Estructura Orgánica

PREGUNTA
ESTRUCTURA ORGNICA
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria, de acuerdo
al artculo 5 del ROF, cuenta con la siguiente estructura orgnica:
RGANOS DE ALTA DIRECCIN
Superintendente Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria

Consejo Directivo
Superintendencia Nacional Adjunta de Desarrollo Estratgico
Superintendencia Nacional Adjunta Operativa
Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas
Superintendencia Nacional Adjunta de Administracin y Finanzas
RGANOS DE ASESORAMIENTO Y DE APOYO ESTRATGICO DE LA

ALTA DIRECCIN
Gabinete de Asesores
RGANO DE CONTROL
rgano de Control Institucional
RGANO DE DEFENSA JURDICA
Procuradura Pblica
Oficina de Gestin y Soporte
RGANOS
UNIDADES
ORGNICAS
DEPENDIENTES
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
Secretara Institucional
Gerencia de Comunicaciones
Gerencia de Imagen Institucional
Gerencia de Administracin Documentaria y Archivo
Divisin de Administracin Documentaria
Divisin de Archivo Central
Oficina de Defensora del Contribuyente y Usuario Aduanero
Oficina de Fortalecimiento tico y Lucha Contra la Corrupcin
Oficina Nacional de Planeamiento
Gerencia de Planeamiento y Control de Gestin
Divisin de Planeamiento
Divisin de Evaluacin y Seguimiento
DE
LA
Gerencia de Organizacin y Procesos

Instituto Aduanero y Tributario
Gerencia de Formacin Interna
Divisin de Formacin Presencial
Divisin de Formacin Virtual
Gerencia de Formacin Externa e Investigacin
Divisin de Formacin Externa
Divisin de Investigacin Acadmica
Oficina de Registro Acadmico y Servicios Administrativos
RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA Y ADMINISTRACIN

INTERNA.
RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA DEPENDIENTES DE LA

SUPERINTENDENCIA
NACIONAL
ADJUNTA
DE
DESARROLLO
ESTRATGICO
Oficina de Negociaciones, Cooperacin Tcnica y Convenios
Intendencia Nacional de Estudios Econmicos y Estadstica
Gerencia de Estudios Econmicos
Gerencia de Estadstica
Intendencia Nacional de Desarrollo de Estrategias de Servicios y Control del
Cumplimiento
Oficina de Gestin y Anlisis de Informacin para el Cumplimiento
Gerencia de Proyectos
Gerencia de Procesos de Servicios y Control del Cumplimiento
Divisin de Procesos de Deuda y Recaudacin
Divisin de Procesos de Fiscalizacin
Divisin de Procesos de Servicios al Contribuyente y Usuario de Comercio
Exterior
Gerencia de Cumplimiento de Grandes Empresas
Gerencia de Cumplimiento de Medianas y Pequeas Empresas
Gerencia de Cumplimiento de Personas Naturales y Entidades No Empresariales
Intendencia Nacional de Desarrollo Estratgico Aduanero
Oficina de Gestin del Sistema de Calidad
Gerencia de Desarrollo de Gestin Coordinada en Fronteras
Divisin de Procesos de Atencin Fronteriza, Manifiesto y Trnsito Aduanero
Internacional
Divisin de Arancel Integrado

Gerencia de Procesos Aduaneros de Despacho
Divisin de Procesos de Ingreso
Divisin de Procesos de Salida y Trnsito
Divisin de Procesos de Regmenes Especiales
Gerencia de Tratados Internacionales, Valoracin y Operadores
Divisin de Tratados Internacionales
Divisin de Valoracin
Divisin de Procesos de Operadores Autorizados
Gerencia Estratgica de Control Aduanero
Intendencia Nacional Jurdica
Gerencia Jurdica Aduanera
Divisin de Normas Aduaneras
Divisin de Dictmenes Aduaneros
Gerencia Jurdica Tributaria
Divisin de Normas Tributarias
Divisin de Dictmenes Tributarias
Gerencia Jurdica y Penal
Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin
Gerencia de Gestin de Procesos y Proyectos de Sistemas
Divisin de Gestin de Proyectos de Sistemas
Divisin de Gestin de Procesos de Sistemas
Gerencia de Desarrollo de Sistemas
Divisin de Desarrollo de Sistemas Tributarios
Divisin de Desarrollo de Sistemas Aduaneros
Divisin de Desarrollo de Sistemas Administrativos
Divisin de Desarrollo de Sistemas Analticos
Gerencia de Calidad de Sistemas
Divisin de Control de Calidad
Divisin de Aseguramiento de Calidad
Gerencia de Arquitectura
Divisin de Arquitectura de Informacin y de Aplicaciones
Divisin de Arquitectura Tecnolgica
Gerencia de Operaciones y Soporte a Usuarios
Divisin de Soporte y Operacin de la Infraestructura Tecnolgica
Divisin de Gestin de Infraestructura Tecnolgica
Divisin de Atencin a Usuarios
Oficina de Seguridad Informtica

SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA OPERATIVA
Oficina Tcnica de los Recursos de Seguridad Social
Intendencia Nacional de Insumos Qumicos y Bienes Fiscalizados

Gerencia Normativa de Bienes Fiscalizados
Gerencia Operativa del Registro de Bienes Fiscalizados
Gerencia de Fiscalizacin de Bienes Fiscalizados
Intendencia de Gestin Operativa
Oficina de Control de Gestin
Oficina de Contabilidad de Ingresos
Gerencia de Orientacin y Servicios
Divisin Central de Consultas
Divisin de Gestin de Orientacin
Divisin de Gestin de Servicios
Gerencia de Cumplimiento
Divisin de Seleccin y Ejecucin
Divisin de Gestin del Cumplimiento
Gerencia de Operaciones Centralizadas
Divisin de Procesos y Operaciones Centralizadas
Divisin de Representantes de Crditos Tributarios
Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales
Divisin de Programacin Operativa
Gerencia de Fiscalizacin Internacional y Precios de Transferencia
Gerencia de Fiscalizacin I
Divisin de Auditora I
Divisin de Auditora II
Gerencia de Fiscalizacin II
Divisin de Auditora I
Divisin de Auditora II
Divisin de Auditora III
Gerencia de Reclamaciones
Divisin de Reclamaciones I
Divisin de Reclamaciones II
Divisin de Reclamaciones III
Gerencia de Control de Deuda y Cobranza
Divisin de Control de Deuda
Divisin de Cobranza
Divisin de Servicios al Contribuyente

SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADUANAS
Intendencia de Gestin y Control Aduanero

Gerencia de Investigaciones Aduaneras
Divisin de Gestin de Riesgos Aduaneros
Divisin de Inteligencia Aduanera
Divisin de Programacin y Gestin Operativa
Gerencia de Prevencin del Contrabando y Operaciones Especiales
Divisin de Control Fronterizo y Coordinacin Territorial
Divisin de Acciones Inmediatas y Masivas
Seccin de Acciones Inmediatas
Seccin de Acciones Masivas
Divisin de Control Especializado
Gerencia de Fiscalizacin Aduanera
Divisin de Fiscalizacin Posterior
Divisin de Controversias
Gerencia de Operadores
Divisin de Operador Econmico Autorizado
Divisin de Operadores
Gerencia de Servicios Aduaneros
Divisin de Atencin al Usuario Aduanero y Liberaciones
Divisin de Clasificacin Arancelaria
Divisin de Recaudacin Aduanera
RGANOS
UNIDADES
ORGNICAS
DEPENDIENTES
DE
LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADMINISTRACIN Y

FINANZAS
Oficina de Seguridad y Defensa Nacional
Oficina de Gestin y Mejora
Intendencia Nacional de Administracin
Gerencia Administrativa
Divisin de Programacin y Gestin
Divisin de Contrataciones
Divisin de Ejecucin Contractual
Gerencia de Infraestructura y Proyectos de Inversin

Divisin de Gestin de Infraestructura y Equipamiento
Divisin de Proyectos de Infraestructura
Divisin de Soporte de Acondicionamiento y Mantenimiento
Gerencia de Almacenes
Divisin de Almacenes
Divisin de Disposicin de Bienes y Mercancas
Divisin de Almacn de Bienes de Uso, Consumo y Mobiliario
Intendencia Nacional de Finanzas y Patrimonio
Gerencia Financiera
Divisin de Formulacin, Evaluacin y Contabilidad Presupuestal
Divisin de Contabilidad Financiera
Divisin de Tesorera
Gerencia de Control Patrimonial y Servicios Generales
Divisin de Gestin Patrimonial y Seguros
Divisin de Servicios Generales
Intendencia Nacional de Recursos Humanos
Oficina de Planificacin y Organizacin de Recursos Humanos
Gerencia de Gestin del Empleo
Divisin de Gestin de Contratos e Informacin de Personal
Divisin de Compensaciones
Divisin de Gestin del Control Disciplinario
Gerencia de Desarrollo de Personas
Divisin de Formacin y Desarrollo
Divisin de Dotacin
Gerencia de Relaciones Humanas
Divisin de Clima Laboral y Comunicacin Interna
Divisin de Bienestar Social
Gerencia de Asuntos Laborales
Divisin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Divisin de Relaciones Laborales
Intendencia Nacional de Asesora Legal Interna
Gerencia Jurdico Administrativa
Gerencia Jurdico Laboral y Civil
RGANOS
UNIDADES
ORGNICAS
DESCONCENTRADAS
DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL O DE LA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA OPERATIVA
Intendencia de Aduanas y Tributos de Lambayeque

Divisin de Control de la Deuda y Cobranza
Divisin de Reclamaciones
Divisin de Auditora
Divisin de Tcnica Aduanera, Recaudacin y Contabilidad
Divisin de Control Operativo
Intendencia Lima
Gerencia de Control de la Deuda
Divisin de Control de la Deuda I
Seccin de Liquidacin de Saldos Deudores y Gestin de Adeudos
Seccin de Financiamiento de Deuda
Divisin de Control de la Deuda II
Seccin de No Contenciosos Vinculados a la Determinacin de la Deuda
Seccin de No Contenciosos No Vinculados a la Determinacin de la Deuda
y Otros Procedimientos
Gerencia de Reclamaciones
Divisin de Admisibilidad, Programacin, Apelaciones y Transparencia
Divisin de Reclamaciones I
Divisin de Reclamaciones II
Gerencia del Control del Cumplimiento
Divisin de Programacin de Control e Induccin
Divisin de Control Masivo
Seccin Control Masivo I
Seccin Control Masivo II
Seccin Control Masivo III
Seccin Control Masivo IV
Divisin de Acciones Inductivas
Seccin de Acciones Inductivas Presenciales
Seccin de Acciones Inductivas No Presenciales
Gerencia de Fiscalizacin
Divisin de Programacin
Divisin de Asuntos No Contenciosos
Divisin de Fiscalizacin de Principales Contribuyentes
Divisin de Fiscalizacin de Medianos Contribuyentes
Divisin de Fiscalizacin de Pequeos Contribuyentes
Divisin de Fiscalizacin de Personas Naturales
Gerencia de Operaciones Especiales Contra la Informalidad

