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Para entender la nueva

Ley de Movilidad del DF


Julio 2014

Para entender la nueva Ley de Movilidad del DF


La Ley de Movilidad del Distrito Federal (LMDF) fue aprobada por la Asamblea
Legislativa del DF (ALDF) el 30 de abril de 2014, ltimo da de sesin del pleno.
Previamente el mismo da se dictamin en la Comisin de Movilidad, Transporte y
Vialidad de esa Asamblea. Finalmente, dos meses y medio despus, el 14 de julio fue
publicada en la Gaceta Oficial del DF. Legalmente abrog a la Ley de Transporte y
Vialidad del DF (LTyV) publicada en 2002. Si bien tcnicamente la LMDF es una nueva
ley, en los hechos debe analizarse como una versin reformada de la LTyV, dado que
tiene mucho sentido cambiar lo que no funciona y agregar lo que falta, pero dejar lo que
s funciona.
Esta versin de Ley que regula la movilidad en el Distrito Federal es la cuarta
desde la publicacin de la primera en 1942:
Ley

Fecha de
publicacin
23/mar/42

Ley que fija las Bases Generales a que habrn de


sujetarse el Trnsito y los Transportes en el DF
Ley de Transporte del DF
Ley de Transporte y Vialidad del DF
Ley de Movilidad del DF

20/dic/95
26/dic/02
14/jul/14

En los hechos, una reforma


La nueva LMDF tiene 261 artculos, 79 artculos ms de los 182 que contena la LTyV, o
sea un 43% ms, aunque el texto no es tan amplio (30% ms: 33,109 palabras de la
LMDF contra las 25,401 de la ley abrogada). De los 261 artculos, 125 son nuevos, 123
son textos existentes pero con cambios y 13 artculos no fueron modificados (ver Anexo
I). Sin embargo, 58 artculos tuvieron cambios solo de redaccin, por lo que se puede
decir que 71 artculos de la nueva ley (27%) son en esencia los mismos que existan
antes y otros 56 (21%) tuvieron cambios parciales:
Artculos nuevos
Cambios importantes
Cambios parciales
Cambios de redaccin
Sin modificaciones
Total general

125
9
56
58
13
261

Otra forma de ver esto es que de la LTyV solo 49 de los 182 artculos fueron derogados,
el resto (133, equivalente al 73%) fueron integrados a la nueva ley, algunos con cambios
y otros sin modificaciones. Esto es en principio bueno, porque mejora lo que ya
tenemos, sin empezar de cero.
Conclusin de un proceso
La LMDF es conclusin de un proceso continuo de bsqueda de reformas de fondo a la
regulacin de la movilidad urbana en el DF. Para ello, durante los ltimos diez aos se
presentaron en la ALDF diversas iniciativas de reforma de la Ley creada en 2002, la
mayora solo con enfoques parciales, de los cuales las ms importantes son:
Legislatura ALDF
IV. 2006-2009
V. 2009-2012
V. 2009-2012
VI. 2012-2015
VI. 2012-2015

Presentada por
Dip. Toms Pliego (PRD)
Dip. David Raz
(Independiente)
Dip. Federico Manzo (PAN)
Dip. Laura Ballesteros (PAN)
Jefe de Gobierno DF

De hecho, desde su publicacin hace 12 aos, la LTyV ha sufrido 13 reformas, es decir


poco ms de una por ao: 3 en 2007; 2 en 2006, 2008 y 2013; y una en 2004, 2009,
2011 y 20121. Es importante plantear esto porque el tema ha sido movido en los medios
y redes sociales desde hace aos sin que se vieran reflejado en reformas a la legislacin,
y no fue sino hasta que el Jefe de Gobierno presentara su iniciativa, despus de un
proceso interno liderado por la SETRAVI. Posterior a la presentacin de la iniciativa el
15 de diciembre de 2013 se llev a cabo un proceso de negociacin entre reas del
Gobierno del DF (GDF) y diputados locales que deriv en la aprobacin de la nueva ley
el 30 de abril de 2014 y su publicacin el 14 de julio del mismo ao.
Impacto regulatorio
Sin duda la nueva LMDF implica un gran salto cualitativo respecto a anteriores
regulaciones, y es obligado reconocer a la ALDF y al GDF en esto. Sin embargo tambin
es cierto que el avance del tema en la agenda pblica fue todava ms espectacular en
organizaciones civiles, medios de comunicacin y hbitos de vida, por lo que me atrevo
a afirmar que la Ley ms que innovar, reconoce los avances sociales en el tema, lo cual
es sin duda un xito de los habitantes de la ciudad, pero que (por lo tanto) tambin hace
que seamos ms exigentes en la evaluacin de la nueva ley.

Publicados en Gaceta Oficial del DF en 13 de septiembre de 2004, 25 de enero y 22 de febrero de 2006, 13


de septiembre, 14 y 20 de diciembre de 2007, 17 de julio de 2008, 30 de septiembre de 2008, 13 de abril de
2009, 4 de febrero de 2011, 8 de mayo de 2012 y 21 de febrero y 11 de julio de 2013.

La publicacin de la nueva ley trae como consecuencia cambios regulatorios


importantes, pero que en nmero no hubieran justificado por s solos una nueva ley. Lo
que ocurri fue que al tomarse la decisin de abrogar la LTyV, se abri la oportunidad
para incorporar en el nuevo texto un buen nmero de pequeos ajustes que justificaron
al final un nuevo ordenamiento. El Anexo II describe todos los cambios artculo por
artculo.
Gran parte de los cambios requieren ajustes en reglamentos, normas, manuales,
decretos y otras leyes, sin los cuales no ser aplicable la nueva regulacin. Sin embargo,
la ley abrogada tena alguna de estas mismas disposiciones y sin embargo los
instrumentos nunca fueron implementados. Un pendiente que tiene tanto el GDF como
la ALDF es la evaluacin de la calidad y eficiencia regulatoria, de manera que las
reformas deben analizar el impacto real de las disposiciones legales. No hacerlo implica
tomar decisiones a ciegas perdiendo la oportunidad de documentar avances y fracasos
que puedan llevar a reformas regulatorias ms exitosas.
La Ley de Movilidad es el instrumento regulatorio sobre el tema de movilidad.
Suena una cosa obvia pero en realidad no lo es. Resulta sistemtica la percepcin an
entre los actores institucionales involucrados, de que la Ley es algo as como el marco
de accin legal nicamente de la hoy Secretara de Movilidad (SEMOVI). Es decir, se
confunde el objeto de regulacin con las facultades de una sola Secretara, cuando es
claro que el tema de movilidad es transversal a muchos sectores. La nueva Ley peca de
lo mismo: le otorga 61 atribuciones a la nueva SEMOVI contra 20 de las Delegaciones, 6
de la Secretara de Seguridad Pblica del DF (SSPDFDF), 3 de la Secretara del Medio
Ambiente (SEDEMA) y ninguna a las Secretaras de Obras, de Desarrollo Urbano o de
Economa. Como ya se dijo, la SETRAVI cambia de nombre a SEMOVI por la reforma
aprobada por la ALDF el 30 de abril de 2013 a la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica del DF y publicada en la Gaceta Oficial del DF el mismo da que la LMDF.
A continuacin se analizan los temas ms importantes incluidos en la nueva ley.
1. Sobre los principios, derechos y obligaciones reconocidos
Sin duda uno de los ms claros avances de la nueva LMDF es definir el derecho a la
movilidad por primera vez en un ordenamiento legal en el Distrito Federal. Se incorpora
al artculo 5 un texto nuevo: La movilidad es el derecho de toda persona y de la
colectividad a realizar el efectivo desplazamiento de individuos y bienes para acceder
mediante los diferentes modos de transporte reconocidos en la Ley, a un sistema de
movilidad que se ajuste a la jerarqua y principios que se establecen en este ordenamiento,
para satisfacer sus necesidades y pleno desarrollo. Lo ms lejos que iba el texto anterior
era en su artculo 94 en el que la Ley le otorgaba el derecho de preferencia a los peatones
y los usuarios, en el momento de transportarse o transitar por las diferentes vialidades de
la Ciudad de Mxico. El avance es sintomtico de un proceso de reconocimiento cuyo
antecedente inmediato anterior fue el Informe Especial de la CDHDF sobre el Derecho
a la Movilidad publicado en 2013.
3

El totalmente nuevo artculo 7 define los 10 principios que sustentan el derecho


a la movilidad. De esos, cinco (seguridad, accesibilidad, igualdad, calidad y
sustentabilidad) tienen un enfoque de derechos de acuerdo con el Informe Especial de
la CDHDF, y los otros cinco (eficiencia, resiliencia, multimodalidad, participacin social e
innovacin tecnolgica) tienen ms que ver con mecanismos para hacer valer esos
derechos bajo un enfoque de operacin y gestin pblica. De los elementos bsicos de
un derecho humano (disponibilidad, calidad y asequibilidad) solo queda duda de si est
contemplada la cobertura o disponibilidad del sistema de movilidad. Parece en todo
caso necesario que la regulacin secundaria defina los alcances e instrumentos de estos
principios (y derechos) a fin de que puedan hacerse valer.
Con este importante reconocimiento se adiciona un tambin totalmente nuevo
texto en el artculo 6 que contempla la otra mitad de la ecuacin: la obligacin del
Estado a garantizar el cumplimiento del derecho. Dice el nuevo texto La Administracin
Pblica proporcionar los medios necesarios para que las personas puedan elegir
libremente la forma de trasladarse a fin de acceder a los bienes, servicios y oportunidades
que ofrece la Ciudad, que sustituye un comparativamente flojo artculo 100 de la
LTyVDF que slo garantiza el buen estado de la infraestructura.
Adems, el mismo artculo 6 establece que otorgar prioridad en la utilizacin
del espacio vial y se valorar la distribucin de recursos presupuestales de acuerdo a una
jerarqua de movilidad encabezada por los peatones y seguida por los ciclistas, los
usuarios del servicio de transporte pblico de pasajeros, los prestadores de ese mismo
servicio, los prestadores del servicio de transporte de carga, y finalmente los usuarios
de los automviles privados.
Destaca en la nueva Ley el establecimiento de tarifas tomando en consideracin
los costos directos e indirectos que inciden en la prestacin del servicio, nuevo prrafo
en el artculo 165. Sin embargo, para garantizar el principio de asequibilidad del
derecho a la movilidad, la estructura tarifaria y la misma tarifa deben responder a
criterios de equidad social, no solo al costo tcnico de la operacin, lo cual no es
reconocido por la LMDF.
No est de ms insistir que la aplicacin de estos principios y obligaciones del
Estado slo ser realidad si se generan instrumentos eficientes. Sin ellos estos nuevos
prrafos se quedarn slo en letra muerta. Los instrumentos regulatorios, de control y
presupuestales requeridos deberan quedar reflejados en la nueva LMDF, dems leyes
relacionadas, normas, reglamentos, manuales y presupuestos. Ese es el pendiente
nmero uno.
2. Sobre la planeacin de la movilidad
La demanda de darle ms sentido a las decisiones de poltica pblica en movilidad a
travs de un sustento de planeacin es cada vez ms fuerte. El marco normativo de la
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LTyVDF era terriblemente omiso en esto, solamente el artculo 16 tena una referencia
vaga a un Programa Integral de Transporte y Vialidad del Distrito Federal (PITV) que
debera considerar todas las medidas administrativas y operativas que garanticen el
adecuado funcionamiento del transporte de pasajeros y de carga. Y eso es todo. El otro
problema es que las decisiones de planeacin se han estado tomando con criterios de
corto plazo que impiden el cumplimiento de metas de calidad, cobertura y asequibilidad
del servicio de movilidad de la Ciudad, y el PITV fue siempre un resumen de la cartera
de proyectos del GDF, hasta el punto de que el ltimo Programa fue publicado en 2010,
a cuatro aos de haber iniciado la administracin.
Con la LMDF esto aparentemente puede cambiar. De entrada se le otorgan un
captulo completo y 11 artculos a la planeacin de movilidad (artculos 35 a 45). Los
completamente nuevos criterios de planeacin (sobre los que la LTyV no estableca
absolutamente nada) se establecen en el artculo 37: procurar la integracin del
servicio de transporte pblico, adoptar medidas para garantizar la proteccin de la
integridad fsica, establecer criterios y acciones de diseo universal, incentivar y
fomentar el uso del transporte pblico y el uso racional del automvil particular,
promover la participacin ciudadana, desincentivar el desarrollo de proyectos
inmobiliarios en lugares que no estn cubiertos por el Sistema Integrado de Transporte,
aproximar la vivienda, el trabajo y servicios, priorizar la planeacin de los sistemas de
transporte pblico y de la movilidad no motorizada, incrementar la resiliencia del
sistema de movilidad, promover acciones para hacer ms eficiente la distribucin de
mercancas y tomar decisiones con base en diagnsticos, pronsticos y criterios tcnicos
que garanticen el uso eficiente de los recursos pblicos. Criterios nada despreciables, en
especial el ltimo, por lo urgente que es la necesidad de ajustar la inversin pblica a
criterios de planeacin a largo plazo.
El ms importante instrumento es sin duda el heredero del PITV, el PIM
(Programa Integral de Movilidad), que es requerido para ser publicado el primer ao
de gobierno y actualizado a la mitad de la gestin (para el primero el GDF tendr 6
meses a partir de la publicacin de la LMDF). Lo ms interesante es el artculo 41 que
establece el contenido mnimo del PIM, el cual requiere ahora, adems del diagnstico
(que era siempre lo ms atractivo del PITV), las lneas programticas y de accin que
debern incluir lo siguiente: ordenacin del trnsito de vehculos, promocin e
integracin del transporte pblico de pasajeros; fomento del uso de la bicicleta y de los
desplazamientos a pie, as como la accesibilidad para el desplazamiento de personas con
discapacidad, ordenacin y aprovechamiento de la red vial primaria, mejoramiento y
eficiencia del transporte pblico de pasajeros; infraestructura para la movilidad; gestin
del estacionamiento, transporte y distribucin de mercancas, gestin del transporte
metropolitano; cultura de la movilidad y reduccin de hechos de trnsito (ver el punto
10 de este documento porque adems se establece la creacin de un Programa Integral
de Seguridad Vial).
Asimismo, para auxiliarse en la ejecucin de la poltica de movilidad, el GDF
tendr que crear unos rganos auxiliares de consulta. La nueva Ley en su artculo 18
5

define 6 rganos, de los cuales dos tienen que ver con el tema de planeacin. Por un
lado las Comisiones Metropolitanas que se establezcan de conformidad con las
disposiciones jurdicas y administrativas aplicables. As de general segn el artculo 22,
por lo que en realidad la LMDF no aporta nada nuevo que no haya existido.
Por otro lado el Consejo Asesor de Movilidad y Seguridad Vial del Distrito
Federal (artculos 19 a 21 de la nueva LMDF) el cual en realidad ya estaba previsto por
la ley abrogada en su artculo 4, incorporada en una reforma previa en 2013, con el
nombre de Consejo Asesor de Transporte y Vialidad. Lo que hace la LMDF es agregar su
objeto y sus facultades (los integrantes ya estaban previstos aunque se agregan algunos
ms). El Consejo es consultivo y honorfico, integrado como antes por representantes
del GDF y la ALDF, pero se le agregan 4 representantes de instituciones pblicas de
educacin superior y 4 de organizaciones de la sociedad civil. Sin embargo sus
facultades son acotadas: proponer, emitir opinin, participar y dar opinin, es decir no
mucho ms que las de cualquier ciudadano. En ningn lugar establece que las
recomendaciones emitidas por este Consejo debern evaluarse con un dictamen o
alguna justificacin, por lo que carece (otra vez) de instrumentos precisos. El Consejo
debera instalarse en los 6 meses posteriores a la aprobacin del Reglamento
respectivo.
3. Sobre el monitoreo y evaluacin
Suena en general a algo oscuro y tcnico, pero no lo es al menos en este caso. La creacin
de un sistema de informacin georreferenciado es el primer paso para darle al GDF una
capacidad real en planeacin y operacin del transporte, que hoy no tiene. La abrogada
LTyV no tena ninguna referencia (vase el anexo II, artculos 46 a 50 de la LMDF) por
lo que el establecimiento de un Sistema de Informacin y Seguimiento de Movilidad
(artculo 47) y otro de Seguridad Vial (artculo 48) son unos de los grandes avances. Eso
s, solo si se le da la importancia requerida en la creacin de manuales, reglamentos y
procedimientos, as como presupuesto pblico para mantener un rea especializada.
Por qu es tan importante? Bsicamente porque le permite al GDF aprender,
algo que es materia reprobada sexenio con sexenio. Cada ao las diferentes secretaras
y organismos de la Administracin Pblica, desarrolladores y empresas privadas
generan informacin a travs de estudios, informacin propia como por ejemplo aforos,
conteos, encuestas, denuncias, obras, acciones, y un gran etctera, algo que tiene un
potencial pblico de un altsimo valor, si se tratara de informacin sistematizada y
georreferenciada. Sin embargo, uno de los puntos flacos de la redaccin es que no queda
tan claro cmo se debe integrar este sistema. El problema no es tanto tcnico, dado que
es cuestin de formalizar los procedimientos, sino ms bien presupuestal: requiere
recursos extra que si no se justifican adecuadamente podran no otorgrseles ya era
una facultad de la anterior SETRAVI.
Esta informacin permitir generar indicadores, lo cual queda claro era la
intencin de quienes redactaron la nueva ley. El nuevo artculo 49 establece que se
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realizarn las acciones de evaluacin de los avances en el cumplimiento de las metas


establecidas en los Programas (Integral de Movilidad e Integral de Seguridad Vial) que
retroalimente el proceso de planeacin. Asimismo (artculo 50) la SEMOVI generar un
informe anual de movilidad a ms tardar el 30 de noviembre de cada ao. Esto suena
mejor de lo que realmente es, dado que de todos modos con la ley anterior necesitaba
generar esta evaluacin para el Informe del Jefe de Gobierno.
Como siempre el diablo est en los detalles. Tanto el Sistema de Informacin
como los indicadores, la evaluacin y el informe anual requieren procedimientos y
regulaciones especiales que permitan generar buenos resultados. Ah se ver qu tan
serio quiere ser el GDF respecto a generar capacidad pblica y no dejarle a la
percepcin, los prejuicios y los acuerdos por debajo de la mesa, las decisiones sobre
movilidad.
4. Sobre la integracin del transporte pblico
Por primera vez se establece la semilla de un Sistema Integrado de Transporte Pblico
(SITP) para la Ciudad (por lo pronto solo para el Distrito Federal que es el mbito de
alcance de esta Ley) que se define como el conjunto de servicios de transporte pblico
de pasajeros que estn articulados de manera fsica, operacional, informativa, de imagen
y que tienen un mismo medio de pago (articulo 9 fraccin LXXXIX). El artculo 73 define
la integracin como la articulacin fsica, operacional, informativa, de imagen y del
medio de pago del servicio de transporte pblico concesionado y los servicios de
transporte proporcionados por la Administracin Pblica. Es decir que el SITP no slo
incluye al Metro, Metrobs, STE y RTP, sino tambin al resto del transporte
concesionado. Lo que s queda fuera de esta definicin son los servicios proporcionados
o concesionados por el Edomex o por el gobierno federal (como es el caso del Tren
Suburbano). Pero tambin queda fuera inexplicablemente Ecobici, referido una sola vez
en la LMDF como Sistema de Transporte Individual en Bicicleta Pblica (artculo 79)
operado por la Semade.
El antecedente directo del SITP en la LTyV era un sistema de transporte pblico
local de pasajeros en su artculo 20, que incluye al Metro, Metrobs, STE y RTP. Este
artculo fue incluido en 1999 en la entonces vigente Ley de Transporte del DF
(incluyendo solo al Metro y STE, ya que ni RTP ni Metrobs existan todava).
El primer paso (nuevos artculos 23 a 25 de la LMDF) es la creacin de un rgano
auxiliar llamado Comit del Sistema Integrado de Transporte Pblico integrado por los 4
organismos de transporte y la SEMOVI como presidente, mximo a los 6 meses de
publicado el Reglamento de la ley. El Comit del SITP disear, implementar, ejecutar
y evaluar la estrategia de articulacin entre servicios a travs de la elaboracin de
programas, procesos, lineamientos, esquemas financieros, propuestas tecnolgicas de
recaudo centralizado, evaluacin e informes. Deber ser el Reglamento el que
establezca procedimientos especficos pero parece lgico que la SEMOVI genere la
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mayor parte de los documentos y los presente ante el Comit. En todo caso, el inicio es
sin duda bastante prometedor.
Es difcil detectar la agenda propuesta para el proceso de integracin del
transporte pblico, la LMDF no deja claro el camino a seguir. Aunque dado que la
cromtica de las unidades debe ser ahora definida con base en lineamientos de la
SEMOVI (artculo 61), suena este a un tema atractivo para encabezar la lista en el
Comit del SITP, al menos para eliminar la tradicin sexenal de pintar de color
personalizado el transporte.
El tema de la articulacin fsica del SITP tiene avances parciales. Por un lado la
obligacin de ofrecer accesibilidad universal en el sistema es establecida mltiples
veces, en especial el nuevo artculo 80, pero al no establecerse instrumentos claros de
obligatoriedad, solucin de temas tcnicos o financiamiento, no hay garantas de que se
cumpla. Tambin relacionado con la articulacin fsica del sistema, la nueva Ley
(artculo 192) establece la posibilidad de una tarifa por acceder a Centros de
Transferencia Modal (CETRAMs), lo que puede generar menos transbordos y mejorar
los que existen, aunque puede tener efectos colaterales de generarse centros de
transferencia modal informales.
Vale la pena subrayar un pendiente que tiene todava el marco legal a pesar de
la nueva ley: la complementariedad y coordinacin entre los derroteros, tipo de servicio
y vehculos en todas las rutas. Sobre esto la ley no plantea todava nada a pesar de la
importancia que tiene en la definicin de nuevos contratos pblico privados de
operacin.
Pero quizs el pendiente ms fuerte de la nueva ley es revertir la trasnochada
visin premetropolitana de la movilidad en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico
(ZMVM), obligando al transporte concesionado del Estado de Mxico a acceder "nica y
exclusivamente" al DF a travs del CETRAM ms cercano haciendo transbordar
obligatoriamente a millones de habitantes de la Ciudad que adems van al DF a generar
valor. De entrada los artculos 91 y 190 de la LMDF deberan ser derogados retomando
el espritu del nuevo artculo 63 para que los servicios de transporte pblico de
pasajeros busquen su integracin y desarrollo en un sistema de transporte
metropolitano.
5. Sobre el transporte pblico concesionado
Cuando se usa el trmino transporte pblico concesionado, hay que entender que
para operar requiere un tipo especial de contrato pblico-privado. La figura de
concesin tiene ciertas caractersticas contractuales que resultan socialmente ms
provechosas en algunos casos que en otros. Pues bien, la nueva LMDF no avanza en
colocar como objeto regulado el contrato pblico-privado de operacin del transporte
pblico, que sera el escenario ideal.
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"Slo se otorgarn concesiones a personas morales" dice el nuevo artculo 84 que


modific el 24 de la LTyV. Se acab el modelo contractual de hombre-camin al menos
para nuevas concesiones. xito contundente dado el entorno regulatorio histrico en el
pas. Pero a decir verdad el DF crece ya muy poco por lo que es difcil justificar nuevas
concesiones en un entorno de 30,000 unidades ya operando.
Entonces cul es la apuesta de la nueva ley? La respuesta es clara: los llamados
corredores de transporte, definidos como el transporte pblico de pasajeros colectivo,
con operacin regulada, controlada y con un recaudo centralizado, que opera de manera
preferencial o exclusiva en una vialidad, total o parcialmente confinados, que cuenta con
paradas predeterminadas y con una infraestructura para el ascenso y descenso de
pasajeros, terminales en su origen y destino, con una organizacin para la prestacin del
servicio con personas morales". Los pequeos cambios que se le hicieron fueron 1)
incluir la opcin de operacin preferencial, no solo exclusiva, y 2) eliminar el
requerimiento de estaciones ubicadas a lo largo del recorrido que tena en la LTyV. El
resultado es el modelo de corredor implantado desde la gestin anterior de la SETRAVI
aplicado en vas como Revolucin, Reforma o Circuito Interior. El problema es que si se
requieren carriles exclusivos o estaciones para una mejor operacin, la ley debera ser
ms slida requirindolo, lo cual no sucede.
Para este nuevo modelo contractual y de operacin la nueva LMDF plantea un
rgano Regulador del Transporte (ORT), como un organismo desconcentrado adscrito
a la SEMOVI para "planear, regular, administrar, supervisar y vigilar el servicio de
corredores de transporte que no regule el Metrobs". La clave de la frase es la
administracin, y dado que el recaudo debe ser centralizado, parece que esta facultad
de la ORT se refiere a administrar el recaudo, sin embargo no queda esto totalmente
claro en especial porque los corredores hasta ahora se han diseado para administrar
su propio recaudo. De entrada la inclusin en el artculo 110 de la obligacin de instalar
en los vehculos un sistema de geolocalizacin (nuevo tambin, previsto en el artculo
70) para contactarse con un Centro de Gestin de Movilidad puede ser un paso ms
para el control y recaudo centralizado.
Un segundo tema con el ORT es que su facultad de planear lo debera sentar
automticamente en el Comit del SITP, cosa que no pasa en la LMDF, lo que se podra
explicar por la premura en la negociacin de la redaccin de la ley. El potencial es
grande dado que el ORT puede controlar la operacin de la mayor parte de los viajes en
la Ciudad, por lo que sin duda es clave para el SITP, en especial para la gestin de las
lneas no troncales (pretroncales, auxiliares, alimentadoras). El riesgo en este caso, es
que la complejidad institucional con 5 grandes organismos de control, impida la
integracin de un sistema completo. El papel de SEMOVI es crucial, y no es un tema de
facultades legales, sino de capacidad institucional para hacerlos valer. Una SEOMVI
dbil como cabeza del SITP hara inviable el proceso de integracin del transporte
pblico.
Un tercer punto es la atinada inclusin de la frase la Secretara evitar prcticas
monoplicas en el artculo 84 que se ve reforzada por la restriccin en el nuevo artculo
9

104 de que las concesiones a personas morales no sean susceptibles de cesin o


transmisin. Sin embargo, ni se define qu es una prctica monoplica ni la ley da
instrumentos para ello. De hecho la ley es incluso contradictoria al establecer como una
nueva excepcin a la aplicacin de licitacin pblica para concesionar corredores, en el
caso que "se modifique el esquema de organizacin de los prestadores del servicio, de
persona fsica a moral" (artculo 92), as como la preferencia por la empresa que integre
como socios a los concesionarios (artculo 86). Ambas restricciones a la licitacin
pblica pueden generar nada recomendables prcticas oligoplicas en el transporte
pblico. Ante la debilidad institucional de control del GDF en algunas reas, pueden
abrirse incentivos de mantener el modelo hombre-camin en muchas rutas para
compensar una concentracin de poder en empresas privadas. Este escenario se debe
evitar.
Lo que es un hecho es que no hay reforma regulatoria que mejore la operacin
del transporte concesionado sin un cambio contractual slido que incluya
necesariamente el recaudo centralizado. La nueva LMDF le da las facultades de
verificacin slo al INVEA, pero por ejemplo se mantienen oscuras condiciones para
evitar la revocacin "por una sola vez al titular" y aplicar una suspensin (artculo 116).
Sobre esto, si bien troncales y semitroncales las controlara eventualmente Metrobs y
el ORT, probablemente hay todava muchos aos por delante del modelo hombrecamin en alimentadoras, por lo que SEMOVI no debera renunciar a sus facultades de
control sobre estas rutas.
Lo cierto es que el esquema del contrato pblico-privado esencialmente no se
modifica. Para corredores los contratos deberan ser clave, sobre todo si venimos
avanzando en recaudo centralizado. No parece que se termine de entender que por
ejemplo, Metrobs tenga contratos por operacin por km recorrido (los cuales son
clave de la eficiencia en su operacin) al mismo tiempo que opera mediante una
concesin legal que no establece reglas contractuales dada la limitacin del
instrumento de concesin. Se esperara que en el momento que se diseara un sistema
integrado de transporte pblico de pasajeros, los esquemas contractuales legales
permitieran el cambio a un modelo de operacin mucho ms eficiente y que cumpla con
los derechos de movilidad adecuada de los usuarios. Es un gran pendiente.
6. Sobre las calles
Un tema en el que la LMDF tiene muchos avances. De entrada deja claro que el enfoque
de las calles ya no es uno de circulacin sino uno de derechos humanos, mediante una
ciruga mayor al artculo 89 de la LTyV reconvertido a artculo 170 de la nueva ley. Se
eliminan entre otras las fracciones I, II y IV que usaban conceptos rebasados como
mejor utilizacin de la vialidad, mejorar la circulacin y aprovechamiento de la
vialidad y se establecen frases como la infraestructura para la movilidad y sus servicios
debern promover el respeto a los derechos humanos (artculo 170 fraccin I) y sobre
todo promover un diseo vial que procure un uso equitativo, del espacio pblico por parte
de todos los usuarios y que regule la circulacin de vehculos motorizados para que se
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fomente la realizacin de otras actividades diferentes a la circulacin (artculo 170


fraccin III).
Mantienen la disposicin existente en el artculo 91 de la LTyV de que las
vialidades primarias tienen como funcin el flujo de trnsito, pero cambia la funcin de
las vialidades secundarias a acceso a los predios (artculo 178 LMDF), eliminando su
funcin difusa de facultar el flujo del trnsito vehicular no continuo y abriendo
tmidamente la puerta para una poltica de reduccin de volmenes y velocidades del
trnsito en calles secundarias. Lo anterior, dado que no hace explcitas otras funciones
de las calles que generan valor: el uso comercial (fachadas comerciales), el uso
recreativo, y el uso vecinal de convivencia. Consecuencias de este atraso regulatorio son
sin duda la poca regulacin y proteccin en la propia LMDF respecto a actividades
recreativas, por ejemplo los maratones, ciclovas dominicales, fiestas y conciertos que
restringen el trnsito y que se llevan a cabo primordialmente en avenidas primarias.
La regulacin de manifestaciones (artculos 211 a 214 de la LMDF) replica lo
existente en la LTyV (artculos 97 y 105 a 108), texto que fue incluido en 2002 en la
primera versin de esa ley. Especficamente el artculo 212 es el que da pie a usos
distintos al trnsito, sin embargo la redaccin es ambigua: la realizacin de desfiles,
caravanas, manifestaciones, peregrinaciones o cualquier otro tipo de concentracin
humana de carcter poltico, religioso, deportivo, recreativo o social, cuya finalidad sea
perfectamente lcita y que pueda perturbar el trnsito en las vialidades, la paz y
tranquilidad de la poblacin de la ciudad no resulta un marco adecuado para una
gestin inteligente del primer espacio pblico de una ciudad: sus calles.
La que sin duda es de las batallas ms importante que se ganaron en la LMDF, es
la del artculo 179 que establece por primera vez que "las vialidades primarias debern
contar con [] vas peatonales, [] vas ciclistas [] y superficie de rodadura" y "las
vialidades secundaras debern contar con los mismos componentes mnimos, excepto
cuando sean vas exclusivas peatonales o ciclistas" y algo parecido dispone el 184: todo
nuevo proyecto para la construccin de vialidades en el Distrito Federal deber considerar
espacios de calidad, accesibles, sobre todo para personas con discapacidad, y con criterios
de diseo universal para la circulacin de peatones, y ciclistas (falta definir en este caso
si construccin incluye la rehabilitacin o repavimentacin, pareciera que s). Esto se
complementa con el nuevo artculo 180 que establece que "en las vialidades primarias
se procurar la instalacin de carriles para la circulacin prioritaria o exclusiva de
vehculos de transporte pblico", aunque en este caso no es una obligacin. Todo esto se
complementa con la adicin de la frase incluyendo a peatones y ciclistas a la obligacin
establecida en el artculo 196 (96 de la LTyV) de indemnizacin por parte del GDF a
quien sufra daos y perjuicios a consecuencia de la falta y/o mantenimiento de la
sealizacin, as como del mal estado y/o falta de mantenimiento de la vialidad.
Las implicaciones de estos artculos son muy importantes. De entrada adecua el
marco legal al debate ganado en la agenda pblica: todos los modos de movilidad deben
tener su espacio en las calles. Esto significa que legalmente se transfiere el debate de
11

QU tipo de calles queremos, hacia el tema del CMO las diseamos para que todos
quepan. Es ah donde la nueva ley establece la agenda: la creacin de un Manual de
Diseo Vial (artculo 183) que sin duda ser un instrumento trascendental en el
fortalecimiento de la movilidad sustentable en la Ciudad. Adems, se requiere adecuar
procedimientos contractuales, materiales, presupuestos, adems de los diseos
geomtricos, para que las aspiraciones de la nueva ley se conviertan en realidad.
Un pendiente que fall la LMDF en incluir, es la facultad de facto de la Secretara
del Medio Ambiente del DF (SEDEMA) en relacin con el desarrollo de infraestructura
ciclista y el control de la operacin de Ecobici. De los 118 km de infraestructura ciclista
que tiene documentado ITDP en el Distrito Federal, la SEDEMA ha implementado 77
km, y a partir de 2010 opera la Estrategia de Movilidad en Bicicleta. Tampoco se
reconocen facultades a la Agencia del Espacio Pblico, que ha intervenido vialidades
directamente desde su creacin. Cabe sealar que a la Agencia de Gestin Urbana se le
otorga la facultad de programar las obras en la va pblica (artculo 181 LMDF).
7. Sobre la operacin de las calles y la gestin de la movilidad
Una vez que las calles estn construidas o rehabilitadas, la accin institucional se reduce
notablemente, y no hay un inters suficiente en su gestin y la operacin, excepto por
la accin de la Subsecretara de Control del Trnsito de la SSPDFDF. El objetivo
reconocido en la LMDF de racionalizar el uso del automvil y reducir la congestin,
tiene un importante componente en la operacin y gestin de las vialidades, como
instrumento clave para reducir la demanda sobre todo en horas pico y zonas centrales.
El nuevo artculo 220 otorga la facultad a SEMOVI en coordinacin con SSPDFDF de
establecer las polticas, medidas y cualquier infraestructura de apoyo necesario para
permitir una eficiente operacin de las vialidades priorizando el trnsito seguro de todos
los usuarios de acuerdo a la jerarqua de movilidad y principios establecidos en la Ley,
algo definitivamente nuevo tanto en la regulacin como en la gestin de la antigua
SETRAVI. Asimismo, el artculo 193 obliga ahora a la SEMOVI a generar informacin
suficiente que permita a los usuarios elegir las alternativas ms eficientes para los
desplazamientos.
La probable justificacin de la existencia de las anteriores atribuciones es quiz
el mayor avance en este rubro: la creacin del llamado Centro de Gestin de la
Movilidad cuya funcin ser coordinar acciones para una eficiente operacin de las
vialidades y de los servicios de transporte pblico de superficie (artculo 223). Hay que
apostarle a un instrumento de este tipo que con informacin suficiente, cmaras,
geolocalizacin de unidades de transporte pblico y datos en tiempo real de flujos y
velocidades, pueda poner en prctica la jerarqua de movilidad definida en los primeros
artculos de la LMDF. Sin embargo, el Dcimo Quinto Transitorio establece que este
Centro se instalar cuando se cuente con los recursos financieros, humanos y
tecnolgicos necesarios para su ptimo funcionamiento, lo cual tiene todo el sentido
dada la complejidad en el diseo y operacin de un rea as, en especial cuando mucha
de la informacin est centralizada por la SSPDF a travs del Centro de Comando,
12

Control, Comunicacin, Cmputo, Inteligencia, Integracin, Informacin e Investigacin


(C4), pero pospone (otra vez) decisiones clave.
De lo ms aplicable en este todava terico proyecto conjunto SEMOVI-SSPDF es
la programacin del sistema de semaforizacin vial. El artculo 221 establece que este
sistema deber considerar niveles de servicio ptimos para todos los usuarios de la va
de acuerdo a la jerarqua de movilidad y se deber garantizar que las intersecciones
reguladas por estos dispositivos cuenten con semforos peatonales. Esto es sin duda
altamente relevante tanto para la operacin del transporte pblico, especialmente para
el Metrobs, como para la movilidad y seguridad peatonal. El Centro de Control de
Metrobs tendra que estar conectado con el C4 de SSPDF y el nuevo Centro de Gestin
de SEMOVI. Retos importantes de coordinacin.
Un segundo tema de inters incorporado a la LMDF es la que vincula la poltica
de movilidad con la de patrimonio pblico. Establece el artculo 182 que se podrn
otorgar autorizaciones, concesiones y permisos a particulares, para la construccin y
explotacin de vialidades de acuerdo a lo establecido en la Ley del Rgimen Patrimonial y
del Servicio Pblico. En los hechos es la formalizacin del modelo pblico-privado
utilizado los ltimos aos para construir, mantener y operar vialidades como lo son las
Autopistas Urbanas Norte, Poniente, Sur y Oriente, que usa como base la figura de
concesin prevista en la Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico, o el sistema
Ecoparq que utiliza la figura de Permiso Administrativo Temporal Revocable (PATR).
Es correcto regular este tema, dado el bajo control pblico sobre este tipo de obras al
menos desde el punto de vista de la movilidad urbana. La apuesta de la regulacin
secundaria tendra que ser definir modelos contractuales pblico-privados hacia el
mantenimiento y operacin de las calles, como la tarificacin de vas y de
estacionamiento en va pblica.
Asimismo, por primera vez se establece la posibilidad de establecer
restricciones a la circulacin de vehculos en das, horarios y vialidades cuando se
requiera para mejorar las condiciones ambientales, de seguridad vial y evitar
congestionamientos viales en puntos crticos (artculo 194 LMDF). Si el concepto de
restriccin a la circulacin puede incluir el pago de una tarifa, esto abre la puerta para
reglamentar el peaje en las autopistas urbanas, permitir peaje en otras avenidas de
acceso controlado o en zonas de alta demanda como el congestion charge londinense.
Tambin abre la puerta a que se apliquen medidas como las zonas de bajas emisiones
alemanas, con restriccin de acceso para vehculos contaminantes, al crear el artculo
62 la figura de programa para otorgar estmulos y facilidades a los propietarios de
vehculos motorizados que cuentan con tecnologas sustentables a travs de una placa
de matrcula y/o distintivo oficial que permita su identificacin. Los lineamientos para
el otorgamiento de esta placa o distintivo debern ser emitidos por la SEMOVI un ao
despus de la publicacin de la LMDF.
8. Sobre las obligaciones de los conductores (los generadores del riesgo)
Quiz de los ms esperados temas de la Ley ha sido la inclusin del requerimiento de
acreditacin de capacidad y conocimiento terico y prctico para obtener licencias para
conducir, algo que lleva ya ms de 10 aos sin existir en el DF. Sin embargo la nueva
LMDF no revierte totalmente esto y transfiere la decisin a la SEMOVI al establecer en
13

su artculo 65 que para obtener una licencia "ser necesario acreditar las evaluaciones y
en su caso los cursos que para el efecto establezca la Secretara". La nueva ley debi de
haber establecido los requerimientos precisos, dando en todo caso flexibilidad a la
SEMOVI para implementar las evaluaciones y/o cursos. Esto convierte al asunto en uno
de los grandes pendientes para la reglamentacin de la ley.
Asimismo hay pocas cosas relevantes en las adiciones de los artculos 224 a 239
que conforman el nuevo captulo de Cultura Vial de la LMDF, incluyendo la derogacin
de las obligaciones de las escuelas de manejo que se supondra se hizo para incluirla en
algn reglamento. Se desaparece el de todos modos inexistente "Centro de Estudios y
Capacitacin para el Transporte y Vialidad" pero no se crea una alternativa legal ni
instrumentos para la educacin vial y la reduccin del riesgo derivado de la conduccin
inadecuada de vehculos motorizados. De todos los temas incorporados en la ley es el
que menos instrumentos y obligaciones genera, comparado con la cantidad de artculos
que tiene (15).
Otro tema relevante que incluye la nueva ley es la facultad de SEMOVI coordinar
con el resto de la Administracin Pblica las propuestas de Reglamento de Trnsito y
generar la propuesta al Jefe de Gobierno. Esto es novedoso porque ha sido hasta ahora
la SSPDF la que genera esta propuesta en el entendido que est en el mbito de accin
de esa Secretara. De hecho es la SSPDF la que vigila y sanciona el Reglamento, por lo
que sin duda resulta poco usual que otra Secretara haga la propuesta.
Al respecto, el pendiente de la SSPDF sobre este tema es muy alto, dado el poco
inters que ha mostrado SSPDF por vigilar adecuadamente muchos de las disposiciones
del Reglamento de Trnsito, en especial las vinculadas con peatones, ciclistas y usuarios
del transporte pblico. Sobre esto, la nueva LMDF no incluye instrumentos de garanta
de derechos o participacin ciudadana para violaciones al RTM, ni mecanismos ms
eficientes de aplicacin de la ley. Adems, la importante funcin del Registro Pblico
del Transporte (artculos 134 a 147 de la LMDF) para vincular infracciones, placas y
licencias permite suspender y cancelar licencias de conducir, lo cual tiene muchos
problemas y para los cuales la nueva ley no parece plantear soluciones.
9. Sobre el estacionamiento
Entre lo que ms se ha documentado slidamente los ltimos 15 aos en el
mundo est el impacto negativo del estacionamiento como atractor de viajes en coche.
Al respecto, la eliminacin del texto del artculo 127 de la LTyV en la nueva LMDF fue
muy atinada. Estableca que la SETRAVI determinara los mecanismos para fomentar el
desarrollo de los estacionamientos para todo tipo de vehculos, privilegiando su ubicacin
en zonas cercanas a los centros de transferencia modal, terminales y bases de servicio
pblico de transporte, una poltica que marc toda una poca pero que
afortunadamente est siendo rebasada en la agenda pblica.
Un segundo acierto aunque parcial es la creacin del artculo 205 donde
establece que la SEMOVI realizar los estudios necesarios que permitan establecer las
estrategias de gestin del estacionamiento para reducir la demanda de estos espacios
dentro de las edificaciones. Muy buena intencin, aunque la redaccin no es la ms
afortunada. No se trata de reducir la demanda, sino de reducir la oferta excesiva
generada por las Normas Tcnicas Complementarias al Proyecto Arquitectnico
14

(NTCPA) del Reglamento de Construcciones del Distrito Federal y por los programas de
desarrollo urbano (como explica correctamente el mismo artculo). Ante lo difuso de la
frase, no queda ms que preguntarse si no es sta una facultad que tiene de hecho
cualquier ciudadano: hacer estudios. Sin duda se debi haber incluido a la Secreatara
de Desarrollo Urbano Y Vivienda (SEDUVI), responsable de las NTCPA para darle mayor
contundencia al artculo usando las facultades legales que tiene sobre el tema.
Hay un tercer tema sobre estacionamientos en proyectos que crea la nueva ley:
el Estudio de Impacto de Movilidad previsto en los artculos 53 y 54. De nuevo la
intencin es buena, es un instrumento para evaluar las posibles influencias o
alteraciones generadas por la realizacin de obras y actividades privadas sobre los
desplazamientos de personas y bienes, a fin de evitar o reducir los efectos negativos sobre
la calidad de vida y la competitividad urbana [y] propiciar el desarrollo sustentable del
Distrito Federal, dirigido a proyectos privados de vivienda plurifamiliar mayor a 10
viviendas o con frente a una vialidad primaria, oficinas, establecimientos mercantiles
excepto los de bajo impacto y micro y pequea industria.
El primer gran problema est en el intrincado procedimiento que requiere al
quien promueve presentar 3 documentos y a la SEMOVI emitir 3 respuestas incluyendo
la final: la resolucin de impacto de movilidad, que se suma al reconocido por muchos
problema de sobrerregulacin para los desarrollos inmobiliarios dado que este trmite
abre un frente ms a la gran cantidad que ya existe, alejando todava ms la idea de una
ventanilla nica de proyectos. El segundo problema es la sancin por incumplimiento
(que adems la Ley no provee) que recaera en SEMOVI en vez de involucrar al INVEA,
las Delegaciones o a SEDUVI que tienen facultades y procedimientos de verificacin
administrativa sobre distintas facetas de las obras de construccin. En resumen, se crea
un instrumento de control adicional sin que se haya documentado claramente que es
mejor que reformar la evaluacin de impacto urbano prevista en la Ley de Desarrollo
Urbano.
Sobre los estacionamientos pblicos, la nueva ley es correcta excepto que
mantienen la tarifa controlada para el cobro del servicio. En todo caso el artculo 204
establece que habr tarifa por zonas buscando cumplir con los objetivos de reduccin
del uso del automvil particular e incentivar el uso del transporte pblico y no
motorizado. Dado que el estacionamiento no es un bien de inters pblico, no se
justifica tener controlada la tarifa, por lo que debera dejarse al mercado como
cualquier otro bien que se ofrece.
Respecto al tema de estacionamiento en va pblica la nueva ley a travs del
artculo 209 le da un todava mayor sustento legal a la accin del programa Ecoparq de
SEDUVI dado que permite al GDF implementar sistemas de control, supervisin y cobro
de estacionamiento de vehculos en la va pblica aunque su referencia a terceros
operadores malentiende el sentido del operador privado, al cerrar la puerta a contratos
de servicios, dejando slo a los permisos y concesiones como opciones contractuales.
Sin duda un pendiente para una reforma regulatoria futura.
15

Finalmente, la ley establece la facultad para que la SEMOVI en coordinacin con


SEDUVI determine las zonas en que se permita o restrinja el estacionamiento de
vehculos en va pblica y las zonas propensas a la instalacin de sistemas de cobro por
estacionamiento en va pblica (artculo 207) y los espacios exclusivos de
estacionamiento de vehculos en la va pblica para personas con discapacidad,
motocicletas, bicicletas, bahas de transporte pblico de pasajeros y carga, servicio de
acomodadores, para el servicio de automviles compartidos y de todo aquel servicio
pblico que requiera sitios para la permanencia de vehculos (artculo 208). Esto abre la
puerta para una recomendable coordinacin entre la SEMOVI y la SEDUVI.
10. Sobre la seguridad vial
La inclusin del criterio de seguridad vial al de movilidad es un avance sustancial de la
nueva ley vinculado con el objetivo de que haya mejores viajes pero tambin ms
seguros. El primer instrumento que se crea es el Programa Integral de Seguridad Vial
(artculos 42 y 43), instrumento de planeacin gemelo del Programa Integral de
Movilidad, que define polticas, estrategias y acciones para el GDF. La SEMOVI tiene un
ao a partir de la publicacin de la LMDF para emitir el Programa, y debe actualizarlo
cada 3 aos.
Un segundo elemento importante es la nueva Auditora de Movilidad y
Seguridad Vial, un procedimiento de evaluacin de la vialidad (o de un proyecto vial)
para comprobar si tiene las condiciones de seguridad y diseo universal adecuados, a
fin de garantizar desde la primera fase de planeacin que el diseo cuente con los
criterios ptimos (artculo 51 de la LMDF). La metodologa de esta auditora deber ser
desarrollada a travs de la publicacin de lineamientos tcnicos a ms tardar un ao
despus de la publicacin en Gaceta Oficial de la nueva ley.
Un tercer tema relevante es la definicin de un Fondo de Movilidad y Seguridad
Vial (artculos 32 a 34 de la nueva ley) que tendr por objeto captar, administrar y
aportar recursos que contribuyan a mejorar las condiciones de la infraestructura,
seguridad vial y acciones de cultura en materia de movilidad para lo cual el GDF deber
emitir un decreto de creacin dentro de los 6 meses siguientes a la publicacin del
reglamento respectivo. Lo ms interesante es que parte de los recursos del Fondo
estarn integrados con los relativos al pago de derechos derivados de la resolucin de
impacto de movilidad. Con esos recursos la LMDF prev realizar estudios, proponer
mejoras, desarrollar programas y acciones sobre de movilidad y seguridad vial.
Un pendiente es la propuesta ya trabajada entre organizaciones civiles y
aseguradoras, de destinar un porcentaje de los pagos de primas de accidentes de
trnsito a este Fondo. Sin problemas puede esto incorporarse en el Reglamento y en el
decreto de creacin del Fondo, pero sorprende no verlo reflejado en la LMDF. La
obligatoriedad del seguro de responsabilidad civil existe desde hace tiempo en el
Reglamento de Trnsito, sin embargo slo uno de cada dos automviles est cubierto,
un pendiente de la LMDF es la de implementar mecanismos para que esto suceda.
16

Qu sigue?
Se propone una agenda de siguientes pasos, con los 10 mismos puntos de anlisis que
se utilizaron, de acuerdo a lo establecido en los artculos transitorios de la LMDF:
Temas clave
1. General

Instrumentos
Reglamento de la Ley. Podran ser
tambin varios reglamentos

2. Planeacin

Programa Integral de Movilidad


Consejo Asesor de Movilidad y
Seguridad Vial

3. Monitoreo y
evaluacin

4. Integracin del
Transporte

Integracin de los Sistemas de


Informacin y Seguimiento de
Movilidad y Seguridad Vial
Evaluacin del PIM y PISV
Informe Anual de Movilidad
Comit del SITP

5. Transporte
concesionado
6. Calles

Integracin del ORT

7. Gestin de la
movilidad

Instalacin del Centro de Gestin de


la Movilidad
Lineamientos para el otorgamiento
de placas y distintivos especiales
Procedimiento para evaluaciones y
cursos para la obtencin de licencia

8. Conduccin
10. Seguridad vial

Manual de Diseo Vial

Programa Integral de Seguridad Vial


Lineamientos para Auditora de
Movilidad y Seguridad Vial
Decreto de creacin del Fondo de
Movilidad y Seguridad Vial

Fecha lmite
15/abr/15 (180 das hbiles
a partir de la publicacin de
la Ley)
15/ene/15 (inicia
elaboracin 6 meses a partir
de la publicacin de la Ley)
15/oct/15 (6 meses a partir
de la publicacin del
Reglamento)
Cuando cuente con recursos
Lo establece el Reglamento
30/nov/14
1/oct/15 (6 meses a partir
de la publicacin del
Reglamento)
Cuando cuente con recursos
15/jul/15 (1 ao a partir de
la publicacin de la Ley)
Cuando cuente con recursos
15/jul/15 (1 ao a partir de
la publicacin de la Ley)
Lo establece el Reglamento
15/jul/15 (inicia
elaboracin 1 ao a partir de
la publicacin de la Ley)
15/jul/15 (1 ao a partir de
la publicacin de la Ley)
1/oct/15 (6 meses a partir
de la publicacin del
Reglamento)

17

Respecto a los Reglamentos, hoy existen 5 vinculados con la nueva LMDF que debern
actualizarse:
Reglamento
Reglamento de Estacionamientos Pblicos del Distrito
Federal
Reglamento de Transporte del Distrito Federal
Reglamento de Trnsito Metropolitano
Reglamento para la Prestacin del Servicio de
Transporte Escolar y de Personal para el Distrito
Federal
Reglamento para el Control de Estacionamiento en las
Vas Pblicas del Distrito Federal

Publicacin
en Gaceta
Oficial
27/mar/91
30/dic/03
20/jun/07
26/jun/09
11/10/11

Secretaras
responsables
SEMOVI
SEMOVI
SEMOVI y
SSPDF
SEMOVI
SEMOVI y
SEDUVI

Adems, hay muchos temas nuevos que deben ser reglamentados para lo cual hay que
crear reglamentos especficos. Se proponen los siguientes reglamentos:
Reglamento propuesto
Reglamento de Planeacin e
Informacin de la Movilidad
Reglamento de Transporte de
Pasajeros
Reglamento de Transporte de Carga

Reglamento de Vialidades

Reglamento de Estacionamiento

Reglamento de Trnsito

Alcances
PIM, PISV, Registro Pblico del
Transporte
SITP, concesiones, permisos,
tarifas, ORT, reparacin del
dao, reas de transferencia
Concesiones, permisos,
logstica, restricciones de
transporte de carga,
corredores viales
Vialidades, gestin de
movilidad, nomenclatura,
sealizacin, restriccin de
circulacin, peajes urbanos,
PPPs, semaforizacin
Estacionamientos pblicos,
control de estacionamiento en
va pblica, oferta de
estacionamiento en predios.
Normas de circulacin y de
seguridad.

