Cambio Climático en El Perú - Vulnerabilidad - Mitigación y Adaptación 2

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLAREAL
Facultad de Ingeniera Geogrfica, Ambiental y

Ecoturismo
Escuela Ingeniera en Ecoturismo
CAUSAS Y EFECTOS DEL CAMBIO CLIMTICO EN

EL PER - VULNERABILIDAD - MITIGACIN Y
ADAPTACIN
Docente: Mg. Luis Gamarra Chavarry
Tema:
CAMBIO CLIMTICO EN EL PER
Aula:
MB
GRUPO: 6
Integrantes:
Alarcn
Cabello,
Patricia
Bellido
Tufio,
Jaquelin
Menach
o
Bustos,,
Ricardo
Olrtegui Acosta, Sarita
Martinez Poma, Johan
Curso: Climatologa y Meteorologa

Ao: 2do
Ciclo:(III)
1
2016
Ao de la consolidacin del mar de Grau
NDICE
RESUMEN
INTRODUCCIN
CAPTULO I: CAMBIO CLIMTICO EN EL PER
1.
2.
3.
4.
DEFINICIN
CLIMA ACTUAL
ANTECEDENTES
CAMBIO CLIMTICO PREVISTOS
CAPTULO II: CAUSAS Y EFECTOS

1
2
CAUSAS
CONSECUENCIAS
CAPTULO III: IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
SALUD
ECONOMIA
BOSQUES
RECURSOS ACUFEROS
REAS COSTERAS
ESPECIES Y REAS NATURALES
AGRICULTURA
SOCIEDAD
CAPTULO IV: MEDIDAS PARA CONTRARRESTAR LOS EFECTOS DEL

CAMBIO CLIMTICO
1.
2.
3.
4.
MEDIDAS TOMADAS A NIVEL NACIONAL

RGANOS ADSCRITOS DEL ESTADO
MEDIDAS TOMADAS A NIVEL INTERNACIONAL
COP. 20
CAPTULO V: ADAPTACIN Y MITIGACIN

CAPTULO VI: ESTRATEGIAS Y PREVENCIONES
1. COMBATIR CAMBIO CLIMTICO DESDE EL HOGAR
2. COMBATIR CAMBIO CLIMTICO DESDE EL TRABAJO
3. COMBATIR CAMBIO CLIMTICO DESDE LA EDUCACIN
CAPTULO VII: PROYECTO REDD
CAPTULO VIII: INVENTARIO DE EMISIONES DE GASES
CAPTULO IX: BONOS DE CARBONO
2
1. BONOS DE CARBON EN EL PERU

CAPTULO X: VULNERABILIDAD
1. FACTORES QUE CONFIGURAN NUESTRA VURNERABILIDAD
2. CONDICION DE DEBILIDAD ANTE LOS EMBATES DEL CLIMA
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFA
RESUMEN
En el informe se explica sobre la situacin actual ambiental del Per y cmo fue que
surgi el problema del Cambio Climtico a travs de los aos; como es que nos
3
incluimos para la lucha de este problema a nivel internacional mediante tratados. El

gobierno toma muchas medidas debido al dao econmico que causa el Cambio
Climtico.
INTRODUCCIN
En este presente informe hablaremos sobre El cambio climtico que actualmente se

ha presentado como un problema global, debido a que cada uno de nosotros tiene la
capacidad necesaria para influir sobre ello. Incluso los pequeos cambios en nuestro
comportamiento cotidiano pueden contribuir a evitar emisiones de gases de efecto
invernadero sin que ello afecte a nuestra calidad de vida.
El cambio climtico es probablemente el ms serio problema que enfrenta el mundo
hoy. Desde 1990 se han registrado los 10 aos con temperaturas promedio ms altas
en el mundo y Per es uno de los pases ms vulnerables a este incremento de la
temperatura.
Sus glaciares representan 70% de la superficie de hielo en los trpicos, pero
retroceden entre 20 y 30 metros al ao, con lo que desaparecen fuentes de agua para
nuestro consumo, generacin de electricidad y agricultura.
El 70 % de la poblacin peruana se concentra en la costa desrtica y Lima es la
segunda ciudad ms grande del mundo en un desierto despus de El Cairo.
Por otro lado, si la tendencia de deforestacin contina alterando el clima en la
Amazona peruana, los bosques en reas clave como la selva sureste retrocedern ante
los crecientes, y hasta hace poco inditos, incendios forestales.
El Per, cuenta con 27 de los 32 climas que existen en el mundo; asimismo, posee una
gran variedad de ecosistemas y pisos ecolgicos con una enorme biodiversidad. Si
bien solo emitimos el 0.4% de los Gases de Efecto Invernadero, muchos de estos
ecosistemas estn en serio peligro ya que, ya se han evidenciado seales entorno a los
efectos negativos del cambio climtico.
Por ello es indispensable elaborar e implementar en forma participativa y transparente,
acciones de corto, mediano y largo plazo, convocando de la manera ms amplia
posible a todos los sectores del Estado y la sociedad. Adems es necesario priorizar a
los sectores ms vulnerables, ser firmes en la proteccin de nuestros ecosistemas y
construir consensos hacia un desarrollo sostenible y equitativo
CAPTULO I : CAMBIO CLIMTICO EN EL PER
1. DEFINICIN
El trmino, a veces se refiere especficamente al cambio climtico causado por la
actividad humana, a diferencia de aquellos causados por procesos naturales de la Tierra y
el Sistema Solar. En este sentido, especialmente en el contexto de la poltica ambiental,
el trmino "cambio climtico" ha llegado a ser sinnimo de "calentamiento global
antropognico", o sea un aumento de las temperaturas por accin de los humanos.
(Gomez Gonzales, 2015)
5
Por "cambio climtico" se entiende un cambio de clima atribuido directa o

indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la atmsfera mundial
y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante perodos
comparables. En las revistas cientficas, "calentamiento global" se refiere a aumentos de
temperaturas superficiales, mientras que "cambio climtico" incluye al calentamiento
global y todos los otros aspectos sobre los que influye un aumento de los gases de efecto
invernadero. (CINU, 2009)
un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que

altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del
clima observada durante perodos comparables. (ONU, Cambios Climaticos, 1992)
A partir de la revolucin industrial, la actividad humana ha

exacerbado el calentamiento global a travs de la acumulacin
acelerada de GEI en la atmsfera, especialmente dixido de carbono
y metano. As, en lo que va del siglo XXI (2000-2007) la temperatura
promedio global se ha elevado en 0,65 C respecto a la temperatura
promedio de la primera mitad del siglo XX. Las mediciones ms
difundidas del impacto global del cambio climtico estiman prdidas
de hasta 20% del PBI mundial, para aumentos de temperatura por
encima de 5C. Entre las regiones ms afectadas ante el cambio
climtico se encuentran frica, el Sur y Sur-Este de Asia y Amrica
6
Latina; mientras que pases como China y USA presentan los

menores impactos del cambio climtico y registran la mayor
participacin en la acumulacin de GEI.Cfr: VARGAS, 2009: 3
2. CLIMA ACTUAL
2.1. CAMBIO CLIMTICO A NIVEL MUNDIAL
Gracias al Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico sabemos
lo siguiente:
Entre 1880 y 2012, la temperatura media mundial aument 0,85 grados centgrados.
Incremento de la temperatura global: Segn la Nacional Aeronautics and Space
Administration (NASA), la temperatura promedio global superficie - ocano aument
en promedio 0,01C al ao en el perodo 1900-2007. As, al 2007 la temperatura global
promedio habra aumentado en 0.66C respecto al ao 1900.Esto quiere decir que por
cada grado que aumenta la temperatura, la produccin de cereales se reduce un 5%
aproximadamente. Se ha producido una reduccin significativa en la produccin de
maz, trigo y otros cultivos importantes, de 40 megatones anuales a nivel mundial entre
1981 y 2002 debido a un clima ms clido. El primer mes de 2016 fue el enero ms
clido en el registro histrico. Febrero ha marcado un nuevo rcord mensual de
aumento de las temperaturas a nivel global, con una subida de 1,35 grados con
respecto a la temperatura media del mes en la superficie terrestre y en los ocanos,
segn los ltimos datos de la NASA. (FRESNEDA, 2016).
(FRESNEDA, 2016)
Los ocanos se han calentado, la cantidad de nieve y de hielo ha disminuido, y ha
subido el nivel del mar. Entre 1901 y 2010, el nivel medio del mar aument 19 cm,
pues los ocanos se expandieron debido al calentamiento y al deshielo. La extensin
del hielo marino del rtico se ha reducido en los ltimos decenios desde 1979, con
una prdida de hielo de 1,07 millones de km2 cada decenio. Deshielo generalizado de
nevados, glaciares y mantos polares: Las mediciones satelitales revelan que los
glaciares de Groenlandia y la Antrtida estn perdindose a un ritmo de 125 mil
millones de toneladas al ao. (ONU, 2015)
Dada la actual concentracin y las continuas emisiones de gases de efecto

invernadero, es probable que a finales de siglo el incremento de la temperatura
mundial supere los 1,5 grados centgrados en comparacin con el perodo
comprendido entre 1850 y 1900 en todos los escenarios menos en uno. Los ocanos
del mundo seguirn calentndose y continuar el deshielo. Se prev una elevacin
media del nivel del mar de entre 24 y 30 cm para 2065 y entre 40 y 63 cm para 2100.
La mayor parte de las cuestiones relacionadas con el cambio climtico persistirn
durante muchos siglos, a pesar de que se frenen las emisiones (ONU, Naciones
Unidas en el Per, 2013)
Las emisiones mundiales de dixido de carbono (CO2) han aumentado casi un 50%
desde 1990
Entre 2000 y 2010 se produjo un incremento de las emisiones mayor que en las tres
dcadas anteriores
Mayor variabilidad de las precipitaciones: El calentamiento global produce una mayor
evaporacin de la superficie del ocano, intensificando el ciclo hidrolgico y
aumentando las precipitaciones de manera variable. As, se prev que aumentaran en
latitudes altas y disminuirn en las bajas. Segn el Panel Intergubernamental del
Cambio Climtico (IPCC, 2007), terreno congelado estn siendo afectados por el
aumento de la temperatura. Esto sugiere que el actual calentamiento estara afectando
notablemente los sistemas climticos y biolgicos.
Asimismo, se encuentran en cierta medida documentados, los efectos del aumento de
temperatura sobre diversos sistemas de gestin agrcola, forestal, salud humana, entre
otros. As, se evidencia plantaciones ms tempranas de cultivos en primavera en
latitudes superiores del Hemisferio Norte, alteracin de los regmenes de perturbacin
de los bosques por incendios y plagas, aumento de la mortalidad causada por el calor
en Europa y cambios en los vectores de enfermedades infecciosas en ciertas partes de
ese continente. Hacia el futuro, las proyecciones especializadas sugieren que, las
emisiones de GEI (gases de efecto invernadero) se incrementarn en ms de 200 por
ciento entre los aos 2000 y 2100. Si tomamos en cuenta que desde la ltima
glaciacin, hace 20,000 aos, la tierra se ha calentado aproximadamente 5 grados
centgrados; las variaciones estimadas de la temperatura global dejan de parecer
insignificantes. Asimismo se estima que de darse un aumento del promedio mundial
de temperatura entre 1.5 2.5 C, aproximadamente el 20 o 30 por ciento de las
especies de plantas y animales estara en riesgo de extincin. (Vargas, 2016)
2.2. CAMBIO CLIMTICO EN EL PER
8
Segn el Tyndall Center de Inglaterra, el Per es el tercer pas ms vulnerable al

