MANUAL DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL Por

Benedicto Jimnez Bacca.

PREFACIO
Este manual contiene los aspectos bsicos de la teora de Inteligencia
Operativa Policial elaborada por policas antiterroristas para la captura de los
principales dirigentes de Sendero Luminoso y del Movimiento Revolucionario
"Tpac Amaru", entre 1990 a 1995.
Sobre esta teora y mtodo se cre el Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) en
la DINCOTEque el 12 de setiembre de 1992. logr la captura del lder
senderista, Abimael GuzmnReinoso "Presidente Gonzalo".Consta de XI
captulos en los que se examinan diversos aspectos de la teora de
InteligenciaOperativa Policial creada por el Grupo Especial de
Inteligencia(GEIN) de la Direccin Contrael Terrorismo , organizacin que inici
sus actividades de inteligencia policial el 5 de marzode 1990, fecha de su
creacin, el mismo que luego de efectuar un replanteamiento de laestrategia y
tctica, se enfrent a los grupos terroristas que venan operando en nuestro
pas,principalmente Sendero Luminoso, considerado el enemigo principal.En la
actualidad, este conocimiento forma parte de la gerencia de conocimiento de la
Polica.Se utiliz entre 1990 - 1995 para desarticular las organizaciones
terroristas capturando a susdirigentes y cuadros. Hoy pasa por una etapa de
actualizacin de acuerdo a la estrategia ytctica de las organizaciones
terroristas en nuestro pas. Esta teora fue probada en loshechos y no se
necesita mayor presentacin.Su aplicacin permiti la captura del lder
terrorista, Abimael Guzmn, el 12 de septiembre yparte de la dirigencia
senderista. El valor y la justificacin del conocimiento consiste sobretodo en su
aplicacin y utilidad especfica (Bacn) . El conocimiento no puede
serconsiderado un fin en s mismo, un tesoro a guardar para ser contemplado y
entendido slopor especialistas. Su utilidad radica en mejorar la vida de las
personas hacindolas participesde su propia historia, de su entorno, de los
hallazgos, pensamientos y sensibilidades que hanconstruido el momento que
vivimos, hacindolas sentir parte de algo ms grande y profundo ;en resumen,
su cultura.

Esta misma teora se aplica con buenos resultados en la lucha contra el crimen
organizado,ente los que est el trfico ilcito de drogas. Naci de la imperiosa
necesidad de cambiar laforma de trabajo para combatir al terrorismo, de
manera simple, prctica y sustentada en losprincipios de "investigar para
detener y no detener para investigar" y "el que persiste unminuto ms tiene
mayores posibilidades de vencer".En el contexto actual y en el inicio del Tercer
Milenio, este conocimiento, as como otros quese desprenden de la Ciencia

Policial, permite afrontar los desafos de la Polica Nacional conmejores

perspectivas para desarrollar una visin estratgica clara acerca de las tareas
quedebe desempear en funcin del propsito para el que fue creado: Prevenir,
combatir einvestigar el delito, elevar la calidad de los servicios policiales y
aumentar el nivel desatisfaccin de los usuarios, mejorar los niveles operativos
en la lucha contra el terrorismo, elnarcotrfico y la delincuencia organizada,
generar incentivos para mejorar la gestin tcnica,administrativa y financiera y
trabajar por resultados y evaluar el desempeo de la institucin.En la prctica,
esta teora se realiza en dos fases, inteligencia ms investigacin, pero nodebe
tomarse como algo dogmtico. La inteligencia tambin puede adicionarse a
lasoperaciones psicolgicas. Pero, su origen primigenio es la inteligencia ms la
investigacincriminal, dos eslabones de una misma cadena, cada una con
caractersticas propias, peroligadas entre s y que se alimentan mutuamente en
una especie de reciclaje.La clandestinidad y el secreto con que actan los
terroristas y el crimen organizado, obligan areplantear el mtodo de trabajo en
la investigacin, a la par que crear una nueva formaorgnica (GEIN),
sustentada en principios extrados de la Constitucin Poltica del Estado yel
Cdigo de conducta para funcionarios encargados de aplicar la ley (con la
reciente data dela Ley Orgnica el 22 de diciembre de 1999), y valores como
los Derechos Humanos.Este nuevo mtodo de investigar el delito permiti a la
polica contar con informacinoportuna, puntual y aprovechable y transform al
agente de inteligencia en un sabueso,astuto, paciente, tenaz, reflexivo; en
sntesis: "un vencedor de imposibles". El nuevo mtodoconsista en ir hacia la
bsqueda del delincuente, hacia su madriguera; luego, seguirlo,olfatearlo,
vigilarlo, das tras da, semanas tras semanas, meses tras meses, apuntando
cadavez ms a niveles ms altos de la organizacin, a los cabecillas,
dirigentes, jefe o lder.Esto constituye el objetivo principal de la teora de
inteligencia operativa policial : capturar ladirigencia, la cabeza y con ello, se
cuenta con mayores probabilidades de desarticular a laorganizacin criminal.
Este mtodo obliga al adversario a reaccionar y esto los puede inducira
cometer errores.