Secretaras
responsables
SEMOVI
SEMOVI y
organismos
de transporte
SEMOVI y
Sedeco
SEMOVI

SEMOVI y
SEDUVI
SEMOVI y
SSPDF

18

Reglamento de Control Vehicular y de


Conductores

Placas, Licencias y permisos


de conducir, reparacin del
dao, cultura de movilidad

SEMOVI

Anexo I. Artculos derogados, modificados y nuevos


Tema del artculo
Objeto de la Ley
Asuntos de utilidad pblica
Leyes supletorias
Interpretacin de la Ley
Derecho a la movilidad
Obligaciones del Estado y Jerarqua de movilidad
Principios en materia de movilidad
Das hbiles
Criterios de simplificacin administrativa
Definiciones
Autoridades competentes
Facultades del Jefe de Gobierno
Facultades de la SEMOVI
Facultades de la SSPDF
Facultades de la Semade
Facultades de las Delegaciones
Facultades de las Delegaciones en la va pblica
Facultades de las Delegaciones sobre ciclotaxis
rganos auxiliares de consulta
Consejo Asesor de Movilidad y SV. Objeto
Consejo Asesor de Movilidad y SV. Facultades
Consejo Asesor de Movilidad y SV. Integracin
Comisiones Metropolitanas
Comit del SITP. Objeto
Comit del SITP. Facultades
Comit del SITP. Integracin
Comisin de Clasificacin de Vialidades. Objeto
Comisin de Clasificacin de Vialidades. Facultades
Comisin de Clasificacin de Vialidades. Integracin
Comit de Promocin p/Financiamiento del TP. Objeto
Comit de Promocin p/Financiamiento del TP. Facultades
Comit de Promocin p/Financiamiento del TP. Integracin
Fondo Pblico de Movilidad y Seguridad Vial. Objeto
Fondo Pblico de Movilidad y Seguridad Vial. Recursos
Fondo Pblico de Movilidad y Seguridad Vial. Funciones
Objetivo de la planeacin y congruencia con otros
instrumentos
Requisitos para la planeacin
Criterios de planeacin
Obligatoriedad de implementar la planeacin

artculo
LTyV
1
3
4, 6
5
94
100
6
10
2
4
7
8
9
9 bis
9 ter

69
70
69

artculo
LM
1
2
3
4
5
6
7
8

Cambio

9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35

Cambios parciales
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Sin modificaciones
Cambios importantes
Cambios importantes
Nuevo artculo
Cambios de redaccin
Derogado
Cambios importantes
Cambios parciales
Nuevo artculo
Cambios importantes
Cambios de redaccin
Nuevo artculo
Cambios parciales
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Cambios parciales
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Cambios parciales
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo

36
37
38

Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo

19

Instrumentos de planeacin
Programa Integral de Movilidad. Objeto y vigencia
Programa Integral de Movilidad. Contenido
Programa Integral de Seguridad Vial. Objeto y vigencia
Programa Integral de Seguridad Vial. Contenido
Aplicacin de la Ley de Planeacin
Programas especficos
Herramientas de seguimiento, evaluacin y control
Sistema de Informacin y Seguimiento de Movilidad
Sistema de Informacin y Seguimiento de Seguridad Vial
Cumplimiento de metas y revisin de los Programas
Informe anual de avances
Auditoras de movilidad y seguridad vial
Banco de Proyectos
Estudio de Impacto de Movilidad. Objeto y Procedimiento
Estudio de Impacto de Movilidad. Procedimiento
Clasificacin de transporte de pasajeros y carga
Clasificacin ms precisa de transporte de pasajeros
Clasificacin ms precisa de transporte de carga
Prohibicin de transporte de carga de traccin animal
Control vehicular
Servicios de transporte en motocicleta
Principios del servicio de transporte
Unidades del servicio de transporte de pasajeros
Estmulos a propietarios de vehculos hbridos y elctricos
Obligacin del servicio de transporte a normas de SEMOVI
Coordinacin para un sistema de transporte metropolitano
Licencias y permisos. Obligacin de conductores
Licencias y permisos. Requisitos para obtenerla
Licencias y permisos. Causas de extincin
Licencias y permisos. Cancelacin
Licencias y permisos. Suspensin
Licencias y permisos. Casos de no reexpedicin
Restricciones para licencias y permisos extranjeros
Obligacin de conductores de responder por daos y
prejuicios
Obligacin de contar con seguro de responsabilidad civil
Restriccione para conducir vehculo con permiso
SITP. Creacin
SITP. Composicin y definicin
Servicio de transporte pblico de pasajeros metropolitano
Servicio de transporte en ciclotaxis
Corredores viales metropolitanos
SITP Clasificacin de los organismos
SITP: Integracin con la bicicleta
Obligacin del Estado en el servicio de transporte
Programas de SETRAVI para personas con discapacidad o
movilidad limitada
Derechos del usuario

16

11
12
13
14

15
17
18
19
62
63
64
64, 64
bis y 65
66
68
67
67
68

20
101

39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57

63
64
65
66
67
68

Nuevo artculo
Cambios parciales
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Sin modificaciones
Cambios de redaccin
Sin modificaciones
Derogado
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Cambios de redaccin
Cambios importantes
Nuevo artculo
Derogado
Sin modificaciones
Cambios parciales
Nuevo artculo
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin

69
70
71

Cambios parciales
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin

72
73
74
75
76
77
78
79
80
81

Cambios parciales
Derogado
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Cambios parciales
Nuevo artculo
Cambios parciales
Nuevo artculo

82

Nuevo artculo

58
59
60
61
62

20

Reglamentacin de denuncias ciudadanas


Otorgamiento de concesiones
Clasificacin del "transporte concesionado"
Corredores de transporte: concesiones
Corredores de transporte: acreditacin de capacidad
tcnica
Concesiones: Estudio de factibilidad
Concesiones: Requerimientos para vehculos
Obligacin de contar con seguro de responsabilidad civil
Restricciones al transporte concesionado del Edomex
Concesiones: procedimiento de otorgamiento
Concesiones: restriccin cuando haya competencia ruinosa
Concesiones: requisitos
Concesiones: restricciones a las concesiones a personas
fsicas
Concesiones: implicaciones jurdicas
Sustitucin de unidades
Permisos de servicio de auto escuela y fnebre
Concesiones: estudio y declaratoria de necesidad
Concesiones: contenido de la declaratoria de necesidad
Concesiones de transporte pblico de pasajeros individual
Concesiones de transporte pblico de pasajeros individual
Concesiones de transporte pblico de pasajeros individual
Concesiones de transporte pblico de pasajeros individual
Concesiones de transporte pblico de pasajeros individual
Concesiones de transporte pblico de pasajeros individual
Concesiones de transporte pblico de pasajeros individual
Concesiones de transporte pblico de pasajeros individual
Concesiones de transporte pblico de pasajeros individual
Concesiones de transporte pblico de pasajeros individual
Concesiones: vigencia
Concesiones: supuestos para la prrroga
Concesiones: procedimiento de prrroga
Concesiones: supuestos para la cesin o transmisin
Concesiones: beneficiarios a personas fsicas
Concesiones: supuestos para la cesin o transmisin
Gravmenes sobre bienes afectos a la prestacin del
servicio
Concesiones: condiciones para la cesin o transmisin
Concesiones: plazos para resolver la cesin o transmisin
Obligaciones de los concesionarios
Servicios auxiliares al final de la vigencia de la concesin
Obligaciones en caso de suspensin del servicio
Concesiones: rescate
Concesiones: causas de extincin
Concesiones: causas de caducidad
Concesiones: causas de revocacin
Concesiones: procedimiento de extincin
Concesiones: notificacin a autoridades
Revista vehicular: Obligacin de concesionarios

103
24

83
84
85
86
87

Cambios parciales
Cambios importantes
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo

21
22
102
25
26
28
29, 31
30

88
89
90
91
92
93
94
95

Cambios parciales
Cambios parciales
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Cambios parciales
Sin modificaciones
Cambios parciales
Cambios parciales

96
97
98
99
100

Nuevo artculo
Cambios de redaccin
Sin modificaciones
Cambios parciales
Cambios parciales
Derogado
Derogado
Derogado
Derogado
Derogado
Derogado
Derogado
Derogado
Derogado
Derogado
Cambios de redaccin
Cambios parciales
Cambios de redaccin
Cambios importantes
Cambios parciales
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin

33
32
33 bis
33 bis1
33 bis2
33 bis3
33 bis4
33 bis5
33 bis6
33 bis7
33 bis8
33 bis9
33bis10
33bis11
34
35
35
36
37
38
41
39
40
42
43
44
50
45
46
47
48
49

101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118

Sin modificaciones
Cambios de redaccin
Cambios parciales
Derogado
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Cambios parciales
Cambios de redaccin
Cambios parciales
Cambios parciales
Cambios parciales
Nuevo artculo

21

Revista vehicular: procedimiento


Revista vehicular: Exencin de vehculos nuevos
Permisos: definicin
Transporte pblico en caso de suspensin total o parcial
Ciclotaxis: permisos para ciclotaxis
Ciclotaxis: restriccin para la circulacin
Permisos: obligatorios para transporte mercantil y privado
de pasajeros
Permisos: requisitos generales
Permisos: requisitos para transporte de carga
Permisos: plazos para respuesta de solicitud
Permisos: vigencia y prrrogas
Permisos: causas de extincin
Permisos: causas de revocacin
Obligacin del concesionario y conductor de reparar el
dao
Cuantificacin del dao a reparar
Registro Pblico del Transporte (RPT): objeto
RPT: objeto
RPT: principios registrales
RPT: integracin
RPT: registro de transporte de seguridad privada
Registro del servicio particular de transporte
Registro del servicio particular de transporte: placas,
tarjeta, calcomana
RPT: requisitos de registro
Vehculos: requisitos de cumplimiento en peso,
dimensiones y capacidad
Registro del servicio de transporte de seguridad privada
Confidencialidad de la informacin
Transparencia de la informacin
Gestin de la informacin
Gestin de la informacin
ORT: Objeto
Consorcios de concesionarios
Enajenacin de acciones de las sociedades mercantiles
concesionadas
ORT: Objeto y naturaleza jurdica
ORT: facultades
ORT: estructura
Definicin de publicidad en vehculos de transporte pblico
Obligaciones de la publicidad en vehculos de transporte
pblico
Clasificacin de la publicidad
Restricciones de la publicidad en vehculos de transporte
pblico
Procedimiento para portar publicidad
Control de empresas comercializadoras de publicidad
Autorizaciones globales
Nulidad de la autorizacin
Restricciones a los mensajes

119
120
121
122
123
124
125

Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Cambios parciales
Cambios parciales

126
127
128
129
130
131
132

Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Cambios parciales
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Cambios parciales
Nuevo artculo

73
71
58
59

133
134
135
136
137
138
139
140

Nuevo artculo
Cambios de redaccin
Sin modificaciones
Nuevo artculo
Cambios parciales
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Cambios parciales

60
61

141
142

Cambios de redaccin
Cambios parciales

60 bis
74
76

143
144
145
146
147
148
149
150

Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo

151
152
153
154
155

Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo

156
157

Nuevo artculo
Nuevo artculo

158
159
160
161
162

Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo

99
51
52
53
54
55
56
57

71
72

22

Tarifa: obligacin de los usuarios a pagar


Tarifa: procedimiento de determinacin y obligacin del
prestador de servicio
Tarifa: criterios y procedimiento para determinarla
Tarifa: revisin anual
Tarifas especiales, promocionales, preferenciales y
exenciones
Sistemas de cobro
Autorizacin para fabricar y comercializar sistemas de
cobro de tarifa
Criterios para la infraestructura para la movilidad y su uso
Incorporacin de infraestructura y elementos a la vialidad
Incorporacin de infraestructura y elementos a la vialidad:
Criterios
Elementos de las vialidades y prioridades de incorporacin
Autorizacin de inscripcin
Autorizacin de inscripcin
Autorizacin de inscripcin: requisitos
Autorizacin de inscripcin: plazos
Autorizacin de inscripcin: ajuste a Programas
Autorizacin de inscripcin: vigencia
Autorizacin de inscripcin: procedimiento
Autorizacin de inscripcin: causas de extincin
Autorizacin de inscripcin: causas de revocacin
Autorizacin de inscripcin: procedimiento de extincin
Autorizacin de inscripcin: procedimiento de retiro
Aviso de inscripcin para Administracin Pblica
Aviso de inscripcin para Administracin Pblica: requisitos
Aviso de inscripcin para Administracin Pblica: plazos
Elementos incorporados a la vialidad: responsabilidad de
autoridades
Retiro de elementos de la vialidad
Informe semestral de las Delegaciones
Vialidades: clasificacin
Vialidades: requerimientos
Carriles exclusivos de transporte pblico
Normas para construccin de vialidades
Autorizaciones, concesiones y permisos para construccin y
explotacin de vialidades
Manual de Diseo Vial
Requisitos de accesibilidad universal en construccin de
vialidades
Obligacin para que exista nomenclatura y sealizacin
vial y MDCT
Nomenclatura: requerimientos
Nomenclatura: obligacion de particulares de respetarla
Sealizacin: prioridad de la sealizacin vertical
Sealizacin: facultades de las autoridades
reas de Transferencia: instrumentos y clasificacin

78

163
164

Nuevo artculo
Cambios de redaccin

79
81
82, 104

165
166
167

Cambios parciales
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin

80

168
169

Cambios parciales
Nuevo artculo

89
109
110

170

Cambios importantes
Derogado
Derogado

90, 111
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139,
140
141
142
143,
144

171
172

174

Cambios parciales
Cambios parciales
Derogado
Derogado
Derogado
Cambios de redaccin
Derogado
Derogado
Derogado
Derogado
Derogado
Derogado
Cambios de redaccin

175

Derogado
Derogado
Sin modificaciones

176
177
178
179
180
181
182

Nuevo artculo
Nuevo artculo
Cambios parciales
Nuevo artculo
Cambios parciales
Nuevo artculo
Nuevo artculo

183
184

Nuevo artculo
Nuevo artculo

185

Cambios de redaccin

186

Derogado
Derogado
Derogado
Cambios parciales

187

Cambios parciales

91
93

118,
121
122
123
124
119,
120
92

173

23

reas de Transferencia: criterios de funcionamiento


reas de Transferencia: nomenclatura y sealizacin
reas de Transferencia: reas limtrofes con el Edomex
reas de Transferencia: administracin, explotacin y
supervisin pblicas
reas de Transferencia: pago de derechos por prestadores
pblicos
Obligacin del estado de dar informacin
Restriccin de vehculos en horas, das y vialidades
Obligacin del estado a construir y mantener la
95, 96
infraestructura adecuada
Indemnizacin por falta de mantenimiento de la
96
infraestructura
Obligacin de ciudadanos de respetar los sealamientos y
la infraestructura
Reglamento de Trnsito
Vas concesionadas
Registro de estacionamientos pblicos
125
Red de estacionamientos de bicicletas y motocicletas
Lineamientos para estacionamientos pblicos
125
Estacionamientos: Instalaciones
126
Fomento de estacionamientos
127
Estacionamientos pblicos: esquema tarifario por zonas
Gestin del estacionamiento
Seguro de responsabilidad civil para estacionamientos y
acomodadores
Control del estacionamiento en va pblica: Zonas
Control del estacionamiento en va pblica: Espacios
exclusivos
Control del estacionamiento en va pblica: Operacin y
atribuciones
Control del estacionamiento en va pblica: Cobro
Manifestaciones pblicas: derecho a "utilizar las vialidades"
105
Manifestaciones pblicas: apoyo, aviso e informacin
97, 106
Manifestaciones pblicas: actividades permitidas
107
Manifestaciones pblicas: bloqueos
108
Denunca sobre uso de Infraestructura y sealizacin
98
Carga: especificaciones para vehculos
Carga: centros logsticos y restriccin de circulacin
23
Carga: red de corredores viales
112
Naturaleza estratgica de las vas primarias
113
Naturaleza estratgica de los corredores viales
114
metropolitanos
Carriles exclusivos para emergencias
115
Carriles exclusivos para emergencias: normas de uso
116
Gestin de los corredores viales metropolitanos
117
Esquemas de autorregulacin de transporte de carga
Objetivo de mejora de circulacin y reduccin de tamao de vehculos
de carga
Gestin de la operacin de vialidades
Programacin del sistema de semaforizacin

188
189
190
191

Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo

192

Nuevo artculo

193
194
195

Nuevo artculo
Nuevo artculo
Cambios parciales

196

Cambios parciales

197

Nuevo artculo

198
199
200
201
202
203
204
205
206

Nuevo artculo
Nuevo artculo
Cambios parciales
Nuevo artculo
Cambios parciales
Cambios parciales
Derogado
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo

207
208

Nuevo artculo
Nuevo artculo

209

Nuevo artculo

210
211
212
213
214

Nuevo artculo
Sin modificaciones
Cambios de redaccin
Sin modificaciones
Sin modificaciones
Derogado
Nuevo artculo
Cambios parciales
Cambios parciales
Derogado
Derogado

215
216
217

218
219

Derogado
Derogado
Derogado
Nuevo artculo
Nuevo artculo

220
221

Nuevo artculo
Nuevo artculo

24

Servicio de informacin al usuario


Centro de Gestin de la Movilidad
Obligacin de la SEMOVI de fomentar nuevos hbitos de
83
movilidad
Principios de los programas de cultura de movilidad
Usuarios: derecho a usar la infraestructura, y obligacin de cumplir
con la Ley
Campaas y cursos: vinculacin con el sector social y
privado
Programas y cursos: atribucin de la SEMOVI
84
Programas y cursos: cursos de conduccin
84
Programas y cursos: requisitos y mecanismos
84
Programas y cursos: materias en planes de estudio de la
84
SEP
Cuerpo especializado de SEMOVI
84
Programas y cursos: de seguridad vial
Reconocimiento a concesionarios del transporte pblico
Programa de movilidad empresarial
Servicio de informacin vial y de transporte pblico
Programas de ordenamiento vial en entornos escolares
Programas y cursos: atribuciones de la SEMOVI
Escuelas de manejo
85, 87
Escuelas de manejo: obligaciones
86
Escuelas de manejo: obligaciones
88
Verificacin de transporte pblico: facultad del INVEA
145
Verificacin de transporte pblico: requerimiento de
146
informacin
Verificacin de infraestructura y vialidad: facultad de
147
Delegaciones
Verificacin: formalidades
148
Verificacin: formalidades de la orden de verificacin
148
Verificacin: medidas cautelares
Verificacin: aplicacin de sanciones
Verificacin: obligacin de prestadores del servicio pblico
149
Obligacin de la Autoridad a presentar denuncia penal en
150
el caso de posibles delitos
Verificacin: formalidades de la visita de verificacin
151
Verificacin: formalidades del acta levantada
152
Verificacin: formalidades de la visita de verificacin
153
Verificacin: formalidades de la visita de verificacin
154
Verificacin en vas federales
155
Sancin por conducir sin seguro de responsabilidad civil
Sanciones sobre prestacin del servicio de transporte
156
pblico
El titular de la concesin es solidariamente responsable
Reincidencia
Remisin de unidades
Equipos y sistemas tecnolgicos para acreditar
infracciones
Infracciones a la resolucin de impacto de movilidad
Retiro de elementos de la va pblica: causas
159

222
223
224

Nuevo artculo
Nuevo artculo
Cambios parciales

225
226

Nuevo artculo
Nuevo artculo

227

Nuevo artculo

228
229
230
231

Cambios parciales
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin

232
233
234
235
236
237
238
239

240
241

Cambios de redaccin
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Cambios parciales
Derogado
Derogado
Cambios importantes
Cambios de redaccin

242

Cambios de redaccin

243
244
245
246
247
248

Cambios de redaccin
Cambios parciales
Nuevo artculo
Nuevo artculo
Cambios parciales
Cambios de redaccin

249
250
251

Derogado
Derogado
Derogado
Derogado
Cambios de redaccin
Nuevo artculo
Cambios parciales

252
253
254
255

Nuevo artculo
Sin modificaciones
Cambios parciales
Nuevo artculo

256

Nuevo artculo
Derogado

25

Retiro de elementos de la va pblica: formalidades


Retiro de elementos de la va pblica: formalidades
Retiro de elementos de la va pblica: propiedad de los
elementos
Retiro de elementos de la va pblica: gastos de ejecucin
Recursos contra actos y resoluciones
Transportacin ilegal de pasajeros o carga
Gestora sin autorizacin
Induccin a transportacin ilegal de pasajeros o carga
Prohibicin de ser concesionario de sentenciados por estos
delitos

160
161
162

Derogado
Derogado
Derogado

163

Derogado
Nuevo artculo
Cambios de redaccin
Cambios de redaccin
Cambios parciales
Cambios de redaccin

164
165
165
166

257
258
259
260
261

Anexo II. Comparativo entre la LTyVDF y la LMDF


Nota metodolgica para leer la tabla: en la columna izquierda el texto no marcado fue
mantenido en la nueva ley, el texto con color rojo el texto que desapareci en la nueva
ley, y en amarillo el texto que fue modificado. En la columna derecha el color amarillo
marca texto que fue modificado solo en redaccin y en verde texto agregado (ya sea en
un texto nuevo o que modifica un texto existente).
LEY DE TRANSPORTE Y VIALIDAD DEL DF
Abrogada
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
GENERALIDADES

LEY DE MOVILIDAD DEL DF


Aprobada 30 de Abril 2014
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
GENERALIDADES

Artculo 1.- La presente Ley es de orden


pblico e inters general y tiene por objeto
regular y controlar la prestacin de los
servicios de transporte de pasajeros y de carga
en el Distrito Federal en todas sus
modalidades, as como el equipamiento
auxiliar de transporte, sea cualesquiera el tipo
de vehculos y sus sistemas de propulsin, a fin
de que de manera regular, permanente,
continua, uniforme e ininterrumpida se
satisfagan las necesidades de la poblacin; as
como regular y controlar el uso de la vialidad,
la infraestructura, los servicios y los elementos
inherentes o incorporados a la misma, para
garantizar su adecuada utilizacin y la
seguridad de los peatones, ciclistas,
conductores y usuarios.

Artculo 1.- La presente Ley es de observancia


general en el Distrito Federal; sus
disposiciones son de orden pblico e inters
general y tiene por objeto establecer las bases
y directrices para planificar, regular y
gestionar la movilidad de las personas y del
transporte de bienes.
Adems, las disposiciones establecidas en esta
Ley debern asegurar el poder de eleccin que
permita el efectivo desplazamiento de las
personas en condiciones de seguridad, calidad,
igualdad y sustentabilidad, que satisfaga las
necesidades de las personas y el desarrollo de
la sociedad en su conjunto.

26

Es responsabilidad de la Administracin
Pblica asegurar, controlar, promover y vigilar
que los servicios de transporte de pasajeros y
de carga en el Distrito Federal, se efecten con
apego a la normatividad aplicable en la
materia.

La Administracin Pblica, atendiendo a las


disposiciones reglamentarias y dems
ordenamientos que emanen de esta Ley, as
como las polticas pblicas y programas, deben
sujetarse a la jerarqua de movilidad y a los
principios rectores establecidos en este
ordenamiento.

Artculo 3.- Es de utilidad pblica e inters


general, la prestacin de los servicios pblicos
de transporte en el Distrito Federal, cuya
obligacin de proporcionarlos corresponde
originalmente a la Administracin Pblica, ya
sea a travs de empresas de participacin
estatal u organismos descentralizados, o bien,
por conducto de personas fsicas o morales a
quienes mediante concesiones, el Gobierno del
Distrito Federal encomiende la realizacin de
dichas actividades, en los trminos de este
ordenamiento y dems disposiciones jurdicas
y administrativas aplicables.

Artculo 2.- Se considera de utilidad pblica e


inters general:

Asimismo se considera de utilidad pblica y


beneficio general, el establecimiento y uso
adecuado de las reas susceptibles de trnsito
vehicular y peatonal; sealizacin vial y
nomenclatura y en general la utilizacin de los
servicios, la infraestructura y los dems
elementos inherentes o incorporados a la
vialidad en el Distrito Federal, en trminos de
este ordenamiento y dems disposiciones
jurdicas y administrativas aplicables.

II.
El establecimiento, mejoramiento y uso
adecuado de las reas de trnsito peatonal y
vehicular, conforme a la jerarqua de
movilidad;
III.
La sealizacin vial y nomenclatura;
IV.
La utilizacin de infraestructura de
movilidad, servicios y dems elementos
inherentes o incorporados a la vialidad; y

Del mismo modo se considera de utilidad


pblica, la infraestructura y equipamiento
auxiliar de los servicios pblicos de transporte
de pasajeros y de carga, como son: el
establecimiento de vialidades, instalaciones,
centros de transferencia modal terminales,
cierres de circuito, bases de servicio,
lanzaderas, lugares de encierro, sealamientos
viales y dems infraestructura necesaria que
garantice la eficiencia en la prestacin del
servicio.

V.
La infraestructura de movilidad y
equipamiento auxiliar de los servicios pblicos
de transporte de pasajeros y de carga que
garantice la eficiencia en la prestacin del
servicio.

I.
La prestacin de los servicios pblicos
de transporte en el Distrito Federal, cuya
obligacin original de proporcionarlos
corresponde a la Administracin Pblica, ya
sea en forma directa o mediante concesiones a
particulares, en los trminos de este
ordenamiento y dems disposiciones jurdicas
y administrativas aplicables;

27

Artculo 6.- En todo lo no previsto por esta


Ley, sern aplicables de forma supletoria la Ley
de Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico
del Distrito Federal, la Ley Ambiental del
Distrito Federal, la Ley de Desarrollo Urbano,
la Ley de Procedimiento Administrativo del
Distrito Federal, el Cdigo Penal para el
Distrito Federal, el Cdigo Civil para el Distrito
Federal, el Cdigo de Procedimientos Penales
para el Distrito Federal y el Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal.

Artculo 4.- Cuando en los procedimiento


que establece esta Ley, obren pruebas
obtenidas por Seguridad Pblica con equipos y
sistemas tecnolgicos, las mismas se
apreciarn y valorarn en trminos de la Ley
que regula el uso de tecnologa para la
Seguridad Pblica del Distrito Federal.

Artculo 3.- A falta de disposicin expresa en


esta Ley se aplicarn de manera supletoria en
lo que resulten aplicables, los siguientes
ordenamientos legales:
I.
Ley del Rgimen Patrimonial y del
Servicio Pblico;
II.
Ley Ambiental de Proteccin a la Tierra
en el Distrito Federal;
III.
Ley de Desarrollo Urbano del Distrito
Federal;
IV.
Ley de Procedimiento Administrativo
del Distrito Federal;
V.
Cdigo Penal para el Distrito Federal;
VI.
Cdigo Civil para el Distrito Federal;
VII.
Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales;
VIII. Cdigo de Procedimientos Civiles para
el Distrito Federal; y
IX.
Ley de Desarrollo Metropolitano para el
Distrito Federal;
XI.
Ley de Seguridad Privada del Distrito
Federal
X.
Ley para Personas con Discapacidad del
Distrito Federal;
XI.
Ley de Cultura Cvica del Distrito
Federal; y
XII.
Ley de Seguridad Privada del Distrito
Federal; y
XIII. Todas aquellas que con independencia
de los ordenamientos aqu sealados, deban de
entenderse de manera enunciativa mas no
limitativa.
Cuando en los procedimiento que establece
esta Ley, obren pruebas obtenidas por
Seguridad Pblica con equipos y sistemas
tecnolgicos, las mismas se apreciarn y
valorarn en trminos de la Ley que regula el
uso de tecnologa para la Seguridad Pblica del
Distrito Federal.

Artculo 5.- La Consejera Jurdica, tiene la Artculo 4.- La Consejera Jurdica, tiene la
facultad de interpretar esta Ley para los facultad de interpretar esta Ley para los
28

efectos administrativos, a fin de determinar


cuando hubiere conflicto, las atribuciones de
cada una de las autoridades que seala esta
Ley siempre que alguna de ellas lo solicite.

efectos administrativos, a fin de determinar


cundo hubiere conflicto, las atribuciones de
cada una de las autoridades que seala esta
Ley siempre que alguna de ellas lo solicite.

La Consejera Jurdica publicar en la Gaceta


Oficial del Distrito Federal, los criterios que
sean de importancia y trascendencia para la
aplicacin de esta Ley.

La Consejera Jurdica publicar en la Gaceta


Oficial del Distrito Federal, los criterios que
sean de importancia y trascendencia para la
aplicacin de esta Ley.

Los particulares podrn solicitar a la


Autoridad competente que emita resoluciones
individuales o generales de interpretacin. Las
resoluciones
individuales
constituirn
derechos y obligaciones para el particular que
promovi la consulta, siempre que la haya
formulado en los trminos establecidos por las
disposiciones legales aplicables.

Los particulares podrn solicitar a la autoridad


competente
que
emita
resoluciones
individuales o generales de interpretacin. Las
resoluciones
individuales
constituirn
derechos y obligaciones para el particular que
promovi la consulta, siempre que la haya
formulado en los trminos establecidos por las
disposiciones legales aplicables.

La autoridad que emita una resolucin general, La Autoridad que emita una resolucin
deber publicarla en la Gaceta Oficial del general, deber publicarla en la Gaceta Oficial
Distrito Federal.
del Distrito Federal.
Artculo 94.- Esta Ley y los ordenamientos
que de ella emanan, otorgan el derecho de
preferencia a los peatones y los usuarios, en el
momento de transportarse o transitar por las
diferentes vialidades de la Ciudad de Mxico,
por lo que se establecern las medidas
necesarias, a fin de garantizar al usuario la
prestacin del servicio pblico de transporte
de pasajeros y de carga con estricto apego a la
normatividad aplicable, y asimismo para que
en las vialidades se implementen los
mecanismos o infraestructura que garanticen
su seguridad personal.

Artculo 5.- La movilidad es el derecho de


toda persona y de la colectividad a realizar el
efectivo desplazamiento de individuos y
bienes para acceder mediante los diferentes
modos de transporte reconocidos en la Ley, a
un sistema de movilidad que se ajuste a la
jerarqua y principios que se establecen en este
ordenamiento, para satisfacer sus necesidades
y pleno desarrollo. En todo caso el objeto de la
movilidad ser la persona.

Artculo 100.- La Secretara, la Secretara de


Obras y las Delegaciones en el mbito de su
competencia, promovern las acciones
necesarias para que las vialidades peatonales
existentes, los corredores, andenes y en
general la infraestructura de conexin de los
diversos medios de transporte, se mantengan
en buen estado, con el fin de proporcionar a los

Artculo 6.- La Administracin Pblica


proporcionar los medios necesarios para que
las personas puedan elegir libremente la forma
de trasladarse a fin de acceder a los bienes,
servicios y oportunidades que ofrece la Ciudad.
Para el establecimiento de la poltica pblica
en la materia se considerar el nivel de
vulnerabilidad
de
los
usuarios,
las
29

usuarios y peatones, el trnsito seguro por


stas, llevando a cabo las medidas necesarias
para que en las vialidades se establezcan
facilidades para el acceso de la poblacin
infantil, escolar, personas con discapacidad, de
la tercera edad y mujeres en periodo de
gestacin.

externalidades que genera cada modo de


transporte y su contribucin a la
productividad. Se otorgar prioridad en la
utilizacin del espacio vial y se valorar la
distribucin de recursos presupuestales de
acuerdo a la siguiente jerarqua de movilidad:
I.
Peatones, en especial personas con
discapacidad y personas con movilidad
limitada;
II.
Ciclistas;
III.
Usuarios del servicio de transporte
pblico de pasajeros;
IV.
Prestadores del servicio de transporte
pblico de pasajeros;
V.
Prestadores del servicio de transporte
de carga y distribucin de mercancas; y
VI.
Usuarios de transporte particular
automotor.
En el mbito de sus atribuciones, las
autoridades en materia de movilidad deben
contemplar lo dispuesto en este artculo como
referente y fin ltimo en la elaboracin de
polticas pblicas y programas, procurando en
todo momento su cumplimiento y proteccin.
Artculo 7.- La Administracin Pblica al
disear e implementar las polticas, programas
y acciones pblicas en materia de movilidad,
observarn los principios siguientes:
I.
Seguridad. Privilegiar las acciones de
prevencin del delito e incidentes de trnsito
durante los desplazamientos de la poblacin,
con el fin de proteger la integridad fsica de las
personas y evitar la afectacin a los bienes
pblicos y privados;
II.
Accesibilidad. Garantizar que la
movilidad est al alcance de todos, sin
discriminacin de gnero, edad, capacidad o
condicin, a costos accesibles y con
informacin clara y oportuna;
III.
Eficiencia.
Maximizar
los
desplazamientos
giles
y
asequibles
30

optimizando los recursos disponibles, sin que


su
diseo
y
operacin
produzcan
externalidades negativas desproporcionadas a
sus beneficios.
IV.
Igualdad. Equiparar las oportunidades
de la poblacin para alcanzar un efectivo
ejercicio de su derecho a la movilidad,
poniendo especial nfasis en grupos en
desventaja fsica, social y econmica, para
reducir mecanismos de exclusin;
V.
Calidad. Procurar que los componentes
del sistema de movilidad cuenten con los
requerimientos y las propiedades aceptables
para cumplir con su funcin, producir el menor
dao ambiental, ofrecer un espacio apropiado
y confortable para las personas y encontrarse
en buen estado, en condiciones higinicas, de
seguridad, y con mantenimiento regular, para
proporcionar una adecuada experiencia de
viaje;
VI.
Resiliencia. Lograr que el sistema de
movilidad tenga capacidad para soportar
situaciones fortuitas o de fuerza mayor, con
una recuperacin de bajo costo para la
sociedad y al medio ambiente;
VII.
Multimodalidad.
Ofrecer
a
los
diferentes grupos de usuarios opciones de
servicios y modos de transporte integrados,
que proporcionen disponibilidad, velocidad,
densidad y accesibilidad que permitan reducir
la dependencia del uso del automvil
particular;
VIII. Sustentabilidad y bajo carbono.
Solucionar los desplazamientos de personas y
sus bienes, con los mnimos efectos negativos
sobre la calidad de vida y el medio ambiente, al
incentivar el uso de transporte pblico y no
motorizado, as como impulsar el uso de
tecnologas sustentables en los medios de
transporte;
IX.
Participacin y corresponsabilidad
social. Establecer un sistema de movilidad
basado en soluciones colectivas, que resuelva
los desplazamientos de toda la poblacin y en
el que se promuevan nuevos hbitos de
31

movilidad, a travs de la aportacin de todos


los actores sociales, en el mbito de sus
capacidades y responsabilidades, y
X.
Innovacin
tecnolgica.
Emplear
soluciones apoyadas en tecnologa de punta,
para almacenar, procesar y distribuir
informacin que permita contar con nuevos
sistemas, aplicaciones y servicios que
contribuyan a una gestin eficiente, tendiente
a la automatizacin y eliminacin del error
subjetivo, as como a la reduccin de las
externalidades
negativas
de
los
desplazamientos.
Artculo 6.- Salvo disposicin en contrario, los
trminos y plazos establecidos en esta Ley se
contarn por das hbiles. Si el ltimo da del
plazo o la fecha determinada es inhbil o las
oficinas de la Administracin Publica en donde
deba realizarse el trmite permanecen
cerradas durante el horario normal de labores,
se prorrogar automticamente el plazo hasta
el siguiente da hbil.

Artculo 8.- Los trminos y plazos establecidos


en esta Ley, se considerarn como das hbiles,
salvo disposicin en contrario. Si el ltimo da
del plazo o la fecha determinada es inhbil o las
oficinas de la Administracin Pblica en donde
deba realizarse el trmite permanecen
cerradas durante el horario normal de labores,
se prorrogar automticamente el plazo hasta
el siguiente da hbil.

Artculo 10.- Ser responsabilidad de la


Administracin Pblica que la aplicacin e
instrumentacin de la presente Ley, se realice
bajo
los
criterios
de
simplificacin
administrativa, descentralizacin de funciones
y efectiva delegacin de actividades.
Artculo 2.- Para la aplicacin, interpretacin Artculo 9.- Para aplicacin, interpretacin y
y efectos de la presente Ley, se entiende por:
efectos de la presente Ley, se entiende por:
Administracin Pblica: La Administracin I.
Administracin
Pblica:
Pblica del Distrito Federal.
Administracin Pblica del Distrito Federal;
II.
Agencia: Agencia de Gestin Urbana de
la Ciudad de Mxico;
III.
rea de transferencia para el
transporte: Espacios destinados a la conexin
entre los diversos modos de transporte que
permiten un adecuado funcionamiento del
trnsito peatonal y vehicular;
32

IV.
Auditora de movilidad y seguridad vial:
Procedimiento sistemtico en el que se
comprueban las condiciones de seguridad y
diseo universal de un proyecto de vialidad
nueva, existente o de cualquier proyecto que
pueda afectar a la va o a los usuarios, con
objeto de garantizar desde la primera fase de
planeamiento, que se diseen con los criterios
ptimos para todos sus usuarios y verificando
que se mantengan dichos criterios durante las
fases de proyecto, construccin y puesta en
operacin de la misma;
V.
Autorregulacin: Esquema voluntario
que le permite a las empresas llevar a cabo la
verificacin tcnica de los vehculos de carga,
previa autorizacin de la autoridad
Autorizacin: Es el acto administrativo competente para el cumplimiento de la
mediante el cual, las Delegaciones autorizan a normatividad vigente;
personas fsicas o morales la incorporacin de
infraestructura, elementos o servicios a la VI.
Autorizacin: Acto administrativo
vialidad, o bien, el uso y aprovechamiento de mediante el cual se autoriza a organismos,
estos ltimos.
entidades y rganos poltico administrativos,
la prestacin del servicio pblico de
transporte, o a personas fsicas o morales la
incorporacin de infraestructura, elementos o
Aviso de Inscripcin: Acto administrativo servicios a la vialidad, o bien, el uso y
mediante el cual, las Delegaciones registran los aprovechamiento de estos ltimos;
elementos, infraestructura y servicios
inherentes o incorporados a la vialidad por VII.
Aviso
de
Inscripcin:
Acto
parte de la Administracin Pblica y/o Administrativo mediante el cual, las
particulares.
Delegaciones registran los elementos,
infraestructura y servicios inherentes o
incorporados a la vialidad por parte de la
Administracin Pblica y/o particulares;
VIII. Ayudas
tcnicas:
Dispositivos
tecnolgicos y materiales que permiten
habitar, rehabilitar o compensar una o ms
limitaciones funcionales, motrices, sensoriales
o intelectuales de las personas con
discapacidad;

33

Base de Servicio: Son los espacios fsicos


permisionados a los prestadores del servicio
pblico de transporte de pasajeros o de carga,
para el ascenso, descenso, transferencia de los
usuarios, carga y descarga de mercanca y en
su caso contratacin del servicio.

IX.
Banco de proyectos: Plataforma
informtica que permite almacenar, actualizar
y consultar documentos tcnicos referentes a
estudios y proyectos en materia de movilidad
y seguridad vial;
X.
Base de Servicio: Espacio fsico
autorizado a los prestadores del servicio de
transporte pblico de pasajeros o de carga,
para el ascenso, descenso, transferencia de
usuarios, carga y descarga de mercanca y, en
su caso, contratacin del servicio;

Bloqueo: Es el cierre indefinido de las XI.


Bicicleta: Vehculo no motorizado de
vialidades.
propulsin humana a travs de pedales;
XII.
Biciestacionamiento: Espacio fsico y/o
Bolardos: Material anclado al suelo y mobiliario urbano utilizado para sujetar,
destinado para delimitar el carril confinado.
resguardar y/o custodiar bicicletas por tiempo
determinado;
Carril Confinado: Se refiere al carril de la
superficie de rodamiento para la circulacin de XIII. Bloqueo: Es el cierre definido de las
un
tipo
de
transporte
automotor, vialidades;
especficamente de transporte pblico de
pasajeros, sobre un sentido de la va, con
dispositivos de delimitacin en el permetro
del carril que no permiten que se introduzcan
otro tipo de vehculos.
XIV. Carril Confinado: Superficie de
rodadura con dispositivos de delimitacin en
Centro de Transferencia Modal: Espacio su permetro para el uso preferente o exclusivo
fsico con infraestructura y equipamiento de servicios de transporte;
auxiliar de transporte, que sirve como
conexin de los usuarios entre dos o ms rutas
o modos de transporte.
Ciclista: Toda persona que se traslada de un XV.
Centro de Transferencia Modal: Espacio
lugar a otro a bordo de una bicicleta.
fsico con infraestructura y equipamiento
auxiliar de transporte, que sirve de conexin a
los usuarios entre dos o ms rutas o modos de
transporte;
XVI. Ciclista: Conductor de un vehculo de
traccin humana a travs de pedales. Se
considera ciclista a aquellos que conducen
bicicletas asistidas por motores elctricos,
34

siempre y cuando sta desarrolle velocidades


de hasta 25 kilmetros por hora. Los menores
de doce aos a bordo de un vehculo no
motorizado sern considerados peatones;

Cierre de Circuito: Son los espacios fsicos


permitidos en los que, sin realizar base, se
efecta el despacho de las unidades destinadas
al servicio pblico de transporte de pasajeros
y de carga, para iniciar o terminar su itinerario,
incluyen maniobras de ascenso y descenso y en
el que se controla el intervalo de salidas entre
una y otra unidad.

XVII. Ciclotaxi: Vehculo de propulsin


humana a pedales que puede contar con motor
elctrico para asistir su traccin con el
propsito de brindar el servicio pblico de
transporte individual de pasajeros, constituido
por una estructura que cuenta con asientos
para el conductor y pasajeros y que podr
contar con remolque;

XVIII. Ciudad: Ciudad de Mxico;

Concesin: Acto administrativo por virtud del


cual, la Secretara confiere a una persona fsica
o moral la prestacin del servicio pblico local
de transporte de pasajeros o de carga,
mediante la utilizacin de bienes del dominio
pblico o privado del Distrito.
Concesionario: Persona fsica o moral que al
amparo de una concesin otorgada por la
Secretara, realiza la prestacin del servicio
pblico local de transporte de pasajeros y/o de
carga, mediante la utilizacin de bienes del
dominio pblico o privado del Distrito Federal.

XIX. Complementariedad: Caracterstica del


Sistema Integrado de Transporte Pblico, en el
que los diversos servicios de transporte de
pasajeros se estructuran para generar una sola
red que permita a los usuarios tener diversas
opciones para sus desplazamientos, teniendo
como base el sistema de transporte masivo;
XX.
Concesin: Acto administrativo por
virtud del cual la Secretara confiere a una
persona fsica o moral la prestacin temporal
del servicio de transporte pblico de pasajeros
o de carga, mediante la utilizacin de bienes
del dominio pblico o privado del Distrito
Federal;

XXI. Concesionario: Persona fsica o moral


Conductor: Toda persona que maneje un que es titular de una concesin otorgada por la
vehculo en cualquiera de sus modalidades.
Secretara, para prestar el servicio de
transporte pblico de pasajeros y/o de carga;
35

Congestionamiento Vial: Afectacin de la


vialidad por volumen excesivo de vehculos,
alguna causa humana o natural, que impide la
circulacin normal de los vehculos,
ocasionando la concentracin de un nmero
considerable de stos a la vez, en un espacio
determinado.

XXII. Conductor: Toda persona que maneje


un vehculo en cualquiera de sus modalidades;

XXIII. Congestionamiento vial: La condicin


de un flujo vehicular que se ve saturado debido
al exceso de demanda de las vas comnmente
Consejera Jurdica: La Consejera Jurdica y en las horas de mxima demanda, produciendo
de Servicios Legales del Gobierno del Distrito incrementos en los tiempos de viaje,
Federal.
recorridos
y
consumo
excesivo
de
combustible;
Corredor Vial: Es la vialidad que tiene
continuidad, longitud, y ancho suficientes para
concentrar el trnsito de vehculos y personas,
y que comunica diferentes zonas dentro del
entorno urbano,
Corredores de Transporte: Sistema de
transporte pblico de pasajeros, masivo y/o
colectivo, con operacin regulada, controlada y
con un recaudo centralizado, que opera de
manera exclusiva en una vialidad con carriles
reservados para el transporte pblico, total o
parcialmente confinados, que cuenta con
paradas predeterminadas y con una
infraestructura para el ascenso y descenso de
pasajeros, estaciones ubicadas a lo largo del
recorrido, con terminales en su origen y
destino, con una organizacin para la
prestacin del servicio como personas
morales.

XXIV. Corredor de Transporte: Transporte


pblico de pasajeros colectivo, con operacin
regulada, controlada y con un recaudo
centralizado, que opera de manera
preferencial o exclusiva en una vialidad, total o
parcialmente confinados, que cuenta con
paradas predeterminadas y con una
infraestructura para el ascenso y descenso de
pasajeros, terminales en su origen y destino,
con una organizacin para la prestacin del
servicio con personas morales;

Corredor Vial Metropolitano: Corredor vial


que rebasa los lmites del Distrito Federal.
XXV. Corredor Vial Metropolitano: Vialidad
que tiene continuidad, longitud y ancho
suficientes para concentrar el trnsito de
Delegacin:
Los
rganos
Poltico- personas y mercancas, comunica a la ciudad
Administrativos en cada demarcacin con el resto de la zona metropolitana del Valle
territorial del Distrito Federal, con autonoma de Mxico;
funcional para realizar acciones de gobierno.
XXVI. Delegacin: Los rganos polticos
administrativos en cada una de las
36

demarcaciones territoriales en que se divide el


Distrito Federal;
XXVII. Dictamen: Resultado de la evaluacin
tcnico-jurdica emitida por la autoridad
competente, respecto de un asunto sometido a
su anlisis;
XXVIII. Diseo universal: Diseo de productos,
entornos, programas y servicios que pueda
utilizar todas las personas en la mayor medida
posible sin necesidad de adaptacin ni diseo
especializado, dicho diseo no excluir las
ayudas tcnicas para grupos particulares de
personas con discapacidad cuando se necesite.
Elementos Incorporados a la Vialidad: Son Esta condicin ser esencial para el diseo de
todos aquellos objetos o elementos las vialidades y los servicios de transporte
adicionados a la vialidad, que no forman parte pblico con el fin de permitir su fcil uso y
intrnseca de la misma.
aprovechamiento por parte de las personas,
independientemente de sus condiciones;
Elementos Inherentes a la Vialidad: Son
todos aquellos objetos o elementos que forman XXIX. Elementos incorporados a la vialidad:
parte intrnseca de la vialidad.
Conjunto de objetos adicionados a la vialidad
que no forman parte intrnseca de la misma;
Entidades: Los organismo descentralizados,
las empresas de participacin estatal
mayoritaria y los fideicomisos pblicos.
XXX. Elementos inherentes a la vialidad:
Conjunto de objetos que forman parte
Equipamiento Auxiliar de Transporte: Son intrnseca de la vialidad;
todos los accesorios directos e indirectos que
resulten complementarios a la prestacin del XXXI. Entidades:
Organismo
servicio pblico de transporte de pasajeros y descentralizados, empresas de participacin
de carga, que sean susceptibles de permiso por estatal mayoritaria y fideicomisos pblicos;
parte de la Secretara.
XXXII. Equipamiento auxiliar de transporte:
Los accesorios directos e indirectos que
Estacionamiento: Espacio fsico o lugar resulten complementarios a la prestacin del
utilizado para detener, custodiar y/o guardar servicio de transporte pblico de pasajeros y
un vehculo por tiempo determinado.
de carga, que sean susceptibles de permiso o
autorizacin por parte de la Secretara;
XXXIII. Estacionamiento: Espacio fsico o lugar
utilizado para detener, custodiar y/o guardar
un vehculo por tiempo determinado;
37

Estacionamiento Pblico: Es aquel espacio


fsico por virtud del cual se satisfacen las
necesidades de estacionamiento al pblico en
general, mediante el pago de una tarifa.
Estacionamiento Privado: Es aquel espacio
fsico por virtud del cual, se satisfacen las
necesidades de estacionamiento propias, o
para
satisfacer
las
necesidades
de
instituciones o empresas siendo el servicio
gratuito.

XXXIV. Estacionamiento en va pblica:


Espacio fsico establecido en la vialidad, para
detener y desocupar los vehculos, cuando as
lo disponga la autoridad se realizar el pago de
una tarifa;
XXXV. Estacionamiento Pblico: Espacio fsico
para satisfacer las necesidades del pblico en
general para el resguardo al pblico en
general, mediante el pago de una tarifa;
XXXVI. Estacionamiento Privado: Es aquel
espacio fsico para satisfacer las necesidades
de individuos, instituciones o empresas para el
resguardo de vehculos, siempre que el
servicio sea gratuito;
XXXVII.
Externalidades:
Efectos
indirectos que generan los desplazamientos de
personas y bienes y que no se reflejan en los
costos de los mismos. Los impactos positivos o
negativos pueden afectar tanto aquellos que
realizan el viaje como a la sociedad en su
conjunto;
XXXVIII.
Externalidades
negativas:
Efectos indirectos de los desplazamientos que
reducen el bienestar de las personas que
realizan los viajes y/o a la sociedad en su
conjunto. Algunos de estos daos pueden ser:
contaminacin atmosfrica y auditiva,
congestionamiento vial, hechos de trnsito,
sedentarismo, entre otros;
XXXIX. Externalidades
positivas:
Efectos
indirectos de los desplazamientos que generan
bienestar a las personas que realizan los viajes
y/o a la sociedad en su conjunto. Algunos de
estos beneficios pueden ser: uso eficiente del
espacio pblico, revitalizacin de la va
pblica, reduccin de hechos de trnsito,
eliminacin de emisiones al ambiente, entre
otros;
38

XL.
Funcionalidad de la va pblica: El uso
adecuado y eficiente de la va pblica,
generado a travs de la interaccin de los
elementos que la conforman y de la dinmica
propia que en ella se desarrolla, para la ptima
prestacin de los servicios pblicos urbanos, la
movilidad y la imagen urbana, procurando la
seguridad, comodidad y disfrute de todos sus
usuarios;
XLI. Grupo Vulnerable: Grupo comprendido
por peatones, ciclistas y motociclistas,
caracterizados por no contar con una
estructura slida que los proteja ante hecho de
Infraestructura: Conjunto de elementos con transito.
que cuenta la vialidad, que tienen una finalidad
de beneficio general, y permiten su mejor XLII. Hecho de trnsito: Evento producido
funcionamiento o imagen visual.
por el trnsito vehicular, en el que interviene
por lo menos un vehculo, causando lesiones o
muerte de personas y/o daos materiales;
XLIII. Impacto de movilidad: Influencia o
alteracin en los desplazamientos de personas
y bienes que causa una obra privada en el
entorno en el que se ubica;
XLIV. Infraestructura: Conjunto de elementos
con que cuenta la vialidad que tienen una
Itinerario o Ruta: Recorrido o trayecto que finalidad de beneficio general, y que permiten
realizan las unidades de transporte pblico de su mejor funcionamiento e imagen urbana;
pasajeros.
XLV. Infraestructura para la movilidad:
Infraestructura especial que permite el
Jefe de Gobierno: El Jefe de Gobierno del desplazamiento de personas y bienes, as como
Distrito Federal.
el funcionamiento de los sistemas de
transporte pblico;
Lanzadera: Espacio fsico permisionado por la
Secretara
donde
permanecen XLVI. Instituto: Instituto de Verificacin
momentneamente
estacionados
los Administrativa del Distrito Federal;
vehculos, mientras se desocupan las
posiciones de ascenso y descenso al inicio del XLVII. Itinerario: Recorrido o trayecto
servicio y cuyo propsito es evitar la determinado que realizan las unidades de
saturacin de las bahas en los centros de transporte pblico de pasajeros;
transferencia modal o bases.
39

Licencia: Es el documento expedido por la XLVIII. Jefe de Gobierno: El Jefe de Gobierno del
Secretara, que autoriza a personas mayores de Distrito Federal;
edad a conducir un vehculo.
XLIX. Lanzadera: Espacio fsico para el
estacionamiento momentneo de unidades del
transporte pblico, mientras se libera la zona
de maniobras de ascenso y descenso en los
centros de transferencia modal o bases de
servicio;
Manifestacin:
Concentracin
humana
generalmente al aire libre, incluyndose en
esta la marcha y plantn.
L.
Licencia de conducir: Documento que
Marcha:
Cualquier
desplazamiento concede la Secretara a una persona fsica y que
organizado, de un conjunto de individuos por lo autoriza para conducir un vehculo
la vialidad hacia un lugar determinado.
motorizado, previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en esta Ley y dems
Metrobus:
Organismo
Pblico ordenamientos jurdicos y administrativos;
Descentralizado de la Administracin Pblica
del Distrito Federal, sectorizado a la Secretara, LI.
Ley: Ley de Movilidad del Distrito
que cuenta con personalidad jurdica y Federal;
patrimonio propios adems de autonoma
tcnica y administrativa, su objeto es la LII.
Manifestacin: Concentracin humana
planeacin, administracin y control del generalmente al aire libre, incluyndose en
Sistema de Corredores de Trasporte Pblico de esta la marcha y plantn;
Pasajeros del Distrito Federal.
LIII. Marcha: Cualquier desplazamiento
organizado, de un conjunto de individuos por
la vialidad hacia un lugar determinado;

LIV. Motocicleta: Vehculo motorizado que


utiliza manubrio para su conduccin, con dos o
ms ruedas, que est equipado con motor
elctrico o de combustin interna de cuatro
tiempos con un cilindraje a partir de cuarenta
y
nueve
centmetros
cbicos
de
40

desplazamiento, que es inclinado por su


conductor hacia el interior de una curva para
contrarrestar la fuerza centrifuga y que
cumpla con las disposiciones estipuladas en la
Norma Oficial Mexicana en materia de
identificacin vehicular;
LV.
Motociclista: Persona que conduce una
Nomenclatura: Conjunto de elementos y motocicleta;
objetos visuales que se colocan en la vialidad
para indicar los nombres de las colonias, LVI. Movilidad:
Conjunto
de
pueblos, barrios, vas y espacios pblicos de la desplazamientos de personas y bienes que se
Ciudad, con el propsito de su identificacin realizan a travs de diversos modos de
por parte de las personas.
transporte, que se llevan a cabo para que la
sociedad pueda satisfacer sus necesidades y
acceder a las oportunidades de trabajo,
Parque Vehicular: Es el conjunto de unidades educacin, salud, recreacin y dems que
destinadas a prestar el servicio pblico o ofrece la Ciudad;
privado de transporte.
LVII. Movilidad
no
motorizada:
Particular: Es la persona fsica o moral que al Desplazamientos realizados a pie y a travs de
amparo del registro correspondiente ante la vehculos no motorizados;
Secretara, satisface sus necesidades de
transporte de pasajeros o de carga, siempre LVIII. Nomenclatura: Conjunto de elementos
que tengan como fin, el desarrollo de sus y objetos visuales que se colocan en la vialidad
actividades personales o el cumplimiento de su para indicar los nombres de las colonias,
objeto social.
pueblos, barrios, vas y espacios pblicos de la
Ciudad, con el propsito de su identificacin
Peatn: Persona que transita a pie por la va por parte de las personas;
pblica.
LIX. Parque vehicular: Conjunto de unidades
vehiculares destinados a la prestacin de
servicios de transporte;
Permisionario: Persona fsica o moral que al
amparo de un permiso otorgado por la
Secretara, realiza la prestacin del servicio
privado, mercantil y particular de transporte
de carga o de pasajeros, sujetndose a las
disposiciones del presente ordenamiento.
LX.
Peatn: Persona que transita por la
Permiso: Acto administrativo por virtud del vialidad a pie y/o que utiliza de ayudas
cual, la Secretara confiere a una persona fsica tcnicas por su condicin de movilidad
o moral la prestacin del servicio privado y/o
41

mercantil de transporte de carga o de limitada, as como en patines, patineta u otros


pasajeros.
vehculos recreativos;
LXI. Permisionario: Persona fsica o moral
Permiso para Conducir: Es el documento que que al amparo de un permiso otorgado por la
autoriza a menores de edad a conducir un Secretara, realiza la prestacin del servicio
vehculo.
pblico, privado, mercantil o particular de
transporte de pasajeros o de carga,
sujetndose a las disposiciones de la presente
Ley;
LXII. Permiso: Acto administrativo por
virtud del cual, la Secretara confiere a una
persona fsica o moral la prestacin temporal
del servicio de transporte pblico, privado,
mercantil y particular de pasajeros o de carga;
LXIII. Permiso para conducir: Documento que
concede la Secretara a una persona fsica
mayor de quince y menor de dieciocho aos de
edad y que lo autoriza para conducir un
vehculo motorizado, previo cumplimiento de
Plantn: Grupo de individuos que se congrega los requisitos establecidos en esta Ley y dems
y permanece cierto tiempo en un lugar pblico ordenamientos jurdicos y administrativos;
determinado.
LXIV. Personas con movilidad limitada:
Personas que de forma temporal o
permanentemente, debido a enfermedad,
edad, accidente o alguna otra condicin,
realizan un desplazamiento lento, difcil o
desequilibrado. Incluye a nios, mujeres en
periodo de gestacin, adultos mayores, adultos
que transitan con nios pequeos, personas
Registro: Es el acto administrativo mediante con discapacidad, personas con equipaje o
el cual, la Administracin Pblica inscribe las paquetes;
actividades relacionadas con el transporte de
carga o pasajeros que llevan a cabo las LXV. Plantn: Grupo de individuos que se
personas fsicas o morales.
congrega y permanece cierto tiempo en un
lugar pblico determinado;
Reglamento de Capacidades: Reglamento
sobre el peso, dimensiones y capacidad de los
vehculos de autotransporte que transitan en
las vialidades del Distrito Federal.

LXVI. Promovente: Persona fsica o moral,


con personalidad jurdica, que solicita
autorizacin del impacto de movilidad, y que
somete a consideracin de la Secretara las
solicitudes de factibilidad de movilidad,
42

informe preventivo y las manifestaciones de


impacto de movilidad que correspondan;

Reincidencia: La comisin de dos o ms


infracciones en un periodo no mayor de seis LXVII. Registro: Acto administrativo mediante
meses.
el cual la Secretara inscribe la situacin
jurdica de los vehculos, los titulares y el
transporte local de pasajeros y carga, as como
los actos jurdicos que conforme a la ley deban
registrarse;

Revista Vehicular: Es la inspeccin fsica de


las unidades, equipamiento auxiliar o
infraestructura de los servicios de transporte
pblico y privado, a fin de comprobar el
cumplimiento de las disposiciones en materia
de instalaciones, equipo, aditamentos,
sistemas y en general, las condiciones de
operacin y especificaciones tcnicas para la
ptima prestacin del servicio.

LXVIII. Reglamento: Reglamento de la Ley de


Movilidad del Distrito Federal;
LXIX. Reincidencia: La comisin de dos o ms
infracciones establecidas en la presente Ley o
sus reglamentos, en un periodo no mayor de
seis meses;

LXX. Remolque: Vehculo no dotado de


medios de propulsin y destinado a ser llevado
por otro vehculo. Para efectos de esta Ley los
Salario Mnimo: El salario mnimo general remolques y casas rodantes que dependan de
vigente en el Distrito Federal, al momento de la un vehculo motorizado sern registrados
comisin de la infraccin.
como vehculos independientes;
Secretara: La Secretara de Transportes y LXXI. Revista vehicular: Es la revisin
Vialidad del Distrito Federal.
documental y la inspeccin fsica y mecnica
de las unidades, equipamiento auxiliar de las
Secretara de Desarrollo Urbano: La unidades de transporte de pasajeros y carga, a
Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del fin de comprobar el cumplimiento de las
Distrito Federal.
disposiciones en materia de seguridad, equipo,
aditamentos, sistemas y en general, las
condiciones de operacin y especificaciones
tcnicas para la ptima prestacin del servicio;
Secretara de Obras: La Secretara de Obras y LXXII. Salario Mnimo: Salario mnimo general
Servicios del Distrito Federal.
vigente en el Distrito Federal, al momento de
cometerse la infraccin o delito;
Seguridad Pblica: La Secretara de
Seguridad Pblica del Distrito Federal.
LXXIII. Secretara: Secretara de Movilidad del
Distrito Federal;
43

LXXIV. Secretara de Desarrollo Urbano:


Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del
Distrito Federal;
Sealizacin Vial: Conjunto de elementos y
objetos visuales de contenido informativo, LXXV. Secretara del Medio Ambiente:
indicativo, restrictivo, preventivo, prohibitivo Secretara del Medio Ambiente del Distrito
o de cualquier otro carcter que se colocan en Federal;
la vialidad.
LXXVI. Secretara de Obras: Secretara de
Obras y Servicios del Distrito Federal;
Servicios Auxiliares o Conexos: Son todos los
bienes muebles o inmuebles de infraestructura LXXVII.
Seguridad Pblica: Secretara de
que resulten complementarios a la prestacin Seguridad Pblica del Distrito Federal;
del Servicio Pblico de Transporte, previstos
por esta Ley y sus Reglamentos y que son LXXVIII.
Seguridad Vial: Conjunto de
susceptibles de permiso o concesin a polticas y sistemas orientados a la prevencin
particulares.
de hechos de trnsito;
Servicio Mercantil de Transporte: Es la
actividad mediante la cual previa la obtencin
del permiso otorgado por la Secretara y la
acreditacin legal ante las autoridades fiscales
o administrativas correspondientes, las
personas fsicas o morales debidamente
registradas, prestan el servicio al pblico de
transporte.