cambio climtico despus de Bangladesh y Honduras.
Per es uno de los pases ms afectados, debido a la repercusin de fenmenos
hidrometereolgicos relacionados con el Fenmeno de El Nio. A su vez, nuestro pas
cuenta con una valiossima riqueza ecolgica y megadiversidad climtica (tiene 27 de
los 32 climas del mundo). Por ello, cualquier dao al medioambiente en el Per
perjudica el equilibrio ecolgico del planeta. (MINAM, Cambio Climatico, 2015)
El cambio climtico, adems de un impacto directo en el ambiente, afecta la salud,
economa y diversos aspectos de la poblacin. En el Per los fenmenos
hidrometereolgicos (sequas, fuertes lluvias, inundaciones, heladas, granizadas) se
han incremento ms de seis veces desde 1997 al 2006 y eventos climticos extremos
como huaicos, inundaciones, heladas y el fenmeno de El Nio se est produciendo
con mayor frecuencia e intensidad. Estos casos ponen en evidencia que el cambio
climtico no es un fenmeno ajeno, sino que influye en la economa del pas y en la
vida de cada uno de sus pobladores. (MINAM, Portal de Cambio Climatico, 2008)
Se pronostica que el Per adems sufrir los siguientes efectos negativos:
La prdida del 22% de la superficie de nuestros glaciares en los ltimos 30 aos, que a
la vez son el 71% de los glaciares tropicales del mundo.
Peligro de extincin de flora y fauna biodiversa en la Amazona.
Prdida de los cultivos vulnerables al cambio climtico como el maz, la papa y el
arroz, que forman parte de la canasta bsica familiar peruana.
Destruccin de la infraestructura vial. Se estima que un 89% de la infraestructura vial
en nuestro pas es altamente vulnerable a los eventos climticos.
Se estima que en 40 aos el Per tendra el 60% del agua que tiene hoy.
El aumento de las temperaturas intensifica los incendios forestales y la expansin de
plagas que afectan los cultivos.
A medida que el clima cambie, las reas ocupadas por muchas especies no sern aptas
para su supervivencia, modificndose el mapa de distribucin de las comunidades
biolgicas.
(MINAM, Por qu el Per es el tercer pas ms vulnerable al cambio climtico?,
2015)
3. ANTECENDENTES
Fue la comunidad cientfica quien alert a la comunidad internacional sobre las
amenazas planteadas por el efecto invernadero. La historia del descubrimiento del
cambio climtico comenz a principios del siglo XIX, cuando se sospech por
primera vez que hubo cambios naturales en el paleoclima y se identific el efecto
invernadero natural.
9
En los decenios de 1950-60, 1960-70 y 1970-80 se recogieron datos que demostraron

que las concentraciones de dixido de carbono en la atmsfera aumentaban
rpidamente.
Hace ms de un dcada, la mayor parte de los pases adhirieron a un tratado
internacional - la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico - para comenzar a considerar qu se puede hacer para reducir el
calentamiento atmosfrico y adoptar medidas para hacer frente a las subidas de la
temperatura que sean inevitables. Reconoce que el sistema climtico es un recurso
compartido cuya estabilidad puede verse afectada por actividades industriales y de
otro tipo que emiten dixido de carbono y otros gases que retienen el calor. En virtud
del Convenio, los gobiernos:
Recogen y comparten la informacin sobre las emisiones de gases de efecto
invernadero, las polticas nacionales y las prcticas ptimas.
Ponen en marcha estrategias nacionales para abordar el problema de las emisiones de
gases de efecto invernadero y adaptarse a los efectos previstos.
En 1997, los gobiernos acordaron incorporar una adicin al tratado, conocida con el
nombre de Protocolo de Kyoto, que cuenta con medidas ms enrgicas (y
jurdicamente vinculantes), pero en los aos siguientes los detalles de dicho protocolo
fueron objeto de un debate poltico intenso, donde algunos pases encabezados por
EE.UU, rechazaron la iniciativa por completo. Sin embargo, el 16 de febrero de 2005
se alcanz el nivel de apoyo necesario para adoptar el protocolo, y hoy en da 182
pases lo han aceptado.
Segn las condiciones del protocolo, 37 pases industrializados, junto con la totalidad
de la Unin Europea, se comprometen a reducir sus emisiones de gases de efecto
invernadero en un promedio del 5% respecto a 1990. La UE debe reducir sus
emisiones en un 8% respecto a 1990. Dinamarca, Alemania y Luxemburgo deben
reducir sus emisiones en un 21% respecto a 1990. Los objetivos son aplicables de
2008 a 2012 y el protocolo se aplica a las emisiones de seis GEI: CO2, metano, xido
nitroso y tres tipos de gases industriales (hexafluoruro de azufre, hidrofluorocarbonos
(HFC) y perfluorocarbonos). Para facilitar los clculos, el dixido de carbono se
utiliza como estndar (CO2) y el resto de gases se convierten en sus equivalentes de
CO2.
A su vez, desde 1988, un Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climtico ha
examinado las investigaciones cientficas y ofrecido a los gobiernos resmenes y
asesoramiento sobre los problemas climticos. (Vargas, 2016)
10
El Per es un pas comprometido con el desarrollo nacional sostenible en un contexto

global. En este sentido, promueve una dinmica econmica baja en carbono y
contribuye con el esfuerzo mundial de reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero.
Asimismo, el territorio del Per es altamente vulnerable a los efectos adversos del
Cambio Climtico y, por lo tanto, tambin su poblacin, las actividades productivas y
los ecosistemas naturales. Por ello su gobierno est plenamente comprometido con el
esfuerzo que se debe realizar para llegar a resultados positivos que permitan reducir
estas amenazas y sus importantes costos incrementales para alcanzar sus metas de
desarrollo. (minam, 2010)
4. CAMBIOS CLIMTICO PREVISTOS
Los cambios climticos que pueden ser previstos basndose en la situacin actual son:
Las emisiones de GEI muy persistentes (por ejemplo, CO2, N2O, PFC, SF6) tienen un
efecto duradero en la composicin atmosfrica, en el forzamiento radiativo y en el
clima. Por ejemplo, varios siglos despus de que se produjeran emisiones de CO2,
seguira en la atmsfera una cuarta parte del aumento en la concentracin de CO2
causada por dichas emisiones.
Una vez que se hayan estabilizado las concentraciones de GEI, las temperaturas
promedio mundiales de la superficie subiran a un ritmo de slo unas dcimas de
grado por siglo.
Se prev que la subida de la temperatura media mundial de la superficie y la subida
del nivel del mar debida a la expansin trmica del ocano continuarn durante
cientos de aos tras la estabilizacin de las concentraciones de los GEI (incluso a los
niveles actuales), debido a la larga escala temporal con que se ajustan las
profundidades del ocano a los cambios climticos.
Las capas de hielo seguirn reaccionando ante el calentamiento climtico y
contribuirn a la subida del nivel del mar durante cientos de aos una vez que se
estabilice el clima. Los modelos climticos indican que probablemente el
calentamiento local sobre Groenlandia ser de una a tres veces el del promedio
mundial. Los modelos sobre la capa de hielo prevn que un calentamiento local
superior a 3C, de ser constante durante milenios, entraara la fusin casi completa
de la capa de hielo de Groenlandia, lo que provocara que el nivel del mar subira unos
7 metros. Un calentamiento local de 5.5C, de ser constante durante 1.000 aos,
probablemente supondra una subida del nivel del mar de 3 metros debida a la
aportacin de Groenlandia.
11
Los modelos actuales sobre la dinmica de los hielos indican que la capa de hielo del
oeste del Antrtico podra producir una subida de 3 metros en el nivel del mar en los
prximos mil aos, pero estos resultados dependen mucho de las hiptesis de los
modelos con respecto a los escenarios de cambio climtico, la dinmica de los hielos
y otros factores. (Vargas, 2016)
CAPTULO II: CAUSAS Y EFECTOS
1. CAUSAS DEL CAMBIO CLIMTICO
Las causas se dividen en dos categoras generales:
Causas naturales: Incluyen actividad volcnica o cambios en la energa recibida desde
el Sol, entre otros.
Causas antrpicas (generadas por actividades humanas): Incluye la quema de
combustibles fsiles, tala de bosques, entre otros.
Tambin estn las causas climticas internas, como son variaciones en las corrientes
marinas o la circulacin atmosfrica que pueden influir por periodos ms cortos.
Las temperaturas en la Tierra son aptas para la vida gracias a un proceso natural
llamado el efecto invernadero. Cuando la radiacin solar llega a nuestra atmsfera,
parte de ella es reflejada al espacio, y parte de ella pasa y es absorbida por la Tierra.
Esto causa que la superficie de la Tierra se caliente. El calor es irradiado hacia el
12
exterior y absorbido por los gases presentes en la atmsfera de la Tierra, los llamados
gases de efecto invernadero. Este proceso previene que el calor desaparezca,
haciendo que la temperatura ronde los +15C en vez de -19C.
Hay muchos gases de efecto invernadero responsables de un calentamiento adicional
de la atmsfera, los cuales son producidos de distintas formas por personas. La
mayora provienen de la combustin de combustibles fsiles de los coches, de las
fbricas y de la produccin de electricidad. El gas responsable de la mayora del
calentamiento es el dixido de carbono, tambin llamado CO2. Otros contribuyentes
son el metano expulsado de los vertederos y de la agricultura (especialmente de los
sistemas digestivos de los animales que pastan), xido nitroso de los fertilizantes, los
gases usados para la refrigeracin y procesos industriales, y de la prdida de bosques
que de otra forma almacenaran CO2.
La actividad humana desde la Revolucin Industrial ha influido principalmente sobre
la emisin de CO2 y otros gases de invernadero que han ayudado a amplificar
el efecto invernadero natural. Varios componentes atmosfricos, tales como el vapor
de agua, el dixido de carbono, tienen frecuencias moleculares vibratorias en el rango
espectral de la radiacin emitida desde la superficie terrestre, en trminos coloquiales:
absorben bien el calor emitido por la Tierra. (Cambio Climatico Global, 2015)
Estos gases de efecto invernadero absorben y reemiten la radiacin de onda larga,
devolvindola a la superficie terrestre, causando el aumento de temperatura, fenmeno
denominado Efecto Invernadero. Uno de los resultados de Efecto Invernadero, es
mantener una concentracin de vapor de agua en la baja troposfera mucho masa alta
que la que sera posible las bajas temperaturas que existiran sin este fenmeno. (El
Cambio Climatico, responsabilidad de todos, 2008)
13
Emisiones normalmente incluyen dixido de carbono y agua, entre otros.

