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G.A.M.O./ANPE N 102/16
CUCE: 16-1401-00-688864-1-1
ORURO - BOLIVIA
OCTUBRE 2016
CONTENIDO
1.NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..................................................4
2.
PROPONENTES ELEGIBLES.....................................................................................4
3.
4.
GARANTAS.........................................................................................................5
5.
6.
7.
DECLARATORIA DESIERTA.....................................................................................8
8.
9.
RESOLUCIONES RECURRIBLES...............................................................................8
10.
11.
RECEPCIN DE PROPUESTAS.................................................................................9
12.
APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................9
13.
EVALUACIN DE PROPUESTAS................................................................................9
14.
EVALUACIN PRELIMINAR.....................................................................................9
15.
16.
17.
18.
19.
20.
FORMALIZACIN DE LA CONTRATACIN................................................................16
21.
MODIFICACIONES AL CONTRATO..........................................................................17
22.
ENTREGA DE BIENES...........................................................................................17
23.
24.
25.
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1.
2.
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
3.
4.
3.2.
3.3.
GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el
tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Fianza.
4.1.
4.3.
4.4.
5.
Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2.
6.
7.
DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.
8.
9.
RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos
de contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del
pargrafo I del Artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o
puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el
Captulo VII del Ttulo I de las NB-SABS.
10.1.
10.2.
10.3.
La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
11.2.
Errores Aritmticos
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica,
en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
Margen de Preferencia
Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos, a las
propuestas que no fuesen descalificadas, cuando corresponda, se aplicar
a cada tem, los mrgenes de preferencia, independientemente de la
forma de adjudicacin (tem, lote o total).
15.1.2.1. Se aplicar nicamente uno de los dos tipos de mrgenes
de preferencia detallados a continuacin:
a)
Margen de
Preferenci
a
Factor de
Ajuste (
fa 1 )
8
Entre el 30 y el 50 %
25%
0.75
Mayor al 50%
35%
0.65
En otros casos
0%
1.00
b)
Margen de
Preferenci
a
Factor de
Ajuste (
fa 1 )
Margen de Preferencia
10%
0.90
En otros casos
0%
1.00
Empresas, Asociaciones de
y Rurales y Organizaciones
aplicar un margen de
(20%) al precio ofertado.
Margen de
Preferenci
a
Factor de
Ajuste
20%
0.80
En otros casos
0%
1.00
(fa 2 )
f F =fa 1 +fa 21
15.1.4. Precio Ajustado
El Precio Ajustado, se determinar con la siguiente frmula:
PA MAPRA * f F
Donde:
PA
MAPRA
fF
19.2.
a)
b)
c)
d)
e)
19.3.
19.4.
20.2.
Una vez efectuada la Recepcin Definitiva de (l) (los) bien (es), por el Responsable
de Recepcin o la Comisin de Recepcin, la Unidad Administrativa, efectuar el
cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si correspondiera), la
devolucin de garanta (si correspondiera)y emisin delCertificado de
Cumplimiento de Contrato.
Cuando la contratacin se hubiese formalizado, mediante una Orden de Compra y
una vez efectuada la Recepcin Definitiva, la Unidad Administrativa, emitir el
Certificado de Cumplimiento de la Orden de Compra.
23.2.
Los pagos se realizarn contra entrega de los bienes (pago total contra entrega
total y pagos parciales contra entregas parciales) previa conformidad de la entidad
convocante y entrega de factura por el proveedor.
23.3.
cumplimiento del Contrato u Orden de Compra; deber contener como mnimo los siguientes
datos: objeto de la contratacin, monto contratado y plazo de entrega.
Contratante: Se designa a la persona o institucin de derecho pblico que una vez realizada la
convocatoria pblica y adjudicada la adquisicin, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Se designa a la persona o institucin de derecho pblico que requiere la
adquisicin de bienes y realiza la convocatoria pblica.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por voluntad del proponente adjudicado, de
formalizar la contratacin, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Proponente: Es la persona natural o jurdica que muestra inters en participar. En una segunda
instancia, es la persona jurdica que presenta una propuesta.
