Modelos de Gestin para Centros Culturales

(Documento de trabajo)
Moira Dlano Urrutia1

A.- PRESENTACION:

Este documento de trabajo presenta una metodologa simple para construir

modelos de gestin cultural para centros culturales de cualquier escala y es
un material de apoyo a los mltiples gestores que en Chile tienen la misin
de desarrollar proyectos de equipamientos culturales en sus localidades.
La Unidad de Infraestructura y Gestin Cultural del Consejo Nacional de la
Cultura y las Artes quiere compartir con ustedes este manual para apoyarlos
en su tarea cotidiana de propiciar el desarrollo cultural armnico de sus
territorios. Este documento les permitir situarse, orientar su rol y tener
claridad sobre las dimensiones que tiene el trabajo de los gestores culturales,
como individuos de pensamiento y accin, tal como lo platea el
abogado, Premio Nacional de Humanidades y Ciencias Sociales 2009 y
asesor en materias culturales del ex Presidente Ricardo Lagos, Agustn
Squella: pero de lo que se trata ms bien no es elegir entre una y otra
categora, sino de conseguir que los hombres de pensamiento se comporten
como hombres de accin y los hombres de accin se comporten como
hombres de pensamiento2. Esta afirmacin est plateada en trminos
genricos, ya que indistintamente del mbito de trabajo del gestor cultural,
lo relevante es cmo enfrenta y desarrolla su tarea, sea sta en unidades
administrativas y territoriales dependientes de un municipio, en colectivos
artsticos o en instituciones privadas, como una Fundacin o Corporacin
que depende de una empresa privada que quiere cumplir con su
responsabilidad social empresarial, o reparticiones en entidades pblicas,
como universidades, organismos estatales, bibliotecas u otras similares, o
simplemente gestores individuales y/o asociados en torno a un proyecto
especfico, que de manera independiente y autnoma, quieren enfrentar y
realizar una labor de gestin cultural eficiente en y para su entorno.
Este oficio, el de gestor cultural, es una nueva profesin en debate3, tal
como plantea el destacado acadmico espaol Alfons Martinell4, quien
define el trabajo en el mbito cultural como la gestin de la complejidad

1Texto preparado por Moira Dlano Urrutia, Licenciada en Arte y Diplomada en Gestin Cultural de la Universidad Nuestra Seora del
Rosario en Bogot, Colombia y Comunicacin Organizacional de la Universidad San Sebastin de Chile para la Unidad de
Infraestructura y Gestin Cultural del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, agosto 2009.
2 Agustn Squella, Universidades: en bsqueda del escepticismo vital, Coleccin Ideas, Fundacin Chile XXI, N 23, junio 2003.
3 Referencia de la Asociacin de Profesionales de la Gestin Cultural de Catalua, 2001.
4 Alfons Martinell, Titular de la Ctedra UNESCO y Presidente de Interarts, 2001.

por tener que trabajar con lo intangible y que reafirma la idea de desarrollar
simultneamente el pensamiento y la accin.
As tambin, quien mejor define el concepto de gestin cultural es el
economista colombiano Winston Licona5, citado en el libro del gestor
cultural chileno Arturo Navarro6, en el que afirma: La gestin hace
referencia al diligenciamiento o tramitacin de algo, pero para nuestro caso
valen ms diferentes acepciones, esto es, la de gesta como hazaa,
aventura o hecho memorable, porque lo cultural est casi en el ostracismo
en un mundo excluyente, inmediatista y amante de lo efmero, tecnocrtico
y tecnotrnico como el nuestro. La gestin cultural es una obra de quijotes
que no tiene los grandes dividendos de otros sectores econmicos, sociales
o polticos, por lo tanto, exige altas dosis de imaginacin, paciencia,
perseverancia. La gestin cultural hace referencia tambin a la gestacin
como concepcin, preparacin y desarrollo de algo. Es, en el sentido vital,
una postura de accin (a la manera de engendrar una criatura), porque en
un mundo que juega ms a la homogeneizacin, a la copia, a la
improvisacin, a la pseudoconcrecin, exige intentar cierta originalidad,
motivacin, planificacin y lucidez para la generacin desde espacios a
procesos donde florezcan la diversidad de expresiones, representaciones e
interpretaciones simblicas que suelen navegar a cierta marginalidad. La
gestin cultural hace referencia, adems, al gesto, entendido como el guio
o mmica que comporta un semblante o aspecto lejos de la apariencia,
para insertarse en la bsqueda de una mejora transparente de la calidad
de vida, a travs de una dimensin tica ms digna, referencial y
ciudadana7.
Es en este contexto de la gestin cultural, entendida como una tarea de
procesos que aportan al desarrollo cultural de un territorio y de un conjunto
de personas, que abordaremos el concepto de planificacin estratgica
como una herramienta fundamental en el diseo y gestin de centros
culturales. En este caso ser una gua metodolgica para apoyar el diseo y
materializacin de stos en un contexto definido, donde dichos espacios
tengan un sentido claro de necesidad e impacto y no slo como
instrumentos o herramientas para la consecucin de recursos para
materializar acciones puntuales.
Este documento aportar los elementos metodolgicos para la construccin
intelectual y operativa de estos proyectos culturales, los que sin duda se
transformarn en el espacio comunitario de desarrollo de una zona
determinada.

5 Winston Licona, economista, acadmico y Director del Diplomado en Gestin Cultural de la Universidad Nuestra Seora del Rosario
en Bogot, Colombia.
6 Arturo Navarro, quin paga? Gestin, infraestructura en el modelo chileno de desarrollo cultural, Ril Editores, octubre 2006.
7 Winston Licona Calpe, La gestin cultural...y eso cmo se come?, Tercer Encuentro de la red de Centros Culturales de Amrica y
Europa, Cartagena de Indias, septiembre de 2004.

B.- CONTENIDOS:
1.- Introduccin Modelo de Gestin para Centros Culturales
2.- Qu entendemos por centro cultural?
3.- Qu se espera de un centro cultural?

Qu se espera adems de un centro cultural?

4.- Cmo crear un centro cultural?
5.- Qu entenderemos por Planificacin Estratgica?

Sntesis del proceso de planificacin

Etapas de la planificacin
6.- La planificacin estratgica y su aplicacin en el campo cultural
7.- Qu es un plan de gestin cultural? = DOCUMENTO ESCRITO
8.- Principios orientadores bsicos para construir un modelo de gestin
cultural de un centro cultural
9.- Ciclo de desarrollo de un modelo o plan de gestin para un centro
cultural
10.- Desarrollo de las etapas para la elaboracin de un modelo de gestin
para un centro cultural:
10.A.- Diagnstico para el Modelo de Gestin:
10. A.1.- Diagnstico: del territorio

Contexto del desarrollo cultural regional

Contexto comunal

Instituciones y agentes locales culturales

Institucionalidad cultural municipal

Instituciones y agentes pblicos y privados relacionados

Existencia y dotacin de infraestructuras locales

Caracterizacin de la demanda artstica

Caracterizacin de la demanda cultural

Anlisis FODA comunal

10. A. 2.- Diagnstico: Cadena de Valor

Qu es la Cadena de Valor?

Esquema Cadena de Valor en el mbito cultural

Eslabones de la Cadena de Valor local

Formacin
Creacin
Produccin

Distribucin e Intermediacin
Servicios creativos e insumos
Divulgacin y crtica especializada

10.A.3.-Diagnstico: Emplazamiento e infraestructura

10.B.-Anlisis y conceptualizacin del Modelo de Gestin:
Componentes del proceso de planificacin estratgica
Declaracin de misin y visin
Para construir la visin de la organizacin
Caractersticas fundamentales de la visin
Preguntas claves para la definicin de misin
Definicin de los objetivos
Esquema de formulacin de objetivos
10.C.- Planificacin del Plan de Gestion Cultural:
10.C.1.-Estrategias y lneas de accin
10.C.2.- Marketing Mix
Comunicaciones efectivas
10.C.3.- Estructura organizacional y organigrama de equipo de trabajo
10.C.4.- Recursos financieros y estrategias de captacin de recursos:
Presupuesto
Tipos de costos
10.C.5.- Sistema de control y evaluacin

Evaluacin:
Evaluacin de resultados
Evaluacin de proceso
Evaluacin de impacto
Evaluacin de proyectos y desarrollo de indicadores
Indicadores: definicin e importancia
Indicadores de desempeo
Indicadores y objetivos
Indicadores y medios de verificacin
Evaluabilidad de la intervencin
Objetivos, indicadores y metas
11.- Anexos
12.- Bibliografa

1.- Introduccin:
Para disear, construir, desarrollar e implementar un proyecto cultural con
sentido y no solo como un mecanismo para conseguir recursos es
fundamental definir quines somos, desde dnde enfrentamos o miramos
nuestro accionar, qu queremos intervenir, por qu queremos modificar una
situacin real que observamos, qu queremos plantear como alternativa y
cmo creemos que nuestra propuesta realmente resuelve, aunque sea en
parte, esa realidad que vemos y conocemos. Los cuestionamientos son
mltiples, difciles de enfrentar y responder, pero la funcin de este
documento ser dar respuesta a stas y otras preguntas, ya que de manera
frecuente nos encontramos ante estos desafos en nuestro trabajo,
entendiendo que la formulacin e implementacin de modelos de gestin
cultural son solo instrumentos y herramientas que nos permitirn alcanzar los
objetivos y metas mayores que nos planteamos en nuestra tarea cotidiana.
Un proyecto cultural, en especial la creacin de un centro cultural, en su
definicin ms abstracta y universal, implica la utilizacin de determinados
recursos y su transformacin en diversos productos o resultados a travs de
la realizacin de actividades definidas. Como en cualquier acto de
produccin, es una inversin, es un proceso de transformacin de insumos
en productos y/o servicios culturales concretos y medibles. Pero para llegar
a ello es fundamental y prerrequisito instalarse en un contexto mayor que
otorgue al proyecto cultural su funcin como herramienta, y para ello
comenzaremos por poner en sintona el concepto de planificacin
estratgica, que no es otra cosa que una mirada al futuro de quienes
tendrn la responsabilidad, como institucin o colectivo, de desarrollar un
proyecto o un conjunto de ellos para lograr que sean instrumentos eficientes
y que aporten al fin ltimo que ser el de contribuir al desarrollo cultural de
un territorio y evidenciar los beneficios que acarrearn a las personas de una
comunidad determinada.

Modelo de Gestin para Centros Culturales:

2.- Qu entendemos por centro cultural8?
La definicin que usaremos de un centro cultural es la planteada por un
panel de expertos chilenos, quienes lo describieron como:

Un espacio abierto a la comunidad que tiene por objeto representar y

promover valores e intereses artstico-culturales dentro del territorio de
una comuna.
Tiene un carcter multidisciplinario y en l se desarrollan servicios
culturales y actividades de creacin, formacin y difusin en diferentes
mbitos de la cultura, as como apoyo a organizaciones culturales.
Cuenta con espacios bsicos para entrega de servicios culturales, salas
con especialidades, salas para talleres, salas de exposiciones, muestras
patrimoniales, bibliotecas, archivos, salas de reuniones, y oficinas de
administracin, bodegas, baos y camarines.
Da lugar a los creadores y a las demandas locales de arte.
Se desarrolla a travs de un Plan de Gestin Cultural que incluye una
estructura moderna, con personal calificado, lo que le da
sustentabilidad cultural y econmica al cumplimiento de su fin.

3.- Qu se espera de un centro cultural?

Segn la definicin revisada, un centro cultural concentra su accionar en
ser un espacio de fomento y difusin del arte, de fidelizacin de los pblicos
existentes y formador de nuevas audiencias, por lo que se espera de l que
sea un lugar de desarrollo y encuentro de la comunidad y por tanto que:

Tenga un espacio fsico y que cuente con un Modelo de Gestin que

haya nacido de la demanda cultural y artstica de la comuna y que est
validado por la comunidad.
Sea un espacio multifuncional, con altos estndares de calidad para
cumplir con las demandas de la comunidad artstica y del pblico.
Una infraestructura que acoja las mltiples necesidades de
participacin de la comunidad y ofrezca diversidad (poltica de
formacin de nuevos pblicos: parrilla de espectculos, talleres,
semanarios, cursos, espacios de dilogo y servicios como asesoras en
diversas materias, acceso a informacin relevante, entre otros).
6

Espacio que con su modelo de gestin forme parte de una red nacional
de infraestructura cultural que facilite la circulacin artstica y conduzca
el desarrollo de nuevos lenguajes para todas las disciplinas de las artes,
donde la fidelizacin del pblico que participa de la actividad cultural y
la formacin de nuevas audiencias sean los ejes fundamentales de su
gestin.

Qu se espera adems de un Centro Cultural?:

Ser un espacio democrtico para la participacin poltica y civil de la

comunidad y, por tanto, no puede ser concebido slo como un espacio
de muestras artsticas, debe trasformarse en un espacio de encuentro y
convivencia de la comunidad.
Ser una plataforma para la formacin, creacin y difusin del quehacer
artstico-cultural de la zona.

Un vehculo de referencia identitaria de una comunidad.

Transformarse en un hito y soporte de la articulacin urbana.

Conformarse como un espacio para la integracin social y la

vertebracin de la comunidad local.

4.- Cmo crear un centro cultural?:

El pensar en la idea de crear un centro cultural tanto fsico como virtual es
un gran desafo, requiere de voluntad poltica como de herramientas
metodolgicas que permitan disearlo en su globalidad. Estos dos
elementos permitirn gestionar los recursos para su construccin y/o
habitacin y para su funcionamiento.
Cmo lograrlo? = Planificando, que significa pensar global y actuar local,
es lo que denominaremos Planificacin Estratgica en cultura.
5.- Qu entenderemos por Planificacin Estratgica: 9y 10
La mayora de las instituciones disean planes para el logro de sus objetivos y
metas planteadas. Estos planes pueden ser a corto, mediano y largo plazo,
segn la amplitud y magnitud de la organizacin, esto es lo que se llama
Planificacin Estratgica.
La planificacin estratgica o planeacin a largo plazo empez a
popularizarse en los aos sesenta y alcanz su cima en los aos setenta,
7

sobre todo a raz de la publicacin de tres famosos libros: Mis aos con
General Motor de Alfred Sloan, Estrategia y Estructura de Alfred Chandler
y Estrategia Competitiva de Michael Porter, este ltimo considerado por
muchos especialistas como el mejor libro de direccin estratgica en toda
la historia de la ciencia administrativa.
Oficina de

El concepto ESTRATEGIA se define como:

El esquema que contiene la determinacin de los objetivos o propsitos de
largo plazo y los cursos de accin a seguir. Es la manera de organizar los recursos,
pero tambin es:
El arte de proyectar y dirigir operaciones, desarrollo de acciones encaminadas
hacia un fin. Es un proceso controlable, conjunto de reglas que aseguran una decisin
ptima en cada momento.

La PLANIFICACIN la entenderemos como:

El proceso racional y sistmico de prever, organizar y utilizar los recursos escasos
para lograr objetivos y metas en un tiempo y espacio predeterminados.

Por tanto, la PLANIFICACIN ESTRATGICA la precisaremos como:

El proceso por el cual los gestores, de forma sistemtica y coordinada, piensan
sobre el futuro de la organizacin, establecen objetivos, seleccionan alternativas y
definen programas de actuacin a largo plazo.