En particular, la quema de combustibles fsiles, la tala y quema de bosques,
liberan dixido de carbono. Este gas al acumularse con otros, atrapa la radiacin solar
cerca de la superficie terrestre, causando una absorcin mayor del calor y, por lo tanto,
un calentamiento global. (Cambio Climatico Global, 2015)
2. CONSECUENCIAS DEL CAMBIO CLIMTICO
14
Algunas consecuencias son el adelgazamiento de la capa de ozono, perdida de la

biodiversidad, desertificacin, inundaciones cambio de ciclos agrcolas y biolgicos
entre otros:
Incremento de las precipitaciones a nivel planetario, pero llover menos das y ms
torrencialmente.
Derretimiento del hielo polar y expansin ocenica. Esto tiene como resultado
inundaciones de reas costeras, pantanos, zonas hmedas y deltas de ros. Algunas islas
pequeas pueden incluso desaparecer completamente debido a las inundaciones.
Aumento del nmero y severidad de tormentas tropicales y ciclones - Inundacin y
erosin de cultivos agrcolas. Esto daa los cultivos y el suelo y disminuye la cosecha.
Cambios en ecosistemas y degradacin de la biodiversidad.
Evaporacin de suministros de agua, causando escasez de agua potable.
Penetracin de agua salada en las aguas subterrneas.
Climas ms extremos, causando veranos ms calientes y ms secos e inviernos ms
fros.
Enfermedades ms contagiosas debido a que el ambiente es ms propicio para patgenos
y algunos insectos peligrosos, como el mosquito de la malaria.
Prdida de capacidad productiva agrcola en grandes zonas de Asia y frica, que estn
densamente pobladas.
Desplazamiento de las especies hacia altitudes o latitudes ms fras, buscando los climas
a los que estn habituados. Aquellas especies que no sean capaces de adaptarse ni
desplazarse se extinguirn.
Alteracin de la corriente del golfo fra y caliente debido al Ocano Atlntico,
posiblemente causando una Nueva edad del hielo en Europa.
Las variaciones del clima siempre han existido en nuestro planeta como consecuencia de
los diversos fenmenos naturales. Sin embargo, en las ltimas dcadas se han producido
muchas ms alteraciones climticas, como por ejemplo el aumento o la disminucin
brusca de las temperaturas promedio por estacin, los deshielos en los nevados y los
polos, las grandes inundaciones y sequas, la mayor frecuencia de ciclones y huracanes,
entre otros eventos inusuales. Posibles soluciones Equidad de Gnero Reforestacin
Prcticas agrcolas encestrales Propuestas Productivas Desarrollo integral de proyectos,
atendiendo los problemas, sociales, culturales, ambientales, econmicos y polticos.
15
CAPTULO III: IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO

Es la alteracin del medio ambiente que produce la actividad humana de manera
directa o indirecta sobre un rea determinada, es tambin un fenmeno natural
catastrfico. Tcnicamente, es la alteracin de la lnea de la base ambiental. La
16
ecologa es la ciencia que se encarga de medir este impacto y tratar de minimizarlo. El

Per se adhiere a la CMNUCC en el ao 1992, y se suscribe al Protocolo de Kioto en
1998: con el primero reconoce que el cambio climtico es una realidad y con el
segundo establece que como pas firmante reportar peridicamente los avances en la
implementacin local de los objetivos de dicha convencin.
1. IMPACTO AMBIENTAL EN LA SALUD

Recientes estudios revelan que entre el 25% y el 35% de todas las patologas son
causadas por factores medio ambientales debido al cambio climtico. Los expertos que
estudian el enorme impacto de la contaminacin sobre la salud humana han detectado
ms de 40 sustancias txicas, provenientes del medio ambiente y habitualmente
presentes en la sangre y esto causa un enorme costo sanitario que genera la
contaminacin, nos envenena y causa enfermedades.
El ministro de Salud del Per, Anbal Velsquez, seal en la cop 20 que el cambio
climtico global sigue agravndose y sus efectos "imponen importantes cargas al
sistema de salud". Con el apoyo de la OPS y la OMS, y se logr avanzar en incluir a la
salud en las consideraciones sobre cambio climtico. Fortalecer la capacidad del
gobierno para enfrentar amenazas y defender la salud pblica, requiere de instituciones
slidas.
2. IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO EN LA ECONOMA

En el Per se tienen algunas estimaciones en el impacto del cambio climtico. En
concreto, la primera de ellas fue hecha por la CAN (2008). En este caso, se extrapolaron
los efectos que el cambio climtico tendra sobre los sectores agroindustria, agricultura,
17
a la realidad de los pases de la Comunidad Andina, y luego se estim el impacto

agregado sobre el PIB nacional. En este caso, se concluy que al ao 2025 el PIB ser
4.3% menor al que se tendra sin cambio climtico.
Luego, el Banco Central de Reserva del Per (2009) calcul el efecto del cambio
climtico sobre la economa agregada, evaluando el impacto de las variaciones
climticas (temperatura y nivel de precipitaciones) sobre la tasa de crecimiento
econmico. Este procedimiento no define ni estima los impactos que el cambio
climtico podra tener sobre cada distinto sector de la economa. Entre otros, este
estudio estim que al 2030 la economa tendra el PIB real sera 6.8% menor al que se
tendra sin cambio climtico. En este contexto, ante la necesidad de contar estimaciones
de impacto econmico ms detallados, que sirvan como base para el diseo de la
poltica pblica y permitan al Per definir las necesidades y mejorar la focalizacin de
recursos tanto nacionales como internacionales, para la implementacin de polticas
contra los efectos del cambio climtico, el Gobierno Peruano, a travs del Ministerio de
Economa y Finanzas, Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministerio del Ambiente,
con el apoyo del BID , vienen supervisando una consultora que permitir calcular el
impacto econmico del cambio climtico partiendo de la estimacin del impacto de este
fenmeno sobre los sectores ms vulnerables.
Asimismo, ayudar a que el Per tenga una posicin ms slida en las negociaciones
internacionales sobre cambio climtico, en las que se acordarn las vas a travs las
cuales los pases desarrollados colaborarn con las actividades de mitigacin y
adaptacin de los pases en desarrollo. Por ello, en la medida que el Per tenga una
estimacin tangible de los efectos del cambio climtico podr acceder a una mayor
colaboracin internacional.
3. IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO EN EL BOSQUE

Se indica que legalmente son parte de los recursos forestales peruanos todas las formas
de vegetacin en estado natural y se destaca la importancia y variedad de los bosques del
Per y su gran diversidad, como un recurso natural renovable que ocupa ms del 50% del
territorio nacional y es productor de mltiples bienes y generador de servicios de alto
valor, importantes para las poblaciones locales y forneas.
Se resaltan las renovadas polticas y los cambios legales e institucionales forestales del
2014, especialmente la creacin del nuevo Servicio Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre (SERFOR), as como los principales acontecimientos nacionales y globales
18
relacionados a los bosques y el cambio climtico tratados en la Vigsima Conferencia de

las Partes COP 20. Se presentan los impactos del cambio climtico que ya se perciben y
que influyen en los ecosistemas forestales en la costa, los Andes y la Amazonia que
degrada poco a poco la fauna y flora propio del Per.
Se resalta el doble rol de los bosques en pie en su contribucin a los esfuerzos de
adaptacin al cambio climtico y su adaptacin misma, as como el valor de este recurso
para emprender acciones para la mitigacin. Se presenta informacin sobre los procesos
de deforestacin, las emisiones de GEI por cambio de uso de la tierra; sobre las
iniciativas nacionales y regionales y sus programas, proyectos, investigaciones y
estrategias planteadas para enfrentar el problema. Se listan las posibles oportunidades de
financiamiento nacional e internacional para emprendimientos que buscan soluciones a
las amenazas del cambio climtico.
4. IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO EN LOS RECURSOS ACUFEROS

El Per cuenta con 106 cuencas hidrogrficas por las que escurren 2043.548,26
millones de metros cbicos (MMC) al ao. Asimismo, cuenta con 12.200 lagunas en la
sierra y ms de 1.007 ros, con los que se alcanza una disponibilidad media de recursos
hdricos de 2,458 MMC concentrados principalmente en la vertiente amaznica; sin
embargo, su disponibilidad en el territorio nacional es irregular, puesto que casi el 70%
de todo el agua precipitada se produce entre los meses de diciembre y marzo,
contrastando con pocas de extrema aridez en algunos meses.
19
Muchas lagunas han sufrido el impacto de la contaminacin por desechos mineros,

agrcolas y urbanos, y el asentamiento de pueblos o centros recreativos en sus orillas y
esto influye en el cambio climtico poco a poco. El Per cuenta con tres vertientes
hidrogrficas:
- Vertiente del Atlntico (genera 97,7% de los recursos hdricos)
- Vertiente del Pacfico (1,8% de los recursos hdricos)
- Vertiente del Titicaca (el restante 0,5%).
La poblacin est ubicada en su mayora en la vertiente del Pacfico, generando un
problema de estrs hdrico: situacin donde existe una demanda mayor de agua que la
cantidad disponible, o cuando el uso del agua se ve restringido por su baja calidad. De
hecho, el balance hdrico realizado en la vertiente del Pacfico para proyectar los
requerimientos de agua y la oferta de esta, indica que, si bien en agregado se cubre la
demanda de agua, en ms del 68% de las cuencas de la vertiente el balance es negativo.
Por ejemplo, 9 de cada 10 peruanos vive en zonas ridas, semiridas y subhmedas; y 1
de cada 2 se asienta en la costa. De esta manera, aunque el Per cuenta con la mayor
disponibilidad per cpita de agua dulce renovable en Amrica Latina (74,546
MMC/persona al ao), la distribucin de los recursos hdricos es asimtrica. La
concentracin de ncleos urbanos y de las actividades productivas en las tres vertientes
hidrogrficas genera una situacin donde la demanda por recursos hdricos es mxima
en las zonas donde la disponibilidad y el abastecimiento de agua son ms escasos.
5. IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO EN REAS COSTERAS

Los cambios detectados en las reas costeras son el aumento de la temperatura, salinidad
y oleaje del mar, sequias que devastan grandes extensiones de agricultura como en
Lambayeque, Piura etc.
Anomala de la temperatura de aire y viento esto causa enfermedades mayormente a la
piel ya que es muy sensible a los rayos solares.
20
6. IMPACTO AMBIENTAL DE ESPECIES Y REAS NATURALES

El incremento en las temperaturas globales y los cambios en el clima producen mltiples
respuestas ecolgicas en la biodiversidad. Los cambios en ciclos de vida, abundancia y
el rango de distribucin de especies alteran profundamente los ecosistemas, pudiendo
impactar los servicios que estos nos ofrecen. Dicha biodiversidad es uno de los pilares
de la economa nacional, y juega un rol importante en sustentar gran parte de la
poblacin y adems provee mltiples servicios ecosistmicos. Los Andes peruanos
contienen la mayor proporcin de todos los glaciares tropicales, llegando a casi 71% de
la superficie total.
Los glaciares tropicales han sido los primeros en evidenciar lo acelerado y dramticos
que pueden llegar a ser los efectos del cambio climtico por causa de los efectos
invernaderos.
Se estima que en 1997 los glaciares del Per cubran un rea de 1595,6
km 2 . Sin
embargo, el anlisis de series histricas de imgenes satelitales se ha observado que en

un perodo de 27 a 35 aos, la superficie total de glaciares en el Per se ha reducido en
22% (CONAM, 2002). La reduccin en la superficie de los glaciares andinos conduce
adems a efectos ecosistmicos profundos.
Los efectos de cambio climtico sobre la vegetacin pueden reflejarse en la
modificacin de algunos de sus procesos como la fotosntesis, respiracin,
productividad, competencia y crecimiento. Estos procesos estn en funcin del aumento
de la temperatura, la limitacin de la disponibilidad hdrica, la deposicin de Nitrgeno
o la elevacin de la concentracin de CO2 en la atmsfera (Terradas, 2001). La
respuesta al cambio de la concentracin de CO2 en plantas se refleja en el tamao de
rea foliar y la produccin de races finas (Norby, 1996). Tambin el cambio climtico
ha provocado cambios en la composicin y distribucin de la vegetacin y
probablemente en la superficie forestal (Terradas, 2001). Es decir, las especies que
conforman los ecosistemas naturales estn cambiando su ubicacin.
21
Los bosques en activo crecimiento absorben grandes cantidades de CO2, retirndolo de

la atmsfera y se proponen como una de las medidas recomendadas para compensar las
emisiones debidas a las actividades humanas (Terradas, 2001).
La selva del Amazonas en particular, es un rea afectada por el cambio climtico, ya que
se ha reportado que el incremento en la temperatura ha generado una sequa
devastadora. Este aumento de temperatura ser ms frecuente y se predice que la sequa
disminuir la cobertura del Amazonas hacia un 65% para el ao 2090 (Giles, 2006).
Proyecciones del IPCC, indican que si la temperatura aumentara 3.5 0 extinciones
masiva podra presentarse, extinguindose entre el 40 al 70% de las especies conocidas a
nivel mundial.
7. IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO EN LA AGRICULTURA
El agro en el Per es un sector de suma importancia: involucra el 23.3% de la PEA
nacional, y el 65% de la PEA rural, genera divisas por un valor de $ 1,800 millones de
dlares americanos y su PBI representa el 4.7% del PBI nacional. En el Per, se puede
clasificar a la actividad agrcola en 4 tipos que se desarrolla en un rea de 5476,997
hectreas12 (4.3% de la superficie nacional):
De exportacin no tradicional (3% del total de hectreas con un aporte al Valor Bruto de
la Produccin de 9%)
- Agricultura extensiva (51% de las hectreas cultivadas y aportando el 49% al
-
Volumen Bruto de la Produccin - VBP)