Divisin de Seleccin y Programacin de Operaciones
Divisin de Control de Transporte
Seccin Puestos de Control
Seccin Control Urbano y Acreditaciones
Divisin de Control de Operaciones
Seccin Control Operaciones I
Seccin Control Operaciones II
Gerencia de Cobranza
Divisin de Seleccin y Programacin de Cobranza
Divisin de Cobranza de Oficina y Soporte
Seccin de Cobranza de Oficina y Soporte I
Seccin de Cobranza de Oficina y Soporte II
Divisin de Cobranza de Campo
Seccin de Cobranza de Campo I
Seccin de Cobranza de Campo II
Oficina de Notificaciones
Gerencia de Servicios al Contribuyente
Divisin de Servicios al Contribuyente I
Divisin de Servicios al Contribuyente II
Seccin de Servicios al Contribuyente
Intendencias Regionales (Tipo 1)
Divisin de Reclamaciones
Divisin de Auditora
Oficinas Zonales
Seccin de Control de la Deuda y Cobranza
Seccin de Auditora
Seccin de Servicios al Contribuyente
Intendencias Regionales (Tipo 2)
Divisin de Auditora
Divisin de Servicios al Contribuyente y Reclamaciones
RGANOS
UNIDADES
ORGNICAS
DESCONCENTRADAS
DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE

ADUANAS
Intendencias de Aduanas (Tipo 1)
Divisin de Tcnica Aduanera (Tipo 1)
Divisin de Tcnica Aduanera (Tipo 2)
Seccin de Tcnica Aduanera
Divisin de Recaudacin y Contabilidad
Divisin de Control Operativo (Tipo 1)
Divisin de Control Operativo (Tipo 2)
Seccin de Acciones Operativas
Seccin de Atencin Fronteriza
Intendencias de Aduanas (Tipo 2)
Divisin de Tcnica Aduanera, Recaudacin y Contabilidad
Intendencia de Aduana de Tacna
Divisin de Tcnica Aduanera
Seccin de Manifiestos
Seccin de Regmenes Definitivos
Seccin de Regmenes No Definitivos y Especiales
Seccin Aduanera de Arica
Divisin de Atencin Fronteriza
Intendencia de Aduana Martima del Callao
Oficina de Atencin a Usuarios
Gerencia de Regmenes Aduaneros
Divisin de Importaciones
Seccin Despacho de Importaciones
Seccin de Conclusin de Despacho
Seccin de Procedimientos No Contenciosos
Divisin de Regmenes de Perfeccionamiento y Temporales

Divisin de Regmenes de Depsito y Trnsito
Gerencia de Riesgo y Control
Divisin de Manifiestos
Divisin de Exportaciones
Seccin de Monitoreo y Control Electrnico
Divisin de Gestin de Riesgo Operativo
Gerencia de Controversias y Procesos Tcnicos
Seccin de Recaudacin
Seccin de Contabilidad Aduanera
Divisin de Laboratorio Central
Intendencia de Aduana Area y Postal
Oficina de Atencin a Usuarios
Gerencia de Regmenes Aduaneros
Divisin de Importaciones
Seccin de Despacho de Importaciones
Seccin de Despacho Simplificado
Divisin de Exportaciones
Divisin
de
Regmenes
de
Depsito,
Perfeccionamiento
Gerencia de Riesgo y Control
Divisin de Manifiestos
Seccin de Recaudacin
Seccin de Contabilidad
Divisin de Gestin de Riesgo Operativo
Seccin de Monitoreo y Control Electrnico
Gerencia de Otros Regmenes
Divisin de Envos Postales
Trnsito,
Temporales
de
Divisin de Envos de Entrega Rpida y Otros Regmenes Aduaneros

Especiales
Divisin de Equipajes
RGANOS
UNIDADES
ORGNICAS
DESCONCENTRADAS
DE
ADMINISTRACIN INTERNA
Gerencia de Soporte Administrativo
Oficinas de Soporte Administrativo
Secciones de Soporte Administrativo
Seccin de Soporte Administrativo del Complejo Fronterizo Santa Rosa en
Tacna
2. CULES SON LAS FUNCIONES DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

TRIBUTARIA
Funciones y atribuciones de la SUNAT:
Administrar los tributos internos del Gobierno Nacional, as como los conceptos
tributarios y no tributarios cuya administracin o recaudacin se le encargue
por Ley o Convenio Interinstitucional.
Proponer al Ministerio de Economa y Finanzas la reglamentacin de las

normas tributarias, aduaneras y otras de su competencia.
Expedir, dentro del mbito de su competencia, disposiciones en materia

tributaria y aduanera, estableciendo obligaciones de los contribuyentes,
responsables y/o usuarios del servicio aduanero, disponer medidas que
conduzcan a la simplificacin de los trmites correspondientes a los regmenes
aduaneros, as como normar los procedimientos que se deriven de stos.
Dictar normas en materia de organizacin y gestin interna en el mbito de su

competencia.
Sistematizar y ordenar la legislacin e informacin estadstica de comercio

exterior, a fin de brindar informacin general sobre la materia conforme a Ley,
as como la vinculada con los tributos internos y aduaneros que administra.
Celebrar acuerdos y convenios de cooperacin tcnica y administrativa en

materia de su competencia.
Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperacin tcnica, de

investigacin, de capacitacin y perfeccionamiento en materia tributaria y
aduanera, en el pas o en el extranjero.
Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria

o aduanera, de acuerdo con la Ley.
Solicitar, y de ser el caso ejecutar, medidas destinadas a cautelar la percepcin

de los tributos que administra y disponer la suspensin de las mismas cuando
corresponda, de acuerdo a Ley.
Controlar y fiscalizar el trfico de mercancas, cualquiera sea su origen y

naturaleza a nivel nacional.
Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores

oficiales,
depsitos
autorizados,
almacenes
fiscales,
terminales
de
almacenamiento, consignatarios y medios de transporte utilizados en el trfico

internacional de personas, mercancas u otros.
Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudacin de rentas de

aduanas, la defraudacin tributaria yel trfico ilcito de mercancas, as como
aplicar medidas en resguardo del inters fiscal.
Desarrollar y aplicar sistemas de verificacin y control de calidad, cantidad,

especie, clase y valor de las mercancas, excepto las que estn en trnsito y
transbordo, a efectos de determinar su clasificacin en la nomenclatura
arancelaria y los derechos que le son aplicables.
Desarrollar y administrar los sistemas de anlisis y fiscalizacin de los valores

declarados por los usuarios del servicio aduanero.
Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido, resolver

en va administrativa los recursos interpuestos por los contribuyentes o
responsables; elevar los recursos de apelacin y dar cumplimiento a las
Resoluciones del Tribunal Fiscal, y en su caso a las del Poder Judicial.
Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas

de carcter tributario y aduanero, con arreglo a Ley.
Ejercer los actos y medidas de coercin necesarios para el cobro de deudas

por los conceptos que administra. .
Mantener en custodia las mercancas y bienes incautados, embargados o

comisados, efectuando el remate de los mismos cuando ello proceda en el
ejercicio de sus funciones.
Adjudicar mercancas de acuerdo a Ley.
Desarrollar programas de informacin, divulgacin y capacitacin en materia

tributaria y aduanera.
Editar, reproducir y publicar oficialmente el Arancel Nacional de Aduanas

actualizado, los tratados y convenios de carcter aduanero, as como las
normas y procedimientos aduaneros para su utilizacin general.
Determinar la correcta aplicacin y recaudacin de los tributos que administra y

de otros cuya recaudacin se le encargue, as como de los derechos que
cobren por los servicios que prestan, de acuerdo a Ley.
Liderar las iniciativas y proyectos relacionados con la cadena logstica del

comercio exterior cuando tengan uno o ms componentes propios de las
actividades aduaneras, coordinando con las entidades del sector pblico y
privado que corresponda, las cuales debern implementar los procesos
armonizados que se establezcan
Controlar y fiscalizar el ingreso, permanencia, transporte o traslado y salida de

los bienes controlados que puedan ser utilizados en la minera ilegal, as como
en la elaboracin de drogas ilcitas.
Ejercer las dems funciones que le seale la Ley.

o
Slo por Ley se pueden establecer funciones adicionales a la SUNAT.
5. A QUE SE DENOMINA MEDIDA CAUTELAR

Concepto.
Bajo este concepto se comprende una serie de sentencias tendientes a evitar la
modificacin de la situacin de hecho existente al tiempo de deducirse la pretensin, o
la desaparicin de los bienes del deudor que aseguran el cumplimiento de la sentencia
de condena que pueda recaer en se o en otro proceso. Las medidas cautelares no se
agotan en las que son materia de regulacin especfica, como el embargo preventivo,
la inhibicin general de bienes y anotacin de la litis, el secuestro, etc., sino que son
an mayores las facultades del juez, que se extienden a otras medidas cautelares que
se han dado en llamar innominadas.
Encuentran su fundamento en la necesidad de mantener la igualdad de las partes en
el juicio y evitar que se convierta en ilusoria la sentencia que ponga fin al mismo,
asegurando en forma preventiva el resultado prctico o la eficacia de la sentencia
principal recada en un proceso de conocimiento o de ejecucin.
Ms que a hacer justicia, est destinada a asegurar que la justicia alcance el
cumplimiento eficaz de su cometido.
Son sus caracteres
a) provisoredad o interinidad, pues estn supeditadas al transcurso del tiempo que
transcurre desde que es dictada hasta la ejecucin de la sentencia recada en un
proceso de conocimiento o de ejecucin y
b) mutabilidad o variabilidad en el sentido que pueden ser revocadas o modificadas

siempre que sobrevengan circunstancias que as lo aconsejen.
Los presupuestos para que sean viables son que el derecho sea verosmil y que exista
un peligro real en la demora.
Son los instrumentos o mecanismos adoptados al iniciarse el litigio y

destinados a paliar o suprimir los riesgos que conlleva la duracin del proceso,
la cual puede frustrar la realizacin del derecho reclamado que acoja
la sentencia. Son medidas precautorias que se adoptan en un
proceso principal, pero que no deben confundirse con las medidas ejecutivas
basadas en ttulos que llevan aparejada ejecucin y por ms que, en
determinados puntos, puedan coincidir. Las medidas cautelares tienen
la vigencia de su funcin: duran lo que el proceso principal cuyos fines
garantizan en alguna medida. La constitucin de la medida cautelar suele
hacer sin escuchar a la parte procesal frente a la que se insta aqulla. La
peticionaria de la medida presta fianza.