Bienes Recurrentes:Son bienes que la entidad requiere de manera ininterrumpida para el
cumplimiento de sus funciones.
13
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
1. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante :
Modalidad de Contratacin :
CUCE :
b) Calidad
: NO CORRESPONDE
Garanta de Cumplimiento
de Contrato : NO CORRESPONDE
Garanta de Funcionamiento de
Maquinaria y/o Equipo : NO CORRESPONDE
(Suprimir en caso de que no se requiera)
% de Financiamiento
TGN-Coparticipacin Tributaria
100
b)
Bienes recurrentes para la prximagestin (el proceso llegar hasta la adjudicacin y la suscripcin del contrato
est sujeta a la aprobacin del presupuesto de la siguiente gestin)
c)
Bienes para la prxima gestin ( el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del Presupuesto
General del Estado de la siguiente gestin)
Cargo
Dependencia
S.M.D.H.
Telfono:
52-
Fax:
5251624
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
#
ACTIVIDAD
FECHA
HORA
Da/Mes/Ao
Hora:Min
LUGAR Y DIRECCIN
: 03/10/16
16:00
: ----------
-------
-------------------------------
: ----------
-------
------------------------------14
: ----------
-------
-------------------------------
07/10/16
09:30
Unidad de Bienes y
Servicios, Calle Bolvar y La
Plata
07/10/16
10:00
Apertura de Propuestas*
11/10/16
19/10/16
Presentacin de documentos para la formalizacin de la
:
contratacin
10
17:30
: 12/10/16
13/10/16
: 20/10/16
TERMINOS DE REFERENCIA
DOTACION DE MENAJE Y UTENSILIOS PARA DIFERENTES UNIDADES EDUCATIVAS
1.- ANTECEDENTES
La educacin de los nios y jvenes es uno de los temas ms importantes de la Unidad de Educacin,
para ello se tiene previsto la Dotacin de menaje y utensilios para diferentes Unidades Educativas del
nivel inicial, primario y secundario. Con el objetivo de brindar una cobertura y apoyo al sector
Educativo, conforme a competencias municipales establecidas en la ley Marco de Autonomas y la ley
de Gobiernos Autnomos Municipales.
2.- PROVISION DE MENAJE Y UTENCILIOS
La provisin consiste en la dotacin de: Cocinas, Ollas, Garrafas, adecuadas para la preparacin del
desayuno caliente.
3.- PRESUPUESTO
La poblacin beneficiaria sern todas las Unidades Educativas de los cinco distritos del Municipio de
Oruro.
El presupuesto queda reflejado en el siguiente cuadro, con precios referenciales:
ITEM
No. 1
No. 2
DETALLE
Cocinas
Ollas
UNIDAD
CANTIDAD
P/UNIT
TOTAL
Pieza
Pieza
29
56
2.400
360
69.600
20.160
15
No. 3
Garrafas
TOTAL
Pieza
32
320
10.240
100.000,0
0
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
1.
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin de los bienes)
(Para procesos por tems o Lotes, se debe detallar los precios de cada tem o Lote al que se presente el proponente)
DESCRIPCIN
MONTO LITERAL
PLAZO DE
VALIDEZ
(en das
calendario)
18
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
1.
Nmero CI/NIT
Domicilio:
Telfonos
3.
Fax:
(solo si tiene)
Correo Electrnico:
19
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1.
Tipo de Empresa:
Tipo de Proponente
(Marcar si cuenta con la
certificacin de PROBOLIVIA):
MyPE
OECA
Pas
APP
Ciudad
Direccin
Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT
2.
Fecha de expedicin
Nmero de Matricula
Matricula de Comercio:
(Actualizada)
(Da
Mes
Ao)
INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un
Representante Legal).
Apellido Paterno
Nombre del Representante
Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
:
Nmero de Testimonio
Fecha de Expedicin
Lugar de
Emisin
(D
a
Mes
Ao)
- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir
Contrato - Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la
naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
3.