Agricultura para el mercado interno (31% de la superficie para agricultura con
aporte al VBP de 37%)

Agricultura de subsistencia (que representa el 15% del rea cultivada y aporta el
5% del VBP) (PNUD, 2009)

Asimismo, existe un total de 1.7 millones de unidades agropecuarias, lo que indica que
el tamao promedio de cada unidad es de 3.2 hectreas y refleja la atomizacin de la
propiedad agrcola en el Per. Por otra parte, es importante anotar que para los hogares
del campo, el ingreso proveniente de esta actividad proporciona el 45% de sus ingresos
totales.
La costa norte es la de mayor produccin agropecuaria, tanto por su mayor extensin de
reas agrcolas, como porque tiene una mayor infraestructura de riego. La sierra, en
cambio, si bien presenta un mayor volumen de lluvias, no cuenta con alto potencial de
nuevos suelos para incorporar al cultivo, debido a su accidentado territorio. El dficit de
infraestructura de almacenamiento de agua y de riego, as como la dependencia de las
lluvias es ms marcada que en la costa, porque un gran porcentaje de cultivos se riegan
directamente con agua de lluvia. De all, que en la sierra, las sequas tienen efectos muy
negativos. Finalmente, la selva, caracterizada por altas precipitaciones durante 6 meses
22
al ao, tiene pocas reas propicias para cultivos y presenta restricciones de orden natural
para esta actividad. El 34% de la superficie agrcola est bajo riego y se concentra
principalmente en la costa, mientras que el 66% de la agricultura se conduce bajo
secano, es decir, que depende exclusivamente de las lluvias y se localiza principalmente
en la sierra y la selva.
8. IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO EN LA SOCIEDAD

El impacto social del Cambio Climtico es la preocupacin que genera en la sociedad de
carcter antropocntrico. Por tanto, el cambio climtico, por encima de otras
consideraciones, es un hecho social, puesto que tiene causas en gran medida en las
actividades humanas, quienes finalmente van a sufrir consecuencias directas o indirectas
a travs del cambio climtico. Es un hecho social tambin por razn de que su solucin
no puede hacerse por la naturaleza, por el medioambiente, sino por la sociedad. El
anlisis del impacto social del cambio climtico es as un rea relevante no slo como
ejercicio acadmico, sino tambin como informacin imprescindible para su gestin.
Como punto de partida de ese anlisis, conviene tener en cuenta que el cambio climtico
afecta a la globalidad del planeta: a todos sus ecosistemas y a todas sus sociedades,
incluyendo las generaciones futuras. Por esta razn, las soluciones parciales nicamente
suponen un alivio momentneo para la crisis general. Slo la sociedad puede ofrecer
soluciones ante la crisis medioambiental. Es casi una obviedad recordar que las
sociedades estn en constante cambio, aunque en ocasiones sea ms evolucionista
(lento) y en otras ms revolucionario (rpido). La velocidad del cambio en las
23
sociedades es un factor clave para el anlisis del impacto social, sobre todo en lo
referido a su interrelacin con el medio biogeofsico, ya que gran parte del problema del
denominado cambio climtico, se est produciendo por la fuerte velocidad del cambio
social en las sociedades contemporneas (el aumento de la demanda de energa y de
recursos bsicos, por ejemplo), lo cual produce presiones sobre el medio biogeofsico,
cuyas posibilidades de renovacin de los recursos y, sobre todo, de integracin de los
residuos txicos y peligrosos, requieren un tiempo mucho mayor y una velocidad de la
presin menor. Dentro de las dificultades que conlleva prever cualquier asunto futuro, es
ms abordable la identificacin de los efectos, aunque, an con sus dificultades y
cautelas, se precisa identificar las interrelaciones que permitan diagnosticar las posibles
consecuencias sociales del cambio global. El impacto o consecuencias sociales del
cambio global en definitiva es lo que va a resultar de las interacciones entre los cambios
en el medio biofsico y los cambios en el medio social concreto. En algunos casos, el
mismo tipo de cambio biogeofsico puede producir consecuencias sociales negativas en
unos lugares y positivas en otros (ms horas solares, por ejemplo, permiten producir
energa solar). Los impactos reales sobre la salud de la poblacin van a estar muy
determinados por las condiciones ambientales locales y tambin por las circunstancias
socioeconmicas de esa poblacin (particularmente el sistema sanitario), as como por
las opciones que se tomen de adaptacin social, institucional, tecnolgica y de
comportamiento (estilos de vida) para disminuir los riesgos y amenazas a la salud
humana. El medio social o ecosistema social, como sistema de interrelaciones para la
vida humana, incluye todas las esferas relevantes de la sociedad, en concreto:
La poblacin como base demogrfica y su sistema de poblamiento del territorio.
La base econmica de esa sociedad.
La cultura en sentido profundo del trmino (antropolgico), es decir, las formas de
organizacin de la sociedad; los logros culturales materiales (la tecnologa, por
ejemplo) y no-materiales (simblicos).
CAPTULO IV: MEDIDAS PARA CONTRA RESTAR
EL CAMBIO
CLIMATICO
1. MEDIDAS TOMADAS A NIVEL NACIONAL
El cambio climtico es un tema cada vez ms relevante para el Per, que reconoce que
para el desarrollo competitivo y sostenible del pas es necesario adoptar medidas de
adaptacin frente a los efectos del cambio climtico, al mismo tiempo que se
aprovechan las oportunidades asociadas al impulso de una economa baja en carbono
24
Estrategia Nacional ante el Cambio Climtico (ENCC), aprobada por el Consejo de

Ministros y publicada en el Diario Oficial El Peruano a travs del Decreto Supremo N
011-2015-MINAM (DS_011-2015-MINAM)
La estrategia, que actualiza la versin del ao 2003 (Decreto Supremo N 086-2003PCM), refleja el compromiso del Estado peruano de actuar frente al cambio climtico de
manera integrada, transversal y multisectorial, cumpliendo as con los compromisos
internacionales asumidos por el Per ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre Cambio Climtico (CMNUCC).
El inters del Estado en atender el tema del cambio climtico est directamente
vinculado a los efectos adversos que ya se empiezan a experimentar en el mbito
nacional, tales como el retroceso de los glaciares y su impacto en la disponibilidad de
recursos hdricos, la variacin inusual de las temperaturas en el territorio y en el mar, el
cambio de los patrones histricos de precipitacin pluvial y el afloramiento costero, as
como en el incremento de la intensidad y frecuencia de eventos climticos extremos. La
ENCC identifica dos objetivos estratgicos que vinculan claramente la accin de
respuesta al cambio climtico al proceso de desarrollo nacional. Por un lado, busca
prevenir los impactos adversos del cambio climtico a partir de reducir la vulnerabilidad
de la economa y la sociedad a dichos impactos, implementado acciones de adaptacin
en la escala adecuada y, por el otro, reducir las emisiones de Gases de Efecto
Invernadero (GEI), aprovechando las oportunidades de transformacin productiva
asociadas en sectores clave como el forestal, energtico, transportes, industrial y de
gestin de residuos slidos. La estrategia se ha formulado siguiendo los lineamientos de
la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica al 2021 y constituye un
instrumento que orientar las acciones de los sectores, regiones y gobiernos locales
responsables de la implementacin de acciones concretas de respuesta al cambio
climtico y sus efectos, buscando aumentar el bienestar de la poblacin.
La actualizacin de la ENCC, junto con la finalizacin del proceso de formulacin de
sus Contribuciones Previstas Nacionalmente Determinadas (iNDC) coloca al Per en
una posicin fortalecida frente a las discusiones tendientes a la concrecin del acuerdo
global que se espera suscribir en la COP21 en Pars, al mismo tiempo que genera pautas
claras para la atraccin de nuevas inversiones orientadas a atender el tema de cambio
climtico, tanto desde la cooperacin internacional, como desde el sector privado.
25
2. ORGANOS ADSCRITOS DEL ESTADO

- INAIGEM
El Instituto Nacional de Investigacin en Glaciares y Ecosistemas de Montaa
INAIGEM es el organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio del Ambiente,
refrendado por Ley N 30286, que tiene por finalidad fomentar y expandir la
investigacin cientfica y tecnolgica en el mbito de los glaciares y ecosistemas de
montaa.
Con ello se busca promover su gestin sostenible en beneficio de las poblaciones que
viven y se benefician de dichos ecosistemas. As mismo, propone y ejecuta medidas
de adaptacin y mitigacin en el contexto del cambio climtico.
- SENAMHI
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per es un organismo pblico
especializado fundado en 1969. Al crearse el Ministerio del Ambiente, en mayo del
2008, pas a ser un organismo adscrito del sector. Brinda servicios pblicos, asesora,
estudios e investigaciones cientficas en las reas de meteorologa, hidrologa,
agrometeorologa y asuntos ambientales en beneficio del pas. Adems, participa en la
vigilancia atmosfrica mundial y presta servicios especializados para contribuir al
desarrollo sostenible, la seguridad y el bienestar nacional.
El Senamhi tiene como misin el proveer productos y servicios meteorolgicos,
hidrolgicos y climticos confiables y oportunos.
- IGP
El Instituto Geofsico del Per fue creado con la finalidad de estudiar todos los
fenmenos relacionados con la estructura, condiciones fsicas e historia evolutiva de
la Tierra: terremotos, tsunamis, erupciones volcnicas, inundaciones, sequas, huaycos
y deslizamientos de tierra. Por este motivo, adems de la influencia del cambio
climtico en dichos desastres, es un organismo pblico descentralizado adscrito al
sector Ambiente. Este prestigioso centro de investigacin acadmico tiene ms de 50
aos aportando al conocimiento y la tecnologa. Actualmente, ocupa una posicin de
mrito en la comunidad cientfica internacional.
El IGP tiene la capacidad de servir a las necesidades del pas en reas importantes
como la sismologa, vulcanologa y estudio del Fenmeno de El Nio. Es importante
resaltar que el IGP tambin cumple un rol social a la comunidad, pues creamos
polticas que ayuden a la poblacin a mitigar fenmenos con gran potencial
destructivo. Las actividades principales de esta entidad adscrita son la investigacin
cientfica, la educacin y la prestacin de servicios en geofsica aplicada.
- OEFA
26
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental se cre en el 2008 como un