LXXIX. Sealizacin
Vial:
Conjunto
de
elementos y objetos visuales de contenido
informativo, indicativo, restrictivo, preventivo,
prohibitivo o de cualquier otro carcter, que se
colocan en la vialidad;
LXXX. Servicios Auxiliares o Conexos: Son
todos los bienes muebles o inmuebles e
infraestructura que resulten complementarios
a la prestacin del servicio de transporte
pblico, previstos por esta Ley y sus
reglamentos y que son susceptibles de
autorizacin, permiso o concesin a
particulares;

Servicio Metropolitano de Transporte: Es el


que se presta entre el Distrito Federal y sus
zonas conurbadas en cualquiera de sus
modalidades, con sujecin a las disposiciones
del presente ordenamiento y de las dems
disposiciones jurdicas aplicables en las LXXXI. Servicio Mercantil de Transporte: Es la
Entidades Federativas involucradas.
actividad mediante la cual previa la obtencin
del permiso otorgado por la Secretara y la
Servicio Particular de Transporte: Es la acreditacin legal ante las autoridades fiscales
actividad por virtud de la cual, mediante el o administrativas correspondientes, las
registro
correspondiente
ante
la personas fsicas o morales debidamente
Administracin Pblica, las personas fsicas o registradas proporcionan servicios de
morales satisfacen sus necesidades de transporte, siempre y cuando no est
transporte de pasajeros o de carga, siempre considerado como pblico;
que tengan como fin, el desarrollo de sus
actividades personales o el cumplimiento de su
44

objeto social y en tanto no impliquen un fin LXXXII.


Servicio
Metropolitano
de
lucrativo o de carcter comercial.
Transporte: Es el que se presta entre el Distrito
Federal y sus zonas conurbadas en cualquiera
Servicio Privado de Transporte: Es la de sus modalidades, con sujecin a las
actividad por virtud de la cual, mediante el disposiciones del presente ordenamiento y de
permiso otorgado por la Secretara, las las dems disposiciones jurdicas aplicables en
personas fsicas o morales satisfacen sus las entidades federativas involucradas;
necesidades de transporte de pasajeros o de
carga, relacionadas directamente ya sea con el LXXXIII.
Servicio
Particular
de
cumplimiento de su objeto social o con la Transporte: Es la actividad por virtud de la
realizacin de actividades comerciales, sean cual, mediante el registro correspondiente
stas de carcter transitorio o permanente y ante la Administracin Pblica, las personas
que no se ofrece al pblico en general.
fsicas o morales satisfacen sus necesidades de
transporte, de pasajeros o de carga, siempre
Servicio Privado de Transporte de Seguridad que tengan como fin, el desarrollo de sus
Privada: Es la actividad por virtud de la cual, actividades personales o el cumplimiento de su
los prestadores de servicios de seguridad objeto social y en tanto no impliquen un fin
privada en trminos de lo dispuesto en la Ley lucrativo o de carcter comercial;
de Seguridad Privada del Distrito Federal,
satisfacen sus necesidades de transporte LXXXIV.
Servicio Privado de Transporte:
relacionadas con el cumplimiento de su objeto Es la actividad por virtud de la cual, mediante
social o con sus actividades autorizadas, en el permiso otorgado por la Secretara, las
vehculos de su propiedad.
personas fsicas o morales satisfacen sus
necesidades de transporte de pasajeros o de
Servicio Pblico de Transporte: Es la carga, relacionadas directamente ya sea con el
actividad a travs de la cual, la Secretara cumplimiento de su objeto social o con la
satisface las necesidades de transporte de realizacin de actividades comerciales, sean
pasajeros o carga, por si, o a travs de stas de carcter transitorio o permanente y
concesionarios de transporte pblico, que se que no se ofrece al pblico en general;
ofrece en forma continua, uniforme, regular,
permanente e ininterrumpida a persona LXXXV.
Servicio Privado de Transporte
indeterminada o al pblico en general, de Seguridad Privada: Es la actividad por
mediante diversos medios.
virtud de la cual, los prestadores de servicios
de seguridad privada en trminos de lo
dispuesto en la Ley de Seguridad Privada del
Distrito Federal, satisfacen necesidades de
transporte relacionadas con el cumplimiento
de su objeto social o con actividades
autorizadas;
LXXXVI.
Servicio de Transporte Pblico:
Es la actividad a travs de la cual, la
Administracin
Pblica
satisface
las
necesidades de transporte de pasajeros o
45

carga, por si, a travs de Entidades,


concesionarios o mediante permisos en los
casos que establece la Ley y que se ofrece en
forma
continua,
uniforme,
regular,
permanente e ininterrumpida a persona
indeterminada o al pblico en general,
mediante diversos medios;
LXXXVII.
Sistema de Movilidad: Conjunto
de elementos y recursos relacionados, cuya
estructura e interaccin permiten el
desplazamiento de personas y bienes; y todos
aquellos que se relacionen directa o
Tarifa: Es la cuota que pagan los usuarios en indirectamente con la movilidad;
general por la prestacin de un servicio.
LXXXVIII.
Sistema
de
Transporte
Individual en Bicicleta Pblica: Conjunto de
elementos, que incluye bicicletas, estaciones,
equipo tecnolgico, entre otros, para prestar el
servicio de transporte individual en bicicleta
pblica de uso compartido al que se accede
mediante membresa. Este servicio funge
como complemento al Sistema Integrado de
Transporte Pblico para satisfacer la demanda
de viajes cortos en la ciudad de manera
eficiente;
LXXXIX.
Sistema
Integrado
de
Transporte Pblico: Conjunto de servicios de
transporte pblico de pasajeros que estn
articulados de manera fsica, operacional,
informativa, de imagen y que tienen un mismo
medio de pago;
XC.
Tarifa: Es el pago unitario previamente
autorizado que realizan los usuarios por la
prestacin de un servicio;
XCI. Tarifa Preferencial: Pago unitario a un
precio menor que realizan los usuarios por la
prestacin del servicio de transporte de
pasajeros que ser autorizado tomando en
cuenta las condiciones particulares de grupos
especficos de usuarios;
46

XCII. Tarifa especial: Pago unitario a un


precio menor que realizan los usuarios por la
prestacin del servicio de transporte de
pasajeros que ser autorizado por eventos de
fuerza mayor;
XCIII. Tarifa promocional: Pago unitario a un
precio menor que realizan los usuarios que
ser autorizado para permitir que los usuarios
se habiten a un nuevo servicio de transporte;
Usuario: Persona fsica o moral que hace uso
del servicio pblico de transporte de pasajeros
o de carga, en cualquiera de sus modalidades
del equipamiento auxiliar de stos y de las
vialidades.

XCIV. Taxi: Vehculo destinado al servicio de


transporte pblico individual de pasajeros;

XCV. Tecnologas sustentables: Tecnologas


que incluyen productos, dispositivos, servicios
y procesos amigables con el medio ambiente
Vehculo: Todo medio autopropulsado que se que reducen o eliminan el impacto al entorno a
usa para transportar personas o carga.
travs del incremento de la eficiencia en el uso
de recursos, mejoras en el desempeo y
reduccin de emisiones contaminantes;
XCVI. Transferencia modal: Cambio de un
modo de transporte a otro que realiza una
persona
para
continuar
con
un
desplazamiento;
XCVII. Transporte de uso particular: Vehculo
destinado a satisfacer necesidades de
movilidad propias y que no presta ningn tipo
de servicio;
XCVIII. Unidad: Todo vehculo autorizado para
prestar el servicio de transporte en los
trminos de esta Ley y sus reglamentos;
Vialidad: Conjunto integrado de vas de uso XCIX. Usuario: Todas las personas que
comn que conforman la traza urbana de la realizan desplazamientos haciendo uso del
ciudad, cuya funcin es facilitar el trnsito sistema de movilidad;
eficiente y seguro de personas y vehculos.
C.
Vehculo: Todo medio autopropulsado
que se usa para transportar personas o bienes;

47

CI.
Vehculo
motorizado:
Aquellos
vehculos de transporte terrestre de pasajeros
o carga, que para su traccin dependen de una
mquina de combustin interna o elctrica;
CII.
Vehculo no motorizado: Aquellos
vehculos que utilizan traccin humana para su
desplazamiento. Incluye bicicletas asistidas
por motor que desarrollen velocidades
mximas de 25 kilmetros por hora;
CIII. Va pblica: Todo espacio de uso comn
destinado al trnsito de peatones y vehculos;
as como a la prestacin de servicios pblicos y
colocacin de mobiliario urbano; y

CAPTULO II
DE LAS FACULTADES
Artculo 4.- La aplicacin de la presente Ley
compete al Jefe de Gobierno a travs de la
Secretara; Secretara de Desarrollo Urbano;
Seguridad Pblica, Secretara de Obras,
Titulares de las Delegaciones en lo que
compete a su demarcacin y dems
autoridades
que
tengan
funciones
relacionadas con la vialidad y/o el transporte
de pasajeros y de carga en el Distrito Federal.

CIV. Vialidad: Conjunto integrado de vas de


uso comn que conforman la traza urbana de
la ciudad, cuya funcin es facilitar el trnsito
eficiente y seguro de personas y vehculos.
CAPTULO II
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Artculo 10.- Corresponde al Jefe de Gobierno,
en su calidad de titular de la Administracin
Pblica , en los trminos sealados por el
artculo 122 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, del Estatuto de
Gobierno y de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Distrito Federal la
aplicacin de la presente Ley a travs de:
I.
La Secretara;
II.
Seguridad Pblica
III.
Secretara de Desarrollo Urbano;
IV.
Secretara de Medio Ambiente;
V.
Secretara de Obras y Servicios
VI.
Instituto de Verificacin Administrativa
VII.
Las Delegaciones, en lo que compete a
su demarcacin; y
VIII. Dems autoridades que tengan
funciones relacionadas con la movilidad en el
Distrito Federal

48

La Secretara ser la encargada de planear,


disear, aplicar y evaluar la poltica de
movilidad en la Ciudad, as como de realizar las
Podrn ser rganos auxiliares de consulta de la acciones necesarias para lograr el objeto de
Administracin Pblica en todo lo relativo a la esta Ley.
aplicacin de la presente Ley, las instituciones
de educacin superior y dems institutos, Podrn ser rganos auxiliares de consulta de la
asociaciones u organizaciones especializadas Administracin Pblica en todo lo relativo a la
en transporte y/o vialidad.
aplicacin de la presente Ley, las Instituciones
de Educacin Superior y dems Institutos,
Son rganos auxiliares de consulta de la asociaciones u organizaciones especializadas
Secretara en todo lo relativo a la aplicacin de en movilidad, transporte y/o vialidad, as como
la Presente Ley, las Comisiones Metropolitanas las comisiones metropolitanas que se
que se establezcan de conformidad con las establezcan de conformidad con las
disposiciones jurdicas y administrativas disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables y el Consejo Asesor de Transporte y aplicables, con independencia del Consejo.
Vialidad.
Artculo 11.- Son atribuciones del Jefe de
Gobierno en materia de movilidad, las
siguientes:
I.
Establecer los criterios generales para
promover la movilidad en el marco del respeto
por los derechos humanos, la seguridad, el
medio ambiente y la calidad del entorno
urbano;
II.
Definir los lineamientos fundamentales
de la poltica de movilidad y seguridad vial
atendiendo a lo sealado en el Programa
General del Desarrollo en esa materia;
III.
Fomentar en la sociedad, las
condiciones generales para la implementacin
y desarrollo sistematizado de la cultura de la
movilidad;
IV.
Establecer canales de comunicacin
abierta que impulsen a los diversos sectores de
la poblacin a presentar propuestas que
ayuden a mejorar la calidad y eficiencia del
transporte, la preservacin y ampliacin de la
infraestructura para la movilidad;
V.
Celebrar, convenios o acuerdos de
coordinacin y concertacin con otros niveles
de gobierno, as como tambin, con los
sectores privado, acadmico y social, a efecto
49

de promover la planeacin y desarrollo de


proyectos en materia de vialidad, transporte y
movilidad;
VI.
Proponer en el Presupuesto de Egresos
del Distrito Federal los recursos para el
correcto funcionamiento y aplicacin de la
presente Ley;
VII.
Determinar las tarifas de transporte
pblico de pasajeros en todas sus
modalidades, a propuesta de la Secretara, y
VIII. Las dems que sta y otras
disposiciones legales expresamente le
confieran.
Artculo 7.- Para el cumplimiento de la Artculo 12.-La Secretara tendr las
presente Ley y los ordenamientos que de ella siguientes atribuciones:
emanen, la Secretara tendr, adems de las
disposiciones contenidas en otras leyes, las
siguientes facultades:
I.
Fomentar, impulsar, estimular, ordenar
I.- Fomentar, impulsar, estimular, ordenar y y regular el desarrollo de la movilidad en el
regular el desarrollo del transporte pblico en Distrito Federal, tomando el derecho a la
el Distrito Federal;
movilidad como referente y fin ltimo en la
elaboracin de polticas pblicas y programas;
II.
Proponer al Jefe de Gobierno la
reglamentacin en materia de transporte
pblico, privado, mercantil y particular, uso de
la vialidad y trnsito, as como la poltica
integral de estacionamientos pblicos en el
Distrito Federal, de conformidad a la presente
Ley y dems disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables;
III.
Proponer al Jefe de Gobierno, con base
en los estudios correspondientes, las tarifas de
los estacionamientos pblicos y del servicio
pblico de transporte de pasajeros;
IV.
Establecer
los
lineamientos,
mecanismos
y
parmetros
para
la
conformacin y desarrollo del Sistema
Integrado de Transporte Pblico;
50

II.- Proveer en el mbito de su competencia


que
la
vialidad,
su
infraestructura,
equipamiento auxiliar, servicios y elementos
inherentes o incorporados a ella, se utilicen en
forma adecuada conforme a su naturaleza,
coordinndose en su caso, con las reas
correspondientes para lograr este objetivo;
III.- Realizar todas aquellas acciones
tendientes a que los servicios pblicos y
privados de transporte de pasajeros y de carga,
adems de llevarse a cabo con eficiencia y
eficacia, garanticen la seguridad de usuarios,
peatones y los derechos de los permisionarios
y concesionarios;

V.
Establecer, en el mbito de sus
atribuciones, las polticas, normas y
lineamientos para promover y fomentar la
utilizacin adecuada de la vialidad, su
infraestructura,
equipamiento
auxiliar,
servicios y elementos inherentes o
incorporados a ella;
VI.
Realizar todas las acciones necesarias
para que los servicios pblicos y privados de
transporte de pasajeros y de carga, adems de
ser eficientes y eficaces, garanticen la
seguridad de los usuarios, los derechos de los
permisionarios y concesionarios y el
cumplimiento de sus obligaciones;

IV. - Realizar los estudios sobre la oferta y la


demanda de servicio pblico de transporte VII.
Realizar por s misma o a travs de
dentro del periodo que determine el organismos, dependencias o instituciones
reglamento;
acadmicas, estudios sobre oferta y demanda
de servicio pblico de transporte, as como los
estudios de origen - destino dentro del periodo
que determine esta Ley y su Reglamento;
V.- Elaborar y someter a aprobacin del Jefe de
Gobierno el Programa Integral de Transporte y
Vialidad del Distrito Federal, que deber
ajustarse a los objetivos, polticas, metas y
previsiones establecidas en los Programas
Generales: de Desarrollo del Distrito Federal,
de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, de
Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal y
Programa de Ordenacin de la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico. La
Secretara dictar las medidas necesarias para
garantizar el debido cumplimiento del
Programa Integral de Transporte y Vialidad
del Distrito Federal y para su actualizacin,
acorde con las necesidades e infraestructura
de la ciudad, en el que se brindar prioridad
hacia el ciclista, el peatn y el usuario;

VIII. Elaborar y someter a la aprobacin del


Jefe de Gobierno el Programa Integral de
Movilidad y el Programa Integral de Seguridad
Vial, los cuales debern guardar congruencia
con los objetivos, polticas, metas y previsiones
establecidas en los Programas Generales: de
Desarrollo del Distrito Federal, de Desarrollo
Urbano del Distrito Federal, de Ordenamiento
Ecolgico del Distrito Federal y del Programa
de Ordenacin de la Zona Metropolitana del
Valle de Mxico;

IX.
Realizar los estudios necesarios para la
VI.- Realizar los estudios necesarios para la creacin, redistribucin, modificacin y
creacin, redistribucin, modificacin y adecuacin de las vialidades de acuerdo con las
adecuacin de las vialidades de acuerdo con necesidades y condiciones impuestas por la
51

las necesidades y las condiciones impuestas


por la planeacin del Distrito Federal, en los
que se brindar prioridad hacia el ciclista, el
peatn, y el usuario de transporte pblico;

VII.- En coordinacin con las entidades


federativas
colindantes
establecer
e
implementar un Subprograma Metropolitano
de Transporte y Vialidad, bajo las directrices
que marque el Programa Integral de
Transporte y Vialidad del Distrito Federal;

planeacin del Distrito Federal, promoviendo


una mejor utilizacin de las vialidades al
brindar prioridad a las personas con
discapacidad, al peatn, al ciclista y al usuario
de transporte pblico;
X.
En coordinacin con las entidades
federativas
colindantes,
establecer
e
implementar un programa metropolitano de
movilidad,
mismo
que
deber
ser
complementario y bajo las directrices que
seale el Programa Integral de Movilidad y el
Programa Integral de Seguridad Vial;

VIII.- Presentar al Jefe de Gobierno, dentro de XI.


Presentar al Jefe de Gobierno, los
los treinta da s siguientes al inicio del periodo programas de inversiones en materia de
constitucional de Gobierno, un programa de movilidad, transporte y vialidad;
inversiones en materia de vialidad;
IX.Proponer
a
las
instancias
correspondientes, alternativas que permitan
una mejor utilizacin de las vas pblicas,
agilizar el trnsito sobre las mismas o
disminuir los ndices de contaminacin
ambiental;

XII.
Establecer las alternativas que
permitan una mejor utilizacin de las
vialidades, en coordinacin con Seguridad
Pblica evitar el congestionamiento vial,
priorizando en todo momento el transporte
pblico sustentable y el transporte no
motorizado, que contribuya en la disminucin
de los ndices de contaminacin ambiental,

XIII. Disear, aprobar, difundir y, en su caso,


X.- Disear, aprobar y difundir los dispositivos supervisar, con base en los resultados de
de
informacin,
sealizacin
vial y estudios que para tal efecto se realicen, los
nomenclatura que deben ser utilizados en la dispositivos de informacin, sealizacin vial y
vialidad;
nomenclatura que deban ser utilizados en la
vialidad, coadyuvando en la disminucin de los
ndices de contaminacin ambiental;
XIV. Instaurar, sustanciar, resolver y
ejecutar los procedimientos administrativos
XI.- Instaurar, substanciar, resolver y ejecutar derivados del ejercicio de sus facultades
los procedimientos administrativos derivados relacionadas con la movilidad y establecidas
del ejercicio de sus facultades relacionadas con en esta Ley y su Reglamento;
la vialidad;
XV.
Aplicar en el mbito de sus facultades,
las sanciones previstas en la presente Ley,
52

XII.- Aplicar en el mbito de sus facultades, las previo cumplimiento del procedimiento legal
sanciones
previstas
en
el
presente correspondiente;
ordenamiento, previo cumplimiento del
procedimiento legal correspondiente;
XVI. Regular,
programar,
orientar,
organizar, controlar, aprobar y, en su caso,
XIII.- Regular, programar, orientar, organizar, modificar, la prestacin de los servicios
controlar, aprobar y en su caso modificar, la pblico, mercantil y privado de transporte de
prestacin de los servicios pblico, mercantil y pasajeros y de carga en el Distrito Federal,
privado de transporte de pasajeros y de carga conforme a lo establecido en esta Ley y dems
en el Distrito Federal, conforme a lo prescrito disposiciones jurdicas y administrativas
en esta Ley y dems disposiciones jurdicas y aplicables; as como tambin, a las necesidades
administrativas aplicables y de acuerdo a las de movilidad de la Ciudad, procurando la
necesidades de la ciudad;
preservacin del medio ambiente y la
seguridad de los usuarios del sistema de
movilidad;
XIV.- Promover, impulsar y fomentar los
sistemas de transporte elctrico, as como
otros medios de transporte alterno utilizando
los avances cientficos y tecnolgicos, y buscar
la conservacin y mantenimiento adecuado de
los ya existentes;

XVII. En coordinacin con la Secretara del


Medio Ambiente; en el mbito de sus
respectivas atribuciones, promover, impulsar,
y fomentar el uso de vehculos limpios, no
motorizados y/o eficientes, sistemas con
tecnologas sustentables, as como el uso de
otros medios de transporte amigables con el
medio ambiente, utilizando los avances
cientficos y tecnolgicos;
XVIII. Elaborar los estudios necesarios para el
diseo y ejecucin de un programa y marco
normativo de operacin, conducentes a
incentivar la circulacin de vehculos limpios y
eficientes en la Ciudad, con las adecuaciones de
la infraestructura vial y el equipamiento
auxiliar que esto implique;
XIX. Establecer
un
programa
de
financiamiento para aqullos que adquieran
tecnologas sustentables o accesorios que
favorezcan la reduccin de emisiones
contaminantes de sus unidades de transporte;

XVI.- Desarrollar mecanismos que estimulen el


uso racional del automvil particular;
XX.
Establecer polticas que estimulen el
uso racional del automvil particular y
planificar alternativas de transporte de mayor
capacidad y/o no motorizada, as como
establecer zonas de movilidad sustentable, a
53

XXVII.- Promover en las actuales vialidades y


en los nuevos desarrollos urbanos, la
construccin de ciclo vas, basada en los
estudios correspondientes que para tal efecto
se realicen, a fin de fomentar el uso de
transporte no contaminante;

efecto de reducir las externalidades negativas


de su uso;

XXI. En coordinacin con las autoridades


competentes promover en las actuales
vialidades y en los nuevos desarrollos urbanos,
la construccin de vas peatonales, accesibles a
personas con discapacidad, y vas ciclistas,
basada en los estudios correspondientes que
para tal efecto se realicen, a fin de fomentar
entre la poblacin la utilizacin del transporte
XVII.- Otorgar las concesiones, licencias y no motorizado;
permisos para conducir relacionadas con los
servicios de transporte de pasajeros y de carga, XXII. Otorgar las concesiones, permisos y
previstas en esta Ley y en las dems autorizaciones relacionadas con los servicios
disposiciones jurdicas y administrativas de transporte de pasajeros y de carga,
aplicables, con estricta sujecin a las previstas en esta Ley y en las dems
disposiciones procedimientos y polticas disposiciones jurdicas y administrativas
establecidas por el Gobierno del Distrito aplicables, con sujecin a las disposiciones en
Federal;
la materia, procedimientos y polticas
establecidas por la Administracin Pblica;
XVIII.- Otorgar permisos temporales para la
prestacin del servicio pblico de transporte, a XXIII. Otorgar permisos temporales para la
personas fsicas o morales no concesionarias, prestacin del servicio de transporte pblico, a
en casos de suspensin total o parcial del personas fsicas y morales, an y cuando no
servicio, o que por causa de contingencia se sean concesionarias, en casos de suspensin
requieran;
total o parcial del servicio, por causas de caso
fortuito, fuerza mayor o por necesidades de
inters pblico;
XIX.- Disear las vialidades necesarias y los
dispositivos de control de trnsito, con base en
los estudios integrales que para tal efecto se
realicen;
XX.- Coordinar las acciones, que en materia de
proteccin al medio ambiente lleven a cabo las
autoridades competentes, en relacin con la
prestacin de los servicios pblico, privado,
mercantil y particular de transporte, as como
promover el uso de combustibles alternos;

XXIV. Coordinar con las dependencias y


organismos de la Administracin Pblica, las
acciones y estrategias que coadyuven a la
proteccin de la vida y del medio ambiente en
la prestacin de los servicios de transporte de
pasajeros y de carga, as como impulsar la
utilizacin de energas alternas y medidas de
seguridad vial;

XV.- Impulsar el servicio pblico de transporte


de pasajeros para personas con discapacidad, XXV. Establecer y promover polticas
adultos mayores, mujeres en periodo de pblicas para Proponer mejoras e impulsar
54

gestacin y nios as como fomentar la que los servicios pblicos de transporte de


regularizacin del servicio privado y particular pasajeros, sean incluyentes para personas con
de transporte de este tipo de personas;
discapacidad y personas con movilidad
limitada, as como instrumentar los programas
y acciones necesarias que les faciliten su libre
desplazamiento con seguridad en las
vialidades, coordinando la instalacin de
ajustes necesarios en la infraestructura y
sealamientos existentes que se requieran
XXI.- Llevar a cabo los estudios que sustenten para cumplir con dicho fin;
la necesidad de otorgar nuevas concesiones
para la prestacin del servicio pblico de XXVI. Realizar o aprobar estudios que
transporte de pasajeros y de carga, as como sustenten la necesidad de otorgar nuevas
para aprobar el establecimiento de nuevos concesiones para la prestacin del servicio de
sistemas, rutas de transporte en el Distrito transporte pblico de pasajeros y de carga, as
Federal, y las modificaciones de las ya como para aprobar el establecimiento de
existentes; tomando como base los objetivos, nuevos sistemas, rutas de transporte, y las
metas y previsiones establecidas en el modificaciones de las ya existentes; tomando
Programa Integral de Transporte y Vialidad como base los objetivos, metas y previsiones
del Distrito Federal, la opinin del Consejo establecidas en el Programa Integral de
Asesor de Transporte y Vialidad en su caso de Movilidad;
las
comisiones
metropolitanas
correspondientes;
XXII.- Redistribuir, modificar y adecuar los
itinerarios, rutas y recorridos de acuerdo con XXVII. Redistribuir, modificar y adecuar
las necesidades y las condiciones impuestas itinerarios o rutas de acuerdo con las
por la planeacin del transporte;
necesidades de la poblacin y las condiciones
impuestas por la planeacin del transporte;
XXXIV.- Determinar con base en los estudios
correspondientes, las caractersticas y XXVIII. Determinar las caractersticas y
especificaciones tcnicas de las unidades, especificaciones tcnicas de las unidades,
parque vehicular e infraestructura de los parque vehicular e infraestructura de los
servicios de transporte de carga y pasajeros en servicios de transporte de pasajeros y carga;
el Distrito Federal;
XXIII.- Dictar los acuerdos necesarios para la
conservacin, mantenimiento y renovacin del
parque vehicular destinado a la prestacin de
los servicios pblico, mercantil y privado de
transporte de pasajeros y de carga en el
Distrito Federal, implementando las medidas
adecuadas para mantener en buen estado la
infraestructura utilizada para tal fin;

XXIX. Dictar los acuerdos necesarios para la


conservacin, mantenimiento y renovacin del
parque vehicular destinado a la prestacin de
los servicios pblico, mercantil y privado de
transporte de pasajeros y de carga,
implementando las medidas adecuadas para
mantener en buen estado la infraestructura
utilizada para tal fin;
55

XXV.- Decretar la suspensin temporal o


definitiva, la nulidad, cancelacin, caducidad y
revocacin de las concesiones en los casos que XXX. Decretar la suspensin temporal o
conforme a la presente Ley y sus Reglamentos definitiva, la nulidad, cancelacin o extincin
sea procedente;
de las concesiones y permisos en los casos que
correspondan;
XXIV.- Calificar las infracciones e imponer las
sanciones correspondientes por violaciones a XXXI. Calificar las infracciones e imponer las
la presente Ley y sus reglamentos, en lo que se sanciones correspondientes por violaciones a
refiere a la publicidad de las unidades de la presente Ley y sus reglamentos, cometidas
transporte, excepto en el transporte por los concesionarios, permisionarios,
particular; la prestacin de los servicios operadores,
empleados
o
personas
pblico, mercantil, privado de transporte, relacionados directamente con la prestacin
excepto en materia de trnsito y vialidad;
del servicio de transporte pblico, a excepcin
de aquellas que deriven de un procedimiento
de verificacin administrativa cuya atribucin
XXVI.- Constituir comits tcnicos en materias corresponde exclusivamente al Instituto;
relativas al desarrollo integral del transporte
urbano y planeacin de las vialidades, cuya XXXII. Constituir comits tcnicos en materias
integracin y funcionamiento se establecer relativas al desarrollo integral de la movilidad,
en el reglamento respectivo;
el transporte y planeacin de vialidades, cuya
integracin y funcionamiento se establecer en
XXVIII.- Instrumentar los programas y el reglamento respectivo;
acciones necesarias con especial referencia a la
poblacin infantil escolar, personas con
discapacidad, de la tercera edad, y mujeres en
periodo de gestacin, que les faciliten el
transporte y libre desplazamiento en las
vialidades, coordinando la instalacin de la
infraestructura y sealamientos que se
requieran para cumplir con dicho fin;
XXIX.- Instrumentar en coordinacin con otras
dependencias, programas y campaas
permanentes de educacin vial y cortesa
urbana, encaminados a mejorar las
condiciones bajo las cuales se presta el servicio
de transporte en el Distrito Federal, as como
la prevencin de accidentes, a travs de la
formacin de una conciencia social de los
problemas viales y una cultura urbana en la
poblacin;

XXXIII. Instrumentar, programas y campaas


permanentes de cultura de movilidad,
encaminados a mejorar las condiciones en que
se realizan los desplazamientos, fomentar
cambios de hbitos de movilidad y la sana
convivencia entre los distintos usuarios de la
va, as como la prevencin de hechos de
trnsito, en coordinacin con otras
dependencias;

XXX.- Promover en coordinacin con las XXXIV. Promover en coordinacin con las
autoridades Locales y Federales, los autoridades locales y federales, los
56

mecanismos necesarios para regular, asignar


rutas, reubicar terminales y en su caso, ampliar
o restringir el trnsito en el Distrito Federal del
transporte de pasajeros y de carga del servicio
pblico federal, tomando en cuenta el impacto
ambiental y el uso del suelo;

mecanismos necesarios para regular, asignar


rutas, reubicar terminales y, en su caso,
ampliar o restringir el trnsito en el Distrito
Federal del transporte de pasajeros y de carga
del servicio pblico federal y metropolitano,
tomando en cuenta el impacto de movilidad, el
impacto ambiental, el uso del suelo, las
condiciones de operacin de los modos de
transporte del Distrito Federal, el orden
pblico y el inters general;

XXXI.- Actualizar permanentemente el


Registro Pblico del Transporte, que incluya
los vehculos que integran todas las
modalidades del transporte en el Distrito
Federal; concesiones; permisos; licencias y
permisos para conducir; infracciones,
sanciones
y
delitos;
representantes,
apoderados y mandatarios legales autorizados
para
realizar
trmites
y
gestiones,
relacionados con las concesiones de
transporte y los dems registros que sean
necesarios a juicio de la Secretara;

XXXV. Actualizar
permanentemente
el
Registro Pblico del Transporte, que incluya
los vehculos de todas las modalidades del
transporte en el Distrito Federal; concesiones;
permisos; licencias y permisos para conducir;
infracciones,
sanciones
y
delitos;
representantes, apoderados y mandatarios
legales autorizados para realizar trmites y
gestiones, relacionados con las concesiones de
transporte y los dems registros que sean
necesarios a juicio de la Secretara;

XXXII.- Regular la publicidad en los vehculos


de transporte pblico, privado y mercantil en
el Distrito Federal, de conformidad a la
presente Ley y dems disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables;

XXXVI. Regular y autorizar la publicidad en los


vehculos de transporte pblico, privado y
mercantil, de pasajeros y de carga de
conformidad a la presente Ley y dems
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables;

XXXIII.- Realizar la inspeccin, verificacin,


vigilancia y control de los servicios de
transporte de pasajeros y carga en el Distrito
Federal, imponer las sanciones establecidas en
la normatividad de la materia y substanciar y
resolver los procedimientos administrativos
para la prrroga, revocacin, caducidad,
cancelacin y rescisin de los permisos y
concesiones, cuando proceda conforme a lo
estipulado en la presente Ley y dems
disposiciones reglamentarias;

XXXVII.
Realizar
la
supervisin,
vigilancia y control de los servicios de
transporte de pasajeros y de carga en el
Distrito Federal; imponer las sanciones
establecidas en la normatividad de la materia
Substanciar y resolver los procedimientos
administrativos para la prrroga, revocacin,
caducidad, cancelacin, rescisin y extincin
de los permisos y concesiones, cuando proceda
conforme a lo estipulado en la presente Ley y
dems disposiciones reglamentarias de la
materia que sean de su competencia;
XXXVIII.
Calificar y determinar en los
casos en que exista controversia, respecto a la
57

XXXV.Calificar
y
determinar
la
representatividad de los concesionarios, en los
casos en que exista controversia respecto a la
titularidad de los derechos derivados de las
concesiones, as como del equipamiento
auxiliar, a fin de que el servicio pblico de
transporte de pasajeros o de carga no se vea
afectado en su prestacin regular, permanente,
continua, uniforme e ininterrumpida;

representatividad de los concesionarios y/o


permisionarios y la titularidad de los derechos
derivados de las concesiones, permisos y
autorizaciones, a fin de que el servicio de
transporte pblico de pasajeros o de carga no
se vea afectado en su prestacin regular,
permanente,
continua,
uniforme
e
ininterrumpida;

XXXIX. Establecer en el programa Integral de


XXXVI.- Regular y emitir los manuales de Movilidad, la poltica de estacionamiento;; as
Normas Tcnicas para regular la operacin de como emitir los manuales y lineamientos
los estacionamientos;
tcnicos para su regulacin;
XXXVII.- Proponer al Jefe de Gobierno, con base
en los estudios correspondientes y con las
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables, las tarifas de los estacionamientos
pblicos y del servicio pblico de transporte de
pasajeros;
XL.
Denunciar
ante
la
autoridad
correspondiente, cuando se presuma la
XXXVIII.- Denunciar ante la autoridad comisin de un delito en materia de servicio de
correspondiente, cuando se presuma la transporte pblico de pasajeros o de carga y en
comisin de un delito en materia de servicio su caso constituirse en coadyuvante del
pblico de transporte de pasajeros o de carga, Ministerio Pblico;
as como constituirse en coadyuvante del
Ministerio Pblico;
XLI. Adoptar todas las medidas que tiendan
a satisfacer, eficientar y regular el transporte
XXXIX.- Adoptar todas las medidas que tiendan de pasajeros y de carga y, en su caso,
a satisfacer, eficientar y regular el transporte coordinarse con las dependencias y entidades
de pasajeros y de carga y en su caso, de la Administracin Pblica para este
coordinarse con las dependencias y entidades propsito;
de la Administracin Pblica para este
propsito;
XLII. Registrar peritos en materia de
transporte, trnsito y vialidad, acreditados
XL.- Registrar peritos en materia de trnsito y ante las instancias correspondientes;
vialidad, acreditados ante las instancias
correspondientes;
XLIII. Promover la investigacin y el
desarrollo tecnolgico en materia de
XLI.- Promover la investigacin y el desarrollo movilidad, transporte, vialidad y trnsito;
tecnolgico en materia de vialidad y trnsito;
XLIV. Coadyuvar con las instancias de la
Administracin Pblica Local y Federal, para
utilizar los servicios de transporte pblico de
58

XLII.- Coadyuvar con las instancias de la


Administracin Pblica Local y Federal, para
utilizar los servicios de transporte pblico de
personas y de carga en caso de emergencia,
desastres naturales y seguridad nacional;

personas y de carga en caso de emergencia,


desastres naturales y seguridad nacional;
XLV. Planear, ordenar, regular, inspeccionar,
vigilar, supervisar y controlar el servicio de
transporte de pasajeros en ciclotaxis; elaborar
o aprobar los estudios tcnicos y de
necesidades de esta modalidad de servicio;
expedir el manual tcnico del vehculo tipo
autorizado para el Distrito Federal; otorgar los
permisos correspondientes a los prestadores
del servicio; as como, mantener un padrn
actualizado con todos los datos que se
determinen en el reglamento correspondiente;

XLIII.- Planear, ordenar, regular, reglamentar,


inspeccionar, vigilar, supervisar y controlar el
servicio de transporte de pasajeros en
bicicletas adaptadas; elaborar los estudios
tcnicos y de necesidades de esta modalidad
de servicio de transporte de pasajeros; expedir
el manual tcnico del vehculo tipo autorizado
para el Distrito Federal; otorgar los permisos
correspondientes por tres aos a los
prestadores del servicio de transporte de
pasajeros en bicicletas adaptadas de todo el
Distrito Federal; as como, mantener un
padrn actualizado con todos los datos que se
determinen en el reglamento de esta XLVI. Llevar un registro de la capacitacin
modalidad de servicio de transporte de impartida por la Secretara a las personas
pasajeros;
involucradas o relacionadas con los servicios
de transporte en el Distrito Federal, as como
XLIV.- Llevar un registro de la capacitacin aquella que es impartida por otros organismos,
impartida por la Secretara a todas las dependencias e instituciones en acuerdo con la
personas involucradas o relacionadas con los Secretara y por los concesionarios o
servicios de transporte en el Distrito Federal, permisionarios con sus propios medios;
as como aquella que es impartida por los
concesionarios o permisionarios con sus
propios medios;

XLV.- Adoptar todas las medidas que tiendan a


satisfacer, eficientar y regular el transporte de
pasajeros y de carga y en su caso, coordinarse
con las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica para este propsito;

XLVII. Promover e impulsar en coordinacin


con la Secretara del Medio Ambiente el
transporte escolar y programas que fomenten
el uso racional del automvil particular para el
traslado de los estudiantes;

XLVI. - Promover e impulsar en las escuelas


particulares, el transporte escolar y programas XLVIII. Otorgar permisos y autorizaciones
que fomenten el uso racional del automvil para el establecimiento de prrrogas de
para el traslado de los estudiantes;
recorridos, bases, lanzaderas, sitios de
transporte y dems reas de transferencia
59

XLVII.- Llevar a cabo todos los estudios para el transporte, de acuerdo a los estudios
tcnicos necesarios para otorgar los permisos tcnicos necesarios;
y prrroga de rutas, bases, lanzaderas y sitios
de transporte;
XLIX. Otorgar las autorizaciones y las
concesiones necesarias para la prestacin de
servicio de transporte de pasajeros en los
Corredores del Sistema de Transporte Pblico
XLVIII.- Otorgar las concesiones necesarias de Pasajeros del Distrito Federal; autorizar el
para la prestacin de servicio de transporte de uso de los carriles exclusivos, mecanismos y
pasajeros en los Corredores del Sistema de elementos de confinamiento;
Transporte Pblico de Pasajeros del Distrito
Federal; autorizar el uso de los carriles L.
Establecer un programa que fomente la
confinados, as como disear y regular los cultura de donacin de rganos y tejidos en la
mecanismos y elementos de confinamiento;
expedicin o renovacin de la licencia de
conducir, diseando mecanismos para incluir
una anotacin que exprese la voluntad del
L.- Instrumentar un programa que fomente la titular de la misma respecto a la donacin de
cultura de donacin de rganos y tejidos en la sus rganos o tejidos;
expedicin o renovacin de la licencia de
conductores de vehculos de transporte
pblico, privado, mercantil o particular,
diseando mecanismos para incluir una
anotacin que exprese la voluntad del titular
de la misma respecto a la donacin de sus
rganos o tejidos. El consentimiento deber
asentarse por escrito firmado por el conductor
en formato elaborado por la Secretara de LI.
Desarrollar conjuntamente con la
Salud del Gobierno del Distrito Federal e Oficiala Mayor del Gobierno del Distrito
informarse al Centro de Trasplantes de dicha Federal, polticas para el control y operacin
Dependencia para los efectos que seala la Ley en los Centros de Transferencia Modal;
de Salud del Distrito Federal.
LII.
Sugerir a las instancias competentes,
mecanismos de simplificacin de trmites y
procedimientos, para la aplicacin de esta Ley
y su Reglamento;
LIII. Evaluar los estudios de impacto de
movilidad de su competencia y, emitir
opiniones tcnicas o dictmenes para la
realizacin de proyectos, obra y actividades
por parte de particulares, de conformidad con
esta ley, el Reglamento y dems normativa
aplicable.

60

LIV. Otorgar y revocar los permisos,


licencias, autorizaciones y certificaciones
establecidas en la presente Ley;
LV.
Otorgar licencias y permisos para
conducir en todas las modalidades de
transporte de pasajeros, de carga y de uso
particular, as como la documentacin para
que los vehculos circulen conforme a las leyes
y reglamentos vigentes;
LVI. Desarrollar, en coordinacin con
Seguridad Pblica, polticas en materia de
control y operacin vial, para contribuir a la
movilidad de las personas en el Distrito
Federal;
LVII. Asignar la jerarqua y categora de las
vas de circulacin en el Distrito Federal, de
acuerdo a la tipologa que corresponda;
LVIII. Emitir manuales y lineamientos
tcnicos para el diseo de la infraestructura y
equipamiento para la movilidad;
LIX. Coadyuvar con el Instituto de
Verificacin Administrativa para iniciar
procedimientos administrativos por posibles
incumplimientos
a
las
resoluciones
administrativas emitidas en materia de
impacto de movilidad;
LX.
Disponer un centro de atencin al
usuario que se encuentra en funcionamiento
las veinticuatro horas del da para la recepcin
de denuncias y solicitudes de informacin; y
XLIX.- Aquellas que con el carcter de
delegables, le otorgue el Jefe de Gobierno y las
dems que le confieran la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Distrito Federal y
dems
disposiciones
jurdicas
y
administrativas aplicables;

LXI. Aquellas que con el carcter de


delegables, le otorgue el Jefe de Gobierno y las
dems que le confieran la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Distrito Federal y
dems
disposiciones
jurdicas
y
administrativas aplicables.

61

Artculo 8.- Para el cumplimiento de la


presente Ley y los ordenamientos que de ella
emanen, Seguridad Pblica tendr, adems de
las disposiciones contenidas en otros cuerpos
legales, las siguientes facultades:
I.- Garantizar en el mbito de sus atribuciones
que la vialidad, su infraestructura, servicios y
elementos inherentes o incorporados a ellos,
se utilicen en forma adecuada conforme a su
naturaleza, coordinndose en su caso, con las
reas correspondientes para lograr este
objetivo;

Artculo 13.- Para el cumplimiento de la


presente Ley y los ordenamientos que de ella
emanen, Seguridad Pblica tendr las
siguientes atribuciones:

I.
Garantizar en el mbito de sus
atribuciones
que
la
vialidad,
su
infraestructura, servicios y elementos
inherentes o incorporados a ellos, se utilicen
en forma adecuada conforme a su naturaleza,
con base en las polticas de movilidad que
emita la Secretara, coordinndose, en su caso,
con las reas correspondientes para lograr
este objetivo;

II.- Llevar a cabo el control de trnsito y la


vialidad, preservar el orden pblico y la II.
Llevar a cabo el control de trnsito y la
seguridad;
vialidad, preservar el orden pblico y la
seguridad;
III.- Mantener dentro del mbito de sus
atribuciones, que la vialidad este libre de III.
Mantener dentro del mbito de sus
obstculos u objetos que impidan, dificulten u atribuciones, que la vialidad est libre de
obstaculicen el trnsito vehicular y peatonal, obstculos y elementos que impidan, dificulten
excepto en aquellos casos debidamente u obstaculicen el trnsito vehicular y peatonal,
autorizados;
excepto en aquellos casos debidamente
autorizados, en cuyo caso, en la medida de lo
posible, no se debern obstruir los accesos
destinados a las personas con discapacidad;
IV. - Garantizar la seguridad de las personas
que utilicen la vialidad a fin de manifestar sus IV.
Garantizar la seguridad de las personas
ideas y/o demandas ante la autoridad que utilicen la vialidad a fin de manifestar sus
competente;
ideas y/o demandas ante la autoridad
competente;
V.- Remitir a las personas ponindolas a
disposicin de las instancias legales
correspondientes a peticin de parte, cuando
se presuma la comisin de un ilcito, se
transgredan los derechos de terceros y de
forma oficiosa cuando se de lugar a conductas
de carcter delictivo en la vialidad;
VII.- Aplicar en el mbito de sus facultades las V.
Aplicar en el mbito de sus facultades
sanciones
previstas
en
el
presente las sanciones previstas en el presente
62

ordenamiento, y dems disposiciones ordenamiento, y dems disposiciones


aplicables en materia de trnsito y vialidad.
aplicables en materia de trnsito y vialidad; y
VI.- Instaurar, substanciar, resolver y ejecutar VI.
Aplicar sanciones a los conductores de
los procedimientos administrativos derivados vehculos en todas sus modalidades, por
del ejercicio de sus facultades relacionadas con violaciones a las normas de trnsito.
la vialidad; y
Artculo 14.- Para el cumplimiento de la
presente Ley y los ordenamientos que de ella
emanen, la Secretara del Medio Ambiente
tendr, las siguientes atribuciones:
I.
Emitir y verificar las normas y
lineamientos que debern cumplir los
vehculos motorizados que cuenten con
registro en el Distrito Federal en materia de
proteccin al medio ambiente;
II.
Promover y fomentar en coordinacin
con la Secretara el uso de tecnologas
sustentables en las unidades que prestan el
servicio de transporte pblico de pasajeros y
carga; y
III.
En coordinacin con la Secretara, en el
mbito de sus respectivas atribuciones,
promover, impulsar, y fomentar el uso de
vehculos limpios, no motorizados y/o
eficientes,sistemas
con
tecnologas
sustentables, as como el uso de otros medios
de transporte amigables con el medio
ambiente, utilizando los avances cientficos y
tecnolgicos;
Artculo 9.- Para el cumplimiento de la
presente Ley y los ordenamientos que de ella
emanen, las Delegaciones tendrn, adems de
las disposiciones contenidas en otros cuerpos
legales, las siguientes facultades:

Artculo 15.- Para el cumplimiento de la


presente Ley y los ordenamientos que de ella
emanen, las Delegaciones tendrn, las
siguientes atribuciones:

I.- Procurar que la vialidad de sus


demarcaciones
territoriales,
su I.
Procurar que la vialidad de sus
infraestructura, servicios y elementos demarcaciones
territoriales,
su
inherentes o incorporados a stos, se utilicen infraestructura, servicios y elementos
63

adecuadamente conforme a su naturaleza, inherentes o incorporados a stos, se utilicen


coordinndose en su caso, con las autoridades adecuadamente conforme a su naturaleza,
correspondientes para lograr este objetivo;
procurando un diseo vial que permita el
transito seguro de todos los usuarios de la va,
conforme a la jerarqua de movilidad y
coordinndose con la Secretara y las
autoridades correspondientes para llevar a
II.- Mantener la vialidad libre de obstculos u cabo este fin;
objetos que impidan, dificulten u obstaculicen
el trnsito vehicular y peatonal, excepto en II.
Mantener, dentro del mbito de su
aquellos casos debidamente autorizados;
competencia, la vialidad libre de obstculos y
elementos que impidan, dificulten u
obstaculicen el trnsito vehicular y peatonal,
excepto en aquellos casos debidamente
autorizados, en cuyo caso, en la medida de lo
III.- Autorizar el uso de las vas secundarias posible, no se debern obstruir los accesos
para otros fines distintos a su naturaleza o destinados a las personas con discapacidad;
destino, cuando sea procedente, en los
trminos y condiciones previstas en las III.
Autorizar el uso de las vas secundarias
normas jurdicas y administrativas aplicables; para otros fines distintos a su naturaleza o
destino, cuando sea procedente, en los
IV. - Conformar y mantener actualizado un trminos y condiciones previstos en las
registro de las autorizaciones y avisos de normas jurdicas y administrativas aplicables;
inscripcin para el uso de la vialidad, cuando
conforme a la normatividad sea procedente;
IV.
Conformar y mantener actualizado un
registro de las autorizaciones y avisos de
V.- Conformar y mantener actualizado un inscripcin para el uso de la vialidad, cuando
inventario de los servicios, infraestructura y conforme a la normatividad sea procedente;
dems elementos inherentes o incorporados a
la vialidad, vigilando que en su caso, cuenten V.
Conformar y mantener actualizado un
con las autorizaciones o avisos necesarios para inventario de los servicios, infraestructura y
el efecto;
dems elementos inherentes o incorporados a
la vialidad, vigilando que en su caso, cuenten
VI.- Colocar, mantener y preservar en estado con las autorizaciones o avisos necesarios para
ptimo de utilizacin, la sealizacin y la el efecto;
nomenclatura de la vialidad de sus
demarcaciones territoriales;
VI.
Colocar, mantener y preservar en
estado ptimo de utilizacin, la sealizacin y
la nomenclatura de la vialidad de sus
XIII.- Crear Comits de Transporte y Vialidad, demarcaciones territoriales;
como canal de captacin, seguimiento,
atencin de las peticiones y demandas VII.
Crear un Consejo Delegacional Asesor
ciudadanas,
su
funcionamiento
y en materia de Movilidad y Seguridad Vial,
conformacin se establecer en el Reglamento como canal de captacin, seguimiento,
correspondiente;
64

atencin de las peticiones y demandas


ciudadanas;
VIII. Mantener una coordinacin eficiente
con la Secretara para coadyuvar en el
XIV.- Emitir Visto Bueno para la aprobacin de cumplimiento oportuno del Programa Integral
bases, sitios y lanzaderas de transporte de Movilidad y Programa Integral de
pblico, en las vas secundarias de su Seguridad Vial;
demarcacin;
IX.
Emitir visto bueno para la autorizacin
que expida la Secretara, respecto a las bases,
XVI.- Remitir en forma mensual a la Secretara sitios y lanzaderas de transporte pblico, en
las actualizaciones para la integracin del las vas secundarias de su demarcacin;
Padrn de Estacionamientos Pblicos, con el
nmero de Declaraciones de Apertura X.
Remitir en forma mensual a la
Presentadas y las sanciones que en su caso Secretara las actualizaciones para la
hayan sido aplicadas.
integracin del padrn de estacionamientos
pblicos;
VII.- Instaurar, substanciar, resolver y ejecutar
los procedimientos administrativos derivados
del ejercicio de sus facultades relacionadas con
la vialidad;

XI.
Implementar programas de seguridad
vial en los entornos escolares y reas
habitacionales que garanticen la movilidad
integral;
XII.
Fomentar la movilidad no motorizada y
el uso racional del automvil particular
mediante la coordinacin con asociaciones
VIII.- Aplicar en el mbito de sus facultades las civiles, organizaciones sociales, empresas,
sanciones
previstas
en
el
presente comits ciudadanos, padres de familias,
ordenamiento, previo cumplimiento del escuela y habitantes de su demarcacin;
procedimiento legal correspondiente;
XIII. Aplicar en el mbito de sus facultades
las sanciones previstas en el presente
ordenamiento, previo cumplimiento del
procedimiento legal correspondiente; y

65

Artculo 9 bis.- En las vas secundarias, vas de XIV. Las dems facultades y atribuciones
trnsito peatonal y ciclo vas, las Delegaciones que sta y otras disposiciones legales
tendrn, adems, las siguientes facultades:
expresamente le confieran.
a) Remitir a los Depsitos vehiculares, los Artculo 16.- En la va pblica las Delegaciones
vehculos que se encuentren abandonados, tendrn, dentro del mbito se sus atribuciones,
deteriorados, inservibles destruidos e las siguientes facultades:
inutilizados en dichas vas.
I.
Remitir a los depsitos vehiculares, los
b) Trasladar a los depsitos correspondientes vehculos que se encuentren abandonados,
las cajas, remolques y vehculos de carga, que deteriorados, inservibles, destruidos e
obstaculicen, limiten o impidan el uso inutilizados;
adecuado de estas vas en trminos de la
normativa aplicable.
II.
Trasladar
a
los
depsitos
correspondientes las cajas, remolques y
vehculos de carga, que obstaculicen, limiten o
impidan el uso adecuado de las vialidades, sin
la autorizacin correspondiente, en trminos
c) Retirar de la va publica todo tipo de objetos de la normativa aplicable y que no cuenten con
que obstaculicen, limiten o impidan el uso el permiso correspondiente de la Secretara; y
adecuado de estas vas y que hayan sido
colocados sin el permiso correspondiente. Los III.
Retirar todo tipo de elementos que
objetos retirados se reputaran como obstaculicen, limiten o impidan el uso
mostrencos y su destino quedara al arbitrio de adecuado de estas vas y que hayan sido
la delegacin que los retiro.
colocados sin documento que acredite su legal
instalacin o colocacin. Los objetos retirados
se reputaran como mostrencos y su destino
Para el cumplimiento de las facultades quedar al arbitrio de la Delegacin que los
anteriores, las Delegaciones suscribirn los retir.
convenios correspondientes con la Secretara
de Seguridad Pblica.
Para el cumplimiento de las facultades
anteriores, las Delegaciones establecern
Artculo 9 Ter.- Son obligaciones de las mecanismos de coordinacin con Seguridad
Delegaciones en materia de servicio de Pblica.
transporte de pasajeros en bicicletas
adaptadas:
Artculo 17.- Son obligaciones de las
I.- Emitir opinin previa sobre la viabilidad de Delegaciones en materia de servicio de
las autorizaciones de la Secretara a los transporte de pasajeros en ciclotaxis:
permisionarios del servicio de transporte de
pasajeros en bicicletas adaptadas, dentro de su I.
Emitir opinin previa para la
demarcacin;
autorizacin que expida la Secretara a los
permisionarios del servicio de transporte de
II.- Contribuir con todas aquellas acciones de la pasajeros en ciclotaxis, dentro de su
Secretara tendientes a que el servicio de demarcacin; y
66

transporte de personas en bicicletas


adaptadas, adems de prestarse con eficacia y
eficiencia, garanticen la seguridad de los
usuarios, peatones y los derechos de los
permisionarios; y,

II.
Contribuir con todas aquellas acciones
de la Secretara tendientes a que el servicio de
transporte de pasajeros en ciclotaxis, adems
de prestarse con eficacia y eficiencia,
garanticen la seguridad de los usuarios y los
III.- Emitir opinin previa ante la Secretara derechos de los permisionarios.
sobre la estructuracin, redistribucin,
modificacin y adecuacin de los circuitos,
derroteros y recorridos en los cuales se III.
Emitir opinin previa ante la Secretara
autoriza la prestacin del servicio, de sobre la estructuracin, redistribucin,
conformidad con las disposiciones de esta Ley, modificacin y adecuacin de los circuitos,
en particular, con la fraccin XLIII de su derroteros y recorridos en los cuales se
Artculo 7, los programas y normas vigentes, autoriza la prestacin del servicio, de
las necesidades y las condiciones derivadas de conformidad con las disposiciones de esta Ley.
la oferta, la demanda y el inters pblico.
Artculo 18.- Para la ejecucin de la poltica de
movilidad la Secretara se auxiliar de los
siguientes rganos:
I.
Consejo Asesor de Movilidad y
Seguridad Vial;
II.
Comisiones Metropolitanas que se
establezcan;
III.
Comit del Sistema Integrado de
Transporte Pblico;
IV.
Comisin de Clasificacin de Vialidades;
V.
Comit de Promocin para el
Financiamiento del Transporte Pblico; y
VI.
Fondo Pblico de Movilidad y
Seguridad Vial.
Podrn ser rganos auxiliares de consulta en
todo lo relativo a la aplicacin del presente
ordenamiento, los dems Comits y
subcomits en los que participa la Secretara,
las instituciones de educacin superior y
dems
institutos,
asociaciones
u
organizaciones especializadas en las materias
contenidas en esta Ley.
Artculo 19.- Sin menoscabo de lo sealado en
la Ley de Participacin Ciudadana del Distrito
Federal y con el propsito de estimular la
67

participacin ciudadana en la elaboracin,


diseo y evaluacin de las acciones en materia
de movilidad, se crea el Consejo Asesor de
Movilidad y Seguridad Vial del Distrito Federal.
El Consejo tendr un carcter consultivo y
honorfico, mediante el cual, el Jefe de
Gobierno, podr poner a consideracin del
mismo, a efecto de contar con su opinin al
respecto, las acciones que la Administracin
Pblica emprenda en materia de movilidad.
De igual manera podr plantear, para su
consideracin, acciones o bien modificaciones
en las que ya realice la Administracin Pblica.
Artculo 20.- Son facultades del Consejo
Asesor:
I.
Proponer polticas pblicas, acciones y
programas prioritarios que en su caso ejecute
la Secretara para cumplir con el objeto de esta
Ley;
II.
Emitir opinin acerca de proyectos
prioritarios de vialidad y transporte, as como
el establecimiento de nuevos sistemas, para la
prestacin del servicio de transporte pblico
de pasajeros y de carga;
III.
Participar en la formulacin del
Programa Integral de Movilidad, el Programa
Integral de Seguridad Vial y los dems
programas especficos para los que sea
convocado por el Jefe de Gobierno el Secretario
de Movilidad; y
IV.
Dar opinin sobre las herramientas de
Artculo 4.- El Consejo Asesor de seguimiento, evaluacin y control para la
Transporte y Vialidad estar integrado por el planeacin de la movilidad.
Jefe de Gobierno, que ser su Presidente, el
Secretario de Transportes y Vialidad, que ser Artculo 21.- El Consejo Asesor de Movilidad y
el Secretario General, los Titulares de las Seguridad Vial se integrar por el Jefe de
Delegaciones, los integrantes de la mesa Gobierno que ser su Presidente; el Secretario
directiva de la Comisin de Movilidad, de Movilidad quien ser su Presidente
Transporte y Vialidad de la Asamblea Suplente; los titulares de la Secretara de
Legislativa del Distrito Federal y un Pleno de Gobierno, Secretara de Desarrollo Urbano,
Secretara del Medio Ambiente; Secretara de
68

Consejeros conformado en los trminos de su Obras, Seguridad Pblica, Secretara de


instrumento de creacin.
Finanzas, Oficiala Mayor y la Agencia, en
calidad de consejeros permanentes; los
titulares de los organismos descentralizados
de transporte pblico en calidad de consejeros
permanentes; cuatro representantes de las
instituciones pblicas de educacin superior
en calidad de consejeros permanentes; cuatro
representantes de organizaciones de la
sociedad civil en calidad de consejeros
permanentes; el Presidente de la Comisin de
Movilidad, Transporte y Vialidad de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal y dos
diputados que designe la Comisin de
Gobierno de dicho rgano legislativo. Sern
invitados permanentes los titulares de los
rganos poltico administrativos del Distrito
Federal.
En cada delegacin se instalar un Consejo
Delegacional Asesor de Movilidad y Seguridad
Vial que ser presidido por el Jefe
Delegacional, el cual se abocar a la temtica
de su demarcacin, pudiendo poner a
consideracin del Consejo propuestas por
realizar.
Artculo 22.- Son rganos auxiliares de
consulta de la Secretara en todo lo relativo a la
aplicacin de la presente Ley, las Comisiones
Metropolitanas que se establezcan de
conformidad con las disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables, las cuales se
conformarn de acuerdo a los trminos de sus
instrumentos de creacin.
Artculo 23.- El Comit del Sistema Integrado
de Transporte Pblico, tiene como propsito
disear, implementar, ejecutar y evaluar bajo
la coordinacin de la Secretara la articulacin
fsica, operacional, informativa, de imagen y
del medio de pago.
Artculo 24.- Son facultades del Comit del
Sistema Integrado de Transporte Pblico:
69

I.
Establecer programas, procesos y
lineamientos para implementar la integracin
de los servicios de transporte pblico de
pasajeros
proporcionado
por
la
Administracin Pblica y los servicios de
transporte concesionado, al Sistema Integrado
de Trasporte Pblico;
II.
Elaborar esquemas financieros y
propuestas tecnolgicas que permitan contar
con una recaudacin centralizada de las tarifas
de pago, cmara de compensacin; y
III.
Evaluar el Sistema Integrado de
Transporte Pblico y presentar informes
anuales al Jefe de Gobierno.
Artculo 25.- El Comit del Sistema Integrado
de Trasporte Pblico, estar integrado por el
Secretario de Movilidad, quien ser su
Presidente, Titulares de las Direcciones
Generales de la Secretara y los Titulares de las
entidades y los organismos de la
Administracin Pblica que prestan el servicio
de transporte de pasajeros, incluyendo al
Titular del Sistema de Corredores de
Transporte Pblico de Pasajeros del Distrito
Federal, Metrobs.
Artculo 26.- La Comisin de Clasificacin de
Vialidades tendr por objeto asignar la
jerarqua y categora de las vas de circulacin
en el Distrito Federal, de acuerdo a la tipologa
que establezca el Reglamento y conforme a lo
dispuesto en el Reglamento de la Ley de
Desarrollo Urbano y dems disposiciones
aplicables.
Artculo 27.- Son facultades de la Comisin de
Clasificacin de Vialidades:
I.
Clasificar, revisar y, en su caso,
modificar la categora de las vas;
70

II.
Elaborar el directorio georreferenciado
de vialidades; e
III.
Informar a la Secretara de Desarrollo
Urbano la categora asignada a cada vialidad
para la modificacin del contenido de los
planos de alineamiento y derechos de va, as
como las placas de nomenclatura oficial de
vas.
Artculo 28.- La Comisin de Clasificacin de
Vialidades estar integrada, por el Secretario
de Movilidad, quien ser su Presidente; el
Director General de Planeacin y Vialidad,
quien ser su Secretario; por los
representantes de la Secretaria de Gobierno,
de Desarrollo Urbano, Seguridad Pblica, la
Secretara de Obras; Oficiala Mayor, la Agencia
y las Delegaciones.
CAPTULO X
DEL COMIT DE PROMOCIN PARA EL
FINANCIAMIENTO DEL
TRANSPORTE PBLICO
Artculo 69.- Con el propsito de eficientar el
servicio pblico de transporte, renovar
peridicamente el parque vehicular e
infraestructura del servicio y no poner en
riesgo su prestacin, se establecer un Comit
de Promocin para el Financiamiento del
Transporte Pblico

Artculo 29.- El Comit de Promocin para el


Financiamiento del Transporte Pblico, tiene
como propsito buscar los mecanismos y
ejecutar las acciones necesarias para eficientar
el servicio de transporte pblico, renovar
peridicamente el parque vehicular e
infraestructura del servicio y no poner en
riesgo su prestacin.

