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Diciembre de 2001
Secretara de Empleo DGEyFPE
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INDICE
INDICE______________________________________________________________ 2
INTRODUCCIN______________________________________________________ 3
PARTICIPACIN DE LOS JVENES EN EL MERCADO LABORAL____________ 4
EVOLUCIN EN LA DCADA DE LOS 90 _______________________________________ 4
Evolucin de la tasa de actividad _____________________________________________4
Evolucin del mercado de trabajo _____________________________________________5
P ARTICIPACIN DE LOS JVENES EN EL MERCADO LABORAL , EDAD Y GNERO ____________6
P ARTICIPACIN DE LOS JVENES EN EL MERCADO LABORAL Y POBREZA _________________7
Tasas de actividad e ingresos per cpita del hogar En %-___________________________8
P ARTICIPACIN DE LOS JVENES EN EL MERCADO LABORAL Y NIVEL EDUCATIVO __________8
Perfil educativo por condicin de actividad En % - _______________________________9
EL DESEMPLEO EN LOS JVENES ______________________________________________9
Evolucin de la tasa de desempleo general y del desempleo juvenil ___________________10
EL DESEMPLEO ASOCIADO A LA FALTA DE EXPERIENCIA ___________________________10
EL DESEMPLEO EN LOS JVENES ASOCIADO A LA POBREZA__________________________11
Desempleo en los jvenes y pobreza __________________________________________12
LA CALIDAD DE LOS EMPLEOS DE LOS JVENES __________________________________12
Perfil de ingresos por tramo de edad- Mayo 1999- ________________________________12
P ERFIL DE LAS EMPRESAS DONDE SE OCUPAN ___________________________________12
Rama de actividad de las empresas donde trabajan los jvenes _______________________13
Tamao de las empresas donde trabajan los jvenes Mayo 1999-____________________13
CARACTERSTICAS DE LOS PUESTOS DE TRABAJO_________________________________14
Estabilidad de la ocupacin Mayo 1999- _____________________________________15
Tasa de informalidad en el empleo A mayo 1999 -______________________________15
Categora Ocupacional Mayo 1999- _________________________________________15
Beneficios Laborales de los trabajadores asalariados Mayo 1999- ___________________16
MERCADO DE TRABAJO Y SISTEMA EDUCATIVO _________________________________16
ABANDONO TEM PRANO DEL SISTEMA EDUCATIVO ________________________________17
Abandono Temprano del Sistema Educativo y Condicin de Actividad_________________18
REZAGO EDUCATIVO DE LOS JVENES QUE ESTUDIAN Y TRABAJAN O BUSCAN TRABAJO ____18
JVENES QUE ASISTEN: PERFIL EDUCATIVO POR CONDICIN DE ACTIVIDAD EN %- __________19
JVENES QUE CONSIGUEN TRABAJO Y ABANDONAN DEL SISTEMA EDUCATIVO ___________19
Probabilidad de estar ocupado, segn asistencia al sistema educativo __________________20
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INTRODUCCIN
Este trabajo, aborda la problemtica de los jvenes en el mercado de
trabajo analizando las dificultades que tienen para conseguir trabajo y las
caractersticas que tienen los trabajos que consiguen. Tambin se explora en
qu medida, el ingreso temprano al mercado laboral est asociado al deterioro
del perfil educativo de los jvenes.
La participacin de los jvenes en el mercado de trabajo se estudia
sobre la poblacin econmicamente activa y no slo sobre los ocupados. La
elevada tasa de desocupacin que presenta este grupo de edad, sumada a la
inestabilidad de los puestos de trabajo de los ocupados indica la conveniencia
de un anlisis abarcador, no restringido slo a los ocupados.
Se verifica, en cada caso, la incidencia de las variables de pobreza, en el
perfil educativo y laboral de los jvenes.
A los efectos de este estudio se considera personas jvenes a los
mayores a 14 y menores a 25 aos.
El anlisis presentado se realiza, sobre la poblacin de los aglomerados
urbanos relevados por la EPH en mayo de 1999.
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PARTICIPACIN
DE LOS JVENES EN EL
MERCADO LABORAL
La tasa de actividad de los jvenes es sensiblemente menor al promedio
de la economa. En mayo de 1999, el 41,9% de los jvenes participaban de la
PEA, mientras que la participacin en el mercado laboral del total de la
poblacin en edad activa alcanz el 65%.