Estos tres conceptos vertidos nos llevan a determinar un comportamiento

especial desde esta perspectiva y es lo que denominaremos
COMPORTAMIENTO ESTRATGICO:
La forma de actuar y de gobernar las actividades motoras que se traducen en
cambios de la propia organizacin y/o del medio en que se desarrolla su actividad,
encaminndola hacia un fin.

La esencia del enfoque estratgico radica en su orientacin de largo plazo

y el carcter competitivo o al menos diferenciador que deben tener las
decisiones que se realicen en este contexto. Como se reconoce en medios
especializados, el plan estratgico es, por definicin, un documento
singular: no pueden existir dos planes iguales, pertenecientes a dos
entidades distintas o que correspondan a dos perodos distintos de la vida
de una misma institucin o unidad orgnica.
8

5.1.- Sntesis del proceso de planificacin:

El proceso de elaboracin del plan estratgico de una organizacin
comprende la realizacin de un conjunto de tareas de anlisis y adopcin
de decisiones organizadas, por lo general, en cinco puntos:
a: Fase ideolgica:
Determinacin del rol institucional, expresado en las declaraciones de visin y
misin y en los lineamientos generales de poltica. Esta seccin del plan describe
las convicciones fundamentales de directivos, funcionarios y servidores de la
organizacin.

b: Fase analtica:
Diagnstico de la realidad interna y externa, a fin de identificar los macro
problemas centrales que afectan a la organizacin. El entorno puede ser
subdivido en: entorno general, referido a las tendencias globales del sector, y
entorno especfico, referido a la dinmica o circunstancias particulares de los
actores o poblacin objetivo del mbito o segmento relevante para la
organizacin.
Por su parte, el anlisis del ambiente operativo interno comprende el diagnstico
del marco regulatorio sectorial o subsectorial y la capacidad tcnica y operativa
de la organizacin.
c: Fase programtica:
Determinacin de los objetivos estratgicos generales y especficos, basados en la
identificacin de los factores crticos que inciden en la solucin de los macro
problemas centrales. Mientras los objetivos generales representan las alternativas
potenciales de solucin a los macro problemas centrales, los objetivos especficos
constituyen soluciones parciales pero eslabonadas en el camino hacia la solucin
total.

d: Fase operativa:
Determinacin de las estrategias, polticas y/o cursos de accin sustentados en las
fortalezas de la organizacin y que, al mismo tiempo, neutralicen sus debilidades,
con la finalidad de aprovechar las oportunidades y contrarrestar las amenazas.
Los cursos de accin pueden ser organizados siguiendo la nomenclatura del
presupuesto- en programas, proyectos y actividades.

e: Fase cuantitativa:
Diseo del sistema de monitoreo y evaluacin del plan, lo que incluye la seleccin
de indicadores de desempeo y la especificacin de los valores a alcanzar para
cada indicador, as como la estimacin de los recursos financieros indispensables.
Los indicadores juegan un papel clave en la evaluacin del cumplimiento del
plan, por lo que se considera un elemento indispensable tanto en la etapa de

diseo como en la implementacin del plan.

Estas cinco fases interactan en varios sentidos. As, el anlisis de fortalezas y

debilidades se realizan respecto de las oportunidades y amenazas externas,
y ambos componentes del diagnstico adquieren sentido nicamente en
relacin a la misin y visin de la organizacin.
Los objetivos estn ligados a las estrategias, las polticas y estructuras
organizacionales necesarios para su logro y deben ser evaluados
permanentemente para extender o acortar su vigencia o simplemente
reemplazarlos por otros objetivos, los cuales a la larga podran llevar a una
reformulacin del rol de la organizacin.
Ya hemos establecido el contexto donde podemos afirmar que no es tarea
fcil planificar lo intangible e inmensurable del fenmeno cultural, capturar
el inconsciente colectivo o elementos simblicos que se manejan en el
mbito cultural, complica la aplicacin de un solo mtodo; sobre todo
cuando hay demandas externas en cuantificar y dimensionar lo cualitativo.
Planificar en un sentido amplio, es el proceso mediante el cual se
seleccionan, ordenan y disean las acciones que deben realizarse para el
logro de determinados propsitos, procurando una utilizacin eficiente y
objetiva de los recursos disponibles.

5.2.- Etapas de la planificacin:

En trminos generales estableceremos que las etapas de la Planificacin
son cuatro:

El Diagnstico.
La Formulacin.
La Ejecucin.
La Evaluacin.

6.- La planificacin estratgica y su aplicacin en el campo cultural:

La concepcin contempornea de la gestin cultural se desprende de los
lineamientos entregados desde la Planificacin Estratgica y que para la
10

creacin de un centro cultural se traduce en construir un Modelo de Gestin

de la institucionalidad que le dar vida al equipamiento cultural, definiendo
un conjunto de elementos que determinarn el carcter y objetivos a lograr
con su funcionamiento en el tiempo, poniendo en el centro de su
preocupacin el satisfacer parte de las necesidades de la comunidad
donde se emplace el centro cultural.
7.- Qu es un Plan de Gestin Cultural? = DOCUMENTO ESCRITO
Es una carta de navegacin, una herramienta dinmica, un documento que
integra un conjunto ordenado de objetivos, programas, proyectos y
actividades, definidos por una institucin para llevar adelante objetivos
culturales y entregar diversos servicios en un territorio determinado, acorde
a las polticas internas y de otras instituciones relacionadas.
Es una herramienta bsica que guiar la organizacin de los recursos de
una institucin durante un tiempo determinado, para conseguir los fines
definidos, en base a un diagnstico, a la proyeccin de los objetivos
trazados y a un modelo organizacional y financiero que garantice la
prestacin de diversos servicios culturales (programacin = oferta).
Se convierte entonces en un elemento indispensable para impulsar y
proyectar la creacin y desarrollo de un centro cultural y por ende de las
polticas culturales de la institucin, sean estas municipales, de
corporaciones o fundaciones o de organizaciones comunitarias. Lo
importante es que el modelo de gestin del equipamiento cultural sea
coherente con el de la institucin que lo dirigir y por tanto, deber tener
una sola visin coherente.
Ser un documento escrito, que gue en forma dinmica las decisiones de
gestin cultural en el centro cultural y proporciona la direccin que guiar
la misin, los objetivos y las estrategias de la institucin, pues facilita el
desarrollo de planes para cada una de sus reas funcionales. Un plan
estratgico completo gua cada una de las reas en la direccin que la
organizacin desea seguir y le permite desarrollar objetivos, estrategias y
programas adecuados a las metas.
En este sentido, es fundamental que la institucin que ha definido un plan
de gestin cultural realice un anlisis de las fortalezas y las limitaciones que
tiene, esto es lo que denominamos anlisis organizacional, que permite
conocer y tener a la vista las condiciones internas para evaluar las
principales fortalezas y debilidades de la organizacin. Las primeras
constituyen las fuerzas propulsoras de la organizacin y facilitan la
consecucin de los objetivos, mientras que las segundas son las
limitaciones y fuerzas restrictivas que dificultan o impiden el logro de tales
objetivos.
11

8.- Principios orientadores bsicos para construir un modelo de gestin de

un centro cultural:

1 Concepcin de sus contenidos desde el entorno territorial

(caractersticas culturales, artsticas, sociales, urbanas, polticas,
econmicas del territorio directo e indirecto que aborda el plan). El
documento nace desde la comprensin de la identidad y
caractersticas locales.

2 Integracin de la comunidad artstica cultural y los ciudadanos en

la definicin y desarrollo del centro cultural con metodologas
conocidas como participacin ciudadana como un elemento
relevante para el desarrollo del plan.

3 Coherencia de las definiciones del plan con el marco polticotcnico existente (municipal, regional, nacional). Interrelacin con la
Estrategia de Desarrollo Regional, Polticas Culturales regionales y
nacionales y otros instrumentos de gestin, tales como el Plan de
Desarrollo Comunal (Pladeco), encuestas de consumo cultural, etc.

4 Proyectar la sustentabilidad y sostenibilidad programtica y

econmica del centro cultural. La gestin como clave de desarrollo
de la Poltica Cultural del Centro Cultural, buscando los apoyos
externos y fortaleciendo lo interno.

5 Potenciar las capacidades humanas y materiales de la comuna.

6 Desarrollar un mirada territorial integrada sobre los servicios

culturales a entregar, potenciando una red comunal, provincial,
regional y nacional de difusin artstica y cultural.

7 Definicin de la infraestructura necesaria, definiendo el tipo de

espacios requeridos, la ubicacin, los accesos y su funcionalidad,
entre otras.

9.- Ciclo de desarrollo de un modelo o plan de gestin para un centro

cultural:
Para enfrentar el proceso de desarrollo de un modelo de gestin de un
centro cultural es fundamental tener claro las distintas etapas y secuencias
del trabajo a desarrollar.
Si bien es importante clarificar que no existe solo una manera de
desarrollar este proceso, la metodologa planteada a continuacin ya ha
sido aplicada en algunos proyectos de centro culturales comunales en la
12

Regin del Bo Bo y hoy cuentan con un Modelo de Gestin para el

desarrollo de sus infraestructuras, las que estn en proceso de construccin
y que veremos aplicados en 2010.
En sntesis, la metodologa sugerida plantea trabajar en tres etapas
fundamentales, la primera de ellas denominada Diagnstico, la que
establece levantar informacin objetiva para conocer el entorno en sus
distintas dimensiones, en especfico lo que denominamos Demanda
Artstica y paralelamente la Demanda Cultural, y el territorio y las
dinmicas locales que se dan en l.
Una segunda etapa llamada Concepctualizacin, la que permitir, con la
informacin objetiva ya levantada y a la vista, tomar decisiones
fundamentales sobre qu se quiere y necesita hacer? con y en el centro
cultural. Se finaliza con la tercera etapa denominada Plan de Gestin
propiamente tal, parte del documento que establecer las caractersticas
especficas de modo y manera de funcionar del centro cultural. Esta
etapa es la que le dar la caracterizacin final al modelo global de
gestin cultural del equipamiento cultural.
Este esquema grafica las tres etapas mencionadas y sus principales
contenidos:

Conceptualizacin:

Diagnstico:
1.
2.
3.

Territorial
Cadena de
valor
Infraestructura

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Realidad

Diagnstico

Tipologa y escala
Vocacin: orientacin
programtica
Misin, visin y objetivos
Pblico objetivo y potencial
Servicios y Programas
Culturales
Institucionalidad Jurdica

Anlisis

Plan de Gestin:

1.Estrategias y Lneas de

accin
2. Marketing Mix
3. Estructura organizacional
4. Recursos financieros y
estrategias de captacin de
recursos
5.Sistema de control y
evaluacin

Conceptualizacin

Planificacin

Las etapas de construccin de un Modelo de Gestin son consecutivas y

parten de las evidencias de la realidad local y que se transforman en un
diagnstico que contextualiza lo fsico y virtual de las dinmicas del
territorio. Con esa informacin relevante se est en posicin de realizar el
anlisis y conceptualizacin de lo que denominamos Plan o Modelo
de Gestin Cultural para un determinado centro cultural.
13

Es importante destacar que todas y cada una de las etapas de este

proceso son relevantes y necesarias, y que cada una de ellas tiene su
tiempo de investigacin, anlisis y planificacin de los distintos elementos
que las integran.
A continuacin un mapa conceptual que permite ver los distintos
componentes del Modelo de Gestin en sintona:
Etapa Diagnstico

Infraestructura
existente

Tipologa,
vocacin,
misin, visin
y objetivos
Pblico objetivo
y potencial
visin
y objetivos

Institucionalidad

Anlisis
externo e
interno

Demanda
artstica y
cultural

Sistema de
control y
evaluacin

PLAN
DE GESTION
CULTURAL

Estrategias y
lneas de
accin

Diseo
organizacional
Presupuestos y
captacin de
fondos
Marketing
mix

Etapa conceptualizacin

Etapa planificacin

10.- Desarrollo de las etapas para la elaboracin de un modelo de gestin

para un centro cultural :
10.A.- Diagnstico para el modelo de gestin:
10. A.1.- Diagnstico:

del territorio

La etapa de diagnstico busca conocer y analizar el entorno, describiendo

y explicitando las bases culturales, sociales, polticas, econmicas y otras
relevantes del territorio a estudiar, sobre las cuales se definir el plan. Desde
14

sus conclusiones se levantarn los objetivos y las lneas estratgicas del

centro cultural. Antes de concretar esta etapa es imposible realizar las
definiciones centrales del proyecto, ya que de lo contrario se levantarn
aseveraciones sobre apreciaciones subjetivas y de lo conocido, sin tomar
en cuenta las mltiples dimensiones que nos revelar un buen diagnstico.
Se espera que el diagnstico sea una radiografa actual de las dinmicas
locales con nfasis en el mbito cultural.
El trmino diagnstico es un concepto discutido en el mbito de las
ciencias sociales en la medida en que se convirti en un paradigma del
conocimiento que se asume como la descripcin completamente
objetiva y hasta cierto punto, asptica de la realidad, donde los valores,
intereses y concepciones del actor y/o agente que lo realiza permanecen
ocultos o simplemente no cuentan para nada. En nuestro caso es distinto,
ya que el diagnstico cultural es una interpretacin y puesta en sintona
de los elementos objetivos recogidos de la realidad.
Es una lectura particular que hacemos sobre la realidad cultural, donde la
subjetividad cuenta activamente en el proceso del conocimiento.
El diagnstico cultural es una explicacin-comprensiva de la realidad
cultural, que tiene dos momentos:

Un momento de comprensin en donde la subjetividad, vista en

trminos de valores, afectos, intereses y formas de ver el mundo,
interviene para determinar el foco de atencin sobre la
problemtica que queremos analizar.

Un segundo momento explicativo, en el cual construimos una

explicacin racional y lgica de los problemas-objetos de estudio
cultural.

El diagnostico debe arrojar las necesidades y problemticas

presentes en una comunidad y territorio que queremos enfrentar
y que se complementar con los antecedentes relevantes para
estructurar el marco terico o conceptual.

Los contenidos que se debe abordar el diagnstico son, a lo menos, los

siguientes:
1. Contexto del desarrollo cultural regional:
Historia regional y comunal.
Polticas pblicas y privadas del entorno, determinando las
15

implementadas y las por ejecutar.

2.

3.

Contexto Comunal:
Antecedentes geogrficos, demogrficos, sociales y econmicos.
Dinmica del sector productivo y desarrollo econmico, estructura
productiva comunal en el marco de la regional.
Plan de desarrollo comunal y plan de educacin municipal (Pladeco
y Padem).
La regin y la comuna.
Indicadores de consumo cultural local, entre otros.
Instituciones y agentes locales culturales:
Levantamiento de datos relevantes de las organizaciones
comunales:
Tipo y nmero de organizaciones, historias, experiencias, tipo de
actividad que realizan, capacidades internas, presupuestos,
proyectos culturales, pblico destinatario, hitos de consumo cultural
y uso del tiempo libre, entre otras.

4.

Institucionalidad cultural municipal:

Tipo de organizacin, historia, personal, experiencia, programacin,
capacidades internas, presupuestos, proyectos culturales, pblico
destinatario, infraestructura disponible, memorias de gestin, entre
otros.

5.

Instituciones y agentes pblicos y privados relacionados:

Anlisis de acciones de otros organismos, proyectos culturales,
formas de organizacin, entre otros elementos importantes.

6.