organismo tcnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente. Es el ente rector
del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (SINEFA) en el Per.
El OEFA garantiza que las actividades econmicas se desarrollen en equilibrio con el
derecho de las personas a gozar de un ambiente sano. Para ello, se encarga de la
evaluacin, supervisin, fiscalizacin y sancin en materia ambiental, as como de la
aplicacin de incentivos en los sectores de minera, energa, pesquera e industria.
Adems, como ente rector del SINEFA, ejerce las funciones normativas y supervisora,
respecto de las entidades de fiscalizacin ambiental (EFA) en el Per.
3. MEDIDAS TOMADAS A NIVEL MUNDIAL
Las peores consecuencias del Cambio Climtico no son irreversibles, ya que si se
consiguiera estabilizar el nivel de gases invernadero en la atmsfera entre 450 y 550
ppm de equivalente de CO2. La estabilizacin requerira que las emisiones se redujeran
en un 25% de los niveles actuales para el 2025. Aunque se trata de un reto econmico y
social, los costes a largo plazo seran mucho ms bajos que los que representan los
riesgos. Segn el Informe (Stern), el costo anual de la estabilizacin entre 500 y 550
ppm de CO2 supondra un 1% del PIB global.
Estados Unidos ha presentado su plan de accin contra el cambio climtico, como ya
hicieron anteriormente Suiza, los pases de la Unin Europea, Noruega y Mxico. As,
ya son ms de 30 pases los que han elaborado sus propuestas para el nuevo acuerdo
universal sobre el cambio climtico, que se llevar a cabo en Pars.
- MEDIDAS PARA REDUCIR LAS EMISIONES
Creacin y desarrollo de tecnologas y mercados bajos en Carbono, lo que generara
grandes oportunidades econmicas.
La introduccin de mejoras en la eficiencia energtica, como la adopcin de
tecnologas limpias en los sectores energticos, de calefaccin y de transporte.
Para lograr que colaboren el mayor nmero posible de pases, se ha puesto en marcha
un programa que tiene como objetivo ayudar a los pases en desarrollo a preparar la
presentacin de sus INDC. Muchas de estas propuestas estn relacionadas con las
Nationally Medidas de Mitigacin Apropiadas para cada Pas (NAMA).
Los Gobiernos de Australia, Alemania, Francia, Reino Unido y Estados Unidos, entre
otros,
as
como
diversos
organismos
de
la
ONU
organizaciones
intergubernamentales, estn ofreciendo asistencia financiera, tcnica y de otra ndole a

unos 100 pases en desarrollo.
En 2015, los gobiernos firmarn en Pars un nuevo acuerdo universal sobre el cambio
climtico, que entrar en vigor en 2020. Tienen como objetivo alcanzar un acuerdo en
27
el que cada pas colabore tanto ahora como a largo plazo, segn sus circunstancias,
para prevenir que se produzca un calentamiento global superior a dos grados
centgrados y para adaptar las sociedades al cambio climtico presente y futuro.
ELEMENTOS
CLAVE
PARA
EL
MARCO
DE
REGULACIN
INTERNACIONAL:
Canje de Emisiones: estos planes de canje internacionales supondran un importante
medio para promocionar las reducciones de las emisiones de forma rentable: el
establecimiento de objetivos restrictivos en los pases ricos, podra aportar:
Millones de dlares anuales a los pases en desarrollo, un fondo que podra contribuir
a su transicin industrial.
Cooperacin tecnolgica: resulta esencial compartir el conocimiento para la
aplicacin de las nuevas tecnologas. A nivel mundial el apoyo a la Investigacin y
Desarrollo debera duplicarse, mientras que el apoyo a las nuevas tecnologas bajas en
carbono debera multiplicarse por 5 para resultar efectiva.
Medidas para reducir la despoblacin forestal: los bosques y otras zonas verdes
suponen la forma ms directa de contrarrestar la concentracin de gases en la
atmsfera, son activos de oxgeno. Luchar contra la desforestacin es uno de los
puntos ms importantes que tendrn que tener en cuenta todos los gobiernos en sus
agendas.
Christiana Figueres, Secretaria Ejecutiva de la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) comunic: De acuerdo con los datos
de la CMNUCC, dos tercios de los pases industrializados (que suponen el 65% de las
emisiones de gases de efecto invernadero del total de pases industrializados) han
mostrado su compromiso con el acuerdo que entrar en vigor en 2020. Segn los
datos de la Agencia Internacional de la Energa, que toma como medida el CO2
procedente de la quema de combustibles, si se mira desde una perspectiva global, los
pases de la Unin Europea, Suiza, Noruega, Mxico y Estados Unidos generan casi
un tercio de las emisiones mundiales.
Otros participantes importantes son el Fondo para el Medio Ambiente Mundial y el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente; la Unin Europea a travs
de programas como Clima South, Clima East o ClimDev; Alemania mediante la
Agencia Alemana de Cooperacin Internacional (GIZ, por sus siglas en alemn); y
Estados Unidos a travs de varias vas como, por ejemplo, la colaboracin para
Estrategias de Desarrollo con Bajas Emisiones.
28
Los pases desarrollados tambin estn ofreciendo asistencia a travs de iniciativas y

organizaciones internacionales, como el Programa de Fomento de Capacidades en
Desarrollo Bajo en Emisiones, desarrollado por el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo, y la Alianza Clima y Desarrollo.
4. COP. 20
La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC o
UNFCCC) entr en vigor en 1994, con el objetivo de reducir las concentraciones de
gases de efecto invernadero (GEI) en la atmsfera. La Conferencia de las Partes (COP)
fue designada como el rgano supremo de la Convencin.
A la fecha, 195 pases han presentado sus instrumentos de radicacin. Estos se renen
una vez al ao, por dos semanas, para examinar la aplicacin de la Convencin y
desarrollar el proceso de negociacin entre las Partes ante nuevos compromisos. En
virtud de la Convencin, todas las Partes tienen responsabilidades comunes, aunque
diferenciadas. Adems, toman en consideracin el carcter especfico de sus prioridades
nacionales y regionales de desarrollo, de sus objetivos y circunstancias. Considerando lo
anterior, sus responsabilidades son:
Recabar y compartir la informacin sobre las emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI), las polticas nacionales y las prcticas ptimas.

Poner en marcha estrategias nacionales para abordar el problema de las
emisiones de GEI y adaptarse a los impactos del cambio climtico previstos, as
como determinar la prestacin de apoyo nanciero y tecnolgico a los pases en
desarrollo.
Cooperar para prepararse y adaptarse a los efectos del cambio climtico.
CAPTULO V: ADAPTACIN Y MITIGACIN

Para lidiar con los efectos del cambio climtico existen dos medidas a tomar: la
mitigacin y la adaptacin. Ambas medidas estn interrelacionadas.
El primer trmino mitigacin hace referencia a las polticas, tecnologas y medidas
que permitan, por un lado, limitar y reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero y, por otro lado, mejorar los sumideros de los mismos para aumentar la
capacidad de absorcin de gases de efecto invernadero.
Algunas de las medidas de mitigacin recomendadas,
segn
el
Panel
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC), son:

Programas basados en el mercado, como impuestos sobre el carbono o la energa,
fijacin de los precios basada en la totalidad de los costos, uso o reduccin gradual de
subvenciones, permisos y cuotas negociables sobre las emisiones.
29
Acuerdos voluntarios para el uso de la energa y normas sobre las emisiones de

carbono, compras del sector pblico, programas para fomentar productos en que se
utilice eficientemente la energa.
Medidas reglamentarias como equipo obligatorio o normas sobre construccin,
prohibiciones de productos y prcticas, permisos y cuotas de emisiones no
negociables.
Provisin de informacin y creacin de capacidades a nivel de actores institucionales
y sociales.
- COORDINACIN A NIVEL INTERINSTITUCIONAL E INTERNACIONAL.
El trmino de adaptacin se refiere a las iniciativas y medidas que reducen la
vulnerabilidad de los sistemas naturales y antropognicas frente a los efectos reales o
esperados del cambio climtico. Es fundamental que los pases y comunidades
adopten medidas y prcticas para protegerse de los daos y perturbaciones probables.
La adaptacin al cambio climtico debe considerar no solamente cmo reducir la
vulnerabilidad frente a los impactos negativos, sino tambin cmo beneficiarse de los
efectos positivos. Las medidas de adaptacin deben enfocarse a corto y a largo plazo,
e incluir componentes de manejo ambiental, de planeacin y de manejo de desastres.
MEDIDAS DE ADAPTACION:
o EN ECOSISTEMAS:
Reduccin de la degradacin de los ecosistemas.
Establecimiento de nuevas reas protegidas.
Establecimiento de corredores biolgicos o ecolgicos.
Programas diseados para apoyar alternativas econmicas a la tala
extensiva del bosque.

Inversin en restauracin o conservacin de la infraestructura
ecolgica.
o EN AGRICULTURA:
Zonificacin agroecolgica.
Introduccin de variedades altamente productivas.
Instalacin de sistemas de irrigacin.
Sistemas para el control de plagas y de enfermedades.
Manejo integral de suelos.
Uso de modelos de simulacin de cultivos.
Prcticas agroforestales.
o EN EL AGUA:
Cumplimiento de las regulaciones de las zonas de riesgo.
Reevaluacin de criterios de diseo y seguridad de las estructuras
para la gestin del agua.

Manejo integral de recursos hdricos.
Potenciacin de prcticas ancestrales de manejo de agua.
Proteccin de agua subterrnea y planes de restauracin.
30
Sistemas de abastecimiento de agua.

o EN LA COSTA:
Manejo integral de las zonas costeras.
Planes de monitoreo y proteccin.
Regulaciones de acceso a las zonas de pesca.
Acuerdos internacionales para la proteccin del ambiente marino.
Prevencin de la contaminacin.
Mantenimiento y mejoramiento de la biodiversidad de las costas.
o EN LA SALUD:
Fortalecimientos de los servicios de salud.
Aumento de la conciencia sobre el impacto del cambio climtico en
la salud humana.
Fortalecimiento del sistema de vigilancia para las enfermedades
sensibles al clima.
Fomento de la investigacin sobre clima y salud.
Implementacin de un plan estratgico de
comunicacin sobre cambio climtico y salud.

Establecimiento de canales de comunicacin regulares con
organizaciones de la salud.
Algunas medidas generales de adaptacin son las siguientes:
Medidas de prevencin y precaucin
Desarrollo de investigacin e informacin
Criterio de flexibilidad en el desarrollo de actividades productivas.
educacin
Por ejemplo, una forma prctica de planificacin en el sector

agrcola consiste en cultivar distintos productos, en vez de invertir
en un nico cultivo.
Ubicaciones ms seguras
infraestructura.
La restauracin de la cubierta arbrea, los humedales y los
de
instalaciones
obras
de
pastizales para evitar la erosin y reducir los daos provocados por
las tormentas e inundaciones.