La baja participacin de los jvenes en el mercado de trabajo es una
caracterstica estructural, explicada principalmente por la permanencia de las
personas en el sistema educativo.
EVOLUCIN
EN LA DCADA DE LOS
90
64
63
43
44
65
63
64
43
43
65
65
41
42
May-99
62
May-98
61
May-97
62
Abr-96
65
May-94
70
May-93
E v o l u c i n d e l a t a s a d e a c t i v i d ad
60
45
40
39
39
Jun-91
50
May-90
En %
55
41
47
35
May-95
May-92
30
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35
May-99
May-98
May-97
Abr-96
May-95
May-94
May-93
30
Tasas de actividad - En %-
45
40
May-92
May-99
May-98
Abr-96
May-97
May-95
May-94
May-93
May-92
Jun-91
Tasa de actividad -
Jun-91
50
Tasa de desempleo
40
35
30
25
20
15
10
5
0
May-90
10
Tasa de desempleo - En %-
15
66
65
64
63
62
61
60
59
Tasa de desempleo
Tasa de actividad
Tasas de actividad - En %-
20
May-90
Tasa de desempleo - En %-
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EDAD Y GNERO
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Varones
Mujeres
65
62
42
16
14 a 17
18 a 21
Tasas de actividad
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
82
87
Varones
47
56
Mujeres
33
14 a 17
18 a 21
36
22 a 24
22 a 24
% de inactivos estudiantes
Entre las mujeres, a partir de los 22 aos la Inactivos que asisten al sistema educativo
educacin pasa a ser un motivo secundario, en Mayo 1999
relacin con su estado de inactividad laboral. A
partir de entonces el trabajo en el hogar es la
principal causa.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
92
91
70
77
Mujeres
35
14 a 17
PARTICIPACIN
Varones
83
18 a 21
22 a 25
POBREZA
En efecto, mientras que el grupo con nivel educativo bajo representa el 46,3% de la poblacin
total, esa cifra asciende al 53,3% entre el 20% de los hogares ms pobres.
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En %
65
56
14
75
70
68
55
65
49
49
13
10
44
10
3
14 a 17 aos
18 a 22 aos
22 a 24 aos
PARTICIPACIN
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14 a 17 aos
Activos Inactivos
0.3
0,4
13,4
5,4
29,1
3,7
51,8
89,1
4,7
0,3
0,7
1,1
0,0
0,0
100,0
100,0
11.9
18 a 21 aos
Activos Inactivos
0,1
0,6
3,2
2,3
21,9
8,7
31,6
34,0
20,1
4,7
22,1
49,6
1,0
0,1
100,0
100,0
51.7
22 a 24 aos
Activos Inactivos
0,7
0,4
2,3
3,1
17,1
14,6
22,9
19,1
22,4
8,7
28,6
52,7
6,6
1,4
100,0
100,0
69.3
Total jvenes
Activos Inactivos
0.1
0.5
3,9
4,1
20.6
6.8
30,1
61,8
19,5
2,9
22,6
23,8
3,2
0,2
100,0
100,0
41,9
Los datos indican que para todos loa tramos de edad el nivel educativo
de los jvenes que concurren al mercado de trabajo es menor que el de los
inactivos.
Entre los jvenes de 14 a 17 aos se pueden observar dos subgrupos
muy diferentes, que acceden a trabajos de diferente calidad
Entre los ocupados o desocupados, se encuentra sobre representado el
grupo que ha cumplido, como mximo, con el ciclo primario (42,5%). Entre
ellos, algunos continuan sus estudios con algn rezago, y muchos han
desertado. Es importante destacar que en Argentina la escolarizacin de los
nios en el nivel primario es muy elevada. Es decir, el abandono del sistema
educativo con niveles bajos de escolaridad ocurre, en general, luego de los 14
aos y como conclusin de historias de retrazos escolares.
Por otro lado, entre los jvenes de 14 a 17 que trabajan, tambin se
encuentra sobre representado un grupo que ha terminado el ciclo secundario
(5,4%), sin rezago educativo alguno. Estos jvenes, ms dinmicos se
insertan al mercado de trabajo antes habiendo cumplido sus estudios. Ellos
obtienen empleos de mejor calidad que otros jvenes de igual edad. Este tema
se retoma en el captulo de calidad de los empleos.