Osorio (2006) define las medidas cautelares como:
Las dictadas mediante providencias judiciales, con el fin de asegurar
que cierto derecho podr ser hecho efectivo en el caso de un litigio en
el que se reconozca la existencia y legitimidad de tal derecho. Las
medidas cautelares no implican una sentencia respecto de la existencia
de un derecho, pero s la adopcin de medidas judiciales tendentes a
hacer efectivo el derecho que eventualmente sea reconocido. (p. 584).
Requisitos de Procedencia
De acuerdo con la doctrina procesal, plenamente aplicable al contenciosoadministrativo, los elementos fundamentales al momento de examinar la procedencia
de las medidas cautelares, son, en primer lugar, la apariencia de buen derecho o
fumus boni iuris (no plena prueba sino la argumentacin razonable acompaada de
una prueba sumaria). Consiste en un juicio preliminar acerca de la verosimilitud de la
procedencia de la pretensin interpuesta, que debe lucir como de probable acogida en
la sentencia de fondo.
A este requisito del fumus boni iuris, se le define como: la indagacin que hace el juez
sobre la probabilidad cualificada, sobre la apariencia cierta, de que el derecho
invocado
por el solicitante de la medida cautelar en la realidad exista y que, en consecuencia,

ser efectivamente reconocido en la sentencia final. Se trata de la apariencia de que la
pretensin del solicitante prosperar en el fallo de fondo.
Hay que resaltar que, a fin de que el actor cumpla su carga procesal para demostrar
esta apariencia de buen derecho, no resulta suficiente que ste se limite a alegar la
procedencia de su pretensin, sino que deber acompaar algn tipo de prueba que
permita al juez presumir objetivamente que al solicitante le acompaa ciertamente el
derecho invocado.
Por su parte, el peligro en la mora o periculum in mora, vinculado con la

irreparabilidad de los daos, se refiere al peligro de dao que teme el solicitante de
que no se satisfaga su derecho o que ste resulte infructuoso como consecuencia del
tiempo que deber esperar para obtener la tutela judicial definitiva.
Estos daos irreparables resultan una condicin para la suspensin de efectos del
acto impugnado, daos que no podrn ser genricos, eventuales o inciertos, sino que
debern consistir en un perjuicio especial que lesione directa y personalmente la
esfera jurdica del solicitante. Asimismo, se seala que para la jurisprudencia su
produccin tiene que derivarse directamente del acto administrativo impugnado, en
una relacin de causalidad ejecucin del acto-dao irreparable producido, as como
que no pueden ser los derivados como una consecuencia natural o normal del acto
administrativo, sino que ser necesario que se trate de efectos extraordinarios.
Caractersticas de las Medidas Cautelares
A travs de la doctrina y jurisprudencia se ha resaltado constantemente que la tutela
cautelar se destina a evitar los perversos efectos de la duracin del proceso, puesto
que es precisamente esta duracin la que determina la necesidad de sta.
Partiendo de esa importancia de la proteccin cautelar en el contenciosoadministrativo, se pueden apuntar, siguiendo a Torrealba (2009), sus caracteres
generales ms resaltantes. En ese sentido se sealan las siguientes:
Provisionalidad
(su funcin cesa al dictarse el fallo de fondo);
Instrumentalidad (son instrumento o medio del proceso y por tanto accesorias a

la causa principal en la cual se dictan); Explica Piero Calamandrei que las
medidas cautelares no constituyen un fin en s mismas, sino que slo sirven
para
proteger, precaver o prevenir un fallo principal, de tal manera que son un

instrumento del proceso para garantizar la eficacia y efectividad del proceso
mismo. No es concebible en el moderno Estado Social de Derecho la
posibilidad de medidas cautelares autnomas puesto que ello seria, al menos
en nuestro pas, indudablemente inconstitucional
Sumariedad (brevedad y prescindencia del proceso de cognicin para su

resolucin dada la urgencia);
Revocabilidad (su otorgamiento y duracin depende de la situacin fctica, por

lo cual es mutable);
Inexistencia de cosa juzgada (consecuencia de la anterior);
Adecuacin (congruencia con la pretensin de fondo)

Jurisdiccionalidad (operan dentro del proceso). Las medidas cautelares son
disposiciones jurisdiccionales en aras de proteger o precaver que el fallo de un
juicio principal quede infructuoso o ilusorio en su ejecucin y, por otra parte, la
efectividad del proceso jurisdiccional. Atendiendo a esta definicin existen
razones formales y materiales para afirmar el carcter de Jurisdiccionalidad de
las medidas cautelares. Las razones formales apuntan a su finalidad, esto es,
la finalidad preponderante y fundamental est en proteger la futura ejecucin
de un fallo y los fallos slo pueden ser conocidos, sustanciados y decididos por
los rganos jurisdiccionales.
7. A QUE SE DENOMIMA ACTO ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO

CONCEPTO
Parada Vzquez lo define como " Todo acto dictado por un Poder Pblico
en el ejercicio de una potestad administrativa y mediante el que impone
su voluntad sobre los derechos, libertades o intereses de otros sujetos
pblicos o privados, bajo el control de la jurisdiccin contenciosoadministrativa".Al decir "todo acto dictado por un Poder Pblico" hace referencia no solo a
los actos dictados por una Administracin Pblica, sino tambin a
determinados actos dictados por rganos constitucionales tales como las
Cortes, el Consejo General del Poder Judicial, el Tribunal Constitucional o el
Defensor del Pueblo en materia de gestin de su patrimonio, de personal ,
de contratos etc, y que son enjuiciables ante la Jurisdiccin ContenciosoAdministrativa.
en el ejercicio de potestades administrativas" Las potestades que se
ejercen son las administrativas, encuadradas en el ejercicio de la funcin
ejecutiva (art. 97 de la CE), y
distinta de la potestad reglamentaria y de la funcin de direccin poltica
del Gobierno, porque en sta ltima lo que se ejercita no es una potestad
administrativa sino un objetivo poltico.
Dice que " impone su voluntad": porque lo que caracteriza al acto
administrativo es que se trata de una declaracin de voluntad, creadora
de una situacin jurdica , es decir, con efectos imperativos o decisorios.
Por ello la Jurisprudencia no considera , con carcter general, acto
administrativo a los actos de trmite tales como informes, dictmenes,
etc., porque estos son actuaciones que se dan dentro de un
procedimiento, imputables desde luego a la Administracin, pero que no
son decisorias , y ello se manifiesta en que no tienen acceso directo e
independiente ante los Tribunales. Y porque el acto es una declaracin
de voluntad tambin se excluyen del concepto las meras ejecuciones
materiales de actos administrativos ( ejemplo: en el derribo de una

vivienda ruinosa, el acto administrativo ser la declaracin de ruina y el
derribo propiamente dicho es la ejecucin material del acto)
Cuando dice " sobre otros sujetos pblicos o privados" quiere decir que
aunque todas las definiciones de acto administrativo dan a entender que
el destinatario es un particular, en la actualidad son normales los actos
de la Administracin que tiene por destinatario a otra Administracin, e
incluso estn empezando a ser normales los pleitos entre
Administraciones Pblicas.
"bajo el control de la jurisdiccin contencioso-administrativa, por lo que
hay que excluir aquella actividad de la Administracin como persona de
derecho privado, cuyos actos sern enjuiciados por los Tribunales
ordinarios (ejemplo: arrendamiento por parte de una Administracin de
un inmueble). Para que exista acto administrativo es preciso que una de
las partes sea la Administracin ejercitando una potestad administrativa
y por tanto sometida en su actividad al Derecho Administrativo no al
Derecho Privado.- Ha de proceder adems de un sujeto de la
Administracin con competencia para dictarlo ( por ello tampoco lo son
las sentencias judiciales)
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.Son de tres clases (como en materia civil) sujeto, objeto, causa.
El sujeto.Es el que produce o emite el acto administrativo, es siempre la administracin
pblica, a travs de cualquiera de sus rganos.
Este sujeto (rgano o autoridad) debe tener la necesaria competencia (capacidad)
para adoptar y ejecutar la decisin correspondiente.
Competencia.Es el conjunto de atribuciones, potestades, facultades y obligaciones que un rgano

puede y debe ejercer legtimamente, la competencia es conferida por la C.P.E . y
dems leyes. Debe ser ejercida directa y exclusivamente.
Todo acto administrativo emana de un rgano de la administracin publica,
dependiente del Estado, de un municipio u otra entidad pblica. Un reglamento de una
ordenanza, etc.
Elementos objetivos.Son el objeto, la causa y el fin

Objeto.Es la materia o contenido del acto administrativo, es decir, la sustancia de que se
ocupa este. El objeto debe ser cierto, licito

y real, es decir identificable, verificable y conforme a la ley.
El objeto comprende, las materias que necesariamente forman parte del acto y
sirven para individualizarlo. En cuanto a sus requisitos , el objeto debe ser
licito, cierto, posible y determinado.
El objeto no debe ser prohibido por orden normativo.
Causa.Es el motivo particular que impulsa a la administracin a emitir un acto administrativo.
Finalidad.El fin es su propsito general. El fin es siempre de inters pblico, por que tiende a la
satisfaccin de necesidades sociales que son requerimientos mas o menos urgentes
de una comunidad determinada.
Todo acto administrativo, necesariamente debe responder a un fin determinado, ya
sea, de inters general y tambin a aquellos intereses a los que especficamente cada
decisin debe estar dirigida.
CARACTERESISTICAS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.ESTABILIDAD.Al igual que las leyes, los actos administrativos son estables, en el sentido de que
forman parte del orden jurdico nacional y de las instituciones administrativas por que
confieren derechos, establecen obligaciones y regulan la administracin pblica as
como las relaciones entre esta y los administrados.
Dicha estabilidad, tiene que ver sobre todo con la naturaleza de los derechos
adquiridos y con la presuncin de legalidad que los rodea, en virtud de la cual se
considera que todo acto administrativo se legtimo en principio, por que emana de las
potestades de orden pblico que tiene la administracin pblica que persigue el inters
social, colectivo.
IMPUGNABILIDAD.La presuncin de legalidad es relativa, mientras no se demuestre su invalidez lo que
implica que pueden ser impugnados por va administrativa o por la judicial.
En sede administrativa a travs de recursos jerrquicos, de revisin y otros, y en
segundo lugar mediante acciones judiciales de anulabilidad.

