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LEY N 070
LEY DE 20 DE DICIEMBRE DE 2010
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
DECRETA:
LEY DE LA EDUCACIN
AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ
TTULO I
MARCO FILOSFICO Y POLTICO DE LA EDUCACIN BOLIVIANA
CAPTULO I
LA EDUCACIN COMO DERECHO FUNDAMENTAL
Artculo 1. (Mandatos Constitucionales de la educacin).
1.
Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles de

manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin
discriminacin.
2.
La educacin constituye una funcin suprema y primera responsabilidad

financiera del Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla,
garantizarla y gestionarla.
3.
El Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema educativo, que

comprende la educacin regular, la alternativa y especial, y la educacin
superior de formacin profesional. El sistema educativo desarrolla sus
procesos sobre la base de criterios de armona y coordinacin.
4.
El sistema educativo est compuesto por las instituciones educativas

fiscales, instituciones educativas privadas y de convenio.
5.
La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica, participativa,

comunitaria, descolonizadora y de calidad.
6.
La educacin es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema

educativo.
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia

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7.
El sistema educativo se fundamenta en una educacin abierta, humanista,

cientfica, tcnica y tecnolgica, productiva, territorial, terica y prctica,
liberadora y revolucionaria, crtica y solidaria.
8.
La educacin es obligatoria hasta el bachillerato.
9.
La educacin fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior.
Artculo 2. (Disposiciones generales).

I.
Participacin social. Se reconoce y garantiza la participacin social, la

participacin comunitaria, de madres y padres de familia en el sistema educativo,
mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado. En las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y
afro bolivianas de acuerdo a sus normas y procedimientos propios.
II.
Unidades educativas fiscales. Se consolida y fortalece el funcionamiento de

unidades educativas fiscales y gratuitas, sostenidas por el Estado Plurinacional,
para garantizar el acceso, permanencia y la calidad de la educacin de todas y
todos, por constituir la educacin un derecho fundamental y de prioridad
estratgica para la transformacin hacia el Vivir Bien.
III.
Unidades educativas privadas. Se reconoce y respeta el funcionamiento de

unidades educativas privadas, en todos los niveles y modalidades, que se rigen por
las polticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo
Plurinacional. El Estado garantiza su funcionamiento previa verificacin de las
condiciones y cumplimiento de los requisitos establecidos en reglamentacin
especfica aprobada por el Ministerio de Educacin.
IV.
Unidades educativas de convenio. Se reconoce y respeta el funcionamiento

de unidades educativas de convenio con fines de servicio social, con acceso libre
y sin fines de lucro, que debern funcionar bajo la tuicin de las autoridades
pblicas, respetando el derecho de administracin de entidades religiosas sobre
dichas unidades educativas, sin perjuicio de lo establecido en disposiciones
nacionales, y se regirn por las mismas normas, polticas, planes y programas del
sistema educativo. Su funcionamiento ser regulado mediante reglamentacin
especfica aprobada por el Ministerio de Educacin.
V.
Del derecho de las madres y padres. Se respeta el derecho de las madres y

padres a elegir la educacin que convenga para sus hijas e hijos.
VI.
Inamovilidad funcionara. Se garantiza la carrera docente y la

inamovilidad del personal docente, administrativo y de servicio del magisterio
nacional.
VII.
Escalafn nacional del magisterio. El reglamento del escalafn nacional

del servicio de educacin, es el instrumento normativo de vigencia plena que

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garantiza la carrera docente, administrativa y de servicio del Sistema Educativo

Plurinacional.
VIII.
Sindicalizacin. El Estado reconoce al magisterio el derecho a la

sindicalizacin como medio de defensa profesional, se ocupa de su dignificacin
social y econmica, respetando su participacin activa en el mejoramiento de la
educacin.
IX.
Organizacin estudiantil. El Estado reconoce la participacin de las

organizaciones estudiantiles en la defensa de sus derechos, segn reglamento
especfico. Se excepta de este derecho a los estudiantes de los institutos militares
y policiales por encontrarse sujetos a rgimen especial y normativa especfica.
X.
Promocin del deporte. El Estado deber promover y desarrollar la prctica

deportiva, preventiva, recreativa, formativa y competitiva en toda la estructura del
Sistema Educativo Plurinacional, mediante la implementacin de polticas de
educacin, recreacin y salud pblica.
CAPTULO II
BASES, FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACIN
Artculo 3. (Bases de la educacin). La educacin se sustenta en la sociedad, a

travs de la participacin plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo
Plurinacional, respetando sus diversas expresiones sociales y culturales, en sus diferentes
formas de organizacin. La educacin se fundamenta en las siguientes bases:
1.
Es descolonizadora, liberadora, revolucionaria, anti-imperialista,

despatriarcalizadora y transformadora de las estructuras econmicas y
sociales; orientada a la reafirmacin cultural de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, las comunidades interculturales y
afrobolivianas en la construccin del Estado Plurinacional y el Vivir Bien.
2.
Es comunitaria, democrtica, participativa y de consensos en la toma

de decisiones sobre polticas educativas, reafirmando la unidad en la
diversidad.
3.
Es universal, porque atiende a todas y todos los habitantes del Estado

Plurinacional, as como a las bolivianas y los bolivianos que viven en el
exterior, se desarrolla a lo largo de toda la vida, sin limitacin ni
condicionamiento alguno, de acuerdo a los subsistemas, modalidades y
programas del Sistema Educativo Plurinacional.
4.
Es nica, diversa y plural. nica en cuanto a calidad, poltica

educativa y currculo base, erradicando las diferencias entre lo fiscal y
privado, lo urbano y rural. Diversa y plural en su aplicacin y pertinencia a
cada contexto geogrfico, social, cultural y lingstico, as como en relacin

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a las modalidades de implementacin en los subsistemas del Sistema

Educativo Plurinacional.
5.
Es unitaria e integradora del Estado Plurinacional y promueve el

desarrollo armonioso entre las regiones.
6.
Es laica, pluralista y espiritual, reconoce y garantiza la libertad de

conciencia y de fe y de la enseanza de religin, as como la espiritualidad
de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, fomenta el
respeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones
religiosas, sin imposicin dogmtica, y propiciando el dilogo interreligioso.
7.
Es inclusiva, asumiendo la diversidad de los grupos poblacionales y

personas que habitan el pas, ofrece una educacin oportuna y pertinente a
las necesidades, expectativas e intereses de todas y todos los habitantes del
Estado Plurinacional, con igualdad de oportunidades y equiparacin de
condiciones, sin discriminacin alguna segn el Artculo 14 de la
Constitucin Poltica del Estado.
8.
Es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema

educativo. Desde el potenciamiento de los saberes, conocimientos e idiomas
de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, las comunidades
interculturales y afrobolivianas, promueve la interrelacin y convivencia en
igualdad de oportunidades para todas y todos, a travs de la valoracin y
respeto recproco entre culturas.
9.
Es productiva y territorial, orientada a la produccin intelectual y

material, al trabajo creador y a la relacin armnica de los sistemas de vida y
las comunidades humanas en la Madre Tierra, fortaleciendo la gestin
territorial de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, las
comunidades interculturales y afro bolivianas.
10.
Es cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica, desarrollando los

conocimientos y saberes desde la cosmovisin de las culturas indgena
originaria campesinas, comunidades interculturales y afro bolivianas, en
complementariedad con los saberes y conocimientos universales, para
contribuir al desarrollo integral de la sociedad.
11.
Es educacin de la vida y en la vida, para Vivir Bien. Desarrolla una

formacin integral que promueve la realizacin de la identidad, afectividad,
espiritualidad y subjetividad de las personas y comunidades; es vivir en
armona con la Madre Tierra y en comunidad entre los seres humanos.
12.
Es promotora de la convivencia pacfica, contribuye a erradicar toda

forma de violencia en el mbito educativo, para el desarrollo de una
sociedad sustentada en la cultura de paz, el buen trato y el respeto a los

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derechos humanos individuales y colectivos de las personas y de los

pueblos.
13.
La educacin asume y promueve como principios tico morales de la

sociedad plural el ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas
mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (Vivir Bien), andereko (vida
armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj an
(camino o vida noble), y los principios de otros pueblos. Se sustenta en los
valores de unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad, solidaridad,
reciprocidad, respeto, complementariedad, armona, transparencia,
equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en la
participacin, bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin
y redistribucin de los productos y bienes sociales, para Vivir Bien.
14.
Es liberadora en lo pedaggico porque promueve que la persona

tome conciencia de su realidad para transformarla, desarrollando su
personalidad y pensamiento crtico.
Artculo 4. (Fines de la educacin).

1.
Contribuir a la consolidacin de la educacin descolonizada, para

garantizar un Estado Plurinacional y una sociedad del Vivir Bien con
justicia social, productiva y soberana.
2.
Formar integral y equitativamente a mujeres y hombres, en funcin

de sus necesidades, particularidades y expectativas, mediante el desarrollo
armnico de todas sus potencialidades y capacidades, valorando y
respetando sus diferencias y semejanzas, as como garantizando el ejercicio
pleno de los derechos fundamentales de todas las personas y colectividades,
y los derechos de la Madre Tierra en todos los mbitos de la educacin.
3.
Universalizar los saberes y conocimientos propios, para el desarrollo

de una educacin desde las identidades culturales.
4.
Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad, interculturalidad y el

plurilingismo en la formacin y la realizacin plena de las bolivianas y
bolivianos, para una sociedad del Vivir Bien. Contribuyendo a la
consolidacin y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas, a partir de las ciencias, tcnicas, artes y tecnologas propias,
en complementariedad con los conocimientos universales.
5.
Contribuir a la convivencia armnica y equilibrada del ser humano

con la Madre Tierra, frente a toda accin depredadora, respetando y
recuperando las diversas cosmovisiones y culturas.

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6.
Promover una sociedad despatriarcalizada, cimentada en la equidad de

gnero, la no diferencia de roles, la no violencia y la vigencia plena de los
derechos humanos.
7.
Garantizar la participacin plena de todas y todos los habitantes del Estado

Plurinacional en la educacin, para contribuir a la construccin de una
sociedad participativa y comunitaria.
8.
Promover la amplia reciprocidad, solidaridad e integracin entre las

naciones y pueblos indgena originario campesinos y afro descendientes que
luchan por la construccin de su unidad en el mbito continental y mundial.
As como de las organizaciones sociales, estudiantiles y de las comunidades
educativas.
9.
Fortalecer la unidad, integridad territorial y soberana del Estado

Plurinacional, promoviendo la integracin latinoamericana y mundial.
10.
Contribuir a reafirmar el derecho irrenunciable e imprescriptible del

territorio que le d acceso al Ocano Pacfico y su espacio martimo, al
Estado Plurinacional de Bolivia.
11.
Impulsar la investigacin cientfica y tecnolgica asociada a la innovacin y

produccin de conocimientos, como rector de lucha contra la pobreza,
exclusin social y degradacin del medio ambiente.
Artculo 5. (Objetivos de la educacin).

