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Comunicaciones y Difusin
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Comunicaciones y difusin
Este captulo examina los distintos caminos que las fundaciones toman para sus
comunicaciones y su difusin.
Ejemplo 1
Un plan de difusin
Fundacin Esquel Ecuador
Ejemplo 2
Ejemplo 3
Ejemplo 4
Qu es un plan de difusin?
Un plan de difusin es la forma por la cual una fundacin, a travs de diversos
materiales, torna conocidos sus propios objetivos y programas para influenciar
acciones u obtener apoyo. Algunos de estos son:
Los informes de actividades registran lo que la fundacin ha logrado. Los informes
publicados anualmente son los ms comunes.
Los informes financieros registran el manejo de los fondos de la fundacin. Estos
datos han sido revisados por un auditor externo.
Los folletos promueven la informacin bsica y general de la fundacin as como
datos para contactarla.
Las directrices para los candidatos informan los procedimientos para solicitar
fondos, las prioridades y restricciones especficas de la organizacin con relacin a
las donaciones.
Las noticias y artculos de opinin pueden enviarse a medios de comunicacin
local para influenciar la opinin pblica y obtener apoyo.
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Ejemplo 1
Un plan de comunicaciones
Fundacin Esquel de Ecuador
Las actividades de difusin de la FEE se concentran en obtener reconocimiento
pblico de las organizaciones no-gubernamentales y fomentar un sector sin fines de
lucro saludable. Sus productos tienen como objetivo llegar directamente a posibles
benefactores e interesados (principalmente a ONGs y organizaciones comunitarias
nacionales), fortalecer las relaciones con asociados y donantes internacionales e
influenciar polticas y opinin pblica a travs de los medios de comunicacin
masiva. Esquel publica un informe anual de sus actividades, somete artculos de
opinin semanales a los peridicos nacionales y publica un boletn informativo
trimestral llamado Esquela. Los vnculos con ONGs extranjeras y donantes se
mantienen a travs de la asistencia regular del equipo profesional a conferencias,
seminarios y de visitas de intercambio.
Esquel tiene un gerente de comunicaciones que coordina estos esfuerzos y produce
muchos de estos materiales en ingls y en espaol. El espaol es esencial para llegar a
una audiencia nacional. El ingls alcanza a una audiencia internacional ms amplia que
incluye donantes, probables donantes y organizaciones asociadas.
Evaluacin de las necesidades
En 1997, con siete aos de existencia, la Fundacin Esquel contrat una empresa
independiente de comunicaciones para evaluar sus actividades de difusin. Esta evaluacin
se concentr en la comunicacin "interna"(el flujo del dilogo y el intercambio de
informaciones entre el equipo y el consejo) y en la comunicacin "externa" con el pblico,
donantes y beneficiarios. Como resultado de esta evaluacin, Esquel decidi mejorar sus
esfuerzos de comunicacin al hacer sus objetivos ms explcitos y esbozando un plan de
comunicaciones. A continuacin se resume esta evaluacin:
PROBLEMAS ENCONTRADOS:
COMUNICACIONES INTERNAS
Iniciativas generalmente aisladas
Intercambio de informacin interna insuficiente
COMUNICACIONES EXTERNAS
Falta de planificacin
Falta de una estrategia clara de comunicaciones
Falta de coherencia en la imagen institucional
Falta de objetivos claros de comunicacin
SOLUCIONES PROPUESTAS:
COMUNICACIONES INTERNAS
Publicacin de un boletn interno
Reunin semanal de cada departamento
COMUNICACIONES EXTERNAS
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Esquel ve a cada una de estas herramientas como reas distintas de actividad que
fortalecern su imagen y diseminarn informaciones acerca de las actividades en
general. Cuatro de las herramientas especficas sern presentadas con ms detalles a
continuacin: el informe anual, el programa de relaciones pblicas, el material de
informacin y el boletn informativo.
Informe Anual
El informe anual de Esquel contiene informacin completa sobre sus actividades as
como informacin financiera de auditores. El objetivo de los informes es promover la
imagen de Esquel como una organizacin transparente y responsable, tornando sus
informaciones accesibles al pblico, y rendir cuentas de como usa los recursos para
sus donantes y al pblico en general de una manera satisfactoria.