Por va administrativa la impugnacin o inconveniencia tambin procede por
inoportunidad o inconveniencia de los actos administrativos frente al bien comn y al
orden pblico, pero por la va judicial esa accin solo procede por causas de
ilegalidad.
SUSPENSIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.Suspensin de los actos administrativos por la va administrativa.Dispuesta de oficio por la mima administracin o a peticin de partes, tiene lugar
cuando existen las causales previstas por el ordenamiento jurdico, debiendo la
administracin mediante resolucin fundada proceder a la suspensin de la ejecucin.
La doctrina tradicional, en esta materia afirma que la impugnacin de los actos
administrativos no suspende, en principio, su ejecucin, siendo facultativa para la
administracin pblica, suspenderlos. Pero la doctrina moderna apoyada por autores
como Gordillo y Linares, sostiene que esa impugnacin suspende la impugnacin.
Suspensin de los actos administrativos por la vida jurisdiccional.Tiene lugar cuando los particulares agraviados por el acto administrativo peticionan
ante el rgano jurisdiccional para poder impedir su ejecucin. La decisin impugnada
es sometida a la revisin del rgano judicial, quien podr suspender su ejecutoriedad a
travs de la medida cuatelar de no innovar.
Por lo general, la legislacin comparada admite la suspensin por la vida jurisdiccional
cuando el acto sea notoriamente irregular, cuando su ejecucin pueda causar un dao
irreparable y cuando haya urgencia de suspenderlo.
EXTINCIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.La extincin es la eliminacin o supresin de los efectos jurdicos del acto
administrativo, puede ser por causas normales o anormales, ya sea que requiera o no
la emisin de un nuevo acto, porque se traten de actos validos o invlidos.
Los actos administrativos se extinguen por:
a.
Cumplimiento del objeto.
b.
Imposibilidad del plazo.
c.
Expiracin del plazo.
d.
Acaecimiento de una condicin resolutoria.
e.
Renuncia.
f.
Rechazo.
g.
Revocacin.
h.
Caducidad.
i.
Declaracin judicial de inexistencia o nulidad.
Hay que distinguir entre el hecho que hace desaparecer un presupuesto jurdico del
acto, en caso de legitimidad sobreviniente, y el hecho que provoca una imposibilidad
en la produccin de efectos del acto. Aqu la extincin se opera de pleno derecho, en
la ilegitimidad sobreviniente la extensin requiere pronunciamiento expreso del rgano
administrativo.
Cuando hay ilegitimidad sobreviniente, el acto deja de ser vlido, porque se vuelve
contrario al derecho. Y como no hay imposibilidad en la produccin de efectos, es
necesario decidir su extensin. Sus efectos dependern de la gravedad de la
ilegitimidad que hubiere afectado al acto originariamente valido.
Si se refiere a una grave ilegitimidad y el acto puede ser nulo, la extincin tiene efectos
retroactivos a la fecha de nacimiento de la ilegitimidad del acto, y si la ilegitimidad es
leve y el acto puede considerarse meramente anulable, la extincin va a tener efectos
solamente para el futuro.
CUMPLIMIENTO DEL OBJETO.El acto se extingue cuando lo que no dispuesto ha sido cumplido o por desaparicin
del objeto, con lo que se produce la extincin del acto.
Imposibilidad de hecho sobreviviente.Es la imposibilidad fsica o jurdica de cumplir con el objeto del acto.
1.
Por muerte o desaparicin de una persona la que el acto otorgo un derecho o

impuso un deber, siempre que la ley determine que esto no son transferibles a sus
herederos.
2.
Por falta de sustrato material que posibilite el cumplimiento del acto.
3.
Por falta de sustrato jurdico o un cambio de la situacin jurdica de las cosas o

personas a las cuales se diriga el acto.
EXPIRACIN DEL PLAZO.Es el cumplimiento del trmino cuando el objeto del acto determina que este producir
sus efectos jurdicos durante un plazo determinado, transcurrido este, el acto se
extinguir.
ACAECIMIENTO DE UNA CONDICIN RESOLUTORIA.La doctrina admite la posibilidad de que un acto administrativo este sujeto a condicin
resolutoria, no as a condicin suspensiva por la misma ndole del acto administrativo.
Por eso en el caso de un acto sujeto a condicin resolutoria, cuando la condicin se
cumple se extingue los efectos jurdicos y del mismo acto.
RENUNCIA.Cuando el interesado manifiesta de forma expresa su voluntad de rechazar o
abandonar los derechos que el acto le otorga y lo notifica a la autoridad.

Se puede renunciar los actos que otorgan derechos en beneficio del interesado.
Mientras que los actos que crean obligaciones no sean susceptibles de renuncia, pero
lo principal del acto fuera la autorizacin de un derecho, aunque impusiera tambin
alguna obligacin, seria viable la renuncia total, y si el acto, en la misma forma otorga
derecho e impone obligaciones, puede ser susceptible de renuncia.
RECHAZO.Cuando el interesado manifiesta expresamente su voluntad de no aceptar los
derechos que el acto le da. El rechazo se rige por las normas de la renuncia, con la
excepcin que sus efectos son retroactivos.
REVOCACIN.
El acto administrativo puede ser revocado por razones de ilegitimidad o de
oportunidad.
Por razones de oportunidad la revocacin del acto administrativo tiene a satisfacer las
exigencias de inters pblico, procede a cualquier clase de acto administrativo, sea
este reglado o discrecional.
La
revocacin
de
actos
inestables
no
es
indemnizable.
Son expresamente revocables los permisos de uso del dominio pblico, los derechos
expresa y validamente a titulo precario, debiendo siempre indemnizar el dao que se

ha causado, mas aun, cuando la revocacin tenga lugar una de estas causas:
1.
Distinta caloracin de las mimas circunstancias que dieron origen al acto.
2.
Desconocimiento por faltas administrativas de las circunstancias existentes en

el momento de emitirse el acto originario, sin que mediare ocultamiente por parte
del interesado.
3.
Distinta valoracin del inters pblico afectado.
La revocacin es una declaracin unilateral de un rgano en ejercicio de la funcin

administrativa por lo que se extingue, modifica o sustituye un acto administrativo por
causas de ilegitimidad y de oportunidad. Tambin puede ser total o parcial, con
sustitucin
del
acto
extinguido
no
extinguido
el
acto.
Se caracteriza jurdicamente por que se realiza a travs de un acto administrativo ya

sea autnomo o independiente.
Es una declaracin, de un rgano en funcin administrativa, generadora de efectos

jurdicos directos e indirectos e inmediatos.
La revocacin por razones de mritos es constitutiva, que tiene por objeto el

nacimiento, modificacin o extincin de una situacin jurdica va dada a partir de la
fecha de la revocacin.
La revocacin por razones de ilegitimidad, cuando el acto es anulable, es de carcter

declarativo, es decir que produce efectos desde la fecha de emisin del acto revocado,
se extinguen los efectos innovativos del acta cuando es nulo.
CADUCIDAD.
Es un modo de extincin del acto administrativo en razn del incumplimiento pro el
interesado de las obligaciones que este le impone.
La posibilidad de declarar la caducidad es una competencia otorgada por la ley a la

administracin pblica, para extinguir unilateralmente un acto administrativo, a titulo de
sancin cuando hay culpa del administrador por el incumplimiento de las obligaciones
que estaban a su cargo.
Como requisitos de la caducidad del acto administrativo tenemos:

1.
Incumplimiento.
2.
Mora.
3.
Plazos vencidos.
Los limites que obran en la caducidad son:

1.
Hechos de un comportamiento estatal.
2.
Derecho adquiridos
3.
Normas de tramite administrativo.
4.
Derechos de terceros.
DECLARACIN JUDICIAL DE INEXISTENCIA O NULIDAD.-
El demandante en proceso administrativo puede pretender la anulacin total o parcial

de la disposicin administrativa impugnado y en su caso, el restablecimiento o
reconocimiento
del
derecho
infringido,
desconocido
incumplido.
La sentencia que tuviere la accin procesal administrativa, dispone la declaracin

jurdica de nulidad, total o parcial, del acto contradictorio y la extincin del acto mismo
como la cesacin de sus efectos jurdicos.
SANEAMIENTO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.-
Cuando el defecto del acto administrativo da lugar a la sancin, en principio, de

nulidad relativa, la administracin posee la facultad de subsanar el vicio que lo
invalida, cuya causal puede revenir tanto de un comportamiento activo como de una
emisin formal o
de fondo respecto de uno o ms elementos del acto administrativo. La subsanacin del

defecto que portaba el acto y su correlativa validez es lo que se designa generalmente
en doctrina bajo el nombre de saneamiento o convalidacin. En el caso de actos
administrativos con vicios leves, se procede a su modificacin para suprimir o corregir
el vicio que lo afecta.
El saneamiento del acto administrativo consiste en hacer desaparecer las causas del
vicio del acto, es realizado por el rgano que lo emiti o sus superiores dependiendo
este de la gravedad del vicio.
La teora del
saneamiento
posee
una
importancia
decisiva
en
el
estado
contemporneo dadas las tendencias actuales que conducen hacia la estabilidad,

seguridad y certeza que todas las relaciones jurdicas como instrumento de solucin a
los constantes conflictos que se generan entre la administracin y los administrados.
Las especies de que se componen el genero saneamiento son tradicionalmente:
RATIFICACIN.El administrativo viciado de incompetencia en razn del grado, puede ser

ratificado por el rgano superior siempre que sean admisibles, en tal supuesto,
la avocacin y la delegacin. Ello es lgico puesto que la entidad de los
defectos de incompetencia en razn de la materia y del territorio (nulidad
absoluta), torna absoluta la incompetencia. Es semejante a la aprobacin
porque ambos son posteriores al acto, pero se diferencian porque la
aprobacin se da a un proyecto de acto administrativo que aun no a producido
efecto jurdico, pero que estaba viciado.
La ramificacin es la confirmacin por el superior de un acto visiado por el

organo
que
lo
dicte
era
incompetente
en
razn
del
grado.
Resulta tambin importante la procedencia de la abocacin y de la delegacin

para que le rgano superior puede revocar el acto por que si la avocacin no
fuere procedente, el acto pertenecera a la competencia exclusiva del inferior;
si
la
delegacin
no
fuera
exclusivamente al superior
admisible
la
competencia
correspondera
La modificacin puede realizarse de oficio, por peticin e impugnacin del

interesado. Tiene efectos retroactivos, considerndose que el acto modificado a
carecido de vicio.
CONFIRMACIN.Por confirmacin del acto se entiende aquella especie de saneamiento por la

cual la administracin o el administrado proceden a subsanar el vicio que lo
afectan. Por la actitud del concepto se trata de la especie mas importante del
saneamiento del acto administrativo, y hasta casi podra sostenerce en el
campo terico, que ella abarca todas las dems.
Se pueden considerar que la ratificacin es un especie particularizada de

confirmacin, ya que la principal diferencia existe entre ambos es que la
confirmacin puede efectuarla cualquier rgano sea inferior o superior,
mientras que la ratificacin debe ser realizada como por el rgano superior con
competencia para dictar el acto.
CONVERSIN
Consiste en el dictado de un nuevo acto administrativo a travs del cual se
declara la voluntad de aprovechar los elementos validos que contena el acto
viciado, integrndoles en otro acto distinto y extinguiendo los elementos y
clusulas afectados de invalides (absoluta o relativa).
Esta figura que aparece originalmente en el campo del derecho privado no
tarda en extenderse al derecho administrativo donde si bien produce una fisura
del principio que consagra la imposibilidad de subsanar un acto afectado de
una invalidez originada, erigida en proteccin del orden pblico administrativo,
tal como es la nulidad absoluta, no ocasiona la quiebra del sistema en virtud de
aquella transformacin del acto que se hace aprovechando solo los elementos
validos del mismo y si n violentar el orden pblico, importando siempre un
carcter excepcional en la verdad y realidad.
8. A QUE SE DENOMINA NOTIFICACIN TRIBUTARIA Y COMO DEBE