1.
Desarrollar la formacin integral de las personas y el fortalecimiento de la

conciencia social crtica de la vida y en la vida para Vivir Bien, que vincule
la teora con la prctica productiva. La educacin estar orientada a la
formacin individual y colectiva, sin discriminacin alguna, desarrollando
potencialidades y capacidades fsicas, intelectuales, afectivas, culturales,
artsticas, deportivas, creativas e innovadoras, con vocacin de servicio a la
sociedad y al Estado Plurinacional.
2.
Desarrollar una formacin cientfica, tcnica, tecnolgica y productiva, a

partir de saberes y conocimientos propios, fomentando la investigacin
vinculada a la cosmovisin y cultura de los pueblos, en complementariedad
con los avances de la ciencia y la tecnologa universal en todo el Sistema
3.
Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas las

ciudadanas y todos los ciudadanos como parte del Estado Plurinacional, as
como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacin o
pueblo indgena originario campesino, y al entendimiento y enriquecimiento
intercultural e intracultural dentro del Estado Plurinacional.

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4.
Promover la unidad del Estado Plurinacional respetando la diversidad,

consolidando su soberana poltica, econmica, social y cultural, con
equidad e igualdad de oportunidades y equiparacin de condiciones para
todas las personas.
5.
Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional con la directa participacin

de madres y padres de familia, de las organizaciones sociales, sindicales y
populares, instituciones, naciones y pueblos indgena originario campesinos,
afrobolivianos y comunidades interculturales en la formulacin de polticas
educativas, planificacin, organizacin, seguimiento y evaluacin del
proceso educativo, velando por su calidad.
6.
Contribuir al fortalecimiento de la seguridad, defensa y desarrollo del

Estado Plurinacional, priorizando la educacin en las fronteras para
resguardar la soberana.
7.
Formar mujeres y hombres con identidad y conciencia de la diversidad

territorial, econmica, social y cultural del pas, para consolidar la
integracin del Estado Plurinacional.
8.
Cultivar y fortalecer el civismo, el dilogo intercultural y los valores ticos,

morales y estticos basados en la vida comunitaria y el respeto a los
derechos fundamentales individuales y colectivos.
9.
Desarrollar una conciencia integradora y equilibrada de las comunidades

humanas y la Madre Tierra que contribuya a la relacin de convivencia
armnica con su entorno, asegurando su proteccin, prevencin de riesgos y
desastres naturales, conservacin y manejo sostenible considerando la
diversidad de cosmovisiones y culturas.
10.
Garantizar el acceso a la educacin y la permanencia de ciudadanas y

ciudadanos en condiciones de plena igualdad y equiparacin de
condiciones.
11.
Formular e implementar, desde todos los niveles de gobierno del Estado

Plurinacional, programas sociales especficos que beneficien a las y los
estudiantes con menos posibilidades econmicas para que accedan y
permanezcan en el sistema educativo, mediante recursos econmicos,
programas de alimentacin, vestimenta, transporte y material escolar; en
reas dispersas con residencias estudiantiles y se estimular con becas a las
y los estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del
Sistema Educativo Plurinacional.
12.
Formar una conciencia productiva, comunitaria y ambiental en las y los

estudiantes, fomentando la produccin y consumo de productos ecolgicos,
con seguridad y soberana alimentaria, conservando y protegiendo la
biodiversidad, el territorio y la Madre Tierra, para Vivir Bien.

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13.
Implementar polticas educativas de formacin continua y actualizacin de

maestras y maestros en los subsistemas Regular, Alternativo y Especial del
14.
Desarrollar polticas educativas que promuevan el acceso y la permanencia

de personas con necesidades educativas asociadas a discapacidad en el
sistema educativo y sensibilizar a la sociedad sobre su atencin integral, sin
discriminacin alguna.
15.
Desarrollar programas educativos pertinentes a cada contexto sociocultural,

lingstico, histrico, ecolgico y geogrfico, sustentados en el currculo
base de carcter intercultural.
16.
Establecer procesos de articulacin entre los subsistemas y la secuencialidad

de los contenidos curriculares desde la educacin inicial en familia
comunitaria hasta la educacin superior de formacin profesional.
17.
Implementar polticas y programas de alfabetizacin y postalfabetizacin

integral de carcter intracultural, intercultural y plurilinge, de formacin
para personas jvenes y adultas que posibiliten la continuidad de sus
estudios hasta el nivel de educacin superior, de procesos de educacin
permanente orientados a la formacin integral, el pensamiento crtico y la
accin transformadora de la sociedad.
18.
Garantizar integralmente la calidad de la educacin en todo el Sistema

Educativo Plurinacional, implementando estrategias de seguimiento,
medicin, evaluacin y acreditacin con participacin social. En el marco
de la soberana e identidad plurinacional, plantear a nivel internacional
indicadores, parmetros de evaluacin y acreditacin de la calidad educativa
que respondan a la diversidad sociocultural y lingstica del pas.
19.
Desarrollar una educacin cvica, humanstica, histrica, cultural, artstica y

deportiva orientada al ejercicio pleno de deberes y derechos ciudadanos en
el marco de la Constitucin Poltica del Estado y la declaracin Universal
de los Derechos Humanos.
20.
Promover la investigacin cientfica, tcnica, tecnolgica y pedaggica en

todo el Sistema Educativo Plurinacional, en el marco del currculo base y
los currculos regionalizados.
21.
Promover y garantizar la educacin permanente de nias, nios y

adolescentes con discapacidad o con talentos extraordinarios en el
aprendizaje bajo la misma estructura, principios y valores del Sistema

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Implementar polticas y programas de atencin integral educativa a

poblaciones vulnerables y en condiciones de desventaja social.
CAPTULO III
DIVERSIDAD SOCIOCULTURAL Y LINGSTICA
Artculo 6. (Intraculturalidad e Interculturalidad).
I.
Intraculturalidad: La intraculturalidad promueve la recuperacin,

fortalecimiento, desarrollo y cohesin al interior de las culturas de las naciones y
afrobolivianas para la consolidacin del Estado Plurinacional, basado en la
equidad, solidaridad, complementariedad, reciprocidad y justicia. En el currculo
del Sistema Educativo Plurinacional se incorporan los saberes y conocimientos de
las cosmovisiones de las naciones y pueblos indgena originario campesinos,
comunidades interculturales y afrobolivianas.
II.
Interculturalidad: El desarrollo de la interrelacin e interaccin de

conocimientos, saberes, ciencia y tecnologa propios de cada cultura con otras
culturas, que fortalece la identidad propia y la interaccin en igualdad de
condiciones entre todas las culturas bolivianas con las del resto del mundo. Se
promueven prcticas de interaccin entre diferentes pueblos y culturas
desarrollando actitudes de valoracin, convivencia y dilogo entre distintas
visiones del mundo para proyectar y universalizar la sabidura propia.
Artculo 7. (Uso de Idiomas oficiales y lengua extranjera). La educacin debe

iniciarse en la lengua materna, y su uso es una necesidad pedaggica en todos los aspectos
de su formacin. Por la diversidad lingstica existente en el Estado Plurinacional, se
adoptan los siguientes principios obligatorios de uso de las lenguas por constituirse en
instrumentos de comunicacin, desarrollo y produccin de saberes y conocimientos en el
1.
En poblaciones o comunidades monolinges y de predominio de la lengua

originaria, la lengua originaria como primera lengua y el castellano como
segunda lengua.
2.
En poblaciones o comunidades monolinges y de predominio del castellano,

el castellano como primera lengua y la originaria como segunda.
3.
En las comunidades o regiones trilinges o plurilinges, la eleccin de la

lengua originaria, se sujeta a criterios de territorialidad y transterritorialidad
definidos por los consejos comunitarios, que ser considerada como primera
lengua y el castellano como segunda lengua.

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4.
En el caso de las lenguas en peligro de extincin, se implementarn polticas

lingsticas de recuperacin y desarrollo con participacin directa de los
hablantes de dichas lenguas.
5.
Enseanza de lengua extranjera. La enseanza de la lengua extranjera se

inicia en forma gradual y obligatoria desde los primeros aos de escolaridad,
con metodologa pertinente y personal especializado, continuando en todos
los niveles del Sistema Educativo Plurinacional.
6.
La enseanza del lenguaje en seas es un derecho de las y los estudiantes

que lo requieran en el sistema educativo. La enseanza del lenguaje de seas
es parte de la formacin plurilinge de las maestras y maestros.
TTULO II
SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
Artculo 8. (Estructura del Sistema Educativo Plurinacional). El Sistema
Educativo Plurinacional comprende:
a)
Subsistema de Educacin Regular.
b)
Subsistema de Educacin Alternativa y Especial.
c)
Subsistema de Educacin Superior de Formacin Profesional.
CAPTULO I
SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR
Artculo 9. (Educacin Regular ). Es la educacin sistemtica, normada,
obligatoria y procesual que se brinda a todas las nias, nios, adolescentes y jvenes, desde
la Educacin Inicial en Familia Comunitaria hasta el bachillerato, permite su desarrollo
integral, brinda la oportunidad de continuidad en la educacin superior de formacin
profesional y su proyeccin en el mbito productivo, tiene carcter intracultural,
intercultural y plurilinge en todo el subsistema educativo.
Artculo 10. (Objetivos de la Educacin Regular).
1.
Formar integralmente a las y los estudiantes, articulando la educacin

cientfica humanstica y tcnica-tecnolgica con la produccin, a travs de la
formacin productiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las
regiones, en el marco de la intraculturalidad, interculturalidad y
plurilingismo.
2.
Proporcionar elementos histricos y culturales para consolidar la identidad

cultural propia y desarrollar actitudes de relacin intercultural. Reconstituir

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y legitimar los saberes y conocimientos de los pueblos indgena originario

campesinos, en dilogo intercultural con los conocimientos de otras culturas.
3.
Desarrollar y consolidar conocimientos terico-prcticos de carcter

cientfico humanstico y tcnico-tecnolgico productivo para su
desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el subsistema de
educacin superior de formacin profesional.
4.
Lograr habilidades y aptitudes comunicativas trilinges mediante el

desarrollo de idiomas indgena originarios, castellano y un extranjero.
5.
Complementar y articular la educacin humanstica con la formacin

histrica, cvica, derechos humanos, equidad de gnero, derechos de la
Madre Tierra y educacin en seguridad ciudadana.
6.
Desarrollar saberes y conocimientos cientficos, tcnicos, tecnolgicos,

ticos, morales, espirituales, artsticos, deportivos, ciencias exactas,
naturales y sociales.
Artculo 11. (Estructura del Subsistema de Educacin Regular). El Subsistema

de Educacin Regular comprende:
a)
b)
c)
Educacin Inicial en Familia Comunitaria.