El ndice del informe de actividades de 1997 muestra que Esquel opt por incluir en
su informe, notas sobre los programas y estrategias, pequeos ensayos sobre
cuestiones relativas a su misin, informes financieros completos acompaados de las
auditorias e informacin bsica de la Fundacin.
ndice
Actividades Institucionales Estratgicas
Cartas de los presidentes
Asociados internacionales de Esquel
Los ciudadanos rompen el silencio [contexto del trabajo de Esquel ese ao]
Los programas de Esquel
Las Finanzas de Esquel
El Equipo de Esquel
Anexo
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Carmen Romero
Soy investigadora de la organizacin Casitas del Guasmo [una organizacin comunitaria de
Guasmo en Ecuador. Pienso que las contribuciones que la Fundacin ha hecho al sector de
Guasmo en Guayaquil han sido benficas y han ayudado al desarrollo social del rea. Gracias
a estos proyectos la gente ha aprendido nuevas maneras de sobrevivir, para aprender y para
organizarse. Aqu en Guasmo necesitamos educar a la poblacin para la supervivencia.4
Herramientas: Programa de relaciones pblicas
Segn Diego Cornejo, el ex coordinador de comunicaciones y el actual Editor del
peridico Hoy, es difcil conseguir noticias buenas sobre las ONGs o los grupos
ciudadanos en los principales medios de comunicacin. "En Ecuador" dice, "las
noticias reflejan exclusivamente las actividades gubernamentales, las figuras polticas
importantes o asuntos econmicos. As, organizaciones como Esquel tienen que
trabajar para obtener un espacio en los peridicos, en la radio, en revistas, en las
estaciones de televisin para que la importancia y la magnitud de sus actividades
sean reconocidas por el pblico". Para llegar a los medios, Esquel ha fomentado sus
relaciones pblicas, como parte clave de sus esfuerzos de comunicacin. El informe
del gerente de comunicaciones de Esquel dice:
...los medios son un canal de comunicacin importante para compartir el trabajo de Esquel
con la poblacin en general y para reforzar nuestra credibilidad y nuestra imagen en la
sociedad. Para crear una relacin ms estrecha con los medios, Esquel adopta las
siguientes estrategias:
Boletines de prensa
Trabajando con ODISEA [una empresa local consultora en comunicacin], Esquel le enva
comunicados a los principales peridicos nacionales con informacin de los eventos en los
cuales Esquel participa. Desde mediados de 1997 hasta mediados de 1998, apareci
informacin sobre Esquel ms de cien veces.
Relaciones con los medios para cubrir eventos
Parte del trabajo de ODISEA es mantener buenas relaciones entre Esquel y los medios.
Desde 1997, los eventos principales de Esquel han sido cubiertos por la prensa y por la
televisin. Por ejemplo, la Conferencia Internacional para la Responsabilidad Social que se
llev a cabo en junio de 1997 se cubri en los principales peridicos (ms de 30 artculos) y
por las estaciones de televisin ms importantes.
Relaciones establecidas para cuestiones especficas
Esquel estableci una relacin permanente con la revista econmica y de negocios ms
importante publicada en Ecuador, Gestin, para promover el concepto de Responsabilidad
Social. La revista tiene gran alcance entre los lderes de negocios en el pas. En noviembre
1997, Gestin cre una seccin fija mensual para tocar temas relacionados con la
responsabilidad social. Esquel determina el contenido para cada artculo y coordina la
produccin del artculo en la revista.
Un factor importante de nuestro xito con los medios son las relaciones personales que
hemos establecido con gente importante en los principales peridicos y en la televisin. Por
ejemplo, el gerente general del peridico Hoy de Quito es miembro del consejo de Esquel y
tambin pertenece al consejo un importante columnista del peridico en Guayaquil.
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Las relaciones permanentes con los medios fueron muy tiles a principios de 1998.
Varias ONGs en Ecuador estuvieron involucradas en escndalos relacionados con la
mala administracin de donaciones. Esto urgi al consejo de Esquel a tomar medidas
para publicar informes financieros auditados de Esquel en el espacio donado en los
peridicos principales. Este espacio fue donado por uno de los peridicos. Esquel
cree que esta accin fue un paso importante para comunicar su compromiso con la
transparencia y responsabilidad y un llamado a que otras ONGs hicieran lo mismo.
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Carpeta de informaciones
Esquel ha usado lemas y expresiones en sus folletos que identificaron su misin. El
lema de 1991, "Una Asociacin para el Desarrollo", ayud a lanzar la Fundacin y
comunicarse con potenciales donantes.