REALIZARSE
FORMAS DE NOTIFICACIN
La Notificacin de los actos administrativos se realizar, indistintamente, por
cualquiera de las siguientes formas:
a)
Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio fiscal, con acuse de

recibo o con certificacin de la negativa a la recepcin efectuada por el
encargado de la diligencia.
El acuse de recibo deber contener, como mnimo:

i.
Apellidos y nombres, denominacin o razn social del deudor
tributario.
ii.
Nmero de RUC del deudor tributario o nmero del documento de

identificacin que corresponda.
iii.
Nmero de documento que se notifica.
iv.
Nombre de quien recibe y su firma, o la constancia de la negativa.
v.
Fecha en que se realiza la notificacin.
La notificacin efectuada por medio de este inciso, as como la contemplada en el

inciso f), efectuada en el domicilio fiscal, se considera vlida mientras el deudor
tributario no haya comunicado el cambio del mencionado domicilio.
La notificacin con certificacin de la negativa a la recepcin se entiende realizada
cuando el deudor tributario o tercero a quien est dirigida la notificacin o cualquier
persona mayor de edad y capaz que se encuentre en el domicilio fiscal del destinatario
rechace la recepcin del documento que se pretende notificar o, recibindolo, se
niegue a suscribir la constancia respectiva y/o no proporciona sus datos de
identificacin, sin que sea relevante el motivo de rechazo alegado.
b)
Por medio de sistemas de comunicacin electrnicos, siempre que se

pueda
confirmar la entrega por la misma va.
Tratndose del correo electrnico u otro medio electrnico aprobado por la

SUNAT o el Tribunal Fiscal que permita la transmisin o puesta a disposicin
de un mensaje de datos o documento, la notificacin se considerar efectuada
al da hbil siguiente a la fecha del depsito del mensaje de datos o

documento.
La SUNAT mediante Resolucin de Superintendencia establecer los
requisitos, formas, condiciones, el procedimiento y los sujetos obligados a
seguirlo, as como las dems disposiciones necesarias para la notificacin por
los medios referidos en el segundo prrafo del presente literal.
En el caso del Tribunal Fiscal, el procedimiento, los requisitos, formas y dems
condiciones se establecern mediante Resolucin Ministerial del Sector Economa y
Finanzas
c)
Por constancia administrativa, cuando por cualquier circunstancia el deudor
tributario, su representante o apoderado, se haga presente en las oficinas de la

Administracin Tributaria.
Cuando el deudor tributario tenga la condicin de no hallado o de no habido, la
notificacin por constancia administrativa de los requerimientos de subsanacin
regulados en los Artculos 23, 140 y 146 podr efectuarse con la persona
que se constituya ante la SUNAT para realizar el referido trmite.
El acuse de la notificacin por constancia administrativa deber contener, como
mnimo, los datos indicados en el segundo prrafo del inciso a) y sealar que
se utiliz esta forma de notificacin.
d)
Mediante la publicacin en la pgina web de la Administracin Tributaria, en

los casos de extincin de la deuda tributaria por ser considerada de cobranza
dudosa o recuperacin onerosa.
En defecto de dicha publicacin, la
Administracin Tributaria podr optar por publicar dicha deuda en el Diario

Oficial o en el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales o, en su
defecto, en uno de mayor circulacin de dicha localidad.
La publicacin a que se refiere el prrafo anterior deber contener el nombre,
denominacin o razn social de la persona notificada, el nmero del RUC o el
documento de identidad que corresponda y la numeracin del documento en el
que consta el acto administrativo.
e)
Cuando se tenga la condicin de no hallado o no habido o cuando el domicilio

del representante de un no domiciliado fuera desconocido, la SUNAT podr
realizar la notificacin por cualquiera de las formas siguientes:
1.
Mediante acuse de recibo, entregado de manera personal al deudor tributario,

al representante legal o apoderado, o con certificacin de la negativa a la
recepcin efectuada por el encargado de la diligencia, segn corresponda, en
el lugar en que se los ubique. Tratndose de personas jurdicas o empresas
sin personera jurdica, la notificacin podr ser efectuada con el
representante legal en el lugar en que se le ubique, con el encargado o con
algn dependiente de
Cualquier establecimiento del deudor tributario o con certificacin de la
negativa
la
recepcin,
efectuada
por
el
encargado
de
la
diligencia.
2.
Mediante la publicacin en la pgina web de la SUNAT o, en el Diario Oficial o,

en el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales o en su defecto,
en
3.
uno
de
mayor
circulacin
de
dicha
localidad.
La publicacin a que se refiere el presente numeral, en lo pertinente, deber

contener el nombre, denominacin o razn social de la persona notificada, el
nmero de RUC o nmero del documento de identidad que corresponda, la
numeracin del documento en el que consta el acto administrativo, as como la
mencin a su naturaleza, el tipo de tributo o multa, el monto de stos y el
perodo o el hecho gravado; as como las menciones a otros actos a que se
refiere la notificacin.
Cuando la notificacin no pueda ser realizada en el domicilio fiscal del deudor
tributario por cualquier motivo imputable a ste distinto a las situaciones
descritas en el primer prrafo de este inciso, podr emplearse la forma de
notificacin a que se refiere el numeral 1. Sin embargo, en el caso de la
publicacin a que se refiere el numeral 2, sta deber realizarse en la pgina
web de la Administracin y adems en el Diario Oficial o en el diario de la
localidad encargado de los avisos judiciales o, en su defecto, en uno de mayor
circulacin de dicha localidad.
d)
Cuando en el domicilio fiscal no hubiera persona capaz alguna o estuviera

cerrado, se fijar un Ceduln en dicho domicilio. Los documentos a notificarse
se dejarn en sobre cerrado, bajo la puerta, en el domicilio fiscal.
El acuse de la notificacin por Ceduln deber contener, como mnimo:
(i)
Apellidos y nombres, denominacin o razn social del deudor

tributario.
(ii)
Nmero de RUC del deudor tributario o nmero del documento de

identificacin que corresponda.
(iii)
Nmero de documento que se notifica.
(iv) Fecha en que se realiza la notificacin.
(v)
Direccin del domicilio fiscal donde se realiza la notificacin.
(vi) Nmero de Ceduln.

(vii) El motivo por el cual se utiliza esta forma de notificacin.
(viii) La indicacin expresa de que se ha procedido a fijar el Ceduln en el domicilio
fiscal, y que los documentos a notificar se han dejado en sobre cerrado, bajo la puerta
Cuando el deudor tributario hubiera fijado un domicilio procesal y la forma
de notificacin a que se refiere el inciso a) no pueda ser realizada por encontrarse
cerrado, hubiera negativa a la recepcin, o no existiera persona capaz para la
recepcin de los documentos, se fijar en el domicilio procesal una constancia de la
visita efectuada y se proceder a notificar en el domicilio fiscal.
Existe notificacin tcita cuando no habindose verificado notificacin alguna o sta se
hubiere realizado sin cumplir con los requisitos legales, la persona a quien ha debido
notificarse una actuacin efecta cualquier acto o gestin que demuestre o suponga
su conocimiento. Se considerar como fecha de la notificacin aqulla en que se
practique el respectivo acto o gestin.
Tratndose de las formas de notificacin referidas en los incisos a), b), d), f) y la
publicacin sealada en el numeral 2) del primer prrafo y en el segundo prrafo del
inciso e) del presente artculo, la Administracin Tributaria deber efectuar la

notificacin dentro de un plazo de quince (15) das hbiles contados a partir de la
fecha en que emiti el documento materia de la notificacin, ms el trmino de la
distancia, de ser el caso, excepto cuando se trate de la notificacin de la Resolucin
de Ejecucin Coactiva en el supuesto previsto en el numeral 2 del Artculo 57, en el
que se aplicar el plazo previsto en el citado numeral.
El Tribunal Fiscal y las Administraciones Tributarias distintas a la SUNAT debern
efectuar la notificacin mediante la publicacin en el diario oficial o, en el diario de la
localidad encargado de los avisos judiciales o en su defecto, en uno de mayor
circulacin de dicha localidad, cuando no haya sido posible efectuarla en el domicilio
fiscal del deudor tributario por cualquier motivo imputable a ste. Dicha publicacin
deber contener el nombre, denominacin o razn social de la persona notificada, el
nmero de RUC o nmero del documento de identidad que corresponda, la
numeracin del documento en el que consta el acto administrativo, as como la
mencin a su naturaleza,
el tipo de tributo o multa, el monto de stos y el perodo o el hecho gravado; as como

las menciones a otros actos a que se refiere la notificacin
FINES DE LA NOTIFICACIN
De manera general se puede sealar tres fines: i) Dotar de publicidad a los actos
administrativos sobre providencia de apremio o liquidacin; ii) Permitir al interesado el
ejercicio de su derecho de defensa, y iii) Se logra integrar (incorporar) al procedimiento
administrativo todos los pareceres involucrados en el tema sobre el cual la
Administracin Tributaria se va a pronunciar.
Hay pues un deber implcito de la Administracin de notificar al sujeto incidido con el
acto administrativo que le involucra, esto no es sino la necesidad de dotar de
publicidad a estos actos, de tal manera que se persigue que mediante la publicidad de
los mismos, el administrado o contribuyente tome conocimiento del mismo, para
permitir que pueda de ser el caso- ejercer su derecho de defensa, contradiccin o
impugnacin.
Como podemos apreciar el deber de la Administracin es notificar, y as lo ha
reconocido el legislador peruano en el artculo 18 de la LPAG -obligacin de notificar- y
el derecho del administrado es a ser notificados.
9. EN QUE CASOS HAY NULADIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