Existencia y dotacin de infraestructuras locales:

Tipos de infraestructuras, vocacin, uso, tenencia, capacidad,
estado, ubicacin, tipo de oferta, etc.

7.

Caracterizacin de la demanda artstica:

Determinar la oferta artstico-cultural por los distintos subsectores
(artes visuales, literatura, artes escnicas, musicales, audiovisuales,
artesana, patrimonio y otros presentes) y sus necesidades. Segn
catastros y registros locales y/o aplicacin de instrumentos nuevos
para levantar informacin cualitativa.

8.

Caracterizacin de la demanda cultural:

Catalogar el consumo cultural de la comunidad por la oferta
existente y la faltante, segn registros locales, anlisis regionales y
nacionales y aplicacin de instrumentos nuevos para levantar
informacin cualitativa.
16

9. Anlisis FODA comunal:

Anlisis interno y externo de la comuna, determinando sus fortalezas
y oportunidades como tambin sus debilidades y amenazas.

Esquema que puede orientar el anlisis:

Interno

Externo

Positivo

Fortalezas

Oportunidades

Negativo

Debilidades

Amenazas

FORTALEZAS:
Capacidades distintivas.
Ventajas naturales.
Recursos superiores.

DEBILIDADES:
Talones de Aquiles.
Desventajas.
Recursos y capacidades
escasas.

OPORTUNIDADES:
Cambios en el entorno social,
econmico, poltico, cultural y
tecnolgico.
Nuevas tecnologas y procesos
productivos.
Necesidades insatisfechas de los
usuarios.
AMENAZAS:
Resistencia al cambio.
Falta de inters o motivacin.
Altos riesgos y grandes obstculos.

La Matriz FODA: es una estructura conceptual para un anlisis sistemtico

que facilita la adecuacin de las amenazas y oportunidades externas con
las fortalezas y debilidades internas de una organizacin o de la comuna.
Esta matriz es ideal para enfrentar los factores internos y externos, con el
objetivo de generar diferentes opciones de estrategias. (F) Fortaleza; (O)
Oportunidades; (D) Debilidades; (A) Amenazas.
El enfrentamiento entre las oportunidades de la comuna, con el propsito de
formular las estrategias ms convenientes, implica un proceso reflexivo con
un alto componente de juicio subjetivo, pero fundamentado en una
informacin objetiva. Se pueden utilizar las fortalezas internas para
aprovechar las oportunidades externas y para atenuar las amenazas
externas. Tambin una organizacin podra desarrollar estrategias defensivas
orientadas a contrarrestar debilidades y esquivar amenazas del entorno.
Las amenazas externas unidas a las debilidades internas pueden acarrear
resultados desastrosos para cualquier organizacin. Una forma de disminuir
las debilidades internas, es aprovechando las oportunidades externas.
La matriz FODA: Conduce al desarrollo de cuatro tipos de estrategias:

17

La estrategia FO:
Se basa en el uso de fortalezas internas de la organizacin con el propsito
de aprovechar las oportunidades externas. Este tipo de estrategia es la ms
recomendada. La organizacin podra partir de sus fortalezas y a travs de la
utilizacin de sus capacidades positivas.
La estrategia FA:
Trata de disminuir al mnimo el impacto de las amenazas del entorno,
valindose de las fortalezas. Esto no implica que siempre se deba afrontar las
amenazas del entorno de una forma tan directa, ya que a veces puede
resultar ms problemtico para la institucin.
La estrategia DA:
Tiene como propsito disminuir las debilidades y neutralizar las amenazas, a
travs de acciones de carcter defensivo. Generalmente este tipo de
estrategia se utiliza slo cuando la organizacin se encuentra en una
posicin altamente amenazada y posee muchas debilidades, aqu la
estrategia va dirigida a la sobrevivencia. En este caso, se puede llegar
incluso al cierre de la institucin o a un cambio estructural y de misin.
La estrategia DO:
Tiene la finalidad mejorar las debilidades internas, aprovechando las
oportunidades externas, una organizacin a la cual el entorno le brinda
ciertas oportunidades, pero no las puede aprovechar por sus debilidades,
podra decidir invertir recursos para desarrollar el rea deficiente y as poder
aprovechar la oportunidad.
Es importante sealar que la institucin debe precisar con exactitud y
cuidado la misin que se va regir la organizacin, la misin es fundamental,
ya que esta representa las funciones operativas que va ha ejecutar en el
entorno y va ha entregar a sus beneficiarios.
Las metodologas sugeridas para la etapa del diagnstico territorial son:
Anlisis bibliogrficos y documentales.
Aplicacin de instrumentos de consulta y participacin ciudadana.
Anlisis de instrumentos aplicados (encuestas, entrevistas, focos
grupales, reuniones, etc.)
Nota: ver fichas para el levantamiento para el diagnstico en anexos.

10.A. 2.- Diagnstico:

Cadena de Valor

18

Qu es la Cadena de Valor?11:
Es un estudio para determinar la forma en que se articulan diversos
agentes que operan en un proceso productivo de un bien o un servicio
especfico destinado a satisfacer una demanda cultural en un territorio.
Estrategias que se pueden adoptar para alinear las acciones de
manera de maximizar su efecto, aumentando el valor percibido por el
usuario.
En el caso de la produccin de bienes y servicios culturales, las cadenas
de valor hacen referencia a la construccin y revisin crtica del
funcionamiento de cada uno de los segmentos, buscando aportar mejoras
en su gestin y en el servicio que se entrega al destinatario, ultimo eslabn
de la cadena.
El anlisis de la cadena de valor permitir conocer en detalle el entorno
artstico y cultural, ya que permitir identificar a los distintos actores, sus
acciones, sus pblicos, el resultado y alcances de su accionar. Por tanto,
conocer estos elementos facilitar identificar la oferta cultural real, lo
que posibilitar tomar decisiones para el trabajo en el futuro centro
cultural, permitiendo diversificar la oferta existente y dando cabida a
nuevas expresiones no presentes an en la comuna.
El siguiente esquema visualiza los distintos eslabones de la Cadena de
Valor en al mbito cultural, elementos fundamentales en la etapa del
elaboracin del diagnstico.

19

Esquema Cadena de Valor en el mbito cultural:

Eslabones de la Cadena de Valor local:

Los mbitos de la cadena de valor son 6:
1.- Formacin:
El primer eslabn es el la formacin artstica y cultural presente en el
contexto de la zona, comunal y regional, que incide en el territorio. Este
mbito permitir identificar a los distintos actores y conocer su labor y los
resultados de la misma. Es importante catalogar los siguientes aspectos:

Nmero de centros de enseanza, segn diferentes niveles.

Nmero de personas con formacin y/o en formacin.
Origen de la formacin.
reas del sector cultural que comprende la formacin ofrecida.
Pblico objetivo al que est dirigida la formacin ofrecida.
Sistemas de financiamiento para las distintas alternativas de formacin
disponibles.

La informacin obtenida del anlisis de este eslabn facilitar la definicin

de la oferta de formacin que tendr el centro cultural, permitiendo
potenciar y complementar lo existente, cubrir otros mbitos no ofertados y
limitar la duplicacin de lo ya existente.

20

2.- Creacin:
En este mbito se identificarn a los actores creativos, ya mencionados en
la seccin del Diagnstico Territorial, pero ac se aprovechar de calificar
sus ofertas en distintos niveles, en especfico a los profesionales y a los
aficionados, visibilizando fundamentalmente sus fortalezas, lo que permitir
incorporarlos en la programacin global del centro cultural:

Nmero de creadores (compaas, grupos, colectivos y artistas

individuales), segn diferentes niveles.
Espacios destinados a la creacin.
Mecanismos de financiamiento que utilizan los creadores.

3.- Produccin:
Este tercer componente posibilitar tener un mapa global de los niveles de
desarrollo y puesta en escena de las distintas manifestaciones presentes
en la comuna, en este mbito se deber identificar:

Nmero de actividades culturales programadas, segn tipo, origen y

nivel de profesionalizacin.
Pblico beneficiario de las actividades realizadas por estos agentes, tipo
y cantidad.
Identificar si son actividades gratuitas o cobradas.
mbito de accin territorial de las diferentes actividades culturales
programadas.
Mecanismos de financiamiento de las actividades culturales.
Nmero de otros agentes involucrados en la produccin y venta de
creaciones artstico-culturales (manager, productor, marchantes, entre
otros).

4.- Distribucin e Intermediacin:

En este campo de la Cadena de Valor es importante identificar otros
aspectos distintos a los actores artsticos, tales como:

Canales y ventanas de distribucin de los productos o servicios

culturales, segn tipo, origen y nivel de profesionalizacin.
Nmero de espacios culturales a nivel local y regional, con sus
respectivas capacidades y equipamiento tcnico, (informacin
recabada en fichaje de las infraestructuras disponibles en el territorio).
Redes o circuitos de presentacin de productos o servicios culturales,
con sus respectivas caractersticas.

5.- Servicios creativos e insumos:

21

El penltimo eslabn identificar a quienes son prestadores de servicios

para la gestin cultural:

Nmero de proveedores relacionados con la creacin y produccin de

productos o servicios culturales, segn tipo y nivel de profesionalizacin.

6.-Divulgacin y crtica especializada:

Este es el ltimo componente de la cadena de valor y permitir conocer a
los actores del campo de la comunicaciones, actores relevantes para el
futuro centro cultural, ya que la futura poltica comunicacional del
equipamiento deber incorporarlos y adems posibilitar fomentar un
desarrollo en aquellos mbitos donde no existe experiencia en la comuna,
en especial con especialistas en el campo de la comunicacin cultural. Se
identificarn a lo menos:

Nmero de medios de comunicacin que cubren cultura, con sus

respectivos ndices de lectora o audiencia.
Nmero de medios de comunicacin especializados en temas artsticoculturales, con sus respectivos ndices de lectora o audiencia.
Nmero de periodistas culturales y/o crticos especializados en cada
una de las disciplinas artsticas.
10.A. 3.- Diagnstico:

Emplazamiento e infraestructura

Este es el ltimo componente del Diagnstico Territorial. En este mbito se

analizar e identificar el emplazamiento del futuro centro cultural. Son
factibles dos escenarios en este mbito:
a. En los casos en que el emplazamiento del futuro centro cultural ya est
definido desde un inicio. Para ello es importante tomar en cuenta los
siguientes aspectos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Superficies construidas y disponibles

Ubicacin y entorno
Uso de suelo
Accesibilidad
Plan Regulador
Materiales de construccin utilizados
Situacin de los servicios pblicos (electricidad, agua y alcantarillado).

La informacin que se levante en esta seccin facilitar la tarea de los

arquitectos para realizar el programa de arquitectura del futuro
equipamiento, permitiendo conocer los distintos elementos para proponer
22

la mejor alternativa para los distintos espacios que requerir la edificacin

del Centro Cultural.
b. En los casos en que no est definido el lugar del emplazamiento del
centro cultural, es recomendable elaborar primero su Plan de Gestin antes
de determinar el lugar donde se instalar. Esta alternativa facilitar que la
funcin de los distintos espacios emanados de la accin cultural del futuro
centro determine los lugares requeridos y aqu se cumplira la premisa que
la funcin genera la forma del espacio.
10.B.-Anlisis y conceptualizacin

Modelo de gestin

Finalizada la etapa de diagnstico, la que permiti conocer el entorno del

territorio y sus dinmicas, identificar la cadena de valor cultural y el
emplazamiento para el centro cultural, se est en posicin de darle vida
al equipamiento y corresponde por tanto disearlo desde el punto de vista
conceptual.
Esta es la etapa de las definiciones estratgicas del proceso y se consigue
explicitando lo siguiente:
Contenidos:
1. Tipologa y escala del centro cultural
2. Imagen objetivo
3. Vocacin: orientacin programtica
4. Misin
5. Visin
6. Objetivos
7. Pblico objetivo y potencial
8. Servicios y programas culturales
9. Institucionalidad jurdica
Ahora bien, el proceso de anlisis y conceptualizacin (planificacin
estratgica) de las instituciones del sector cultural, se puede dividir en cinco
componentes, tal como lo establece el investigador David Medianero12:
Componentes del Proceso de Planificacin Estratgica:
1. La elaboracin de la misin de la organizacin, as como de su visin y
filosofa corporativa.
2. El anlisis externo e interno, con la finalidad de determinar las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, o anlisis FODA.

23

3. La determinacin de los objetivos institucionales y la seleccin de

estrategias fundamentadas en las fortalezas de la organizacin y que, al
mismo tiempo, neutralicen sus debilidades, con la finalidad de aprovechar
las oportunidades y contrarrestar las amenazas.
4. La adopcin de polticas internas para la generacin de ventajas
competitivas, a travs de cuatro bloques genricos: eficiencia, calidad,
innovacin y satisfaccin del usuario.
5. El diseo organizacional para configurar una estructura acorde con la
estrategia adoptada.

Declaracin de misin y visin:

Los propsitos y los objetivos a menudo se resumen en una declaracin de
misin o declaracin de visin. Una "declaracin de visin" describe en
trminos grficos dnde queremos estar en el futuro. Describe cmo la
institucin ve que se van a desplegar los acontecimientos en 10 20 aos, si
todo funciona exactamente como se espera.
Una "declaracin de misin" es similar, salvo en que es algo ms inmediato.
Detalla qu tipo de programas e iniciativas impulsar la organizacin para
aproximarse a la visin que ha definido.
La declaracin de visin tiende a ser ms grfica y abstracta que las
declaraciones de misin (que tienen a ser ms concretas y prospectivas).
Una declaracin de visin "dibuja un escenario" de realizaciones ideales en
el futuro. Mientras que la declaracin de misin proporciona gua
inmediata, una declaracin de visin inspira.
La visin es la imagen futura que una organizacin desarrolla sobre la
realidad sobre la cual trabaja y sobre s misma. Por lo general, la visin
incluye tanto los cambios que deseamos lograr en el seno de nuestra
poblacin objetivo, como la imagen objetivo de la propia institucin. Las
cuestiones fundamentales que debe resolver el enunciado de visin se
muestran el cuadro siguiente:
Para construir la visin de la organizacin:
Cul es la
imagen
deseada?

Cmo vemos a la poblacin con la cual

trabajamos?
Es decir, cul es la situacin futura deseada para
nuestros usuarios o beneficiarios.

Cmo
seremos

Cmo nos vemos en el futuro?

Es decir, cul ser la posicin futura de nuestra

24

en el futuro?

organizacin en relacin a otras organizaciones.

Qu haremos
en el futuro?

Qu queremos hacer en el futuro?

Cules son las contribuciones distintivas que
queremos hacer en el futuro y/o cuales son los
principales proyectos o actividades que queremos
desarrollar.

Caractersticas fundamentales de la visin:

La visin debe tener dos caractersticas esenciales:
Debe constituir una mezcla de razn y sentimiento, en el sentido de que
debe ser realista y retadora al mismo tiempo.
Debe ser compartida por todos los implicados en el proceso de
planeamiento, pues solo de este modo podr ser llevada a la prctica con
la fuerza necesaria para hacerla realidad.

La visin, por otra parte, no tiene la restriccin temporal que, por lo general,
tienen los objetivos estratgicos. Una visin puede ser vlida para periodos
usualmente mayores a los correspondientes objetivos estratgicos. Podra,
incluso, ocurrir que se adopte una visin para toda la vida.
Una declaracin efectiva de visin debe ser:

Clara y alejada de la ambigedad.