Artculo 70.- El Comit de Promocin para el Artculo 30.- Son funciones del Comit de
Financiamiento del Transporte Pblico tendr Promocin para el Financiamiento del
las siguientes funciones:
Transporte Pblico:
A efecto de dar cumplimiento a la fraccin I del
presente artculo, el Comit crear a travs de I.
Crear a travs de la figura del
la figura del fideicomiso, un fondo de Fideicomiso, un fondo de promocin para el
promocin para el financiamiento del financiamiento del transporte pblico;
transporte pblico.
I.- Proponer y aplicar conjuntamente con la II.
Proponer y aplicar conjuntamente con
Secretara, en coordinacin con otras la Secretara, en coordinacin con otras
71

dependencias, programas de financiamiento


para la renovacin y mejoramiento del parque
vehicular e infraestructura del servicio pblico
de transporte; y

El funcionamiento del fondo se regir por los


criterios de equidad social y productividad,
para impulsar y apoyar a los prestadores del
servicio pblico de transporte, con sujecin a
las modalidades que dicte el inters pblico.
El Comit propondr a la Secretara, la
procedencia de aprobacin para el gravamen
de las concesiones y vigilar, que ante el
eventual incumplimiento del concesionario, la
Secretara podr transmitir los derechos y
obligaciones derivados de la concesin a un
tercero, siempre y cuando, cumpla con los
requisitos establecidos en esta Ley y dems
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables.
II.- Cuidar de que no se suspenda o deteriore el
servicio pblico de transporte en perjuicio de
los usuarios, con motivo de la imposicin de
gravmenes a las concesiones, para acceder a
los crditos que tengan como fin, la renovacin
o el mejoramiento del parque vehicular o
infraestructura de dicho servicio.
Con el propsito de renovar y mejorar el
parque vehicular y la infraestructura del
transporte pblico, la Secretara deber prever
en su anteproyecto de presupuesto, los
recursos que aportar al fondo, que no
excedern del monto recaudado por concepto
del pago de derechos de revista vehicular.

dependencias, programas de financiamiento


para la renovacin y mejoramiento del parque
vehicular e infraestructura del servicio de
transporte pblico concesionado, brindando
apoyo a travs de bonos por el porcentaje del
valor de la unidad que determine el Comit,
tomando como base el presupuesto que
autorice la Asamblea Legislativa para tal
efecto;
III.
Crear y vigilar el funcionamiento del
Fondo de promocin para el financiamiento
del transporte pblico, que se regir bajo los
criterios de equidad social y productividad;
IV.
Proponer a la Secretara la autorizacin
de gravmenes de las concesiones de
transporte
pblico,
para
que
los
concesionarios
puedan
acceder
a
financiamientos para la renovacin, mejora del
parque vehicular o infraestructura de dicho
servicio; y

V.
Supervisar y prevenir que en el caso de
incumplimiento de pago por parte del
concesionario acreditado, la Secretara
transmita los derechos y obligaciones
derivados de la concesin a un tercero, con el
propsito de evitar la suspensin o deterioro
del servicio de transporte pblico en perjuicio
de los usuarios.
La Secretara deber prever en su
anteproyecto de presupuesto, los recursos que
aportar al Fondo, que no excedern del monto
recaudado por concepto del pago de derechos
de revista vehicular.

Artculo 69.- estar integrado por un


representante de:
72

I.- La Secretara de Desarrollo Econmico;


II.- La Secretara de Finanzas;
III.- La Secretara de Transportes y Vialidad;
IV. - La Contralora General;
V.- La Procuradura Social; y
VI. La Comisin Metropolitana de la materia.

Artculo 31.-El Comit de Promocin para el


Financiamiento del Transporte Pblico estar
integrado por un representante de:

I.
La Secretara;
II.
La Secretara de Desarrollo Econmico;
III.
La Secretara de Obras y Servicios;
IV.
La Secretara de Finanzas;
El Consejo Asesor participar con tres V.
La Contralora General; y
representantes, que no ocupen cargo en la VI.
La Comisin Metropolitana de la
Mesa Directiva del citado Consejo.
materia.
Artculo 32.- El Fondo Pblico de Movilidad y
Seguridad Vial, tendr por objeto captar,
administrar y aportar recursos que
contribuyan a mejorar las condiciones de la
infraestructura, seguridad vial y acciones de
cultura en materia de movilidad y su
integracin ser de acuerdo al Decreto de su
creacin.
Artculo 33.- Los recursos del Fondo estarn
integrados por:
I.
Los recursos destinados para ese efecto
en el Presupuesto de Egresos del Distrito
Federal;
II.
Los productos de sus operaciones y de
la inversin de fondos;
III.
Los relativos al pago de derechos
correspondientes
a
la
resolucin
administrativa de impacto de movilidad y
cualquier otro tipo de ingresos por la
realizacin de acciones de compensacin de
los efectos negativos sobre la movilidad y la
calidad de vida que; en su caso, le sean
transferidos por la Secretara de Finanzas del
Distrito Federal; en trminos de los
ordenamientos jurdicos aplicables;
IV.
Las herencias, legados y donaciones
que reciba; y
V.
Los dems recursos que se generen por
cualquier otro concepto.

73

Artculo 34.- Son funciones del Fondo Pblico


de Movilidad y Seguridad Vial:
I.
Promover alternativas de movilidad a
travs de propulsin humana, el mayor uso del
transporte pblico, energas alternativas,
menor dependencia de modos de transporte
motorizados
individuales
y
mejorar
tecnologas y combustibles;
II.
Implementar
acciones
para
la
integracin y mejora del servicio de transporte
pblico;
III.
Proponer mejoras a la infraestructura
para la movilidad y servicios auxiliares;
IV.
Realizar estudios para la innovacin,
mejora tecnolgica e informtica del sector
movilidad;
V.
Desarrollar programas de informacin,
educacin e investigacin en materia de
cultura de la movilidad;
VI.
Elaborar iniciativas que promuevan el
diseo universal en la infraestructura para la
movilidad y de transporte;
VII.
Desarrollar acciones para reducir
hechos de trnsito en los puntos conflictivos de
la Ciudad;
VIII. Fomentar el desarrollo urbano
orientado al transporte pblico y la
distribucin eficiente de bienes y mercancas;
y
IX.
Desarrollar acciones vinculadas con
inspeccin y vigilancia en las materias a que se
refiere esta Ley y a los Programas Integrales de
Movilidad y Seguridad Vial.
TITULO SEGUNDO
DE LA PLANEACIN Y LA POLTICA DE
MOVILIDAD
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 35.- La planeacin de la movilidad y
la seguridad vial en el Distrito Federal, debe
ser congruente con el Plan Nacional de
74

Desarrollo, el Programa Nacional de


Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio,
el Programa de Ordenacin de la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico, el
Programa General de Desarrollo del Distrito
Federal,
el
Programa
General
de
Ordenamiento Ecolgico del Distrito Federal y
el Programa General de Desarrollo Urbano del
Distrito Federal; los Programas Sectoriales
conducentes y dems instrumentos de
planeacin previstos en la normativa aplicable.
El objetivo de la planeacin de la movilidad y
la seguridad vial es garantizar la movilidad de
las personas, por lo que las polticas pblicas y
programas en la materia debern tomarlo
como referente y fin ltimo.
Artculo 36.- Para los efectos de esta Ley se
entiende por planeacin la ordenacin
racional y sistemtica de acciones, con base al
ejercicio de las atribuciones de la
Administracin Pblica y tiene como propsito
hacer ms eficiente y segura la movilidad de la
Ciudad de conformidad con las normas.
La planeacin deber fijar objetivos, metas,
estrategias y prioridades, as como criterios
basados en informacin certera y estudios de
factibilidad, con la posibilidad de reevaluar
metas y objetivos acorde con las necesidades
de la Ciudad.
Artculo 37.- La planeacin de la movilidad y
de la seguridad vial en el Distrito Federal,
observar los siguientes criterios:
I.
Procurar la integracin fsica, operativa,
informativa, de imagen y de modo de pago para
garantizar que los horarios, transferencias
modales, frecuencias de paso y dems
infraestructura y condiciones en las que se
proporciona el servicio de transporte pblico
colectivo, sean de calidad para el usuario y que
75

Artculo 93.- Las Delegaciones y Secretaras


competentes vigilarn en materia de
transporte y vialidad: II.- Que en el Programa
Integral de Transporte y Vialidad del Distrito
Federal considere prioritario vialidades o
carriles exclusivos para el trnsito de bicicletas
y el fomento de la infraestructura del
transporte
masivo,
corredores
viales
metropolitanos, red emergente y derechos de
va.

busque la conexin de rutas urbanas y


metropolitanas;
II.
Adoptar medidas para garantizar la
proteccin de la vida y de la integridad fsica
especialmente, de las personas con
discapacidad y/o movilidad limitada;
III.
Establecer criterios y acciones de
diseo universal en la infraestructura para la
movilidad con especial atencin a los
requerimientos de personas con discapacidad
y movilidad limitada;
IV.
Establecer las medidas que incentiven y
fomenten el uso del transporte pblico y el uso
racional del automvil particular;
V.
Promover la participacin ciudadana en
la toma de decisiones que incidan en la
movilidad;
VI.
Garantizar que la movilidad fomente el
desarrollo
urbano
sustentable
y
la
funcionalidad de la va pblica, en observancia
a las disposiciones relativas al uso del suelo y
la imagen urbana con relacin a la oferta de
transporte pblico, a travs de medidas
coordinadas con la Secretara de Desarrollo
Urbano y los municipios metropolitanos que
desincentiven el desarrollo de proyectos
inmobiliarios en lugares que no estn
cubiertos por el Sistema Integrado de
Transporte;
VII.
Impulsar programas y proyectos que
permitan la aproximacin entre la vivienda, el
trabajo y servicios educativos, de salud o
culturales y complementarios que eviten y
reduzcan las externalidades negativas de la
movilidad;
VIII. Priorizar la planeacin de los sistemas
de transporte pblico y de la movilidad no
motorizada;

76

IX.
Incrementar la resiliencia del sistema
de movilidad fomentando diversas opciones
de transporte y procurando la autonoma,
eficiencia, evaluacin continua y fortaleza en
los elementos cruciales del sistema;
X.
Promover acciones para hacer ms
eficiente la distribucin de mercancas con
objeto de aumentar la productividad de la
Ciudad, y reducir los impactos de los vehculos
de carga en los dems usuarios del sistema de
movilidad; y
XI.
Tomar decisiones con base en
diagnsticos, pronsticos y criterios tcnicos
que garanticen el uso eficiente de los recursos
pblicos.
CAPTULO II
PLANEACIN DE LA MOVILIDAD
Artculo 38.- Los servicios pblicos referentes
a movilidad, transporte y vialidad en todas sus
modalidades, se prestarn de acuerdo a lo
estipulado en los instrumentos de planeacin
de la movilidad.
Artculo 39.- La planeacin de la movilidad y
de la seguridad vial se ejecutar a travs de los
siguientes instrumentos:
Artculo 16.- El Programa Integral de
Transporte y Vialidad del Distrito Federal
deber considerar todas las medidas
administrativas y operativas que garanticen el
adecuado funcionamiento del transporte de
pasajeros y de carga, ya sea pblico, mercantil,
privado o particular, en funcin del mximo
aprovechamiento del diseo de las vialidades,
tomando siempre en cuenta la obligacin de
garantizar tanto al usuario, como al peatn, las
condiciones o infraestructura para su trnsito.

I.
II.
III.

Programa Integral de Movilidad;


Programa Integral de Seguridad Vial; y
Programas especficos.

Los programas y sus modificaciones sern


formulados con base en los resultados que
arrojen los sistemas de informacin y
seguimiento de movilidad y de seguridad vial,
a fin de verificar su congruencia con otros
instrumentos de planeacin y determinar si los
factores de aprobacin de un programa
persisten y, en su caso, modificarlo o formular
Corresponde a la Secretara en coordinacin uno nuevo.
con otras autoridades competentes, la correcta
aplicacin de este programa, el que deber Artculo 40.- El Programa Integral de
actualizarse en forma permanente.
Movilidad del Distrito Federal, deber
77

considerar todas las medidas administrativas


y operativas que garanticen el adecuado
funcionamiento del Sistema de Movilidad y las
polticas conducentes que mejoren las
condiciones de viaje de los usuarios de acuerdo
a los principios de esta Ley.

Corresponde a la Secretara en coordinacin


las dems autoridades competentes, la
correcta aplicacin de este programa, el cual
debe publicarse el primer ao posterior a la
toma de posesin del Jefe de Gobierno; su
vigencia ser de seis aos y se revisar cada
tres aos.
Artculo 41.- El Programa Integral de
Movilidad debe contener como mnimo:
I.
El diagnstico;
II.
Las metas y objetivos especficos en
funcin de las prioridades establecidas en el
Programa General de Desarrollo del Distrito
Federal;
III.
Los
subprogramas,
lneas
programticas y acciones que especifiquen la
forma en que contribuirn a la conduccin del
desarrollo sustentable de la Ciudad; como
mnimo debe incluir temas referentes a:
a)
Ordenacin del trnsito de vehculos;
b)
Promocin e integracin del transporte
pblico de pasajeros;
c)
Fomento del uso de la bicicleta y de los
desplazamientos a pie, as como la
accesibilidad para el desplazamiento de
personas con discapacidad;
d)
Ordenacin y aprovechamiento de la
red vial primaria;
e)
Mejoramiento
y
eficiencia
del
transporte pblico de pasajeros, con nfasis en
la accesibilidad para las personas con
discapacidad;
78

f)
Infraestructura para la movilidad;
g)
Gestin del estacionamiento;
h)
Transporte
y
distribucin
de
mercancas;
i)
Gestin del transporte metropolitano;
j)
Medidas para promover la circulacin
de personas y vehculos con prudencia y
cortesa, as como la promocin de un cambio
de hbitos en la forma en que se realizan los
desplazamientos diarios que suscite una
movilidad ms sustentable; y
k)
Acciones encaminadas a reducir hechos
de trnsito.
IV.
Las relaciones con otros instrumentos
de planeacin;
V.
Las responsabilidades que rigen el
desempeo de su ejecucin;
VI.
Las acciones de coordinacin con
dependencias federales, entidades federativas
y municipios; y
VII.
Los mecanismos especficos para la
evaluacin, actualizacin y, en su caso,
correccin del programa.
Artculo 42.- El Programa Integral de
Seguridad Vial deber considerar todas las
medidas administrativas, operativas y de
coordinacin que garanticen la seguridad vial
de todos los usuarios de la va, anteponiendo la
jerarqua de movilidad.
Corresponde a la Secretara, en coordinacin
con Seguridad Pblica, Secretaria del Medio
Ambiente, Secretara de Obras, Secretara de
Desarrollo Urbano, Delegaciones y otras
autoridades
competentes,
la
correcta
aplicacin de este programa, el cual debe
publicarse el primer ao posterior a la toma de
posesin del Jefe de Gobierno; su vigencia ser
de seis aos y se revisar cada tres aos.
Artculo 43.- El Programa Integral de
Seguridad Vial debe incluir como mnimo:
79

I.
El diagnstico;
II.
Las metas y objetivos especficos en
funcin de las prioridades establecidas en el
Programa General de Desarrollo del Distrito
Federal;
III.
Los
subprogramas,
lneas
programticas y acciones, que especifiquen la
forma en que contribuirn a la conduccin del
desarrollo de la Ciudad; como mnimo debe
incluir temas referentes a:
a)
Patrn de ocurrencia de hechos de
trnsito;
b)
Condiciones de la infraestructura y de
los elementos incorporados a la va;
c)
Intersecciones y corredores con mayor
ndice de hechos de trnsito en vas primarias;
d)
Actividades de prevencin de hechos de
trnsito; y
e)
Ordenamiento y regulacin del uso de la
motocicleta.
IV.
Las relaciones con otros instrumentos
de planeacin;
V.
Las responsabilidades que regirn el
desempeo en su ejecucin;
VI.
Las acciones de coordinacin con
dependencias federales, entidades federativas
y municipios; y
VII.
Los mecanismos especficos para la
evaluacin, actualizacin y, en su caso,
correccin del programa.
Artculo 44.- La formulacin y aprobacin de
los Programas Integrales de Movilidad y de
Seguridad Vial ser de acuerdo a lo establecido
en la Ley de Planeacin del Desarrollo del
Distrito Federal.
Artculo 45.- Los programas especficos
tienen por objeto fijar las estrategias puntuales
para los diferentes modos e infraestructuras
para la movilidad, los cuales sern revisados y
modificados de conformidad con lo que
establezca el Reglamento.
80

Artculo 46.- El seguimiento, evaluacin y


control de la poltica, los programas y
proyectos en materia de movilidad y seguridad
vial se realizarn a travs de las siguientes
herramientas:
I.
Sistema de informacin y seguimiento
de movilidad;
II.
Sistema de informacin y seguimiento
de seguridad vial;
III.
Anuario de movilidad;
IV.
Auditoras de movilidad y seguridad
vial;
V.
Banco de proyectos de infraestructura
para la movilidad; y
VI.
Encuesta ciudadana.
VII.
Consulta ciudadana.
Artculo 47.- El Sistema de informacin y
seguimiento de movilidad es la base de datos
que la Secretara deber integrar y operar con
el objeto de registrar, procesar y actualizar la
informacin sobre el Distrito Federal en
materia de movilidad. La informacin que
alimente al sistema ser enviada y generada
por los organismos y entidades que
correspondan, con los cuales deber
coordinarse.
Este sistema estar compuesto por
informacin georreferenciada y estadstica,
indicadores de movilidad y gestin
administrativa, indicadores incluidos en los
instrumentos de planeacin e informacin
sobre el avance de proyectos y programas.
La informacin del sistema permitir dar
seguimiento y difusin a la informacin en la
materia, podr incluir componentes de datos
abiertos y.se regir por lo establecido en la Ley
de Proteccin de Datos Personales del Distrito
Federal.
Artculo 48.- El Sistema de informacin y
seguimiento de seguridad vial es la base de
81

datos que la Secretara deber integrar y


operar con el objeto de registrar, procesar y
actualizar la informacin en materia de
seguridad vial. El sistema se conformar con
informacin geoestadstica e indicadores
sobre seguridad vial, infracciones y hechos de
trnsito, as como informacin sobre el avance
de proyectos y programas.
La informacin que alimente este sistema ser
enviada y generada por los organismos y
entidades que correspondan, incluyendo
actores privados que manejen informacin
clave en la materia, de manera mensual.
La informacin del sistema permitir dar
seguimiento y difusin a la informacin en la
materia, podr incluir componentes de datos
abiertos yse regir por lo establecido en la Ley
de Proteccin de Datos Personales del Distrito
Federal.
Artculo 49.- Con base en la informacin y los
indicadores de gestin que arrojen los
Sistemas de informacin y seguimiento de
Movilidad y de Seguridad Vial, se llevarn a
cabo las acciones para revisar de manera
sistemtica la ejecucin del Programa Integral
de Movilidad y del Programa Integral de
Seguridad Vial.
Asimismo, se realizarn las acciones de
evaluacin de los avances en el cumplimiento
de las metas establecidas en dichos programas,
que retroalimente el proceso de planeacin y,
en su caso, propondr la modificacin o
actualizacin que corresponda.
Artculo 50.- La Secretara pondr a
disposicin de la ciudadana un informe anual
de los avances en materia de movilidad a ms
tardar el 30 de noviembre de cada ao.
Artculo 51.- Las auditoras de movilidad y
seguridad vial se llevarn a cabo por la
82

Secretara y se podrn aplicar a todos los


proyectos viales y de transporte:
I.
Como instrumentos preventivos y
correctivos que analicen la operacin de la
infraestructura de movilidad e identifiquen las
medidas necesarias que se deben emprender
para que se cumplan los criterios de movilidad
y seguridad vial enunciados en esta Ley; y
II.
Como instrumentos para evaluar
proyectos y obras relacionadas con movilidad,
transporte y vialidad, que debern ser
remitidas a la Secretara para su aprobacin.
Dichos proyectos y obras debern ajustarse a
los objetivos de los Programas Integrales de
Movilidad y de Seguridad Vial.
Para la aplicacin de estas auditoras la
Secretara se ajustar a lo establecido en el
Reglamento y a los lineamientos tcnicos que
publique para tal fin.
Artculo 52. La Secretara establecer un
banco de proyectos, integrado por estudios y
proyectos ejecutivos en materia de movilidad,
vialidad y transporte, producto del
cumplimiento de las condiciones establecidas
como Medidas de Integracin de Movilidad en
las Resoluciones Administrativas de los
Estudios de Impacto de Movilidad que emita la
Secretara, as como todos aquellos que sean
elaborados por la Administracin Pblica. El
banco estar disponible para consulta de las
dependencias, organismos, entidades y
delegaciones, con objeto de facilitar la
verificacin de documentos existentes
establecidos en la Ley de Obras Pblicas y la
Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal.
CAPITULO III
DEL ESTUDIO DE IMPACTO DE MOVILIDAD
Artculo 53.- El estudio del impacto de
movilidad tiene por objeto que la Secretara
83

evale y dictamine las posibles influencias o


alteraciones generadas por la realizacin de
obras y actividades privadas dentro del
territorio del Distrito Federal, sobre los
desplazamientos de personas y bienes, a fin de
evitar o reducir los efectos negativos sobre la
calidad de vida y la competitividad urbana,
propiciar el desarrollo sustentable del Distrito
Federal, as como asegurar su congruencia con
el Programa Integral de Movilidad, el
Programa Integral de Seguridad Vial, el
Programa General de Desarrollo Urbano y los
principios establecidos en esta Ley.
El procedimiento se inicia al presentar ante la
Secretara la solicitud de evaluacin del
estudio de impacto de movilidad, en sus
diferentes modalidades y concluye con la
resolucin que sta emita, de conformidad a
los tiempos que para el efecto se establezcan
en el Reglamento, los cuales no podrn ser
mayores a cuarenta das hbiles.
La elaboracin del estudio de impacto de
movilidad se sujetar a lo que establece la
presente Ley, el Reglamento y al pago de
derechos ante la autoridad competente,
conforme a lo dispuesto en el Cdigo Fiscal del
Distrito Federal.
Artculo 54.- En respuesta a la solicitud
presentada por el promovente respecto a la
evaluacin de los estudios de impacto de
movilidad, la Secretara emitir la factibilidad
de movilidad, que es el documento mediante el
cual se determina, de acuerdo a las
caractersticas del nuevo proyecto u obra
privada, si se requiere presentar o no informe
preventivo. Los plazos para emitirla se
establecern en el Reglamento, los cuales no
podrn ser mayores a siete das hbiles.
El informe preventivo es el documento que los
promoventes de nuevos proyectos y obras
privadas debern presentar ante la Secretara,
84

conforme a los lineamientos tcnicos que para


efecto se establezcan, as como los plazos para
emitirlo, los cuales no podrn ser mayores a
quince das hbiles, para que la Secretara
defina conforme al Reglamento, el tipo de
Manifestacin de Impacto de Movilidad a que
estarn sujetos, en las siguientes modalidades:
a) Manifestacin de impacto de movilidad
general; y
b) Manifestacin de impacto de movilidad
especfica.
En el Reglamento se establecen las obras
privadas que estarn sujetas a la presentacin
de un estudio de impacto de movilidad en
cualquiera de sus modalidades.
Con la finalidad de contribuir con la
simplificacin administrativa y no contravenir
lo dispuesto la Ley de Establecimientos
Mercantiles del Distrito Federal, as como en la
Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal,
no estarn sujetos a la presentacin del
Estudio de Impacto de Movilidad en cualquiera
de sus modalidades: la construccin y/o
ampliacin de vivienda unifamiliar, as como la
vivienda plurifamiliar no mayor a diez
viviendas siempre y cuando stas no cuenten
con frente a una vialidad primaria; los
establecimientos mercantiles de bajo impacto,
nuevos
y
en
funcionamiento;
las
modificaciones a los programas de desarrollo
urbano en predios particulares destinados a
usos comerciales y servicios de bajo impacto
urbano; as como a la micro y pequea
industria;
Su incumplimiento ser sancionado de
conformidad con lo establecido en esta Ley y el
Reglamento.
TTULO SEGUNDO
DEL TRANSPORTE
CAPTULO I

TITULO TERCERO
DEL SISTEMA DE MOVILIDAD
CAPTULO I
85

DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE Y EL DE LA CLASIFICACIN DEL TRANSPORTE


EQUIPAMIENTO AUXILIAR
Artculo 11.- El servicio de transporte en el Artculo 55.- El Servicio de Transporte en el
Distrito Federa l, para los efectos de esta Ley, Distrito Federal, para los efectos de esta Ley, se
se clasifica en:
clasifica en:
I.- Servicio de transporte de pasajeros; y
II.- Servicio de transporte de carga.

I.
II.

Servicio de Transporte de Pasajeros, y


Servicio de Transporte de Carga.

Artculo 12.- El servicio de transporte de Artculo 56.- El Servicio de Transporte de


pasajeros se clasifica en:
Pasajeros se clasifica en:
I.- Pblico:

I.

Pblico:

a) Masivo;
b) Colectivo;
c) Individual; y
d) Bicicletas adaptadas.

a)
b)
c)
d)

Masivo;
Colectivo;
Individual; y
Ciclotaxis.

II.- Mercantil:

II.

Mercantil:

a) Escolar;
b) De personal;
c) Turstico; y
d) Especializado en todas sus modalidades.

a)
Escolar;
b)
De personal;
c)
Turstico; y
d)
Especializado
modalidades.

III.- Privado:
a) Escolar;
b) De personal;
c) Turstico; y
d) Especializado en todas sus modalidades; y
e) Seguridad Privada.
IV. - Particular.

III.

en

todas

sus

todas

sus

Privado:

a)
Escolar;
b)
De personal;
c)
Turstico;
d)
Especializado
en
modalidades; y
e)
Seguridad Privada.

Artculo 13.- El servicio de transporte de IV.


Particular
carga, se clasifica en:
Artculo 57.- El servicio de transporte de
I.- Pblico:
carga, se clasifica en:
a) Carga en General; y
b) Gras de arrastre o salvamento.

I.

Pblico:

a)

Carga en general; y
86

II.- Mercantil:

b)

Gras de arrastre o salvamento.

a) De valores y mensajera;
b) Carga de sustancias txicas o peligrosas;
c) Gras de arrastre o salvamento; y
d) Carga especializada en todas sus
modalidades.

II.

Mercantil:

III.- Privado:
a) Para el servicio de una negociacin o
empresa;
b) De valores y mensajera;
c) Carga de sustancias txicas o peligrosas;
d) Gras de arrastre o salvamento; y
e) Carga especializada en todas sus
modalidades.

IV.

Particular

Artculo 14.- El servicio de transporte de


traccin animal, que se destina tanto a
transporte de pasajeros como al de carga se
sujetar a las disposiciones reglamentarias
derivadas de esta Ley.
Queda prohibido en la zona urbana del Distrito
Federal, el transporte de carga de traccin
animal.

a)
De valores y mensajera;
b)
Carga de sustancias txicas o
peligrosas;
c)
Gras de arrastre o salvamento; y
d)
Carga especializada en todas sus
modalidades.
III.

Privado:

a)
Para el servicio de una negociacin o
empresa;
b)
De valores y mensajera;
c)
Carga de sustancias txicas o
peligrosas;
d)
Gras de arrastre o salvamento; y
e)
Carga especializada en todas sus
modalidades.
IV.

Particular

Artculo 58.- El control vehicular estar


conformado por el conjunto de datos, archivos
y registros catalogados y clasificados que
conllevan a la aplicacin de manuales de
operacin,
formatos,
procesos
y
procedimientos especficos, relativos a los
propietarios de los vehculos y sus respectivas
formas de autorizacin para la circulacin, las
licencias y permisos para conducir, as como
las cualidades, condiciones, caractersticas y
modalidades de los vehculos que circulan en
el Distrito Federal, lo anterior de acuerdo a lo
87

establecido en la Ley de Datos Personales del


Distrito Federal.
Artculo 59.- Los servicios de transporte de
motocicleta podrn prestarse en todas sus
modalidades exceptuando el transporte
pblico de pasajeros.

Artculo 15.- El servicio de transporte en


todas sus modalidades se ajustar al Programa Artculo 60.- El servicio de transporte en
Integral de Transporte y Vialidad del Distrito todas sus modalidades se ajustar al Programa
Federal.
Integral de Movilidad del Distrito Federal.
A fin de satisfacer las necesidades de la
poblacin y la demanda de los usuarios del
servicio pblico de transporte con un ptimo
funcionamiento, el Gobierno del Distrito
Federal procurar la homologacin de tarifas,
horarios, intercambios, frecuencias y dems
infraestructura y condiciones en las que se
proporciona, buscando la conexin de rutas
urbanas y metropolitanas con especial
atencin a las zonas que carecen de medios de
transporte o que se encuentran mal
comunicadas.

A fin de satisfacer las necesidades de la


poblacin y la demanda de los usuarios del
servicio de transporte pblico con un ptimo
funcionamiento, la Administracin Pblica
impulsar y promover la homologacin de
tarifas, horarios, intercambios, frecuencias y
dems infraestructura y condiciones en las que
se proporciona, buscando la conexin de rutas
urbanas y metropolitanas con especial
atencin a las zonas que carecen de medios de
transporte, de difcil acceso o que se
encuentren mal comunicadas.

Artculo 17.- Las unidades destinadas a la


prestacin del servicio de transporte de
pasajeros, se sujetarn a los manuales y
normas tcnicas que en materia de diseo,
seguridad y comodidad expida la Secretara,
tomando en consideracin las alternativas ms
adecuadas que se desprendan de los estudios
tcnicos, sociales, antropomtricos especiales
para usuarios con discapacidad, y econmicos
correspondientes, sujetndose en lo aplicable
a las disposiciones de la Ley Federal de
Metrologa y Normalizacin.

Artculo 61.- Las unidades destinadas a la


prestacin del servicio de transporte de
pasajeros, se sujetarn a los manuales y
normas tcnicas que en materia de diseo,
seguridad y comodidad expida la Secretara,
tomando en consideracin las alternativas ms
adecuadas que se desprendan de los estudios
tcnicos, sociales, antropomtricos de la
poblacin mexicana para usuarios con
discapacidad, y econmicos correspondientes,
sujetndose a lo establecido en la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin y normas
oficiales mexicanas de la materia.
La Secretara emitir los lineamientos para la
cromtica de las unidades destinadas al
servicio de transporte pblico de pasajeros.
Con el propsito de afectar lo menos posible la
economa de los concesionarios, sta
permanecer vigente hasta por un periodo de
88

diez aos y slo por causas justificadas se


autorizar el cambio antes de este trmino, o
cuando se emitan los lineamientos para la
cromtica del Sistema Integrado de
Transporte Pblico.
Artculo 62.- La Administracin Pblica
implementar un programa para otorgar
estmulos y facilidades a los propietarios de
vehculos motorizados que cuentan con
tecnologas sustentables.
La Secretara, en coordinacin con la
Secretara del Medio Ambiente, establecer las
caractersticas tcnicas de los vehculos
motorizados que cuenten con tecnologas
sustentables, tales como hbridos o elctricos.

Artculo 18.- El servicio pblico y privado de


transporte y el equipamiento auxiliar, se
ajustarn a los lineamientos que fije la
Secretara, en lo relacionado con las
modalidades para su explotacin, las
condiciones de operacin, el nmero y tipo de
unidades, las rutas y dems infraestructura
que resulte necesaria.
Artculo 19.- Los servicios de transporte
pblico, mercantil, privado y particular, tanto
de pasajeros como de carga, buscarn su
integracin y desarrollo en un sistema de
transporte metropolitano, sujetando su
operacin a las disposiciones que se contengan
en los convenios de coordinacin que en su
caso, celebre el Gobierno del Distrito Federal
con la Federacin y Entidades conurbadas al
Distrito Federal, en los trminos del Estatuto
de Gobierno del Distrito Federal.

Los vehculos que cumplan con los requisitos


establecidos por la autoridad, se les otorgar
una placa de matrcula y/o distintivo oficial
que permita su identificacin para poder
acceder a los beneficios otorgados en dicho
programa.

Artculo 63.- Los servicios de transporte


pblico, mercantil, privado y particular, tanto
de pasajeros como de carga, buscarn su
integracin y desarrollo en un sistema de
transporte metropolitano, sujetando su
operacin a las disposiciones que se contengan
en los convenios de coordinacin que en su
caso, celebre el Gobierno del Distrito Federal
con la Federacin y Entidades conurbadas al
Distrito Federal, en los trminos del Estatuto
de Gobierno del Distrito Federal.
89

CAPTULO IX
DE
LAS
OBLIGACIONES
DE
CONDUCTORES DE LOS VEHCULOS

CAPTULO II
LOS DE LAS LICENCIAS Y PERMISOS PARA
CONDUCIR

Artculo 62.- Es obligacin de los conductores


de vehculos de transporte pblico, privado,
mercantil o particular, obtener y portar
consigo, la licencia para conducir y
documentacin establecida por esta Ley y
otras disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables, de acuerdo con las categoras,
modalidades y tipo de servicio.

Artculo 64.- Todo conductor de vehculo


motorizado en cualquiera de sus modalidades,
incluyendo a los motociclistas, deber contar y
portar licencia para conducir junto con la
documentacin establecida por esta Ley y
otras disposiciones aplicables de acuerdo con
las categoras, modalidades y tipo de servicio.
La Secretara otorgar permisos para conducir
vehculos motorizados de uso particular a
personas fsicas menores de dieciocho y
mayores de quince aos de edad.
Artculo 65.- Para la obtencin de licencias o
permisos para conducir de cualquier tipo, ser
necesario acreditar las evaluaciones y en su
caso los cursos que para el efecto establezca la
Secretaria, adems de cumplir con los dems
requisitos que seala est Ley y dems
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables.

Artculo 63.- Las licencias o permisos para


conducir se extinguen por las siguientes Artculo 66.- Las licencias o permisos para
causas:
conducir se extinguen por las siguientes
causas:
I.- Cancelacin;
II.- Expiracin del plazo por el que fue I.
Suspensin o cancelacin;
otorgada; y
II.
Expiracin del plazo por el que fue
III.- Las que se prevn en las disposiciones otorgada; y
jurdicas y administrativas aplicables.
III.
Las previstas en las disposiciones
jurdicas y administrativas aplicables.
Artculo 64.- La Secretara esta facultada para
cancelar de forma definitiva las licencias o
permisos para conducir por las siguientes
causas:

Artculo 67.- La Secretara est facultada para


cancelar de forma definitiva las licencias o
permisos para conducir por las siguientes
causas:

I.- Cuando el titular sea sancionado por I.


Cuando el titular sea sancionado por
segunda vez en un ao, por conducir un segunda vez en un periodo de un ao, por
vehculo en estado de ebriedad;
conducir un vehculo en estado de ebriedad;
90

I Bis.- Cuando el titular sea sancionado por


tercera ocasin en un periodo de tres o ms
aos por conducir un vehculo en estado de
ebriedad;

II.
Cuando el titular sea sancionado por
tercera ocasin en un periodo de tres o ms
aos por conducir un vehculo en estado de
ebriedad;

II.- Cuando el titular cometa alguna infraccin


a la presente Ley o sus reglamentos, bajo la
influencia de estupefacientes, psicotrpicos u
otras sustancias txicas;

III.
Cuando el titular cometa alguna
infraccin a la presente Ley o sus reglamentos,
bajo la influencia de estupefacientes,
psicotrpicos u otras sustancias txicas;

III.- Cuando al titular se le sancione en dos IV.


Cuando al titular se le sancione en dos
ocasiones con la suspensin del permiso o la ocasiones con la suspensin del permiso o la
licencia de conducir;
licencia de conducir;
IV. - Cuando se compruebe que la informacin
proporcionada para su expedicin sea falsa, o
bien que alguno de los documentos sea falso o
apcrifo, en cuyo caso se dar vista a la
autoridad competente; y
V.- Cuando por motivo de su negligencia,
impericia, falta de cuidado o irresponsabilidad,
el titular cause lesiones que pongan en peligro
la seguridad o la vida de los usuarios, peatones
o terceros.
Artculo 65.- La Secretara est facultada para
suspender en forma temporal a los
conductores el uso de licencia o permiso para
conducir, por un trmino de seis a doce meses,
en los siguientes casos:

V.
Cuando se compruebe que la
informacin
proporcionada
para
su
expedicin es falsa, o bien que alguno de los
documentos presentados es falso o alterado,
en cuyo caso se dar vista a la autoridad
competente; y
VI.
Cuando por motivo de su negligencia,
impericia, falta de cuidado o irresponsabilidad,
el titular cause lesiones que pongan en peligro
la seguridad o la vida de los usuarios.
Artculo 68.- La Secretara suspender en
forma temporal el uso de licencia o permiso
para conducir, por un trmino de seis meses a
tres aos, en los siguientes casos:

I.- Si al conducir un vehculo acumula tres I.


Si el conductor acumula tres
infracciones a la presente Ley o sus infracciones a la presente Ley o sus
reglamentos en el transcurso de un ao; y
reglamentos en el transcurso de un ao;
II.- Cuando el titular de la misma haya causado II.
Cuando el titular de la misma haya
algn dao, al conducir un vehculo.
causado algn dao a terceros o a sus bienes
sin resarcirlo, al conducir un vehculo;
Artculo 64 Bis.- Independientemente de las
sanciones previstas en otros ordenamientos, la
Secretara suspender la licencia o permiso
para conducir cuando el titular de la misma sea
91

sancionado por conducir un vehculo


automotor bajo los efectos del alcohol, en los
siguientes trminos:
I. La primera ocasin, por un periodo de un
ao, quedando obligado el infractor a
someterse a un tratamiento de combate a las
adicciones que determine su rehabilitacin en
una institucin especializada pblica o
privada.
II. La segunda ocasin, por un periodo de tres
aos, quedando obligado el infractor a
someterse a un tratamiento de combate a las
adiciones que determine su rehabilitacin en
una institucin especializada pblica o III.
Por un ao cuando el titular sea
privada.
sancionado por primera ocasin por conducir
un vehculo en estado de ebriedad, quedando
III. Por un ao cuando el titular sea sancionado obligado el infractor a someterse a un
por primera ocasin por conducir un vehculo tratamiento de combate a las adicciones que
en estado de ebriedad, quedando obligado el determine su rehabilitacin en una institucin
infractor a someterse a un tratamiento de especializada pblica o privada; y
combate a las adicciones que determine su
rehabilitacin en una institucin especializada IV.
Por tres aos cuando el titular sea
pblica o privada.
sancionado por segunda ocasin en un periodo
mayor a un ao, contado a partir de la primera
IV. Por tres aos cuando el titular sea sancin por conducir un vehculo en estado de
sancionado por segunda ocasin en un periodo ebriedad, quedando obligado el infractor a
mayor a un ao contado a partir de la primer someterse a un tratamiento de combate a las
sancin por conducir un vehculo en estado de adicciones que determine su rehabilitacin en
ebriedad, quedando obligado el infractor a una institucin especializada pblica o
someterse a un tratamiento de combate a las privada.
adicciones que determine su rehabilitacin en
una institucin especializada pblica o
privada.
Artculo 64.- En el supuesto de haber sido
cancelada o durante el trmino de suspensin
del permiso o de la licencia para conducir, no
proceder su expedicin. En el primer caso, el
titular deber reintegrarla en un trmino de
cinco das a partir de la respectiva notificacin
a la autoridad que la expidi; misma que
realizar las anotaciones correspondientes en El titular de la licencia o permiso cancelado,
el Registro Pblico de Transporte.
quedar impedido para conducir vehculos
92

Asimismo, el titular de la licencia o permiso


cancelado, queda impedido para conducir
automotores en el territorio del Distrito
Federal con licencia o permiso expedido en
otra entidad federativa o pas.

motorizados en el territorio del Distrito


Federal con licencia o permiso para conducir
expedido en otra entidad federativa o pas.

El conductor que infrinja el prrafo anterior, se


le impondr una sancin de ciento ochenta
das de salario mnimo y se remitir el vehculo
El conductor que sea sorprendido infringiendo al depsito vehicular.
el prrafo anterior, se le impondr una sancin
de ciento ochenta das de salario mnimo y se Artculo 69.- A ninguna persona se le
remitir el vehculo al depsito.
reexpedir un permiso o licencia para conducir
en los siguientes casos:
Artculo 66.- A ninguna persona se le
reexpedir un permiso o licencia para I.
Si el permiso o licencia para conducir
conducir, cuando se encuentre en los est suspendida o cancelada;
siguientes casos:
II.
Cuando la Secretara compruebe que el
I.- Cuando el permiso o la licencia para solicitante ha sido calificado de incapacitad
conducir est suspendida o cancelada;
mental o fsica que le impida conducir
vehculos motorizados y no compruebe
II.- Cuando la autoridad compruebe que el mediante
certificado
mdico
haberse
solicitante ha sido calificado de incapacidad rehabilitado.
mental o fsica, que le impida conducir
vehculos y no compruebe mediante Entendiendo que en caso de discapacidad
certificado mdico haberse rehabilitado;
fsica, la movilidad en vehculos motorizados
podra superarse con adaptaciones de diversa
ndole que permitan conducirles de forma
segura y eficiente. La incapacidad mental slo
podr avalarse por autoridad facultada para
ello;
III.
Cuando presente documentacin falsa o
alterada o proporcione informes falsos, en la
III.- Cuando la documentacin exhibida sea solicitud correspondiente;
falsa o proporcione informes falsos, en la
solicitud correspondiente;
IV.
Cuando le haya sido cancelado un
permiso o concesin por causas imputables a
IV. - Cuando le haya sido cancelado un permiso su persona; y
o concesin por causas imputables a su
persona; y
V.
Cuando as lo ordene la autoridad
judicial o administrativa.
V.- Cuando as lo ordene la autoridad judicial o
administrativa.
Artculo 70.- A ninguna persona que porte una
licencia o permiso para conducir expedido en
el extranjero, se le permitir conducir
93

Artculo 68.- A ninguna persona que porte


una licencia o permiso para manejar expedido
en el extranjero, se le permitir conducir los
vehculos de transporte de personas o de carga
regulados en esta Ley.

vehculos de transporte pblico de pasajeros o


de carga registrados en el Distrito Federal.

Artculo 71.- Los conductores y propietarios


de vehculos motorizados, estn obligados a
responder por los daos y perjuicios causados
Artculo 67.- Los conductores y propietarios a terceros en su persona y/o bienes, por la
de vehculos de servicio pblico, mercantil, conduccin de estos.
privado y particular estn obligados a
responder por los daos y perjuicios causados
a terceros en su persona y patrimonio. Quienes
presten el servicio pblico lo harn en
trminos de la fraccin XII del artculo 42 de
esta Ley. La Secretara fomentar que todo
vehculo matriculado en el Distrito Federal, Artculo 72.- Los vehculos motorizadosde
cuente con pliza de seguro vigente para este uso particular que circulen en el Distrito
efecto.
Federal, debern contar con un seguro de
responsabilidad civil vigente que cubra por lo
Para cumplir con la obligacin anterior, los menos, los daos que puedan causarse a
vehculos matriculados en el Distrito Federal terceros en su persona y/o sus bienes por la
debern contar con pliza de seguro, que cubra conduccin del vehculo; en los trminos que
los daos y perjuicios que puedan causarse a se establezca para tal efecto en el reglamento
terceros en su persona. A quien no cumpla con correspondiente.
esta obligacin se le aplicar una sancin de
veinte veces el salario mnimo general vigente
en el Distrito Federal.
Artculo 68.- Los permisos para conducir un
vehculo slo sern validos en horario
comprendido entre las 06:00 y las 22:00 Hrs.
quedando
prohibido
su
uso
en
manifestaciones, caravanas, procesiones y
dems tipos de concentraciones humanas. De
igual forma esta prohibido que estas personas
conduzcan cualquier vehculo de transporte
pblico, mercantil o privado de pasajeros o de
carga en cualquiera de sus modalidades.
CAPTULO III
DEL SISTEMA INTEGRADO DE
TRANSPORTE PBLICO
Artculo 73.- La Administracin Pblica
dispondr lo necesario para que la Ciudad de
94

Mxico, cuente con un Sistema Integrado de


Transporte
Pblico
que
permita
la
incorporacin gradual la articulacin fsica,
operacional, informativa, de imagen y del
medio de pago del servicio de transporte
pblico concesionado y los servicios de
transporte
proporcionados
por
la
Administracin Pblica, el cual deber
considerar el Programa Integral de Movilidad,
as como prever su funcionamiento en caso de
contingencias por caso fortuito o fuerza mayor.
Artculo 74.- El Sistema Integrado de
Transporte deber funcionar bajo el concepto
de complementariedad entre los diferentes
modos de transporte, con identidad nica,
planificacin
y
operacin
integrada,
combinando
infraestructura,
estaciones,
terminales, vehculos, sistemas de control e
informacin,
as
como
recaudacin
centralizada y cmara de compensacin, que
opere generalmente sobre infraestructura
exclusiva y/o preferencial, con rutas, horarios
y paradas especficas, establecidos por la
Secretara.
El Sistema Integrado de Transporte est
compuesto por: el transporte pblico masivo,
colectivo e individual de pasajeros que cumpla
con los requisitos de integracin establecidos
por el Comit para el Sistema Integrado de
Transporte.
Artculo 75.- El servicio de transporte pblico
de pasajeros metropolitano podr ser masivo,
corredor, colectivo o individual; y es el que se
presta entre el Distrito Federal y otra entidad
federativa colindante, el cual tendr sujecin a
las disposiciones del presente ordenamiento y
de las dems disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables en las entidades
federativas involucradas, dicho servicio
pblico deber funcionar sobre la base de un
Sistema Integrado de Transporte bajo el
concepto de complementariedad entre los
95

diferentes modos de transporte, con identidad


nica, planificacin y operacin adecuada,
combinando
infraestructura,
estaciones,
terminales, vehculos y sistemas de control.
Artculo 76.- El servicio de transporte pblico
de pasajeros en ciclotaxis deber funcionar
bajo el concepto de complementariedad entre
los diferentes modos de transporte destinado
al traslado de usuarios o pasajeros, a travs de
recorridos previamente convenidos entre el
usuario y el operador en las vialidades
autorizadas; este servicio ser operado por
permisionarios debidamente registrados e
identificados por la Secretara.

Artculo 20.- Como actividad prioritaria de la


Administracin Pblica, formarn parte del
sistema de transporte pblico local de
pasajeros el concesionado, as como los que
proporciona el gobierno, mismos que se
clasifican en:
I.- El Sistema de Transporte Colectivo Metro,
organismo pblico descentralizado con
personalidad jurdica y patrimonio propio,
cuya planeacin, organizacin, crecimiento y
desarrollo se regir por su Decreto de
Creacin, el cual forma parte del Programa
Integral de Transporte y Vialidad del Distrito
Federal y por las disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables; la red pblica de
transporte de pasajeros deber ser planeada
como alimentador de este sistema;
II.- El Servicio de Transportes Elctricos del
Distrito
Federal,
organismo
pblico
descentralizado con personalidad jurdica y
patrimonio propios, que en su planeacin,
crecimiento y desarrollo se ajustar a su

Artculo 77.- La Administracin Pblica en


coordinacin con las entidades federativas
colindantes, pondrn especial atencin en el
control,
ubicacin,
mantenimiento
y
preservacin de los corredores viales
metropolitanos, para implementar los
proyectos de vialidad necesarios, conforme a
los estudios tcnicos correspondientes, las
reglas de operacin y/o reglamento de la
Comisin Metropolitana de la materia.
Artculo 78.- La prestacin del servicio
pblico de transporte de pasajeros
proporcionado
directamente
por
la
Administracin Pblica estar a cargo de los
siguientes organismos, que sern parte del
Sistema Integrado de Transporte Pblico:
I.
El Sistema de Transporte Colectivo
Metro, Organismo Pblico descentralizado
con personalidad jurdica y patrimonio propio,
cuya planeacin, organizacin, crecimiento y
desarrollo se regir por su decreto de creacin
y por las disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables, forma parte del
Programa Integral de Movilidad del Distrito
Federal; la red pblica de transporte de
pasajeros deber ser planeada como
alimentador de este sistema;
96

instrumento de creacin, el cual forma parte


del Programa Integral de Transporte y
Vialidad del Distrito Federal y a las dems
disposiciones jurdicas y administracin
aplicables;
III.- La Red de Transporte de Pasajeros del
Distrito
Federal,
organismo
pblico
descentralizado con personalidad jurdica y
patrimonio propios, que en su planeacin,
crecimiento y desarrollo se ajustar a su
instrumento de creacin, el cual forma parte
del Programa Integral de Transporte y
Vialidad del Distrito Federal y a las dems
disposiciones jurdicas y administracin
aplicables;
IV.- El Sistema de Corredores de Transporte
Pblico de Pasajeros del Distrito Federal,
Metrobus, Organismo Pblico Descentralizado
de la Administracin Pblica del Distrito
Federal, sectorizado a la Secretara que cuenta
con personalidad jurdica y patrimonio
propios adems de autonoma tcnica y
administrativa que en su planeacin,
crecimiento y desarrollo se ajustar a su
instrumento de creacin, el cual forma parte
del Programa Integral de Transporte y
Vialidad del Distrito Federal y a las dems
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables;

II.
El Servicio de Transportes Elctricos
del Distrito Federal, Organismo Pblico
descentralizado con personalidad jurdica y
patrimonio propios, en su planeacin,
crecimiento y desarrollo se ajustar a su
instrumento de creacin y por las
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables, forma parte del Programa Integral
de Movilidad del Distrito Federal;
III.
La Red de Transporte de Pasajeros del
Distrito
Federal,
Organismo
Pblico
Descentralizado con personalidad jurdica y
patrimonio propios, en su planeacin,
crecimiento y desarrollo se ajustar a su
instrumento de creacin y por las
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables, forma parte del Programa Integral
de Movilidad del Distrito Federal; ser un
alimentador de los sistemas masivos de
transporte;

IV.
El Sistema de Corredores de Transporte
Pblico de Pasajeros del Distrito Federal
Metrobs,
Organismo
Pblico
Descentralizado de la Administracin Pblica
del Distrito Federal, sectorizado a la Secretara
que cuenta con personalidad jurdica y
patrimonio propios adems de autonoma
tcnica y administrativa en su planeacin,
crecimiento y desarrollo se ajustar a su
instrumento de creacin y por las
V. - Los diferentes sistemas de transporte disposiciones jurdicas y administrativas
pblico establecidos o que establezca el aplicables, forma parte del Programa Integral
Gobierno del Distrito Federal, para satisfacer de Movilidad del Distrito Federal.
necesidades de la poblacin.
V.
Adicionalmente, aquellos establecidos o
los que decrete el Jefe de Gobierno para
satisfacer las necesidades de traslado de la
poblacin.
Artculo 79.- Con el objeto de facilitar y
promover la intermodalidad en el transporte
pblico la Secretara, en coordinacin con la
97

Artculo 101.- Los usuarios tienen derecho a


que el servicio pblico de transporte se preste
en forma regular, continua, uniforme,
permanente e ininterrumpida y en las mejores
condiciones de seguridad, comodidad, higiene
y eficiencia.

Secretara del Medio Ambiente, tomar las


medidas necesarias para articular como un
componente complementario al Sistema
Integrado de Transporte Pblico, el Sistema de
Transporte Individual en Bicicleta Pblica y
dems servicios de transporte no motorizado,
como estacionamientos masivos de bicicletas,
implementacin de portabicicletas en
unidades de transporte pblico y facilidades
de ingreso con bicicleta al Sistema Integrado
de Transporte, entre otros.
Artculo 80.- La prestacin del servicio
pblico de transporte debe realizarse de forma
regular, continua, uniforme, permanente y en
las mejores condiciones de seguridad,
comodidad, higiene y eficiencia.