Fax:
Correo Electrnico:
20
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
Asociados
% de Participacin
1
2
3
Nmero de
Testimonio
Lugar
(Da
Fecha de Expedicin
mes
Ao)
Testimonio de Contrato de la
Asociacin Accidental :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :
Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Paterno
Materno
Nombre(s)
Lugar
(Da
Fecha
mes
Ao)
Fax :
Correo electrnico :
- Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociacin Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato.
4. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Solicito que las notificaciones
:
me sean remitidas va
Fax:
Correo Electrnico:
21
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL
1.
NIT
Nmero de
Matricula
Matricula de Comercio:
(Actualizada)
2.
Fecha de expedicin
Mes
(Da
Ao)
Fecha de expedicin
(Da
Mes
Ao)
INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste
Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
:
Nmero
de
Testimonio
Lugar de Emisin
Fecha de Expedicin
(Da
Mes
Ao)
22
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por tems o por el Total)
PROPUESTA
(A SER COMPLETADO POR EL PROPONENTE)
Seleccionar uno de los tres
mrgenes de preferencia, si
cuenta con la certificacin de
PROMUEVEBOLIVIA (*)
tem
1
2
3
Cocinas
Ollas
Garrafas
Precio
Cantidad
referencial
solicitada
unitario
Precio
Pas de
referencial Marca/Modelo
Origen
total
29
2.400
69.600
55
360
19.800
32
320
10.240
De 10%
por
Bienes
producid
os en el
Pas
De 25 % por
Componentes
de Origen
Nacional del
Costo Bruto
de
Produccin
Entre el 30 y
el 50 %
De 35 % por
Componentes Cantidad
Ofertada
de Origen
Nacional del
Costo Bruto
de
Produccin
Mayor al 50 %
Precio
Unitario
(Bs.)
100.000,00
(Literal)
Precio
Total
(Bs.)
(*) El proponente solo podr seleccionar uno de los tres mrgenes de preferencia. En caso de no marcar una de las tres opciones se entender por no solicitado el
Margen de Preferencia.
23
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por Lotes)
(En caso que la contratacin se efectu por lotes se deber repetir el cuadro para cada lote)
tem
Precio
Cantidad
referencial
solicitada
unitario
PROPUESTA
(A SER COMPLETADO POR EL PROPONENTE)
BIENES OFERTADOS PARA EL LOTE (Debe presentar oferta para cada bien solicitado en este Lote)
Precio
referencial
total
Marca/
Modelo
Pas de
Origen
Precio
Unitario
(Bs.)
Precio
Total
(Bs.)
24
FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TCNICAS
Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar las Especificaciones Tcnicas de manera previa a la publicacin del DBC)
#
1
Cocinas
Cocina industrial de dos hornallas, con las siguientes medidas
0,60 mts. de alto, 1 mts de frente por 0.50 de ancho con dos
divisiones con angular de 1 aplanchado de abajo atrs y
costados.
Ollas
Material de aluminio, de 70 cm de altura, con dos agarradores
laterales de aluminio, tapa de aluminio, capacidad de 100lt.
Garrafas
Garrafa domestica
Nota: En caso que la contratacin se efectu por tem o lotes, se deber repetir el cuadro para cada tem o lote.
(*) La Entidad Convocante deber incluir las Especificaciones Tcnicas sealadas en el Numeral 25
del presente DBC.
(**) El proponente podr ofertar caractersticas superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad de (l)(los) bien (es) ofertados, siempre que estas caractersticas
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido los bienes.
25
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Este Formulario no ser aplicado y deber ser suprimido, cuando el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin utilizado sea
Precio Evaluado Ms Bajo.
Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
#
Condiciones Adicionales Solicitada (*)
Puntaje asignado
(definir puntaje) (**)
1
2
3
4
5
6
.
.
.
n
Nota: En caso que la contratacin se efectu por tem o lotes, se deber repetir el cuadro para cada tem o lote.
(*) Se deber describir los criterios, rangos o parmetros que se consideren necesarios. Por ejemplo,
condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones tcnicas para la adquisicin de bienes,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad. Ej. Si para la compra de computadoras se define en las especificaciones tcnicas un
mnimo de 512 Mb. en memoria RAM, se puede especificar en los criterios de calidad que para 1Gb.
de memoria se asignarn 5 puntos adicionales, para 2Gb. 10 puntos).