Las cinco secciones del folleto responden a las preguntas bsicas de Esquel: Qu
hacemos?, Nuestros Programas, Quines somos?, Nuestras fortalezas, Cmo
trabajamos? El lenguaje del folleto es conciso y el diseo es sencillo.
El caso de Esquel ilustra la manera en que una Fundacin comunica sus objetivos y
madura con el tiempo, refleja los cambios internos y el contexto social, econmico y
poltico en el cual debe trabajar. En el primer folleto (1993) se listaron siete
objetivos. En 1996 se insertaron los siguientes cuatro objetivos.
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Objetivos
Fortalecimiento a la Comunidad: mediante el apoyo a sus iniciativas, fortalecimiento de su
capacidad de autogestin
Apoyo al Desarrollo Integrado: para nios y jvenes, para que puedan enfrentar los
desafos que impuestos por la situacin nacional actual
Estmulo la Creacin de una Cultura de Solidaridad: a favor de un desarrollo moderno,
dinmico, sustentable y equitativo
Contribuir al Desarrollo de la Ciudadana: A travs de la generacin de consenso y del
apoyo de la reflexin permanente acerca de problemas nacionales.7
La seccin del folleto titulado "Nuestras Estrategias" nos da una descripcin breve de
las seis estrategias en sus programas especficos (aqu se resumen brevemente).
Mediante la publicacin de las estrategias, Esquel relata cmo cumplir sus objetivos.
Nuestras estrategias
Apoyamos el desarrollo de grupos de gente pobre as como iniciativas que dan preferencia a
la participacin de la niez y la juventud, a las mujeres, a los campesinos rurales y a las
poblaciones indgenas a travs de las siguientes estrategias:
Boletn informativo
Desde 1992, Esquel publica cuatro y cinco veces al ao un boletn de ocho pginas
llamado Esquela. En 1998, Esquel lanz la nueva edicin de Esquela describiendo su
objetivo como:
Intentamos construir un espacio en el cual podamos reunir opiniones y ofrecer informacin
actualizada de los proyectos que apoyamos. Presentaremos declaraciones reales de las
personas y organizaciones que trabajan con formas alternativas de desarrollo para el pas, y
por supuesto, presentaremos nuestro punto de vista sobre los aspectos relevantes de la
situacin nacional.9
Una idea general de la edicin del segundo trimestre de 1998 ilustra cmo Esquel
incluye informacin sobre la propia organizacin, artculos de sus iniciativas, noticias
y discusin sobre asuntos en los cuales Esquel est involucrada:
Tema central: Un nuevo desafo para el ciudadano: El respeto a la diferencia?
Entrevista: Ludy Caicedo [una activista de 18 aos] busca espacios de expresin
Notas
Opiniones de nios y jvenes sobre la corrupcin
Comienzo de la fase del programa de desarrollo humano sustentable
Nuevos proyectos implementados
Informe: Un proyecto que apoya a las mujeres vendedoras de Loja y Catamayo10
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Ejemplo 2
Informes de actividades
As como la Fundacin Esquel, PBSP produce un Informe de actividades anualmente.
El Informe Anual de 1997 empieza con la declaracin del compromiso de PBSP, una
serie de principios y convicciones de las empresas asociadas. Los nombres de ms de
150 miembros de compaas estn listados en las siguientes pginas.
Muchos elementos de PBSP como el Informe Anual de 1997 se encuentran en los
informes de la Fundacin: incluyendo mensajes personales de los lderes de la
Fundacin, discusiones de los programas, informes financieros auditados e
informacin bsica del personal y de la misin de la organizacin. El informe subraya
el trabajo del PBSP y sus empresas asociadas. Contiene las siguientes secciones:
Declaracin de Compromiso
Mensaje del presidente
Resea del presidente
Ciudadanos Corporativos en Accin
Dndole a PBSP un Rostro y un Corazn
Informe del tesorero
Informe del Auditor
Evaluacin Externa de Programa
Declaracin Administrativa
Ejecutivos de la Fundacin
Personal de la Fundacin 11
Una seccin poco comn en el Informe de 1997 de PBSP fue la Evaluacin Externa de
Programas. Esta es una declaracin de una pgina escrita por SVG and Co. - una
empresa lder de consultora en administracin- que evala el impacto de dos
programas de PBSP durante de un perodo de cuatro aos, entre 1992 y 1996. Incluir
una revisin externa de los programas en el Informe Anual puede incrementar
potencialmente la responsabilidad de una fundacin hacia sus diversos pblicos,
proporcionndoles una evaluacin independiente. A continuacin, un extracto del
Informe Anual de 1997:
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Determinar los indicadores del impacto del programa en la expansin de crditos para las
pequeas y medianas empresas (SMEs) y las instituciones financieras intermediarias (FIs)
Evaluar la efectividad del mecanismo de concesin de crditos
Determinar nuevas orientaciones para el otorgamiento de prstamos y la posible expansin
de los programas12
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Adems del informe anual, PBSP publica una "Lista de Proyectos Asistidos". La lista
es un cuadro sencillo que presenta informaciones bsicas sobre la ayuda financiera
suministrada por la fundacin. La lista ayuda a los candidatos a conseguir
donaciones, dndoles una idea del campo de accin de los proyectos. Tambin puede
ser de ayuda para crear un historial de la fundacin ante el pblico como otorgante
de donaciones. La lista de PBSP se encuentra, dentro de la carpeta, en la ltima
pgina del informe anual. He aqu un ejemplo de Luzon:13
Los informes de las actividades y los impactos pueden ir ms all del informe anual.