Cualquier persona puede hacer uso del


servicio
pblico
de
transporte.
En
consecuencia, la Administracin Pblica, el
concesionario o el conductor estarn obligados
a prestarlo, salvo en los siguientes casos:

La Administracin Pblica debe realizar las


acciones necesarias que permitan que en los
sistemas de transporte pblico existan las
condiciones de diseo universal y se eviten
actos de discriminacin.

I.- Encontrarse el solicitante del servicio en Los prestadores del servicio pblico de
notorio estado de ebriedad o bajo la influencia transporte de pasajeros y de carga, estn
de estupefacientes o psicotrpicos;
obligados a otorgar el servicio a cualquier
persona, nicamente podrn negar el servicio
II.- Ejecutar o hacer ejecutar a bordo de los por causas justificadas de acuerdo a lo
vehculos, actos que atenten contra la establecido en el Reglamento.
tranquilidad, seguridad e integridad de los
dems usuarios, del concesionario o sus
conductores;
III.- Que la naturaleza y caractersticas del
vehculo, imposibiliten realizar el transporte
pblico solicitado; y
IV. - En general, pretender que la prestacin
del servicio se haga contraviniendo las
disposiciones legales o reglamentarias.
Tratndose de transporte de carga, el servicio
se deber otorgar en los trminos y
condiciones pactados con el usuario, sin
98

embargo, adems de los casos sealados con


antelacin, el prestador del mismo no estar
obligado a prestarlo en los siguientes casos:
a) Cuando las disposiciones aplicables
obliguen la presentacin de documentos para
el transporte de ciertas mercancas y el usuario
no entregue los documentos respectivos;
b) Con excepcin de las cargas a granel, cuando
la carga no est debidamente embalada y
rotulada; y
c) Cuando la capacidad de carga y volumen
excedan de aquellas que se encuentren en el
Reglamento de Capacidades.

Artculo 81.- La Secretara en coordinacin


con el resto de la Administracin Pblica
impulsar estrategias, programas, servicios
especiales, o cualquier otro mecanismo que
permita hacer ms eficiente el servicio de
transporte pblico de pasajeros individual y
colectivo para las personas con discapacidad y
con movilidad limitada cuya implementacin
gradual resulte en la satisfaccin de las
necesidades de transporte de este grupo
vulnerable.

Artculo 103.- Los usuarios tienen derecho a


denunciar ante la Secretara, cualquier
irregularidad en la prestacin del servicio
pblico de transporte, mediante los
procedimientos que la propia Secretara
establezca bajo los principios de prontitud,
expeditez, imparcialidad, integridad y

Artculo 82.- Los usuarios que utilicen el


transporte pblico concesionado, tendrn
derecho a conocer el nmero de licencia
tarjetn, fotografa y nombre del conductor y
matricula de la unidad concesionada;
informacin que deber estar colocada en un
lugar visible del vehculo en un tamao que
permita su lectura a distancia; as como
conocer el nmero telefnico del centro de
atencin al usuario para solicitar informacin
o iniciar una queja.
99

gratuidad a que hace referencia el artculo 17


de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, debiendo informar al
quejoso sobre las acciones tomadas,
resultados obtenidos y resolucin de la
Secretara.

Artculo 83- La Secretara reglamentar los


mecanismos para que los usuarios denuncien
cualquier irregularidad en la prestacin del
servicio de transporte pblico. Para ello, se
debern observar los principios de prontitud,
imparcialidad, integridad y gratuidad,
Para este efecto, independientemente de los otorgando de forma expedita atencin al
rganos de control, la Secretara establecer quejoso e informndole sobre las resoluciones
en las reas administrativas de las adoptadas.
dependencias, organismos descentralizados,
empresas de participacin estatal y, en su caso,
rganos desconcentrados relacionados con la
prestacin de los servicios pblicos de
transporte, Unidades de Informacin y Quejas Para este efecto, se establecern unidades de
que posibiliten a los interesados ejercer el informacin y quejas en las reas
derecho consignado en el prrafo que administrativas
de
las
dependencias,
antecede.
organismos descentralizados, empresas de
participacin estatal y, en su caso, rganos
desconcentrados
relacionados
con
la
prestacin de los servicios pblicos de
transporte.
CAPTULO II
DE LAS CONCESIONES

CAPITULO IV
DE LAS CONCESIONES

Artculo 24.- En ejercicio de las facultades


conferidas en esta Ley, la Secretara otorgar
concesiones para la prestacin de los servicios
pblicos de transporte de pasajeros
incluyendo los que se brinden en los
Corredores del Sistema de Transporte Pblico
de Pasajeros del Distrito Federal y de carga, as
como permisos correspondientes para sitios,
lanzaderas y bases de servicio de transporte
pblico.

Artculo 84.- En ejercicio de las facultades


conferidas en esta Ley, la Secretara otorgar
concesiones para la prestacin de los servicios
de transporte pblico de pasajeros y de carga.

Para efectos de esta Ley y sus ordenamientos


reglamentarios, constituye servicio pblico de
transporte de carga, exclusivamente, el que
realizan las personas fsicas o morales en los
sitios, lanzaderas y bases de servicio, al

En el otorgamiento de concesiones, la
Secretara evitar prcticas monoplicas.
En el servicio de transporte colectivo de
pasajeros, slo se otorgarn concesiones a
personas morales.
Para efectos de esta Ley y sus reglamentos,
constituye servicio pblico de carga,
exclusivamente, el que realizan las personas
fsicas o morales en sitios, lanzaderas y bases
de servicio, al amparo de la concesin y dems
documentacin expedidos por las autoridades
competentes.
100

amparo de la concesin, y dems documentos


expedidos por las autoridades competentes.
Artculo 85.- El servicio de transporte
concesionado se clasifica en:
I.
II.
III.
IV.
V.

Corredores;
Colectivo;
Individual;
Metropolitano; y
Carga.

Artculo 86.- Las concesiones para la


prestacin del servicio de corredores de
transporte, nicamente se otorgarn a las
personas morales constituidas en sociedad
mercantil que cumplan los requisitos
establecidos en esta Ley y dems disposiciones
jurdicas y administrativa aplicables, debiendo
conservar durante la vigencia el tipo de
sociedad, objeto social, personalidad jurdica y
razn social con la que obtuvo la concesin, as
como el nmero de accionistas y capital social.
En los corredores de transporte la Secretara
otorgar preferentemente la concesin
correspondiente a la persona moral que
integre como socios a los concesionarios
individuales de transporte colectivo que
originariamente presten los servicios en las
vialidades significativas sealadas en los
estudios respectivos.
A cada socio solo se le permitir ser titular
tanto del mismo nmero de acciones como de
concesiones individuales que ostentaba
legalmente antes de constituirse la empresa, la
cual no podr ser mayor a cinco.
Para garantizar el cumplimiento de sus
obligaciones
y
las
responsabilidades
pecuniarias en que pudiere incurrir, la
sociedad mercantil concesionaria deber
presentar garanta por la suma que se fije por
cada concesin.

101

Artculo 87.- La acreditacin de la capacidad


tcnica, administrativa y financiera para la
prestacin del servicio de corredores de
transporte, deber asegurar la prestacin del
servicio en condiciones de calidad, seguridad,
oportunidad y permanencia.

Artculo 21.- La Secretara llevar a cabo, el


control, atencin y tratamiento de los
concesionarios de los servicios de transporte,
en un plano de igualdad. Previo estudio de
factibilidad, establecer los mecanismos
necesarios para implementar el servicio
pblico de transporte proporcionado por el
Gobierno del Distrito Federal, con objeto de
garantizar su acceso a todos los sectores de la
poblacin, sobre todo a las zonas populares o
aquellas, en donde el servicio proporcionado
por los concesionarios sea insuficiente.

El interesado en obtener una concesin para


este tipo de servicio deber acreditar su
capacidad financiera con la documentacin
que garantice su solvencia econmica y la
disponibilidad de recursos financieros o
fuentes de financiamiento para prestar el
servicio.

Artculo 88.- La Secretara llevar a cabo, el


control, atencin y tratamiento de los
concesionarios de los servicios de transporte,
en un plano de igualdad. Previo estudio de
factibilidad, establecer los mecanismos
necesarios para implementar el servicio de
transporte pblico proporcionado por el
Gobierno del Distrito Federal, con objeto de
Para los efectos de este artculo, los estudios de garantizar su acceso a todos los sectores de la
factibilidad debern contemplar los siguientes poblacin, sobre todo a las zonas populares o
requisitos:
aquellas, en donde el servicio proporcionado
por los concesionarios sea insuficiente.
I.- Los resultados de los estudios tcnicos que
justifiquen el servicio;
Para los efectos de este artculo, los estudios de
II.- El nmero de unidades necesarias para factibilidad debern contemplar los siguientes
prestar el servicio;
requisitos:
III.- El tipo y caractersticas de los vehculos
que se requerirn;
I.
Los resultados de los estudios tcnicos
IV. - Que la prestacin de este servicio de que justifiquen el servicio;
transporte, no genere una competencia II.
El nmero de unidades necesarias para
ruinosa a los concesionarios; y
prestar el servicio;
III.
El tipo y caractersticas de los vehculos
que se requerirn;
V.- Las dems que sealen las disposiciones IV.
Que la prestacin de este servicio de
jurdicas y administrativas aplicables.
transporte, no genere una competencia
ruinosa a los concesionarios;
Artculo 22.- Los vehculos destinados al V.
Las afectaciones que tendr la
servicio pblico de transporte de pasajeros y prestacin del servicio de transporte pblico
de carga, debern cumplir con las sobre la vialidad; y
especificaciones contenidas en los Programas
102

emitidos por la Secretara, a fin de que sea ms VI.


Las
dems
que
sealen
las
eficiente.
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables.
Asimismo, debern cumplir con las
condiciones que se establezcan en la concesin Artculo 89.- Los vehculos destinados al
correspondiente, relacionadas con aspectos servicio pblico de transporte de pasajeros y
tcnicos, ecolgicos, fsicos, antropomtricos, de carga, debern cumplir con las
de seguridad, capacidad y comodidad, y de especificaciones contenidas en los programas
forma obligatoria, tratndose de unidades emitidos por la Secretara, a fin de que sea ms
destinadas al servicio pblico de transporte de eficiente.
pasajeros, las condiciones de accesibilidad
para personas con discapacidad, personas de Asimismo, debern cumplir con lo dispuesto
la tercera edad y mujeres en periodo de en el Manual de lineamientos tcnicos para
gestacin y poblacin infantil.
vehculos del servicio de transporte pblico de
pasajeros y con las condiciones que se
establezcan en la concesin correspondiente,
relacionadas con aspectos tcnicos, ecolgicos,
fsicos, antropomtricos, de seguridad,
capacidad y comodidad, y de forma obligatoria,
tratndose de unidades destinadas al servicio
de transporte pblico de pasajeros, las
condiciones de diseo universal para personas
con discapacidad y movilidad limitada.

Artculo 102.- Toda unidad que tenga como


fin la prestacin del servicio pblico de
transporte de pasajeros o de carga en Distrito
Federal, deber contar con pliza de seguro
vigente que ampare de manera total e integral
los daos, que con motivo de dicha actividad
pudiese ocasionarse a los usuarios, peatones
conductores o terceros, en su persona o
patrimonio.

Para el caso de las personas morales, contar


con al menos el veinte por ciento del total de
unidades en operacin destinadas a la
prestacin del servicio de transporte pblico
colectivo y al menos el cinco por ciento para el
servicio de transporte pblico individual de
pasajeros, acondicionadas con ayudas
tcnicas, conforme a la normatividad aplicable
y las condiciones de operacin adecuadas que
permitan el ptimo servicio para que las
personas con discapacidad puedan hacer uso
del servicio de transporte pblico en
condiciones de seguridad, comodidad, higiene
y eficiencia.

Artculo 25.- Los concesionarios o


permisionarios del servicio pblico de
transporte de pasajeros de otra entidad
federativa colindante con el Distrito Federal,
nica y exclusivamente, tendrn derecho para
acceder al Distrito Federal, en el Centro de

Artculo 90.- Toda unidad que tenga como fin


la prestacin del servicio de transporte pblico
de pasajeros o de carga en el Distrito Federal,
deber contar con pliza de seguro vigente
para indemnizar los daos y perjuicios, que
con motivo de dicha actividad pudiese
103

Transferencia Modal ms cercano del Sistema ocasionar a los usuarios, peatones,


de Transporte Colectivo, conforme lo conductores o terceros en su persona o
determine el permiso correspondiente.
patrimonio.
Artculo 26.- La Secretara otorgar las
concesiones, bajo invitacin restringida,
cuando se trate de servicios complementarios
a los ya existentes; servicios que los
concesionarios hayan dejado de operar; por
renuncia a los derechos derivados de la
concesin, o por resolucin de autoridad
competente; en los dems casos se seguir el
procedimiento de licitacin pblica.

Artculo 91.- Los concesionarios o


permisionarios del servicio de transporte
pblico colectivo de pasajeros de otra entidad
federativa colindante con el Distrito Federal,
nica y exclusivamente podrn acceder al
Distrito Federal en el Centro de Transferencia
Modal ms cercano del Sistema de Transporte
Colectivo conforme lo determine el permiso
correspondiente.

La Secretara contar con un Comit


Adjudicador que tendr por objeto otorgar las
concesiones, sin necesidad de sujetarse a los Artculo 92.- La Secretara otorgar
procedimientos que establece el prrafo concesiones, bajo invitacin restringida,
anterior, en los siguientes casos:
cuando se trate de servicios complementarios
a los ya existentes; servicios que los
a) Cuando el otorgamiento de concesiones, concesionarios hayan dejado de operar; por
pudiere crear competencia desleal o renuncia a los derechos derivados de la
monopolios;
concesin, o por resolucin de autoridad
b) Cuando se ponga en peligro la prestacin del competente; en los dems casos se seguir el
servicio pblico de transporte o se justifique procedimiento de licitacin pblica.
en necesidades de inters pblico;
c) Cuando se trate del establecimiento de La Secretara contar con un Comit
sistemas de transporte que impliquen el uso o Adjudicador que tendr por objeto otorgar las
aplicacin de nuevas tecnologas o la concesiones, sin necesidad de sujetarse a los
preservacin del medio ambiente;
procedimientos que establece el prrafo
d) Por mandato judicial o administrativo de la anterior, en los siguientes casos:
autoridad competente; y
e) Tratndose del servicio pblico de I.
Cuando el otorgamiento, pudiere crear
transporte de pasajeros individual.
competencia desleal o monopolios;
II.
Cuando se ponga en peligro la
prestacin del servicio de transporte pblico o
se justifique en necesidades de inters pblico;
III.
Cuando se trate del establecimiento de
El Comit Adjudicador estar integrado por sistemas de transporte que impliquen el uso o
cinco miembros que designe el Jefe de aplicacin de tecnologa sustentable o la
Gobierno.
preservacin del medio ambiente;
IV.
Por sentencia judicial, resolucin
Artculo 28.- Ninguna concesin se otorgar, administrativa o convenio de autoridad
si con ello se establece una competencia competente;
ruinosa o sta va en detrimento de los
104

intereses del pblico usuario, o se cause V.


Tratndose del servicio de transporte
perjuicio al inters pblico.
pblico de pasajeros individual; y
VI.
Cuando se modifique el esquema de
Se considera que existe competencia ruinosa, organizacin de los prestadores del servicio,
cuando se sobrepasen rutas en itinerarios con de persona fsica a moral.
el mismo sentido de circulacin, siempre que
de acuerdo con los estudios tcnicos realizados El Comit Adjudicador estar integrado por
se haya llegado a la conclusin, de que la cinco miembros que designe el Jefe de
densidad demogrfica usuaria encuentre Gobierno.
satisfecha sus exigencias con el servicio
prestado por la o las rutas establecidas Artculo 93.- Ninguna concesin se otorgar,
previamente; en la inteligencia que la si con ello se establece una competencia
Secretara, teniendo en cuenta la necesidad de ruinosa o sta va en detrimento de los
la comunidad podr modificar los itinerarios o intereses del pblico usuario, o se cause
rutas correspondientes a fin de mejorar el perjuicio al inters pblico.
servicio y la implementacin de nuevas rutas.
Se considera que existe competencia ruinosa,
Artculo 29.- Previo al otorgamiento de la cuando se sobrepasen rutas en itinerarios con
concesin para la prestacin del servicio el mismo sentido de circulacin, siempre que
pblico de transporte, debern haberse de acuerdo con los estudios tcnicos realizados
acreditado como mnimo los siguientes se haya llegado a la conclusin, de que la
requisitos de informacin de las personas densidad demogrfica usuaria encuentre
fsicas o morales titulares, segn corresponda: satisfecha sus exigencias con el servicio
prestado por la o las rutas establecidas
previamente; en la inteligencia que la
I.- Ser de nacionalidad mexicana;
Secretara, teniendo en cuenta la necesidad de
la comunidad podr modificar los itinerarios o
IV. - Acreditar su capacidad tcnica rutas correspondientes a fin de mejorar el
administrativa y financiera para la prestacin servicio y la implementacin de nuevas rutas.
del servicio;
Artculo 94.- Previo al otorgamiento de la
VI.- Presentar carta de objetivos y plan de concesin para la prestacin del servicio
trabajo, que ponga de manifiesto la forma en pblico de transporte, los solicitantes debern
que el interesado proyecta llevar a cabo la acreditar los siguientes requisitos:
prestacin del servicio pblico, con motivo de
la concesin solicitada;
I.
De forma general:
IX.- Presentar el programa anual de
mantenimiento de la unidad o parque a)
Contar con una edad mayor de
vehicular objeto del transporte;
dieciocho aos y ser de nacionalidad
X.- Presentar el programa para la sustitucin o mexicana;
cambio de la unidad o parque vehicular.
b)
Acreditar su capacidad tcnica
XI.- Presentar declaracin y programa sobre la administrativa y financiera para la prestacin
adquisicin de la tecnologa requerida que le del servicio;
permita participar de las concesiones.
c)
Presentar carta de objetivos y plan de
trabajo, que ponga de manifiesto la forma en
105

Artculo 31.- Declarar bajo protesta de decir


verdad, acerca de s el solicitante tiene algn
servicio de transporte establecido, y en caso
afirmativo, sobre el nmero de concesiones o
permisos que posea y de los vehculos que
ampare.

VIII.- Cumplir con los requisitos exigidos en


otras leyes, en la Declaratoria de necesidades y
en las bases de licitacin, en su caso;

que se prestar el servicio de transporte


pblico, con base a los preceptos enmarcados
en esta Ley;
d)
Presentar el programa anual de
mantenimiento de la unidad o parque
vehicular objeto del transporte;
e)
Presentar el programa para la
sustitucin o cambio de la unidad o parque
vehicular;
f)
Presentar declaracin y programa
sobre la adquisicin de la tecnologa requerida
que le permita participar de las concesiones;
g)
Declarar bajo protesta de decir verdad,
acerca de si el solicitante tiene algn servicio
de transporte establecido, y en caso afirmativo,
sobre el nmero de concesiones o permisos
que posea y de los vehculos que ampare; y
h)
Presentar documento de autorizacin
para que la Secretara verifique la debida
observancia de las prestaciones de seguridad
social ante el Instituto Mexicano del Seguro
Social, durante la vigencia de la concesin.
i)
Cumplir con los requisitos exigidos en
esta y otras leyes, en la Declaratoria de
Necesidades y en las bases de licitacin, en su
caso.

II.- Tratndose de personas morales, acreditar


su existencia legal de conformidad con las
leyes aplicables;
III.- En caso de las personas morales, presentar
sus estatutos en trminos de la Ley de
Inversin Extranjera y en su objeto social
deber
considerar
expresamente,
la
prestacin del servicio pblico de transporte
de pasajeros o de carga, segn corresponda;
V.- Garantizar su experiencia y solvencia
econmica;
II.
Adicionalmente, las personas morales
tendrn que:
VII.- Presentar el programa general de
capacitacin que se aplicar anualmente a sus a)
Acreditar su existencia legal y
trabajadores en su caso;
personalidad jurdica vigente de su
representante o apoderado, as como,
Artculo 29.- XII.- Para las concesiones del presentar sus estatutos en trminos de la Ley
servicio de transporte de pasajeros en el de Inversin Extranjera y en su objeto social
Sistema de Corredores de Transporte Pblico deber considerar expresamente, la prestacin
de Pasajeros del Distrito Federal, se deben del servicio de transporte de pasajeros o de
ajustar a los requerimientos que para tal efecto carga, segn corresponda;
se sealen en el reglamento respectivo y los
Acuerdos Administrativos que se emitan por
parte de la Secretara y/o a travs del titular de b)
Garantizar su experiencia y solvencia
la Direccin General de Metrobus.
econmica; y

106

Artculo 30.- Las concesiones para la


explotacin del servicio pblico de transporte
que se otorguen a las personas fsicas, sern
individuales y no podrn amparar ms de una
unidad.
En el caso de personas morales la concesin
incluir el nmero de unidades que sean
necesarias para la explotacin del servicio en
forma adecuada, lo cual deber estar previa y
claramente definido en el documento que
ampara la concesin.

c)
Presentar el programa general de
capacitacin que se aplicar anualmente a sus
trabajadores, en su caso.
Tratndose del Sistema de Corredores de
Transporte Pblico de Pasajeros del Distrito
Federal, las concesiones se ajustarn a los
requerimientos que para tal efecto, se sealen
en el reglamento respectivo y en los acuerdos
administrativos que emita la Secretara y/o el
titular de la Direccin General del Metrobs.

Las personas fsicas podrn ser titulares de un


mximo de cinco concesiones individuales.
Artculo 95.- Las concesiones para la
explotacin del servicio de transporte pblico
que se otorguen a las personas fsicas, sern
Las solicitudes de refrendo, revalidacin, individuales y no podrn amparar ms de una
prrroga, modificacin o adecuacin de las unidad.
concesiones y equipamiento auxiliar de
transporte que presenten los concesionarios, En el caso de personas morales la concesin
debern acompaarse del pago de derechos de incluir el nmero de unidades que sean
los estudios tcnicos correspondientes que necesarias para la explotacin del servicio en
llevar cabo la Secretara.
forma adecuada, lo cual deber estar previa y
claramente definido en el documento que
ampara la concesin.
Ninguna persona fsica o moral puede ser
titular de ms de cinco concesiones, para
efecto de evitar prcticas monoplicas.

Artculo 33.- Las unidades destinadas al


servicio pblico de transporte de pasajeros y
de carga que circulan en vas de trnsito
vehicular en el Distrito Federal, con
aprobacin de la Secretara, debern ser
sustituidas cada diez y quince aos
respectivamente, tomando como referencia la
fecha de su fabricacin.

Artculo 96.- Las concesiones otorgadas por la


Secretara para la prestacin del servicio de
transporte pblico, no crean derechos reales,
ni de exclusividad a sus titulares, slo les
otorga el derecho al uso, aprovechamiento y
explotacin del servicio de acuerdo con las
reglas y condiciones que establezcan las
107

Quedan excluidos de esta disposicin los disposiciones jurdicas y administrativas


vehculos elctricos y de nueva tecnolgica aplicables, y podrn cederse en trminos de lo
ecolgica, los cuales se regirn por su manual dispuesto por el artculo 104 de esta Ley.
de referencia.
Artculo 97.- Las unidades destinadas al
Artculo 32.- Todos los vehculos destinados a servicio de transporte pblico de pasajeros y
prestar servicios de auto escuelas y fnebres, de carga que circulan en vas de trnsito
requieren para su funcionamiento de un vehicular en el Distrito Federal, con
permiso especial otorgado por la Secretara.
aprobacin de la Secretara, debern ser
sustituidas cada diez y quince aos
respectivamente, tomando como referencia la
fecha de su fabricacin.
Quedan excluidos de esta disposicin los
vehculos elctricos y de tecnologas
sustentables, los cuales se regirn por su
manual de referencia.
Artculo 98.- Todos los vehculos destinados a
prestar servicios de auto escuelas y fnebres,
requieren para su funcionamiento de un
permiso especial otorgado por la Secretara.
CAPITULO II BIS
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO
DE PASAJEROS COLECTIVO YDE CARGA
Artculo 33 BIS.- Para el otorgamiento de
concesiones para el servicio de transporte
pblico de pasajeros colectivo o de carga, la
Secretara debe elaborar y publicar en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal:

a) Con anterioridad a la emisin de la


declaratoria de necesidad respectiva, el
estudio que contenga el balance entre la oferta
y la demanda del servicio materia de la
concesin; y

Artculo 99.- Para el otorgamiento de


concesiones para la prestacin del servicio de
transporte pblico de pasajeros y de carga, la
Secretara deber elaborar y someter a
consideracin del Jefe de Gobierno, el proyecto
de Declaratoria de Necesidad.
Asimismo, deber publicar en la Gaceta Oficial
del Distrito Federal:
I.
El estudio que contenga el balance entre
la oferta y demanda del servicio materia de la
concesin; y

b) Conjuntamente con la declaratoria


respectiva, los estudios tcnicos que II.
Conjuntamente con la declaratoria
justifiquen la necesidad de incremento, as respectiva, los estudios tcnicos que
como las concesiones existentes.
justifiquen la necesidad de otorgar
concesiones o incrementarlas.
108

Artculo 33 BIS 1.- La declaratoria de


necesidad para el otorgamiento de Artculo 100.- La Declaratoria de Necesidad
concesiones para estos servicios, contendr que se emita para el otorgamiento de
como mnimo lo siguiente:
concesiones para la prestacin del servicio de
transporte pblico de pasajeros y de carga,
deber contener:
I.- Los resultados de los estudios tcnicos que
justifiquen su otorgamiento;
I.
Exposicin de las circunstancias que
sustenten el incremento de concesiones, as
como los resultados de los estudios tcnicos
II. Informar el nmero de concesiones y que justifiquen su otorgamiento;
vehculos permitidos hasta ese momento para
prestar el servicio.
III.- La modalidad y el nmero de concesiones
a expedir;
II.
La modalidad y nmero de concesiones
a expedir;
III.
Datos estadsticos obtenidos por la
Secretara en relacin a la oferta y demanda del
servicio, a efecto de robustecer la necesidad de
incrementar el nmero de concesionarios;
IV.
La periodicidad con que sern
publicados en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal, los balances generales respecto del
IV.- El tipo y caractersticas de los vehculos nmero de concesiones otorgadas al amparo
que se requerirn;
de la declaratoria respectiva;
V.- Las condiciones generales para la V.
El tipo y caractersticas de los vehculos
prestacin del servicio de que se trate; y
que se requerirn;
VI.- Las dems que sealen las disposiciones VI.
Las condiciones generales para la
jurdicas y administrativas aplicables.
prestacin del servicio; y
VII.
Las dems que el Jefe de Gobierno
estime pertinentes para la mejor prestacin
del servicio, as como las que se prevean en las
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables.
El Jefe de Gobierno tomando como base los
resultados del ltimo balance realizado,
determinar si subsiste la necesidad de
otorgar ms concesiones, o bien, si la vigencia
de la declaratoria emitida ha concluido.
CAPTULO II TER
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO
DE PASAJEROS INDIVIDUAL
109

Artculo 33 BIS 2.- Para el otorgamiento de


concesiones para la prestacin del servicio de
transporte pblico de pasajeros individual, la
Secretara debe elaborar y someter a la
consideracin del Jefe de Gobierno y la
Asamblea Legislativa el proyecto de
declaratoria respectiva, en la que se
consignarn las circunstancias que justifiquen
la necesidad de incrementar el nmero de
concesiones para esta modalidad de servicio,
misma que de ser aprobada, ser publicada en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Artculo 33 BIS 3.- La declaratoria que se
emita para el otorgamiento de concesiones
para la prestacin del servicio de transporte
pblico de pasajeros individual, deber
contener:
I.- La exposicin de las circunstancias que
sustentan que el incremento de concesiones
obedece a los requerimientos del propio
inters general, as como los razonamientos
que justifiquen que la naturaleza del servicio lo
permite;
II.- La cita de los datos estadsticos obtenidos
por la Secretara en relacin a la oferta y
demanda del servicio, a efecto de robustecer la
necesidad de incrementar el nmero de
concesionarios;
III.- La periodicidad con que sern publicados
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, los
balances generales respecto del nmero de
concesiones otorgadas al amparo de la
declaratoria respectiva;
IV.- El tipo y caractersticas de los vehculos
que se requerirn;
V. - Las condiciones generales para la
prestacin del servicio; y

110

VI.- Las dems que el Jefe de Gobierno estime


pertinentes para la mejor prestacin del
servicio, as como las que se prevean en las
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables.
El Jefe de Gobierno, tomando como base los
resultados del ltimo balance realizado,
determinar si subsiste la necesidad de
otorgar ms concesiones, o bien, si la vigencia
de la declaratoria emitida ha concluido.
CAPITULO II QUATER
DE LA CONCESIN CON MEDIDAS
ESPECFICAS PARA LA SEGURIDAD EN EL
SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO DE
PASAJEROS INDIVIDUAL
Artculo 33 BIS 4.- La concesin con medidas
especificas para la seguridad en el servicio de
transporte pblico de pasajeros individual, es
el acto administrativo por virtud del cual, la
Secretara realiza la adecuacin conferida a las
concesiones otorgadas a la fecha, a una
persona fsica o moral que as lo solicite para la
prestacin del servicio pblico local de
pasajeros individual, utilizando bienes del
dominio pblico o privado del Distrito Federal.
Dicha concesin adems de dar cumplimiento
a los requisitos que se establecen en el captulo
anterior, condicionando su otorgamiento al
cumplimiento de medidas adicionales que
permitan y garanticen la proteccin y
seguridad de los usuarios, el conductor y el
vehculo.
Articulo 33 BIS 5.- Previo al otorgamiento de
la adecuacin de la concesin con medidas
especficas para la seguridad en el servicio de
transporte pblico de pasajeros individual, el
concesionario, deber adems de cumplir con
el contenido del artculo 29 de esta Ley, con los
siguientes requisitos ya sea por las personas
fsicas o titulares, segn corresponda:
111

I. Presentar ante la oficina de la Secretara un


registro de los vehculos que prestan el
servicio, Debindose crear un registro nico y
remitirlo a la Secretara de Seguridad Pblica
del
Distrito
Federal.
Asimismo
los
concesionarios debern tenerlo a su
disposicin en el centro de informacin que al
efecto debern establecer;
II. Presentar un registro con los datos de los
conductores de los vehculos que prestan el
servicio.
Estos datos debern contener como mnimo el
nombre, telfono, licencia vigente, examen
mdico y documento que seale su
acreditacin en los cursos de capacitacin. La
informacin deber hacerse llegar de la misma
forma que en la fraccin anterior a la
Secretara de Seguridad Pblica del Distrito
Federal; y
III. Las dems que determine esta Ley y su
reglamento.
La informacin que contendrn lo registros a
que se refieren las fracciones I y II, debern ser
actualizadas mensualmente.
Articulo 33 BIS 6.- Son obligaciones del
concesionario, adems de las establecidas en el
artculo 42 de la presente Ley:
I. Instalar un sistema de localizacin va
satelital monitoreado por la Secretara de
Seguridad Pblica del Distrito Federal para
cada uno de los vehculos sujetos a la
adecuacin de la concesin que determine la
Secretara y se ajusten a las necesidades del
concesionario;
II. Disponer de un centro de informacin que
funcione las 24 horas del da para la recepcin
de quejas y denuncias que presenten los
112

usuarios, as como para el registro de llamadas


que los pasajeros hagan para reportar la
unidad que abordan y que corresponden a la
concesin. Dicho centro de informacin podr
prestar servicio a varias concesiones o
concesionarios;
III. Realizar anualmente cursos de capacitacin
y de actualizacin sobre vialidades, manejo,
autodefensa, civismo y respeto al peatn entre
otros;
IV. Utilizar para este tipo de concesin
vehculos que tengan un mximo de 5 aos de
antigedad, y garantizar que todos los
documentos se encuentren en regla;
V. Colocar en cada una de las unidades:
a) El tarjetn con los datos de identificacin del
conductor y del vehculo, ampliado en su
tamao normal. Tal documento deber
contener las medidas y mecanismos que
imposibiliten su falsificacin y deber estar
certificado;
b) La copia ampliada y certificada de la licencia
del conductor;
c) La fotografa ampliada de la persona que
conduce el vehculo concesionado, de forma tal
que resulte visible para los usuarios;
d) El nmero telefnico del centro de
informacin a su cargo, de la Secretara, de la
Secretara de Seguridad Pblica del Distrito
Federal, as como del registro de vehculos
visible para los usuarios y de respuesta
inmediata que permita constatar en ese
momento que el vehculo que se aborda cuenta
con los requisitos legales exigibles;
e) Un radio comunicador que permita informar
a su centro de informacin la ubicacin, ruta y
destino del vehculo concesionado; y
113

f) Un color de vehculo diferente a los dems


prestadores del servicio y que no se ubican en
esta concesin.
Articulo 33 BIS 7.- El usuario del servicio de
transporte pblico individual tiene los
siguientes derechos:
I. Conocer el nmero de licencia, tarjetn,
fotografa y nmero de respuesta, dichos
documentos debern colocarse en un lugar
visible del vehculo y sern del tamao tal que
permitan su lectura a distancia;
II. Obtener un recibo o factura que cumpla con
los requisitos fiscales en el que conste el precio
del viaje, desde su origen hasta el destino del
servicio y los datos de la licencia y el tarjetn
correspondiente, y
III. Escoger la ruta o recorrido que considere
ms adecuado para su destino. Si el usuario no
0pta por decidir el recorrido concreto, el
servicio siempre ser aquel que siga la ruta
previsiblemente mas corta, sealando al
usuario la distancia y el tiempo estimados de
duracin el servicio.
Articulo 33 BIS 8.- Las autoridades
competentes en la materia, sin perjuicio de lo
que establezcan otros ordenamientos, debern
fomentar las medidas e instrumentos
necesarios para garantizar la capacitacin de
los profesionales del sector de transporte
pblico
para
pasajeros
individual,
especialmente en los rubros de seguridad,
atencin a los usuarios y de las principales
calles y avenidas de la ciudad, de las normas de
trnsito que al efecto se expidan, as como de
todos aquellos aspectos que contribuyan a
mejorar este servicio.
Articulo 33 BIS 9.- Las autoridades
competentes en la materia, promovern con la
114

colaboracin del sector privado y de las


instituciones pblicas, la implantacin
progresiva de las nuevas tecnologas que
permitan mejorar la prestacin y seguridad del
servicio de transporte pblico de pasajeros
individual y dar cumplimiento a las
obligaciones especficas que se establecen en
este captulo.
Articulo 33 BIS 10.- La Secretara, la
Secretara de Seguridad Pblica del Distrito
Federal, as como el centro de informacin de
los concesionarios debern proporcionar
informacin sobre la debida acreditacin del
conductor y del vehculo como concesionarios
para la prestacin del servicio del transporte
pblico con medidas especficas para la
seguridad de los usuarios con base en el
registro de vehculos y conductores.
Articulo 33 BIS 11.- Para la aplicacin del
presente captulo se estar en lo conducente, a
lo establecido en el Ttulo Segundo de la
presente Ley.
CAPTULO III
DE LA VIGENCIA DE LAS CONCESIONES

CAPTULO V
DE LA VIGENCIA DE LAS CONCESIONES

Artculo 34.- Las concesiones que otorgue la


Secretara de conformidad con esta Ley,
sealarn con precisin su tiempo de vigencia,
el cual ser bastante para amortizar el importe
de las inversiones que deban hacerse para la
prestacin del servicio, sin que pueda exceder
de 20 aos.

Artculo 101.- Las concesiones que otorgue la


Secretara de conformidad con esta Ley,
sealarn con precisin su tiempo de vigencia,
el cual ser lo suficiente para amortizar el
importe de las inversiones que deban hacerse
para la prestacin del servicio, sin que pueda
exceder de veinte aos.

Artculo 35.- El trmino de vigencia de las


concesiones podr prorrogarse hasta por un
periodo igual, siempre y cuando se den los
siguientes supuestos:

Artculo 102.- El trmino de vigencia de las


concesiones podr prorrogarse por un perodo
igual o menor al inicial, siempre y cuando se
den los siguientes supuestos:

I.- Que el concesionario haya cumplido a


satisfaccin de la Secretara con todas y cada
una de las condiciones y requisitos
establecidos en la concesin, en la presente

I.
Que el concesionario haya cumplido a
satisfaccin de la Secretara con todas y cada
una de las condiciones y requisitos
establecidos en la concesin, en la presente
115

Ley y en las dems disposiciones jurdicas y Ley y en las dems disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables;
administrativas aplicables;
II.- Que derivado del estudio tcnico que II.
Que se determine la necesidad de que el
previamente se realice, se determine la servicio se siga proporcionando;
necesidad de que el servicio se siga
proporcionando;
III.
Que no exista conflicto respecto a la
III.- Que no exista conflicto respecto o la personalidad del rgano directivo, en caso de
personalidad del rgano directivo, en caso de personas morales, ni controversia de
personas morales, ni controversia de titularidad respecto a la concesin o
titularidad respecto a la concesin o infraestructura, bienes, vialidades, itinerarios
infraestructura, bienes, vialidades, itinerarios o rutas y dems elementos que son inherentes
o rutas y dems elementos que son inherentes a los mismos; y
a los mismos;
IV.
Que en todo caso, el concesionario
IV. - Que en todo caso, el concesionario acepte acepte las modificaciones que por cuestiones
las modificaciones que por cuestiones de de inters general o mejoramiento del servicio,
inters general o mejoramiento del servicio, le le sean determinadas por la Secretara.
sean impuestas por la Secretara.
Las solicitudes de prrroga de la concesin y
refrendo o revalidacin del equipamiento
auxiliar de transporte que presenten los
concesionarios, debern acompaarse del
pago de derechos de los estudios tcnicos
correspondientes que considere la Secretara.
La solicitud de prrroga deber presentarse
por escrito dentro del cuarto mes anterior al
vencimiento de la concesin, previa
notificacin que realice la Secretara al
concesionario, conforme a los datos que obren
en el Registro Pblico de concesiones.
Si la solicitud es presentada en tiempo y forma,
la Secretara tendr como mximo un plazo de
cuatro meses a partir de la fecha de
presentacin de la solicitud para resolver
sobre su procedencia; si transcurrido dicho
plazo la Secretara no da respuesta, se
entender que la prrroga es favorable sin
necesidad de certificacin y el concesionario,
deber presentar dentro de los cinco das
siguientes, los comprobantes de pago de

Artculo 103.- La solicitud de prrroga deber


presentarse por escrito, dentro del quinto mes
anterior al vencimiento de la concesin,
conforme a la vigencia que obren en los
registros del Registro Pblico de Transporte.
Si la solicitud es presentada en tiempo y forma,
la Secretara tendr como mximo un plazo de
cuatro meses a partir de la fecha de
presentacin de la solicitud para resolver
sobre su procedencia; si transcurrido dicho
plazo la Secretara no da respuesta, se
entender que la prrroga es favorable sin
necesidad de certificacin y el concesionario,
deber presentar dentro de los cinco das
siguientes, los comprobantes de pago de
derechos y los documentos e informacin
116

derechos y los documentos e informacin necesaria, para que dentro de los quince das
necesaria, para que dentro de los quince das posteriores, le sea otorgado el documento
posteriores, le sea otorgado el documento correspondiente.
correspondiente.
La falta de solicitud no afectar el ejercicio de
La falta de notificacin no afectar el ejercicio las facultades de la Secretara, respecto a la
de las facultades de la Secretara respecto a la extincin de la concesin y, en su caso,
extincin de la concesin y en su caso adjudicacin en trminos de esta Ley, a fin de
adjudicacin en trminos de esta Ley, a fin de no lesionar los derechos de los usuarios.
no lesionar los derechos de los usuarios.
CAPTULO IV
DE LA CESIN O TRANSMISIN DE LAS
CONCESIONES

CAPTULO VI
DE LA CESIN O TRANSMISIN DE LAS
CONCESIONES

Artculo 36.- Los derechos y obligaciones


derivados de una concesin para la prestacin
del servicio pblico de transporte, slo podrn
cederse, o transmitirse; previa autorizacin
expresa, y por escrito de la Secretara.

Artculo 104.- Los derechos y obligaciones


derivados de la concesin para la prestacin
del servicio de transporte, no podrn
enajenarse o negociarse bajo ninguna
circunstancia; slo podrn cederse o
transmitirse previo anlisis y consideracin de
Cualquier tipo de cesin o transmisin que se los instrumentos jurdicos idneos que
realice sin cumplir con el requisito establecido presenten los solicitantes y posterior
en el prrafo anterior, ser nula y no surtir autorizacin de la Secretara, cualquier acto
efecto legal alguno.
que se realice sin cumplir con este requisito,
ser nulo y no surtir efecto legal alguno.

Artculo 37.- La persona fsica titular de una


concesin, tendr derecho a nombrar hasta
tres beneficiarios, para que en caso de
incapacidad fsica o mental, ausencia
declarada judicialmente o muerte, puedan
sustituirlo en el orden de prelacin establecido
en los derechos y obligaciones derivadas de la
concesin. El ejercicio de este derecho estar
condicionado a lo siguiente:

Las concesiones otorgadas a personas morales,


no son susceptibles de cesin o transmisin.

Artculo 105.- La persona fsica titular de una


concesin, tendr derecho a nombrar hasta
tres beneficiarios, para que en caso de
incapacidad fsica o mental, ausencia
declarada judicialmente o muerte, puedan
sustituirlo en el orden de prelacin sealado
por el concesionario, en los derechos y
obligaciones derivados de la concesin, previa
solicitud por escrito dentro de los 180 das
I.- Los beneficiarios tienen que ser parientes en siguientes a que se hay actualizado alguno de
lnea recta en primer grado, colaterales en los supuestos.
segundo grado o cnyuge;
II.- La incapacidad fsica o mental parcial o
total y definitiva, la Declaracin Judicial de
117

Ausencia o fallecimiento del Titular, debern


acreditarse de manera fehaciente, con los
documentos comprobatorios que para el
efecto requieran o expidan las autoridades
competentes;
III.- El orden de prelacin deber ser
excluyente y dejar constancia por escrito de la
renuncia o imposibilidad, en su caso; y
IV. - El beneficiario deber cumplir con lo
dispuesto en las fracciones III y IV del artculo
siguiente.
La solicitud de transmisin de derechos, por
alguna de las causas sealadas en la fraccin II
este precepto, deber presentarse dentro de
los sesenta das siguientes, al que se haya
actualizado alguno de los supuestos. El no
cumplir con esta obligacin, ser causa de
preclusin.
Artculo 38.- Para el cumplimiento de lo
dispuesto en los artculos 36 y 37, la Secretara
deber aprobar la cesin o transmisin de los
derechos y obligaciones derivadas de una
concesin; siempre y cuando se den los
siguientes supuestos:

Artculo 106.- La Secretara deber aprobar la


cesin o transmisin de los derechos y
obligaciones derivadas de una concesin;
siempre y cuando se den los siguientes
supuestos:

I.
Que la concesin de que se trate, este
I.- Que la concesin de que se trate, este vigente vigente y a nombre del titular cedente;
y a nombre del titular cedente;
II.
Que el titular cedente haya cumplido
II.- Que el titular cedente haya cumplido con con todas las obligaciones establecidas en la
todas las obligaciones establecidas en la concesin y en las dems disposiciones
concesin y en las dems disposiciones jurdicas y administrativas aplicables hasta el
jurdicas y administrativas aplicables hasta el momento en que se actualice la hiptesis;
momento en que se actualice la hiptesis;
III.
Que el titular propuesto rena los
III.- Que el titular propuesto rena los requisitos establecidos en la concesin y en las
requisitos establecidos en la concesin y en las dems
disposiciones
jurdicas
y
dems
disposiciones
jurdicas
y administrativas aplicables; y
administrativas aplicables; y
IV.
Que el titular propuesto acepte
IV. - Que el titular propuesto acepte expresamente, en su caso, las modificaciones
expresamente, en su caso, las modificaciones
118

establecidas por la Secretara para garantizar establecidas por la Secretara para garantizar
la adecuada prestacin del servicio.
la adecuada prestacin del servicio.
Artculo 41.- Los derechos derivados de la
concesin, el equipamiento auxiliar de
transporte, los bienes muebles e inmuebles, las
unidades y sus accesorios que estn afectos a
la prestacin del servicio pblico de transporte
de pasajeros, slo podrn ser gravados por el
concesionario, mediante autorizacin expresa
y por escrito de la Secretara, sin cuyo requisito
la operacin que se realice, no surtir efecto
legal alguno.

Artculo 107.- Los derechos derivados de la


concesin, el equipamiento auxiliar de
transporte, los bienes muebles e inmuebles, las
unidades y sus accesorios que estn afectos a
la prestacin del servicio de transporte pblico
de pasajeros, slo podrn ser gravados por el
concesionario, mediante autorizacin expresa
y por escrito de la Secretara, sin cuyo requisito
la operacin que se realice, no surtir efecto
legal alguno.

Artculo 39.- La solicitud para la autorizacin


de cesin o transmisin de derechos y
obligaciones derivados de una concesin,
deber presentarse por escrito ante la
Secretara,
a
travs
del
formato
correspondiente y cumpliendo con todos y
cada uno de los requisitos establecidos para el
efecto.

Artculo 108.- La solicitud para la


autorizacin de cesin o transmisin de
derechos y obligaciones derivados de una
concesin, deber presentarse por escrito ante
la Secretara, a travs del formato
correspondiente y cumpliendo con todos y
cada uno de los requisitos establecidos para tal
efecto.

De aprobarse la cesin de una concesin, el


nuevo titular se subrogar en los derechos y
obligaciones que le son inherentes y ser
responsable de la prestacin del servicio en los
trminos y condiciones en que fue inicialmente
otorgada la concesin, adems de las
modificaciones que en su caso, hubiere
realizado la Secretara.

De aprobarse la cesin o transmisin de una


concesin, el nuevo titular se subrogar en los
derechos y obligaciones que le son inherentes
y ser responsable de la prestacin del servicio
en los trminos y condiciones en que fue
inicialmente otorgada la concesin, adems de
las modificaciones que en su caso, hubiere
realizado la Secretara.

Artculo 40.- La Secretara resolver la


solicitud de cesin o transmisin de los
derechos derivados de una concesin, en un
trmino que en ningn caso exceder de
cuarenta das hbiles a partir de que los
interesados hayan cumplido todos los
requisitos, la falta de respuesta de la autoridad
en el plazo sealado se entender como
resuelta en sentido positivo para el solicitante.

Artculo 109.- La Secretara resolver la


solicitud de cesin o transmisin de los
derechos derivados de una concesin, en un
trmino que en ningn caso exceder de
cuarenta das hbiles a partir de que los
interesados hayan cumplido todos los
requisitos.

Si agotado el plazo mencionado no se ha


resuelto la peticin respectiva, se entender Si agotado el plazo mencionado no se ha
como favorable para los efectos legales resuelto la peticin respectiva, se entender
119

procedentes sin necesidad de certificacin


alguna y el interesado deber presentar dentro
de los cinco das siguientes, los comprobantes
de pago de derechos y la documentacin e
informacin respectiva, para que dentro de los
quince das posteriores le sea otorgado el
documento correspondiente.
CAPTULO V
DE
LAS
OBLIGACIONES
CONCESIONARIOS
Artculo 42.- Son
concesionarios:

CAPTULO VII
LOS DE
LAS
OBLIGACIONES
CONCESIONARIOS

DE

obligaciones

que opera la afirmativa ficta y el interesado


deber presentar dentro de los cinco das
siguientes, los comprobantes de pago de
derechos y la documentacin e informacin
respectiva, para que dentro de los quince das
posteriores le sea otorgado el documento
correspondiente

de

DE

LOS

los Artculo 110.- Son obligaciones de los


concesionarios:

I.
Prestar el servicio de transporte
I.- Prestar el servicio pblico en los trminos y pblico en los trminos y condiciones
condiciones sealados en la concesin sealados en la concesin otorgada;
otorgada;
II.
No interrumpir la prestacin del
servicio, salvo por las causas establecidas en
II.- No interrumpir la prestacin del servicio, esta Ley;
salvo por las causas establecidas en esta Ley;
III.
Cumplir con todas las disposiciones
III.- Cumplir con todas las disposiciones legales legales y administrativas en materia de
y administrativas en materia de trnsito, movilidad, as como con las polticas y
transporte y vialidad, as como con las polticas programas de la Secretara;
y programas de la Secretara;
IV. - Construir, ampliar y adecuar, con sus
propios recursos, el equipamiento auxiliar de
transporte, para la debida prestacin del
servicio pblico de transporte;

IV.
Construir, ampliar y adecuar, con sus
propios recursos, el equipamiento auxiliar de
transporte, para la debida prestacin del
servicio de transporte pblico;

V.- Proporcionar a la Secretara, cuando lo


requiera, todos los informes, datos y
documentos necesarios para conocer y evaluar
la
prestacin
del
servicio
pblico
encomendado;

V.
Proporcionar a la Secretara, cuando lo
requiera, todos los informes, datos y
documentos necesarios, as como los reportes
de operacin, constancia de no adeudo de las
obligaciones
obrero-patronales,
estados
financieros de acuerdo a la periodicidad que
establezca el reglamento para conocer y
evaluar la prestacin del servicio pblico
encomendado;

120

VI.- Prestar el servicio pblico de transporte de


manera gratuita, cuando por causas de fuerza
mayor, caso fortuito, desastres naturales,
contingencias,
movimientos
sociales,
cuestiones de seguridad pblica, o seguridad
de la Nacin que as lo requieran y en cuyas
situaciones la Secretara informar a los
concesionarios;

VI.
Prestar el servicio de transporte
pblico de manera gratuita, cuando por causas
de caso fortuito, fuerza mayor, movimientos
sociales, cuestiones de seguridad pblica o
seguridad nacional as lo requieran y en cuyas
situaciones la Secretara informar a los
concesionarios;

VII.- Presentar a ms tardar el diez de


diciembre de cada ao, el programa anual de
capacitacin para su aprobacin ante la
Secretara, la cual antes del treinta de
diciembre, emitir su respuesta, comentarios
y/o modificaciones;

VII.
En caso de personas morales, presentar
a ms tardar el diez de noviembre de cada ao,
el programa anual de capacitacin para su
aprobacin ante la Secretara, la cual antes del
treinta de noviembre, emitir su respuesta,
comentarios y/o modificaciones;

VIII.- Proporcionar capacitacin continua y


permanente a sus operadores y dems
personas que tengan relacin con el servicio
proporcionado, en los trminos de esta Ley y
dems
disposiciones
jurdicas
y
administrativas aplicables;

VIII. En caso de personas morales, capacitar


a sus operadores y dems personas que tengan
relacin con el servicio proporcionado, de
acuerdo a los lineamientos de contenidos
mnimos que establezca la Secretara y en los
trminos de esta Ley y dems disposiciones
jurdicas y administrativas aplicables;

IX.- Las personas referidas en el prrafo


anterior, deber cursar y acreditar por lo
menos un curso de actualizacin al ao,
adems de uno sobre primeros auxilios, lo cual
deber hacer constar ante la Secretara;

IX.
Las personas referidas en el prrafo
anterior, debern cursar y acreditar de
acuerdo a lo que la Secretara determine, un
curso de actualizacin, as como un curso de
primeros auxilios y sensibilizacin para la
prestacin del servicio a personas con
discapacidad y/o movilidad limitada;

X.- Cumplir con las disposiciones jurdicas y X.


Cumplir con las disposiciones jurdicas
administrativas aplicables en materia y administrativas aplicables en materia
ambiental;
ambiental y a las prioridades que determine la
Secretara;
XI.- Vigilar que los conductores de sus
vehculos, cuenten con la licencia exigida por
las disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables para operar unidades de transporte
pblico y con los requisitos y documentos
necesarios para desempear esta actividad;

XI.
Vigilar que los conductores de sus
vehculos, cuenten con la licencia exigida por
las disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables para operar unidades de transporte
pblico y con los requisitos y documentos
necesarios para desempear esta actividad; e
informar por escrito a la Secretara los datos de
121

XII.- Contar con pliza de seguro vigente para


responder de los daos a terceros en su
persona y/o bienes que con motivo de la
prestacin del servicio, pudieran ocasionarse a
los usuarios, peatones, conductores y terceros
en su persona o patrimonio;

identificacin
conductores;

localizacin

de

sus

XII.
Contar con pliza de seguro vigente
para responder por los daos que con motivo
de la prestacin del servicio, pudieran
ocasionarse a los usuarios y terceros en su
persona y/o patrimonio, con una cobertura
mnima de dos mil quinientos salarios
mnimos, dependiendo de la modalidad de
transporte a la que corresponda y de acuerdo
a lo que establezca el Reglamento, siempre y
cuando en el mercado exista un producto
XIII.- Contar con un veinte por ciento del total similar acorde a esta disposicin.
de unidades destinadas a la prestacin del
servicio, acondicionadas con aditamentos XIII. Para el caso de las personas morales,
especiales que permitan a las personas con contar con al menos el veinte por ciento del
discapacidad temporal o permanente y de la total de unidades en operacin destinadas a la
tercera edad, hacer uso del servicio pblico de prestacin del servicio de transporte pblico
transporte en condiciones de accesibilidad, colectivo y al menos el cinco por ciento para el
seguridad, comodidad, higiene y eficiencia;
servicio de transporte pblico individual de
pasajeros, acondicionadas con ayudas
tcnicas, conforme a la normatividad aplicable
y las condiciones de operacin adecuadas que
permitan el ptimo servicio para que las
personas con discapacidad puedan hacer uso
del servicio de transporte pblico en
condiciones de seguridad, comodidad, higiene
y eficiencia.

XIV.- Mantener actualizados sus registros ante


la Secretara, respecto a su representatividad y
personalidad jurdica, parque vehicular
existente y en operacin, conductores, y dems
datos relacionados con la concesin otorgada,
debiendo utilizar las formas que al efecto

XIV. Asegurarse que las unidades de nueva


adquisicin destinadas a la prestacin del
servicio de transporte pblico colectivo y el
servicio de transporte pblico individual de
pasajeros se ajusten a las condiciones que se
establezcan en la concesin correspondiente,
as como al Manual de lineamientos tcnicos
para vehculos del servicio de transporte
pblico de pasajeros, con especial atencin a
las condiciones de diseo universal que
permitan satisfacer las necesidades de
movilidad de las personas con discapacidad y
movilidad limitada.

122

autorice la Secretara, las cuales, se publicarn XV.


Mantener actualizados sus registros
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal;
ante la Secretara, respecto a su
representatividad y personalidad jurdica,
XV.- Realizar el pago de los derechos parque vehicular existente y en operacin,
correspondientes a todos y cada uno de los conductores, y dems datos relacionados con
trmites
administrativos,
concesiones la concesin otorgada, debiendo utilizar los
otorgadas por la Administracin Pblica, para lineamientos que al efecto autorice la
la explotacin del servicio;
Secretara;
XVI.- Ejercer el control, guarda, custodia y
responsabilidad de los documentos e XVI. Realizar el pago de los derechos
infraestructura para la prestacin del servicio correspondientes a todos y cada uno de los
concesionado;
trmites
administrativos,
concesiones
otorgadas por la Administracin Pblica, para
XVII.- No recomendar la realizacin de la explotacin del servicio;
trmites,
gestiones
o
procedimientos
relacionados con la concesin y equipamiento XVII. Ejercer el control, guarda, custodia y
auxiliar de transporte, a personas que no estn responsabilidad de los documentos e
debidamente acreditadas y reconocidas ante la infraestructura para la prestacin del servicio
Secretara;
concesionado;
XVIII.- Constituir en tiempo y forma, las
garantas que de acuerdo con la naturaleza de
la concesin y el trmino de vigencia de la
misma, determine la Secretara;

XVIII. No encomendar la realizacin de


trmites,
gestiones
o
procedimientos
relacionados con la concesin y equipamiento
auxiliar de transporte, a personas que no estn
debidamente acreditadas y reconocidas ante la
XIX.- Vigilar que las bases, lanzaderas, centros Secretara;
de transferencia modal y dems lugares
destinados a la prestacin del servicio, se XIX. Constituir en tiempo y forma, las
conserven permanentemente en condiciones garantas que de acuerdo con la naturaleza de
higinicas y con la calidad que el servicio la concesin y el trmino de vigencia de la
requiere;
misma, determine la Secretara;
XX.- Mantener los vehculos en buen estado
general mecnico, elctrico, y de pintura, que
para cada caso fije la Secretara. El
concesionario ser responsable adems, de la
correcta presentacin y del aseo del vehculo;
y

XX.
Vigilar que las bases, lanzaderas,
centros de transferencia modal y dems
lugares destinados a la prestacin del servicio,
se
conserven
permanentemente
en
condiciones higinicas y con la calidad que el
servicio requiere;
XXI. Mantener los vehculos en buen estado
general mecnico, elctrico y de pintura, que
para cada caso fije la Secretara. El
concesionario ser responsable adems, de la
correcta presentacin y aseo del vehculo;
123

XXII. Contar con un sistema de localizacin


va satelital que pueda ser monitoreado desde
el Centro de Gestin de Movilidad, en cada uno
de los vehculos sujetos a la concesin. La
Secretara establecer los lineamientos que
deben cubrir dichos dispositivos;
XXIII. Disponer de un centro de atencin al
usuario que se encuentre en funcionamiento
las veinticuatro horas del da para la recepcin
de denuncias y solicitudes de informacin.
Dicho centro de atencin podr prestar
servicio a varios concesionarios;

XXI.- En general, cumplir con los preceptos de


esta Ley y las disposiciones jurdicas y XXIV. Instalar en las unidades un equipo de
administrativas aplicables a la materia.
radio comunicacin que permita informar al
centro de atencin al usuario la ruta y destino
Artculo 43.- Los servicios auxiliares y dems del vehculo concesionado, as como para
accesorios que se construyan en virtud de poder ser asistido en caso de que ocurra un
concesin, estarn bajo el cuidado del hecho de trnsito; y
concesionario, durante el trmino sealado en
la misma concesin; vencida sta, la Secretara XXV. En general, cumplir con los preceptos
supervisar el buen estado de las mismas.
de esta Ley y las disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables en la materia.
CAPTULO VI
DE LA SUSPENSIN DE LA PRESTACIN
DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE
Artculo 44.- Los concesionarios no podrn
suspender la prestacin del servicio pblico de
transporte, salvo por causa de fuerza mayor o
caso fortuito.