TRIBUTARIOS
CONCEPTO
Un acto es invlido cuando est viciado alguno de sus elementos, si bien, segn la
importancia y trascendencia del vicio de que se trate, la invalidez podr alcanzar el
grado de nulidad o de anulabilidad.
Esta nocin de invalidez, que afecta a la esencia misma del acto, ha de diferenciarse
de la ineficacia, en la que el acto, aun siendo vlido, no produce efectos, como
acontecera en el supuesto de un acto no notificado a su destinatario.
Podemos distinguir dos grandes categoras dentro de las nulidades:
a) La nulidad absoluta. Se dice que un negocio o un acto es nulo con

nulidad absoluta o de pleno derecho cuando su ineficacia es intrnseca y por
ello
carece "ab initio" de efectos jurdicos sin necesidad de su previa

impugnacin. Ello comporta como consecuencia:
o
1 la ineficacia inmediata "ipso iure" del acto, es decir, que el acto

es invlido por si mismo, sin necesidad de intervencin del juez,
ya que su intervencin slo se requiere para destruir la apariencia
creada o vencer la eventual resistencia de terceros.
2 el carcter general o "erga omnes", esto es, que la nulidad es

susceptible de oponerse o tenerse en cuenta en contra y a favor
de cualquiera. Cualquier persona puede instar la nulidad y an
sin que medie peticin de parte del juez, puede y debe
apreciarla "ex officio" por su propia iniciativa, y ello adems en
cualquier momento por que la accin no se extingue por
prescripcin ni caducidad.
3 que no puede sanarse por confirmacin puesto que no est en

el comercio de los hombres ni en la esfera de la autonoma de la
voluntad.
4 que la trascendencia de la misma supone, por ltimo, la

nulidad de los actos posteriores que traigan causa del acto nulo,
sin otra limitacin que la relativa a los terceros de buena fe que
hayan podido confiar en la validez del acto.
b) La anulabilidad o nulidad relativa tiene por el contrario unos efectos

mucho ms limitados: slo los afectados por un acto anulable pueden pedir
la declaracin de nulidad dentro de un cierto plazo transcurrido el cual, el
vicio de nulidad queda purgado. Por otra parte, el vicio es convalidable por
el autor del acto an antes de que transcurra ese plazo o se preste ese
consentimiento, sin ms que subsanar la infraccin legal cometida.
A estas dos categoras bsicas suele unirse una tercera: la inexistencia del acto. Es el
supuesto de la ausencia de alguno de los requisitos de los actos verdaderamente
esenciales, obvios y evidentes que lleva a decir que ms que un acto nulo es
inexistente como tal acto, ya que ni siquiera puede entenderse que tenga apariencia
de tal.
Desde el punto de vista de su validez, los actos administrativos se agrupan pues, en
dos grandes categoras: los actos nulos de plenos derecho (artculo 62 Ley 30/1992) y
los actos anulables (artculo 63 Ley 30/1992).
II. LA TEORA DE LAS NULIDADES
Toda la teora de las nulidades de los actos administrativos se encuentra penetrada
por la presuncin de validez administrativa. El ilcito administrativo se define con
carcter
general -cualquier infraccin del ordenamiento jurdico incluso la desviacin de poderpero la virtud anulatoria de estas infracciones se reduce sustancialmente hasta el
punto de que el legislador reconoce la existencia de infracciones o irregularidades no
invalidantes. Del mismo modo los supuestos de nulidad absoluta se restringen
sensiblemente y se convierten en supuestos tasados.
El principio "favor acti" que resulta de esta presuncin legal de validez da lugar a una
serie de tcnicas, de garantas explcitamente previstas por el legislador para la
conservacin de la validez de los actos.
Los actos administrativos son adems inmediatamente eficaces y la Administracin

puede incluso materializar dicha eficacia imponiendo la ejecucin forzosa de los
mismos sin esperar a que se resuelva sobre su validez en el supuesto de que sta
haya sido vlidamente cuestionada.
III. LA NULIDAD
La nulidad de pleno derecho presenta en el derecho administrativo las mismas
caractersticas y efectos del derecho comn.
Los supuestos legales de la nulidad de pleno derecho son, exclusivamente, los
siguientes:
a) los que lesionen el contenido esencial de los derechos fundamentales

susceptibles de amparo constitucional.
b) los dictados por rgano manifiestamente incompetente por razn de la

materia o del territorio.
c) los que tengan un contenido imposible.
d) los que sean constitutivos de infraccin penal o se dicten como

consecuencia de esta.
e) los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento

legalmente establecido o de las normas que contienen las reglas esenciales
para la formacin de la voluntad de los rganos colegiados.
f) los actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurdico por los

que se adquieran derechos o facultades cuando se carezca de los
requisitos esenciales para su adquisicin.
g) cualquiera otro que se establezca expresamente en una disposicin de

rango legal.
h) las disposiciones administrativas cuando vulneren la Constitucin, las

Leyes
otras
disposiciones
administrativas
de
rango
superior
(vase "Jerarqua normativa"), las que regulen materias reservadas a la Ley

y las que establezcan la retroactividad de disposiciones sancionadoras, no
favorables o restrictivas de derechos individuales.
La falta de impugnacin en plazo del acto nulo no hace este inatacable. El artculo 102
de la Ley 30/1992 consagra el carcter imprescriptible de la accin, pues establece
una autntica accin de nulidad en sentido propio y no una mera peticin graciable y
no precisa pasar por el cauce de otros casos en los que resulta obligado el recurso de
lesividad (vase Declaracin de lesividad).
La Ley en su artculo 102 establece una verdadera accin de nulidad, ejercitable sin
limitacin de plazo por el interesado, y cuyo ejercicio, como el de toda accin en
sentido propio, constituye a la Administracin en la obligacin de dictar un
pronunciamiento expreso sobre la misma, cuyo sentido concreto positivo o negativo,
viene determinado por la opinin que manifieste al respecto el Consejo de Estado u
rgano consultivo de la Comunidad Autnoma cuyo dictamen es vinculante en este
caso.
Dicho precepto resalta otro de los efectos caractersticos de la nulidad de pleno
derecho, al permitir que sea declarada incluso de oficio, es decir, sin necesidad de
peticin de parte interesada. La gravedad de los vicios que la determinan trascienden
del puro inters de la persona a quien afectan y repercute sobre el orden general. Por
eso precisamente, el consentimiento del interesado no convalida el acto nulo, ya que
nadie puede consentir eficazmente algo que rebasa su propia esfera particular y
trasciende a lo general.
La nulidad de pleno derecho resulta ser entonces de orden pblico (vase Orden
pblico) lo que explica que pueda ser declarada de oficio por la propia Administracin
y por los tribunales aun en el supuesto de que nadie haya solicitado esa declaracin,
este carcter de orden pblico supone adems que su pronunciamiento debe hacerse
en todo caso de forma preferente y aun excluyente con respecto a cualquier otro
incluidos los de la admisibilidad del recurso.
Los actos de la Administracin Tributaria son nulos en los casos siguientes:
1. Los dictados por rgano incompetente en razn de la materia.Para estos efectos, se
entiende por rganos competentes a los sealados en elTtulo I del Libro II del
presente Cdigo;
2. Los dictados prescindiendo totalmente del procedimiento legal establecido;

3. Cuando por disposicin administrativa se establezcan infracciones o se apliquen
sanciones no previstas en la ley.
NULIDAD DE LOS ACTOS
El artculo mencionado seala expresamente que los actos de administracin son nulos en los
casos siguientes.
Los dictados por rgano incompetente, en razn de la materia.
Los dictados prescindiendo totalmente del procedimiento legal establecido
10. EN QUE CASO EXISTE ANULABILIDAD EN LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
IV. LA ANULABILIDAD
La anulabilidad se establece por el ordenamiento en beneficio exclusivo del particular
afectado por el acto viciado. Por ello se reconoce a ste la posibilidad de reaccionar
contra el mismo y solicitar su declaracin de nulidad. Por las mismas razones la Ley
permite la convalidacin de los actos anulables subsanando los vicios de que
adolezcan, convalidacin que producir efectos a partir de la fecha en que tenga lugar
(artculo 67 Ley 30/1992).
A diferencia de lo que sucede en el mbito civil, en el que el plazo para hacer valer la
anulabilidad es un plazo de caducidad que se mide por aos y que puede ser
interrumpido, en el mbito administrativo el plazo de interposicin de recursos en muy
breve (un mes para la interposicin de recurso ordinario y dos meses para el
contencioso administrativo).
La diferencia es muy apreciable sobre todo si se tiene en cuenta que la falta de
interposicin del recurso correspondiente impide definitivamente cualquier intento
posterior. El acto as viciado se entiende consentido y se convierte en firme e
inatacable.
Ello no obstante, el propio ordenamiento jurdico establece plazos de prescripcin de
derechos (por ejemplo, el contenido en el artculo 122.2 Ley de Expropiacin Forzosa
-relativo al derecho de reclamacin por otros daos-), lo que ha llevado en ocasiones a
afirmar que cuando el propio ordenamiento jurdico administrativo fija un plazo de
prescripcin para el ejercicio de determinados derechos no es lcito suplantar dicho
plazo de prescripcin por el plazo de caducidad de los recursos ni impedir el ejercicio
del derecho oponiendo al mismo la excepcin de acto consentido, so pretexto de la

falta de impugnacin en plazo, de la resolucin que reconoce dicho derecho.
El artculo 63 de la Ley 30/1992 define los actos anulables como aquellos que incurran
en cualquier infraccin del ordenamiento jurdico, incluso la desviacin de poder y
refiere que el defecto de forma slo determinar la anulabilidad cuando el acto carezca
de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o d lugar a la
indefensin de los interesados y que la realizacin de actuaciones administrativas
fuera del tiempo establecido slo implicar la anulabilidad del acto cuando as lo
imponga la naturaleza del trmino o plazo.
El procedimiento administrativo y la va del recurso ofrecen al administrado
oportunidades continuas de defenderse y hacer valer sus puntos de vista, lo cual
contribuye a reducir progresivamente la inicial trascendencia de un vicio de forma o
una infraccin procedimental.
Por otra parte, la interposicin de un recurso permite a la Administracin poner en
juego los poderes de convalidacin que le reconoce la Ley y subsanar los defectos
iniciales una vez advertida su existencia.
En los supuestos en los que quede un defecto formal no subsanado, no tiene sentido
anular el acto recurrido si, aunque no hubiere existido la infraccin formal, la decisin
de fondo hubiera sido la misma.
La presuncin de validez de los actos administrativos se traduce en un principio
favorable a la conservacin de los mismos (favor acti). Por lo tanto, los actos
administrativos anulables pueden ser convalidados por la Administracin subsanando
los vicios de que adolezcan. El artculo 66 de la Ley 30/1992 refiere que el rgano que
declare la nulidad o anule las actuaciones dispondr siempre la conservacin de
aquellos actos y trmites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse
cometido la infraccin, en tanto que el artculo 67 plantea la posibilidad de
convalidacin de los actos anulables, subsanando los vicios de que adolezcan. La Ley
30/1992 consagra tambin la regla de la incomunicabilidad de la invalidez. As el
artculo 64 dispone "la nulidad o anulabilidad de un acto no implicar la de los
sucesivos en el procedimiento que sean independientes del primero" del mismo modo
dice "la nulidad o anulabilidad en parte del acto administrativo no implicar la de las
partes del mismo independientes de aquella salvo que la parte viciada sea de tal
importancia que sin ella el acto administrativo no hubiera sido dictado".
Finalmente el artculo 65 de la Ley 30/1992 regula la conversin de los actos viciados,

sealando que "los actos nulos o anulables que, sin embargo, contengan elementos
constitutivos de otro distinto producirn los efectos de ste".
Los actos de la Administracin Tributaria son anulables cuando:
a) Son dictados sin observar lo previsto en el Artculo 77; y
b) Tratndose de dependencias o funcionarios de la Administracin
Tributaria sometidos a jerarqua, cuando el acto hubiere sido emitido
sin respetarla referida jerarqua. Los actos anulables sern vlidos
siempre que sean convalidados por la dependencia o el funcionario al
que le corresponda emitir el acto.
11. CUALES SON LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS CONTRIBUYENTES