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad de los bienes ofertados, siempre que estas caractersticas fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el bien.
26
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.
FORMULARIO V-1
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para personas naturales, empresas o asociaciones accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la contratacin
Propuesta Econmica
REQUISITOS EVALUADOS
Verificacin
Evaluacin Preliminar
(Acto de Apertura)
(Sesin Reservada)
PRESENT
SI
NO
CONTINUA DESCALIFICA
1.
2.
3.
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1. Especificaciones Tcnicas.
5.
27
FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por tems)
(En caso que la contratacin se efectu por tems, se deber repetir el cuadro para cada tem)
DATOS DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la Contratacin
:
:
TEM
VALOR LEIDO
DE LA
PROPUESTA
pp
MARGEN DE
PREFERENCIA POR
BIENES PRODUCIDOS EN
MONTO
EL PAS
AJUSTADO
INDEPENDIENTEMENTE
POR
DEL ORGEN DE LOS
REVISIN
INSUMOS (0.90) O POR
ARITMTICA
COSTO BRUTO DE
PRODUCCIN
(0.75 0.65)
MAPRA (*)
fa1
MARGEN DE
PREFERENCIA
PARA MyPES,
ASOCIACIONES
DE PEQUEOS
PRODUCTORES
Y OECAS (0.80)
fa2
FACTOR DE AJUSTE
FINAL
PRECIO AJUSTADO
fF
PA
f F =fa 1 +fa 21
PA=MAPRAf F
1
2
3
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisin aritmtica
(MAPRA)
28
FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por Lotes o total)
(En caso que la contratacin se efectu por lotes, se deber repetir el cuadro para cada lote)
DATOS DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la Contratacin
:
:
Proponente
MARGEN DE
PREFERENCIA POR
BIENES
MARGEN DE
PRODUCIDOS EN EL
PREFERENCIA PARA
MONTO
PAS
VALOR LEIDO
MyPES,
AJUSTADO
INDEPENDIENTEME
DE LA
ASOCIACIONES DE
POR REVISIN NTE DEL ORGEN DE
PROPUESTA
PEQUEOS
ARITMTICA LOS INSUMOS (0.90)
PRODUCTORES
O POR COSTO
Y OECAS (0.80)
BRUTO DE
PRODUCCIN
(0.75 0.65)
pp
MAPRA (*)
fa1
fa2
FACTOR DE AJUSTE
FINAL
PRECIO AJUSTADO
fF
PA
f F =fa 1 +fa 21
PA=MAPRAf F
PA1
PA2
PA3
PAn
n
TOTAL PROPUESTA Bs.
(PA1+PA2+P3..+PAn)
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisin aritmtica
(MAPRA)
29
FORMULARIO N V-2a
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
1
2
3
30
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPONENTES
ESPECIFICACIONES
TCNICAS
Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)
Categora 1
PROPONENTE A
Cumple
PROPONENTE B
PROPONENTE C
PROPONENTE n
Cumpl
No cumple Cumple No cumple
No cumple Cumple
e
No
cumple
Categora 2
Categora 3
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE
(sealar si cumple o
no cumple)
RESUMEN
DE
EVALUACIN TCNICA
LA
Puntaje
de
la
evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION
DE
LA
PROPUESTA TECNICA (PT)
35
(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)
PUNTAJE
ASIGNAD
O
35
PROPONENTE
A
(si cumple
asignar
35 puntos)
(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)
(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)
(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)
PROPONENTE
PROPONENTE C PROPONENTE n
B
(si cumple
asignar
35 puntos)
(si cumple
asignar
35 puntos)
(si cumple
asignar
35 puntos)
35
70
31
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN
DESCRIPCIN
PUNTAJE ASIGNADO
PE
30 puntos
PT
70 puntos
100 puntos
PTP
RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTE A
PROPONENTES
PROPONENTE B PROPONENTE C
PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo
con lo establecido en el Sub
Numeral 16.1.5)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
32