Que dibuje un escenario.
Que describa el futuro.
Que sea fcil de recordar y con la que uno pueda comprometerse.
Que incluya aspiraciones que sean realistas.
Que est alineada con los valores y cultura de la organizacin.
Que est orientada a las necesidades de la comunidad.

Para ser realmente efectiva, una declaracin de visin debe ser asimilada
dentro de la cultura de la organizacin. Es la responsabilidad del lder
comunicar la visin regularmente, crear situaciones que ilustren la visin,
actuar como un modelo de rol dndole cuerpo a la misin, crear objetivos
a corto plazo que estn orientados hacia la visin y sean coherentes con la
misin, y animar a los otros a imbricar su visin personal con la de la
organizacin.
Paralelamente la misin debe reflejar lo que la organizacin es, haciendo
alusin directa a la funcin general y especfica que cumple como
25

instancia de gestin. En la mayora de entidades, el contenido de la misin

se asocia al mandato otorgado por su respectiva ley orgnica o norma de
creacin, la cual define su marco general de actuacin. Sin embargo, por
diversas razones (como son la probable antigedad del dispositivo legal,
aunado a la velocidad de los cambios del entorno), frecuentemente tales
leyes podran ser insuficientes para definir la misin de la organizacin.
Preguntas claves para la definicin de misin:
Quines
somos?

LA MISIN: PREGUNTAS CLAVES

Identidad institucional.

Reconocimiento legal que otorga legitimidad a

la accin institucional.

Caractersticas distintivas.

Qu
hacemos?

Razn de ser de la organizacin.

Funciones principales de la organizacin.
Cambios fundamentales que deseamos lograr
en el medio en el cual trabajamos.

Para
quines
trabajamos?

Sectores sociales hacia los cuales se orientan

principalmente nuestros esfuerzos.
Poblacin beneficiaria y usuarios.

Mientras la visin se refiere al objeto de la planificacin; la misin se refiere

al sujeto de la misma. La visin es lo que esperamos que ocurra en el
territorio o en el mbito en el que trabajamos. La misin es el rol que se
espera que tenga la institucin responsable de la conduccin del proceso
de ejecucin de un plan o proyecto y, por tanto, de los cambios esperados
en el mbito y/o poblacin objetivo. La misin, por otra parte, suele
estructurarse a partir de la interseccin de las respuestas dadas a tres
interrogantes: Qu necesidades satisfacemos?; De quin?; y, Cmo?
Ayuda en esta etapa responder otras interrogantes tambin:
1.- QUE?: (lo central)

Expresar lo central que se quiere o debe hacer.

2.- PARA QUE?: (el

sentido)

Lo que se pretende hacer como solucin a una

problemtica planteada.

3.- POR QUE?: (la

justificacin)

Identificar el problema o situacin existente y la

necesidad de intervenir y plantear una o varias
soluciones.

4.- CUANDO?: (la

oportunidad)

Oportunidad de actuar y en que momento,

secuencia
de
tiempo.
Cronograma
de
actividades.

26

5.- CUALES?
(acciones)

Tipologa de actividades.

6.- COMO?: (la

descripcin: de inicio a
trmino)

Estrategia
operativa,
manera
y
modelo
seleccionada de intervencin. Operativizar los
objetivos especficos.

7.- CON QUE

RECURSOS?:
(cuantificacin y
calificacin)

Tipo y cantidad, si son recursos humanos, arcas

de dominio, conocimientos que deben tener y
financieros.

8.- CUANTO TIEMPO?:

(las etapas)

Modificaciones de las situaciones,

problemticas en expresin temporal.
*Corto plazo: 1 a 2 aos.
*Mediano plazo: 3 a 5 aos.
*Largo plazo: 5 aos a 25 aos o ms.

9.- DNDE?: (espacio)

Localizacin, territorio.

10.- PARA QUIENES?

(destinatarios)

Pblico objetivo y potencial.

11.- CON
(ejecutores)

Equipo de trabajo y otras instituciones

colaboradoras.

QUIENES?

Definicin de los OBJETIVOS:

Los objetivos deben apuntar a definir lo que se espera lograr con la
realizacin del proyecto y no deben confundirse con las actividades, que
son un medio para lograr los objetivos.
Los objetivos, tanto los generales como los especficos, invitan a la accin y
deben ser redactados y encabezados por un verbo especfico que de
cuenta de la profundidad de lo pretendido.
Los objetivos generales o centrales (describen la meta = donde llegaremos
al final del proceso) y los especficos (precisan el cmo lo haremos,
invitando a la accin = se materializan con actividades concretas).

OBJETIVO GENERAL:
Situacin a la cual se quiere llegar.
Qu queremos obtener al final del
proyecto?

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Situaciones durante el proyecto
(en distintas etapas y planos de la
accin).
Qu acciones realizaremos para el
OBJETIVO GENERAL?

27

Esquema de formulacin de objetivos:

PROYECTO

OBJETIVO
GENERAL

OBJETIVO
ESPECIFICO 1

OBJETIVO
ESPECIFICO 2

OBJETIVO
ESPECIFICO 3

ACCIONES

ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

Resultado 1

ACTIVIDADES

Resultado 2

ACTIVIDADES

Resultado
Final
(MetaResultado)

Lnea de tiempo

El esquema general que a continuacin se presenta, permite identificar los

distintos aspectos en la etapa de toma de decisiones que sern
fundamentales y le darn la identidad al centro cultural:

28

Finalizada la etapa de anlisis y conceptualizacin y tomadas las

decisiones sobre la tipologa y escala, imagen objetivo y vocacin, como
explicitada la misin y visin del centro cultural, se podrn elaborar los
objetivos que tendr el equipamiento y dermianar el pblico objetivo y
potencial, as como los servicios y programas culturales que se ofrecern,
los que sern implementados por una institucionalidad apropiada para
cumplir con la misin.
Planteados estos aspectos se est en la fase final de diseo para la
implementacin del centro cultural y se podr conclur el Modelo de
Gestin del mismo.
10.C.- Planificacin

Plan de Gestion Cultural

Tomadas las decisiones estratgicas, se planifica la operatividad del centro

cultural, expresado en el modelo de gestin.
Componentes:

Lneas estratgicas y acciones.

Marketing Mix.
Estructura organizacional y organigrama del equipo de gestin.
Recursos financieros y estrategias de captacin de recursos.
Sistemas de control (Evaluacin).

29

9.C.1.-Estrategias y lneas de accin:

A partir de los objetivos planteados anteriormente (etapa de anlisis y
conceptualizacin), se definen las estrategias centrales y las lneas de
accin a seguir para alcanzarlos:

Estrategias

Lneas de accin

Objetivos
actividades o tareas especficas

Estrategias:
Las estrategias son las formas o maneras cmo se debe proceder para
garantizar el logro de los objetivos propuestos.
Las estrategias tienen que ver con las acciones que son claves para
construir consensos, ganar adhesiones y/o vencer resistencias.
Son maneras de ejecutar las acciones previstas en el proyecto para
garantizar su viabilidad social e institucional.
En trminos de Poltica Cultural, las estrategias son cursos de accin
que permiten construirle gobernabilidad a las propuestas y
sostenibilidad al proyecto.

Ej: Lneas en creacin, formacin, difusin, extensin, fomento. Se

sugiere revisar las Lneas Estatgicas de la Poltica Cultural Nacional.

10.C.2.- Marketing Mix:

Combinacin de los distintos elementos del marketing, entendindolos
como el conjunto de variables controlables que la organizacin usa para
posicionarse en el medio.
Componentes:

Producto
Precio
Distribucin
Promocin
Personal
Procesos
Evidencia fsica
30

Comunicaciones efectivas:
mbito que permitir implementar y desarrollar un plan de comunicaciones
que difunda y convoque a los distintos actores a ser protagonistas del
desarrollo, alcances y resultados del proyecto cultural. Esta lnea de accin
o componente de la propuesta es de vital importancia, ya que marca la
diferencia entre propuestas planificadas para si mismas o iniciativas donde
la comunidad y el territorio son su sentido de ser del proyecto. En este
marco no basta con contar con un plan de difusin tradicional que busca
informar a los medios de comunicacin para que recojan las noticias de
nuestro proyecto, sino que busca construir mecanismos que generen el
dilogo y la comunicacin educativa y efectiva entre los distintos actores
participantes.
Arman Mattelart14 sigue planteando en la actualidad su mirada sobre el rol
de los medios de comunicacin y la relevancia de generar una
comunicacin educativa y efectiva con la comunidad, en una entrevista
15sigue planteando y deja establecido que de la misma manera que se
contempla la necesidad de generar polticas culturales, se debe pensar en
polticas de comunicacin, porque en el mundo de hoy los medios de
comunicacin forman un entramado con el poder econmico y poltico.
Pensar en polticas pblicas de regulacin del espacio meditico es
fundamental para preservar un espacio pblico y que el proceso de
ciudadanizacin de la comunicacin est empezando. Hay una toma de
conciencia de la necesidad de organizarse frente a los medios tradicionales
tanto para apropiarse de ellos como para pensar en alternativas al nivel
de polticas.
Hemos tomado la visin de Mattelart para ejemplificar la relevancia que
tienen las comunicaciones para el logro de los objetivos de un proyecto,
entendiendo que existen otros investigadores en este campo, que nos
indican la necesidad vital y sustantiva que tiene la informacin y el
dilogo que de ella se desprende, en el proceso de concepcin, desarrollo
implementacin y evaluacin (construccin de indicadores efectivos en
este campo) de un proyecto cultural.
10.C.3.- Estructura organizacional y organigrama de equipo de trabajo:
Todo proyecto cultural debe contar con un equipo creativo. Este es un de
los factores determinantes en el xito o fracaso de la iniciativa. Es
importante definir los perfiles del equipo y por tanto conocer las
competencias y habilidades requeridas para cada lugar del organigrama.
Definir:
La cultura organizacional y sus carctersticas en lo vertical y
31

horizontal.
Estructura organizacional.
Definiciones de roles y cargos.
Organigrama

10.C.4.- Recursos financieros y estrategias de captacin de recursos:

El presupuesto se puede determinar por:

Lo ms apropiado desde le punto de vista de la planificacin, es

guiarse por los lineamientos estratgicos.

Otro criterio es agrupar los gastos en los tems de personal, gastos de

operacin, inversin y comunicaciones.

Las fuentes de financiamiento pueden ser internas (provienen del

mismo centro cultural (presupuesto propio, unidades de negocios,
venta servicios, etc.).

Fuentes de financiamiento externo (privadas, pblicas y mixtas).

Presupuesto:
El presupuesto es la expresin en recursos econmicos de todos los gastos
requeridos para la ejecucin de un proyecto. Los recursos se tipifican entre
solicitados, propios o de terceros.
En general, el presupuesto necesario se expresa de manera unificada
(presupuesto total - todos los recursos necesarios para la ejecucin del
proyecto - y posteriormente se explicita si son financiados con los recursos
solicitados, los propios o con el aporte de terceros.
Identificaremos los tipos de costos en las siguientes categoras:
a - Inversin:
Son los recursos destinados a la adquisicin de bienes durables (para
muchas instituciones inventariables y que son necesarios para ejecutar
el proyecto, infraestructura, equipamiento tcnico que permanece
despus del tiempo diseado del proyecto.
b - Operacin:
En este tem se incluyen los insumos y gastos corrientes que se requieren
para la concrecin de las acciones del proyecto. Aqu se calculan los

32

materiales de oficina, de trabajo, gastos menores de servicios y

adquisiciones temporales y que se agotan con el uso (tinta para
impresoras, papel, lpices, alquiler de equipos de amplificacin y otros
tcnicos, viticos, alojamientos, traslados), en fin, los distintos gastos
diarios que hay que cancelar para el funcionamiento del equipo de
trabajo y para concretar las iniciativas del proyecto. Para las instituciones
son llamados gastos fungibles.
c Personal:
Son los costos para cancelar los servicios profesionales, tcnicos,
administrativos y auxiliares de las personas que laboran para el proyecto y
dedicarn tiempo en la gestin de las iniciativas que permitirn
implementar los distintos objetivos. Los recursos en honorarios se calculan
adems de la labor que desarrolla cada integrante del equipo,
asignando las responsabilidades correspondientes y el tiempo que cada
uno de ellos dedica al trabajo diseado.
d.- Comunicaciones y difusin:
El presupuesto debe contemplar un porcentaje de recursos para
implementar el plan de comunicacin, instrumento que har efectivo la
instalacin pblica y la convocatoria necesaria de la comunidad. Este
plan contempla instrumentos de convocatorias -cartas, invitaciones,
noticias, publicaciones, spot en medios de comunicacin masiva, registro
de lo realizado, memoria de los resultados-, entre muchos otros
mecanismos eficientes que se puedan construir.

Expresin del presupuesto:

Es recomendable explicitar en el plan de trabajo y en el
cronograma de acciones los recursos a utilizar, especificando el
tiempo del gasto. Para expresar el ordenamiento financiero en
relacin con las distintas acciones a implementar es relevante utilizar
la matriz conocida como Carta Gantt de presupuesto o Matriz de
Presupuesto.
10.C.5.- Sistema de control y evaluacin:

Seguimiento y evaluacin son dos aspectos de un mismo proceso.

Mediante el seguimiento se busca verificar el cumplimiento de lo

programado en la etapa de diseo.

La evaluacin permite valorar si los propsitos plateados se han

33

alcanzado.

Ambos componentes se complementan, ya que se podra realizar todo

lo programado y no cumplirse los objetivos.

El sistema de control requiere:

Periodicidad
Medidas de evaluacin (cualitativas y cuantitativas).
Agentes de seguimiento (eficiencia = productividad /
costos y la eficacia mide el logro de los objetivos).
Tipo de indicadores (actividad, eficiencia, eficacia y
calidad).

Evaluacin:
El proceso de evaluacin verifica el grado de consecucin de los objetivos
y metas deseados (de acuerdo con los indicadores de gestin y
evaluacin previamente establecidos) y realiza seguimiento de las
diferentes actividades propuestas en las fases o etapas del proyecto.

La evaluacin y seguimiento permite identificar los factores de xito, las

fortalezas y debilidades el proyecto, pero tambin hace posible
visualizar los riesgos y las amenazas que dificultan la realizacin de las
acciones.

Permite corregir a tiempo las desviaciones que pueden ocurrir en el

desarrollo de las acciones del proyecto.

La evaluacin puede ser de tres tipos:

Evaluacin de Resultados:
Verificar el grado de cumplimiento de las metas y propsitos del proyecto.

Evaluacin de Proceso:
Es el seguimiento a las actividades formuladas en el proyecto.

Evaluacin de Impacto:
Es una valoracin a largo plazo sobre los efectos que el proyecto tiene en
las dinmicas culturales en las cuales se inscribe.

Evaluacin de proyectos y desarrollo de indicadores:

34

Procesos, resultados e impactos

INDICADORES

PLANIFICADO

REALIZADO

Los indicadores resumen la informacin necesaria para realizar.

La comparacin objetiva entre lo planificado y lo realizado.

Indicadores: definicin e importancia.