Derechos y Deberes
DERECHOS
De acuerdo con el artculo 92 del Cdigo Tributario, los contribuyentes tienen, entre
otros, los siguientes derechos:
a) Ser tratados con respeto y consideracin por el personal al servicio de la
b) Exigir la devolucin de lo pagado indebidamente o en exceso.
c) Sustituir o rectificar sus declaraciones juradas.
d) Interponer reclamo, apelacin, demanda contencioso-administrativa y cualquier otro
medio impugnatorio.
e) Conocer el estado de tramitacin de los procedimientos en que sea parte as como
la identidad de las autoridades de la Administracin Tributaria encargadas de stos.
f) Solicitar la ampliacin de lo resuelto por el Tribunal Fiscal.
g) Solicitar la no aplicacin de intereses y sanciones en los casos de duda razonable o

dualidad de criterio.
h) Interponer queja por omisin o demora en resolver los procedimientos tributarios o
por cualquier otro incumplimiento a las normas establecidas en el Cdigo Tributario.
i) Formular consulta a travs de las entidades representativas y obtener la debida
orientacin respecto de sus obligaciones tributarias.
j) La confidencialidad de la informacin proporcionada a la Administracin Tributaria.
k) Solicitar copia de las declaraciones o comunicaciones presentadas a la
l) No proporcionar los documentos ya presentados y que se encuentran en poder de la
m) Contar con asesoramiento particular, cuando se le requiera su comparecencia, as
como a que se le haga entrega de la copia del acta respectiva, luego de finalizado el
acto y a su sola solicitud verbal o escrita.
n) Solicitar aplazamiento y/o fraccionamiento de deudas tributarias.
o) Solicitar a la Administracin la prescripcin de la deuda tributaria.
p) Tener un servicio eficiente de la Administracin y facilidades necesarias para el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Resulta importante mencionar que los contribuyentes tambin tienen entre sus
derechos, el rgimen de incentivos y de gradualidad aplicable a las infracciones
tributarias.
DEBERES
De acuerdo con el artculo 87 del Cdigo Tributario, son deberes de los
contribuyentes, entre otros, los siguientes:
1. Inscribirse en los registros de la Administracin Tributaria.
2. Acreditar la inscripcin cuando la Administracin Tributaria lo requiera.
3. Emitir y/u otorgar, con los requisitos formales legalmente establecidos y en los
casos previstos por las normas legales, los comprobantes de pago.
4. Llevar los libros de contabilidad u otros libros y registros exigidos por las leyes,
reglamentos o por Resolucin de Superintendencia de la SUNAT.
5. Permitir el control por la Administracin Tributaria, as como presentar o exhibir, en
las oficinas fiscales o ante los funcionarios autorizados, segn seale la
Administracin, las declaraciones, informes, libros de actas, registros y libros contables
y dems documentos relacionados con hechos susceptibles de generar obligaciones
tributarias, en la forma, plazos y condiciones que le sean requeridos, as como
formular las aclaraciones que le sean solicitadas.
6. Proporcionar a la Administracin Tributaria la informacin que sta requiera, o la que
ordenen las normas tributarias, sobre las actividades del deudor tributario o de
terceros con los que guarden relacin, de acuerdo a la forma, plazos y condiciones
establecidas.
7. Conservar los libros y registros, llevados en sistema manual, mecanizado o
electrnico, as como los documentos y antecedentes de las operaciones o situaciones
que constituyan hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias o que estn
relacionados con ellas, mientras el tributo no est prescrito.
DERECHOS DEL CONTRIBUYENTE

1 Ser tratado con respeto y consideracin
El personal de la SUNAT est al servicio de todos los ciudadanos. Usted tiene el
derecho a un trato profesional, respetuoso y cortes por parte del personal a cargo del
procedimiento. De ocurrir alguna circunstancia contraria, infrmeselo al supervisor
cuyo nombre y telfono aparece en la Carta de Presentacin o a falta de este,
comunquese con nuestra Central de Consultas 0-801-12-100.
2 Respetar la Reserva Tributaria
La SUNAT garantiza que la informacin que usted proporcione ser empleada solo
para fines tributarios. La informacin relativa al monto y fuente de sus rentas, los
gastos, base imponible o cualquier otro dato relativo a ellos, no ser entregada a
terceros, salvo las excepciones previstas en el artculo 85 del Cdigo Tributario.
3 Conocer el estado de su procedimiento
Para ejercitar a plenitud sus derechos usted debe conocer cual es el estado del
procedimiento en el que es parte. El personal a cargo esta en la obligacin de
informarle la situacin del mismo.
4 Rectificar sus declaraciones juradas

Iniciada la fiscalizacin o verificacin, usted puede rectificar sus declaraciones juradas
hasta antes que culmine la fiscalizacin o verificacin. Los efectos de la presentacin
de las Declaraciones Rectificatorias sern informados por el personal de Fiscalizacin
a su solicitud.
5 Presentar escritos y documentos
Cuando el personal de Fiscalizacin le solicite mediante requerimiento, informacin y/o
documentacin vinculada a la accin de control, usted podr proporcionarnos
informacin adicional a la requerida, que a su criterio permita determinar el correcto
cumplimiento de sus obligaciones tributarias, para ello podr presentar los escritos y
documentos que estime necesarios, a travs de Mesa de Partes o al auditor.
6 No proporcionar documentos ya presentados
Si la documentacin requerida con motivo del procedimiento ya fue presentada o esta
se encuentra en poder de la SUNAT, usted no esta obligado a proporcionarla
nuevamente.
7 Solicitar copia de las declaraciones o comunicaciones
Si usted necesita obtener copia de sus declaraciones o comunicaciones, la SUNAT se
las proporcionara sin costo alguno, ingresando su solicitud por Meda de Partes de
cualquier Centro de Servicios
8 Solicitar se le informe los resultados de los requerimientos
Al cierre del ultimo requerimiento o antes inclusive, el auditor podr comunicarle todas
las observaciones o reparos tributarios que hubiese encontrado. Usted debe verificar
y/o solicitar que se le informe, pudiendo presentar por escrito y debidamente
sustentados los descargos que considere.
9 Designar representantes
En cualquier accin de la SUNAT, usted puede ser representado y contar con el
asesoramiento particular que estime conveniente.
10 Interponer recursos impugnatorios
Contra lo determinado por la SUNAT, usted puede interponer los recursos
impugnativos previstos por la ley. El personal de Fiscalizacin o de las reas de
orientacin de los Centros de Servicios al Contribuyente y dems oficinas de atencin
le informar cuales son los requisitos y plazos, segn corresponda.
11 Formular quejas
Usted puede formular un recurso de queja ante el Tribunal Fiscal, respecto de las
actuaciones o procedimientos que afecten directamente o infrinjan lo dispuesto en el
Cdigo Tributarios. La SUNAT cuenta adems con un servicio para la atencin de
quejas y sugerencias, a travs del cual puede platear su disconformidad o iniciativas
respecto a la intervencin.
12 Exigir la devolucin de lo pagado indebidamente o en exceso
Usted puede formular un recurso de queja ante el Tribunal Fiscal, respecto de las
actuaciones o procedimientos que afecten directamente o infrinjan lo dispuesto en el
Cdigo Tributarios. La SUNAT cuenta adems con un servicio para la atencin de
quejas y sugerencias, a travs del cual puede platear su disconformidad o iniciativas
respecto a la intervencin.
OBLIGACIONES DEL CONTRIBUYENTE

1.Inscribirse en los registros de la Administracin Tributaria, aportando todos los datos
necesarios y actualizando los mismos en los plazos establecidos.
2.Emitir y/u otorgar comprobantes de pago o los documentos complementarios a
estos, con los requisitos formales legalmente establecidos y en los casos previstos por
las normas legales. Asimismo, deber portarlos cuando las normas legales as lo
establezcan.
3.Permitir el control efectuado por la Administracin Tributaria.
4.Llevar los libros de contabilidad u otros libros y registros exigidos por las leyes,
reglamentos o por Resolucin de Superintendencia, con los requisitos, formas y
condiciones establecidos por la SUNAT.
5.Conservar los libros y registros, as como los documentos y antecedentes de las
operaciones o situaciones que constituyan hechos susceptibles
de generar obligaciones tributarias, en tanto el tributo no este prescrito.
6.Presentar las declaraciones vinculadas a la determinacin de la obligacin tributaria,
consignando en forma correcta y sustentada, los datos por la Administracin Tributaria.
7.Efectuar el pago de los impuestos a su cargo y realizar las retenciones y/o
percepciones de Ley, de corresponder.
8.Proporcionar a la Administracin Tributaria la informacin que esta requiera, o la que
ordenen las normas tributarias.
9.Concurrir a las oficinas de la Administracin Tributaria cuando su presencia sea
requerida por esta para esclarecer hechos vinculados a obligaciones tributarias.
10.Guardar absoluta reserva de la informacin a la que hayan tenido acceso,
relacionada a terceros independientes utilizados como comparables por la
12. CUALES SON LOS DERECHOS Y DBERES DE LA ADMINISTRACIN