Educacin Primaria Comunitaria Vocacional.
Educacin Secundaria Comunitaria Productiva.
Artculo 12. (Educacin Inicial en Familia Comunitaria). Constituye la base

fundamental para la formacin integral de la nia y el nio, se reconoce y fortalece a la
familia y la comunidad como el primer espacio de socializacin y aprendizaje. De cinco
aos de duracin, comprende dos etapas:
1.
Educacin Inicial en Familia Comunitaria, no escolarizada.

Es de responsabilidad compartida entre la familia, la comunidad y el Estado,
orientada a recuperar, fortalecer y promover la identidad cultural del entorno
de la nia y el nio, el apoyo a la familia en la prevencin y promocin de la
salud y la buena nutricin, para su desarrollo psicomotriz, socio-afectivo,
espiritual y cognitivo. De tres aos de duracin.
2.
Educacin Inicial en Familia Comunitaria, escolarizada.

Desarrolla las capacidades y habilidades cognitivas, lingsticas,
psicomotrices, socio-afectivas, espirituales y artsticas que favorezcan a las
actitudes de autonoma, cooperacin y toma de decisiones en el proceso de
construccin de su pensamiento, para iniciar procesos de aprendizaje
sistemticos en el siguiente nivel. De dos aos de duracin.

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Artculo 13. (Educacin Primaria Comunitaria Vocacional). Comprende la

formacin bsica, cimiento de todo el proceso de formacin posterior y tiene carcter
intracultural, intercultural y plurilinge. Los conocimientos y la formacin cualitativa de las
y los estudiantes, en relacin y afinidad con los saberes, las ciencias, las culturas, la
naturaleza y el trabajo creador, orienta su vocacin. Este nivel brinda condiciones
necesarias de permanencia de las y los estudiantes; desarrolla todas sus capacidades,
potencialidades, conocimientos, saberes, capacidades comunicativas, tico-morales,
espirituales, afectivas, razonamientos lgicos, cientficos, tcnicos, tecnolgicos y
productivos, educacin fsica, deportiva y artstica. De seis aos de duracin.
Artculo 14. (Educacin Secundaria Comunitaria Productiva).
I.
Articula la educacin humanstica y la educacin tcnica-tecnolgica con la

produccin, que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas
culturas en dilogo intercultural con el conocimiento universal, incorporando la
formacin histrica, cvica y comunitaria. Tiene carcter intracultural, intercultural
y plurilinge. Fortalece la formacin recibida en la educacin primaria comunitaria
vocacional, por ser integral, cientfica, humanstica, tcnica-tecnolgica, espiritual,
tica, moral, artstica y deportiva.
II.
Permite identificar en las y los estudiantes las vocaciones para continuar estudios
superiores o incorporarse a las actividades socio-productivas. Est orientada a la
formacin y la obtencin del Diploma de Bachiller Tcnico Humanstico, y de
manera progresiva con grado de Tcnico Medio de acuerdo a las vocaciones y
potencialidades productivas de las regiones y del Estado Plurinacional. De seis aos
de duracin.
Artculo 15. (Educacin escolarizada integral para la poblacin en desventaja

social). Es la educacin integral escolarizada dirigida a la atencin de nias, nios y
adolescentes, jvenes trabajadores desprotegidos y en desventaja social para protegerlos del
entorno, mediante programas especiales de hogares abiertos con servicios integrales de
salud, alimentacin, educacin, reinsercin escolar y socio-laboral, considerando polticas
de rezago escolar como prioridad educativa.
CAPTULO II
SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL
Artculo 16. (Educacin Alternativa y Especial).
I.
Destinada a atender necesidades y expectativas educativas de personas,

familias, comunidades y organizaciones que requieren dar continuidad a sus
estudios o que precisan formacin permanente en y para la vida.

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II.
Se desarrolla en el marco de los enfoques de la Educacin Popular y

Comunitaria, Educacin Inclusiva y Educacin a lo largo de la vida, priorizando a
la poblacin en situacin de exclusin, marginacin o discriminacin.
III.
La Educacin Alternativa y Especial es intracultural, intercultural y

plurilinge.
IV.
Comprende los mbitos de Educacin Alternativa y Educacin Especial.
Artculo 17. (Objetivos de Educacin Alternativa y Especial).

1.
Democratizar el acceso y permanencia a una educacin adecuada en lo

cultural y relevante en lo social, mediante polticas y procesos educativos
pertinentes a las necesidades, expectativas e intereses de las personas,
familias, comunidades y organizaciones, principalmente de las personas
mayores a quince aos que requieren iniciar o continuar sus estudios.
2.
Contribuir a desarrollar la formacin integral y la conciencia crtica de los

movimientos sociales e indgenas, organizaciones ciudadanas y de
productores, con polticas, planes, programas y proyectos educativos no
escolarizados, directamente ligados con la vida cotidiana, sustentados en
concepciones y relaciones interculturales de participacin social y
comunitaria.
3.
Garantizar que las personas con discapacidad, cuenten con una educacin
oportuna, pertinente e integral, en igualdad de oportunidades y con
equiparacin de condiciones, a travs del desarrollo de polticas, planes,
programas y proyectos de educacin inclusiva y el ejercicio de sus derechos.
4.
Desarrollar polticas, planes, programas y proyectos educativos de atencin

a las personas con talentos extraordinarios.
5.
Contribuir con polticas, planes, programas y proyectos educativos de

atencin a personas con dificultades en el aprendizaje.
6.
Promover una educacin y cultura inclusiva hacia las personas con

discapacidad, dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario del
aprendizaje, en el Sistema Educativo Plurinacional.
7.
Incorporar el uso y la correcta aplicacin de los mtodos, instrumentos y

sistemas de comunicacin propios de la educacin para personas con
discapacidad, dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario en el

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Artculo 18. (Reconocimiento de saberes, conocimientos y experiencias). Los

saberes, conocimientos y experiencias de las personas adquiridos en su prctica cotidiana y
comunitaria, sern reconocidos y homologados a niveles y modalidades que correspondan
al Subsistema de Educacin Alternativa y Especial.
Artculo 19. (Educacin Tcnica-Humanstica en Educacin Alternativa y
Especial).
I.
El Subsistema de Educacin Alternativa y Especial adoptar el carcter

Tcnico-Humanstico segn las necesidades y expectativas de las personas,
familias y comunidades acorde a los avances de la ciencia y tecnologa.
II.
Contribuir a potenciar capacidades productivas, la incorporacin al sector

productivo y el desarrollo de emprendimientos comunitarios, en el marco de los
principios establecidos por los derechos de la Madre Tierra. Se realizar segn las
vocaciones y potencialidades productivas de las regiones y las prioridades
econmicas productivas establecidas en los planes de desarrollo del Estado
Plurinacional.
III.
Los niveles de la formacin y capacitacin tcnica tendrn su respectiva

certificacin como Tcnico Bsico, Tcnico Auxiliar y Tcnico Medio, que
habilita a las y los estudiantes su continuidad en la Educacin Superior y su
incorporacin al sector productivo. Otras certificaciones tcnicas estarn sujetas a
reglamentacin y autorizacin expresa del Ministerio de Educacin.
Articulo 20. (Centros de Capacitacin Tcnica). Los Centros de Capacitacin

Tcnica son instituciones educativas que desarrollan programas de corta duracin,
dependen del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial. Son instituciones de carcter
fiscal, de convenio y privado que funcionarn de acuerdo a reglamento establecido por el
Ministerio de Educacin.
SECCIN I
EDUCACIN ALTERNATIVA
Artculo 21. (Educacin Alternativa).

I.
Comprende las acciones educativas destinadas a jvenes y adultos que

requieren continuar sus estudios; de acuerdo a sus necesidades y expectativas de
vida y de su entorno social, mediante procesos educativos sistemticos e
integrales, con el mismo nivel de calidad, pertinencia y equiparacin de
condiciones que en el Subsistema Regular.
II.
Comprende el desarrollo de procesos de formacin permanente en y para la

vida,
que respondan a las necesidades, expectativas, intereses de las
organizaciones, comunidades, familias y personas, en su formacin socio-

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comunitaria productiva que contribuyan a la organizacin y movilizacin social y

poltica.
Artculo 22. (Estructura de la Educacin Alternativa). Son reas de la
Educacin Alternativa:
a)
b)
Educacin de Personas Jvenes y Adultas.

Educacin Permanente.
Artculo 23. (Educacin de Personas Jvenes y Adultas).

I.
La Educacin de Personas Jvenes y Adultas es de carcter tcnicohumanstico, est destinada a las personas mayores a quince aos, ofrece una
educacin sistemtica.
II.
Los niveles de formacin de la Educacin de Personas Jvenes y Adultas

comprenden:
a)
b)
III.
Educacin Primaria de Personas Jvenes y Adultas, Alfabetizacin y

Post-alfabetizacin.
Educacin Secundaria de Personas Jvenes y Adultas.
Estos niveles y etapas tendrn su respectiva certificacin al concluir la totalidad

de las etapas establecidas en la Educacin Secundaria de Personas Jvenes y
Adultas, se entregar una certificacin que los acreditar como Bachiller TcnicoHumanstico, y de manera gradual como Tcnico Medio los habilitar para dar
continuidad en su formacin en el nivel superior y su incorporacin al sector
productivo.
Artculo 24. (Educacin Permanente, no escolarizada).

I.
La Educacin Permanente est destinada a toda la poblacin y ofrece procesos

formativos no escolarizados que respondan a necesidades, expectativas e intereses
de las organizaciones, comunidades, familias y personas, en su formacin sociocomunitaria, productiva y poltica.
II.
La Educacin Permanente desarrolla sus acciones segn las necesidades y

expectativas de la poblacin y sern certificados los procesos formativos, previo
cumplimiento de requisitos establecidos por el Ministerio de Educacin.
III.
Se constituir una institucin especializada dependiente del Ministerio de

Educacin, para la capacitacin y acreditacin de los procesos educativos
permanentes no escolarizados dirigidos a organizaciones, comunidades, familias y
personas. Su funcionamiento ser reglamentado por el Ministerio de Educacin.