Establecimiento de planes de evacuacin y sistemas de respuesta
mdica en caso de alguna catstrofe natural.
CAPTULO VI: ESTRATEGIAS Y PREVENCIONES

Estrategias para mitigar los efectos del cambio climtico
Segn el IPCC (2007), la sociedad puede adecuarse al cambio climtico y sus
impactos por medio de estrategias de adaptacin y mitigacin. Las medidas
propuestas son de diversa ndole y van encaminadas a la proteccin de los bienes, los
recursos naturales y la vida humana. Algunas de estas medidas estn enmarcadas en
iniciativas ms amplias de planificacin del desarrollo y territorio, como la
31
planificacin del uso de los recursos hdricos, la proteccin de las costas, las
estrategias de reduccin de riesgos de desastre y el uso y desarrollo de fuentes de
energa renovable.
Como parte de las estrategias de adaptacin estn: Construcciones ms fuertes y
diseadas para temperaturas extremas, construccin de infraestructura costera para
aminorar el impacto de fenmenos climticos, y planificacin del territorio
identificando los lugares de alta vulnerabilidad, entre otros.
Una de las estrategias de mitigacin que mayor impacto positivo podra tener y que ha
sido adoptada por algunos pases, consiste en disminuir la emisin de gases de efecto
invernadero, principalmente provenientes de las actividades productivas. Adjunta a
esta se ha promovido la reforestacin y conservacin de los bosques, selvas y
humedales por su importante papel en la captura y almacenamiento de carbono
atmosfrico.
Imagen 1. Los bosques, selvas y humedales son importantes sumideros de carbono
El cambio climtico y las estrategias a adoptar no slo son responsabilidad de los

gobiernos, sino de la sociedad en general. Por ello, todos podemos contribuir con
acciones que incidirn en mejorar las condiciones de nuestra vida y la de nuestros
hijos. Algunas recomendaciones que pueden ser implementadas a nivel local son:
Evitar construir sobre sistemas vulnerables a inundaciones o desarrollar planes de de
construccin, de forma que podamos defendernos de eventos climticos. Por ejemplo
en Holanda un tercio de las casas estn diseadas para flotar y as evitar que sean
inundadas durante eventos extremos.
Disminuir la emisin de dixido de carbono reduciendo el uso de energa. Por ejemplo
apagando los aparatos elctricos que no se ocupan, como focos y computadoras.
32
Apoyar proyectos para la creacin de sistemas de energa alternativa que no emitan

gases de efecto invernadero a la atmsfera. Por ejemplo promoviendo el uso de
energa solar en calentadores o lmparas.
Practicar el reciclaje de materiales. Por ejemplo reutilizando el papel, vidrio y
plstico.
Hacer uso de material de bajo consumo de energa, como es el caso de los focos
ahorradores.
Utilizar el auto lo menos posible, sobre todo para trayectos cortos.
Otras estrategias: mantenimiento de ecosistemas que brindan servicios ambientales de
soporte y proteccin
La conservacin y restauracin de ecosistemas que brindan servicio de proteccin
ante eventos climticos es una de las estrategias de mitigacin encaminadas a la
reduccin de la vulnerabilidad y que adems contribuye a la captura de carbono.
Segn el PNUMA, (2009) cerca del 20% del carbono liberado a la atmsfera proviene
de ecosistemas deforestados (quema y clareo). Por ello, el conservar estos ecosistemas
podra reducir significativamente los gases de efecto invernadero en la tierra. Los
bosques, los humedales y las selvas son los principales sistemas que funcionan como
sumidero de carbono adems de proveer bienes materiales y
servicios de proteccin. Las estrategias propuestas son mantener el
carbono atrapado en estos sistemas por medio de la conservacin
para bosques, selvas y humedales.
Imagen
2. La
conservacin
restauracin
de
ecosistemas
que
brinden proteccin y
almacenen carbono atmosfrico es una de las medidas de mitigacin ms viables.
1. COMBATIR CAMBIO CLIMATICO DESDE EL HOGAR
El problema del cambio climtico se debe en gran parte a las actividades humanas;
siendo conscientes de ello, toda contribucin por pequea que sea, es importante, razn
de ms para preservar el ambiente evitando lo innecesario y siendo un consumidor
responsable y razonable. A continuacin una serie de medidas a adoptar:
- Plante un rbol: un simple rbol absorber una tonelada de dixido de carbono
durante su tiempo de vida.
33
Compre productos de papel reciclado: Toma de 70% a 90% menos energa hacer
papel reciclado y evita la prdida de bosques en todo el mundo.

Cubra sus ollas cuando cocine: al hacerlo ahorra energa necesaria para preparar el
plato, an mejor son las ollas a presin, pueden ahorrar hasta 70%.
Revise las llantas de su vehculo semanalmente: De estar correctamente infladas,
mejoran el rendimiento de la gasolina en 3%. Cada galn de gasolina ahorrado
significa 9 kg. menos de CO2 en la atmsfera.

Comparta vehculos al viajar y en lo posible utilice bicicletas para movilizarse,
para reducir al mnimo el consumo de gasolina.

En la oficina, apaga la pantalla durante el almuerzo y apaga el estabilizador al
final de la jornada laboral.

2. COMBATIR CAMBIO CLIMATICO DESDE EL TRABAJO
- Caminar ms.
- Usar ms la bicicleta.
- Utilizar el transporte pblico.
- Exigir a sus autoridades mejoras en vas para bicicletas, peatones y el transporte
-
pblico, un pas realmente desarrollado ofrece esas opciones.

Manejen bien. Utilizar el auto como un adolescente bobo, acelerando y frenando
abruptamente desgasta el auto, pero ms importante, gasta ms y emite ms
contaminantes y APAGUEN el motor si estn esperando en alguna parte!

Mantengan su auto en condiciones ptimas (revisiones).
Las tres Rs: reducir, reutilizar, reciclar. Imprima slo si es necesario, imprima y
copie en ambas caras del papel, compre papel y otros suministros de material
reciclado. El equipo antiguo puede donarse a colegios y otras entidades.
3. COMBATIR CAMBIO CLIMATICO DESDE LA EDUCACIN

- Proyectar una visin multidisciplinar del Cambio Climtico.
- Fomentar la formacin y educacin para la adquisicin de valores que propicien
cambios en las pautas de comportamiento de modo que se favorezcan conductas de
-
mitigacin y adaptacin frente al cambio climtico.

Facilitar el conocimiento e intercambio de planteamientos tericos, proyectos y
experiencias educativas que propicien nuevos enfoques y estrategias de trabajo en
los centros educativos.

Elaborar y difundir material didctico sobre el cambio climtico y realizar
actividades relacionadas con este tema.
CAPTULO VII: PROYECTO REDD

La Reduccin de Emisiones de gases de efecto invernadero causadas por la Deforestacin
y Degradacin de los bosques, la conservacin y el incremento de las capturas de CO2,
tambin conocida como REDD+, es un mecanismo de mitigacin del cambio climtico
34
desarrollado bajo la CMNUCC que busca reconocer y proveer incentivos positivos a los
pases en vas de desarrollo para proteger sus recursos forestales, mejorar su gestin y
utilizarlos de manera sostenible con el fin de contribuir a la lucha global contra el cambio
climtico y sus efectos El Grupo REDD Per tiene un rol de incidencia, un rol consultivo
y un rol informativo sobre el proceso REDD nacional. En la actualidad el mecanismo
REDD+ incluye 5 actividades:
Reduccin de la Deforestacin
Reduccin de la Degradacin
Conservacin
Manejo Sostenible de los Bosques
Aumento de los stocks forestales de carbono
Se orientara exclusivamente a reconocer el almacenamiento de carbono de reas
forestales con altos contenidos de carbono y fuertes presiones de deforestacin o
degradacin (lo cual se conoce con la sigla REDD), con el tiempo se incluy un enfoque
ms amplio que reconoce otras actividades elegibles para este mecanismo, tales como la
conservacin de los stocks de carbono, la gestin sostenible de los bosques y el aumento
de las reservas forestales en los pases en desarrollo (CMNUCC 2007),
A travs de las estrategias REDD, se busca que los bosques tengan un mayor valor en pie
al que tendran talados puesto que se crea un valor financiero en el carbono almacenado
en los rboles. En cuanto a la escala y a diferencia del mecanismo de desarrollo limpio
bajo el protocolo de Kioto, la CMNUCC recomienda que las reducciones efectivas de
emisiones e incremento de absorciones de GEI se aborden a nivel nacional (o subnacional
de manera interina). Las experiencias de preparacin demuestran que un enfoque nacional
implica esfuerzos concertados y coordinados entre actores, sectores y ministerios
involucrados en el desarrollo y la implementacin de estrategias de desarrollo nacional,
polticas agrcolas, mineras y de infraestructura, actores de la sociedad civil y
comunidades dependientes de los bosques, en particular pueblos indgenas.
1. PROYECTO PLANIFICACIN ANTE EL CAMBIO CLIMTICO (PLANCC)
Es un proyecto de cooperacin internacional objetivo principal construir las bases
cientficas, polticas y capacidades para explorar la factibilidad de una economa baja en
carbono en el Per. Para lograr sus objetivos, PlanCC ha sido diseado en tres fases. La
fase I (Pre Inversin), desarrollada entre el ao 2012 y el 2014, se basa en un proceso
participativo que facilita la interaccin entre un equipo de expertos investigadores y
representantes del sector pblico y privado, para construir conjuntamente escenarios de
emisiones de GEI e identificar opciones o medidas de mitigacin para seis sectores:
35
agricultura, energa, forestal, procesos industriales, transporte y residuos. Como resultado

de este proceso, se han desarrollado diferentes escenarios de mitigacin hasta el 2050 y se
han evaluado, ms all de las inversiones necesarias para reducir emisiones, el impacto
econmico, social y ambiental para el pas. Finalmente, la fase III se desarrollar a partir
de julio 2016 y ser la fase de implementacin de las opciones o medidas de mitigacin
previamente consideradas.
2. PROYECTO ECOTURSTICO DE CONCESIN INKATERRA Y LAS
CONCESIONES DE CONSERVACIN DE BIOCONSERVACIN AMARU
MAYO E INKATERRA-TAMBOPATA
Busca la conservacin de 11.771 hectreas de la selva amaznica en Madre de Dios bajo
la gestin sostenible de los bosques, con el fin de reducir la deforestacin y sus efectos
directos sobre la flora y la fauna, la belleza escnica y el cambio climtico.
3. PROYECTO MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUES COMUNALES DE
SHIRINGA COMO ALTERNATIVA A LA DEFORESTACIN Y DEGRADACIN
FORESTAL EN LA AMAZONA PERUANA
El proyecto, iniciado en el 2010 y con una proyeccin de 10 aos, tiene como objetivo
restaurar y conservar 48.046,3 ha de bosques amaznicos en la cuenca del ro San
Alejandro. Se espera la reduccin de la tasa de deforestacin causada por madereros
ilegales y la agricultura al incorporar la gestin sostenible de los bosques y un uso
adecuado de la shiringa (Hevea brasilienses) en la comunidad de Sinchi Roca, provincia
de Padre Abad, Ucayali.
4. INTERVENCIN EN EL PARQUE NACIONAL CORDILLERA AZUL
El proyecto Parque Nacional Cordillera Azul es una alianza pblico-privada entre el
Centro de Conservacin, Investigacin y Manejo de reas Naturales Cordillera Azul
(CIMA) y el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas (Sernanp). Se ubica en San
Martn, Loreto, Ucayali y Hunuco.
El CIMA ha diseado un modelo de intervencin que incorpora el enfoque ecosistmico o
de paisaje, el manejo adaptativo y el desarrollo sostenible, integrando los principios de
ordenamiento territorial y la estabilizacin del uso de la tierra, la planificacin estratgica
y la articulacin con sistemas de cadenas de valor de adaptacin. (MINAM;, 2012)
36
Fuente (MINAM, 2016)