Para evaluar es necesario medir y de conformidad con su definicin clsica
y ampliamente aceptada, la medicin consiste en asignar nmeros a
objetos y eventos, de modo que se puedan transformar las proposiciones
cualitativas (solo en nmero) en expresiones cuantitativas (del impacto
que generan). Bajo esta consideracin, en el marco del sistema de
monitoreo y evaluacin, es necesario seleccionar indicadores que permitan
evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos de la institucin y/o
proyecto planteado. En el contexto de la implementacin de un plan
estratgico, los nmeros asignados a cada uno de los objetivos constituyen
los indicadores de desempeo. Desde luego, no hay medicin perfecta:
es prcticamente imposible que representemos fielmente conceptos (u
objetivos, o variables en general) tales como desarrollo econmico,
credibilidad poltica, desarrollo integral, fomento artstico, entre otros. Pese a
ello, las instituciones ejecutoras deben realizar el esfuerzo necesario para
establecer indicadores que se acerquen lo ms posible a los objetivos bajo
evaluacin16.
Indicadores de desempeo:
Los indicadores de desempeo son la expresin cuantitativa
de los objetivos y por lo tanto constituyen la base de las acciones de
monitoreo y evaluacin de los planes estratgicos.
Los indicadores son magnitudes estadsticas expresadas en cifras
absolutas o relativas, obtenidas mediante la agregacin de datos primarios
o mediante operaciones matemticas realizadas sobre las observaciones
primarias, que permiten describir las caractersticas de una situacin dada.
Los indicadores permiten medir un atributo o una caracterstica
correspondiente a un objeto o evento, expresados stos como objetivos de
una determinada intervencin. Aqu radica su importancia y en cierto
modo su nivel cognoscitivo superior a las proposiciones expresadas en
35

forma literal o narrativa. Sin embargo, lo cuantitativo es indesligable de lo

cualitativo, razn por la cual objetivos e indicadores son conceptos
mutuamente complementarios.
Indicadores y objetivos
Los indicadores y los objetivos son conceptos indesligables: los
indicadores existen con la finalidad de medir el cumplimiento de los
objetivos.
En tanto representacin de las variables, los indicadores presentan dos
caractersticas esenciales:
a.- Son caractersticas observables de algo; esto es, son verificables
empricamente.
b.- Son objetivamente verificables; vale decir, son verificables por medios
externos al objetivo que pretenden medir.
En el contexto de la gestin de proyectos, es de gran importancia el hecho
que un indicador pueda verificarse en forma objetiva, independientemente
de si es directo o indirecto. Por ello, junto a la especificacin de indicadores
se deben seleccionar los medios o fuentes apropiados de verificacin.
Indicadores y medios de verificacin
El principio fundamental es: si un indicador no es verificable por
ningn medio, entonces debe buscarse otro indicador.
En realidad, la relacin ms amplia es la que existe entre objetivos,
indicadores y medios de verificacin: la prueba de la correcta formulacin
de un objetivo es su capacidad para ser expresado cuantitativamente a
travs de un indicador; y la prueba de que un indicador es adecuado es
que sea objetivamente verificable, a travs de un determinado medio o
fuente de verificacin.
Evaluabilidad de la intervencin:
En el contexto del enfoque del marco lgico, los indicadores constituyen el
medio para establecer qu condiciones seran las que sealen el logro de
los objetivos y, por ende, reducir la ambigedad y la subjetividad en la
evaluacin del grado de xito de las intervenciones.
El marco lgico fuerza a los planificadores a definir clara y explcitamente
que es lo que indicar que la ejecucin ha sido exitosa. De este modo se
evitan las interpretaciones subjetivas de los logros del proyecto, y ste gana
36

en cuanto a evaluabilidad; es decir, mejora su capacidad para ser

evaluado objetivamente durante y despus de su ejecucin.
En toda intervencin utilizamos un medio o instrumento para recopilar los
datos que nos permita calcular los indicadores y, a su vez, evaluar los
objetivos. A esto se conoce, en el contexto de la planificacin del
desarrollo, como medios de verificacin de los indicadores.
La medicin de desempeo es efectiva cuando el instrumento de
recoleccin de datos o medio de verificacin rene dos requisitos
esenciales: confiabilidad y validez.
La confiabilidad de un instrumento de medicin se refiere al grado en que
su aplicacin repetida al mismo sujeto u objeto produce iguales resultados.
La validez, en trminos generales, se refiere al grado en que un
instrumento realmente mide la variable que pretende medir. La validez es
una cuestin compleja, pero pese a ello es un atributo indispensable de
todo buen instrumento de medicin.
Los indicadores juegan un rol clave en la evaluacin de la intervencin
cultural, ya que el carcter de stos apunta a medir el impacto de sus
beneficios y que en general no es econmico. Estas intervenciones deben
ser juzgadas en funcin del cumplimiento de ciertas metas, las cuales
permiten hacer una comparacin objetiva entre lo planificado y lo
realizado, entre lo establecido en el plan estratgico y la etapa de
elaboracin y lo realmente logrado durante su ejecucin.
Objetivos, indicadores y metas:
En el contexto de las acciones de monitoreo y evaluacin de los planes
estratgicos, los indicadores juegan un rol clave. Los indicadores resumen la
informacin necesaria para efectuar la comparacin entre lo planeado y lo
ejecutado, y hacen que esta comparacin sea objetiva. Despus de haber
fijado los objetivos, el siguiente paso es identificar los indicadores relevantes
y establecer las metas. En otras palabras, para fijar metas previamente
debe haberse identificado los indicadores, los cuales, a su vez,
corresponden a determinados objetivos. Dado que rara vez un objetivo
puede ser medido cabalmente a travs de un solo indicador, por lo general
se requieren varios indicadores, tanto intermedios como finales, para medir
el alcance en el logro de un objetivo. A este respecto, cabe clarificar la
relacin conceptual entre los objetivos, los indicadores y las metas:
Los objetivos, como ya ha sido sealado, son formulados en trminos
cualitativos con expresiones tales como: fomentar un mayor consumo
cultural en tal territorio...; mejorar el nivel de participacin de las

37

personas, generar nuevos pblicos para un rea especfica del arte,

elevar el nivel de ingresos de los trabajadores de la cultura, etc.
Los indicadores son las variables que se utilizan para medir el progreso
hacia el logro de los objetivos. Son su unidad de medida. Por ejemplo, el
avance en el consumo cultural de la Regin del Bo Bo podra medirse a
travs del nmero de personas que han asistido a espectculos de msica
en el ltimo trimestre o del nmero de jvenes, menores de 20 aos, que
han solicitado en prstamo un libro de la biblioteca pblica en el ltimo
semestre.
Las metas son los niveles cuantificables de los indicadores que una
organizacin o un pas desean alcanzar en un momento dado. Son los
valores a alcanzar con la intervencin: representan en trminos
cuantitativos la situacin con la implantacin del proyecto. Por ejemplo:
aumentar el prstamo de libros en un 10% para el prximo ao.

Finalmente, debe recordarse que la fijacin de objetivos claros es el primer

requisito para alcanzarlos. Y fijarlos en forma participativa es la nica forma
de generar compromisos fuertes en torno a ellos. Objetivos claros y
compromisos fuertes son los dos grandes principios en la ciencia y el arte
de la planificacin. A continuacin algunos ejemplos del profesor
Medianero en la relacin entre los objetivos planteados, la construccin de
indicadores para medir el cumplimiento de los anteriores y la elaboracin
de metas con el fin de instalar una mirada de futuro que permitir la
continuidad y sentido con el que se cre el proyecto cultural17.
OBJETIVO
Erradicar la
pobreza
extrema y el
hambre.

INDICADOR
Porcentaje de la
poblacin cuyos
ingresos son
inferiores a 1 dlar
por da.

META
Reducir a la mitad, entre 1990 y
2015, el porcentaje de personas
cuyos ingresos sean inferiores a 1
dlar por da.

Lograr la
enseanza
primaria
universal.

Tasa de matrcula
neta en la
enseanza
primaria.

Velar porque, para el ao 2015,

los nios y las nias de todo el
mundo puedan terminar un
ciclo completo de enseanza
primaria.

Promover la
igualdad entre
los sexos y la
autonoma de
la mujer.

Relacin entre
nias y nios en la
educacin
primaria,
secundaria y
Superior.

Eliminar las desigualdades entre

los gneros en la enseanza
primaria y
secundaria, preferiblemente
para el ao 2005, y en todos los
niveles de la enseanza antes
del fin de ao 2015.

38

Por ultimo, el Modelo de Gestin de un determinado centro cultural ser el

instrumento estratgico que guiar su accionar en el tiempo y permitir
visualizar y poner en comn las definiciones y caractersticas del
equipamiento a los distintos actores que participarn directa o
indirectamente en su vida til.
El Modelo de Gestin Cultural construido para la creacin de un
centro cultural se desarrolla metodolgicamente a travs de:

Reuniones tcnicas interdisciplinarias

Validacin con agentes internos y externos
Aprobacin final por parte las autoridades y de la comunidad

11.- Anexos:
Son complementarios a este documento archivos de inters que han
sido utilizados en la construccin de otros Modelos de Gestin Cultural
para centros culturales locales:
Se adjuntan:
Fichas aplicadas para levantar el Diagnstico Cultural en la
comuna de Tom en 2008:
Ficha para agentes culturales.
Ficha para levantar infraestructura.
Ficha para levantar las Demandas Culturales.
Ficha para Diagnstico Cultural Municipal

Matriz Marco Lgico del Plan Estratgico.

Matriz Carta Gantt.

Matriz Presupuesto para 6 meses.

12.- Bibliografa:
1. Agustn Squella, Universidades: en bsqueda del escepticismo vital,
Coleccin Ideas, Fundacin Chile XXI, N 23, junio 2003.
2. Arturo Navarro, quin paga? Gestin, infraestructura en el modelo
chileno de desarrollo cultural, Ril Editores, octubre 2006.
3. Winston Licona Calpe, La gestin cultural...y eso cmo se come?,

39

Tercer Encuentro de la red de Centros Culturales de Amrica y Europa,

Cartagena de Indias, septiembre de 2004.
4. Winston Licona Calpe, Estudio Anlisis Estratgicos del Sector Cultural,
Bogot, Colombia, 2004 2006
5. Carlos Fernndez, Comportamientos
Madrid, Espaa 2004.

Estratgicos,

Ediciones

Mik,

6. Cempro, Escuela de proyectos, 2003.

7. Gua de Consulta: Introduccin a la gestin e infraestructura de un
Centro Cultural Comunal, Consejo Nacional de la Cultura y las Artes,
2009.
8. David Medianero, Profesor de la Facultad de Ciencias Econmicas y
Jefe de la Oficina de Planificacin y Presupuesto de la UNMSM, Mjico.
9. Revista Pausa N5 del 2005, del Consejo Nacional de la Cultura y las
Artes de Chile.
10. Metodologa de la Investigacin Cientfica de Roberto Hernndez,
Carlos Fernndez y Pilar Baptista. Mc Graw-Hill, Mxico, 1999.
11. Documento El rol de los indicadores en el diseo de sistemas de
monitoreo y evaluacin, G. Rubio, G.Prennshi y
K. Subbarao,
Monitoring and Evaluation. Banco Mundial, 2000.
12. Jess Martn-Barbero, De los Medios a las Mediaciones, G. Gili,
Barcelona. 1987.
13. Ilpes. Gua para la Presentacin de Proyectos Editorial Siglo XXI.
Mxico. 1992.
14. Comisin de las Comunidades Europeas, 1993. Manual: Gestin del
Ciclo de un Proyecto.
15. Indicadores Estadsticos para el Anlisis Econmico de Flix Murillo.
Universidad Particular San Martn de Porres, Lima, 1995.
16. Ernesto Cohen y Rolando Franco, Evaluacin de Proyectos Sociales.
Mxico, siglo XXI, 1997.
17. Documentacin del Curso de Diseo de Proyectos Socio-Culturales de
David Rosell y Alfons Martinell, Barcelona, Espaa, 1997.
18. Documentacin del Curso de Especializacin en Gestin y Gerencia
Cultural, de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Seora del

40

Rosario, Bogot, Colombia, del profesor Luis Alfredo Muoz, Bogot,

Colombia 1997.
19. Monitoring and Evaluation. Banco Mundial por G. Rubio, G. Prennshi y
K. Subbarao, 2000.
20. Planificacin Estratgica de la Cultura, Ileana Gonzlez, Ministerio
Costarricense de Cultura, Juventud y Deportes 2002.
21. Alfons Martinell, Diseo y Elaboracin de proyectos de Cooperacin
Cultural, Coleccin: Cuadernos de Iberoamrica, Organizacin de
Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(OEI), 2001.

Chile, Concepcin, MDU/ agosto 2009.

Definicin de Centro Cultural: Panel de expertos, 28 de marzo de 2007: Catalina Gatica, Arturo Navarro, Ernesto Ottone y Ramn
Lpez.
9

Carlos Fernndez, Comportamientos Estratgicos, Ediciones Mik, Madrid, Espaa 2004.

10

Cempro, Escuela de proyectos, 2003

Esquema general planteado por la Gua de Consulta: Introduccin a la gestin e infraestructura de un Centro Cultural
Comunal, Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, 2009.
12
David Medianero, Profesor de la Facultad de Ciencias Econmicas y Jefe de la Oficina de Planificacin y Presupuesto
de la UNMSM, Mjico.
14
Armando Mattelart, socilogo belga nacido en 1936 que vivi en Chile entre 1962 y 1973, convirtindose despus en
uno de los idelogos franceses con ms predicamento entre las izquierdas de los pases de lengua espaola. El CEREN,
uno de los rganos de la Pontificia Universidad Catlica de Chile que editaba los Cuadernos de la Realidad Nacional, se
convirti en uno de los principales centros generadores y emisores de pensamiento y anlisis durante el gobierno de
Salvador Allende (1970-1973), a la moda francesa del estructuralismo postconciliar, aplicado a la comunicacin
educativa, el anlisis de los discursos, los estudios culturales, la economa poltica de los medios masivos. Armando
Mattelart y Ariel Dorfman publicaron en 1971 el famoso libro Para leer al Pato Donald, texto de descolonizacin
antinorteamericana, donde desde un anlisis estructural marxista se denuncia la penetracin meditica yanki a travs de
los comics de Disney (la circunstancia de que este libro fuera censurado en los EEUU ayud notablemente a su fama entre
la progresa internacional, y a que se convirtiese en uno de los libros de ensayo ms vendidos en la Iberoamrica de los
aos setenta).
11

15

Revista Pausa N5 del 2005, del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes de Chile.

16

Una amplia revisin de los procedimientos de investigacin cientfica, en gran medida aplicables al diseo y ejecucin
de evaluaciones, puede encontrarse en Metodologa de la Investigacin Cientfica de Roberto Hernndez, Carlos
Fernndez y Pilar Baptista. Mc Graw-Hill, Mxico, 1999.
17 El rol de los indicadores en el diseo de sistemas de monitoreo y evaluacin es descrito ampliamente por G. Rubio, G.
Prennshi y K. Subbarao, Monitoring and Evaluation. Banco Mundial, 2000).

41

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Consejo de la Cultura y las Artes y Municipalidad de Tom 2008

AGENTES CULTURALES DE LA COMUNA DE TOME 20081

I. Datos de Identificacin de la Agrupacin Cultural o Creador individual (si es un creador individual llene solo lo necesario
de esta ficha)
Regin:
Provincia:
Nombre de la agrupacin o
cerrador:
Ao de creacin de la agrupacin
o inicio de su trabajo creativo:
Tipo de organizacin:
N Personalidad Jurdica:
Direccin de la organizacin o
personal:
Telfono institucional o personal:
E-mail institucional o personal:

Cuestionario tomado de la planilla diseada por el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes en su Estudio de Diagnstico de la Gestin Cultural de los municipios de Chile, aplicado el 2005.