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SECCIN II
EDUCACIN ESPECIAL
Artculo 25. (Educacin Especial).
I.
Comprende las acciones destinadas a promover y consolidar la educacin

inclusiva para personas con discapacidad, personas con dificultades en el
aprendizaje y personas con talento extraordinario en el Sistema Educativo
Plurinacional.
Entindase a efectos de la presente Ley a personas con talento extraordinario a
estudiantes con excelente aprovechamiento y toda nia, nio y adolescente con
talento natural destacado de acuerdo al pargrafo III del Artculo 82 de la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional.
II.
Responde de manera oportuna y pertinente a las necesidades, expectativas e

intereses de personas con discapacidad, personas con dificultades en el
aprendizaje y personas con talento extraordinario, desarrollando sus acciones en
articulacin con los subsistemas de Educacin Regular, Alternativa y Superior de
Formacin Profesional.
Artculo 26. (Estructura de la Educacin Especial).

Educacin Especial:
a)
b)
c)
Son
reas de la
Educacin para Personas con Discapacidad.

Educacin para Personas con Dificultades en el Aprendizaje.
Educacin para Personas con Talento Extraordinario.
Artculo 27. (Modalidades y centros de atencin educativa).

I.
I.
La Educacin Especial se realizar bajo las siguientes modalidades generales

en todo el Sistema Educativo Plurinacional, y de manera especfica a travs de la:
a)
Modalidad directa, para las y los estudiantes con discapacidad que

requieren servicios especializados e integrales.
b)
Modalidad indirecta, a travs de la inclusin de las personas con

discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas
con talento extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional,
sensibilizando a la comunidad educativa.
La atencin a estudiantes con necesidades educativas especficas se realizar

en centros integrales multisectoriales, a travs de programas de valoracin,
deteccin, asesoramiento y atencin directa, desde la atencin temprana y a lo

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largo de toda su vida. En el caso de los estudiantes de excelente aprovechamiento,

podrn acceder a becas, y toda nia, nio y adolescente con talento natural
destacado, tendr derecho a recibir una educacin que le permita desarrollar sus
aptitudes y destrezas.
II.
La certificacin de las y los estudiantes que desarrollan sus acciones

educativas bajo la modalidad directa se realizar en funcin de su desarrollo
personal mediante una evaluacin integral que brindar parmetros de promocin
y transitabilidad hacia los otros subsistemas.
CAPTULO III
SUBSISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR DE FORMACIN PROFESIONAL
Artculo 28. (Educacin Superior de Formacin Profesional). Es el espacio

educativo de formacin profesional, de recuperacin, generacin y recreacin de
conocimientos y saberes, expresada en el desarrollo de la ciencia, la tecnologa, la
investigacin y la innovacin, que responde a las necesidades y demandas sociales,
econmicas, productivas y culturales de la sociedad y del Estado Plurinacional.
Artculo 29. (Objetivos).
1.
Formar profesionales con compromiso social y conciencia crtica al servicio

del pueblo, que sean capaces de resolver problemas y transformar la realidad
articulando teora, prctica y produccin.
2.
Desarrollar investigacin, ciencia, tecnologa e innovacin para responder a

las necesidades y demandas sociales, culturales, econmicas y productivas
del Estado Plurinacional, articulando los conocimientos y saberes de los
pueblos y naciones indgena originario campesinos con los universales.
3.
Garantizar el acceso democrtico al conocimiento, con sentido crtico y

reflexivo.
4.
Garantizar programas de formacin profesional acorde a las necesidades y

demandas sociales y polticas pblicas.
5.
Recuperar y desarrollar los saberes y conocimientos de las naciones y

afrobolivianas.
Artculo 30. (Estructura). La Educacin Superior de Formacin Profesional

comprende:

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a)
b)
c)
d)
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Formacin de Maestras y Maestros.

Formacin Tcnica y Tecnolgica.
Formacin Artstica.
Formacin Universitaria.
SECCIN I
FORMACIN SUPERIOR DE MAESTRAS Y MAESTROS
Artculo 31. (Formacin Superior de Maestras y Maestros). Es el proceso de
formacin profesional en las dimensiones pedaggica, sociocultural y comunitaria,
destinada a formar maestras y maestros para los subsistemas de Educacin Regular, y
Educacin Alternativa y Especial.
Artculo 32. (Naturaleza de la Formacin Superior de Maestras y Maestros).
La Formacin de Maestras y Maestros es:
1.
nica, en cuanto a jerarqua profesional, calidad pedaggica, cientfica y

con vocacin de servicio.
2.
Intracultural, intercultural y plurilinge.
3.
Fiscal y gratuita, porque el Estado asume la responsabilidad, por constituirse

en una funcin suprema y primera responsabilidad financiera del Estado.
4.
Diversificada, en cuanto a formacin curricular e implementacin

institucional, porque responde a las caractersticas econmicas, productivas
y socioculturales en el marco del currculo base plurinacional.
Artculo 33. (Objetivos de la Formacin Superior de Maestras y Maestros).

1.
Formar profesionales crticos, reflexivos, autocrticos, propositivos,

innovadores, investigadores; comprometidos con la democracia, las
transformaciones sociales, la inclusin plena de todas las bolivianas y los
bolivianos.
2.
Desarrollar la formacin integral de la maestra y el maestro con alto nivel

acadmico, en el mbito de la especialidad y el mbito pedaggico, sobre la
base del conocimiento de la realidad, la identidad cultural y el proceso
socio-histrico del pas.
Artculo 34. (Estructura de la Formacin de Maestras y Maestros).

a)
Formacin Inicial de maestras y maestros.
b)
Formacin Post gradual para maestras y maestros.
c)
Formacin Continua de maestras y maestros.

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Artculo 35. (Formacin Inicial de Maestras y Maestros).

I.
Las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros son

instituciones de carcter fiscal y gratuito dependientes del Ministerio de
Educacin, constituidas como centros de excelencia acadmica.
II.
La Formacin Inicial se desarrolla a travs de las Escuelas Superiores de

Formacin de Maestras y Maestros.
III.
El currculo nico de la formacin de maestras y maestros, comprende la

formacin general y especializada en cinco aos de estudio con grado acadmico
de licenciatura.
IV.
El currculo est organizado en campos de conocimiento y ejes articuladores,

basados en los principios generales de la educacin descolonizadora, intracultural
e intercultural, comunitaria, productiva desarrollando el mbito de la especialidad
y el mbito pedaggico, sobre la base del conocimiento de la realidad, la identidad
cultural y el proceso socio-histrico del pas.
V.
La gestin institucional de las Escuelas Superiores de Formacin de

Maestros y Maestras, se realizar a travs de los Directores Generales quienes
debern ser profesionales con grado superior al que otorgan las Escuelas.
VI.
El desarrollo del proceso educativo en las Escuelas Superiores de Formacin de

Maestros y Maestras se realizar a travs de los docentes que sern profesionales
con ttulo de maestro y grado acadmico igual o superior al grado que oferta la
institucin.
Artculo 36. (Exclusividad de la Formacin de Maestras y Maestros). Las

Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros son las nicas instituciones
autorizadas para ofertar y desarrollar programas acadmicos de formacin de
maestras y maestros.
Artculo 37. (Insercin laboral). La insercin laboral de las y los egresados de
las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros est garantizada por el
Estado Plurinacional, de acuerdo a las necesidades de docencia del Sistema Educativo
Plurinacional y conforme a la normativa vigente.
Artculo 38. (Ttulo Profesional). El Ministerio de Educacin otorgar el Ttulo
de Maestro con grado de Licenciatura y su respectivo reconocimiento en el Escalafn del
Magisterio. El Escalafn reconoce a los profesionales formados en las Escuelas Superiores
de Formacin de Maestras y Maestros en concordancia al Artculo 2 de la presente Ley.
Artculo 39. (Formacin Post gradual).
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I.
La formacin Post gradual para maestras y maestros est orientada a la

cualificacin de la formacin en la especialidad, la produccin de conocimientos y
la resolucin cientfica de problemas concretos de la realidad en el mbito
educativo.
II.
La Formacin Post gradual ser desarrollada por la Universidad Pedaggica,

con dependencia del Ministerio de Educacin, estar sujeta a reglamentacin
especfica.
Artculo 40. (Formacin continua de maestras y maestros).
I.
La formacin continua es un derecho y un deber de toda maestra y maestro,

est orientada a su actualizacin y capacitacin para mejorar la calidad de la
gestin, de los procesos, de los resultados y del ambiente educativo, fortaleciendo
las capacidades innovadoras de los educadores.
II.
La formacin continua estar a cargo de una instancia especializada, bajo

dependencia del Ministerio de Educacin, su funcionamiento ser definido
mediante reglamentacin especfica.
SECCIN II
FORMACIN SUPERIOR TCNICA Y TECNOLGICA
Artculo 41. (Formacin Superior Tcnica y Tecnolgica).
I.
Es la formacin profesional tcnica e integral, articulada al desarrollo

productivo, sostenible, sustentable y autogestionario, de carcter cientfico,
prctico-terico y productivo.
II.
Forma profesionales con vocacin de servicio, compromiso social,

conciencia crtica y autocrtica de la realidad sociocultural, capacidad de crear,
aplicar, transformar la ciencia y la tecnologa articulando los conocimientos y
saberes de los pueblos y naciones indgena originario campesinos con los
universales, para fortalecer el desarrollo productivo del Estado Plurinacional.
1.
Formar profesionales con capacidades productivas, investigativas y de

innovacin para responder a las necesidades y caractersticas
socioeconmicas y culturales de las regiones y del Estado Plurinacional.
2.
Recuperar y desarrollar los conocimientos y tecnologas de las naciones y

afrobolivianas.