En honor de su 25 aniversario, PBSP public en 1995 Un Cuarto de Siglo en el
Desarrollo Social. Este libro de tapas duras grabado en oro conmemora los 25 aos de
historia de la organizacin. Se us como un regalo especial para las empresas
asociadas. El presidente de PBSP, Andrs Soriano III, hace la siguiente introduccin
en el libro:
Este libro narra la historia ms completa. Es una historia detallada de dos dcadas y media de
participacin social de la nica institucin de desarrollo social creada por empresarios en este
pas y, quizs, en el mundo.14
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Folletos
El folleto de PBSP, El Otro Lado de los Negocios, brinda informacin bsica sobre la
historia y los programas de la fundacin, y discutiendo cinco reas. Concluye con
una seccin de tres prrafos titulada La Fuerza de PBSP, que presenta los recursos, el
equipo y la experiencia de PBSP. El folleto abre con la declaracin que se reproduce a
continuacin: 15
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Ejemplo 2
Informes de actividades
Scat publica un informe anual, que
distribuye a beneficiarios, benefactores,
benefactores potenciales y Amigos de
Scat. Bajo pedido, se dan copias de este
informe as como de sus otros informes
financieros ms especficos. SCAT public
en 1996 un amplio informe que cubra 11
aos de sus actividades, de 1984 a 1995.
Este folleto de 36 pginas contiene
ensayos, descripciones de programas,
entrevistas con los lderes de comunidad,
discusiones de evaluacin e impacto, y la
informacin bsica sobre el consejo, el
equipo y la organizacin. Los ttulos de
las secciones son:
La estrategia de SCAT
El Desarrollo en Accin - Prctica del Trabajo de Campo de SCAT
Descubrimiento del Ritmo de las Personas (una entrevista con un trabajador del campo)
Los Criterios para Apoyar a las Agencias de Desarrollo Locales
Desarrollo de la Fuerza Rural (un artculo sobre el "Fondo de Desarrollo" de SCAT)
Reflexin sobre el libro "El Impacto de las Oficinas de Asesora Rural Patrocinadas por SCAT"
Nuevos proyectos Comunitarios (un panorama estadstico)
Noticias del Campo (breves informes de los centros de desarrollo)
Aqu es Donde Est Mi Corazn (entrevista con un lder de la comunidad)
Nomzamo: Fabricando Ladrillos, Construyendo Justicia (informe sobre un centro comunitario)
Construcciones para Fortalecer (informe sobre financiaciones de SCAT para las construcciones)
Los Proyectos que Apoya SCAT (una lista de las comunidades que han recibido apoyo
durante 11 aos)
Los Benefactores de SCAT (entrevistas con benefactores e informacin financiera)
Un Encuentro con el Futuro (planes para crecimiento y cambio)
La Gente de SCAT (el equipo y los curadores)17
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Ejemplo 3
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Informes
Abrinq publica un informe con siete pginas, que presenta informacin sobre su
papel, su desafo y su trabajo. Cada pgina se concentra en un programa o iniciativa
especfica.
Adems de estos informes, hay un paquete bsico de informaciones sobre Abrinq: los
avisos de disponibilidad de donaciones, la declaracin de la misin, el logotipo, el
historial y los fundamentos.
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Referencias
1 Fundacin
5 Aduom,
Ibid.
10 Esquela.
11 Informe
12
Ibid.
13
15
16
Ibid.
17
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