Artculo 111.- Los concesionarios, no podrn


suspender la prestacin del servicio de
transporte pblico, salvo por causa de caso
fortuito o fuerza mayor.

Si las circunstancias que producen la


suspensin se prolongan por ms de cuarenta
y ocho horas, el concesionario deber dar aviso
a la Secretara, hacindole saber cuales han
sido las causas que originaron la suspensin
del servicio y el tiempo estimado en el que se
considera restablecerlo. La falta de este aviso
dar como consecuencia a aplicacin de las
sanciones previstas en esta Ley.

Si las circunstancias que producen la


suspensin se prolongan por ms de cuarenta
y ocho horas, el concesionario deber dar aviso
a la Secretara, hacindole saber cules han
sido las causas que originaron la suspensin
del servicio y el tiempo estimado en el que se
considera restablecerlo. La falta de este aviso
dar como consecuencia la aplicacin de las
sanciones previstas en esta Ley.
124

Una vez que cesen las causas de suspensin del


servicio
pblico
de
transporte,
el
concesionario deber de inmediato reanudar
su prestacin.

Artculo 50.- La Secretara se reserva el


derecho de rescatar las concesiones para el
servicio pblico de transporte, por cuestiones
de utilidad e inters pblicos debidamente
acreditadas o bien cuando la Administracin
Pblica retome la prestacin de los servicios
en ejercicio de las facultades conferidas en esta
Ley.
El rescate que se declare conforme a esta
disposicin,
otorgar el
derecho
al
concesionario de que se le indemnice de
acuerdo con la cantidad fijada por peritos, en
los trminos en los que disponga la Ley del
Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico.
En la declaratoria de rescate se establecern
las bases y lineamientos para la determinacin
de la indemnizacin, la cual no tomar en
cuenta el valor intrnseco de la concesin,
equipamiento auxiliar de transporte y bienes
afectos a la prestacin del servicio.

Una vez que cesen las causas de suspensin del


servicio
de
transporte
pblico,
el
concesionario deber reanudar de inmediato
su prestacin dando aviso a la Secretara, con
las constancias correspondientes.
Artculo 112.- La Secretara se reserva el
derecho de rescatar las concesiones para el
servicio de transporte por cuestiones de
utilidad e inters pblico.

El rescate que se declare conforme a esta


disposicin,
otorgar
el
derecho
al
concesionario de que se le indemnice de
acuerdo con la cantidad fijada por peritos, en
los trminos que disponga la Ley del Rgimen
Patrimonial y del Servicio Pblico.
En la declaratoria de rescate se establecern
las bases y lineamientos para la determinacin
de la indemnizacin, la cual no tomar en
cuenta el valor intrnseco de la concesin,
equipamiento auxiliar de transporte y bienes
afectos a la prestacin del servicio.

CAPTULO VII
DE LAS CAUSAS DE EXTINCIN DE LAS
CONCESIONES
Artculo 45.- Se consideran causas de Artculo 113.- Se consideran causas de
extincin de las concesiones:
extincin de las concesiones:
I.- La expiracin del plazo o de la prrroga que I.
La expiracin del plazo o de la prrroga
en su caso, se hubiere otorgado a la concesin; que en su caso se hubiere otorgado;
II.- La caducidad;

II.

La caducidad, revocacin o nulidad;

III.

La renuncia del titular de la concesin;

III.- La revocacin;
IV. - La renuncia del titular de la concesin;

125

V.- La desaparicin del objeto de la concesin;

IV.
La desaparicin del objeto de la
concesin;

VI.- La quiebra; liquidacin o disolucin, en


caso de ser persona moral;
V.
La quiebra, liquidacin o disolucin, en
caso de personas morales;
VII.- La muerte del titular de la concesin, salvo
las excepciones previstas en la presente Ley;
VI.
La muerte del titular de la concesin,
salvo las excepciones previstas en la presente
Ley;
VIII.- Que el concesionario
nacionalidad mexicana; y

cambie

su VII.

Declaratoria de rescate;

VIII. Que el concesionario cambie su


IX.- Las causas adicionales establecidas en este nacionalidad mexicana; y
ordenamiento y dems disposiciones jurdicas
y administrativas aplicables.
IX.
Las causas adicionales establecidas en
este ordenamiento y dems disposiciones
Artculo 46.- Opera la caducidad de las jurdicas y administrativas aplicables.
concesiones cuando:
Artculo 114.- Opera la caducidad de las
I.- No se inicie la prestacin del servicio pblico concesiones cuando:
de transporte, dentro del plazo sealado en la
concesin, salvo caso fortuito o fuerza mayor; I.
No se inicie la prestacin del servicio de
transporte pblico, dentro del plazo sealado
II.- Se suspenda la prestacin del servicio en la concesin, salvo caso fortuito o fuerza
pblico de transporte durante un plazo mayor mayor;
de quince das, por causas imputables al
concesionario; y
II.
Se suspenda la prestacin del servicio
de transporte pblico durante un plazo mayor
de quince das, por causas imputables al
III.- No se otorgue la garanta para la concesionario; y
prestacin del servicio pblico de transporte,
en la forma y trminos establecidos o III.
No se otorgue la garanta para la
sealados por la Secretara.
prestacin del servicio de transporte pblico,
en la forma y trminos establecidos o
Artculo 47.- Son causas de revocacin de las sealados por la Secretara.
concesiones:
Artculo 115.- Son causas de revocacin de las
I.- La enajenacin, arrendamiento o gravamen concesiones:
de la concesin, del equipamiento auxiliar, de
bienes o derechos relacionados con el servicio I.
La enajenacin, arrendamiento o
pblico de transporte;
gravamen de la concesin, del equipamiento
auxiliar, de bienes o derechos relacionados con
126

II.- Cuando la garanta exhibida por el el servicio de transporte pblico, sin


concesionario para el otorgamiento de la autorizacin expresa de la Secretara;
concesin, deje de ser satisfactoria y suficiente,
previa notificacin que le realice la Secretara; II.
Cuando la garanta exhibida por el
concesionario para el otorgamiento de la
III. No pagar el concesionario los derechos concesin, deje de ser satisfactoria y suficiente,
correspondientes por la expedicin, refrendos, previa notificacin que le realice la Secretara;
revalidacin,
certificacin
o
servicios
relacionados con las concesiones, permisos, III.
La omisin del pago de derechos,
licencias y dems actos jurdicos relacionados productos o aprovechamientos, relacionados
con el servicio pblico de transporte;
con las concesiones, permisos, licencias y
dems actos jurdicos relacionados con el
IV. No contar con pliza de seguro vigente, servicio de transporte pblico;
para indemnizar los daos que con motivo de
la prestacin del servicio se causen a los
usuarios peatones o terceros en su persona IV.
No contar con pliza de seguro vigente,
y/o propiedad, tratndose tanto de servicio de en los trminos previstos en la presente ley,
transporte de pasajeros como en el caso del para indemnizar los daos que con motivo de
servicio de carga, se les revocara su concesin; la prestacin del servicio se causen a los
usuarios o terceros en su persona y/o
V. No cubrir las indemnizaciones por daos propiedad;
que se originen a la Administracin Pblica, a
los usuarios, peatones, conductores o terceros,
con motivo de la prestacin del servicio
pblico de transporte;
V.
No cubrir las indemnizaciones por
daos que se originen a la Administracin
VI. La alteracin del orden pblico o la vialidad, Pblica, a los usuarios o terceros, con motivo
en forma tal, que se deje de prestar el servicio de la prestacin del servicio de transporte
pblico de transporte de manera regular, pblico;
permanente,
continua,
uniforme
e
ininterrumpida;
VI.
La alteracin del orden pblico o la
vialidad, en forma tal, que se deje de prestar el
VII. Que el concesionario por s mismo o a servicio de transporte pblico de manera
travs de sus operadores, empleados o regular, permanente, continua, uniforme.
personas relacionadas con la prestacin del
servicio pblico encomendado, se haga VII.
Que el concesionario por s mismo o a
acreedor a dos sanciones en un periodo de tres travs de sus operadores, empleados o
meses, cuatro sanciones en un periodo de seis personas relacionadas con la prestacin del
meses u ocho sanciones en un periodo de un servicio pblico encomendado, se haga
ao, por incumplir con las obligaciones o acreedor a infracciones calificadas como
condiciones establecidas en la presente Ley, y graves por la Secretara, por incumplir con las
en las disposiciones jurdicas y administrativas obligaciones o condiciones establecidas en la
aplicables;
presente Ley, y en las disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables;
127

VIII. Ubicarse el concesionario por causas que


le sean imputables, en conflictos de titularidad
respecto a los derechos derivados de la
concesin, equipamiento auxiliar, o en
controversia respecto a la personalidad
jurdica o representatividad, en el caso de
personas morales;
IX. Modificar o alterar las tarifas, horarios,
itinerarios, recorridos, bases, lanzaderas,
lugares de encierro y dems condiciones en
que fue originalmente entregada la concesin
o permiso, sin aprobacin previa y por escrito
de la Secretara, en lo que se aplique a cada tipo
de servicio;

VIII. Modificar o alterar las tarifas, horarios


y dems condiciones en que fue originalmente
entregada la concesin o permiso, sin
aprobacin previa y por escrito de la
Secretara, en lo que se aplique a cada tipo de
servicio;

X. No acatar en tiempo y forma, las


disposiciones de la Secretara relacionadas con
el aumento, renovacin, mantenimiento o
reacondicionamiento del parque vehicular;
modificacin, ampliacin o reubicacin de
rutas o itinerarios, bases, lanzaderas,
recorridos y dems disposiciones relacionadas
con las especificaciones, condiciones y
modalidades del servicio;

IX.
No acatar en tiempo y forma, las
disposiciones de la Secretara relacionadas con
la
renovacin,
mantenimiento
o
reacondicionamiento del parque vehicular; y
dems disposiciones relacionadas con las
especificaciones, condiciones y modalidades
del servicio;

XI. Alterar o modificar en cualquier forma sin


aprobacin expresa y por escrito de la
Secretara, el diseo, estructura o construccin
original de las unidades afectas al servicio;

X.
Alterar o modificar en cualquier forma
sin aprobacin expresa y por escrito de la
Secretara, el diseo, estructura o construccin
original de las unidades afectas al servicio;

XII. Cuando se exhiba documentacin apcrifa, XI.


Exhibir
documentacin
apcrifa,
o se proporcionen informes o datos falsos a la alterada o proporcionar informes o datos
Secretara;
falsos a la Secretara;
XIII. Cuando se compruebe por la autoridad
competente y en ltima instancia que el
vehculo sujeto a concesin ha sido
instrumento para la comisin de algn delito,
por algn miembro operador o partcipe de la
concesin; y

XII.
Cuando se compruebe por la autoridad
competente y en ltima instancia que el
vehculo sujeto a concesin ha sido
instrumento para la comisin de algn delito,
por el concesionario, algn miembro operador
o partcipe de la concesin y que el
concesionario tenga conocimiento; y

128

XIV. Las dems causas reguladas en el cuerpo XIII. Las dems causas reguladas en el
de esta Ley y otras disposiciones jurdicas y cuerpo de esta Ley y otras disposiciones
administrativas aplicables.
jurdicas y administrativas aplicables.
Artculo 48.- La extincin de una concesin
por cualquiera de las causas establecidas en
ste u otros ordenamientos, ser declarada
administrativamente por la Secretara, de
acuerdo con el siguiente procedimiento:

Artculo 116.- La extincin de una concesin


por cualquiera de las causas establecidas en
ste u otros ordenamientos, ser declarada
administrativamente por la Secretara, de
acuerdo con el siguiente procedimiento:

I.- La Secretara notificar por escrito al


concesionario los motivos de caducidad,
revocacin, o extincin en que a su juicio haya
incurrido y le sealar un plazo de diez das
para que presente pruebas alegatos y
manifieste lo que a su derecho convenga;

I.
La Secretara notificar por escrito al
concesionario los motivos de extincin en que
a su juicio haya incurrido y fijar un plazo de
diez das para que presente pruebas, alegatos
y manifieste lo que a su derecho convenga;

II.- Transcurrido dicho plazo, la Secretara


emitir acuerdo en el que en su caso, por la
naturaleza de las pruebas ofrecidas, se seale
una fecha dentro de los diez das siguientes
para su desahogo;

II.
Transcurrido dicho plazo, la Secretara
emitir acuerdo sealando fecha y hora dentro
de los diez das siguientes para el desahogo de
las pruebas que as lo ameriten;
III.
Concluido el periodo probatorio, la
Secretara tendr quince das hbiles para
dictar resolucin, la cual deber notificarse
personalmente al concesionario o a su
representante legal;

III.- Concluido el periodo probatorio, la


Secretara cuenta con un trmino de quince
das para dictar resolucin, la cual deber
notificar personalmente y por escrito al
concesionario quien represente legalmente
sus intereses.
En el caso de que no sea posible notificar al
concesionario despus de buscarle en tres
ocasiones en el domicilio que seale o bien se
niegue a recibir y firmar la cedula
correspondiente, se proceder a su
notificacin tanto por correo certificado como
por estrados.
En el caso de que se declare la extincin de la
concesin por cualquiera de los supuestos
legales procedentes, el concesionario no
tendr
derecho
a
compensacin
o
indemnizacin alguna;

IV.
Declarada la extincin de la concesin,
IV. - La Secretara en el mbito de su la Secretara llevar a cabo las gestiones
competencia, en caso de declarar la extincin necesarias para otorgar la concesin a otra
de la concesin llevar a cabo, las gestiones persona.
129

necesarias a efecto, y otorgar la concesin a


otra persona diferente; y
V.- La Secretara, en el mbito de su
competencia, est facultada para abstenerse
de revocar las concesiones, por una sola vez al
titular, cuando lo estime pertinente y se
justifique de manera fehaciente que se trata de
hechos que no revisten gravedad, no
constituyen delito y no se afecta la prestacin
del servicio.

La Secretara, en el mbito de su competencia,


est facultada para abstenerse de revocar las
concesiones, por una sola vez al titular, cuando
lo estime pertinente y se justifique de manera
fehaciente que se trata de hechos que no
revisten gravedad, no constituyen delito y no
se afecta la prestacin del servicio.
En este caso, la Secretara tomando en cuenta
los antecedentes y condiciones
del
concesionario, el dao causado y las
circunstancias de ejecucin de la conducta
infractora, aplicar una suspensin de la
concesin por un trmino de tres meses a un
ao.

En este caso, la Secretara tomando en cuenta


los antecedentes y condiciones del
concesionario, el dao causado y las
circunstancias de ejecucin de la conducta
infractora, aplicar una suspensin de la
concesin por un trmino de tres meses a un
ao.
Artculo 117.- La Secretara notificar a las
autoridades locales y federales relacionadas
Artculo 49.- La Secretara notificar a las directa o indirectamente con el servicio de
autoridades Locales y Federales relacionadas transporte pblico de pasajeros o de carga,
directa o indirectamente con el servicio de sobre el otorgamiento, suspensin o extincin
transporte pblico de carga o de pasajeros, de las concesiones y permisos que haya
sobre el otorgamiento de las concesiones que efectuado para el Distrito Federal.
haya efectuado para el Distrito Federal.
Artculo 118.- Los concesionarios o
permisionarios de los servicios de transporte
pblico, mercantil o privado de pasajeros y de
carga con registro en el Distrito Federal
tendrn la obligacin de acudir al proceso
anual de revista vehicular, en la cual se
realizar la inspeccin documental y fsico
mecnica de las unidades, equipamiento
auxiliar o infraestructura, a fin de comprobar
el cumplimiento de las disposiciones en
materia de instalaciones, equipo, aditamentos,
sistemas y en general, las condiciones de
operacin y especificaciones tcnicas para la
ptima prestacin del servicio.
Artculo 119.- El procedimiento y forma en
que se lleve a cabo la revista vehicular, sern
determinados por la Secretara atendiendo a
los principios de transparencia, simplificacin
130

administrativa y combate a la corrupcin;


misma que establecer un calendario
conforme a la terminacin de la placa de
matrcula, el cual iniciar durante el segundo
trimestre del ao.
El incumplimiento al procedimiento y
condiciones que establezca la Secretara ser
sancionada de conformidad conla Ley Federal
de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos, sin perjuicio de las responsabilidades
civiles y penales que pudieran surgir de otras
disposiciones.
Artculo 120.- Los vehculos nuevos quedarn
exentos de la revisin fsica mecnica durante
el primer ao de su vida til, debiendo pagar
nicamente los derechos correspondientes.
CAPTULO VIII
DE LOS PERMISOS DE TRANSPORTE

CAPTULO VIII
DE LOS PERMISOS DEL TRANSPORTE
Artculo 121.- La Secretara en el momento
que se presente suspensin total o parcial del
servicio por causas de caso fortuito o fuerza
mayor, podr otorgar permisos temporales
para la prestacin de los servicios de
transporte pblicos en todas sus modalidades,
a personas fsicas y morales, an y cuando no
sean concesionarias; estos permisos duraran
el tiempo que dure el evento de que se trate sin
que los mismos puedan exceder de ciento
ochenta das naturales; en los casos de que este
plazo se exceda y an los efectos del evento
sigan ocasionando la suspensin del servicio,
la Secretara ampliar dicho plazo por sesenta
das naturales ms, sin que ello genere
derechos sobre la prestacin del servicio y/o
derechos adquiridos.
Artculo 122.- La Secretara en los casos de
que se llegase a suspender total o parcialmente
el servicio de transporte pblico, por causas de
caso fortuito, fuerza mayor, cuestiones de
seguridad pblica o de seguridad nacional, a
131

travs de los organismos descentralizados y de


los concesionarios o permisionarios del
servicio de transporte pblico, proporcionarn
a la poblacin el servicio de transporte, desde
el inicio de la suspensin hasta el momento en
que la propia Secretara lo determine.
Artculo 123.- Los interesados en prestar el
servicio de transporte de pasajeros en
ciclotaxi, debern contar con un permiso
expedido
por
la
Secretara,
previo
cumplimiento de los requisitos y el pago de
derechos correspondientes.
Los permisos determinarn los horarios,
Artculo 99.- Los prestadores del servicio de tarifas, zonas y vialidades por donde circularn
transporte de personas en bicicletas estos vehculos y su vigencia no podr ser
adaptadas, debern cumplir con lo dispuesto mayor a tres aos
por esta Ley y sus reglamentos.
Artculo 124.- Los prestadores del servicio de
Por tal motivo dichos prestadores slo podrn transporte de pasajeros en ciclotaxis, debern
circular en las vialidades sealadas, adaptadas cumplir con lo dispuesto por esta Ley y sus
y definidas por la Delegacin.
reglamentos.
Artculo 51.- Para la realizacin de los
servicios de transporte mercantil y privado de
pasajeros y de carga en el Distrito Federal, los
interesados debern contar con un permiso
expedido
por
la
Secretara,
previo
cumplimiento de los requisitos necesarios
para el efecto y el pago de los derechos
correspondientes.

Por tal motivo, dichos prestadores slo podrn


circular en las vialidades secundarias
sealadas y definidas por la Secretara.

Artculo 125.- Para la prestacin de los


servicios de transporte mercantil y privado de
pasajeros y de carga, as como para el
establecimiento de sitios, bases, lanzaderas y
su equipamiento auxiliaren el Distrito Federal,
los interesados debern contar con un permiso
Artculo 52.- Los permisos para la realizacin expedido
por
la
Secretara,
previo
del servicio privado de transporte de pasajeros cumplimiento de los requisitos y del pago de
y de carga en el Distrito Federal, se otorgarn los derechos correspondientes.
a las personas fsicas o morales que renan los
siguientes requisitos:
Artculo 126.- Los permisos para la prestacin
de los servicios de transporte mercantil y
I.- Presentar solicitud por escrito a la privado de pasajeros y de carga, as como en
Secretara, especificando la modalidad para la ciclotaxis, se otorgarn a las personas fsicas o
cual solicita el permiso;
morales que renan los siguientes requisitos:

132

II.- En caso de las personas morales, acreditar I.


Presentar solicitud por escrito a la
su existencia legal y la personalidad jurdica Secretara, especificando la modalidad para la
vigente del representante o apoderado;
cual solicita el permiso;
III.- Presentar un padrn de las unidades
materia del permiso, que deber contener
todos los datos de identificacin de los
vehculos;

II.
En caso de las personas morales,
acreditar su existencia legal y personalidad
jurdica vigente del representante o
apoderado;

IV. - Presentar un padrn de conductores que


deber sealar la unidad a la cual estarn
asignados, nombre, domicilio, nmero de
licencia que lo autoriza a conducir este tipo de
vehculo y dems datos necesarios para su
identificacin y ubicacin;

III.
Presentar un padrn de las unidades
materia del permiso, que deber contener
todos los datos de identificacin de los
vehculos;

IV.
Presentar un padrn de conductores
que deber sealar la unidad a la cual estarn
V.- Indicar el lugar de encierro de las unidades; asignados, nombre, domicilio, nmero de
licencia que lo autoriza a conducir este tipo de
VI.- Acreditar el pago de derechos vehculo y dems datos necesarios para su
correspondientes; y
identificacin y ubicacin;
VII.- Demostrar el cumplimiento de los dems V.
Indicar el lugar de encierro de las
requisitos establecidos en las disposiciones unidades;
jurdicas y administrativas aplicables.
VI.
Acreditar el pago de derechos
correspondientes; y
VII.
Demostrar el cumplimiento de los
dems requisitos establecidos en las
disposiciones jurdicas y administrativas
Artculo 53.- Las personas fsicas y morales aplicables.
podrn proporcionar el servicio mercantil de
transporte de carga, siempre y cuando, adems Los requisitos y plazos para el otorgamiento de
de cumplir con los requisitos sealados en el permisos de lanzaderas sitios, bases de
artculo anterior, se satisfaga lo siguiente:
servicio as como del equipamiento auxiliar se
ajustarn
al
Reglamento
y
Manual
a) Tratndose de personas fsicas, debern correspondiente.
acreditar haberse registrado ante las
autoridades
fiscales
administrativas Artculo 127.- Las personas fsicas y morales
correspondientes, como prestadores de podrn proporcionar el servicio de transporte
servicio mercantil de transporte de carga; y
mercantil de carga, siempre y cuando, adems
de cumplir con los requisitos sealados en el
artculo anterior, se satisfaga lo siguiente:
b) En el caso de personas morales, debern
tener como objeto la prestacin de servicio
133

mercantil de transporte de carga y cumplir con I.


Tratndose de personas fsicas,
el requisito sealado en el inciso que antecede. debern acreditar haberse registrado ante las
autoridades
fiscales
administrativas
La Secretara deber otorgar permisos correspondientes, como prestadores de
ocasionales a los particulares en caso de que el servicio de transporte mercantil de carga; y
transporte de carga sea ocasional, para cuya
expedicin slo se cubrir el requisito de la II.
En el caso de personas morales,
fraccin I del artculo anterior.
debern tener como objeto la prestacin de
servicio de transporte mercantil de carga y
Artculo 54.- Satisfechos los requisitos cumplir con el requisito sealado en la fraccin
sealados en el los artculos 52 y/o 53, la anterior.
Secretara en un plazo no mayor de quince das
hbiles,
resolver
en
definitiva
el La Secretara podr otorgar permisos
otorgamiento del permiso respectivo.
ocasionales a los particulares en caso de que el
transporte de carga sea ocasional, para cuya
Tratndose de permisos de carga ocasional a expedicin slo se deber presentar solicitud
favor de los particulares, la Secretara por escrito ante la Secretara.
resolver en el mismo da, respecto del
otorgamiento del permiso.
Artculo 128.- Satisfechos los requisitos
sealados en los dos artculos anteriores, la
Los permisos sealados en el prrafo que Secretara en un plazo no mayor de cinco das
antecede, no podr aplicarse al transporte de hbiles,
resolver
en
definitiva
el
substancias peligrosas.
otorgamiento del permiso respectivo.
En caso de que la Secretara no emita la
resolucin correspondiente dentro de los
plazos sealados, se entender como otorgado
el permiso, sin necesidad de certificacin
alguna.

Tratndose de permisos de carga ocasional a


favor de los particulares, la Secretara
resolver en tres das hbiles, respecto del
otorgamiento del permiso.

Los permisos sealados en el prrafo que


antecede, no podr aplicarse al transporte de
Artculo 55.- Los permisos que otorgue la substancias toxicas o peligrosas.
Secretara sealarn con precisin el tiempo
de su vigencia, sin que pueda exceder de seis En caso de que la Secretara no emita la
aos prorrogables. El permisionario contar resolucin correspondiente dentro de los
con treinta das de anticipacin al vencimiento plazos sealados, operar la afirmativa ficta,
de la vigencia del permiso, para presentar la de conformidad a lo establecido en la Ley del
solicitud de prrroga ante la Secretara.
Procedimiento Administrativo del Distrito
Federal.
La falta de presentacin de la solicitud de
prrroga en el trmino sealado, implicar la Artculo 129.- Los permisos que otorgue la
extincin automtica del permiso sin Secretara sealarn con precisin el tiempo
necesidad de resolucin alguna.
de su vigencia, sin que puedan exceder de seis
aos prorrogables. El permisionario contar
con treinta das de anticipacin al vencimiento
134

Si la solicitud es presentada en tiempo y forma,


la Secretara tendr como mximo un plazo de
un mes para resolver sobre su procedencia; si
transcurrido este plazo la Secretara no da
respuesta, se entender que la prrroga es
favorable sin necesidad de certificacin y el
permisionario deber presentar, dentro de los
cinco das siguientes los comprobantes de
pago de derechos y los documentos e
informacin necesaria, para que dentro de los
quince das posteriores, le sea otorgado el
documento correspondiente.

de la vigencia, para presentar la solicitud de


prrroga.

III.- No contar con pliza de seguro vigente,


para indemnizar los daos que con motivo de
la prestacin del servicio se causen a los
usuarios peatones o terceros en su persona
y/o propiedad, tratndose tanto de servicio de
transporte de pasajeros como en el caso del
servicio de carga;

Artculo 131.- Son causas de revocacin de los


permisos:

La falta de presentacin de la solicitud de


prrroga en el trmino sealado, implicar la
extincin automtica del permiso sin
necesidad de resolucin alguna.

Presentada la solicitud de prrroga en tiempo


y forma, la Secretara resolver en un plazo
mximo de un mes; si transcurrido este plazo
la Secretara no da respuesta, operar la
Artculo 56.- Se consideran causas de afirmativa ficta de conformidad a lo
extincin de los permisos las siguientes:
establecido por la Ley del Procedimiento
Administrativo del Distrito Federal, y el
I.- Vencimiento del trmino por el que se hayan permisionario deber presentar, dentro de los
otorgado;
cinco das siguientes los comprobantes de
II.- Renuncia del permisionario;
pago de derechos y los documentos e
III.- Desaparicin de su finalidad, del bien u informacin necesaria, para que dentro de los
objeto del permiso;
quince das posteriores, le sea otorgado el
IV. - Revocacin;
documento correspondiente.
V.- Las que se especifiquen en el documento
que materialice el permiso; y
Artculo 130.- Se consideran causas de
VI.- Las sealadas en las disposiciones extincin de los permisos las siguientes:
jurdicas y administrativas aplicables.
I.
Vencimiento del plazo o de la prrroga
Artculo 57.- Son causas de revocacin de los que en su caso, se haya otorgado;
permisos:
II.
Renuncia del permisionario;
III.
Desaparicin de su finalidad, del bien u
I.- El incumplimiento por parte del objeto del permiso;
permisionario de cualquiera de las IV.
Revocacin;
obligaciones que se establezcan en el mismo;
V.
Las que se especifiquen en el
documento que materialice el permiso; y
II.- Enajenar en cualquier forma los derechos VI.
Las sealadas en las disposiciones
en ellos conferidos;
jurdicas y administrativas aplicables.

I.
El incumplimiento por parte del
permisionario de cualquiera de las
obligaciones que se establezcan en el mismo;

135

IV. - No cubrir las indemnizaciones por daos II.


Enajenar en cualquier forma los
causados a los peatones, conductores y derechos en ellos conferidos;
terceros, con motivo de la prestacin del
servicio;
III.
No contar con pliza de seguro vigente
de conformidad con lo dispuesto en la presente
V.- Cuando se exhiba documentacin apcrifa ley, para indemnizar los daos que con motivo
o se proporcionen informes o datos falsos a la de la prestacin del servicio se causen a
Secretara; y
usuarios o terceros en su persona y/o
propiedad;
VI.- Hacerse acreedor a dos sanciones en un
periodo de tres meses, cuatro sanciones en un
periodo de seis meses u ocho sanciones en un IV.
No cubrir las indemnizaciones por
periodo de un ao, por incumplir, ya sea por s daos causados a usuarios y terceros, con
mismo o a travs de sus conductores o motivo de la prestacin del servicio;
personas relacionadas con la prestacin del
servicio de transporte privado de pasajeros o V.
Cuando se exhiba documentacin
de carga, cualquiera de las obligaciones o apcrifa, alterada o se proporcionen informes
condiciones establecidas en esta Ley y en el o datos falsos a la Secretara; y
permiso o en las disposiciones jurdicas o
administrativas aplicables.
VI.
Hacerse acreedor a infracciones
calificadas como graves por la Secretara, por
incumplir con las obligaciones o condiciones
establecidas en la presente Ley, en el permiso
o en las disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables, ya sea por s mismo
o a travs de sus conductores o personas
relacionadas con la prestacin de los servicios
de transporte.
CAPITULO IX
DE LA REPARACIN DE LOS DAOS
OCASIONADOS CON MOTIVO DE LA
PRESTACIN
DEL
SERVICIO
DE
TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS
Artculo 132.- Cuando el dao sea resultado
de una conducta cometida con vehculos
destinados a la prestacin del servicio de
transporte pblico de pasajeros, el conductor y
el concesionario respondern solidariamente
por los daos causados a personas y bienes.
Con independencia de las acciones jurdicolegales que pudieran emprender las partes, la
reparacin del dao, consistir, a eleccin del
136

ofendido, en el resarcimiento en especie,


mediante el uso de alguna pliza vigente
otorgada por alguna institucin facultativa o
en el pago de los daos y perjuicios.
Artculo 133.- Cuando el dao que se cause a
las personas produzca la muerte, la reparacin
del dao no podr ser menor de lo que resulte
de multiplicar el cuatro veces el salario mnimo
general vigente en el Distrito Federal, por
setecientas treinta veces; de acreditarse
ingresos diarios superiores de la vctima, se
calcular el cudruplo atendiendo a esos
ingresos.
Cuando el dao produzca incapacidad total
permanente, parcial permanente, total
temporal o parcial temporal, el grado de
reparacin se determinar atendiendo a lo
dispuesto por la Ley Federal del Trabajo. Para
calcular la indemnizacin que corresponda se
tomar como base el cudruplo del salario
mnimo diario ms alto que est en vigor en el
Distrito Federal y se extender al nmero de
das que, para cada una de las incapacidades
mencionadas seale la Ley Federal del trabajo
y, en el caso de personas que tengan ingresos
diarios mayores, el cudruplo se calcular
atendiendo a esos ingresos.
CAPTULO XI
CAPITULO X
DEL REGISTRO PBLICO DEL TRANSPORTE DEL REGISTRO PBLICO DEL TRANSPORTE
Artculo 71.- Estar a cargo de la Secretara el
Registro Pblico de Transporte, el cual tiene
encomendada el desempeo de la funcin
registral en todos sus rdenes, de acuerdo con
esta Ley y dems disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables.

Artculo 134.- El Registro Pblico del


Transporte estar a cargo de la Secretara y
tiene como objeto el desempeo de la funcin
registral en todos sus rdenes, de acuerdo con
esta Ley y dems disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables.

Artculo 72.- El Registro Pblico de


Transporte a travs de su titular, ser el Artculo 135.- El Registro Pblico del
depositario de la fe pblica y registral de los Transporte a travs de su titular, ser el
actos jurdicos y documentos relacionados con depositario de la fe pblica y registral de los
actos jurdicos y documentos relacionados con
137

el transporte en todas sus modalidades en el el transporte en todas sus modalidades en el


Distrito Federal.
Distrito Federal.
Artculo 136.- La funcin registral se prestar
con base en los siguientes principios
registrales de manera enunciativa ms no
limitativa de conformidad con la Ley Registral
del Distrito Federal:
I.- Publicidad;
II.- Inscripcin;
III.- Especialidad o determinacin;
IV.- Tracto Sucesivo;
V.- Legalidad;
VI.- Fe Pblica Registral; y
VII.- La seguridad jurdica.
Artculo 73.- El Registro
Transporte se integrar por:

Pblico

de

I.- Registro de los titulares de las Concesiones;

Artculo 137 - El Registro Pblico del


Transporte se integrar por los siguientes
registros:
I. De los titulares de las Concesiones;
II. De los gravmenes a las concesiones;

III. De las autorizaciones para prestar el


II.- Registro de permisos de transporte privado servicio de transporte a Entidades;
y mercantil;
IV. De permisos de transporte privado,
III.- Registro de licencias y permisos de mercantil y ciclotaxis;
conducir;
V. De licencias y permisos de conducir;
IV. - Registro de representantes legales,
mandatarios y apoderados de personas VI. De representantes legales, mandatarios y
morales concesionarias y permisionarios del apoderados
de
personas
morales
servicio de transporte, privado y mercantil de concesionarias y permisionarios del servicio
pasajeros y de carga;
de transporte, privado y mercantil de
pasajeros y de carga;

V.- Registro de vehculos matriculados en el


Distrito Federal;

VII. De personas fsicas o morales que presten


servicios profesionales relacionados con el
transporte por motivo de su especialidad a
particulares y a la Secretara.

138

VIII. De vehculos matriculados en el Distrito


V Bis.- Registro de Vehculos de Transporte de Federal;
Seguridad Privada;
VI.- Registro y seguimiento de infracciones, IX. De vehculos de Transporte de Seguridad
sanciones y delitos;
Privada;
VII.- Registro de operadores no aptos y de
aquellos solicitantes de permisos o licencias X. De infracciones, sanciones y delitos
para conducir que se encuentren en la misma relacionados con el transporte;
situacin;
XI. De operadores no aptos y de aquellos
VIII.- Registro de operadores por concesin, de solicitantes de permisos o licencias para
transporte pblico individual y colectivo conducir que se encuentren en la misma
depasajeros y de carga; y
situacin;
IX.- Las dems que sean necesarias a juicio de XII. De operadores por concesin de
la Secretara.
transporte pblico, individual, en corredores,
metropolitano y colectivo de pasajeros y de
Artculo 71.- El Registro Pblico de carga; y
Transporte contar con una seccin de
Registro de Vehculos de Transporte de XIII. Las dems que sean necesarias a juicio de
Seguridad Privada cuya base de datos la Secretara.
contendr la informacin correspondiente a
los vehculos autorizados para la prestacin Artculo 138.El Registro Pblico del
del Servicio Particular de Transporte de Transporte contar con una seccin de
Seguridad Privada y del Servicio Privado de Registro de Vehculos de Transporte de
Transporte de Seguridad Privada.
Seguridad Privada cuya base de datos
contendr la informacin correspondiente a
Para la integracin de la seccin de Registro de los vehculos autorizados para la prestacin
Vehculos de Transporte de Seguridad Privada, del servicio privado de transporte de
la Secretara se coordinar con Seguridad seguridad privada.
Pblica, quien deber proveerle la informacin
necesaria.
Para la integracin de la seccin de Registro de
Artculo 58.- Para la realizacin de los Vehculos de Transporte de Seguridad Privada,
servicios particulares de transporte de la Secretara se coordinar con Seguridad
pasajeros y de carga, los interesados debern Pblica, quien deber proveerle la informacin
contar con un registro ante la Administracin necesaria.
Pblica, previo cumplimiento de los requisitos
necesarios para el efecto y el pago de los Artculo 139.- Para la realizacin de los
derechos correspondientes.
servicios de transporte particulares de
pasajeros y de carga, los interesados debern
Artculo 59.- El registro e inscripcin de los contar con un registro ante la Secretara,
vehculos de transporte particular de previo cumplimiento de los requisitos
139

pasajeros y de carga en el Distrito Federal, se


comprobar mediante las placas de matricula,
la calcomana vigente de pago de derechos
vehiculares, la tarjeta de circulacin y en su
caso, el permiso que se requiera. Los
comprobantes de registro debern portarse en
el vehculo.

Artculo 60.- El registro para realizar


transporte particular de pasajeros o de carga
en el Distrito Federal, se otorgarn a las
personas fsicas o morales que renan los
siguientes requisitos:

necesarios para el efecto y el pago de los


derechos correspondientes.
Artculo 140.- El registro e inscripcin de los
vehculos de transporte particular de
pasajeros y de carga en el Distrito Federal, se
comprobar mediante las placas de matrcula,
la calcomana vigente de pago de derechos
vehiculares, la tarjeta de circulacin y, en su
caso, el permiso que se requiera. Los
comprobantes de registro debern portarse en
el vehculo.
La Secretara podr emitir placas de matrcula
y/o distintivo oficial para identificar vehculos
de caractersticas especficas o que brinden un
servicio especial, como vehculos para
personas con discapacidad o vehculos con
tecnologas sustentables, dgase hbridos o
elctricos.

I.- Presentar solicitud por escrito a la Artculo 141.- El registro para realizar
Secretara especificando la modalidad para la transporte particular de pasajeros o de carga
cual requiere registro;
en el Distrito Federal, se otorgarn a las
personas fsicas o morales que renan los
II.- En el caso de personas morales, acreditar siguientes requisitos:
su existencia legal y la personalidad jurdica
vigente del representante legal o apoderado;
I. Presentar solicitud por escrito a la Secretara
especificando la modalidad para la cual
III.- Proporcionar todos los datos de requiere registro;
identificacin, del o los vehculos materia
registro;
II. En el caso de personas morales, acreditar su
existencia legal y personalidad jurdica vigente
IV. - Acreditar el pago de los derechos del representante legal o apoderado;
correspondientes; y
III. Proporcionar todos los datos de
V.- Cumplir con los dems requisitos identificacin, del o los vehculos materia
establecidos en la presente Ley, el Reglamento registro;
de Trnsito vigente, y dems disposiciones
jurdicas y administrativas aplicables.
IV. Acreditar el pago de los derechos
correspondientes; y
La Secretara determinar en las disposiciones
reglamentarias, los supuestos en los que V. Cumplir con los dems requisitos
adems de los documentos que acreditan el establecidos en la presente Ley y dems
registro para realizar transporte particular de
140

pasajeros o de carga se requiere una disposiciones


autorizacin especfica.
aplicables.

jurdicas

administrativas

Los reglamentos de la presente Ley


establecern el procedimiento, trminos,
condiciones, vigencia y causas de extincin de
los registros para realizar transporte
particular de pasajeros o de carga.

Artculo 61.- Con respecto al peso,


dimensiones y capacidad a que se deben
sujetar los vehculos de transporte de
pasajeros, turismo y carga que transiten en el
Distrito Federal, stos se atendrn a lo
estipulado en el Reglamento de Capacidades.

Los reglamentos de la presente Ley


establecern el procedimiento, trminos,
condiciones, vigencia, causas de extincin de
los registros, as como los casos en que se
necesite autorizacin especfica para realizar
transporte particular de pasajeros o de carga.
Artculo 142.-En lo que respecta al peso,
dimensiones y capacidad los vehculos de
transporte de pasajeros, turismo y carga que
transiten en el Distrito Federal, se debern
sujetar a lo establecido en el Manual
correspondiente, y de manera supletoria, a las
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables en materia Federal.

Artculo 60 Bis.- El registro de vehculos de


transporte de seguridad privada en las
modalidades de Servicio Particular de
Transporte de Seguridad Privada y Servicio
Privado de Transporte de Seguridad Privada,
se otorgar a las personas fsicas o morales que
renan los siguientes requisitos:
Artculo 143.- El registro de vehculos de
transporte de seguridad privada, se otorgar a
I. Presentar solicitud por escrito a la Secretara las personas fsicas o morales que renan los
especificando la modalidad para la cual se siguientes requisitos:
requiere el registro;

II. En el caso de personas morales, acreditar su


existencia legal y la personalidad jurdica I. Presentar solicitud por escrito a la Secretara
vigente del representante legal o apoderado;
especificando la modalidad para la cual se
requiere el registro;
III. Proporcionar todos los datos de
identificacin, de los vehculos materia de II. En el caso de personas morales, acreditar su
registro;
existencia legal y la personalidad jurdica
vigente del representante legal o apoderado;
IV. Acreditar el pago de los derechos
correspondientes; y
III. Proporcionar todos los datos de
identificacin, de los vehculos materia de
V. Contar con licencia o permiso de Seguridad registro;
Pblica para la prestacin de servicios de
141

seguridad privada.
Artculo 74.- La informacin contenida en el
Registro Pblico de Transporte, deber ser
colocada en la pgina de Internet del Gobierno
del Distrito Federal y a peticin de parte que
acredite su inters legtimo, el Registro Pblico
de Transporte proporcionar en un plazo no
mayor a diez das hbiles la informacin
contenida en sus acervos; excepto datos
personales que pongan en peligro la integridad
fsica de los titulares de los derechos
respectivos.

IV. Acreditar el pago de los derechos


correspondientes; y
V. Contar con licencia o permiso de Seguridad
Pblica para la prestacin de servicios de
seguridad privada.

Artculo 144.- La informacin contenida en el


Registro Pblico del Transporte, deber ser
colocada en la pgina de Internet de la
Secretara y a peticin de parte que acredite su
inters legtimo, el Registro Pblico del
Transporte proporcionar la informacin
contenida en sus acervos; excepto la
Artculo 76.- El Registro Pblico de informacin reservada o confidencial que
Transporte; adems de los supuestos del establezcan las leyes correspondientes.
presente Captulo, proporcionar los datos que
se le requieran por Ley; o bien, a solicitud
formal y por escrito de autoridad competente
que funde y motive, la necesidad de la Artculo 145.- El Registro Pblico del
informacin.
Transporte adems de los supuestos del
artculo anterior, proporcionar los datos que
Artculo 75.- El titular, funcionarios y se le requieran por Ley; o bien, a solicitud
empleados del Registro Pblico de Transporte, formal y por escrito de autoridad competente
sern responsables de la confidencialidad, que funde y motive la necesidad de la
guarda y reserva de los registros e informacin informacin.
contenida en ste.
Artculo 146.- El titular, funcionarios y
empleados del Registro Pblico del
Transporte, sern responsables de la
Artculo 77.- De toda informacin, registro, confidencialidad, guarda y reserva de los
folio certificacin que realice el Registro registros e informacin contenida en ste de
Pblico de Transporte, deber expedirse conformidad con las leyes que correspondan.
constancia por escrito debidamente firmada
por el servidor pblico competente, previa Artculo 147.- De toda informacin, registro,
exhibicin y entrega del comprobante del pago folio, certificacin que realice el Registro
de derechos que por este concepto realice el Pblico del Transporte, deber expedirse
interesado, conforme a lo que disponga el constancia por escrito debidamente firmada
Cdigo Financiero.
por el servidor pblico competente, previa
exhibicin y entrega del comprobante del pago
de derechos que por este concepto realice el
interesado, conforme a lo que disponga el
Cdigo Fiscal del Distrito Federal.
CAPTULO XI
142

DEL
RGANO
TRANSPORTE

REGULADOR

DE

Artculo 148.- La operacin de los servicios de


corredores de transporte, ser regulado y
controlado por la Secretara a travs del
rgano Regulador de Transporte, el cual podr
solicitar durante la vigencia de la concesin a
los concesionarios, la documentacin e
informacin econmica y financiera que
considere
pertinente,
para identificar
esquemas financieros que permitan la
prestacin de servicio de manera permanente
y uniforme y establecer las medidas de
seguridad necesarias.
Artculo 149.- La Secretara podr autorizar la
agrupacin
de
personas
morales
concesionarias del servicio de corredores de
transporte, bajo el esquema de consorcios,
para que presten el servicio de manera
exclusiva en uno o ms corredores, sin que
exceda el nmero de concesiones que permite
esta Ley, con un control y direccin
centralizado de los diferentes concesionarios.
Artculo 150.- Para la enajenacin de acciones
de las sociedades mercantiles concesionarias,
se deber contar previamente con la
autorizacin de la Secretara.
Artculo 151.- El rgano Regulador de
Transporte ser un organismo desconcentrado
de la Administracin Pblica, adscrito a la
Secretara, cuyo objeto principal es planear,
regular, administrar, supervisar y vigilar el
servicio de corredores de transporte que no
regule el Sistema de Corredores de Transporte
Pblico de Pasajeros del Distrito Federal,
Metrobs.
Artculo 152.- Son atribuciones del rgano
Regulador de Transporte las siguientes:

143

I.
Ordenar y regular el desarrollo del
servicio de corredores de transporte, as como
de la infraestructura y equipamiento auxiliar
del servicio;
II.
Dictaminar y autorizar los proyectos
para la prestacin del servicio de corredores
de transporte, con base en los lineamientos
que fije la normatividad correspondiente;
III.
Programar, orientar, organizar y, en su
caso modificar la prestacin del servicio de
corredores de transporte, conforme a lo
prescrito en esta Ley y dems disposiciones
jurdicas y administrativas aplicables;
IV.
Dictar y ejecutar los acuerdos
necesarios
para
la
conservacin,
mantenimiento, renovacin y cumplimiento de
las especificaciones tcnicas del parque
vehicular destinado a la prestacin del servicio
de corredores de transporte, implementando
las medidas adecuadas para mantener en buen
estado la infraestructura utilizada para tal fin;
V.
Establecer medidas de seguridad
necesarias para que los concesionarios presten
el servicio en condiciones de calidad,
seguridad, oportunidad y permanencia e
higiene;
VI.
Colaborar con el Instituto, en la
coordinacin de visitas de verificacin al
servicio de corredores de transporte;
VII.
Intervenir en los procedimientos
administrativos para el otorgamiento,
prrroga, revocacin, caducidad, y extincin
de concesiones;
VIII. Colaborar con la Secretara, para
determinar los cursos y programas de
capacitacin para los operadores del servicio
de corredores de transporte;
144

IX.
Adoptar todas las medidas que tiendan
a satisfacer, hacer eficiente y regular el servicio
de corredores de transporte y, en su caso,
coordinarse con las dems dependencias,
delegaciones, rganos desconcentrados y
entidades de la Administracin Pblica, para
este propsito; y
X.
Realizar todas aquellas acciones
tendientes a que el servicio de corredores de
transporte, se lleve a cabo con calidad,
eficiencia, cuidado del medio ambiente y
garantice la seguridad de los usuarios.
Las atribuciones que esta Ley le confiere al
rgano Regulador de Transporte, sern sin
menoscabo de que puedan ser ejercidas
directamente por la Secretara.
Artculo 153.- Para el logro de sus funciones,
el rgano Regulador de Transporte contar
con la estructura administrativa que le sea
autorizada.
CAPITULO XII
DE LA PUBLICIDAD EN LOS VEHCULOS DE
TRANSPORTE PBLICO
Artculo 154.- La publicidad en los vehculos
de transporte pblico de pasajeros y de carga,
es aquella que se encuentra en las partes
interiores o exteriores de las unidades como
medio para dar a conocer un producto o
servicio.
Artculo 155.- La publicidad que porten los
vehculos destinados al servicio de transporte
pblico de pasajeros y de carga, con y sin
itinerario fijo, deber cumplir con los
lineamientos establecidos en el reglamento de
la materia.
Artculo 156.- La publicidad se clasifica en:

145

I.
Denominativa:
Cuando
contenga
nombre o razn social, profesin o actividad a
la que se dedica la persona fsica o moral de
que se trate;
II.
Identificativa: Ya sea de una
negociacin o un producto como los son
logotipos de propaganda, marcas, productos,
eventos, servicios o actividades anlogas, para
promover su venta, uso o consumo;
III.
Cvica: Cuando se refiera a las pautas
mnimas de comportamiento social que nos
permiten convivir en colectividad; y,
IV.
Electoral y/o Poltica: Cuando se trate
de dar a conocer al electorado los programas
polticos sociales de un candidato a eleccin
popular, o bien las metas alcanzadas por el
titular o algn otro miembro de la
Administracin Pblica del Distrito Federal u
otra Entidad Federativa.
Artculo 157.- La Secretara vigilar que las
frases, palabras, objetos e imgenes que se
utilicen en la publicidad de los vehculos de
transporte pblico, no atente contra los
derechos humanos, la dignidad humana, ni se
estime como inscripciones discriminatorias u
ofensivas; y que no obstruya o desvirte las
caractersticas y cromtica que identifica a las
unidades.
Artculo 158.- La solicitud para la portacin
de la publicidad deber acompaarse de la
siguiente documentacin:
I.
Original y copia del documento que
ampare la propiedad del vehculo;
II.
Contrato de publicidad; y
III.
Imagen y descripcin que muestre su
forma, ubicacin, estructura, dimensiones,
colores y dems elementos que constituyan el
anuncio publicitario.
146

La publicidad deber conducirse en todo


momento con respeto, trato digno y honradez,
garantizando la no discriminacin, violencia de
gnero, civismo, en apego a los derechos
humanos.
Tratndose de propaganda de tipo electoral
deber obtenerse previamente la conformidad
de la autoridad competente.
Artculo 159.- Con la finalidad de
implementar un control de empresas
comercializadoras de publicidad, la Secretara
tendr dentro de sus facultades:
I.
La creacin de un padrn de empresas
comercializadoras de publicidad;
II.
La recepcin de documentacin
necesaria para la inscripcin de empresas
comercializadoras ante dicho padrn;
III.
La actualizacin del padrn;
IV.
La
remocin
de
empresas
comercializadoras de publicidad del padrn.
Artculo 160.- Las compaas publicitarias
podrn solicitar una autorizacin global por
todos los anuncios que distribuyan en las
unidades del servicio de transporte pblico,
siempre y cuando cumpla con las disposiciones
del reglamento de la presente Ley.
Artculo 161.- Sern nulas todas aquellas
autorizaciones que se otorguen con
documentos falsos o alterados, as como
tambin dejarn de surtir sus efectos cuando
modifiquen
el
texto,
elementos
o
caractersticas del anuncio sin la previa
autorizacin de la Secretara. Asimismo se
proceder a la cancelacin de la autorizacin,
dando vista al ministerio pblico.
Artculo 162.- Se prohbe la instalacin de
mensajes publicitarios cuyo contenido sea
contrario a los derechos humanos, la dignidad
humana,
que
incluya
mensajes
147

discriminatorios, que incite a la violencia o que


excedan las dimensiones del vehculo.
CAPTULO XII
DE LAS TARIFAS

Artculo 78.- Las tarifas de transporte pblico


de pasajeros en todas sus modalidades, sern
determinadas por el Jefe de Gobierno a
propuesta de la Secretara y se publicarn en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal y en dos de
los peridicos de mayor circulacin, cuando
menos con cinco das de anticipacin a su
entrada en vigor, para conocimiento de los
usuarios.
Los prestadores del servicio debern exhibir
en forma permanente y en lugares visibles de
sus vehculos, terminales, bases y dems
infraestructura con acceso a los usuarios, la
tarifa aprobada de acuerdo al servicio de que
se trate.
Artculo 79.- Para la propuesta de fijacin o
modificacin de tarifas para el servicio pblico
de transporte, la Secretara deber considerar
el tipo de servicio, el salario mnimo, el precio
unitario del energtico de que se trate, el
precio de Gobierno de las unidades, el ndice
nacional de precios al consumidor y en general
todos los costos directos o indirectos que
incidan en la prestacin del servicio y en su
caso, la aprobacin que haga el rgano de
Gobierno de las entidades paraestatales que
presten el citado servicio.