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Artculo 43. (Estructura Institucional de la Formacin Superior Tcnica y

Tecnolgica). La Estructura Institucional de la Formacin Superior Tcnica y Tecnolgica
est constituida por:
I.
Institutos Tcnicos e Institutos Tecnolgicos, son instituciones educativas

que desarrollan programas de formacin profesional a nivel tcnico, estn
orientadas a generar emprendimientos productivos en funcin a las polticas de
desarrollo del pas. Son instituciones de carcter fiscal, de convenio y privado.
II.
Escuelas Superiores Tecnolgicas, son instituciones educativas, de carcter

fiscal, que desarrollan programas complementarios de formacin especializada a
nivel licenciatura para profesionales del nivel tcnico superior, para el desarrollo
de la investigacin aplicada, la ciencia y la tecnologa en reas prioritarias para el
desarrollo del Estado Plurinacional. Sern creadas por Decreto Supremo,
considerando capacidad y experiencia institucional, infraestructura y
equipamiento, sostenibilidad econmica y tcnica, y cobertura establecidas en
reglamentacin especfica.
Artculo 44. (Ttulo Profesional). Los Institutos Tcnicos, Institutos

Tecnolgicos y las Escuelas Superiores Tecnolgicas otorgarn certificados de egreso. El
Ministerio de Educacin emitir los Ttulos Profesionales con validez en todo el Estado
Plurinacional.
Artculo 45. (Niveles de la Formacin Tcnica y Tecnolgica). La Formacin
Tcnica y Tecnolgica desarrollar los siguientes niveles:
I.
Institutos Tcnicos e Institutos Tecnolgicos de carcter fiscal,

convenio.
a)
b)
c)
II.
privado y
Capacitacin
Tcnico Medio-post bachillerato
Tcnico Superior
Escuelas Superiores Tecnolgicas Fiscales

a)
b)
Nivel Licenciatura
Diplomado Tcnico
Artculo 46. (Gestin Institucional de la Formacin Tcnica y Tecnolgica).

I.
Los Institutos Tcnicos, Institutos Tecnolgicos y Escuelas Superiores de

Formacin Tecnolgica funcionarn bajo los planes, programas y autoridades del
Sistema Educativo Plurinacional. Su apertura y funcionamiento ser reglamentado
por el Ministerio de Educacin.

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II.
Las y los Rectores de los Institutos Tcnicos, Institutos Tecnolgicos y

Escuelas Superiores sern profesionales con grado acadmico superior a los
programas ofertados.
III.
Las y los docentes de los Institutos Superiores Tcnicos e Institutos

Tecnolgicos son profesionales con grado acadmico igual o superior a la oferta
acadmica.
SECCIN III
FORMACIN SUPERIOR ARTSTICA
Artculo 47. (Formacin Superior Artstica). Es la formacin profesional

destinada al desarrollo de capacidades, competencias y destrezas artsticas, articulando
teora y prctica, para el fortalecimiento de las expresiones culturales y el desarrollo de las
cualidades creativas de las bolivianas y los bolivianos.
1.
Formar profesionales con capacidades, competencias y destrezas artsticas y

creativas.
2.
Recuperar, desarrollar, recrear y difundir las expresiones culturales de las

naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades
interculturales y afrobolivianas.
3.
Fortalecer la diversidad cultural del Estado Plurinacional, en sus diferentes

manifestaciones artsticas.
Artculo 49. (Formacin Artstica).

La estructura institucional de la Formacin Artstica est constituida por:
I.
Centros de Capacitacin Artstica, espacios educativos que desarrollan

programas de corta duracin, dirigidos a la formacin integral de las bolivianas y
los bolivianos. Son instituciones de carcter fiscal, de convenio y privado.
II.
Institutos de Formacin Artstica, espacios educativos que desarrollan

programas de formacin artstica a nivel tcnico medio y superior. Son
instituciones de carcter fiscal, de convenio y privado.
III.
Escuelas Bolivianas Interculturales, son instituciones educativas, de carcter

fiscal, que desarrollan programas especializados de formacin profesional a nivel
licenciatura en las diferentes expresiones artsticas. Sern creados por Decreto
Supremo, considerando una institucin por rea artstica.

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Artculo 50. (Niveles de la Formacin Artstica). Los niveles de la Formacin

Artstica son:
1.
2.
Centros de Capacitacin Artstica

Institutos de Formacin Artstica
a)
b)
c)
1.
Nivel Capacitacin
Nivel Tcnico Medio
Nivel Tcnico Superior
Escuelas Bolivianas Interculturales - Nivel Licenciatura
Artculo 51. (Planes y Programas). Los Centros de Capacitacin Artstica,

Institutos de Formacin Artstica y Escuelas Bolivianas Interculturales se regirn en el
marco de las polticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo
Plurinacional. Su apertura y funcionamiento ser reglamentado por el Ministerio de
Educacin.
SECCIN IV
FORMACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA
Artculo 52. (Formacin Superior Universitaria). Es el espacio educativo de la
formacin de profesionales, desarrollo de la investigacin cientfica-tecnolgica, de la
interaccin social e innovacin en las diferentes reas del conocimiento y mbitos de la
realidad, para contribuir al desarrollo productivo del pas expresado en sus dimensiones
poltica, econmica y sociocultural, de manera crtica, compleja y propositiva, desde
diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la Constitucin Poltica del
Estado Plurinacional.
1.
Formar profesionales cientficos, productivos y crticos que garanticen un

desarrollo humano integral, capaces de articular la ciencia y la tecnologa
universal con los conocimientos y saberes locales que contribuyan al
mejoramiento de la produccin intelectual, y produccin de bienes y
servicios, de acuerdo con las necesidades presentes y futuras de la sociedad
y la planificacin del Estado Plurinacional.
2.
Sustentar la formacin universitaria como espacio de participacin,

convivencia democrtica y prctica intracultural e intercultural que proyecte
el desarrollo cultural del pas.
3.
Desarrollar la investigacin en los campos de la ciencia, tcnica,

tecnolgica, las artes, las humanidades y los conocimientos de las naciones y

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pueblos indgena originario campesinos, para resolver problemas concretos

de la realidad y responder a las necesidades sociales.
4.
Desarrollar procesos de formacin postgradual para la especializacin en un

mbito del conocimiento y la investigacin cientfica, para la transformacin
de los procesos sociales, productivos y culturales.
5.
Promover polticas de extensin e interaccin social para

diversidad cientfica, cultural y lingstica.
6.
Participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacin social, para

construir una sociedad con mayor equidad y justicia social.
fortalecer la
Artculo 54. (Niveles y Grados Acadmicos). Los niveles y grados acadmicos

reconocidos son:
1.
Pre grado:
a) Tcnico Superior.
b) Licenciatura.
1.
Post grado:
a) Diplomado.
b) Especialidad.
c) Maestra.
d) Doctorado.
e) Post doctorado.
Artculo 55. (Universidades del Estado Plurinacional de Bolivia). Las

Universidades reconocidas por el Estado Plurinacional de Bolivia son:
a)
b)
c)
d)
Universidades Pblicas Autnomas.

Universidades Privadas.
Universidades Indgenas.
Universidades de Rgimen Especial.
Artculo 56. (Universidades Pblicas Autnomas). Las Universidades Pblicas

Autnomas se regirn por lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 57. (Universidades Privadas). Las Universidades Privadas son
instituciones acadmico cientficas de formacin profesional y de investigacin; generan
conocimientos a partir del desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin, responden a
las necesidades y demandas sociales y productivas de las regiones y del pas, se rigen por
las polticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo Plurinacional.

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Artculo 58. (Objetivos de las Universidades Privadas).

1. Desarrollar programas de formacin profesional de acuerdo a las
necesidades socioeconmicas y productivas de las distintas regiones y del
pas; las polticas en conformidad con los lineamientos y normativas
establecidas por el Ministerio de Educacin.
2. Contribuir con la formacin de profesionales en funcin de las demandas y
tendencias del sector productivo y de las necesidades locales, regionales y
nacionales.
3. Contribuir al desarrollo de la ciencia, investigacin, tecnologa e innovacin
en el marco de las demandas y tendencias del sector productivo y
sociocultural en el mbito local, regional y nacional del Estado
Plurinacional.
Artculo 59. (Funcionamiento de las Universidades

Universidades Privadas se regirn por los siguientes criterios:
Privadas).
Las
1.
La apertura y funcionamiento institucional de las Universidades Privadas

ser autorizado mediante Decreto Supremo.
2.
La apertura de programas acadmicos y su desarrollo institucional ser

regulado por el Ministerio de Educacin sobre la base de la reglamentacin
especfica.
3.
Las Universidades Privadas no sern subvencionadas por el Estado

Plurinacional.
4.
Las Universidades Privadas estn autorizadas para expedir Diplomas

Acadmicos. Los Ttulos Profesionales sern otorgados por el Ministerio de
Educacin.
5.
Las Universidades Privadas para la defensa de grados acadmicos de pre

grado y post grado conformarn un Tribunal Proporcional entre la
Universidad Pblica, la Universidad Privada y el Ministerio de Educacin.
Artculo 60. (Universidades Indgenas).

1.
Son instituciones acadmico cientficas de carcter pblico, articuladas a la

territorialidad y organizacin de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos del Estado Plurinacional, que desarrollan formacin profesional
e investigacin, generan ciencia, tecnologa e innovacin a nivel de pre
grado y post grado.

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2.
Desarrollan procesos de recuperacin, fortalecimiento, creacin y recreacin

de conocimientos, saberes e idiomas de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, desde el espacio acadmico cientfico, comunitario y
productivo.
3.
La instancia de definicin de polticas institucionales, en las Universidades

Indgenas, son las Juntas Comunitarias, compuestas por organizaciones
indgenas nacionales y departamentales, su funcionamiento ser
reglamentada por el Ministerio de Educacin.
4.
Estn autorizadas para emitir Diplomas Acadmicos, los Ttulos

Profesionales sern otorgados por el Ministerio de Educacin.
Artculo 61. (Universidades de Rgimen Especial).

1.
Las Universidades de Rgimen Especial son:

a)
Universidad Militar.
b)
Universidad Policial.
2.
Son instituciones acadmicas de formacin superior, tienen carcter pblico

y son administradas y financiadas por el Estado.
3.
En lo institucional se encuentran bajo tuicin del Ministerio del ramo, y en

lo acadmico bajo supervisin del Ministerio de Educacin.
4.
Estn autorizadas para emitir Diplomas Acadmicos. Los Ttulos

Profesionales sern otorgados por el Ministerio de Educacin, de acuerdo a
Artculo 62. (Universidad Militar).

I.
II.
La Universidad Militar es de rgimen especial por su carcter castrense, est

al servicio del pueblo, es parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma
profesionales para garantizar la seguridad, defensa de la soberana y el desarrollo
integral del Estado Plurinacional.
Son objetivos de la Universidad Militar:
a)
Impartir formacin militar con visin integral e histrica de Patria,

eliminando toda forma de discriminacin en la admisin y en los
procesos formativos.
b)
Formar profesionales en distintos campos de las ciencias militares, con

excelencia acadmica, comprometidos con la defensa, seguridad para

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el desarrollo del Estado y la democracia; integrando sus actividades

morales, cvicas, patriticas, cientficas y de entrenamiento militar.
c)
Generar estrategias militares que garanticen la integridad territorial,

defensa de la soberana nacional y el desarrollo integral del Estado
Plurinacional.
d)
Desarrollar ciencia, tecnologas, investigaciones y producciones, en los

distintos niveles de la estructura de la formacin militar.
e)
Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la

ciencia y tecnologa, que permita enfrentar los riesgos y amenazas
internas o externas a la integridad y seguridad del Estado.
Artculo 63. (Universidad Policial).