PROYECTOS DE ADAPTACIN
1. Investigaciones sobre adaptacin y vulnerabilidad al cambio climtico
Este proyecto, de alcance nacional, viene siendo desarrollado por el Programa de
Desarrollo Rural Sostenible (PDRS), el MINAM, GORE Arequipa, GORE Piura,
Senamhi, CONDESAN. Contempla la investigacin y observacin sistemtica, y la
evaluacin de vulnerabilidad y propuestas de adaptacin.
2. Creacin del programa de gestin territorial
Este proyecto tiene la finalidad de establecer una pauta de gestin territorial a nivel
nacional. Participan la Direccin Nacional de Construccin y la Oficina de Medio
Ambiente del Ministerio de Vivienda, Sencico y Sedapal. El proyecto se incorpora dentro
de la estrategia de mitigacin y adaptacin al cambio climtico.
3. Instalaciones con energa renovable
Este proyecto tambin se incorpora se incorpora dentro de la estrategia de mitigacin y
adaptacin al cambio climtico. Participan la Direccin Nacional de Construccin y la
Oficina de Medio Ambiente del sector Vivienda, Sencico y Sedapal.
4. Propuesta de Ley de conservacin de glaciares
37
En este proyecto colaboran la SPDA, el Instituto de Montaa y el MINAM. Se enmarca en la

estrategia de integracin de la adaptacin en la planificacin.
5. Monitoreo del impacto del cambio climtico en la biodiversidad de ecosistemas de
alta montaa
El proyecto, impulsado por la Comunidad Andina de Naciones, se viene aplicando en el
Pramo de Pacaipamba (Piura) y el Parque Nacional Ro Abiseo (Amazonas-San Martn).
6. Determinacin de la disponibilidad hdrica en cuencas con glaciares
El rea de influencia del proyecto es la cordillera Blanca en Huaraz y los nevados Coropuna
(Arequipa) y Salcantay (Cusco). La institucin encargada es el Senamhi.
7. Proyectos varios sobre conocimiento y medidas de adaptacin al cambio climtico
El rea de influencia del proyecto es los distritos de Fras y Chulucanas, en Piura, la regin
Cajamarca, y diversas comunidades rurales en Per y Ecuador. Las instituciones que lo
desarrollan son el Intermediate Technology Development Group, OXFAM Amrica, el Banco
Mundial y la Comisin Europea.
(MINAM;, 2012)
INVENTARIO DE EMISIONES DE GASES
El inventario de emisiones de GEI es una base de datos que lista, por fuente, la cantidad de
GEI emitidos a la atmsfera en un espacio y periodo determinados (EPA, 2009). En el Per,
la data del inventario nacional se refiere al ao 2000 y se expresa en la unidad de medida
CO2 equivalente, por ser ste el GEI de referencia. Las principales fuentes de emisiones
nacionales se clasificaron en seis categoras (energa, procesos industriales, agricultura, uso
del suelo, cambio de uso de suelo y silvicultura USCUSS- y desechos), y se presentaron
indicando las variaciones en relacin al incremento del PBI y la poblacin en el perodo.
38
Anlisis de grafico
Tal como lo muestra la, la principal fuente de emisiones de GEI a nivel nacional, se encuentra
en la categora Uso de suelo, cambio de uso de suelo y silvicultura - USCUSS con 86 742
Gg CO2eq, que representa el 51 % del INGEI 2012. Dentro de esta categora, la principal
fuente de emisiones es la Conversin de bosques y pasturas, con 79 772 Gg CO2eq. La
segunda categora con mayores emisiones de GEI reportadas fue Energa, con 44 638 Gg
CO2eq, que representan el 26 % del INGEI 2012. Dentro de esta categora, destaca la fuente
de emisin generada por la Combustin de Combustibles en el sector Transporte, con 17 847
Gg CO2eq. Agricultura es la tercera categora con emisiones ms altas reportadas: 26 044 Gg
CO2eq, que representan el 15 % Las tres categoras descritas previamente representan
alrededor del 92 % del total de las emisiones de GEI en el Per.
Emisin de quema de la categora quema de combustible en 2015
39
Fuente:
Infocarbono-MINAM (2015)
Emisiones de gei. Escenario BAU

Fuente (repblica del Per, 2015)
En el sector energtico, con el objetivo de cambiar los patrones de la oferta interna bruta de
energa primaria, as como del flujo de energa para consumo final, se aprob la Poltica
Energtica Nacional del Per 2010-2040. Dicho instrumento estableci los lineamientos de
poltica para alcanzar nueve objetivos que buscan desarrollar un sistema energtico que
satisfaga la demanda nacional de energa de manera confiable, regular, continua y eficiente,
40
que promueva el desarrollo sostenible y se soporte en la planificacin y en la investigacin e

innovacin tecnolgica continua. En materia de energas renovables, gracias a una nueva
regulacin dictada en 2011, el Per pudo desarrollar por primera vez proyectos de energa
elica y solar conectados a la red elctrica, as tambin se dictaron medidas que ayudarn a
contar con una participacin mayor al 60 % de energas renovables en la matriz de
produccin elctrica. De igual modo, se dot al sector de algunos incentivos tributarios para
promover la inversin de generacin elctrica con recursos hdricos. Asimismo, a pedido del
MINEM, en 2012 se public la Nueva Matriz Energtica Sostenible (NUMES) y su
respectiva Evaluacin Ambiental Estratgica, como instrumentos de planificacin para el
sector energtico para el periodo 2011-2040. Por otro lado, el Plan Energtico Nacional 20142025 proyecta que el gas natural ser el recurso ms utilizado en el consumo final al 2025, y
declara que se necesitan esfuerzos para masificar su consumo
La segunda fuente de emisiones en el pas, corresponde al sector Energa, siendo la actividad
principal el transporte terrestre. La tercera categora que contribuye al total nacional de
emisiones de GEI est representada por Agricultura, con dos fuentes importantes:
fermentacin entrica y suelos agrcolas por emisin de N2O. La cuarta categora de
contribucin est representada por los procesos Industriales, cuya fuente principal es la
produccin de metal procedente de las emisiones de produccin de hierro y acero.
Finalmente, la sexta categora corresponde a los desechos con su principal fuente residuos
slidos.
En ese sentido, considerando slo las emisiones (sin considerar remociones), el sector
USCUSS (deforestacin) representa el 63.6%. Al respecto, cabe mencionar que, en el sector
uso de suelo, contrariamente a lo que puede creerse, la extraccin de madera no es la
principal causa de destruccin de los bosques, sino la actividad agropecuaria (agricultura
migratoria y ganadera), que origina la quema de vastas extensiones de bosques para obtener
reas descubiertas donde cultivar.
Es importante sealar que las fuentes de informacin y estimaciones de emisiones han sido
perfeccionadas al ao 2000. El diseo del Mapa de la Deforestacin de la Amazona Peruana
utilizado en el Inventario, provee informacin actualizada y de primera fuente sobre la
superficie y clases de deforestacin. Este Mapa fue elaborado interpretando visualmente
imgenes de satlite a escala 1:100,000, y a la fecha constituye el estudio ms detallado que
se ha realizado en este tema.
CAPTULO IX: BONOS DE CARBON
41
Los bonos de carbono son un mecanismo internacional de descontaminacin para

reducir las emisiones contaminantes al medio ambiente. Este sistema ofrece incentivos
econmicos para que empresas privadas contribuyan a la mejora de la calidad ambiental y se
consiga regular la contaminacin generada por sus procesos productivos, considerando el
derecho de contaminar como un bien canjeable y con un precio establecido en el mercado
(Codigo R, 2015).
Los bonos de carbono son el nombre genrico con el que se denomina a una serie de
instrumentos econmicos y de mercado; creados para reducir las emisiones de gases de
invernadero. Entre estos instrumentos estn los Certificados de Reduccin de Emisiones
(CER). Los CER son otorgados, mediante el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) por
los pases generadores de gases de invernadero, incluido en el Anexo I de Protocolo de
Kyoto, a pases indexados en el Anexo II, para el desarrollo de proyectos de reduccin de
emisiones. La forma en la que los CER son comercializados, es mediante pases del Anexo I
o sus empresas, que financian proyectos de reduccin de emisiones en los pases del Anexo
II, para reducir el volumen de emisin de dixido de carbono (medido en toneladas) generado
en su proceso industrial (Ibaez Len , 2015), es decir, se estn financiando proyectos de
captura o abatimiento de estos gases en pases en vas de desarrollo, acreditando tales
disminuciones y considerndolas como si hubiesen sido hechas en su territorio.
Fig. N
La mayor dificultad en el trueque e intercambio de emisiones y capturas de carbono es
la verificacin de este cumplimiento. Es as que tambin hay negocios para quienes
establecen estndares y quienes dan la certificacin. (Blog de Econegocios, 2014).
Segn la publicacin Etiqueta Negra, los sistemas de certificacin son complicados,
porque no basta con decir captur o no emit carbono, sino que hay que demostrar que
42
ese carbono es adicional a cualquier otro carbono que uno fuera a capturar o dejar de emitir
de todos modos (sera como cobrar por el pescado que uno necesita comer para vivir).
BONOS DE CARBON EN EL PER
Como se dijo anteriormente respecto al bono de Carbono, consideramos relevante
hacer una breve referencia a las instituciones nacionales que velan por el cumplimiento de los
compromisos adquiridos en virtud al Protocolo de Kyoto. Son dos las instituciones
principales, el Ministerio del Ambiente (en adelante MINAM), creado mediante Decreto
Legislativo No. 1303 del 14 de mayo de 2008, y el Fondo Nacional del Ambiente, (en
adelante FONAM), creado mediante Ley No. 26793, en el ao 1997 (Alva & Manzur, 2013)
El MINAM es la institucin encargada de establecer las polticas ambientales y las
polticas relacionadas al desarrollo sostenible de nuestro pas; as mismo, es la encargada de
velar por el cumplimiento de las actividades vinculadas al Mecanismo de Desarrollo Limpio,
por lo que cumple una importante funcin en el desarrollo e implementacin de un marco
jurdico que resulte adecuado para efectuar la promocin y ejecucin de Proyectos MDL. El
FONAM es un fondo ambiental sin fines de lucro que se encarga de realizar la promocin de
la inversin en proyectos ambientales que contribuyan efectivamente a la reduccin de los
GEIS. Si bien el MINAM y el FONAM cumple un rol importante en la gestin y desarrollo
de los Proyectos MDL en nuestro pas ambas instituciones actan de manera conjunta con los
diferentes Ministerios, PROINVERSIONES, Gobiernos Locales, entre otros (Alva &
Manzur, 2013).
Fig. N
El mercado de bonos de carbono consiste en la compra y venta de certificados de
reduccin de emisiones, permisos de emisin, montos asignados anualmente o unidades de

reduccin de emisiones. Los miembros emisores de cada mercado pueden reducir sus efectos
contaminantes accediendo a bonos, que les permitan seguir con su produccin habitual. Un
43
ejemplo peruano reciente es la auditora llevada a cabo por la Agencia Espaola de

Normalizacin y Certificacin (AENOR), al Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC
I) del sistema de transporte de buses Metropolitano de Lima que recibi la certificacin
Verified Carbon Standard (VCS); otorgada por el cuidado del medio ambiente.
Protransporte considera que esto le permitir emitir bonos de carbono en el mercado
internacional en torno al cambio de la matriz energtica. Estima que hacia el ao 2020 esta
inversin podra significar una ganancia de 2 millones de soles, si se logra reducir 688 mil
308 toneladas de dixido de carbono equivalentes (Blog de Econegocios, 2014).
CAPTULO X: VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad del cambio climtico se define como:
Nivel al que un sistema es susceptible, o no es capaz de soportar, los efectos adversos
del cambio climtico, incluidos la variabilidad climtica y los fenmenos extremos. La
vulnerabilidad est en funcin del carcter, magnitud y velocidad de la variacin climtica al
que se encuentra expuesto un sistema, su sensibilidad, y su capacidad de adaptacin.
La adaptacin implica modificar el comportamiento, los medios de vida, la
infraestructura, las leyes, polticas e instituciones en respuesta a los eventos climticos
experimentados o esperados. De acuerdo al IPCC, la adaptacin al cambio climtico consiste
en el ajuste en los sistemas naturales o humanos a los estmulos climticos reales o
esperados, o a sus efectos, que modera el dao o aprovecha las oportunidades beneficiosas
(Parry, Canziano, Palutikof, & Hanson, 2007)
El Per es un pas altamente vulnerable a los efectos adversos del cambio climtico,
pues presenta siete de las nueve caractersticas de vulnerabilidad reconocidas por la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (United Nations
Framework Convention on Climate Change, 2014)
La vulnerabilidad ante el cambio climtico en el Per ha sido analizada tomando
como base la definicin del IPCC, tal como se muestra en el grfico 6.1 que forma parte de la
Segunda Comunicacin Nacional del Per a la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre Cambio Climtic (MINAM, 2008)
44
Fig. N
FACTORES QUE CONFIGURAN NUESTRA VULNERABILIDAD
Amenazas crecientes: En el Per el 72% de las emergencias estn relacionadas con
fenmenos hidrometereolgicos (sequas, fuertes lluvias, inundaciones, heladas, granizadas)
y han registrado un incremento de ms de 6 veces desde 1997 al 2006.
Alto grado de exposicin: Los patrones de ocupacin del territorio. El 90 % de la
poblacin peruana vive en zonas ridas, semiridas y subhmedas (Alegria Galarreta, 2011)
Alto grado de sensibilidad de la poblacin, recursos y sectores: La pobreza y la
inequidad son asuntos sin resolver. El 36.2% de la poblacin peruana es pobre (INEI 2009b),
con un fuerte contraste entre los residentes del rea urbana y los del rea rural. (MINAM,
2008)
Ecosistema y diversidad biolgica: Cualquier modificacin tiene un efecto sobre los
microclimas y en consecuencia, en la biodiversidad. Una economa dependiente del clima.
Los sectores energa, agricultura y pesca aportan a la economa del pas, son altamente
dependientes de las variaciones del clima y son afectados de manera recurrente por eventos
extremos.
Capacidad de adaptacin incipiente: Una institucionalidad an por fortalecerse. La
institucionalidad del pas, especialmente en temas de descentralizacin, est en proceso de
fortalecimiento.
Organizacin de la sociedad: La sociedad peruana requiere una mejor organizacin
para gestionar los riesgos y atender las emergencias derivadas por los desastres que se
incrementan ao a ao.
Alta incertidumbre en la informacin para toma de decisiones: La informacin
hidroclimtica de base es an insuficiente, partiendo de la incertidumbre propia de los
modelos de circulacin global. Marcos regulatorios que no consideran riesgos derivados del
45
cambio climtico. La planificacin del desarrollo en el pas se realiza sin tomar en