CAPTULO XIII
DE LAS TARIFAS DEL
PBLICO DE PASAJEROS

TRANSPORTE

Artculo 163.- Los usuarios del servicio de


transporte pblico, estn obligados a realizar
el pago correspondiente por la obtencin de
dicho servicio de acuerdo a las tarifas que
establezca y publique la administracin
pblica.
Artculo 164.- Las tarifas de transporte
pblico de pasajeros en todas sus
modalidades, sern determinadas por el Jefe
de Gobierno a propuesta de la Secretara y se
publicarn en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal y en dos de los peridicos de mayor
circulacin, cuando menos con cinco das de
anticipacin a su entrada en vigor, para
conocimiento de los usuarios.
Los prestadores del servicio debern exhibir
en forma permanente y en lugares visibles de
sus vehculos, terminales, bases y dems
equipamiento auxiliar con acceso a los
usuarios, la tarifa aprobada de acuerdo al
servicio de que se trate.
Artculo 165.- Para la propuesta de
establecimiento o modificacin de tarifas para
el servicio de transporte pblico otorgado
directamente por la Administracin Pblica,
as como para el caso del transporte
concesionado, la Secretara deber considerar
diversos factores econmicos y en general
todos los costos directos o indirectos que
incidan en la prestacin del servicio y en su
caso, la opinin del organismo de transporte
que presten el citado servicio.
La Secretara tomar como base la partida
presupuestal que a dichos organismos se les
148

asigne en el Presupuesto de Egresos, tomando


en consideracin el diagnstico que presenten
los
organismos
de
transporte,
los
concesionarios y los dems prestadores de
servicio pblico sobre los costos directos e
indirectos que incidan en la prestacin del
Para este efecto, la Secretara elaborar un servicio.
dictamen previo al establecimiento o
modificacin de las tarifas, mismo que tomara
como base los estudios tcnicos emitidos por
el Consejo Asesor de Transporte, los
concesionarios,
empresas
paraestatales,
organismos descentralizados y dems
prestadores del servicio pblico de transporte.
Artculo 81.- Las tarifas debern revisarse
durante el tercer trimestre de cada ao.
Artculo 166.- Las tarifas debern revisarse
durante el tercer trimestre de cada ao.
En el cuarto trimestre el Jefe de Gobierno,
emitir resolucin sobre la determinacin del En el cuarto trimestre el Jefe de Gobierno
incremento o no de las tarifas, tomando como emitir resolucin sobre la determinacin del
base lo establecido en el artculo 79 de esta incremento o no de las tarifas, tomando como
Ley.
base lo establecido en los artculos 164 y 165
de esta Ley.
Artculo 82.- Tomando en cuenta las
circunstancias particulares de los usuarios, las Artculo 167.- Tomando en cuenta las
situaciones de inters general, la conveniencia circunstancias particulares de los usuarios, las
de eficientar o acreditar el servicio pblico de situaciones de inters general, la conveniencia
transporte, el Jefe de Gobierno a propuesta de de eficientar o acreditar el servicio de
la
Secretara,
podr
autorizar
el transporte pblico, el Jefe de Gobierno a
establecimiento
de
tarifas
especiales, propuesta de la Secretara, podr autorizar el
promocinales, o preferenciales, as como establecimiento
de
tarifas
especiales,
exenciones del pago de tarifa, que se aplicaran promocinales, o preferenciales, as como
de manera general, abstracta e impersonal a exenciones del pago de tarifa, que se aplicaran
sectores especficos de la poblacin.
de manera general, abstracta e impersonal a
sectores especficos de la poblacin.
Artculo 104.- En el transporte pblico de
pasajeros colectivo, los nios menores de cinco En el transporte pblico de pasajeros
aos no pagaran ningn tipo de tarifa.
colectivo, las nias y nios menores de cinco
aos no pagarn ningn tipo de tarifa.
Los sistemas de transporte masivo de
pasajeros exentarn del pago de cualquier Los sistemas de transporte masivo de
tarifa a los nios menores de cinco aos y a los pasajeros exentarn del pago de cualquier
adultos mayores de sesenta aos.
tarifa a los nios menores de cinco aos y a los
adultos mayores de sesenta aos.
149

Artculo 80.- La Secretara establecer los


sistemas para el cobro de las tarifas de servicio Artculo 168.- La Secretara establecer los
pblico, incorporando en lo posible, los sistemas para el cobro de las tarifas de servicio
avances tecnolgicos existentes.
pblico, incorporando en lo posible, los
avances tecnolgicos existentes que permitan
homologar la forma de cobro de la tarifa de
transporte pblico, mediante un sistema nico
automtico de recaudo centralizado.
Artculo 169.- Las personas fsicas y morales
interesadas en fabricar y comercializar
cualquier tipo de dispositivo y tecnologa
relacionada con el sistema de cobro de tarifa
debern contar con una autorizacin expedida
por la Secretara, la cual dictaminar
previamente los productos para su uso.
Los requisitos y procedimiento para dicha
autorizacin se establecen en el reglamento.
TTULO CUARTO
DE LAS VIALIDADES Y EL TRNSITO
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 89.- La vialidad y el trnsito en el
Distrito Federal, se sujetarn a lo previsto en
esta Ley y dems disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables, y a las polticas
establecidas por la Administracin Pblica, de
acuerdo con las siguientes bases:

CAPTULO XIV
DE LA INFRAESTRUCTURA
MOVILIDAD Y SU USO

PARA

LA

Artculo 170.- La infraestructura para la


movilidad, sus servicios y los usos de estos
espacios en el Distrito Federal, se sujetar a lo
previsto en la presente Ley y dems
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables, as como a las polticas establecidas
por la Administracin Pblica, de acuerdo con
los siguientes criterios:

I.- La aplicacin de polticas que atiendan a una


mejor utilizacin de la vialidad, as como del
trnsito de personas, ciclistas y vehculos;
II.- Las limitaciones y restricciones que se
establezcan con objeto de preservar el
ambiente, salvaguardar el orden pblico en la
vialidad;
III.- Las limitaciones y restricciones que se
establezcan para el trnsito de vehculos en la
150

vialidad, con objeto de mejorar la circulacin y


salvaguardar la seguridad de personas;
IV. - El registro de vehculos, la expedicin de
identificacin de los mismos, control de la
infraestructura, servicios y elementos
inherentes o incorporados a la vialidad, bajo la
vigilancia, verificacin y supervisin de las
autoridades competentes, a fin de que renan
las condiciones y requisitos que establezcan
las disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables;
V.- La determinacin de lineamientos para
permitir el aprovechamiento de la vialidad,
siempre y cuando, se cumpla con las
disposiciones aplicables en materia de
construccin y diseo, as como las medidas de
seguridad para el trnsito de vehculos y
peatones;
VI.- La verificacin que realicen los centros
autorizados sobre emisin de contaminantes, a
vehculos automotores;
VII.- El retiro de la vialidad de los vehculos y
objetos que ilcitamente obstaculicen, limiten o
impidan el uso adecuado de la vialidad o
pongan en peligro el trnsito de personas o
vehculos;
X.- El diseo y aplicacin de medidas para
garantizar que las ciclo vas sean seguras,
directas, continuas, con interconexin con los
distintos sistemas de transporte pblico y que I.
La infraestructura para la movilidad y
cuenten con la sealizacin debida.
sus servicios debern promover el respeto a
los derechos humanos, as como la salvaguarda
del orden pblico y sern planeados,
diseados y regulados bajo los principios
establecidos en la presente Ley;
II.
Establecer polticas y mecanismos que
eviten actividades que interfieran en la
seguridad de los usuarios, especialmente en
los sistemas de transporte pblico de va
151

VIII.- El diseo y aplicacin de medidas para


garantizar la seguridad en los sistemas de
transporte pblico de va exclusiva,
proporcionados por la Administracin Pblica
y/o los particulares;

exclusiva o que utilizan carriles preferenciales.


As como el retiro de los vehculos y objetos
que limiten o impidan su uso adecuado;
III.
Promover un diseo vial que procure
un uso equitativo, del espacio pblico por
parte de todos los usuarios y que regule la
circulacin de vehculos motorizados para que
se fomente la realizacin de otras actividades
diferentes a la circulacin;

IV.
Establecer lineamientos para regular el
estacionamiento de vehculos en la va pblica
y definir polticas de estacionamiento fuera de
la va pblica de acuerdo con el uso de suelo
IX.- La determinacin de lineamientos para autorizado y las disposiciones aplicables en
permitir el estacionamiento de vehculos en la materia de construccin y funcionamiento;
vialidad y fuera de ella, de acuerdo con el uso
de suelo autorizado y las disposiciones V.
Instaurar las medidas de proteccin
aplicables en materia de construccin, as civil y emergencia que se adopten en relacin
como las medidas de auxilio, proteccin civil y con el desplazamiento de personas y sus
emergencia que se adopten en relacin con el bienes en situaciones de caso fortuito, fuerza
trnsito de vehculos o peatones, en mayor o alteracin del orden pblico. Para ello
situaciones de fuerza mayor, caso fortuito, la Secretara deber preservar bajo su control,
accidentes o alteracin del orden pblico; y
una red vial estratgica que garantice la
movilidad en dichas situaciones.

CAPTULO IV
DE LA INFRAESTRUCTURA Y ELEMENTOS
INCORPORADOS A LA VIALIDAD
Artculo 109.- La vialidad es susceptible de
incorporacin de infraestructura y elementos,
siempre y cuando, se cumpla con la
normatividad aplicable.
Artculo 110.- La nomenclatura, sealizacin,
infraestructura, servicios y dems elementos
inherentes o incorporados a la vialidad,
debern ser instalados en la forma que mejor
152

garanticen su uso adecuado y la seguridad de


los peatones y conductores.
La autoridades de la Administracin Pblica
dentro del mbito de sus facultades,
establecer las polticas y mecanismos para
evitar actividades en la vialidad, que
interfieran la seguridad de los peatones y
conductores.

Artculo 171.- Las vialidades estn integradas


por elementos inherentes e incorporados, los
cuales debern ser diseados, construidos y
colocados en apego a la normatividad vigente
y de tal forma que garanticen la seguridad, el
diseo universal, su uso adecuado y permitan
Artculo 90.- La va pblica en lo referente a la la circulacin eficiente de todos los usuarios.
vialidad se integra de un conjunto de
elementos cuya funcin es permitir el trnsito La incorporacin de infraestructura, servicios
de vehculos, ciclistas y peatones, as como y dems elementos a la vialidad se sujetar a
facilitar la comunicacin entre las diferentes las siguientes prioridades:
reas o zonas de actividad.
I.
Los necesarios para proporcionar
servicios pblicos a la poblacin;
Artculo 111.- La incorporacin de II.
Los relacionados con la sealizacin
infraestructura y elementos a la vialidad se vial y la nomenclatura;
sujetar a las siguientes prioridades:
III.
Los que menos afecten, obstaculicen u
obstruyan su uso adecuado;
I.- Los necesarios para proporcionar servicios IV.
Los relacionados con la publicidad y la
pblicos a la poblacin;
preservacin del entorno; y
II.- Los relacionados con la sealizacin vial y V.
Los dems elementos susceptibles legal
la nomenclatura;
y materialmente de incorporacin.
III.- Los que menos afecten, obstaculicen u
obstruyan su uso adecuado;
IV. - Los relacionados con la publicidad y la
preservacin del entorno; y
V.- Los dems elementos susceptibles legal y
materialmente de incorporacin.
Artculo
172.Para
incorporar
infraestructura, servicios y/o cualquier
CAPTULO VIII
elemento a la vialidad, es necesario contar con
DE LAS AUTORIZACIONES Y AVISOS DE
la autorizacin de inscripcin expedido por las
INSCRIPCIN PARA EL USO DE LA
Delegaciones o el aviso correspondiente; en el
VIALIDAD
mbito de sus atribuciones. Para expedir la
autorizacin, la delegacin requerir visto
Artculo
128.Para
incorporar bueno de las autoridades competentes.
infraestructura, servicios y/o cualquier
elemento a la vialidad, es necesario contar con
la autorizacin de inscripcin expedido por las Los requisitos, procedimiento para obtener la
Delegaciones o el aviso correspondiente.
autorizacin para la incorporacin de
infraestructura, servicios y elementos a la
vialidad, as como las causas para su extincin
153

Para expedir la autorizacin, la Delegacin y revocacin se establecen en los reglamentos


requerir Visto Bueno de las autoridades correspondientes.
competentes.
Artculo 129.- Los particulares nicamente
podrn incorporar elementos a la vialidad,
previa obtencin de autorizacin ante la
Delegacin que corresponda.
Artculo 130.- Las autorizaciones para la
incorporacin de elementos a la vialidad, se
otorgarn a las personas fsicas o morales que
renan los siguientes requisitos:
I.- Presentar solicitud por escrito a la
Delegacin, especificando las caractersticas,
dimensiones y especificaciones del elemento a
incorporar;
II.- En caso de las personas morales, acreditar
su existencia legal y la personalidad jurdica
vigente del representante o apoderado;
III.- Presentar fotografas, diagramas o fichas
tcnicas del elemento, segn corresponda;
IV. - Exhibir un croquis de localizacin del
lugar exacto en el que s e pretende ubicar el
elemento;
V.- Indicar la naturaleza del elemento y la
finalidad de su incorporacin a la vialidad;
VI.- Mencionar el nmero de elementos
similares incorporados por el solicitante en la
Demarcacin Territorial de que se trate;
VII.- Acreditar el pago de los derechos
correspondientes; y
VIII.- Demostrar el cumplimiento de los dems Artculo 173.- En el otorgamiento o
requisitos establecidos en las disposiciones modificacin de las autorizaciones para la
jurdicas y administrativas aplicables.
incorporacin de elementos a la vialidad, las
Delegaciones debern ajustarse al programa
Artculo 131.- Satisfechos los requisitos integral de movilidad, al programa integral de
sealados en el artculo anterior, la Delegacin seguridad vial y a los programas de desarrollo
contar con plazo no mayor de treinta das urbano, as como la opinin de la secretara.
hbiles para resolver en definitiva sobre la
procedencia del otorgamiento de la
autorizacin.

154

Artculo 132.- En el otorgamiento o


modificacin de las autorizaciones para la
incorporacin de elementos a la vialidad, las
Delegaciones debern tomar en cuenta el
Programa Integral de Transporte y Vialidad
del Distrito Federal, programas generales,
parciales y delegacionales de desarrollo
urbano y la opinin de la Secretara.
Artculo 133.- Las autorizaciones que otorgue
la Delegacin tendrn una vigencia de un ao y
sern refrendables, siempre y cuando
subsistan las condiciones bajo las cuales
fueron otorgados y el interesado exhiba el
pago de derechos correspondientes dentro de
los diez das hbiles previos a la conclusin de
la vigencia.
La falta de presentacin de la constancia del
pago de derechos por concepto de refrendo,
implicar la extincin automtica de la
autorizacin, sin necesidad de resolucin
alguna.
Artculo
134.Si
existiere
algn
inconveniente legal o material para el refrendo
de la autorizacin, la Delegacin deber
hacerlo del conocimiento del interesado
dentro de los quince das hbiles anteriores a
su vencimiento. Si transcurrido dicho plazo la
Delegacin no ha realizado observacin o
notificacin alguna y fue exhibido el
comprobante de pago en los trminos
sealados, se entender que el refrendo es
favorable sin necesidad de certificacin.
Artculo 135.- Se consideran causas de
extincin de las autorizaciones, las siguientes:
I.- Vencimiento del trmino o del refrendo, si
dentro de los diez das hbiles previos a la
conclusin de la vigencia, no se presenta el
pago respectivo;
II.- Renuncia del titular;
155

III.- Desaparicin de su finalidad, del bien u


objeto de la autorizacin o modificacin de las
condiciones bajo las cuales fue otorgado;
IV. - Revocacin;
V.- Las que se especifiquen en el documento
que materialice la autorizacin; y
VI.- Las sealadas en las disposiciones
jurdicas y administrativas aplicables.
Artculo 136.- Son causas de revocacin de las
autorizaciones:
I.- El incumplimiento por parte del titular de la
autorizacin, de cualquiera de las obligaciones
que se establezcan en el mismo;
II.- Enajenar de cualquier forma los derechos
en ellos conferidos, sin la aprobacin previa y
por escrito de la Delegacin;
III.- No cubrir las indemnizaciones por daos
causados a terceros, con motivo del elemento
que ampare la autorizacin;
IV. - Cuando se exhiba documentacin apcrifa
o se proporcionen informes o datos falsos a la
Delegacin; y
V.- Cuando el titular se haya hecho acreedor a
dos sanciones en un periodo de un ao, por
incumplir cualquiera de las obligaciones o
condiciones establecidas en esta ley, en la
autorizacin o en las disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables.
Artculo 137.- Cuando se actualice la extincin
de la autorizacin por alguno de los supuestos
previstos en este ordenamiento, la Delegacin
otorgar por escrito al interesado, un plazo de
entre diez y treinta das, de acuerdo con las
circunstancias del caso, para el retiro de los
elementos respectivos; salvo en aquellos casos
en que la preservacin de stos, ocasione
daos a terceros, represente algn peligro
para la poblacin, impida la prestacin de
servicios pblicos u obstaculice el uso de
vialidades, en donde el retiro deber realizarse
en el trmino que seale el rgano antes
mencionado.

Artculo 174.- Para la incorporacin de


infraestructura, servicios o elementos a las
vialidades por parte de las dependencias,
instituciones y entidades de la Administracin
Pblica, es necesario presentar el aviso de
inscripcin en el registro delegacional, previo
cumplimiento de los requisitos necesarios
para el efecto.
La inscripcin en el registro delegacional, se
comprobar mediante la constancia respectiva
expedida por la Delegacin correspondiente
en el mbito de su competencia.
156

Los requisitos y procedimientos para la


Artculo 138.- Habiendo transcurrido el plazo obtencin de inscripcin en el registro
otorgado
no
se
realice
el
retiro, delegacional se establecen en los reglamentos
independientemente de la sancin procedente, correspondientes.
lo llevar a cabo la Delegacin a costa del
titular de la autorizacin.
Artculo 139.- Para la incorporacin de
infraestructura, servicios o elementos a la
vialidad por parte de las dependencias,
instituciones y entidades de la Administracin
Pblica, es necesario presentar el aviso de
inscripcin en el registro delegacional, previo
cumplimiento de los requisitos necesarios
para el efecto.
Artculo 140.- La inscripcin en el registro
delegacional, se comprobar mediante la
constancia respectiva expedida por la
Delegacin correspondiente a la jurisdiccin
de que se trate.
Artculo 141.- La constancia de inscripcin en
el Registro se otorgar a las dependencias,
instituciones y entidades de la Administracin
Pblica una vez cubiertos los siguientes
requisitos:
I.- Documento que exprese las caractersticas,
dimensiones y especificaciones del elemento a
incorporar;
II.- Presentar fotografas, diagramas o fichas Artculo
175.Las
dependencias,
tcnicas del elemento, segn corresponda;
instituciones y entidades son responsables de
la
infraestructura
y elementos que
III.- Exhibir un croquis de localizacin del lugar relacionados con sus atribuciones, se
exacto en el que se pretende ubicar el incorporen a la vialidad, as como de su
elemento, especificando todos y cada uno de mantenimiento, preservacin y retiro, cuando
los elementos adicionales con que cuenta la va sea procedente.
al momento de la solicitud, en una longitud o
dimetro de un kilmetro, respectivamente;
Las
delegaciones
notificarn
a
las
dependencias, instituciones o entidades de la
IV. - Indicar la naturaleza del elemento y la Administracin Pblica, cuando sea necesario
finalidad de su incorporacin a la vialidad; y
el mantenimiento, preservacin o retiro de los
157

elementos o infraestructura incorporada a la


V.- Mencionar el nmero de elementos vialidad.
similares incorporados por la dependencia,
institucin o entidad solicitante, en la Artculo 176. Las causas por las que se podrn
demarcacin territorial de que se trate.
retirar infraestructura y elementos de la
vialidad, as como el procedimiento para su
Artculo 142.- Si transcurridos diez das retiro se establece en el reglamento
posteriores a la presentacin de la solicitud la correspondiente. De no recogerse los
Delegacin no expide la constancia, se tendr elementos en el trmino establecido en el
por inscrito el aviso en el registro con el acuse reglamento, pasarn a propiedad del erario del
de recibo.
Distrito Federal.
Artculo
143.Las
Dependencias,
instituciones y entidades son responsables de
la
infraestructura
y elementos que
relacionados con sus atribuciones, se
incorporen a la vialidad, as como de su
mantenimiento, preservacin y retiro, cuando
sea procedente.
Artculo 144.- Las Delegaciones notificarn a
las dependencias, instituciones o entidades de
la Administracin Pblica, cuando sea
necesario el mantenimiento, preservacin o
retiro de los elementos o infraestructura
incorporada a la vialidad.

Independientemente de las sanciones


procedentes, el titular de la autorizacin
deber pagar los derechos u honorarios,
generados por el servicio de ejecucin del
retiro de elementos y/o derechos generados
por el almacenaje.
Artculo 177.- La Delegacin informar
semestralmente a la Secretara y a la Agencia
de las autorizaciones y avisos de inscripcin,
extinciones y revocaciones de incorporacin
de infraestructura, servicios y/o cualquier
elemento a la vialidad, as como del retiro de
estos.
Artculo 178.- Las vialidades se clasifican en:

I.
Vialidades primarias: Espacio fsico
cuya funcin es facilitar el flujo del trnsito
vehicular continuo o controlado por semforo,
entre distintas zonas de la Ciudad, con la
posibilidad de reserva para carriles exclusivos;
II.
Acceso controlado: Vas primarias
cuyas intersecciones generalmente son a
desnivel; cuentan con carriles centrales y
laterales separados por camellones. La
158

incorporacin y desincorporacin al cuerpo de


flujo continuo deber realizarse a travs de
Artculo 91.- Las vas pblicas en lo referente carriles de aceleracin y desaceleracin en
a la vialidad se clasifican en:
puntos especficos; y
A.- Vas de trnsito vehicular: Espacio fsico
destinado exclusivamente al trnsito de
vehculos; considerado como componente de
la vialidad:
I.- Vas primarias: Espacio fsico cuya funcin
es facilitar el flujo del trnsito vehicular
continuo o controlado por semforo, entre
distintas zonas de la Ciudad, con la posibilidad
de reserva para carriles exclusivos, destinados
a la operacin de vehculos de emergencia:
a) Vas de circulacin continua: Vas primarias
cuyas intersecciones generalmente son a
desnivel; las entradas y salidas estn situadas
en puntos especficos (accesos controlados),
cuentan con carriles de aceleracin y
desaceleracin; en algunos casos, cuentan con
calles laterales de servicio a ambos lados de los
arroyos centrales separados por camellones,
flujo vehicular continuo:
1. Anular o Perifrica: Vas de circulacin
continua perimetral, dispuestas en anillos
concntricos que intercomunican la estructura
vial en general;
2. Radial: Vas de circulacin continua que
parten de una zona central hacia la periferia y
estn unidas entre s, por anillos concntricos;
y
3. Viaducto: Va de circulacin continua, de
doble circulacin, independiente una de otra, y
sin cruces a nivel.
b) Arterias principales: Vas primarias cuyas
intersecciones son controladas por semforos
en gran parte de su longitud, que conectan a los
diferentes ncleos o zonas de la Ciudad, de
159

extensa longitud y con volmenes de trnsito


considerables.
Pueden contar con pasos a nivel y desnivel, de
uno o dos sentidos de circulacin, con o sin faja
separadora; puede contar con carriles
exclusivos para el transporte pblico de
pasajeros, en el mismo sentido o contra flujo:
1. Eje vial: Arteria principal, preferentemente
de sentido nico de circulacin preferencial,
sobre la que se articula el sistema de
transporte pblico de superficie, y carril
exclusivo en el mismo sentido o contra flujo;

III.
Vialidades secundarias: Espacio fsico
cuya funcin es permitir el acceso a los predios
y facultar el flujo del trnsito vehicular no
continuo. Sus intersecciones pueden estar
controladas por semforos.

2. Avenida primaria: Arteria principal de doble


circulacin, generalmente con camelln al
centro y varios carriles en cada sentido;
3. Paseo: Arteria principal de doble circulacin
de vehculos con zonas laterales arboladas,
longitudinales y paralelas a su eje; y
4. Calzada: Arteria principal que al salir del
permetro urbano, se transforma en carretera
o camino, o que liga la zona central con la
periferia urbana, prolongndose en un camino
o carretera.
II.- Vas secundarias: Espacio fsico cuya
funcin es facultar el flujo del trnsito
vehicular
no
continuo,
generalmente
controlado por semforos entre distintas
zonas de la Ciudad:
a) Avenida secundaria o Calle colectora: Va
secundaria que liga el subsistema vial primario
con las calles locales; tiene caractersticas
geomtricas ms reducidas que las arterias,
pueden tener un trnsito intenso de corto
recorrido,
movimientos
de
vueltas,
estacionamiento, ascenso y descenso de
pasaje, carga y descarga y acceso a las
propiedades colindantes;
160

b) Calle local: Va secundaria que se utiliza


para el acceso directo a las propiedades y est
ligada a las calles colectoras; los recorridos del Artculo 179.- Las vialidades primarias
trnsito son cortos y los volmenes son bajos; debern contar con:
generalmente son de doble sentido:
I.
Vas peatonales: Conjunto de espacios
1. Residencial: Calle en zona habitacional; y
destinados al trnsito exclusivo o prioritario
de peatones, accesibles para personas con
2. Industrial: Calle en zona industrial.
discapacidad y con diseo universal, y al
alojamiento de instalaciones o mobiliario
c) Callejn: Va secundaria de un solo tramo, en urbano;
el interior de una manzana con dos accesos;
d) Rinconada: Va secundaria de un solo tramo,
en el interior de una manzana que liga dos
arterias paralelas, sin circulacin de vehculos;
e) Cerrada: Va secundaria en el interior de una
manzana con poca longitud, un solo acceso y
doble sentido de circulacin;
f) Privada: Va secundaria localizada en el rea
comn de un predio y de uso colectivo de las
personas propietarias o poseedoras del
predio; y
g) Terracera: Va secundaria abierta a la
circulacin vehicular y que no cuenta con
ningn tipo de recubrimiento.

B.- Vas de Trnsito peatonal: Conjunto de


espacios que integran el uso de suelo,
destinndolo al trnsito de personas y
alojamiento de instalaciones o mobiliario
urbano y por lo tanto en ellos, no debe circular
ningn tipo de vehculo:
I.- Calle peatonal: Las vas de trnsito peatonal
tienen como funcin el permitir el
desplazamiento libre y autnomo de las
personas, dando acceso directo a las
propiedades colindantes, a espacios abiertos, a
161

sitios de gran concentracin de personas


(auditorios, establecimientos mercantiles,
centros de transferencia de transporte pblico,
entre otros), pueden ser exclusivas de una
zona de inters histrico o turstico;
II.- Acera: Va peatonal de la corona de una
calle destinada al trnsito de personas,
generalmente comprendida entre la va de
circulacin de vehculos y el alineamiento de
las propiedades;

II.
Vas ciclistas: Conjunto de espacios
destinados al trnsito exclusivo o prioritario
de vehculos no motorizados. Estos pueden ser
parte del espacio de rodadura de las vas o
tener un trazo independiente; y

III.- Pasaje: Va peatonal cubierta en el interior


de un predio, con circulacin exclusivamente
para peatones;
IV. - Andador: Va peatonal de uso exclusivo III.
Superficie de rodadura: Espacio
para peatones;
destinado a la circulacin de vehculos,
incluyendo la circulacin de vehculos no
V.- Camelln: Espacio construido para dividir motorizados.
dos vialidades, sean o no del mismo sentido de
circulacin;
Las vialidades secundaras debern contar con
los mismos componentes mnimos, excepto
VI.- Portal: Va peatonal de circulacin cubierta cuando sean vas exclusivas peatonales o
y abierta lateralmente, exclusivamente para ciclistas.
peatones;
Las subcategoras de las diferentes vialidades
VII.- Paso peatonal subterrneo: Va peatonal se
establecer
en
el
Reglamento
subterrnea, diseada de tal manera que correspondiente y la Comisin de Clasificacin
permita a los peatones el cruzamiento de una de Vialidades definir su tipo.
va en condiciones de seguridad; y
Artculo 180.- En las vialidades primarias se
VIII.- Paso peatonal elevado: Estructura vial procurar la instalacin de carriles para la
peatonal elevada, diseada de tal manera que circulacin prioritaria o exclusiva de vehculos
permita a los peatones el cruzamiento de una de transporte pblico, que podrn ser
va (primaria o secundaria) en condiciones de utilizados en situaciones de caso fortuito,
seguridad.
fuerza mayor o alteracin del orden pblico
por vehculos de emergencia respetando las
C.- Ciclo vas: Va pblica exclusiva para condiciones establecidas en el Reglamento de
circulacin en bicicleta:
Trnsito.
I.- Ciclo vas confinadas: Ciclo va confinada en Artculo 181.- La regulacin de la red vial de
las fajas separadoras de las vas primarias; y
la Ciudad estar a cargo de la Secretara, en
mbito de su competencia, cualquier proyecto
162

II.- Ciclo vas secundarias: Ciclo va diseada en de construccin que se ejecute requerir de su
cualquier va pblica, sin estar confinada autorizacin.
propiamente.
La Secretara deber notificar a la Agencia
sobre los proyectos de construccin en la red
vial que autorice, para efecto de que la Agencia
lleve a cabo la programacin de obra en la va
pblica
Se deber notificar a la Secretara y a la
Agencia sobre obras de mantenimiento, y se
debern seguir los lineamientos tcnicos
establecidos por la Secretara.
La construccin y conservacin de las
vialidades primarias queda reservada a la
Administracin Pblica centralizada. Las
Artculo 93.- Las Delegaciones y Secretaras vialidades secundarias corresponden a las
competentes vigilarn en materia de Delegaciones. Las vas peatonales y ciclistas
transporte y vialidad:
sern atendidas dependiendo del entorno en
las que se ubiquen.
I.- Que se procure el confinamiento en aquellos
sistemas de transporte pblico de va
exclusiva, para seguridad de la poblacin, y
Artculo 182.- La Administracin Pblica
podr otorgar autorizaciones, concesiones y
permisos a particulares, para la construccin y
explotacin de vialidades de acuerdo a lo
establecido en la Ley del Rgimen Patrimonial
y del Servicio Pblico.
Artculo 183.- Con el objeto de garantizar un
funcionamiento adecuado de las vialidades
para el trnsito peatonal y vehicular, la
Secretara; de conformidad con lo que
disponga el Reglamento, publicar y
mantendr actualizado el Manual de Diseo
Vial del Distrito Federal.
Artculo 184.- Todo nuevo proyecto para la
construccin de vialidades en el Distrito
Federal deber considerar espacios de calidad,
La regulacin, mantenimiento y conservacin accesibles, sobre todo para personas con
de las vas primarias queda reservada a la discapacidad, y con criterios de diseo
Administracin Pblica Central del Gobierno universal para la circulacin de peatones, y
del Distrito Federal.
ciclistas; as como lo establecido en los
163

Programas de Desarrollo Urbano y la


Las vas secundarias corresponden a las normatividad aplicable vigente en la materia.
Delegaciones.

CAPTULO VI
DE LA NOMENCLATURA Y SEALIZACIN
VIAL
Artculo 118.- La Secretara y Secretara de
Desarrollo Urbano, en el mbito de su
competencia y en coordinacin con la
Secretara de Obras y las Delegaciones deben
garantizar que en todas las vialidades de la
Ciudad,
exista
sealizacin
vial
y
nomenclatura,
con
el
propsito
de
proporcionar una mayor orientacin a la
poblacin y agilizar la fluidez del trnsito
vehicular y peatonal.
Artculo 121.- La nomenclatura y la
sealizacin vial en el Distrito Federal se
ajustarn al Manual de Dispositivos para el
Control del Trnsito en reas Urbanas y
Suburbanas, que deber publicar y mantener
actualizado la Secretara.

Artculo 185.- La Secretara y la Secretara de


Desarrollo Urbano, en el mbito de sus
competencias y en coordinacin con la
Secretara de Obras y las Delegaciones,
debern garantizar que en todas las vialidades
de la Ciudad, exista sealizacin vial y
nomenclatura,
con
el
propsito
de
proporcionar una mayor orientacin a la
poblacin y agilizar la fluidez del trnsito
peatonal y vehicular.
La nomenclatura y la sealizacin vial en todas
las reas de circulacin peatonal y vehicular se
ajustarn a lo establecido en el Manual de
Dispositivos para el Control del Trnsito del
Distrito Federal, que deber publicar y
mantener actualizado la Secretara.

Artculo 122.- Adems de las normas tcnicas,


normas oficiales mexicanas y signos o
emblemas universales, la nomenclatura y
sealizacin vial deber ser uniforme,
identificable y visible a la distancia necesaria.
Artculo 123.- Los particulares estn
obligados a respetar la nomenclatura y
sealizacin vial y a realizar un uso adecuado
de las mismas, evitando obstruir, limitar,
daar o afectarlas de cualquier manera.
Artculo 124.- A efecto de no saturar las
aceras, banquetas y guarniciones, ni deteriorar
el entorno urbano o rural, deber promoverse
en donde sea posible y este permitido por la
164

normatividad, la incorporacin de sealizacin


vial sobre la superficie de rodamiento, cuyo
diseo, medidas y tipografa deber Artculo 186.- Es responsabilidad de la
contemplarse en el Manual respectivo.
Secretara en materia de normatividad
dictaminar los sealamientos que sern
Artculo 119.- Es responsabilidad de la colocados en las reas de circulacin peatonal
Secretara en coordinacin con la Secretara de y vehicular.
Obras y las Delegaciones la colocacin,
mantenimiento y preservacin de la La Secretara de Obras y las Delegaciones en el
sealizacin vial.
mbito sus atribuciones son las nicas
facultadas para la instalacin y preservacin
Artculo 120.- Es responsabilidad de la de la sealizacin vial.
Secretara de Desarrollo Urbano en
coordinacin con la Secretara de Obras y las La Secretara de Desarrollo Urbano, a travs de
Delegaciones la colocacin, mantenimiento y la Comisin de Nomenclatura del Distrito
preservacin de la nomenclatura de las vas
Federal, establecer los lineamientos para la
asignacin, revisin, y en su caso, modificacin
del contenido de las placas de nomenclatura
oficial, as como la instalacin de la
nomenclatura de las vialidades y espacios
pblicos. La Secretara de Obras y las
Delegaciones en el mbito de sus atribuciones,
sern las nicas facultadas para la instalacin
y preservacin de la nomenclatura.

Artculo 92.- La Administracin Pblica, para


el mejor funcionamiento del trnsito vehicular
y peatonal, deber instrumentar las acciones
necesarias para crear las reas de
transferencia debidamente conectadas con las
estaciones de transferencia, tales como:

Artculo 187.- La infraestructura para la


movilidad contar con reas de transferencia
destinadas a la conexin de los diversos modos
de transporte que permitan un adecuado
funcionamiento del trnsito peatonal y
vehicular.

La Administracin Pblica instrumentar las


acciones necesarias para crear, conservar y
optimizar estos espacios; para lo cual la
Secretara emitir el Manual de diseo y
operacin de las reas de Transferencia para
el Transporte en el Distrito Federal, as como
I.- Estacionamientos;
los estudios y acciones necesarias para la
II.- Lugares de resguardo para bicicletas;
reconversin de las reas de transferencia
III.- Terminales urbanas y suburbanas;
existentes con objeto de mejorar su
IV. - Centros de transferencia modal y infraestructura y servicios.
multimodal; y
V.- Aquellas que determine la Secretara.
La clasificacin de las reas de transferencia;
los lineamientos para el uso y sanciones a los
165

usuarios de estos espacios se establecer en el


reglamento correspondiente.
Artculo 188.- Las reas de transferencia para
el transporte debern garantizar:
I.
Condiciones de diseo universal y
accesibles para personas con discapacidad;
II.
Niveles de servicio ptimos para todos
los modos en los accesos y salidas, as como las
reas circundantes para todos los modos de
transporte;
III.
reas de trnsito que faciliten a los
vehculos de transporte pblico movimientos
de ascenso y descenso de pasajeros, incluidos
aquellos con discapacidad con diferentes
ayudas tcnicas, de forma segura y eficiente ;
IV.
reas que permitan la intermodalidad
del transporte pblico con modos no
motorizados;
V.
Disponibilidad
de
informacin
oportuna al usuario y sealizacin que oriente
sus movimientos;
VI.
Servicios bsicos para que la conexin
se efecte con seguridad y comodidad; y
VII.
Tiempos de transferencia mnimos.
Artculo 189.- La Administracin Pblica
establecer los lineamientos necesarios para la
nomenclatura de las reas de transferencia
para el transporte y para el diseo de los
sistemas de informacin.
Las dependencias, organismos y particulares
responsables de la administracin de las reas
de transferencia para el transporte estn
obligados a implementar y mantener la
nomenclatura y sistemas de que garanticen la
fcil identificacin y orientacin de los
usuarios.
Artculo 190.- La Administracin Pblica
deber establecer en coordinacin con las
entidades federales colindantes, las reas de
transferencia para el transporte en las zonas
166

limtrofes del Distrito Federal que permitan la


correcta operacin del Sistema Integrado de
Transporte.
Artculo 191.- La administracin, explotacin
y supervisin de las terminales de transporte
pblico y centros de transferencia modal
corresponde a la Administracin Pblica la
cual podr otorgar la construccin y
explotacin de estos equipamientos a travs de
concesiones, permisos o esquemas de
coinversin.
Artculo 192.- La Administracin Pblica
determinar los mecanismos para que los
prestadores del servicio pblico de transporte
realicen el pago de derechos por la utilizacin
de las reas de transferencia para el transporte
de acuerdo a lo dispuesto en el Cdigo Fiscal
del Distrito Federal.
Artculo 193.- De conformidad con esta ley y
los ordenamientos que de ella emanen la
administracin pblica garantizar que los
habitantes del Distrito Federal, puedan optar
libremente dentro de los modos disponibles,
aquel que resuelva sus necesidades de
traslados. Para ello deber ofrecer informacin
que permita elegir las alternativas ms
eficientes para los desplazamientos, dando a
conocer las situaciones que alteren la
operacin de los sistemas de transporte
pblico y las vialidades.
Artculo 194.- La Administracin Pblica
tomar las medidas necesarias que garanticen
que el uso de la infraestructura para la
movilidad, se lleve a cabo de acuerdo a la
jerarqua de movilidad y los principios
establecidos en la presente Ley.
Las autoridades y los particulares no podrn
limitar el trnsito de las personas en las
vialidades. Slo se podrn establecer
restricciones a la circulacin de vehculos en
167

das, horarios y vialidades con objeto de


mejorar las condiciones ambientales, de
Artculo 95.- Las autoridades de la seguridad vial y evitar congestionamientos
Administracin Pblica en el mbito de su viales en puntos crticos.
competencia debern garantizar mediante la
infraestructura e instalacin de los Artculo 195.- La Administracin Pblica en el
sealamientos viales necesarios, la estancia y mbito de su competencia deber establecer y
el trnsito seguro de los usuarios y peatones en mantener la infraestructura para la movilidad
las vialidades, la posibilidad de conectarse y sus servicios. Se garantizar la estancia y
entre medios de transporte y vialidades, ya sea trnsito en la va pblica en condiciones de
mediante corredores, andenes, semforos, seguridad y accesibilidad, de las vialidades y de
puentes, pasos a nivel o a desnivel y otros los servicios de transporte.
dispositivos y protecciones necesarias.
Asimismo, evitar que las vialidades, su
infraestructura, servicios y dems elementos
inherentes o incorporados a stas sean
obstaculizadas o invadidas.

Artculo 96.- Para el propsito sealado en el


artculo que antecede, la Administracin
Pblica deber garantizar que la vialidad, la
nomenclatura y la sealizacin de la Ciudad, se
mantengan en buen estado.
La Administracin Pblica indemnizar a
quien sufra daos y perjuicios a consecuencia
de la falta y/o mantenimiento de la
sealizacin, as como del mal estado y/o falta
de mantenimiento de la vialidad.
Para efectos del prrafo que antecede el
mantenimiento de las vas primarias sern
responsabilidad de la Secretara de Obras, las
vas secundarias de las Delegaciones y el
sealamiento vial de la Secretara.

Las autoridades debern atender en el mbito


de su competencia las denuncias por
deficiencias en la infraestructura para la
movilidad o por irregularidades en su uso.

Artculo 196.- La Administracin Pblica


indemnizar a quien sufra daos y perjuicios a
consecuencia de la falta y/o mantenimiento de
la sealizacin, as como del mal estado y/o
falta de mantenimiento de la vialidad,
incluyendo a peatones y ciclistas.
Para efectos del prrafo que antecede, el
mantenimiento de las vas primarias sern
responsabilidad de la Secretara de Obras y las
vas secundarias de las delegaciones.

El procedimiento y dems preceptos para la


solicitud e indemnizacin a que se refiere este El procedimiento y dems preceptos para la
solicitud e indemnizacin a que se refiere este
168

artculo, se establecer en el Reglamento artculo, se estar a lo dispuesto en la


correspondiente.
normativa aplicable a la materia.
Artculo 197.- Todos los usuarios de la
infraestructura para la movilidad estn
obligados a conocer y cumplir las seales de
trnsito, las normas de circulacin en las
vialidades y normas para el uso del servicio de
transporte pblico; as como obedecer las
indicaciones que den las autoridades en
materia de movilidad y seguridad vial.
Toda persona debe contribuir a preservar en
condiciones ptimas la infraestructura para la
movilidad. Debe abstenerse de daar, obstruir
sus elementos o poner en riesgo a las dems
personas. Quien ocasione algn dao o
perjuicio a la infraestructura para la movilidad
deber cubrir el pago correspondiente por los
daos causados.
Artculo 198.- El Jefe de Gobierno a propuesta
de la Secretara, que ser quien coordine con el
resto de la Administracin Pblica las
propuestas, establecer en el Reglamento de
Trnsito, las normas para la circulacin de
peatones y vehculos en las vialidades de
conformidad con la jerarqua de movilidad y
los principios establecidos en la presente Ley.
En dicho reglamento se determinarn los
requisitos legales y administrativos que deben
cubrir los conductores y las caractersticas de
seguridad con las que debern contar los
vehculos y conductores para circular en el
territorio del Distrito Federal.
Es facultad de Seguridad Pblica vigilar el
cumplimiento de las reglas de trnsito y
aplicar las sanciones establecidas en dicho
ordenamiento.
Artculo 199.- Los conductores de vehculos
que accedan a vialidades concesionadas o
permisionadas, estn obligados a realizar el
169

pago correspondiente por la circulacin en


dichas vas de acuerdo a las tarifas que
establezca y publique la Administracin
Pblica.
Los vehculos del servicio de transporte
pblico de pasajeros, cuyas rutas incluyan
tramos en estas vialidades, as como los
vehculos de emergencia estarn exentos de
pago.
CAPTULO VII
DE LOS ESTACIONAMIENTOS
Artculo 125.- Corresponde a la Secretara, Artculo 200.- Corresponde a la Secretara
llevar a cabo el registro de estacionamientos llevar el registro de estacionamientos pblicos
con base en la informacin proporcionada por
las Delegaciones. La informacin recabada
deber ser integrada y publicada de forma
bimestral a travs de una base de datos
georreferenciada.
Los datos que debern presentar de forma
mensual las Delegaciones para la actualizacin
del registro se especificarn en el Reglamento.
Artculo 201.- La Administracin Pblica
impulsar la red integral de estacionamientos
para bicicletas y motocicletas en edificios,
espacios pblicos y reas de transferencia para
y la emisin de los lineamientos y manuales el transporte.
tcnicos para regular su operacin, de
conformidad con lo establecido en este Artculo 202.- Los lineamientos generales
ordenamiento y dems disposiciones jurdicas para la ubicacin, construccin, clasificacin y
aplicables.
funcionamiento de los estacionamientos
pblicos, as como la implementacin de
tecnologas para facilitar su operacin y
sistemas de informacin al usuario sern
emitidos y actualizados por la Secretara en
coordinacin con las dems entidades
implicadas, de conformidad a lo establecido en
la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito
Federal, los Programas de Desarrollo Urbano,
Aquellos estacionamientos que dan un servicio el Reglamento y el Reglamento de
complementario uso distinto al local o Construcciones.
170

establecimiento mercantil podrn operar


como estacionamiento pblico o privado,
siempre y cuando, satisfagan la demanda que
se genera en los trminos de la reglamentacin
respectiva.
Artculo 126.- Los estacionamientos privados
y pblicos, tendrn las instalaciones
necesarias para garantizar la seguridad de las Artculo 203.- Los estacionamientos pblicos
personas y los vehculos.
y privados, debern contar con las
instalaciones necesarias para garantizar la
Los estacionamientos privados, debern seguridad de las personas y los vehculos.
disponer de espacios exclusivos para el uso de Dispondrn de espacios exclusivos para
personas
con
capacidades
diferentes; vehculos que cuenten con distintivo oficial
debiendo instalar las rampas, escaleras o para personas con discapacidad o vehculos
elevadores necesarios, para dar un trato con tecnologa sustentable, as como de
preferente y seguro a este segmento de la instalaciones necesarias para proporcionar el
poblacin.
servicio a los usuarios de bicicletas y
motocicletas.
Asimismo, debern disponer de las
instalaciones necesarias para proporcionar el
servicio de manera segura a los usuarios de
bicicletas.
Las dependencias del Gobierno del Distrito
Federal y las Jefaturas Delegacionales, que
brinden servicio pblico de estacionamiento,
debern instalar el mobiliario adecuado, para
brindar servicio preferencial a las personas
con capacidades diferentes y para usuarios de
bicicletas.
Las autoridades delegacionales podrn
examinar en todo tiempo, que las instalaciones
y la construccin renan las condiciones
sealadas en los prrafos que anteceden y que
tengan a su servicio personal capacitado.

Las autoridades delegacionales podrn


examinar en todo tiempo, que las instalaciones
y la construccin renan las condiciones
sealadas en los prrafos que anteceden y que
tengan a su servicio personal capacitado.

Artculo 127.- De acuerdo con el Programa


Integral de Transporte y Vialidad del Distrito
Federal, la Secretara determinar los
mecanismos para fomentar el desarrollo de los
estacionamientos para todo tipo de vehculos,
privilegiando su ubicacin en zonas cercanas a
los centros de transferencia modal, terminales
171

y bases de servicio pblico de transporte, para


buscar un uso racional de los automviles
particulares.
Artculo 204.- La Secretara propondr al Jefe
de Gobierno, con base en los estudios
correspondientes, las tarifas para el cobro del
servicio en los estacionamientos pblicos por
cada zona de la Ciudad, siempre buscando
cumplir con los objetivos de reduccin del uso
del automvil particular e incentivar el uso del
transporte pblico y no motorizado.
Artculo 205.- Con base en lo establecido por
las Normas Tcnicas Complementarias al
Proyecto Arquitectnico del Reglamento de
Construcciones del Distrito Federal y en los
programas de desarrollo urbano, la Secretara
realizar los estudios necesarios que permitan
establecer las estrategias de gestin del
estacionamiento para reducir la demanda de
estos espacios dentro de las edificaciones.
Artculo
206.Los
operadores
y
acomodadores que presten el servicio de
estacionamiento debern de contar con una
pliza de seguro de responsabilidad civil o
fianza que garantice a los usuarios el pago de
los daos que pudieran sufrir en su persona,
vehculo o en la de terceros de conformidad a
lo establecido por la ley de establecimientos
mercantiles del Distrito Federal.
Artculo 207.- La Secretara determinar las
zonas en que se permita o restrinja el
estacionamiento de vehculos en va pblica, y
en coordinacin con la Secretara de
Desarrollo Urbano, determinar las zonas
propensas a la instalacin de sistemas de
cobro por estacionamiento en va pblica, a fin
de ser publicados en los instrumentos
regulatorios correspondientes.
La Secretara establecer los lineamientos de
sealamiento horizontal y vertical para el
172

estacionamiento de vehculos en la va pblica


mediante el Manual de Dispositivos para el
Control del Trnsito del Distrito Federal.
Artculo 208.- La Secretara determinar y
autorizar los espacios exclusivos de
estacionamiento de vehculos en la va pblica
para personas con discapacidad, motocicletas,
bicicletas, bahas de transporte pblico de
pasajeros y carga, servicio de acomodadores,
para el servicio de automviles compartidos y
de todo aquel servicio pblico que requiera
sitios para la permanencia de vehculos.
Los lineamientos tcnicos de diseo vial y
sealamiento para delimitar estos espacios se
establecern
en
los
manuales
correspondientes.
Artculo 209.- La Administracin Pblica
podr implementar sistemas de control,
supervisin y cobro de estacionamiento de
vehculos en la va pblica, ya sea en forma
directa o a travs de terceros especializados a
quienes se les otorgue un permiso o concesin.
La operacin de los sistemas de cobro de
estacionamiento en va pblica estar a cargo
de la Secretara de Desarrollo Urbano, Oficiala
Mayor, y/o cualquier entidad de la
Administracin Pblica que determine el Jefe
de Gobierno, as como a travs de terceros,
segn
lo
seale
el
reglamento
correspondiente,
de
acuerdo
a
las
disposiciones que ah se establezcan.
Artculo 210.- Los conductores que
estacionen sus vehculos en las zonas que
cuenten con sistemas de cobro, estn
obligados a realizar el pago correspondiente
de acuerdo a las tarifas que establezca y
publique la Administracin Pblica.
Los vehculos exentos de cobro, el
procedimiento para acreditar la eliminacin
173

del pago de estacionamiento, as como los


lineamientos para aplicar las sanciones por la
omisin del dicho pago en va pblica, se
determinarn
en
el
reglamento
correspondiente.
CAPTULO III
DE LAS MANIFESTACIONES PBLICAS EN
LA VIALIDAD
Artculo 105.- Tienen el derecho de utilizar las
vialidades, quienes habitan o transitan en el
Distrito Federal, por lo que los particulares o
autoridades no podrn limitar el trnsito de
peatones y vehculos.

Artculo 211.- Tienen el derecho de utilizar las


vialidades, quienes habitan o transitan en el
Distrito Federal, por lo que los particulares o
autoridades no podrn limitar el trnsito de
peatones y vehculos.

Artculo 106.- Seguridad Pblica tendr la


obligacin de brindar las facilidades
necesarias para la manifestacin pblica, de
los grupos o individuos den aviso.

Artculo 212.- Seguridad Pblica tendr la


obligacin de brindar las facilidades
necesarias para la manifestacin pblica, de
los grupos o individuos den aviso.

Para la realizacin de desfiles, caravanas,


manifestaciones, peregrinaciones o cualquier
otro tipo de concentracin humana de carcter
poltico, religioso, deportivo, recreativo o
social, cuya finalidad sea perfectamente licita y
que pueda perturbar el trnsito en las
vialidades, la paz y tranquilidad de la
poblacin de la ciudad, es necesario que se de
aviso por escrito a Seguridad Pblica, con por
lo menos 48 horas de anticipacin a la
realizacin de la misma, a fin de dar
cumplimiento a lo establecido en el artculo 97
del presente ordenamiento.

Para la realizacin de desfiles, caravanas,


manifestaciones, peregrinaciones o cualquier
otro tipo de concentracin humana de carcter
poltico, religioso, deportivo, recreativo o
social, cuya finalidad sea perfectamente licita y
que pueda perturbar el trnsito en las
vialidades, la paz y tranquilidad de la
poblacin de la ciudad, es necesario que se d
aviso por escrito a Seguridad Pblica, con por
lo menos 48 horas de anticipacin a la
realizacin de la misma.

Artculo 97.- La Administracin Pblica en el


mbito de su competencia deber informar a la
poblacin, a travs de los medios masivos de
comunicacin, sobre el desarrollo de
manifestaciones, actos o circunstancias que
alteren en forma momentnea, transitoria o
permanente la vialidad. Asimismo, deber
proponer alternativas para el trnsito de las
personas o vehculos.

La Administracin Pblica en el mbito de su


competencia deber informar a la poblacin a
travs de los medios masivos de comunicacin
y medios electrnicos, sobre el desarrollo de
manifestaciones, actos o circunstancias que
alteren de forma momentnea, transitoria o
permanente la vialidad. Asimismo, deber
proponer alternativas para el trnsito de las
personas y/o vehculos.
174

Artculo 107.- Los desfiles, caravanas,


manifestaciones, peregrinaciones o cualquier
otro tipo de concentracin humana de carcter
poltico, religioso, deportivo, recreativo o
social que se efecten en la ciudad, podrn
utilizar las vialidades salvo las vas primarias
de circulacin continua, excepto para cruzar de
una va a otra, para conectarse entre vialidades
o cuando sea la nica ruta de acceso al punto
de concentracin, siempre y cuando sea de
manera momentnea.

Artculo 213.- Los desfiles, caravanas,


manifestaciones, peregrinaciones o cualquier
otro tipo de concentracin humana de carcter
poltico, religioso, deportivo, recreativo o
social que se efecten en la ciudad, podrn
utilizar las vialidades salvo las vas primarias
de circulacin continua, excepto para cruzar de
una va a otra, para conectarse entre vialidades
o cuando sea la nica ruta de acceso al punto
de concentracin, siempre y cuando sea de
manera momentnea. .

Artculo 108.- Seguridad Pblica tomar las


medidas necesarias para evitar el bloqueo en
vas primarias de circulacin continua,
apegndose a lo dispuesto por las
normatividad aplicable. Los lineamientos
referentes a este captulo, se establecern en el
Reglamento correspondiente.

Artculo 214.- Seguridad Pblica tomar las


medidas necesarias para evitar el bloqueo en
vas primarias
de circulacin continua, apegndose a lo
dispuesto por las normatividad aplicable.
Los lineamientos referentes a este captulo, se
establecern
en
el
Reglamento
correspondiente.

Artculo 98.- Cualquier persona tiene derecho


a denunciar ante la autoridad competente,
alguna irregularidad en cuanto al uso de la
vialidad, as como la carencia, deficiencia o mal
estado de la nomenclatura y sealizacin vial.
La autoridad que conozca de la denuncia,
deber actuar de inmediato y en su caso,
canalizar la instancia competente para su
atencin correspondiente.
Los funcionarios de la Administracin Pblica
debern garantizar el ejercicio eficaz del
derecho sealado en el artculo anterior y su
transgresin o retraso injustificado, los har
incurrir en responsabilidad, en trminos de las
normas aplicables.
Artculo 215.- Los vehculos destinados al
transporte de carga, debern cumplir con las
especificaciones establecidas en los programas
que emita la Secretara, de conformidad con
esta Ley, sus reglamentos y dems
175

Artculo 23.- La Administracin Pblica


deber planear y construir de manera
ordenada centros transferencia, carga y
descarga, en el Distrito Federal, los cules
estarn ubicados en la periferia de la Ciudad.

disposiciones jurdicas, administrativas y


tcnicas correspondientes.

Artculo 216.- La Administracin Pblica


deber planear e impulsar la implementacin
de centros logsticos en el Distrito Federal, los
cuales estarn ubicados preferentemente en la
periferia de la Ciudad y/o en puntos
estratgicos que permitan hacer ms eficiente
el traslado de mercancas y minimizar los
impactos en la vialidad producto de la
Una vez logrado lo estipulado en el prrafo circulacin de los vehculos de carga.
anterior la Secretara, deber definir las
restricciones para la circulacin de vehculos Una vez logrado lo estipulado en el prrafo se
de dos o ms ejes en el Distrito Federal, establecer en el Reglamento de Trnsito las
mismos que no lo podrn hacer en las horas de restricciones para la circulacin de vehculos
mayor afluencia vehicular.
de ms de dos ejes en el Distrito Federal,
mismos que no lo podrn circular en zonas y
horarios definidos por la Secretara.
Los vehculos que transporten productos
perecederos estarn exentos de esta Los vehculos que transporten productos
disposicin.
perecederos estarn exentos de esta
disposicin.
CAPTULO V
DE LA RED VIAL ESTRATGICA Y DE LOS
CORREDORES METROPOLITANOS
Artculo 112.- La Secretara debe preservar
bajo su control, una red vial estratgica o
corredores viales que garanticen la seguridad
y movilidad de la ciudadana, en caso de alguna
emergencia o acontecimiento natural o
humano.
Artculo 113.- Las vas primarias dada su
naturaleza y destino, son de inters pblico y
se consideran estratgicas, por lo que no
podrn utilizarse para otro fin que no sea el
trnsito vehicular, con excepcin a lo
establecido en el artculo 107 del presente
ordenamiento.

Artculo 217.- La Secretara promover un


programa de corredores viales metropolitanos
con carriles preferentes para el transporte de
carga, que garantice la movilidad de las
mercancas de manera eficiente y segura, con
especial atencin en su control, ubicacin,
mantenimiento y preservacin, as como los
mecanismos de sincronizacin de semforos,
velocidad
controlada
e
innovaciones
tecnolgicas para tal fin.

Artculo 114.- Los corredores viales


metropolitanos tambin son considerados
estratgicos y por lo tanto de inters pblico,
176

por tal razn los particulares no podrn


impedir o bloquear el trnsito vehicular sobre
los mismos.
Artculo 115.- En las vas primarias podrn
instalarse
carriles
exclusivos
para
emergencias, pudiendo ser stos de contra
flujo, para la circulacin de vehculos de
emergencia.
Artculo 116.- Solo podrn circular por los
carriles exclusivos de emergencia los vehculos
destinados a este fin, los de proteccin civil, los
de polica, los de bomberos y los de auxilio vial,
en cuyo caso debern circular con las luces
encendidas y la sirena abierta. Podrn hacer
uso de estos carriles los vehculos de
transporte pblico de pasajeros que cuenten
con la aprobacin respectiva, debiendo
circular con las luces y dispositivos especiales
encendidos. En ningn caso los vehculos de
traslado de valores podrn hacer uso de estos
carriles.
Artculo 117.- Las autoridades de la
Administracin Pblica y las delegaciones
pondrn especial atencin en el control,
ubicacin, mantenimiento y preservacin de
los
corredores
metropolitanos,
para
implementar los proyectos de vialidad
necesarios.

Artculo 218.- La Secretara promover,


cuando as lo considere conveniente y lo
permitan los ordenamientos federales, la
implementacin
de
esquemas
de
autorregulacin para el transporte de carga,
con la finalidad de facilitar que las empresas
lleven a cabo la verificacin tcnica de sus
vehculos, para el cumplimiento de la
normatividad vigente.
Artculo 219.- La Secretara determinar las
acciones necesarias para mejorar la
circulacin vehicular del transporte de carga y
promover la utilizacin de vehculos eficientes,
ligeros y con tecnologa sustentable en zonas
crticas.
Artculo 220.- La Secretara en coordinacin
con Seguridad Pblica deber establecer las
177

polticas, medidas y cualquier infraestructura


de apoyo necesario para permitir una eficiente
operacin de las vialidades priorizando el
trnsito seguro de todos los usuarios de
acuerdo a la jerarqua de movilidad y
principios establecidos en la Ley.
Artculo 221.- Seguridad Pblica, en
coordinacin con la Secretara deber
garantizar que la programacin del sistema de
semaforizacin vial optimice el uso de las
vialidades y la eficiencia del trnsito,
considerando niveles de servicio ptimos para
todos los usuarios de la va de acuerdo a la
jerarqua de movilidad.
Asimismo se deber garantizar que las
intersecciones
reguladas
por
estos
dispositivos
cuenten
con
semforos
peatonales.
Artculo 222.- La Secretara deber planear,
coordinar y/o ejecutar los procesos para el
funcionamiento de servicios de informacin al
usuario de los diferentes modos de transporte
para garantizar una eficiente toma de
decisiones de movilidad.
Artculo 223.- Se impulsar la creacin de un
Centro de Gestin de la Movilidad, en el que
participen las diversas dependencias, rganos
descentralizados
y
entidades
de
la
Administracin Pblica relacionadas con la
materia, con el fin de coordinar acciones para
una eficiente operacin de las vialidades y de
los servicios de transporte pblico de
superficie. Dicho Centro tendr la naturaleza y
funciones que se determinen en el Reglamento.
TTULO TERCERO
DE LA CAPACITACIN VIAL
CAPTULO I
DE LA CAPACITACIN Y EDUCACIN VIAL

CAPTULO XV
DE LA CULTURA DE LA MOVILIDAD

178

Artculo 83.- La Secretara promover las


acciones necesarias en materia de educacin
vial para peatones, conductores, usuarios y
poblacin en general, haciendo uso de los
diferentes medios de comunicacin y los
avances tecnolgicos, en coordinacin con las
entidades de la Administracin Pblica, los
concesionarios y permisionarios, en su caso,
mediante la celebracin de convenios.