I.
II.
La Universidad Policial es de rgimen especial por su carcter policial y est

al servicio del pueblo, es parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma
profesionales para garantizar la seguridad interna del pas.
Son objetivos de la Universidad Policial:
a)
Impartir formacin policial con visin integral de Patria en todo el

territorio del Estado Plurinacional, eliminando toda forma de
discriminacin en la admisin y los procesos formativos.
b)
Formar profesionales policas que cumplan su misin constitucional y

funciones de auxilio, prevencin e investigacin, que protejan,
respeten y garanticen los derechos humanos en cumplimiento de la
Constitucin Poltica del Estado, su Ley Orgnica y Reglamentos.
c)
Formar profesionales policiales con vocacin democrtica, principios

ticos y morales, eficientes y honestos al servicio del pueblo y del
Estado Plurinacional.
d)
Desarrollar programas de capacitacin y actualizacin permanente de

policas orientados a su profesionalizacin en todos los rangos para un
servicio social eficiente, dichos programas sern de desarrollo
exclusivo de la Universidad Policial.
Artculo 64. (Formacin post gradual). La formacin post gradual en sus

diferentes grados acadmicos, tendr como misin la cualificacin de profesionales en
diferentes reas y el desarrollo de la ciencia y tecnologa, a travs de procesos de
investigacin y generacin de conocimientos, vinculados con la realidad y la produccin
para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado Plurinacional. Los procesos

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de carcter post gradual sern coordinados por una instancia conformada por las
universidades del Estado Plurinacional, de acuerdo a reglamentacin especfica.
Artculo 65. (Exclusividad de la Formacin Profesional).
1.
Las Universidades, Escuelas Superiores e Institutos Tcnicos y Tecnolgicos

son las nicas instituciones que podrn desarrollar programas de
profesionalizacin, en los grados acadmicos respectivos.
2.
Las Universidades son las nicas instituciones que podrn desarrollar

programas de post grado para la especializacin y desarrollo de la
investigacin.
Artculo 66. (Universidades Extranjeras Pblicas y Privadas).

1.
Las Universidades de Derecho Pblico Internacional se regirn por convenio

sede, aprobados y ratificados por Ley.
2.
Las Universidades Extranjeras para ofertar y desarrollar programas

acadmicos en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, en cualquier
modalidad de atencin, debern cumplir todos los requisitos establecidos
para la apertura y funcionamiento de las Universidades Privadas,
autorizacin expresa del Ministerio de Educacin y las normas bolivianas
que regulan el funcionamiento de las entidades privadas.
3.
Las Universidades Extranjeras, para desarrollar programas acadmicos en

convenio con Universidades Privadas de Bolivia debern contar con
autorizacin expresa del Ministerio de Educacin.
Artculo 67. (Profesionales en Ciencias de la Educacin y Pedagoga). Las y

los profesionales en Ciencias de la Educacin y Pedagoga apoyan y fortalecen al Sistema
Educativo Plurinacional, cuyas funciones son desarrollar metodologas y tcnicas de
orientacin educativa, psicopedagoga, educacin a distancia, formacin pedaggica,
investigacin, diseo curricular, evaluacin de proyectos y procesos educativos,
planificacin y gestin educativa, sin incorporarse al escalafn docente.
SECCIN V
EVALUACIN Y ACREDITACIN UNIVERSITARIA
Artculo 68. (Agencia Plurinacional de Evaluacin y Acreditacin de la
Educacin Superior Universitaria APEAESU).
I.
La evaluacin es el proceso de cualificacin de la calidad de la educacin

superior universitaria; contempla la autoevaluacin, la evaluacin por pares y la
evaluacin social.

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II.
La acreditacin es la certificacin que se emitir cuando los resultados del

proceso de evaluacin sean favorables.
III.
Se crea la Agencia Plurinacional de Evaluacin y Acreditacin de la

Educacin Superior Universitaria, ser de carcter descentralizado, conformado
por un Directorio y un Equipo Tcnico Especializado. Su funcionamiento y
financiamiento ser reglamentado por Decreto Supremo.
TTULO III
ORGANIZACIN CURRICULAR, ADMINISTRACIN
Y GESTIN DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
CAPTULO I
ORGANIZACIN CURRICULAR
Artculo 69. (Organizacin curricular).
1.
Es la estructura, organizacin y el conjunto de relaciones que se establecen

entre los componentes del currculo del Sistema Educativo Plurinacional en
sus diversos subsistemas y niveles de formacin, articulados a las
necesidades, demandas y expectativas de la sociedad y el Estado
Plurinacional.
2.
La organizacin curricular establece los mecanismos de articulacin entre la

teora y la prctica educativa, se expresa en el currculo base de carcter
intercultural, los currculos regionalizados y diversificados de carcter
intracultural que en su complementariedad, garantizan la unidad e integridad
del Sistema Educativo Plurinacional, as como el respeto a la diversidad
cultural y lingstica de Bolivia.
3.
Es responsabilidad del Ministerio de Educacin disear, aprobar e

implementar el currculo base con participacin de los actores educativos,
as como apoyar la formulacin y aprobacin de los currculos
regionalizados, en coordinacin con las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, preservando su armona y complementariedad con el
currculo base plurinacional.
4.
Los principios y objetivos de la organizacin curricular emergen de las

necesidades de la vida y del aprendizaje de las personas y de la colectividad,
sern establecidos en el currculo base plurinacional.
5.
Las modalidades de atencin en los procesos educativos de los subsistemas

y niveles, sern definidos por el currculo base y los currculos
regionalizados, de acuerdo a las particularidades educativas, lingsticas y
culturales.
Artculo 70. (Currculo Regionalizado).

29
G A C E T A
1.
2.
1.
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B O L I V I A
El currculo regionalizado se refiere al conjunto organizado de planes y

programas, objetivos, contenidos, criterios metodolgicos y de evaluacin
en un determinado subsistema y nivel educativo, que expresa la
particularidad y complementariedad en armona con el currculo base del
Sistema Educativo Plurinacional, considerando fundamentalmente las
caractersticas del contexto sociocultural y lingstico que hacen a su
identidad.
Las naciones y pueblos indgena originario campesinos desarrollan procesos
educativos productivos comunitarios, acorde a sus vocaciones productivas
del contexto territorial.
La gestin del currculo regionalizado es una competencia concurrente entre
el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas.
CAPTULO II
ADMINISTRACIN Y GESTIN DE LA EDUCACIN
Artculo 71. (Administracin y gestin de la educacin). Es la instancia que
planifica, organiza, dirige y controla los recursos del Sistema Educativo Plurinacional, con
participacin social.
Artculo 72. (Tuicin).
I.
El Estado Plurinacional, a travs del Ministerio de Educacin, ejerce tuicin

sobre la administracin y gestin del Sistema Educativo Plurinacional.
II.
Las Universidades Pblicas Autnomas se encuentran amparadas por lo

establecido en la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 73. (Principios de la administracin y gestin educativa). La

administracin y gestin de la educacin se sustenta en los siguientes principios:
1.
Participacin, democracia y comunitarismo en todo el Sistema Educativo

Plurinacional, respetando los roles especficos de los distintos actores de la
educacin.
2.
Horizontalidad en la toma de decisiones en el marco de las normas y

atribuciones fijadas para cada nivel y mbito del Sistema Educativo
Plurinacional.
3.
Equitativa y complementaria, entre el campo y la ciudad, entre el centro y la

periferia, entre las diferentes culturas, superando todo tipo de asimetras y
enfoques homogeneizadores, en congruencia con la gestin organizativa de
las comunidades de diferentes culturas.

30
G A C E T A
4.
O F I C I A L
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B O L I V I A
Transparencia y rendicin de cuentas de los responsables de la

administracin y gestin del Sistema Educativo Plurinacional.
Artculo 74. (Objetivos de la administracin y gestin del sistema educativo).

1.
Lograr una adecuada y transparente gestin y administracin del Sistema

2.
Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y evaluar la administracin y gestin

en todos los subsistemas, niveles y modalidades, con participacin social.
3.
Generar condiciones favorables de relacin intercultural para que todos los

actores de la educacin cumplan y desempeen adecuadamente su rol.
4.
Garantizar la provisin de recursos financieros, personal cualificado,

infraestructura y materiales de acuerdo a las necesidades de cada regin y de
acuerdo a las competencias concurrentes de las entidades territoriales
autnomas.
Artculo 75. (Mecanismos de la gestin educativa). Los mecanismos de la

gestin educativa se crean considerando los criterios de rea geogrfica, piso ecolgico,
sociocultural, territorial, histrico y lingstico, respondiendo a las necesidades de cada
contexto.
Artculo 76. (Estructura Administrativa y Gestin del Sistema Educativo
Plurinacional). La administracin y gestin se organiza en:
a)
b)
c)
Nivel Central.
Nivel Departamental.
Nivel Autonmico.
Artculo 77. (Nivel Central de la gestin del Sistema Educativo

Plurinacional). Conformado por las siguientes instancias:
1.
Ministerio de Educacin y sus Viceministerios, como mxima autoridad

educativa, responsable de las Polticas y Estrategias educativas del Estado
Plurinacional y de las polticas de administracin y gestin educativa y
curricular.
2.
Entidades Desconcentradas, de directa dependencia del Ministerio de

Educacin.
Artculo 78. (Nivel Departamental de la gestin del Sistema Educativo

Plurinacional). Conformado por las siguientes instancias:

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G A C E T A
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D E
B O L I V I A
a)
Direcciones Departamentales de Educacin - DDE, entidades

descentralizadas del Ministerio de Educacin, responsables de la
implementacin de las polticas educativas y de administracin
curricular en el departamento, as como la administracin y gestin de
los recursos en el mbito de su jurisdiccin, funciones y competencias
establecidas en la normatividad.
b)
Cada Direccin Departamental tendr bajo su dependencia la:

i.
ii.
iii.
Subdireccin de Educacin Regular.