consideracin los riesgos que el cambio climtico puede traer.
CONCLUSIONES
Podemos decir que en la actualidad existe una gran preocupacin respecto al
calentamiento global, por lo que se ha tomado acciones de adaptacin y mitigacin, como se
puede ver con el protocolo de Kyoto, donde los pases industriales acuerdan reducir la
emisin de GEIS.
El cambio climtico se producen a muy diversas escalas de tiempo y sobre todos los
parmetros meteorolgicos: temperatura, presin atmosfrica, precipitaciones, nubosidad, etc.
En teora, son debidos tanto a causas naturales.
BIBLIOGRAFIA
Alegria Galarreta, J. (21 de Noviembre de 2011). Causas del Cambio Climatico,
efectos e impactos en el sur peruano. Obtenido de Causas del Cambio
Climatico, efectos e impactos en el sur peruano:
http://es.slideshare.net/ciimsa/cambioclimtico
Alva, M. C., & Manzur, Y. (2013). Tesis PUCP. Obtenido de Tesis PUCP:
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/4662/MA
NZUR_YESSICA_ALVA_MARIA_BONOS_CARBONO.pdf?sequence=1
Blog de Econegocios. (29 de Mayo de 2014). Obtenido de Blog de Econegocios:
http://econegocio.blogspot.es/
cambioclimaticoglobal.com. (s.f.). Obtenido de cambioclimaticoglobal.com:
http://cambioclimaticoglobal.com/causas
CINU. (2009). Naciones Unidas y el Cambio Climatico. Obtenido de Naciones
Unidas y el Cambio Climatico:
http://www.cinu.mx/minisitio/cambio_climatico/
Codigo R. (2015). Obtenido de Codigo R:
http://codigor.com.ar/bonosdecarbono.htm
CONAM. (2002).
FRESNEDA, C. (14 de marzo de 2016). Febrero fulmina el rcord de aumento de
la temperatura global con 1,35 grados. Obtenido de elmundo.es:
http://www.elmundo.es/ciencia/2016/03/14/56e694f9ca47411a128b4631.h
tml
Giles. (2006).
Gomez Gonzales, N. (06 de Agosto de 2015). Cambio Climatico Global. Obtenido
de Cambio Climatico Global: https://prezi.com/atcexmf__noa/cambioclimatico-global/
Ibaez Len , I. A. (09 de Diciembre de 2015). Scribd. Obtenido de Scribd.:
https://es.scribd.com/document/292741859/Bonos-de-Carbono
46

MINAM. (2008). Portal de Cambio Climatico. Obtenido de Portal de Cambio
Climatico: http://cambioclimatico.minam.gob.pe/adaptacion-al-cc/por-queadaptarnos/la-vulnerabilidad-del-peru/
minam. (02 de julio de 2010). portal de cambio climatico antecedentes. Obtenido
de portal de cambio climatico antecedentes:
http://cambioclimatico.minam.gob.pe/cambio-climatico/el-peru-en-lasnegociaciones-internacionales/antecedentes/
MINAM. (16 de setiembre de 2015). Por qu el Per es el tercer pas ms
vulnerable al cambio climtico? Obtenido de Por qu el Per es el tercer
pas ms vulnerable al cambio climtico?:
http://www.minam.gob.pe/cambioclimatico/por-que-el-peru-es-el-tercerpais-mas-vulnerable-al-cambio-climatico/
MINAM. (2015). Cambio Climatico. Obtenido de Cambio Climatico:
http://www.minam.gob.pe/cambioclimatico/por-que-el-peru-es-el-tercerpais-mas-vulnerable-al-cambio-climatico/
Norby. (1996).
Norby. (1996).
objetivos de desarrollo sostenible. (s.f.). Obtenido de Objetivo 13: Adoptar
medidas urgentes para combatir el cambio climtico y sus efectos:
http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/climate-change-2/
ONU. (2013). Naciones Unidas en el Per. Obtenido de Naciones Unidas en el
Per: http://onu.org.pe/ods-13/
ONU. (2015). Objetivos de Desarrollo Sostenible. Obtenido de Objetivos de
Desarrollo Sostenible:
http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/climate-change-2/
Parry, M., Canziano, O., Palutikof, J., & Hanson, C. (2007). Climatic Change.
Obtenido de Climatic Change: http://www.ipcc-wg2.gov/AR4/website/fi.pdf
Stern. (s.f.).
Terradas. (2001).
United Nations Framework Convention on Climate Change. (2014). Obtenido de
United Nations Framework Convention on Climate Change:
http://unfccc.int/portal_espanol/informacion_basica/la_convencion/items/6
196.php
Vargas, P. (2016). Cambio Climatico y sus efectos en el Per. lima: Working
paper.
Alegria Galarreta, J. (21 de Noviembre de 2011). Causas del Cambio Climatico,

efectos e impactos en el sur peruano. Obtenido de Causas del Cambio Climatico, efectos e
impactos en el sur peruano: http://es.slideshare.net/ciimsa/cambioclimtico
47
Alva, M. C., & Manzur, Y. (2013). Tesis PUCP. Obtenido de Tesis PUCP:
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/4662/MANZUR_YESSICA
_ALVA_MARIA_BONOS_CARBONO.pdf?sequence=1
Blog de Econegocios. (29 de Mayo de 2014). Obtenido de Blog de Econegocios:
http://econegocio.blogspot.es/
Codigo R. (2015). Obtenido de Codigo R: http://codigor.com.ar/bonosdecarbono.htm
Ibaez Len , I. A. (09 de Diciembre de 2015). Scribd. Obtenido de Scribd.:
https://es.scribd.com/document/292741859/Bonos-de-Carbono
MINAM. (2008). Portal de Cambio Climatico. Obtenido de Portal de Cambio
Climatico:
http://cambioclimatico.minam.gob.pe/adaptacion-al-cc/por-que-adaptarnos/la-
vulnerabilidad-del-peru/
Parry, M., Canziano, O., Palutikof, J., & Hanson, C. (2007). Climatic Change.
Obtenido de Climatic Change: http://www.ipcc-wg2.gov/AR4/website/fi.pdf
United Nations Framework Convention on Climate Change. (2014). Obtenido de
United
Nations
Framework
Convention
on
Climate
http://unfccc.int/portal_espanol/informacion_basica/la_convencion/items/6196.php
48
Change:

Cambio Climático en El Perú - Vulnerabilidad - Mitigación y Adaptación 2

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Cambio Climático en El Perú - Vulnerabilidad - Mitigación y Adaptación 2

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLAREAL

Facultad de Ingeniera Geogrfica, Ambiental y

CAUSAS Y EFECTOS DEL CAMBIO CLIMTICO EN

CAMBIO CLIMTICO EN EL PER

Curso: Climatologa y Meteorologa

Ao de la consolidacin del mar de Grau

CAPTULO II: CAUSAS Y EFECTOS

CAPTULO III: IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO

CAPTULO IV: MEDIDAS PARA CONTRARRESTAR LOS EFECTOS DEL

MEDIDAS TOMADAS A NIVEL NACIONAL

CAPTULO V: ADAPTACIN Y MITIGACIN

Ao de la consolidacin del mar de Grau

1. BONOS DE CARBON EN EL PERU

Ao de la consolidacin del mar de Grau

incluimos para la lucha de este problema a nivel internacional mediante tratados. El

Ao de la consolidacin del mar de Grau

En este presente informe hablaremos sobre El cambio climtico que actualmente se

Ao de la consolidacin del mar de Grau

Por "cambio climtico" se entiende un cambio de clima atribuido directa o

un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que

A partir de la revolucin industrial, la actividad humana ha

Ao de la consolidacin del mar de Grau

Latina; mientras que pases como China y USA presentan los

Ao de la consolidacin del mar de Grau

Dada la actual concentracin y las continuas emisiones de gases de efecto

Ao de la consolidacin del mar de Grau

Segn el Tyndall Center de Inglaterra, el Per es el tercer pas ms vulnerable al

Ao de la consolidacin del mar de Grau

En los decenios de 1950-60, 1960-70 y 1970-80 se recogieron datos que demostraron

Ao de la consolidacin del mar de Grau

El Per es un pas comprometido con el desarrollo nacional sostenible en un contexto

Ao de la consolidacin del mar de Grau

Ao de la consolidacin del mar de Grau

Ao de la consolidacin del mar de Grau

Emisiones normalmente incluyen dixido de carbono y agua, entre otros.

Ao de la consolidacin del mar de Grau

Algunas consecuencias son el adelgazamiento de la capa de ozono, perdida de la

Ao de la consolidacin del mar de Grau

CAPTULO III: IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO

Ao de la consolidacin del mar de Grau

ecologa es la ciencia que se encarga de medir este impacto y tratar de minimizarlo. El

1. IMPACTO AMBIENTAL EN LA SALUD

2. IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO EN LA ECONOMA

Ao de la consolidacin del mar de Grau

a la realidad de los pases de la Comunidad Andina, y luego se estim el impacto

3. IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO EN EL BOSQUE

Ao de la consolidacin del mar de Grau

relacionados a los bosques y el cambio climtico tratados en la Vigsima Conferencia de

4. IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO EN LOS RECURSOS ACUFEROS

Ao de la consolidacin del mar de Grau

Muchas lagunas han sufrido el impacto de la contaminacin por desechos mineros,

5. IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO EN REAS COSTERAS

Ao de la consolidacin del mar de Grau

6. IMPACTO AMBIENTAL DE ESPECIES Y REAS NATURALES

embargo, el anlisis de series histricas de imgenes satelitales se ha observado que en

Ao de la consolidacin del mar de Grau

Los bosques en activo crecimiento absorben grandes cantidades de CO2, retirndolo de

Volumen Bruto de la Produccin - VBP)

aporte al VBP de 37%)

5% del VBP) (PNUD, 2009)

Ao de la consolidacin del mar de Grau

8. IMPACTO DEL CAMBIO CLIMTICO EN LA SOCIEDAD

Ao de la consolidacin del mar de Grau

Ao de la consolidacin del mar de Grau