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II. Datos de Identificacin de los integrantes de su agrupacin

integrantes de su organizacin)
Nombre integrante

Funcin
dentro de la
agrupacin

Ao de
ingreso a la
organizacin

Profesin o
ltimo curso
aprobado

Aos de
trabajo en
Gestin
Cultural
(N)

(Llene las filas que requiera para incorporar a todos los

Perfeccionamiento
formal en Gestin
Cultural (S/No)
(cursos, diplomados,
postgrados, etc.)

Sexo
(M/F)

Edad
(N)

Telfon
o

E-mail

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Indique el nmero total de integrantes de su organizacin

N:

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Adems de sus funciones especficas en el campo cultural, su entidad desarrolla otras funciones dentro de la comuna?:
(MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA)

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Funciones Compartidas
Deporte
Educacin
Recreacin
Turismo
Social
Otra. : Cul? ___________________

Marque

III. Motivaciones
1. Qu motivacin los llevo a crear una agrupacin cultural?
1
2
3

2. Tiene familiares o cercanos que estn inmersos en alguna actividad cultural?

Si
No

Nmbrelos:

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IV. Infraestructura y Equipamiento

3. Su organizacin cuenta con una sede? (marque su alternativa y caractercela, ej: taller de pintura, sala de reuniones o
exposiciones)
1. S, propia
2. S, compartida
3. Tipo de sede
3. No

4. Seale el equipamiento con que cuenta su entidad (MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA):
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Mobiliario suficiente
Telfono
Fax
Computador
Acceso a Internet
Correo electrnico

V. Finalidades de su institucin
1. Cules son los objetivos de trabajo de su Organizacin Cultural? (MENCIONE UN MXIMO DE 3)
1.
2.
3.

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2. Esta entidad realiza planificacin de su trabajo?

1. S
2. No

3. Esa planificacin se traduce en:

1. Un plan de desarrollo cultural para la comuna
(Instrumento de planificacin estratgica que establece metas y objetivos de largo
plazo)
2. Un conjunto de actividades culturales para la comuna
(Enumeracin de actividades y ejecucin en el tiempo, no necesariamente de largo plazo)
3. Otros. Sealar______________________________________________________

4. Cul es el perodo de referencia de la planificacin de su entidad? (MARQUE SOLO UNA ALTERNATIVA)

1. Semestral
2. Anual
3. Otra.
Cul?________________________

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5. La planificacin cultural de su entidad tiene como marco el PLADECO (Plan de Desarrollo Comunal de Tom la Poltica
Cultural Regional y/o Nacional de Cultura)?
1. S
2. No

6. Respecto de la relacin con organizaciones de su comunidad, qu agentes locales son beneficiarios en la planificacin de
sus actividades culturales? (MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA):
Agentes Locales
1. Juntas de Vecinos
2. Organizaciones o Asociaciones
culturales
3. Organizaciones o Asociaciones
deportivas
4. Organizaciones o Asociaciones
religiosas
5. Organizaciones o Asociaciones
polticas
6. ONGs
7. Universidades
8. Institutos Profesionales
9. Escuelas Artsticas
10. Liceos, escuelas, colegios
11. Sindicatos o gremios
12. Colegios profesionales
13. Empresas
14. Otro. Cul?_________________

Marque

VI. Actividades Culturales y su Financiamiento

6

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1. En cul de las siguientes disciplinas se concentran, PRINCIPALMENTE, las actividades organizadas por su organizacin
cultural o en su campo de desempeo creativo (MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA)?:
Disciplina
1. Msica clsica
2. Msica popular
3. Msica folklrica
4. Artes visuales (pintura, escultura, etc.)
5. Audiovisual (cine, video, etc.)
6. Teatro
7. Danza
8. Literatura
9. Artesana
10. Otra

Marque

2. A cul de los siguientes tipos de iniciativas corresponden, PRINCIPALMENTE, las actividades organizadas por su entidad
Cultural? (MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA):
Tipos de Iniciativas
1. Apoyo a los creadores locales
2. Apoyo a los gestores locales
3. Apoyos materiales o financieros a creadores o gestores locales
4. Talleres o cursos de capacitacin
5. Seminarios, charlas, mesas redondas
6. Eventos artsticos
7. Vinculacin de la actividad cultural a la educacin
8. Conservacin de patrimonio arquitectnico
9. Conservacin de patrimonio arqueolgico
10. Conservacin de patrimonio natural

Marque

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11.
12.
13.
14.
15.

Conservacin de patrimonio inmaterial

Apoyo a eventos pblicos de la municipalidad
Fomento de la asociatividad cultural
Trabajo con grupos vulnerables
Otra. Cul?_______________________________________

3. En cul de las siguientes disciplinas se concentran, PRINCIPALMENTE, las actividades organizadas por su organizacin
cultural o en su campo de desempeo creativo (MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA)?:
Disciplina
1. Msica clsica
2. Msica popular
3. Msica folklrica
4. Artes visuales (pintura, escultura, etc.)
5. Audiovisual (cine, video, etc.)
6. Teatro
7. Danza
8. Literatura
9. Artesana
10. Otra

Marque

4. A cul de los siguientes grupos de edad est dirigido, PRINCIPALMENTE, el quehacer de su actividad cultural?:
8

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1.
2.
3.
4.
5.
6.

Nios
Jvenes
Adultos
Adultos mayores
Discapacitados
Otro

5. Que tipo de apoyos ha recibido su organizacin o usted como creador para desarrollar su actividad en la comuna? (MARQUE
CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Fondos concursables regionales

Fondos concursables nacionales
Fondos municipales, aportes en dinero
Fondos municipales, aportes en equipamiento
Premios
Subvencin cultural municipal
Patrocinios de empresa privadas
Organismos privados sin fines de lucro
Fondos Internacionales
Aportes de personas naturales
Otro. Cul?:_____________________

6. Su organizacin o usted ha postulado a alguno de los siguientes fondos pblicos? Ha ganado alguno de ellos? (MARQUE
CON UNA X EN LOS CASILLEROS QUE CORRESPONDA. ATENCIN CON LAS DOS COLUMNAS):
9

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Postul

Gan

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Fondo Nacional de la Cultura y las Artes (FONDART NACIONAL)

Fondo Nacional de la Cultura y las Artes (FONDART REGIONAL)
Fondo del Libro y la Lectura
Fondo de la Msica
Fondo de Fomento del Audiovisual
Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)
Recursos de la Comisin Nacional de Control de Estupefacientes (CONACE)
Recursos del Fondo de Solidaridad e Inversin Social (FOSIS)
Recursos de Fundacin para la promocin de los derechos de la Mujer
(PRODEMU)
10. Recursos de Instituto Nacional de la Juventud (INJUV)
11. Otro, indique.

7. Su entidad o usted ha hecho uso de la Ley de Donaciones Culturales? (Artculo 8 de la ley 18.985)
1. S
2. No

8. Seale cules actividades culturales han realizado durante la existencia de su agrupacin?

10

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Nombre actividad

Ao (s) de realizacin

N de integrantes
organizadores o/u actores

Convocatoria (nmero
aproximado)

9. Seale qu actividades culturales estn desarrollando hoy?

Nombre actividad

N de integrantes
organizadores o/u actores

Descripcin

Fecha de
comienzo

Fecha de
termino

VI. Medios de comunicacin y desarrollo de pblicos

1. Con qu canales de comunicacin cuenta para difundir sus actividades culturales? (MARQUE CON UNA X LAS
ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Personalmente (de voz en voz)

Cartas dirigidas
Diario Mural
Volantes (flyers)
Dpticos, trpticos u otro tipo de papelera
Afiche
Boletines informativos
Peridico o revista propias
Peridico o revista municipal
11

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10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.

Insertos en prensa (otros peridicos o revistas)

Programa radial de la comuna
Programa radial del municipio
Avisos radiales (en otras radios)
Canal de TV local/municipal
Avisos en TV (en otros canales de TV)
Pgina web de la organizacin
Pgina web del municipio
Correo electrnico
Otro. Cul? ____________________________

VII. Observaciones
Agradecemos su colaboracin con este estudio. Le solicitamos, finalmente, que si tiene alguna observacin, sugerencia,
comentario, etc. acerca del cuestionario, del estudio u otro, lo escriba a continuacin. Muchas gracias.

12

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FICHA INFRAESTRUCTURA CULTURAL EN TOME 20081

I. Datos de Identificacin de la Infraestructura Cultural

Regin:
Provincia:
Nombre de la agrupacin o creador que
utiliza el equipamiento:
Ao de creacin y uso del equipamiento:
Tipo
de
infraestructura
(taller,
auditorio, centro de grabacin etc):
Responsable del equipamiento (institucin
o persona):
Direccin del equipamiento, ubicacin:
Telfono institucional o personal:
E-mail institucional o personal:
II. Motivaciones
1. Qu motivacin lo llev a crear el espacio cultural?
1
2
3

2. Comente en forma breve cmo obtuvieron la infraestructura para su agrupacin.

Cuestionario tomado de la planilla diseada por el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes en su Estudio de Diagnstico de la Gestin Cultural de los municipios de Chile, aplicado el 2005.

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___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
III. Infraestructura y Equipamiento
1. Indique qu dependencia y tipo de infraestructura es la que dispone (marque su alternativa y caractercela, ej: taller de pintura,
sala de reuniones o exposiciones, centro de grabacin musical, productora audiovisual, baos, etc).
Respuesta

Dependencias

1. S, propia
2. S, compartida
3. Tipo de sede
3. Otra

2. Cunta capacidad de personas tiene su infraestructura?

3. En su infraestructura es posible desarrollar la actividad cultural de manera:

Satisfactoria
Regular
No satisfactoria

(por qu?)

4. La ubicacin de su infraestructura en la ciudad, favorece la actividad cultural que ah desarrolla? Por qu?
Si
Ms o menos
No
5. Estado actual de la infraestructura (fsicamente)
Bueno
2

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Regular
Malo

6. Seale el equipamiento con que cuenta su entidad (MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Mobiliario suficiente
Equipamiento tcnico necesario
Telfono
Fax
Computador
Acceso a Internet
Correo electrnico
Varias dependencias (distintas salas de ensayo, reuniones u otras)
Camarines
Baos
Otras

7. Cul es el perodo de uso de su infraestructura? (MARQUE SOLO UNA ALTERNATIVA)

1.
2.
3.
4.

Diario. (Indique nmero de das)

Semanal
Espordico, solo cuando tengo algn trabajo que hacer
Otra. cul?

8. Qu horario de uso tiene?

Maana
Tarde
Noche
Todo el da

9. Seale aproximadamente el costo mensual de mantencin de su infraestructura:

3

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IV. Finalidades de la infraestructura

1. Cules son los objetivos de su equipamiento cultural? (MENCIONE UN MXIMO DE 3)
1. Trabajo individual de los integrantes de la organizacin
2. Ensayos de grupos propios
3. Arriendo para otras agrupaciones y creadores individuales
4. Presentaciones abiertas a la comunidad
5. Presentaciones de espectculos con venta de entradas
6. Otro, indique

2. Respecto de la relacin con organizaciones de su comunidad, qu agentes locales son beneficiarios de su infraestructura?.
MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Agentes Locales
Juntas de Vecinos
Organizaciones o Asociaciones culturales
Organizaciones o Asociaciones deportivas
Organizaciones o Asociaciones religiosas
Organizaciones o Asociaciones polticas
ONGs
Universidades
Institutos Profesionales
Escuelas Artsticas
Liceos, escuelas, colegios
Sindicatos o gremios
Colegios profesionales
Empresas
Otro. Cul?_________________

Marque

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3. A cul de los siguientes grupos de edad est dirigido, PRINCIPALMENTE, su equipamiento cultural?:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Nios
Jvenes
Adultos
Adultos mayores
Discapacitados
Otro

V. Actividades Culturales y su Financiamiento

1. Qu actividades se concentran, PRINCIPALMENTE, en su infraestructura (MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE
CORRESPONDA)?:
Disciplina
1. Msica clsica
2. Msica popular
3. Msica folklrica
4. Msica rock
5. Artes visuales (pintura, escultura, etc.)
6. Audiovisual (cine, video, etc.)
7. Teatro
8. Danza
9. Literatura
10. Artesana
11. Otra, indique

Marque

2. Qu tipo de apoyos ha recibido su infraestructura para su funcionamiento y/o equipamiento tcnico? (MARQUE CON UNA X
LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA)
1.
2.
3.

Fondos concursables regionales

Fondos concursables nacionales
Fondos municipales, aportes en dinero

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4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Fondos municipales, aportes en equipamiento

Premios
Subvencin cultural municipal
Patrocinios de empresa privadas
Organismos privados sin fines de lucro
Fondos Internacionales
Aportes de personas naturales
Otro. Cul?:_____________________

3. Su organizacin o usted ha postulado a alguno de los siguientes fondos pblicos? Ha ganado alguno de ellos para fortalecer su
infraestructura? (MARQUE CON UNA X EN LOS CASILLEROS QUE CORRESPONDA. ATENCIN CON LAS DOS COLUMNAS):
Postul
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Gan

Fondo Nacional de la Cultura y las Artes (FONDART NACIONAL)

Fondo Nacional de la Cultura y las Artes (FONDART REGIONAL)
Fondo del Libro y la Lectura
Fondo de la Msica
Fondo de Fomento del Audiovisual
Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)
Recursos de la Comisin Nacional de Control de Estupefacientes (CONACE)
Recursos del Fondo de Solidaridad e Inversin Social (FOSIS)
Recursos de Fundacin para la promocin de los derechos de la Mujer (PRODEMU)
Recursos de Instituto Nacional de la Juventud (INJUV)
Otro, indique.

4. Su entidad o usted ha hecho uso de la Ley de Donaciones Culturales? (Artculo 8 de la ley 18.985)
1. S
2. No

5. Seale cules actividades culturales han realizado durante la existencia de su infraestructura?

Nombre actividad

Ao (s) de realizacin

N de integrantes

Convocatoria (nmero

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organizadores o/u actores

aproximado)

VI. Observaciones
Agradecemos su colaboracin con este estudio. Le solicitamos, finalmente, que si tiene alguna observacin, sugerencia,
comentario, etc. acerca del cuestionario, del estudio u otro, lo escriba a continuacin. Muchas gracias.

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UN NUEVO CENTRO CULTURAL PARA TOME

Encuesta para conocer las DEMANDAS de la comunidad1
1.- Datos de Identificacin:
Nombre de la agrupacin:
Nombre del representante:
N Personalidad Jurdica:
N de Integrantes de su entidad:
Direccin de la organizacin:
Telfono institucional o personal:
E-mail institucional o personal:
1.1 Perfil de los encuestados (Si representa a una organizacin, los datos son del colectivo y si es una persona
natural sus datos propios), MARQUE LO MAS REPRESENTATIVO
EDAD
15 a 29 aos

Sexo
Femenino

30 a 45 aos

Ocupacin
Duea de Casa
Estudiante
Trabajador remunerado

46 a 59 aos

Masculino

60 y ms

Jubilado
Artista
Otro .

2.- EMPLAZAMIENTO: Dnde le gustara que se instalara el Nuevo Centro Cultural de Tom?

a.
b.
c.
d.