Subdireccin de Educacin Superior de Formacin Profesional.
Subdireccin Educacin Alternativa y Especial.
c)
Direcciones Distritales Educativas, dependientes de las Direcciones

Departamentales, responsables de la gestin educativa y
administracin curricular en el mbito de su jurisdiccin, de acuerdo a
sus funciones y competencias definidas por la normatividad.
d)
Direcciones de Ncleo, dependiente de las Direcciones Distritales,

responsables de la gestin educativa y administracin curricular en el
mbito de su Ncleo Educativo, de acuerdo a sus funciones y
competencias definidas por la normatividad.
e)
Direcciones de Unidad Educativa, dependiente de las Direcciones de

Ncleo, responsables de la gestin educativa y administracin
curricular en la Unidad Educativa correspondiente, de acuerdo a sus
funciones y competencias definidas por la normatividad.
Artculo 79. (Designacin y Funciones).

1.
Las y los Directores y Subdirectores Departamentales sern designados por

el Ministerio de Educacin, como resultado de concurso de mritos y
examen de competencia en el marco del reglamento del escalafn y la
reglamentacin respectiva emanada del Ministerio de Educacin.
2.
Las y los Directores Distritales de Educacin sern designados por las y los
Directores Departamentales de Educacin, como resultado de concurso de
mritos y examen de competencia en el marco del reglamento del escalafn
y la reglamentacin respectiva emanada del Ministerio de Educacin.
3.
Las y los Directores de Ncleo y Unidades Educativas sern designados por

las y los Directores Distritales de Educacin, como resultado de concurso de
mritos y examen de competencia en el marco del reglamento del escalafn
y la reglamentacin respectiva emanada del Ministerio de Educacin.

32
G A C E T A
4.
O F I C I A L
D E
B O L I V I A
Las designaciones sern de carcter peridico sobre la base de reglamento

especfico.
Artculo 80. (Nivel Autonmico). En el marco de las competencias concurrentes

establecidas en la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y disposiciones legales, las
entidades territoriales autnomas tendrn las siguientes atribuciones referidas a la gestin
educativa:
1.
2.
3.
Gobiernos Departamentales:
a)
Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos,

infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento a los
Institutos Tcnicos y Tecnolgicos en su jurisdiccin.
b)
Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas

en vigencia.
Gobiernos Municipales:
a)
Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos,

infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento de las
Unidades Educativas de Educacin Regular, Educacin Alternativa y
Especial, as como de las Direcciones Distritales y de Ncleo, en su
jurisdiccin.
b)
Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas

en vigencia.
Autonomas Indgena Originaria Campesinas. Sus competencias son:

a)
Formular, aprobar y ejecutar planes de educacin a partir de polticas y

estrategias plurinacionales para el mbito de su jurisdiccin territorial
autonmicas en el marco del currculo regionalizado.
b)
Organizar y apoyar la gestin participativa de los pueblos indgena

originario campesinos en el marco de la Educacin Inicial en Familia
Comunitaria, Primaria Vocacional y Secundaria Productiva.
c)
Realizar el seguimiento a la adecuada implementacin de los planes y

programas curriculares diversificados en el marco del currculo
regionalizado y de sus competencias en el mbito de su jurisdiccin.
d)
Dotar de infraestructura educativa necesaria, responsabilizarse de su

mantenimiento y proveer los servicios bsicos, mobiliario,
equipamiento, bibliotecas e insumos necesarios para su
funcionamiento.

33
G A C E T A
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B O L I V I A
e)
Garantizar recursos econmicos para la atencin de alimentacin

complementaria y en los casos justificados del transporte escolar.
f)
Apoyar con recursos necesarios para el funcionamiento de la estructura

de participacin y control social en educacin.
g)
Promover la ejecucin de formacin continua para la comunidad

educativa.
Artculo 81. (Diploma de bachiller). El Ministerio de Educacin a travs de las

Direcciones Departamentales de Educacin, a la culminacin de los estudios del nivel de
Educacin Secundaria Comunitaria Productiva y Educacin Secundaria de Adultos,
otorgar gratuitamente el Diploma de Bachiller, sujeto a reglamentacin.
Artculo 82. (Certificacin de Competencias). El Estado reconocer las
competencias laborales y artsticas de ciudadanas y ciudadanos bolivianos que
desarrollaron competencias en la prctica a lo largo de la vida, a travs del Sistema
Plurinacional de Certificacin de Competencias. El Ministerio de Educacin establecer la
reglamentacin especfica, de los mecanismos y procedimientos.
Artculo 83. (Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa).
1.
Se crea el Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa, institucin

pblica descentralizada, tcnica, especializada, independiente en cuanto al
proceso y resultados de sus evaluaciones. Su funcionamiento ser
reglamentado mediante Decreto Supremo.
2.
El Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa estar encargado de

realizar el seguimiento, medicin, evaluacin y acreditacin de la calidad
educativa del sistema educativo en los subsistemas Regular, Alternativo y
Especial.
3.
Su composicin est constituida por un Directorio, Directora o Director

Ejecutivo y un equipo tcnico multidisciplinario especializado.
CAPTULO III
APOYO TCNICO DE RECURSOS Y SERVICIOS
Artculo 84. (Apoyo tcnico de recursos y servicios). Son las instancias de
apoyo tcnico pedaggico al Sistema Educativo Plurinacional, para la adecuada
implementacin del currculo educativo, en el marco de lo establecido en la reglamentacin
emanada del Ministerio de Educacin.
Artculo 85. (Objetivos del apoyo tcnico de recursos y servicios).

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G A C E T A
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B O L I V I A
1.
Brindar apoyo tcnico oportuno y de calidad a las autoridades

administrativas y personal docente del sistema educativo, de la jerarqua y la
funcin directiva.
2.
Potenciar la capacidad tcnica del sistema educativo con personal de ptimo

nivel profesional, con conocimiento y compromiso de la realidad
sociocultural del Estado Plurinacional.
3.
Administrar e implementar tcnicamente recursos curriculares y didcticos

en coordinacin con las autoridades correspondientes.
Artculo 86. (mbito de accin). La estructura de Apoyo Tcnico de Recursos y

Servicios, se definir de acuerdo a las necesidades del Sistema Educativo Plurinacional en
sus diferentes modalidades y niveles, a travs de la constitucin de equipos
multidisciplinarios de fortalecimiento a los espacios educativos, se regular mediante
reglamento especfico.
Artculo 87. (Instituto de Investigaciones Educativas Plurinacional). Se crea el
Instituto de Investigaciones Educativas Plurinacional dependiente del Ministerio de
Educacin, para disear y desarrollar estrategias de apoyo a las polticas de transformacin
del Sistema Educativo Plurinacional.
Artculo 88. (Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas).
1.
Se crea el Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas como

entidad descentralizada del Ministerio de Educacin, que desarrollar
procesos de investigacin lingstica y cultural.
2.
El Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas, crear los

institutos de lenguas y culturas por cada nacin o pueblo indgena originario
campesino para la normalizacin, investigacin y desarrollo de sus lenguas y
culturas, los mismos que sern financiados y sostenidos por las entidades
territoriales autnomas.
Artculo 89. (Financiamiento de la Educacin). El Sistema Educativo

Plurinacional ser financiado por el Estado Plurinacional, a travs de recursos del Tesoro
General del Estado y de las entidades territoriales autnomas, segn corresponda y acorde a
la Ley del Presupuesto General del Estado, en concordancia con el Artculo 77 de la
CAPTULO IV
PARTICIPACIN SOCIAL COMUNITARIA
Artculo 90. (Participacin Social Comunitaria). Es la instancia de
participacin de los actores sociales, actores comunitarios, madres y padres de familia con
representacin y legitimidad, vinculados al mbito educativo. La participacin social
35
G A C E T A
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comunitaria comprende la estructura, mecanismos, composicin y atribuciones dirigida al

apoyo en el desarrollo de la educacin, sujeta a reglamentacin.
Artculo 91. (Objetivos de la Participacin Social Comunitaria).
1.
Participar en la formulacin y lineamientos de polticas educativas en todo el

Sistema Educativo Plurinacional, para contribuir a la calidad de la
educacin, en el marco de la corresponsabilidad de todas y todos los actores
educativos.
2.
Garantizar el respeto a las atribuciones, roles y responsabilidades educativas

especficas, establecidas en las normas y reglamentaciones del Sistema
Educativo Plurinacional, en lo concerniente a los aspectos administrativojerrquico, tcnico-docente, educativo-estudiantil y de la participacin social
comunitaria.
3.
Consolidar el carcter comunitario y democrtico de la Participacin Social

Comunitaria, respetando la diversidad de los actores educativos y sus formas
de organizacin para la participacin social comunitaria, con legitimidad y
representatividad.
4.
Promover consensos entre los diferentes actores de la educacin para la

definicin de polticas educativas, comprendiendo que la educacin es un
bien comn y corresponsabilidad de todas y todos.
5.
Lograr una Participacin Social Comunitaria con vocacin de servicio,

compromiso, solidaridad, reciprocidad y complementariedad entre todos los
actores educativos.
6.
Participar en la planificacin, control, seguimiento y evaluacin del proceso

educativo, respetando las atribuciones especficas de los actores educativos y
la delimitacin territorial y geogrfica de la Participacin Social
Comunitaria.
7.
Contribuir al logro de la transparencia administrativa a travs de un control

social para optimizar el funcionamiento del Sistema Educativo
Plurinacional.
Artculo 92. (Instancias de Participacin Social Comunitaria). Las instancias

de Participacin Social Comunitaria en la educacin, estn conformadas por las
organizaciones e instituciones relacionadas a la educacin, con representatividad,
legitimidad y correspondiente a su jurisdiccin. Su estructura comprende:
a)
Congreso Plurinacional de Educacin: Es la instancia mxima de

participacin de todos los sectores de la sociedad, para la formulacin
y definicin de lineamientos de la poltica plurinacional de educacin.
Ser convocado por el Ministerio de Educacin cada cinco aos.