EL
15
10
11
May-94
10
21
May-93
15
16
19
May-92
20
18
Jun-91
25
18
17
29
16
25
27
13
15
May-99
30
30
May-98
35
Tasa de desempleo
May-97
Abr-96
May-95
0
May-90
Tasa de desempleo - En %-
40
Desempleo juvenil
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Tasa de
desempleo
1
2
3
4
5
Total
44.8
29.3
17.9
15.7
14.5
26,7
LA
Cubrir el
presupuesto
bsico del hogar
14,7
7,4
3,4
1,7
6,4
9,7
Total
100
100
100
100
100
100
C A L I D A D D E L O S E M PL E O S D E L O S J V E N E S
800
En $
600
561
400
686
751
625
324
200
0
14 - 24
25-34
35-44
45-54
55 y
ms
En $ por hora
P e r f i l d e i n g r e s o s p o r t r am o d e e d a d - M a y o 1 9 9 9 En $
En $ por hora
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
3,3
3,9
4,3
4,1
2,3
14 - 24
25-34
35-44
45-54
55 y
mas
D E L A S E M P R E S A S D O ND E S E O C U P A N
Pgina 12 de 20
14 a 17
18,3
52,2
10,7
3,2
2,0
0,4
1,8
4,2
7,2
100,0
18 a 21
14,5
35,6
14,5
6,4
6,4
5,9
5,3
3,3
8,2
100,0
22 a 24
13,2
25,6
15,1
7,1
8,9
7,2
9,4
4,6
8,9
100,0
Total Jvenes
14,2
32,5
14,5
6,4
7,2
6,0
6,9
4,0
8,4
100,0
Mayores a 25
25,4
22,1
11,0
5,8
7,2
7,0
9,0
5,7
6,9
100,0
D E L OS P U E S T O S D E T R A B A J O
Pgina 14 de 20
E s t a b i l i d a d d e l a o c u p a c i n M a y o 1 9 9 9Permanente
Temporario
Changa
Inestable: dur.
Desconocida
Total
14 a 17
56,8
6,3
8,3
28,5
18 a 21
66,9
7,3
3.5
21.9
22 a 24
78,3
6.6
1.2
13,3
Total Jvenes
71,3
6,9
2,9
18,5
Mayores a 25
87.1
3,0
1.6
8,0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
18 a 21
64,5
22 a 24
46,1
Total Jvenes
58,2
Mayores a 25
32,9
14 a 17
76,15
18 a 21
86,40
22 a 24
87,15
Total Jvenes
85,82
Mayores a 25
69,62
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Slo jubilacin
Algunos beneficios y
jubilacin
Combinaciones sin
jubilacin
Todos los beneficios
Sin beneficios
Total
0,9
18 a 21
0,2
5,0
22 a 24
0,1
6,6
Total Jvenes
0,1
5,4
Mayores a 25
0,2
9,1
0,4
2,7
3,9
3,1
2,8
4,5
94,2
100,0
30,3
61,8
100,0
47,2
42,2
100,2
36,2
55,2
100,0
57,8
30,1
100,0
DE TRABAJO Y
S I S T E M A E D U C A T I VO
Pgina 16 de 20
T E M P R A N O D E L S I S T E M A E D UC A T I V O
Pgina 17 de 20
100%
13
23
26
60%
34
29
80%
30
28
82
75
92
Terminaron el
secundario
(no asisten)
54
Asisten
26
40%
66
20%
Abandono
Temprano
47
46
40
33
19
15
0%
Activos Inactivos Activos Inactivos Activos Inactivos Activos Inactivos
Total Jvenes
14 a 17
18 a 21
22 a 24
REZAGO
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Q U E A S I S T E N : P E R F I L E D U C A T I V O P OR C O N D I C I N
DE ACTIVIDAD
EN % -
Ocup.
Primaria incompleta
Secundaria incompleta
Terciario incompleta
Total
13,2
85,0
1,8
100
14 a 17 aos
Desocup Inactiv.
1,9
96,5
1,6
100
4,9
94,0
1,2
100
Ocup.
18 a 21 aos
Desocup Inactiv.
0.5
29,1
70,3
100
0,4
37,9
61,7
100
0,7
34,0
65,3
100
Ocup.
0,2
8,6
91,0
100
22 a 24 aos
Desocup Inactiv.
15,0
85,0
100
JVENES
2Definida
Pgina 19 de 20
0,3
7,3
92,2
100
81%
22 a 24 aos
Asiste
85%
Desert
18 a 21 aos
68%
Asiste
70%
Desert
14 a 17 aos
65%
Asiste
73%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
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