Ubicacin
Centro de Tom
Cerros
Costanera
Otra. : Cul?

Marque

3.- ADMINISTRACIN:Quin cree que debera administrar el Nuevo Centro Cultural de Tom?

a.
b.
c.
d.

Ubicacin
Slo la Municipalidad de Tom.
Una Corporacin Cultural Municipal donde participen representantes de la comunidad.
Una entidad autnoma e independiente del municipio.
Otra. : Cul?

Marque

Encuesta preparada por el equipo profesional a cargo del proyecto de Nuevo Centro Cultural para Tom del Programa Centros Culturales del Consejo Nacional de
la Cultura y las Artes y la Municipalidad de Tom: Alejandra Gutirrez, Arquitecto y Moira Dlano, Licenciada en Arte y experta en Gestin Cultural y
Comunicaciones.

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4.- ACTIVIDADES Y SERVICIOS: Qu acciones le gustara que se realizaran en el Nuevo Centro Cultural de
Tom y en las cuales a usted le gustara asistir y participar?
a.- CURSOS Y TALLERES:
1. Msica clsica:
Interpretacin de instrumentos

Apreciacin musical

2. Msica popular
Interpretacin de instrumentos

Apreciacin musical

3. Msica folclrica
Interpretacin de instrumentos

Apreciacin musical

4. Coro y canto
Interpretacin

Apreciacin

5.
Pintura

Artes visuales:
Escultura

Grabado
6.

Tcnicas Mixtas
Artes Audiovisuales:

Cine

Video

Animacin

otra

7. Teatro:
Actuacin

Vestuario

Dramaturgia

Iluminacin

Malabarismo

otro

8. Danza:
Moderna

Clsica

Espaola

Folclrica

Jazz

Otra

9. Literatura:
Narrativa

Ensayo

Poesa

otra

10. Artesana:
Cermica

Cestera

Tejidos

Otra

11. Otros:
Yoga

Danzas Circulares

Taichi

Otra

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5.- ESPECTCULOS Y PRESENTACIONES PBLICAS:Qu actividades le gustara que se realizaran en el

Nuevo Centro Cultural de Tom y en las cuales a usted le gustara asistir y participar?
b.- ESPECTCULOS Y PRESENTACIONES PBLICAS:
12. Msica clsica:
Conciertos

Opera

13. Msica popular: Presentaciones

Tango
Rock
Electrnica
Cumbia / Salsa

Hip Hop
Msica Romntica
Raggea
Otra

14. Msica folclrica

Chilena

De otros pases

15. Coro
Encuentros Corales

Otra

16. Artes visuales, Exposiciones

Pintura

Escultura

Grabado

Tcnicas Mixtas

Muestras de artistas de otros lugares de

Chile
Muestras de artistas de otros lugares del
mundo

Muestras de
artistas locales
otra

17. Artes Audiovisuales:

Ciclos de cine

Ciclos de video

Ciclos de Animacin

Otra

18. Teatro:
Obras de teatro de actores locales

Encuentros

Obras de teatro de actores regionales y

nacionales
Teatro Escolar
19. Danza:
Presentaciones de danza Moderna
Presentaciones de danza Espaola
Presentaciones de danza Jazz
Encuentros
Presentaciones de compaas regionales y
nacionales

Festivales
otro
Presentaciones de
danza Clsica
Presentaciones de
danza Folclrica
Festivales
Presentaciones de
compaas locales
otros

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20. Literatura:
Lecturas poticas
Cuentacuentos

Conversaciones con
escritores
otra

21. Artesana:
Ferias

Exposiciones

Tienda con muestra permanente

Otra

22. Muestras de:

Yoga

Danzas Circulares

Taichi

Otra

23. Festividades y Ferias:

Ferias del Libro

Muestras patrimoniales

Ferias y
festividades
Costumbristas
Ferias de artes

Muestras gastronmicas

Otra

6.- CHARLAS Y SEMINARIOS:En que reas culturales le gustara que se dictaran charlas y /o seminarios que
se puedan realizar en el Nuevo Centro Cultural de Tom y en las cuales a usted le gustara asistir y participar?
c.- CHARLAS Y SEMINARIOS:
24. Msica clsica:
Charla

Seminario

25. Msica popular

Charla
26. Msica folclrica
Charla

Seminario

27. Coro y canto

Charla

Seminario

Seminario

28. Artes visuales:

Charla

Seminario

29. Artes Audiovisuales:

Charla

Seminario

30. Teatro:
Charla

Seminario

31. Danza:
Charla

Seminario

32. Literatura:
Charla

Seminario

33. Artesana:
Charla

Seminario

34. Gestin Cultural:

Charla

Seminario

35. Otros:
Charla

Seminario

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7.- ESPACIOS DEL NUEVO CENTRO CULTURAL DE TOM: Qu espacios considera usted que debe tener
este nuevo lugar y que le gustara visitar?

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.

Espacios
Sala de Espectculos
Sala de ensayos
Sala de Exposiciones
Cafetera
Biblioteca
Museo
Videoteca
Sala de Computacin
Sala de grabacin
Sala Audiovisual
Salas para cursos y talleres
Sala reuniones
Espacios para muestras pblicas al aire libre
Tienda
Otra. : Cul?

Marque

8.- DIAS Y HORARIOS DEL NUEVO CENTRO CULTURAL DE TOM:Qu das de la semana y horarios
considera usted que debera tener este nuevo lugar y para que pueda participar?

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

Espacios
Abierto los 7 das de la semana
Abierto de lunes a viernes
Abiertos de martes a domingo (lunes cerrado)
Abierto durante todo el ao
Cerrado en un perodo de vacaciones
Horarios de 09.00 a 13.00 y de 15.00 a 22.00 hrs.
Horario continuado 09.00 a 22.00 hrs.
Otra. : Cul?

Marque

9.- FINANCIAMIENTO DEL NUEVO CENTRO CULTURAL DE TOM:Usted apoyara el funcionamiento de

este nuevo espacio cultural?

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.

Espacios
Pagando entradas para los espectculos y /o actividades del centro
Pagando su entrada con especies, tiles y materiales
Aporte en trabajo voluntarios
Donacin voluntaria en dinero y/o especies
Cancelando slo la matricula de los cursos y talleres
Cancelando el valor completo de las mensualidades de los cursos y talleres
Cancelando las mensualidades de los cursos y talleres de manera diferenciada
Cancelando una entrada para las charlas y seminarios
Otra. : Cul?

Marque

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10.- DIFUSION DE LAS ACTIVIDADES NUEVO CENTRO CULTURAL DE TOM:A travs de que medios
cree que sera eficiente que se difundieran las actividades de este nuevo espacio cultural?
MARQUE
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
s.

Personalmente (de voz en voz)

Cartas dirigidas
Diario Mural
Volantes (flyers)
Dpticos, trpticos u otro tipo de papelera
Afiche
Boletines informativos
Peridico o revista propias
Peridico o revista municipal
Insertos en prensa (otros peridicos o revistas)
Programa radial de la comuna
Programa radial del municipio
Avisos radiales (en otras radios)
Canal de TV local/municipal
Avisos en TV (en otros canales de TV)
Pgina web de la organizacin
Pgina web del municipio
Correo electrnico
Otro. Cul? ____________________________

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MUNICIPALIDAD DE TOME 2008

DIAGNOSTICO CULTURAL1

I. Datos de Identificacin del Encargado de Cultura

Municipio:
Provincia:
Regin:
Nombre Encargado:
Cargo:
Tiempo en el cargo:
Edad:
Sexo:
Telfono:
E-mail:

II. Datos de Identificacin de la Unidad de Cultura Municipal

1. Seale el nombre las Unidades de Cultura del Municipio y de quin dependen administrativamente (ej.: Alcalde, Secretario municipal,
DIDECO, etc.). Adems MARQUE aquella a la que usted pertenece (slo una por cuestionario).
Nombre Unidad de Cultura

Dependencia

Marque

1.
2.
3.
4.
5.

Cuestionario tomado de la planilla diseada por el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes en su Estudio de Diagnstico de la Gestin Cultural de los municipios de Chile, aplicado el 2005.

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2. En qu ao fue creada la Unidad de Cultura a la cual usted pertenece?

Ao:
III. Estructura Administrativa
3. Indique el nmero total de trabajadores de la Municipalidad (incluyendo funcionarios de planta, a contrata y a
honorarios).

N:

4. Indique los datos de la siguiente tabla para cada uno de los integrantes de su Unidad de Cultura. (LA PREGUNTA POR ESCALAFN ES
PARA FUNCIONARIOS DE PLANTA O CONTRATA, PERO TAMBIN PARA LA ASIMILACIN A GRADO QUE TIENEN LOS TRABAJADORES A
HONORARIOS).
Nombre
de Pila

Sexo
(M/F)

Edad
(N)

Profesin
o ltimo
curso
aprobado

Funcin
desempeada

Tipo de contrato

Escalafn
(Directivo;
Profesional;
Tcnico;
Administrati
vo; Auxiliar)

Aos de
Servicio
en la
Unidad
de
Cultura
(N)

Aos de
trabajo
en
Gestin
Cultural
(N)

Perfeccionamiento
formal en Gestin
Cultural (S/No)
(cursos,
diplomados,
postgrados, etc.)

Trabajo
Anterior
(en qu se
desempeaba
con
anterioridad
a su cargo
actual)

1
2
3
4
5
6
7
8

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5. Qu necesidades de capacitacin tiene el personal de esta Unidad de Cultura? (MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE
CORRESPONDA)

Marque

mbito de Capacitacin

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Diseo y elaboracin de proyectos

Marketing cultural
Gestin de Recursos
Planificacin estratgica
Ley de donaciones Culturales
Polticas culturales
Historia del arte
Animacin sociocultural
Produccin de eventos artstico culturales
Gestin de museos
Gestin de bibliotecas
Liderazgo y trabajo en equipo
13. Otro Cul?:_____________________________

6. Adems de sus funciones especficas en el campo cultural, esta Unidad de Cultura desarrolla otras funciones dentro del municipio?:
(MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA)
Funciones Compartidas
1. Deporte
2. Educacin
3. Recreacin
4. Turismo
5. Relaciones pblicas
6. Otra. Cul?:_________________________

Marque

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IV. Infraestructura y Equipamiento de la Oficina

7. Esta Unidad de Cultura, cuenta con oficina?
1. S, propia
2. S, compartida
3. No

8. Seale el equipamiento con que cuenta su oficina (MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA):

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Mobiliario suficiente
Telfono
Fax
Computador
Acceso a Internet
Correo electrnico

9. Esta Unidad de Cultura, cuenta con alguno de los siguientes medios de transporte propio? (MARQUE CON UNA X LAS
ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA)

1.
2.
3.
4.

Camioneta
Van o mini-bus
Bus
Compartida con otras
unidades municipales
5. Ninguno

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V. Herramientas de planificacin y participacin ciudadana

10. Cules son los objetivos de trabajo de esta Unidad de Cultura? (MENCIONE UN MXIMO DE 3)
1.
2.
3.
11. Esta Unidad de Cultura realiza planificacin de su trabajo?
1. S
2. No
12. Esa planificacin se traduce en:
1. Un plan de desarrollo cultural para la comuna
(Instrumento de planificacin estratgica que establece metas y objetivos de largo plazo)
2. Un conjunto de actividades culturales para la comuna
(Enumeracin de actividades y ejecucin en el tiempo, no necesariamente de largo plazo)
3. Otros. Sealar_______________________________________________________________
13. Cul es el perodo de referencia de la planificacin de esta Unidad de Cultura? (MARQUE SOLO UNA ALTERNATIVA)
1. Semestral
2. Anual
3. Otra. Cul?__________________________

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14. Qu herramientas o tcnicas para planificar la gestin de la Unidad de Cultura Municipal utiliza? (MARQUE CON UNA X LAS
ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA):
1. Matriz de Marco Lgico (permite presentar en forma sistemtica y lgica los objetivos de un programa y sus
relaciones de causalidad)
2. Planificacin Estratgica (se trata de visualizar productos y logros futuros a un plazo determinado, sobre la base
de un anlisis de contexto)
3. Planificacin por Objetivos (permite propuestas de reforma de lo existente sobre temas puntales o proyectos
especficos)
4. Carta Gantt o Cronograma (muestra una secuencia de actividades y el tiempo que se requiere para cumplirlas)
5. Otra. Cul?__________________________________________________________________________________
15. La planificacin cultural est integrada en el PLADECO (Plan de Desarrollo Comunal)?
1. S
2. No
16. Respecto de la participacin ciudadana, qu agentes locales participan en la planificacin de actividades culturales? (MARQUE
CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA):

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Agentes Locales
Juntas de Vecinos
Organizaciones o Asociaciones culturales
Organizaciones o Asociaciones deportivas
Organizaciones o Asociaciones religiosas
Organizaciones o Asociaciones polticas
ONGs
Universidades y/o Institutos Profesionales
Escuelas Artsticas
Liceos, escuelas, colegios
Sindicatos o gremios
Colegios profesionales
Empresas
Otro. Cul?___________________

Marque

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17. Cmo participan las organizaciones de su comunidad en la planificacin de su Unidad de Cultura?

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Formas de participar
Jornadas municipales diseadas para ese fin al inicio de cada ao
Jornadas municipales diseadas para ese fin al inicio de cada semestre
Jornadas municipales diseadas para ese fin al inicio de cada trimestre
Jornadas municipales diseadas para ese fin al inicio de cada mes
Consultas directas a travs de entrevistas personales
Consulta popular en recintos municipales
Consultas a travs de una encuesta abierta enviada a cada entidad o persona
Consultas especfica a agentes culturales por reas artsticas
No existe consulta a la comunidad y la municipalidad crea su planificacin de manera autnoma
Otro. Cul?___________________

Marque

18. Esta Unidad de Cultura dispone de informacin sobre las necesidades y expectativas en materia cultural de la poblacin de la
comuna?:
1. S
2. No
19. Esa informacin ha sido obtenida mediante (MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA):
1.
2.
3.
4.
5.

Estudios
Reuniones con representantes de la comunidad
Consulta a la comunidad
Conversacin informal
Otra. Cul?__________________________

20. Esa informacin est actualizada (TIENE COMO MXIMO 2 AOS DE ANTIGEDAD)?

1. S
2. No
7

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21. Las condiciones territoriales de su comuna (geografa, distribucin de asentamientos humanos de distinto nivel socio econmicos, etc.)
segn su percepcin, ameritan una estrategia de desarrollo cultural distinta para cada sector?
1. S, hay realidades muy diversas
2. No, las realidades son ms bien uniformes
3. No tenemos informacin sobre las diferencias dentro de nuestro territorio
22. La Unidad de Cultura desarrolla estrategias distintas segn el sector?
1. S
2. No
23. Esta Unidad de Cultura posee (maneja / administra) registros de creadores y/o organizaciones culturales de la comuna? Y registros
de proyectos culturales en la comuna? (DEBE MARCAR UNA X EN LAS DOS COLUMNAS QUE SE PRESENTA)
Creadores y/o Organizaciones

Proyectos Culturales

1. S, en papel
2. S, informticos
3. No hay registros
24. Cmo su Unidad de Cultura se informa de la existencia de otros creadores que estn desarrollando iniciativas en su localidad y cmo
obtiene informacin de otros proyectos culturales que se ejecutan en su (DEBE MARCAR UNA X EN LAS DOS COLUMNAS QUE SE
PRESENTA)
Creadores y/o Organizaciones
1.
2.
3.
4.
5.