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G A C E T A
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b)
Consejo Educativo Plurinacional: Propone proyectos de polticas

educativas integrales de consenso y evala el cumplimiento de las
conclusiones del Congreso Plurinacional de Educacin.
c)
Consejos Educativos de naciones y pueblos indgena originario

campesinos: Las naciones y pueblos indgena originario campesinos
en el marco de su estructura organizativa a travs de sus
organizaciones matrices, Consejos Educativos de Pueblos Originarios
y las instancias propias de cada uno de ellos, con representacin de
carcter nacional, regional y transterritorial, participan en la
formulacin de polticas y gestin educativas, velando por la adecuada
implementacin y aplicacin de las mismas en la gestin del Sistema
Educativo Plurinacional para el desarrollo de una educacin
intracultural, intercultural, plurilinge, comunitaria, productiva,
descolonizadora, tcnica, tecnolgica, cientfica, crtica y solidaria
desde la planificacin hasta la evaluacin en lo nacional y en cada una
de las entidades territoriales autnomas.
d)
Consejos Educativos Social Comunitarios, a nivel Departamental,

Regional, Distrital, de Ncleo y Unidades Educativas: Participan en
la gestin educativa, de acuerdo a su mbito de competencia, en
correspondencia con las polticas educativas plurinacionales y
e)
Consejos Consultivos del Ministerio de Educacin: Instancias de

consulta y coordinacin del Ministerio de Educacin con los actores
educativos, sociales e institucionales.
TTULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, ABROGATORIA Y FINALES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. (Observatorio de la Calidad Educativa). En el plazo de noventa das
el Observatorio de la Calidad Educativa adecuar su estructura y funcionamiento a lo
establecido en la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley.
Segunda. (Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes). Los Institutos,
Academias y Escuelas de Bellas Artes de carcter fiscal existentes en el pas pasan a
depender del Ministerio de Educacin segn reglamento especfico.
Tercera. (Institutos Tcnicos y Tecnolgicos). Las instituciones de formacin
tcnica y tecnolgica, de carcter fiscal, privado y de convenio debern adecuarse a las
disposiciones de la presente ley.
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G A C E T A
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Cuarta. (Universidades Privadas). Las Universidades Privadas legalmente

establecidas y en funcionamiento en el Estado Plurinacional, tramitarn en ciento ochenta
das la jerarquizacin de la normativa que autoriza su funcionamiento en base a Decreto
Supremo en concordancia con la Constitucin Poltica del Estado, cumpliendo los
procedimientos establecidos para el efecto.
Quinta. (Formacin complementaria de maestras y maestros). El Ministerio
de Educacin implementar programas de formacin complementaria, para maestras y
maestros en ejercicio y egresados de los Institutos Normales Superiores, para la obtencin
del grado de licenciatura equivalente al otorgado por las Escuelas Superiores de Formacin
de Maestras y Maestros.
Sexta. (Comisin Nacional de Acreditacin de Carreras Universitarias). La
Comisin Nacional de Acreditacin de Carreras Universitarias en actual funcionamiento,
cumplir las funciones de Agencia Plurinacional de Evaluacin y Acreditacin de Carreras
Universitarias, mientras dure el proceso de implementacin segn las prerrogativas en la
presente ley.
Sptima. (Instituto Normal Superior Catlico). Las y los estudiantes que a la
fecha de la promulgacin de la presente ley cursan estudios, continuarn hasta su
graduacin, en las mismas condiciones con las que fueron inscritos. El Instituto Normal
Superior Catlico concluir su funcionamiento, con la graduacin de la ltima admisin
autorizada por el Ministerio de Educacin.
Octava. (Instituto Normal Superior Adventista). Las y los estudiantes que a la
fecha de la promulgacin de la presente ley cursan estudios, continuarn hasta su
graduacin, en las mismas condiciones con las que fueron inscritos. El Instituto Normal
Superior Adventista concluir su funcionamiento, con la graduacin de la ltima admisin
autorizada por el Ministerio de Educacin.
Novena. (Servicios Departamentales de Educacin).
a)
Los Servicios Departamentales de Educacin debern adecuar y

transferir su estructura institucional, administrativa, presupuestaria,
patrimonial y de personal a las Direcciones Departamentales de
Educacin, de acuerdo a lo dispuesto en la presente Ley.
b)
Los Gobiernos Departamentales transferirn a ttulo gratuito el derecho

propietario de los bienes muebles e inmuebles de los ex Servicios
Departamentales de Educacin a favor de las Direcciones
Departamentales de Educacin.
c)
Los Gobiernos Departamentales transferirn a ttulo gratuito el derecho

propietario de los bienes muebles e inmuebles de las Direcciones
Distritales de Educacin a favor de los Gobiernos Municipales, en
donde corresponda, para el funcionamiento de las Direcciones

38
G A C E T A
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Distritales dependientes de las Direcciones Departamentales de

Educacin.
d)
Los recursos inscritos en los Gobiernos Departamentales para el pago

de haberes del magisterio fiscal, deben ser transferidos a las
Direcciones Departamentales de Educacin, en tanto stas no cuenten
con la capacidad tcnica y operativa para administrar el presupuesto de
las partidas respectivas se ejecutarn bajo la administracin del
Ministerio de Educacin.
e)
Los Gobiernos Departamentales transferirn a las Direcciones

Departamentales de Educacin los recursos econmicos que
financiaban gastos de funcionamiento de los Servicios
Departamentales de Educacin.
Dcima. (Institucionalizacin). Todos los cargos y autoridades de los

subsistemas y niveles del Sistema Educativo Plurinacional debern adecuarse a las
estructuras de administracin y gestin establecidas en la presente ley, a travs de procesos
de institucionalizacin de acuerdo al reglamento del escalafn y los reglamentos
especficos, en concordancia a la Constitucin Poltica del Estado.
Dcima primera. (Escuelas de Frontera, extrema pobreza e inaccesibles).
Las escuelas de frontera son prioridad del Estado, tendrn carcter integral y recibirn
atencin en personal, infraestructura y equipamiento, sobre la base de las Polticas y
Programas Educativos extraordinarios definidos por el Ministerio de Educacin.
Dcima segunda. (Planes y Programas intersectoriales). Los Planes y
Programas intersectoriales y articuladores relacionados con educacin, y que constituyan
prioridades del Estado Plurinacional, debern ser implementados por el Sistema Educativo
Plurinacional a travs de planes de accin conjunta y coordinada para su incorporacin
sistemtica en los distintos componentes del Sistema. Constituyen prioridades: Educacin
sin violencia, educacin en derechos humanos, educacin en seguridad ciudadana,
educacin en derechos de la Madre Tierra, educacin contra el racismo, educacin en
valores y tica.
DISPOSICIN ABROGATORIA
nica. Se abrogan la Ley 1565 de Reforma Educativa, de fecha 07 de julio de
1994, la Ley 3009 del Consejo Nacional de Acreditacin de Educacin Superior y otras
disposiciones normativas contrarias a la presente Ley. En tanto se apruebe la
reglamentacin para cada mbito especfico del Sistema Educativo Plurinacional, se
sujetarn al marco normativo anterior a la promulgacin de la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES

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G A C E T A
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B O L I V I A
Primera. La presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su

promulgacin y publicacin. Su implementacin ser progresiva mediante los Decretos y
Resoluciones reglamentarias. La reglamentacin ser aprobada en las instancias que
correspondan de acuerdo a lo determinado en la presente Ley, en concordancia con la
Segunda. La aplicacin remunerativa del escalafn nacional y los aspectos
salariales del sector de la educacin, se ajustarn al marco de la poltica fiscal del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los
quince das del mes de diciembre del ao dos mil diez.
Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Lus
Geral Ortz Alba, Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, ngel David Corts
Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Ciudad de La Paz, a los veinte das del mes de diciembre de dos mil diez aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Roberto Ivn Aguilar
Gmez, Nila Heredia Miranda, Carlos Romero Bonifaz, Zulma Yugar Prraga.

40
G A C E T A
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41

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G A C E T A

Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles de

La educacin constituye una funcin suprema y primera responsabilidad

El Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema educativo, que

El sistema educativo est compuesto por las instituciones educativas

La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica, participativa,

La educacin es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema

Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia

El sistema educativo se fundamenta en una educacin abierta, humanista,

La educacin es obligatoria hasta el bachillerato.

La educacin fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior.

Artculo 2. (Disposiciones generales).

Participacin social. Se reconoce y garantiza la participacin social, la

Unidades educativas fiscales. Se consolida y fortalece el funcionamiento de

Unidades educativas privadas. Se reconoce y respeta el funcionamiento de

Unidades educativas de convenio. Se reconoce y respeta el funcionamiento

Del derecho de las madres y padres. Se respeta el derecho de las madres y

Inamovilidad funcionara. Se garantiza la carrera docente y la

Escalafn nacional del magisterio. El reglamento del escalafn nacional

Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia

garantiza la carrera docente, administrativa y de servicio del Sistema Educativo

Sindicalizacin. El Estado reconoce al magisterio el derecho a la

Organizacin estudiantil. El Estado reconoce la participacin de las

Promocin del deporte. El Estado deber promover y desarrollar la prctica

Artculo 3. (Bases de la educacin). La educacin se sustenta en la sociedad, a

Es descolonizadora, liberadora, revolucionaria, anti-imperialista,

Es comunitaria, democrtica, participativa y de consensos en la toma

Es universal, porque atiende a todas y todos los habitantes del Estado

Es nica, diversa y plural. nica en cuanto a calidad, poltica

Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia

a las modalidades de implementacin en los subsistemas del Sistema

Es unitaria e integradora del Estado Plurinacional y promueve el

Es laica, pluralista y espiritual, reconoce y garantiza la libertad de

Es inclusiva, asumiendo la diversidad de los grupos poblacionales y

Es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema

Es productiva y territorial, orientada a la produccin intelectual y

Es cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica, desarrollando los

Es educacin de la vida y en la vida, para Vivir Bien. Desarrolla una

Es promotora de la convivencia pacfica, contribuye a erradicar toda

Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia

derechos humanos individuales y colectivos de las personas y de los

La educacin asume y promueve como principios tico morales de la

Es liberadora en lo pedaggico porque promueve que la persona

Artculo 4. (Fines de la educacin).

Contribuir a la consolidacin de la educacin descolonizada, para

Formar integral y equitativamente a mujeres y hombres, en funcin

Universalizar los saberes y conocimientos propios, para el desarrollo

Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad, interculturalidad y el

Contribuir a la convivencia armnica y equilibrada del ser humano

Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia

Promover una sociedad despatriarcalizada, cimentada en la equidad de

Garantizar la participacin plena de todas y todos los habitantes del Estado

Promover la amplia reciprocidad, solidaridad e integracin entre las

Fortalecer la unidad, integridad territorial y soberana del Estado

Contribuir a reafirmar el derecho irrenunciable e imprescriptible del

Impulsar la investigacin cientfica y tecnolgica asociada a la innovacin y

Artculo 5. (Objetivos de la educacin).

Desarrollar la formacin integral de las personas y el fortalecimiento de la

Desarrollar una formacin cientfica, tcnica, tecnolgica y productiva, a

Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas las

Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia

Promover la unidad del Estado Plurinacional respetando la diversidad,

Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional con la directa participacin