Artculo 224.- La Secretara promover en la


poblacin la adopcin de nuevos hbitos de
movilidad encaminados a mejorar las
condiciones en que se realizan los
desplazamientos, lograr una sana convivencia
en las calles, prevenir hechos de trnsito y
fomentar el uso racional del automvil
particular.

La Secretara coordinar con las dependencias


y entidades correspondientes, el diseo e
instrumentacin de programas permanentes
de seguridad, educacin vial y prevencin de
accidentes, que tengan como propsito
fundamental crear en los habitantes del
Distrito Federal, conciencia, hbitos y cultura
de respeto a los ordenamientos legales, en
materia de transporte, trnsito y vialidad.
Artculo 225.- Los programas de cultura de
movilidad se regirn bajo los siguientes
principios:
I.
La circulacin en las vialidades de la
Ciudad ser en condiciones de seguridad vial,
las autoridades en el mbito de su competencia
debern adoptar medidas para garantizar la
proteccin de la vida;
II.
La circulacin en la va pblica ser con
cortesa, por lo que las personas debern
observar un trato respetuoso hacia el personal
de apoyo vial, agentes de trnsito y
prestadores de servicio de transporte pblico
de pasajeros;
III.
Dar prioridad del uso del espacio a los
usuarios de acuerdo a la jerarqua de
movilidad establecida en la presente Ley;
IV.
Los
conductores
de
vehculos
motorizados debern conducir de forma
prudente y con cautela;
V.
Promover la utilizacin del transporte
pblico y no motorizado para mejorar las
179

condiciones de salud y proteccin del medio


ambiente.
Artculo 226.- Los usuarios del sistema de
movilidad tienen derecho a utilizar la
infraestructura para la movilidad y sus
servicios, as como la obligacin de cumplir
con lo establecido en esta Ley y dems
disposiciones que se establezcan para el uso de
los sistemas de transporte pblico.
Artculo 227.- La Secretara coordinar con
las
dependencias
y
entidades
correspondientes e impulsar la vinculacin
con el sector social y privado para el diseo e
instrumentacin de programas de educacin
vial y campaas de comunicacin para
difundir:

Artculo 84.- La Secretara establecer en


coordinacin
con
las
autoridades
competentes, los programas y cursos de
capacitacin, a los cuales debern sujetarse los
conductores de vehculos de transporte en
todas sus modalidades, los concesionarios,

I.
La cortesa entre los usuarios de la va;
II.
La promocin de la eleccin consciente
del modo de transporte ms eficiente, con
menor costo y que responda a las necesidades
de desplazamiento de cada usuario;
III.
Las externalidades negativas del uso
desmedido del automvil particular y sus
consecuencias en la salud y el medio ambiente;
IV.
La utilizacin de modos de transporte
activo para abatir el sedentarismo;
V.
El respeto a las reglas de circulacin, as
como
las
infracciones
y
sanciones
contemplados en el Reglamento de trnsito y
dems ordenamientos;
VI.
Los riesgos que conlleva la utilizacin
de vehculos motorizados en la incidencia de
hechos de trnsito;
VII.
El respeto a los espacios de circulacin
peatonal, ciclista y de transporte pblico, as
como a los espacios reservados a las personas
con discapacidad;
VIII. La preferencia de paso de peatones y
ciclistas; en razn de su vulnerabilidad;
IX.
El significado y preservacin de la
sealizacin vial; y
180

permisionarios, particulares en general y los X.


El cumplimiento de los programas de
transportistas del Distrito Federal.
verificacin y proteccin al medio ambiente.

Artculo 84.- Adems de las polticas


precisadas en el artculo anterior, la Secretara
crear un Centro de Estudios y Capacitacin
para el Transporte y Vialidad e instrumentar
las acciones tendientes a hacer efectivos los
programas y cursos de capacitacin y
actualizacin que se impartan en el mismo, que
tendr, entre otras las siguientes facultades:

Artculo 228.- La Secretara coordinar los


programas y acciones necesarias en materia de
capacitacin vial y movilidad, que promuevan
los derechos y obligaciones de todos usuarios
de la vialidad, en coordinacin con las dems
dependencias
y
entidades
de
la
Administracin
Pblica,
concesionarios,
permisionarios, empresas, asociaciones y
organismos de participacin ciudadana.

III.- Elaborar un sistema modular de cursos de


manejo para todo aquel que aspire a obtener
una licencia o permiso para manejar un
vehculo en el Distrito Federal. Adems, llevar
un registro de la capacitacin impartida a
conductores y a aspirantes a conductores;
Artculo 229.- Ser responsabilidad de la
Secretara definir los alcances y contenidos de
los cursos de manejo para todo aquel que
aspire a obtener por primera vez una licencia
II.- Crear la infraestructura necesaria para o permiso para conducir un vehculo
impartir cursos terico prcticos sobre motorizado en el Distrito Federal.
seguridad, educacin vial a peatones y
ciclistas, cursos de manejo para aspirantes a Adems, llevar un registro de la capacitacin
obtener licencias o permisos para conducir, impartida a conductores y aspirantes a
cursos de capacitacin vial para operadores o conductores y certificar a los aspirantes a
conductores del servicio de transporte en obtener licencia o permiso de conducir en el
todas sus modalidades; as como cursos, Distrito Federal.
seminarios y conferencias dirigidas a jvenes y
nios, con el fin de promover y difundir en la Artculo 230.- La Secretara establecer los
comunidad, una cultura de educacin vial;
requisitos y mecanismos para la imparticin
de cursos terico prcticos sobre seguridad,
educacin vial, cultura de la movilidad, cursos
de manejo para aspirantes a obtener licencias
I.- Promover ante la Secretara de Educacin o permisos para conducir cualquier vehculo
Pblica, la incorporacin a los planes de motorizado, cursos de capacitacin vial y
estudio de materias que contengan temas de primeros auxilios para operadores o
seguridad y educacin vial a niveles de conductores del servicio de transporte en
preescolar, primaria y secundaria;
todas sus modalidades; as como cursos,
seminarios y conferencias dirigidas a jvenes y
181

nios, con el fin de promover y difundir en la


comunidad, una cultura de educacin vial y
movilidad.

IV. - Certificar a los aspirantes a obtener


licencia o permiso de conducir en el Distrito Artculo 231.- La Secretara promover ante
Federal; y
la Secretara de Educacin Pblica en el
Distrito Federal, la incorporacin a los planes
V.- Promover con las asociaciones de los de estudio de cursos, talleres o materias que
automovilistas, motociclistas, ciclistas y contengan temas de seguridad, educacin vial
peatones, la capacitacin que stas impartan. y movilidad urbana, a niveles de preescolar,
primaria, secundaria y nivel medio superior.
Artculo 84.- Con el fin de hacer efectivas la
capacitacin y educacin vial en el Distrito
Federal, la Secretara crear un Comit de
Seguridad Vial y contar con un cuerpo
especializado en auxilio y seguridad vial que
proporcione estos servicios a la poblacin en
general.
Artculo 232.- Con el fin de hacer efectivas la
capacitacin y difundir la cultura de la
movilidad en el Distrito Federal, la Secretara
contar con un cuerpo especializado de
informacin, orientacin, auxilio, seguridad
vial y apoyo a la movilidad, que proporcione
estos servicios a la poblacin en general.
Artculo 233.- En materia de seguridad vial, la
Secretara
coordinar
el
diseo
e
instrumentacin de programas y cursos de
capacitacin permanentes de prevencin de
hechos de trnsito, que tengan como propsito
fundamental proteger la vida y la integridad
fsica de las personas de conformidad con lo
establecido en el Programa Integral de
Seguridad Vial.
Artculo 234.- Con la finalidad de incentivar,
reconocer y distinguir pblicamente a los
concesionarios del transporte pblico de
pasajeros, la Administracin Pblica otorgar
un reconocimiento a las personas morales y
concesionarios del transporte pblico
individual de pasajeros que hayan destacado
en cualquiera de los siguientes casos:
182

a)
Desarrollo y calidad de los servicios
prestados a los ciudadanos o instituciones
pblicas;
b)
Profesionalizacin de los prestadores
del servicio;
c)
Contribucin a la mejora de la cultura
de movilidad; y,
d)
La
adopcin
de
tecnologas
sustentables en la prestacin del servicio.
Las caractersticas, condiciones y requisitos
para el otorgamiento de dicho reconocimiento
se establecern en el Reglamento.
Artculo 235.- La Secretara, en coordinacin
y dems dependencias de la Administracin
Pblica, fomentar programas de movilidad
empresarial que tengan como objetivo
promover esquemas de desplazamiento ms
eficientes entre el personal de las empresas,
que impacte directamente en el ahorro de
combustible de su parque vehicular,
disminuya las emisiones de contaminantes en
el medio ambiente y contribuya a mejorar el
entorno urbano y de trabajo de sus empleados.
La Secretara proporcionar estmulos y
reconocimientos a las empresas que participen
en el programa de movilidad empresarial y que
contribuyan a fomentar nuevos esquemas de
desplazamiento entre sus empleados.
Artculo 236.- La Secretara en coordinacin
con otras dependencias y entidades de la
Administracin Pblica, brindar el servicio de
informacin vial y de transporte pblico a
travs
de
medios
electrnicos,
de
comunicacin y de manera directa a la
ciudadana mediante la generacin de
programas creados para dicho fin con el objeto
de garantizar que los ciudadanos tomen
decisiones oportunas e informadas respecto a
sus desplazamientos cotidianos.
183

Artculo 237.- La Secretara en coordinacin


con Seguridad Pblica, la Secretara de Medio
Ambiente y las delegaciones en el mbito de
sus atribuciones, establecer programas de
ordenamiento vial en entornos escolares con el
fin de evitar congestionamientos y hechos de
trnsito. Estos programas debern involucrar
de forma activa a la comunidad escolar a travs
de la participacin de promotores voluntarios
y de incentivar el uso del transporte escolar.
Artculo 238.- Para fomentar la cultura de la
movilidad entre los habitantes del Distrito
Federal, la Secretara podr:
I.
Promover la participacin ciudadana
mediante el conocimiento, ejercicio, respeto y
cumplimiento de sus derechos y obligaciones
en materia de educacin vial y cultura de la
movilidad, en concordancia con la Ley de
Participacin Ciudadana del Distrito Federal;

CAPTULO II
DE LAS ESCUELAS DE MANEJO

II.
Promover el derecho que todo
habitante tiene a ser sujeto activo en el
mejoramiento de su entorno social,
procurando acciones en materia de educacin
vial y movilidad, que garanticen la mxima
transparencia de los procesos de planificacin
que permitan tomar decisiones democrticas y
participativas.

III.
Promover cursos, seminarios y
conferencias, con la participacin de
especialistas y acadmicos sobre temas de
educacin vial y movilidad, que generen el
desarrollo de polticas sustentables e
incluyentes, orientadas al peatn, la bicicleta y
al transporte pblico, que incluyan con
especial atencin a los grupos vulnerables y
Artculo 87.- Las personas fsicas o morales fomenten el uso responsable del transporte
dedicadas a impartir cursos o clases de manejo particular en la Ciudad.
debern contar con una pliza de seguros que
cubra por lo menos, daos a terceros y
participantes, en sus bienes y/o personas.
Artculo 85.- La persona fsica o moral que
pretenda dedicarse a impartir cursos y clases
de manejo, deber obtener ante la Secretara,
el permiso correspondiente, previo al
cumplimiento de los requisitos establecidos
por sta y el pago de derechos.

184

Debern llevar un registro estricto de la


cantidad de cursos, nmero de participantes
de cada curso o clase y reportarlo a la
Secretara cada cuatro meses.
Artculo 86.- La escuela de manejo
independientemente de su condicin o
rgimen jurdico, deber contar con las
instalaciones necesarias, entre las que se
encuentran simuladores, aulas y dems que
determine la Secretara, para llevar a cabo la
imparticin de los cursos o clases
tericoprcticas sobre manejo y mecnica
bsica, para todas aquellas personas que
pretendan obtener una licencia o permiso para
conducir, as como contemplar los cursos de
actualizacin para conductores dedicados al
servicio de transporte de personas o de carga
en cualquiera de sus modalidades.

Artculo 239.- Las personas fsicas o morales


que pretendan dedicarse a impartir cursos y
clases de manejo, debern obtener ante la
Secretara el permiso correspondiente, previo
al cumplimiento de los requisitos establecidos
por sta, el pago de derechos, contar con una
pliza de seguros de cobertura amplia, as
como cumplir con las disposiciones
establecidas en el Reglamento.

Ninguna escuela de manejo podr, bajo


ninguna circunstancia, impartir sus cursos o
ejercer prcticas de manejo en las vas
primarias del Distrito Federal.
Artculo 88.- Es obligacin de las personas
fsicas o morales que se dediquen a impartir
cursos o clases de manejo, otorgar a los
participantes una constancia de acreditacin,
que tendr validez para tramitar por primera
vez la licencia o permiso para conducir.
TTULO QUINTO
TTULO CUARTO
DE LA VERIFICACIN, INFRACCIONES Y DE LA VERIFICACIN, INFRACCIONES Y
SANCIONES
SANCIONES
CAPTULO I
CAPTULO I
DE LA INSPECCIN Y VERIFICACIN
DE LA VERIFICACIN DEL TRANSPORTE
PBLICO, LA INFRAESTRUCTURA E
IMPACTO DE MOVILIDAD
Artculo 145.- A fin de comprobar que los
prestadores de los servicios de transporte en Artculo 240.- A fin de comprobar que los
cualquiera de sus modalidades, proporcionen prestadores de los servicios de transporte en
el servicio en los trminos y condiciones cualquiera de sus modalidades, proporcionen
sealadas en las concesiones o permisos el servicio en los trminos y condiciones
otorgados, as como el cumplimiento de las sealadas en las concesiones o permisos
185

disposiciones jurdicas y administrativas


aplicables en materia de trnsito, transporte y
vialidad, la Secretara podr realizar visitas de
inspeccin o verificacin y solicitar en
cualquier momento y las veces que sea
necesario
a
los
concesionarios
y
permisionarios, los datos e informes tcnicos,
administrativos y estadsticos, relacionados
con las condiciones de operacin del servicio
que realicen, por virtud de las concesiones y
permisos de los que sean titulares.

otorgados, as como el cumplimiento de las


disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables en materia de trnsito, transporte y
vialidad; sin perjuicio del ejercicio de sus
facultades, la Secretara deber solicitar al
Instituto realizar visitas de inspeccin o
verificacin. Las autoridades competentes
podrn solicitar en cualquier momento y las
veces que sea necesario a los concesionarios y
permisionarios, los datos e informes tcnicos,
administrativos y estadsticos, relacionados
con las condiciones de operacin del servicio
que realicen, por virtud de las concesiones y
permisos de los que sean titulares.
Adems de las solicitudes que realice la
Secretara, el Instituto podr practicar visitas
de verificacin solicitadas por diversas
autoridades administrativas o jurisdiccionales,
as como las que solicite la ciudadana en
general en trminos del Reglamento de
Verificacin Administrativa del Distrito
Federal.
De igual forma se podr comprobar que las
personas fsicas o morales cumplan con las
resoluciones administrativas derivadas de los
estudios de impacto de movilidad por lo que el
Instituto de Verificacin Administrativa del
Distrito Federal podr realizar visitas de
inspeccin o verificacin en trminos del
prrafo anterior y artculos aplicables de esta
Ley.
Con el propsito de preservar el orden pblico
y el uso adecuado de la vialidad, as como
garantizar la prestacin de los servicios
pblicos de transporte, el instituto atender en
forma
inmediata
las
verificaciones
administrativas que con carcter de urgente le
solicite la secretaria.

Artculo 146.- Para poder efectuar la revisin


correspondiente, la Secretara podr requerir
a los prestadores del servicio pblico,
mercantil y privado de transporte, ya sea en
sus domicilios, establecimientos, rutas, bases
de servicio, lanzaderas, terminales, cierres de
circuito, centros de transferencia modal, en el Artculo 241.- Para poder efectuar la revisin
lugar donde se encuentren prestando el correspondiente, el Instituto podr requerir a
servicio o en las propias oficinas de la los prestadores del servicio pblico, mercantil
186

Secretara, que exhiban la documentacin


relacionada con la concesin o permiso
otorgado, as como datos, informes, bienes y
dems elementos necesarios.
Artculo 147.- A fin de comprobar que la
infraestructura y elementos incorporados a la
vialidad cumplan con las disposiciones
jurdicas y administrativas aplicables en la
materia, las delegaciones podrn llevar a cabo
la inspeccin y/o verificacin de los mismos.
En ejercicio de esta facultad podrn solicitar en
cualquier momento y las veces que sea
necesario a los titulares de autorizaciones, los
datos e informes tcnicos, administrativos y
estadsticos, relacionados con las condiciones
de seguridad, instalacin, mantenimiento y
conservacin de los elementos de que se trate.
Artculo 148.- Las visitas de inspeccin y
verificacin practicadas por la Administracin
Pblica debern sujetarse a las formalidades y
procedimientos
establecidos
en
las
disposiciones jurdicas y administrativas.

y privado de transporte, ya sea en sus


domicilios, establecimientos, rutas, bases de
servicio, lanzaderas, terminales, cierres de
circuito, centros de transferencia modal, en el
lugar donde se encuentren prestando el
servicio, que exhiban la documentacin
relacionada con la concesin o permiso
otorgado, as como datos, informes, bienes y
dems elementos necesarios.
Artculo 242.- A fin de comprobar que la
infraestructura y elementos incorporados a la
vialidad cumplan con las disposiciones
jurdicas y administrativas aplicables en la
materia, las delegaciones en el mbito de sus
atribuciones, podrn llevar a cabo la
verificacin de los mismos.
En ejercicio de esta facultad podrn solicitar a
los titulares de autorizaciones, los datos e
informes
tcnicos,
administrativos
y
estadsticos, relacionados con las condiciones
de seguridad, instalacin, mantenimiento y
conservacin de los elementos de que se trate

Artculo 243.- Las visitas de verificacin


Ninguna visita de inspeccin o verificacin practicadas por la Administracin Pblica
podr realizarse sin orden de inspeccin o debern sujetarse a las formalidades y
verificacin de la autoridad competente.
procedimientos establecidos en la Ley de
Procedimiento Administrativo del Distrito
La orden deber contener los siguientes Federal; el Reglamento de Verificacin
requisitos:
Administrativa del Distrito Federal y dems
disposiciones jurdicas y administrativas
I.- Constar por escrito y ser emitida por aplicables.
autoridad competente, conteniendo nombre,
cargo y firma autgrafa del servidor pblico Ninguna visita de verificacin podr realizarse
que la emite;
sin orden de inspeccin o verificacin de la
autoridad competente.
II.- Estar debidamente fundada y motivada,
expresando con claridad y precisin la Artculo 244.- El Instituto para la emisin de
resolucin, objeto o propsito de que se trate, las rdenes de visita de verificacin, ejecucin
sealando las circunstancias especiales, del acta de visita de verificacin, as como la
razones particulares o causas inmediatas que substanciacin y resolucin del procedimiento
187

se tuvieron en consideracin para emitir la de calificacin, se sujetar a las disposiciones


orden;
normativas que al efecto sealan la Ley del
Instituto de Verificacin Administrativa del
III.- El nombre, denominacin o razn social Distrito Federal, el Reglamento del
del visitado. Cuando se ignore el nombre, Verificacin Administrativa del Distrito
denominacin o razn social del visitado, se Federal y la Ley de Procedimiento
sealarn los datos suficientes que permitan Administrativo del Distrito Federal y el Cdigo
su identificacin;
de Procedimientos Civiles.
IV. - El o los domicilios donde se deba practicar
la visita;
V.- El nombre de la persona o personas que
practicarn la visita, quienes podrn actuar
conjunta o separadamente y podrn
aumentarse o reducirse en su nmero. El
aumento o reduccin se notificar al visitado;
y
VI.- Deber levantarse acta circunstanciada de
visita por escrito y el acto administrativo
estar debidamente fundado y motivado,
expresando con claridad y precisin, la
resolucin, objeto o propsito de que se trate.

Artculo 245.- El Instituto podr adems


implementar las medidas cautelares y de
seguridad a efecto de impedir la prestacin del
servicio, garantizando la seguridad de los
usuarios en trminos de lo dispuesto en esta
ley y los dems ordenamientos aplicables
Artculo 149.- Los titulares de autorizaciones,
as como los prestadores de los servicios
pblico, mercantil y privado de transporte,
estn
obligados
a
proporcionar
la
documentacin, datos, informacin y dems
elementos que sean inherentes a la naturaleza
de la concesin o permiso otorgados, y en el

Artculo 246.- Como resultado del desahogo


del procedimiento de las visitas de
verificacin, en el mbito de su competencia, el
Instituto aplicar las sanciones previstas en la
presente Ley y su Reglamento.

188

supuesto de negativa o desobediencia, la


autoridad competente podr imponer la
sancin que corresponda en los trminos de
esta Ley y requerir la presentacin del
documento o informe omitido, en un plazo de
quince das para el primero y seis das para los
subsecuentes requerimientos.

Artculo 247.- Los titulares de autorizaciones,


as como los prestadores de los servicios
pblico, mercantil y privado de transporte,
estn
obligados
a
proporcionar
la
documentacin, datos, informacin y dems
elementos que sean inherentes a la naturaleza
de la concesin o permiso otorgados, y en el
supuesto de negativa o desobediencia, el
Instituto y la Secretara podrn imponer las
sanciones y medidas previstas en esta Ley
conforme a los procedimientos sealados por
la Ley de Procedimiento Administrativo del
Distrito Federal.

En ningn caso, las autoridades competentes


de la Administracin Pblica formularn ms
de tres requerimientos por una omisin y una
vez agotados los actos de requerimiento, se
pondrn los hechos en conocimiento de
autoridad competente, a fin de que proceda
por desobediencia a mandato legtimo de
autoridad la competente.
En ningn caso, las autoridades competentes
de la Administracin Pblica formularn ms
Artculo 150.- Si de las visitas de inspeccin y de tres requerimientos por una omisin y una
verificacin, se desprendiera la posible vez agotados los actos de requerimiento, se
comisin de un delito, las autoridades de la pondrn los hechos en conocimiento de
Administracin Pblica debern querellarse autoridad competente, a fin de que proceda
en trminos de la presente Ley y dems por desobediencia a mandato legtimo de
disposiciones jurdicas y administrativas autoridad competente.
aplicables.
Artculo 248.- Si de las visitas de verificacin,
Artculo 151.- Las visitas de inspeccin y se desprendiera la posible comisin de un
verificacin que la Administracin Pblica delito, las autoridades de la Administracin
realice a los titulares de autorizaciones, as Pblica debern querellarse y/o entablar las
como a los prestadores de los servicios denuncias correspondientes en trminos de la
pblico, mercantil y privado de transporte, se presente Ley y dems disposiciones legales
debern sujetar a las formalidades siguientes: aplicables.
I.- La visita se realizar en el lugar o lugares
indicados en la orden de visita;
II.- Si el visitado o su representante no se
encontraran presentes para llevar a cabo la
prctica de la diligencia, se dejar citatorio a la
persona que se encuentre en el lugar, para que
el visitado espere a hora determinada del da
siguiente para recibir la orden de visita. En
caso de inasistencia, se iniciar con quien se
encuentre en el lugar;

189

III.- Los inspectores o verificadores que


intervengan,
debern
identificarse
plenamente con credencial ante la persona con
quin se entienda la diligencia, hacindolo
constar en el acta;
IV. - Se requerir que el visitado designe dos
testigos, y si stos no son designados, lo har
en su rebelda el verificador, haciendo constar
dicha circunstancia en el acta correspondiente;
V.- Los visitados, sus representantes o la
persona con quin se lleve a cabo la visita de
inspeccin y verificacin, deber permitir a los
verificadores, el acceso al lugar objeto de la
misma, as como proporcionar los datos,
informes, documentos y dems elementos que
sean solicitados, as como tambin, se deber
permitir la verificacin de bienes muebles o
inmuebles que tenga el visitado y sean objeto
de la concesin o permiso otorgados;
VI.- Se entregar copia del acta de visita o
verificacin al interesado;
VII.Si
la
visita
fuera
realizada
simultneamente en dos o ms lugares, en
cada uno se debern levantar actas parciales,
las que se agregarn al acta final de la visita de
que se trate;
VIII.- Previo cotejo, debern los visitadores
requerir copia simple de los documentos que
se consideren importantes, para tener
conocimiento respecto del objeto de la
inspeccin y verificacin que se practique,
debiendo
formularse
el
inventario
correspondiente y hacer la designacin del
depositario; y
IX.- Una vez finalizada la visita, deber ser
firmada el acta que al efecto se haya realizado
por todas y cada una de las personas que hayan
intervenido en la visita y que as deseen
hacerlo.
190

La negativa de firmar las actas de visita por


parte del concesionario, permisionario o
persona con quin se haya entendido la
diligencia, as como de los testigos que
asistieron en la misma, no afecta su validez,
pero deber hacerse constar en el acta.
El acta es vlida con la firma de uno slo de los
visitadores, aun cuando acten dos o ms.
Artculo 152.- El acta que al efecto se levante
deber estar circunstanciada y por ello deber
contener:
I.- Nombre, cargo de quin emiti la orden de
inspeccin o verificacin y el nmero de oficio
en que se contiene y firma autgrafa del
servidor pblico que emite la orden de visita;
II.- El nombre, denominacin o razn social del
visitado, o en su caso, de con quien se entendi
la visita;
III.- El lugar, hora, da, mes y ao, en que se
inici y concluy la diligencia;
IV. - El lugar o lugares en donde s e practic la
visita;
V.- Nombre y domicilio de las personas que
asistieron como testigos;
VI.- El nombre de la persona o personas que
practicaron la visita;
VII.- El objeto o razones por las cuales se
practic la visita;
VIII.- Los hechos u omisiones, que se hubieren
conocido por los verificadores;
IX.- En su caso, las exposiciones del visitado a
que se refiere el artculo 153 de esta Ley; y
X.- Un apartado de lectura y cierre del acta en
la que se haga constar que se ley y se explic
el alcance del contenido del acta al visitado; y
que dispone de cinco das hbiles para
formular observaciones y presentar pruebas
relacionadas con el contenido del acta de
visita.

191

Artculo 153.- Al momento de realizarse la


visita, los visitados podrn formular las
observaciones que consideren procedentes y
aportar las pruebas que para el caso fueran
necesarias; de no ser as, podrn hacer uso de
su derecho, dentro del trmino de los cinco
das hbiles siguientes a la fecha de conclusin
de la visita de inspeccin o verificacin.
Artculo 154.- A fin de llevar a cabo las visitas
de inspeccin y verificacin, las autoridades
competentes de la Administracin Pblica
podrn solicitar el auxilio de la fuerza pblica
para que se pueda efectuar la diligencia y en su
oportunidad concluir con la misma, o en su
caso, requerirles los informes o documentos
que sean necesarios para el objeto de la
inspeccin.

Artculo 249.- La inspeccin y verificacin en


las vas federales ubicadas dentro del
territorio del Distrito Federal, se sujetarn a lo
establecido en los convenios respectivos y
acordes con las disposiciones legales
aplicables.

Artculo 155.- La inspeccin y verificacin en


las vas federales ubicadas dentro del
territorio del Distrito Federal, se sujetarn a lo
establecido en los convenios respectivos y
acordes con las disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables.
CAPTULO II
DE LAS INFRACCIONES Y LAS SANCIONES

CAPTULO II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 250.- Por conducir vehculos
motorizados en vialidades del Distrito Federal
que no cuenten con seguro de responsabilidad
civil vigente que garantice daos a terceros, se
sancionar con multa de veinte a cuarenta das
de salario mnimo vigente en el Distrito
Federal.
Para el caso de propietario del vehculo
particular tendr cuarenta y cinco das
naturales para la contratacin de la pliza de
seguro, misma que al presentarla ante la
Secretara de Seguridad Pblica durante el
trmino anterior, le ser cancelada la multa;
192

Artculo 156.- Las infracciones cometidas en


contravencin de lo previsto en esta Ley por
los titulares de concesiones, permisos o
autorizaciones,
o
sus
representantes,
conductores,
empleados
o
personas
relacionados directamente con el transporte
de pasajeros o de carga, y/o con la
incorporacin de elementos a la vialidad, se
sancionarn conforme a lo siguiente:

Artculo 251.-Las infracciones por la violacin


a los preceptos de esta Ley, a la concesin o
permiso otorgado, cometidas por los
concesionarios, permisionarios, operadores,
conductores,
empleados
o
personas
relacionados directamente con la prestacin
del servicio de transporte, se sancionarn
conforme a lo siguiente:

I.- Prestar el servicio pblico de transporte, sin


contar con la concesin o permiso de servicio
pblico correspondiente, se sancionar con
multa de trescientos cincuenta a cuatrocientos
cincuenta das de salario mnimo, tratndose
de transporte individual de pasajeros y con
multa de quinientos a seiscientos ochenta das,
cuando se aplique a transporte colectivo de
pasajeros y transporte de carga;

I.
Prestar el servicio de transporte
pblico, sin contar con la concesin o permiso
correspondiente, se sancionar con multa de
trescientos
cincuenta
a
cuatrocientos
cincuenta das de salario mnimo, tratndose
de transporte individual de pasajeros y con
multa de quinientos a seiscientos ochenta das,
cuando se aplique a transporte colectivo de
pasajeros y transporte de carga;

II.- Cuando en la prestacin del servicio pblico


de transporte individual, colectivo y masivo de
pasajeros se cobren en casos debidamente
comprobados, por cualquier medio de prueba
fehaciente, tarifas distintas a las autorizados
por la Secretara, se sancionar con multa de
cuarenta a sesenta das de salario mnimo;

II.
Cuando se compruebe fehacientemente
el cobro de tarifas distintas a las autorizadas
por la Secretara para el servicio de transporte
pblico de pasajeros, se sancionar con multa
de cuarenta a sesenta das de salario mnimo.

III.- Modificar o alterar los concesionarios, los


itinerarios o rutas, horarios, o las condiciones
de prestacin del servicio en los trminos de
esta Ley, sus Reglamentos, la concesin o las
disposiciones dictadas por la Secretara, se
sancionar con multa de cuarenta a sesenta
das de salario mnimo;

IV. - El negarse a prestar el servicio de


transporte al usuario sin causa justificada, as
como los actos de maltrato para con el pblico
se sancionar, con multa de ochenta a cien das
de salario mnimo, tratndose de servicio de
pasajeros y de sesenta a ochenta das de salario
mnimo, tratndose de servicio de carga;

III.
A quien en la prestacin del servicio de
transporte pblico de pasajeros, modifique o
altere los itinerarios o rutas, horarios, equipos
para determinar la tarifa o las condiciones de
prestacin del servicio en los trminos de esta
Ley, de la propia concesin y de las dems
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables, se sancionar con multa de
cuarenta a sesenta das de salario mnimo;
IV.
Negar la prestacin del servicio de
transporte pblico a cualquier usuario sin
causa justificada, as como los actos de
maltrato que se reciban de quien brinde dicho
servicio, se sancionar con multa de ochenta a
cien das de salario mnimo, tratndose de
193

servicio de pasajeros y de sesenta a ochenta


das de salario mnimo, tratndose de servicio
V.- Se sancionar con multa equivalente de de carga;
sesenta a ochenta das salarios mnimos, a los
responsables, conductores, concesionarios y V.
Negar, impedir u obstaculizar el uso del
prestadores del servicio pblico de transporte servicio de transporte a las personas con
en cualquier modalidad, que nieguen, impidan discapacidad, se sancionar con multa
u obstaculicen el uso del servicio a las personas equivalente de ciento sesenta a doscientos de
con discapacidad;
salario mnimo;
VI.- Los vehculos que transporten materiales,
sustancias o residuos peligrosos y no cuenten
con los permisos correspondientes, sern VI.
Transportar materiales, sustancias o
sancionados con multa de quinientos a mil das residuos peligrosos sin contar con los
de salario mnimo;
permisos correspondientes, se sancionar con
multa de quinientos a mil das de salario
VII.- Por realizar servicio de transporte mnimo;
privado o mercantil de carga o de pasajeros,
sin contar con el permiso respectivo, se VII.
Realizar servicios de transporte
impondr multa de ciento sesenta a doscientos privado o mercantil de pasajeros o de carga,
das de salario mnimo;
sin contar con el permiso correspondiente, se
impondr multa de ciento sesenta a doscientos
VIII.- En el caso de que los vehculos afectos a das de salario mnimo;
la concesin o permiso sean conducidos por
personas que carezcan de licencia para VIII. Conducir una unidad afecta a concesin
conducir o sta se encuentre vencida, se o permiso sin contar con licencia para conducir
retirarn de inmediato de la circulacin y se o se encuentre vencida, se sancionar al
sancionar a los propietarios de los mismos, propietario y al conductor de la unidad, con
con multa de ochenta a cien das de salario multa de ochenta a cien das de salario mnimo,
mnimo, tratndose de unidades de pasajeros tratndose de unidades de pasajeros y de
y de sesenta a ochenta das de salario mnimo, sesenta a ochenta das de salario mnimo, en el
en el caso de unidades de carga;
caso de unidades de carga, as mismo se
retirarn las unidades de la circulacin;
IX.- Por conducir vehculos bajo los efectos de
bebidas alcohlicas, drogas, enervantes o
cualquier otra sustancia txica se impondr IX.
Conducir las unidades bajo los efectos
multa de trescientos cincuenta a cuatrocientos del alcohol, drogas, enervantes o cualquier
cincuenta das de salario mnimo, en el caso de otra sustancia txica, se impondr multa de
unidades de servicio de pasajeros y de trescientos
cincuenta
a
cuatrocientos
doscientos cincuenta a trescientos cincuenta cincuenta das de salario mnimo, en el caso de
das de salario mnimo, en el caso de servicio unidades de servicio de pasajeros y de
de carga, sin perjuicio de la detencin del doscientos cincuenta a trescientos cincuenta
vehculo y la responsabilidad en que se das de salario mnimo, en el caso de servicio
pudiera incurrir;
de carga, sin perjuicio de la detencin de la
194

X.- Cuando las unidades de transporte afectas


a la concesin o permiso, no respeten el
derecho establecido para el paso de peatones
en la va de circulacin o invadan los accesos
peatonales establecidos, se impondr multa de
sesenta a ochenta das de salario mnimo,
tratndose de servicio de pasajeros y de
cuarenta a sesenta das de salario mnimo,
tratndose de servicio de carga;

unidad y las dems responsabilidades en que


se pueda incurrir;

X.
Cuando no se respete con las unidades,
el derecho para el paso de peatones en la va de
circulacin o invadan los vas peatones y
ciclistas, se impondr multa de sesenta a
ochenta das de salario mnimo, tratndose de
servicio de pasajeros y de cuarenta a sesenta
das de salario mnimo, tratndose de servicio
XI.- A los concesionarios o permisionarios, que de carga;
se nieguen a proporcionar la documentacin,
datos, informacin y dems elementos
inherentes a la naturaleza de las concesiones o XI.
A los concesionarios o permisionarios
permisos otorgados, se les aplicar una que se nieguen a proporcionar la
sancin consistente en una multa de ochenta a documentacin, datos, informacin y dems
cien das de salario mnimo;
elementos inherentes a la naturaleza de las
concesiones o permisos otorgados, que se les
XII.- A los concesionarios que no cuenten con haya solicitado, se les sancionar con multa de
pliza de seguro vigente, para indemnizar los ochenta a cien das de salario mnimo;
daos que con motivo de la prestacin del
servicio se causen a los usuarios peatones o XII.
Los concesionarios o permisionarios
terceros en su persona y/o propiedad, que no cuenten con pliza de seguro vigente
tratndose tanto de servicio de transporte de que garantice los daos y perjuicios contra
pasajeros como en el caso del servicio de carga, usuarios, peatones o terceros, se les
se les sancionara con la cancelacin definitiva sancionar con la cancelacin definitiva de la
de su concesin;
concesin o permiso correspondiente;
XIII.- A los concesionarios que no porten en sus
unidades la pliza de seguro vigente, para
indemnizar los daos que con motivo de la
prestacin del servicio, se causen a los
usuarios, peatones o terceros se les sancionar
con multa de sesenta a ochenta das de salario
mnimo, tratndose de servicio de pasajeros y
de cuarenta a sesenta das de salario mnimo,
en el caso de servicio de carga;

XIII. A los concesionarios o permisionarios


que no porten en sus unidades la pliza de
seguro vigente, para indemnizar los daos que
con motivo de la prestacin del servicio, se
causen a los usuarios, peatones o terceros se
les sancionar con multa de sesenta a ochenta
das de salario mnimo, tratndose de servicio
de pasajeros y de cuarenta a sesenta das de
XIV.- A los concesionarios del servicio pblico salario mnimo, en el caso de servicio de carga;
y privado de transporte que alteren en
cualquier forma el diseo, estructura y XIV. Al concesionario que altere la forma,
construccin original de las unidades afectas al diseo, estructura y construccin original de la
servicio sin aprobacin por escrito de la unidad sin aprobacin de la Secretara, se
Secretara, se les sancionar, con multa de cien sancionar con multa de cien a doscientos das
a doscientos das de salario mnimo, de salario mnimo, tratndose de servicio de
195

tratndose de servicio de pasajeros y de pasajeros y de ochenta a cien das de salario


ochenta a cien das de salario mnimo, en el mnimo, en el caso de servicio de carga;
caso de servicio de carga;
XV.- A los prestadores del servicio de
transporte de pasajeros o de carga, que hagan
base en lugares prohibidos o no destinados
para ello, se les impondr una multa de
ochenta a ciento treinta das de salario mnimo
vigente;

XV.
A los prestadores del servicio de
transporte de pasajeros o de carga que hagan
base en lugares prohibidos o no destinados
para ello, se les impondr una multa de cien a
doscientos das de salario mnimo vigente,
dependiendo de las particularidades que se
establezcan en el Reglamento de Trnsito;

XVI.- A los prestadores del servicio de


transporte de pasajeros o de carga, cuando
realicen las maniobras de ascenso y/o
descenso de personas, as como de carga o
descarga en lugares inseguros y no destinados
para tal fin, se les impondr una multa de
ochenta a ciento treinta das de salario mnimo
vigente;

XVI. A los prestadores del servicio de


transporte de pasajeros o de carga que realicen
maniobras de ascenso y/o descenso de
personas, as como tambin, carga y/o
descarga en lugares inseguros y no destinados
para tal fin, se les impondr una multa de cien
a doscientos das de salario mnimo vigente,
dependiendo de las particularidades que se
establezcan en el Reglamento de Trnsito;

XVII.- A las personas que incorporen


elementos a la vialidad, sin contar con la
autorizacin expedida por la Administracin
Pblica, se le impondr una multa de treinta a
cincuenta das de salario mnimo vigente y el
retiro de los mismos;

XVII. A las personas que incorporen


elementos a la vialidad, sin autorizacin de la
Administracin Pblica, se le impondr una
multa de treinta a cincuenta das de salario
mnimo vigente y el retiro de los mismos;

XVIII.- A las personas que no retiren los


elementos incorporados a la vialidad,
habiendo transcurrido el plazo otorgado por la
Administracin Pblica, se les impondr una
multa de diecisis a treinta das de salario
mnimo vigente y el pago de los gastos de
ejecucin;
XIX.- A las personas que le den un uso
inadecuado, obstruyan o limiten la
nomenclatura o sealizacin vial, se les
impondr una multa de treinta a cincuenta
das de salario mnimo vigente;

XVIII. Las personas que no retiren los


elementos incorporados a la vialidad en el
plazo otorgado por la Administracin Pblica,
se les impondr una multa de diecisis a
treinta das de salario mnimo vigente y el pago
de los gastos de ejecucin;
XIX. Las
personas
que
utilicen
inadecuadamente, obstruyan, limiten, daen,
deterioren o destruyan la nomenclatura o
sealizacin vial, se les impondr una multa de
treinta a cincuenta das de salario mnimo
vigente;

196

XX.- A las personas que daen, deterioren o


destruyan la nomenclatura o sealizacin vial,
se les impondr una multa de treinta a
cincuenta das de salario mnimo vigente;
XXI.- A las personas que habiendo sido
requeridas, se nieguen a proporcionar la
documentacin, datos, informacin y dems
elementos inherentes a la autorizacin de
incorporacin de elementos a la vialidad, se le
impondr una multa de treinta a cincuenta
das de salario mnimo vigente y el retiro de los XX.
A la contravencin a la Ley, permiso y
mismos;
dems
disposiciones
jurdicas
y
administrativas aplicables, por la prestacin
XXII.- Las sanciones por prestar el servicio de del servicio de transporte en ciclotaxis y cuya
transporte
en
bicicletas
adaptadas, sancin no est expresamente prevista, se
contraviniendo lo estipulado en este impondr multa de cuarenta a sesenta das de
ordenamiento y cualquier otra violacin a la salario mnimo; y
presente Ley, a las condiciones establecidas en
la concesin o permiso y a las dems
disposiciones y acuerdos de la Administracin
Pblica y cuya sancin no est expresamente
prevista, se impondr multa de cuarenta a
sesenta das de salario mnimo; y
XXIII.- A las personas que lleven a cabo el
transporte de carga de traccin animal en la
zona urbana del Distrito Federal, se les
impondr una multa de veinte das de salario
mnimo.
En la comisin de las infracciones establecidas
en esta Ley, se considera solidariamente XXI. Cuando por motivo de la prestacin del
responsable, al titular de la concesin, permiso servicio de transporte pblico colectivo, se
o autorizacin de que se trate.
causen daos a los usuarios, peatones o
terceros, la Secretara podr suspender por
causa de inters general hasta por treinta das,
la autorizacin de la derivacin o derrotero del
vehculo que origin el dao, atendiendo a las
circunstancias del hecho de trnsito, sin
menoscabo de la responsabilidad civil, penal o
administrativa que se desprenda. Durante la
suspensin, se atender la demanda del
servicio de transporte, con unidades de los
organismos
descentralizados
de
la
197

administracin
Secretara.

pblica

adscritas

la

Las sanciones que se sealan en este captulo


se aplicarn sin perjuicio de la responsabilidad
Las sanciones que se sealan en este captulo, civil o penal que resulte, o de la revocacin de
se aplicarn sin perjuicio de las causas de la concesin o permiso respectivos.
remisin de unidades a los depsitos
vehiculares, la revocacin de la concesin o
permiso, y la responsabilidad civil o penal que Artculo 252.- En la comisin de las
resulten de la comisin de la infraccin.
infracciones establecidas en esta Ley, se
considera solidariamente responsable al
titular de la concesin, permiso o autorizacin
de que se trate.

Artculo 157.- En caso de reincidencia, la


Administracin Pblica podr imponer una
multa que oscilar entre el cincuenta por
ciento y el cien por ciento adicional de las
cuantas sealadas, de acuerdo con la gravedad
de la infraccin, las circunstancias de ejecucin
y las condiciones del infractor.
CAPTULO III
DE LAS CAUSAS DE REMISIN DE
UNIDADES A LOS DEPSITOS
VEHICULARES
Artculo 158.- Independientemente de las
sanciones previstas en los numerales que
anteceden, las unidades de transporte pblico,
mercantil, privado de pasajeros o de carga,
sern impedidas de circular y remitidas a los
depsitos de guarda y custodia de vehculos
infraccionados, por las siguientes causas:
I.- No contar con la concesin o permiso para
realizar el servicio pblico o privado de
transporte, segn corresponda;
II.- Por falta de una o ambas placas, excepto
que cuenten con el comprobante vigente de
reposicin o con el acta levantada ante el

Artculo 253.- En caso de reincidencia, la


Administracin Pblica podr imponer una
multa que oscilar entre el cincuenta por
ciento y el cien por ciento adicional de las
cuantas sealadas, de acuerdo con la gravedad
de la infraccin, las circunstancias de ejecucin
y las condiciones del infractor.

Artculo 254.- Independientemente de las


sanciones previstas en los artculos que
anteceden, las unidades de transporte pblico,
privado, mercantil de pasajeros y de carga,
sern impedidas de circular y remitidas a los
depsitos vehiculares, por las siguientes
causas:
I.
No contar con la concesin o permiso
para realizar el servicio de transporte, segn
corresponda;
II.
Por falta de una o ambas placas, excepto
que cuenten con el comprobante vigente de
reposicin o con el acta levantada ante el
198

Agente del Ministerio Pblico, cuya fecha no


sea mayor a cinco das de antelacin;
III.- No haber acreditado la revista vehicular en
el trmino fijado por la Secretara, o no portar
la pliza de seguro vigente;
IV. - Prestar el servicio pblico fuera de la ruta
concesionada o hacer base y/o hacer uso de
una lanzadera, en lugar no aprobado;
V.- Alterar las tarifas vigentes, carecer de
taxmetro, no usarlo o traerlo en mal estado;
VI.- Cuando el conductor no porte licencia, no
sea la que corresponda al tipo de vehculo o se
encuentre vencida;
VII.- Alterar en cualquier forma el diseo,
estructura y construccin original de las
unidades destinadas al servicio, sin aprobacin
expresa y por escrito de la Secretara;

agente del Ministerio Pblico, cuya fecha no


sea mayor a cinco das de antelacin;
III.
No haber acreditado la revista vehicular
en el trmino fijado por la Secretara, o no
portar la pliza de seguro vigente;
IV.
Prestar el servicio pblico fuera de la
ruta concesionada o hacer base y/o lanzadera
en lugar no autorizado;
V.
Alterar las tarifas vigentes, carecer de
taxmetro, no usarlo o traerlo en mal estado;
VI.
Cuando el conductor no porte licencia,
no sea la que corresponda al tipo de vehculo o
se encuentre vencida;
VII.
Alterar en cualquier forma el diseo,
estructura y construccin original de las
unidades destinadas al servicio, sin aprobacin
expresa y por escrito de la Secretara;
VIII. No haber respetado las restricciones a
la circulacin; y
VIII.- En caso de que el conductor se encuentre IX.
Cuando el conductor se encuentre bajo
bajo los efectos de bebidas alcohlicas, los efectos de bebidas alcohlicas, enervantes
enervantes o cualquier otra sustancia txica; y o cualquier otra sustancia txica.
IX.- Prestar el servicio de transporte de carga
en vehculos de traccin animal en zona
urbana; en el mismo acto deber entregarse el
animal al conductor, poseedor o propietario.
Artculo 255.- Para la aplicacin de sanciones
a las normas de circulacin contenidas en el
presente captulo y en el reglamento de
trnsito, seguridad pblica podr utilizar
equipos y sistemas tecnolgicos para acreditar
las infracciones cometidas. Las infracciones
registradas por estos medios debern ser
calificados por agentes de trnsito y se deber
proceder a la notificacin al infractor y/o
propietario del vehculo.
Artculo 256.- Las infracciones por la
violacin a los preceptos de esta Ley, a lo
contenido en la resolucin administrativa en
materia de impacto de movilidad, as como de
operacin de estacionamientos pblicos, se
sancionarn conforme a lo dispuesto en el
Reglamento y dems disposiciones jurdicas y
199

administrativas aplicables. Las sanciones que


resulten por la violacin a la presente Ley,
sern aplicadas por la autoridad competente
tomando en cuenta:
I. La gravedad de la infraccin;
II. La reincidencia.
CAPTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO PARA EL RETIRO DE
ELEMENTOS U OBJETOS DE LA VIALIDAD
Artculo 159.- Independientemente de las
sanciones previstas en los numerales que
anteceden, los elementos, servicios e
infraestructura incorporados a la vialidad
sern retirados de sta, por las siguientes
causas:
I.- No contar con la autorizacin legalmente
expedida para el efecto;
II.- Cuando los elementos o infraestructura
provoquen daos a terceros, impliquen un
riesgo inminente o algn peligro para la
poblacin;
III.- En el caso de que habiendo requerido
legalmente al titular de la autorizacin, no se
hubiese
retirado
en
los
plazos
correspondientes; y
IV. - Cuando se alteren en cualquier forma las
condiciones
de
otorgamiento de
la
autorizacin, el diseo, estructura y/o
construccin original de los elementos o
infraestructura, sin autorizacin expresa y por
escrito de la Delegacin.
Artculo 160.- Para el retiro de elementos o
infraestructura de la vialidad que hayan sido
materia
de autorizacin, y se haya vencido la misma, la
Delegacin deber elaborar una acta
200

circunstanciada y lo har ante la presencia de


dos testigos.
Artculo 161.- A ms tardar dentro de los tres
das siguientes, se notificar al interesado el
retiro, poniendo a su disposicin los elementos
o infraestructura y hacindole saber que
cuenta con un trmino de quince das para
recogerlos, previo pago de los gastos de
ejecucin y de la multa correspondiente.
Artculo 162.- De no recogerse los elementos
en el trmino mencionado en el artculo que
antecede, pasarn a propiedad del erario del
Distrito Federal.
Artculo 163.- Independientemente de las
sanciones procedentes, el titular de la
autorizacin deber pagar los derechos u
honorarios, generados por el servicio de
ejecucin del retiro de elementos y/o derechos
generados por el almacenaje.
CAPTULO III
DE LOS RECURSOS Y MEDIOS DE DEFENSA
Artculo 257.- En contra de los actos o
resoluciones que dicten o ejecuten las
autoridades de la Administracin Pblica del
Distrito Federal, en aplicacin a esta Ley, su
reglamento y disposiciones que de ella
emanen, los afectados podrn interponer
recurso de inconformidad, conforme a lo
establecido en la Ley de Procedimiento
Administrativo del Distrito Federal, o bien,
intentar el juicio de nulidad ante el Tribunal de
lo Contencioso Administrativo del Distrito
Federal.
CAPTULO V
DE LOS DELITOS

CAPTULO IV
DE LOS DELITOS

Artculo 164.- Comete el delito de Artculo 258.- Comete el delito de


transportacin ilegal de pasajeros o de carga, transportacin ilegal de pasajeros o de carga,
el que sin contar con la concesin o permiso el que sin contar con la concesin o permiso
201

expedidos por la Secretara para tales efectos,


preste el servicio pblico, privado o mercantil
de transporte de pasajeros o de carga en el
Distrito Federal.

expedidos por la Secretara para tales efectos,


preste el servicio pblico, privado o mercantil
de transporte de pasajeros o de carga en el
Distrito Federal.

Su comisin se sancionar con pena privativa


de libertad de tres meses a dos aos y con
multa de cuatrocientos ochenta a quinientos
das de salario minino vigente.

A quien cometa el delito de transporte ilegal de


pasajeros o de carga, se impondr de tres
meses a dos aos de pena privativa de libertad
y una multa de cuatrocientos ochenta a
quinientos das de salario mnimo vigente.

Artculo 165.- Se impondrn de dos a cuatro Artculo 259.- Se sancionar con pena
aos de prisin y de quinientos a setecientos privativa de libertad de dos a cuatro aos y
das de salario mnimo general diario vigente: multa de quinientos a setecientos das de
salario mnimo, a quien sin estar legalmente
I.- A quien sin estar legalmente autorizado autorizado realice servicios de gestora ante la
realice servicios de gestora ante la Secretara; Secretara; y
y
II.- Al que dirija, organice, incite, induzca, Artculo 260.- Se sancionar con pena
compela o patrocine a otro u otros, a prestar el privativa de libertad de tres a seis aos y multa
servicio pblico de transporte de pasajeros o de setecientos a mil das de salario mnimo, a
de carga, sin contar con la concesin quien dirija, organice, incite, induzca, compela
correspondiente.
o patrocine a otro u otros, a prestar el servicio
pblico de transporte de pasajeros o de carga,
sin contar con la concesin correspondiente.
Artculo 166.- El o los responsables de
cualquiera de los delitos contemplados en este
captulo, no tendrn derecho o solicitar y
obtener concesin para la prestacin del
servicio pblico de transporte de pasajeros o
de carga. Al efecto, se har de conocimiento del
Registro Pblico de Transporte, el nombre y
dems datos personales de quien haya
cometido alguno de los delitos en comento, a
fin de que se proceda al registro
correspondiente.

Artculo 261.- Aquella persona que haya sido


declarada por sentencia firme responsable de
la comisin de algn delito establecido en este
Captulo, no podrn ser titular de concesin o
permiso para la prestacin del servicio de
transporte pblico de pasajeros o de carga.
Asimismo, se har del conocimiento del
Registro Pblico del Transporte, el nombre y
dems datos personales de quien haya
cometido alguno de los delitos en comento a
efecto de que se proceda al registro
correspondiente.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal.
202

SEGUNDO.- La presente Ley entrar en vigor al


da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal.
TERCERO.- Se abroga la Ley de Transporte y
Vialidad del Distrito Federal, publicada en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal del 26 de
diciembre de 2002, as como las dems
disposiciones legales que se opongan al
presente Decreto.
CUARTO.- Las disposiciones reglamentarias de
la Ley de Transporte y Vialidad del Distrito
Federal, publicada en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal el 26 de diciembre de 2002,
continuarn en vigor, en lo que no contradigan
a las disposiciones de este Decreto, hasta en
tanto no se expidan otras nuevas.
QUINTO.- Los reglamentos que deriven de esta
Ley, debern expedirse dentro de los ciento
ochenta das hbiles siguientes a la entrada en
vigor de esta Ley, hasta en tanto se
continuarn aplicando los vigentes en lo que
no se opongan a la presente Ley.
SEXTO.- Las referencias que se hagan en otros
ordenamientos a la Secretara de Transportes
y Vialidad; se entendern hechas a la
Secretara de Movilidad a partir de la entrada
en vigor del presente Decreto.
SPTIMO.- En lo relativo al Programa Integral
de Movilidad, la Secretara de conformidad con
lo establecido en este ordenamiento, iniciar
su proceso de elaboracin dentro de los ciento
ochenta das naturales siguientes al inicio de
vigencia de la presente ley.
OCTAVO.- En lo relativo al Programa Integral
de Seguridad Vial, la Secretara de
conformidad con lo establecido por este
ordenamiento, iniciar su proceso de
elaboracin de dentro de los trescientos
203

sesenta y cinco das naturales siguientes al


inicio de vigencia de la presente ley.
NOVENO.- Las modificaciones que deban
realizarse
a
los
ordenamientos
administrativos y la creacin de manuales,
lineamientos y dems dispositivos legales,
debern expedirse y publicarse a ms tardar,
en trescientos sesenta y cinco das naturales a
la entrada en vigor de esta Ley.
DCIMO.- El Comit del Sistema Integrado de
Transporte Pblico, la Comisin de
Clasificacin de Vialidades, el Consejo Asesor
de Movilidad y Seguridad Vial y el Fondo
Pblico de Movilidad y Seguridad Vial debern
ser instalados dentro de los ciento ochenta
das naturales siguientes a la publicacin del
Reglamento de la presente Ley.
DCIMO PRIMERO.- La constitucin y
funcionamiento del Consejo Asesor de
Movilidad y los Consejos Delegacionales
Asesores de Movilidad atendern al Acuerdo
que para tal efecto emita el Jefe de Gobierno.
DCIMO SEGUNDO.- La contratacin de la
pliza del seguro de responsabilidad civil para
los vehculos de uso particular, ser exigible a
partir de la entrada en vigor del reglamento
correspondiente que al efecto se publique.
DCIMO TERCERO.- La obligatoriedad para la
instalacin del Sistema de Localizacin Va
Satelital y del Equipo de Radiocomunicacin
en las unidades de Transporte Pblico
concesionado surtir efectos en los trminos
de lo establecido en el Reglamento de la
presente Ley.
DCIMO CUARTO.- La Secretara en el plazo de
trescientos sesenta y cinco das naturales,
contados a partir de la publicacin de la
presente Ley, deber expedir los lineamientos
para el otorgamiento de placa de matrcula y/o
204

distintivo oficial que permita identificar


vehculos motorizados con tecnologas
sustentables, tales como hbridos o elctricos,
o los que en el futuro funcionen con las
diversas energas renovables.
DCIMO QUINTO.- El rgano regulador, los
sistemas de informacin de movilidad y de
seguridad vial y el Centro de gestin de
movilidad se instalarn cuando se cuente con
los recursos financieros, humanos y
tecnolgicos necesarios para su ptimo
funcionamiento.
DCIMO SEXTO.-Los asuntos que se
encuentren en trmite a la entrada en vigor del
presente Decreto, continuarn su despacho
por las unidades administrativas responsables
de los mismos, conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables.
DCIMO SPTIMO.- Se derogan todas aquellas
disposiciones que se opongan a la presente
Ley.

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