Proyectos Culturales

Por los mismos agentes culturales

Por investigacin que la municipalidad realiza permanentemente
Por catastros y convocatorias peridicas del municipio a los agentes locales
Por la informacin en los medios de comunicacin
Otros, idique

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VI. Actividades Culturales

25. A cul de los siguientes tipos de iniciativas corresponden, PRINCIPALMENTE, las actividades organizadas por esta Unidad de Cultura?
(MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA):

Tipos de Iniciativas
1. Apoyo a los creadores locales
2. Apoyo a los gestores locales
3. Apoyos materiales o financieros a creadores o gestores locales
4. Talleres o cursos de capacitacin
5. Seminarios, charlas, mesas redondas
6. Eventos artsticos
7. Vinculacin de la actividad cultural a la educacin
8. Conservacin de patrimonio arquitectnico
9. Conservacin de patrimonio arqueolgico
10. Conservacin de patrimonio natural
11. Conservacin de patrimonio inmaterial
12. Apoyo a eventos pblicos de la municipalidad
13. Fomento de la asociatividad cultural
14. Trabajo con grupos vulnerables
15. Otra. Cul?___________________________________________

Marque

26. Las actividades de su Unidad de Cultura son mayoritariamente:

1.
2.
3.
4.

Gratuitas
Con aportes
Pagadas
Otra, indique --------------------------------

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27. Qu porcentaje de las siguientes actividades que ofrece la Unidad de Cultura son gratuitas? (SI NO REALIZA DICHAS ACTIVIDADES,
RELLENE LA CELDA CON UN NO). Ejemplo: si generalmente, la mitad de los talleres que ofrece la Unidad de Cultura son gratuitos, y la
otra mitad requieren un pago por parte del alumno, correspondera rellenar la celda de talleres con un 50%.
Actividad
1.
2.
3.
4.
5.
6.

% de Gratuidad

Talleres
Cursos de capacitacin
Seminarios, charlas, mesas redondas
Eventos artsticos
Programas permanentes
Otros?, indique

28. Cmo se traduce el apoyo a los creadores y/o organizaciones culturales de la comuna? (MARQUE CON UNA X LAS
ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA)
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Fondos comunales
Premios
Pensiones
Patrocinios
Facilitacin de infraestructura
Otro. Cul?:_____________________

29. Cmo calificara usted la presencia de artistas y creadores locales en las actividades culturales efectuadas por esta Unidad de Cultura?
(MARQUE SLO UNA ALTERNATIVA)
1.
2.
3.
4.
5.

Muy alta
Alta
Regular
Baja
Muy baja

10

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30. En cul de las siguientes disciplinas se concentran, PRINCIPALMENTE, las actividades organizadas por esta Unidad de Cultura (MARQUE
CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA)?:
Disciplina
1. Msica clsica
2. Msica popular
3. Msica folklrica
4. Artes visuales (pintura, escultura, etc.)
5. Audiovisual (cine, video, etc.)
6. Teatro
7. Danza
8. Literatura
9. Artesana
10. Otras, indique

Marque

31. A cul de los siguientes grupos de edad est dirigido, PRINCIPALMENTE, el quehacer de la Unidad de Cultura y en que porcentaje?:
Grupo humano
1. Nios
2. Jvenes
3. Adultos
4. Adultos mayores

Cual?

% de participacin

32. Esta Unidad de Cultura desarrolla iniciativas dirigidas a alguno de los siguientes grupos? (MARQUE LOS QUE CORRESPONDA):
1.
2.
3.
4.
5.

Nios vulnerables (muy pobres, hurfanos, con discapacidad, etc.)

Jvenes vulnerables (muy pobres, drogadictos, cesantes, con embarazos no deseados, etc.)
Adultos mayores vulnerables (muy pobres, abandonados en hospederas u hogares de ancianos, etc.)
Discapacitados
Ninguno

11

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33. Destaque las 4 principales actividades culturales realizadas por el municipio el 2007 (no necesariamente por la Unidad de
Cultura).
Actividad

Indique si es un programa
permanente o un evento
aislado

Nmero estimado de
perdonas asistentes

Unidad municipal que

organiza

Lugar de realizacin
(gimnasio, playa,
plaza u otro)

1.
2.
3.
4.

34. Indique cuales sern las 4 principales actividades culturales proyectadas para el 2008 (no necesariamente por la Unidad de
Cultura).
Actividad

Indique si es un programa
permanente o un evento
aislado

Nmero estimado de
perdonas que
participarn

Unidad municipal que

organiza

Lugar de realizacin
(gimnasio, playa,
plaza u otro)

1.
2.
3.
4.

12

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VII. Infraestructura y equipamiento para la realizacin de actividades culturales.

35. Esta Unidad de Cultura cuenta con alguna de los siguientes recintos de infraestructura especializada para los eventos y actividades
que realiza? (MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
36.

Sala de teatro
Sala de proyeccin audiovisual
Sala de exposiciones
Museos
Bibliotecas
Tallares
Salas para msica
Otras, indique

En caso de no contar con infraestructura exclusivamente cultural, a qu espacio recurre para la realizacin de las actividades?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Estadio Municipal
Polideportivo
Gimnasio
Cancha de barrio
Iglesia
Sede junta de vecinos
Colegio, liceo, escuela
Plaza o espacio de uso pblico
Otro. Cul?:__________

13

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37. En las actividades organizadas por esta Unidad de Cultura, cun frecuente es la utilizacin de espacios pblicos (plazas, parques,
calles, etc.)? (MARQUE SLO UNA ALTERNATIVA).
1.
2.
3.
4.

Muy frecuente
Frecuente
Poco frecuente
Muy poco frecuente

38. Para los eventos y actividades que usted realiza, tiene o arrienda el siguiente equipamiento (MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS
QUE CORRESPONDA):
Equipamiento
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Propios de la Unidad de
Cultura

Propios del Municipio

Arrendados

Equipo de amplificacin de sonido

Equipo de iluminacin
Equipo de Proyeccin (Data)
Pantalla o teln para proyeccin
Reproductor de VHS
Reproductor de DVD
Cmara fotogrfica
Cmara fotogrfica digital
Equipo de filmacin
Tarimas
Instrumentos musicales
Equipamiento computacional
Sillas
Mesas
Otros indique

14

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39. Para la realizacin de actividades y eventos culturales, esta unidad de Cultura se relaciona con otros departamentos del Municipio?
(MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA):

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Departamentos del Municipio

Alcalde o gabinete del alcalde
Secretario Municipal
Departamento de Obras Municipales
Departamento de Desarrollo Comunitario
Departamento de Administracin y Finanzas
Secretara de Planificacin Comunal
Aseo y Ornato
Relaciones Pblicas
Trnsito y transporte
Departamento Jurdico
Administrador Municipal
Departamento de Prensa o Comunicaciones
Otro, indique

Siempre

Frecuentemente

Ocasionalmente

Nunca

VIII.- Medios de comunicacin y desarrollo de pblicos

40. Con qu canales de comunicacin cuenta para difundir actividades culturales? (MARQUE CON UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE
CORRESPONDA)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Personalmente (de voz en voz)

Cartas dirigidas
Diario Mural
Volantes (flyers)
Dpticos, trpticos u otro tipo de papelera
Afiche
Boletines informativos
Peridico o revista de la Unidad de Cultura
Peridico o revista municipal
Insertos en prensa (otros peridicos o revistas)

15

Programa Centros Culturales

Consejo de la Cultura y las Artes y Municipalidad de Tom 2008

11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.

Programa radial de la Unidad de Cultura

Programa radial del municipio
Avisos radiales (en otras radios)
Canal de TV local/municipal
Avisos en TV (en otros canales de TV)
Pgina web de la Unidad de Cultura
Pgina web del municipio
Correo electrnico
Otro. Cul? _________________________________

41. La Unidad de Cultura cuenta con un instrumento de registro y/o medicin de pblico (pblico que asiste o participa de sus
actividades)?
1. S
2. No

Cul?

42. Esta Unidad de Cultura posee una estrategia de desarrollo de pblicos a nivel comunal? De qu tipo?
1. S

De qu tipo:

2. No

IX.- Recursos
43. A cunto ascendi el presupuesto anual ejecutado de esta Unidad de Cultura para el ao 2007? (INCLUYA TODO LOS INGRESOS
OBTENIDOS DURANTE EL AO POR DISTINTAS FUENTES Y/O TODOS LOS GASTOS REALIZADOS (gastos en personal, en bienes y
servicios de consumo y produccin, inversin, transferencias de capital, etc.)

Total

16

Programa Centros Culturales

Consejo de la Cultura y las Artes y Municipalidad de Tom 2008

44. Cul fue el origen de ese presupuesto (porcentaje)? (SEALE EL PORCENTAJE PARA LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA)
%
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Presupuesto Municipal
Fondos pblicos
Aportes de Empresas
Organismos privados sin fines de lucro
Fondos Internacionales
Aportes de personas naturales
Otro Cul? _________________________

45. Esta Unidad de Cultura gestiona otros recursos (fondos, concursos, etc. privados y/o pblicos) para la realizacin de sus actividades?
1. S
2. No
46. Esta Unidad de Cultura ha postulado a alguno de los siguientes fondos pblicos? Ha ganado alguno de ellos? (MARQUE CON UNA X
EN LOS CASILLEROS QUE CORRESPONDA. ATENCIN CON LAS DOS COLUMNAS):

Postul
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Gan

Fondo Nacional de la Cultura y las Artes (FONDART)

Fondo del Libro
Fondo de la Msica
Fondo Audiovisual
Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)
Recursos de la Comisin Nacional de Control de Estupefacientes (CONACE)
Recursos del Fondo de Solidaridad e Inversin Social (FOSIS)
Recursos de Fundacin para la promocin de los derechos de la Mujer (PRODEMU)
Recursos de Instituto Nacional de la Juventud (INJUV)
Otro, indique

17

Programa Centros Culturales

Consejo de la Cultura y las Artes y Municipalidad de Tom 2008

47. Esta Unidad de Cultura ha hecho uso de la Ley de Donaciones Culturales? (Artculo 8 de la ley 18.985)
1. S
2. No

48. Cul es la proyeccin de su presupuesto para el 2008?

Total

49. Cules sern las principales fuentes de financiamiento de su Unidad de Cultura para el 2008?

%
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Presupuesto Municipal
Fondos pblicos
Aportes de Empresas
Organismos privados sin fines de lucro
Fondos Internacionales
Aportes de personas naturales
Otro Cul? _________________________

18

Programa Centros Culturales

Consejo de la Cultura y las Artes y Municipalidad de Tom 2008

X.- Relacin de la Unidad de Cultura con otras instituciones gubernamentales y otras.

50. Esta Unidad de Cultura mantiene (o ha tenido) relaciones de colaboracin con:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Entidades
Otra unidades de cultura del municipio
Unidades de cultura de otros municipios
Asociacin Chilena de Municipalidades
CNCA nivel Regional
CNCA nivel Nacional
Otros organismos del Estado a nivel regional (SEREMIS)
Otros organismos del Estado a nivel central
Escuelas Artsticas
Unidades acadmicas (escuelas, liceos, universidades)
Organismos internacionales
Instituciones privadas sin fines de lucro
Empresas
Otros

Siempre

Frecuentemente

Ocasionalmente

Nunca

51. Cul es el tipo de relacin que ha mantenido con la Direccin Regional del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes? (MARQUE CON
UNA X LAS ALTERNATIVAS QUE CORRESPONDA)

1.
2.
3.
4.
5.

Recibir informacin
Realizacin de reuniones
Recepcin de recursos
Realizacin de proyectos en conjunto
No ha existido relacin

19

Programa Centros Culturales

Consejo de la Cultura y las Artes y Municipalidad de Tom 2008

52. Cmo calificara la relacin de esta Unidad de Cultura con la Direccin Regional del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes?:
(MARQUE SLO UNA ALTERNATIVA)
1.
2.
3.
4.
5.

Muy Buena
Buena
Regular
Mala
Muy mala

53. Qu iniciativas de la Direccin Regional del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes contribuiran a su labor como Unidad de Cultura?
1.
2.
3.
4.
5.
XI.- Observaciones
54. Agradecemos su colaboracin con este estudio. Le solicitamos, finalmente, que si tiene alguna observacin, sugerencia, comentario,
etc. acerca del cuestionario, del estudio u otro, lo escriba a continuacin. Muchas gracias.

1. Fecha de respuesta del cuestionario: --------/-------/ 2008

2. Nombre del Responsable:_____________________________________________________________________
3. Firma y timbre del Responsable:________________________________________________________________

20

MARCO LGICO DEL PLAN ESTRATGICO

OBJETIVO

INDICADORES

VISION

IMPACTO

MISION

EFECTOS

OBJETIVO
ESTRATEGICO
GENERAL

PRODUCTOS

ACCIONES

PROCESO
INSUMO

VERIFICADORES

SUPUESTOS

Matriz Carta Gantt

Actividades
i. Formacin de la organizacin
ii. Diseo, construccin y equipamiento de la infraestructura
iii.Implementacin de la estructura y funcionamiento
organizacional
iv. Obtencin de recursos
v. Estrategias de comunicacin
vi. Desarrollo programacin en formacin artstica

ao 2009
x
x
x

ao 2010

ao 2011

x
x

x
x

x
x
x

x
x
x

ao 2012

x
x
x

ao 2013

x
x
x

MATRIZ DE PRESUPUESTO
(Ejemplo)
ITEM

COSTO MENSUAL PARA 6 MESES (en pesos $)

Mes1

Mes2

Mes3

Mes4

Mes5

Mes6

TOTAL

GASTOS INVERSIN
Computador porttil
Atriles
Cmara video
Cmara fotos
Impresora Laser

200

Imprevistos

100

100

100

100

100

100

600

TOTAL GASTOS INVERSION

GASTOS OPERACIN

600

200

200

200

100

100

1400

Material de oficina
Despacho Correo
Imprenta
Traslados
Viticos
Imprevistos
TOTAL GASTOS
OPERACION
GASTOS HONORARIOS

50
10
100
100
200
100
560

50
20
100
100
200
100
570

50
20
500
100
500
100
1270

50
20
200
200
200
100
770

50
10
100
200
300
100
760

50
10
100
100
100
100
460

300
90
1100
800
1500
600
4390

Director
Coordinadores de reas
Productor
Asistente Productor
Secretaria
Auxiliar
Imprevistos
TOTAL GASTOS
HONORARIOS
GASTOS DIFUSINCOMUNICACIONES
Trptico institucional
Afiches
Pagina Web
Revista
Programas Medios
Comunicacin
Imprevistos

500
1200
300
150
150
120
100
2520

500
1200
300
150
150
120
100
2520

500
1200
300
150
150
120
100
2520

500
1200
300
150
150
120
100
2520

500
1200
300
150
150
120
100
2520

500
1200
300
150
150
120
100
2520

3000
7200
1800
900
900
720
600
15120

50
180
200

200
200
180
200

1500
600
520
1080
800

TOTAL GASTOS DIFUSION

TOTAL

200
100
200
100
200

100
200
100
100

100

500

500

500

120
180
200

200
50
180
200

50
180

200
50
180

100
300

100
300

100
100

100
100

100
300

100
300

600
1400

3980

3590

4090

3590

3680

3380

22310