TRIBUTARIA
DEBERES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
1. Explicar las normas tributarias utilizando en lo posible un lenguaje claro y
accesible, y en los casos en que sean de naturaleza compleja, elaborar y distribuir
folletos explicativos.
2. Mantener oficinas en diversos lugares del territorio nacional que se ocuparn de
orientar y auxiliar a los contribuyentes o responsables en el cumplimiento de
sus obligaciones.
3. Elaborar los formularios y medios de declaracin, y distribuirlos oportunamente,
informando las fechas y lugares de presentacin.
4. Sealar con precisin, en los requerimientos dirigidos a los contribuyentes,
responsables y terceros, los documentos y datos e informaciones solicitados por la
5. Difundir los recursos y medios de defensa que puedan hacerse valer contra los
actos dictados por la Administracin Tributaria.
6. Efectuar en distintas partes del territorio nacional reuniones de informacin,

especialmente cuando se modifiquen las normas tributarias, y durante los perodos de
presentacin de declaraciones.
7. Difundir peridicamente los actos dictados por la Administracin Tributaria que
establezcan normas de carcter general, as como la doctrina que hubieren emitidos
sus rganos consultivos, agrupndolas de manera que faciliten su conocimiento.
FUNCIONES
1. Recaudar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios.
2. Ejecutar los procedimientos de verificacin, y de fiscalizacin y determinacin, para
constatar el cumplimiento de las leyes y dems disposiciones de carcter tributario por
parte de los sujetos pasivos del tributo.
3. Liquidar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios, cuando fuere

procedente.
4. Asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias solicitando de los rganos
judiciales las medidas cautelares, coactivas o de accin ejecutiva, de acuerdo a lo
previsto en este Cdigo.
5. Adoptar las medidas administrativas de conformidad con las disposiciones

establecidas en este Cdigo.
6. Inscribir en los registros, de oficio o a solicitud de parte, a los sujetos que
determinen las normas tributarias, y actualizar dichos registros de oficio o a
requerimiento del interesado.
7. Disear e implantar un registro nico de identificacin o de informacin que abarque
todos los supuestos exigidos por las leyes especiales tributarias.
8. Establecer y desarrollar sistemas de informacin y de anlisis estadstico,
econmico y tributario.
9. Proponer, aplicar y divulgar las normas en materia tributaria.
10. Suscribir convenios con organismos pblicos y privados para la realizacin de
las funciones de recaudacin, cobro, notificacin, levantamiento de estadsticas,
procesamiento de documentos, y captura o transferencias de los datos en ellos
contenidos. En los convenios que se suscriban la Administracin Tributaria podr
acordar pagos o compensaciones a favor de los organismos prestadores del servicio.
Asimismo, en dichos convenios deber resguardarse el carcter reservado de la
informacin utilizada, conforme a lo establecido en el artculo 126 de este Cdigo.
11. Suscribir convenios interinstitucionales con organismos nacionales e
internacionales para el intercambio de informacin, siempre que est resguardado el
carcter reservado de la misma, conforme a lo establecido en el artculo 126 de este
Cdigo, y garantizando que las informaciones suministradas slo sern utilizadas por
aquellas autoridades con competencia en materia tributaria.
12. Aprobar o desestimar las propuestas para la valoracin de operaciones efectuadas

entre partes vinculadas en materia de precios de transferencia, conforme
al procedimiento previsto en este Cdigo.
13. Dictar, por rgano de la ms alta autoridad jerrquica, instrucciones de carcter
general a sus subalternos, para la interpretacin y aplicacin de las leyes, reglamentos
y dems disposiciones relativas a la materia tributaria, las cuales debern publicarse
en la Gaceta Oficial.
14. Notificar, de conformidad con lo previsto en el artculo 166 de este Cdigo, las
liquidaciones efectuadas para un conjunto de contribuyentes o responsables, de
ajustes por errores aritmticos, porciones, intereses, multas y anticipos, a travs de
listas en las que se indique la identificacin de los contribuyentes o responsables, los
ajustes realizados, y la firma u otro mecanismo de identificacin del funcionario, que al
efecto determine la Administracin Tributaria.
15. Reajustar la unidad tributaria (U.T.) dentro de los quince (15) primeros das del
mes de febrero de cada ao, previa opinin favorable de la Comisin Permanente
de Finanzas de la Asamblea Nacional, sobre la base de la variacin producida en el

ndice de Precios al Consumidor (IPC) en el rea Metropolitana de Caracas, del ao
inmediatamente anterior, publicado por el Banco Central de Venezuela. La opinin de
la Comisin Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional deber ser emitida
dentro de los quince (15) das continuos siguientes de solicitada.
16. Ejercer la personera del Fisco en todas las instancias administrativas y judiciales;
en las instancias judiciales ser ejercida de acuerdo con lo establecido en la ley de la
materia.
17. Ejercer la inspeccin sobre las actuaciones de sus funcionarios, de los organismos
a los que se refiere el numeral 10 de este artculo, as como de las dependencias
administrativas correspondientes.
18. Disear, desarrollar y ejecutar todo lo relativo al Resguardo Nacional Tributario
en la investigacin y persecucin de las acciones u omisiones violatorias de las
normas tributarias, en la actividad para establecer las identidades de sus autores y
partcipes, y en la comprobacin o existencia de los ilcitos sancionados por este

Cdigo dentro del mbito de su competencia.
19. Condonar total o parcialmente los accesorios derivados de un ajuste a los precios
o montos de contraprestaciones en operaciones entre partes vinculadas, siempre que
dicha condonacin derive de un acuerdo de autoridad competente sobre las bases de
reciprocidad, con las autoridades de un pas con el que se haya celebrado un tratado
para evitar la doble tributacin, y dichas autoridades hayan devuelto
el impuestocorrespondiente sin el pago de cantidades a ttulo de intereses.
13. ORGANIGRAMA ADMINISTRATIVO DE TU DISTRITO Y DE LA SUNAT
LIBRO PRIMERO
LA OBLIGACION TRIBUTARIA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- CONCEPTO DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA

La obligacin tributaria, que es de derecho pblico, es el vnculo entre el acreedor y el deudor
tributario, establecido por ley, que tiene por objeto el cumplimiento de la prestacin tributaria,
siendo exigible coactivamente.
Artculo 2.- NACIMIENTO DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
La obligacin tributaria nace cuando se realiza el hecho previsto en la ley, como generador de
dicha obligacin.
Artculo 3.- EXIGIBILIDAD DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
La obligacin tributaria es exigible:
1. Cuando deba ser determinada por el deudor tributario, desde el da siguiente al

vencimiento del plazo fijado por Ley o reglamento y, a falta de este plazo, a partir del
dcimo sexto da del mes siguiente al nacimiento de la obligacin.
Tratndose de tributos administrados por la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria - SUNAT, desde el da siguiente al vencimiento del plazo
fijado en el Artculo 29 de este Cdigo.
2. Cuando deba ser determinada por la Administracin Tributaria, desde el da siguiente al

vencimiento del plazo para el pago que figure en la resolucin que contenga la
determinacin de la deuda tributaria. A falta de este plazo, a partir del dcimo sexto da
siguiente al de su notificacin.
Artculo 4.- ACREEDOR TRIBUTARIO
Acreedor tributario es aqul en favor del cual debe realizarse la prestacin tributaria.
El Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, son acreedores de la
obligacin tributaria, as como las entidades de derecho pblico con personera jurdica propia,
cuando la ley les asigne esa calidad expresamente.
Artculo 5.- CONCURRENCIA DE ACREEDORES
Cuando varias entidades pblicas sean acreedores tributarios de un mismo deudor y la suma
no alcance a cubrir la totalidad de la deuda tributaria, el Gobierno Central, los Gobiernos
Regionales, los Gobiernos Locales y las entidades de derecho pblico con personera jurdica
propia concurrirn en forma proporcional a sus respectivas acreencias.
Artculo 6.- PRELACION DE DEUDAS TRIBUTARIAS

Las deudas por tributos gozan de privilegio general sobre todos los bienes del deudor tributario
y tendrn prelacin sobre las dems obligaciones en cuanto concurran con acreedores cuyos
crditos no sean por el pago de remuneraciones y beneficios sociales adeudados a los
trabajadores, alimentos, hipoteca o cualquier otro derecho real inscrito en el correspondiente
Registro.
La Administracin Tributaria podr solicitar a los Registros la inscripcin de Resoluciones de
Determinacin, Ordenes de Pago o Resoluciones de Multa, la misma que deber anotarse a
simple solicitud de la Administracin, obteniendo as la prioridad en el tiempo de inscripcin que

determina la preferencia de los derechos que otorga el registro.
La preferencia de los crditos implica que unos excluyen a los otros segn el orden establecido
en el presente artculo.
Los derechos de prelacin pueden ser invocados y declarados en cualquier momento.
Artculo 7.- DEUDOR TRIBUTARIO
Deudor tributario es la persona obligada al cumplimiento de la prestacin tributaria como
contribuyente o responsable.
Artculo 8.- CONTRIBUYENTE
Contribuyente es aqul que realiza, o respecto del cual se produce el hecho generador de la
obligacin tributaria.
Artculo 9.- RESPONSABLE
Responsable es aqul que, sin tener la condicin de contribuyente, debe cumplir la obligacin
atribuida a ste.
Artculo 10.- AGENTES DE RETENCION O PERCEPCION
En defecto de la ley, mediante Decreto Supremo, pueden ser designados agentes de retencin
o percepcin los sujetos que, por razn de su actividad, funcin o posicin contractual estn en
posibilidad de retener o percibir tributos y entregarlos al acreedor tributario. Adicionalmente la
Administracin Tributaria podr designar como agente de retencin o percepcin a los sujetos
que considere que se encuentran en disposicin para efectuar la retencin o percepcin de
tributos.
TITULO II
DEUDOR TRIBUTARIO
CAPITULO I
DOMICILIO FISCAL
Artculo 11.- DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL
El domicilio fiscal es el lugar fijado dentro del territorio nacional para todo
efecto tributario; sin perjuicio de la facultad del deudor tributario de sealar
expresamente un domicilio procesal al iniciar cada uno de sus
procedimientos tributarios. El domicilio procesal deber estar ubicado
dentro del radio urbano que seale la Administracin Tributaria.
Los deudores tributarios tienen la obligacin de fijar y cambiar su domicilio
fiscal, conforme lo establezca la Administracin Tributaria.
El domicilio fiscal fijado por el deudor tributario se considera subsistente
mientras su cambio no sea comunicado a la Administracin Tributaria en la
forma establecida por sta. En aquellos casos en que la Administracin
Tributaria haya notificado al deudor tributario a efecto de realizar una
verificacin, fiscalizacin o haya iniciado el Procedimiento de Cobranza
Coactiva, ste no podr efectuar el cambio de domicilio fiscal hasta que
sta concluya, salvo que a juicio de la Administracin exista causa
justificada para el cambio.
La Administracin Tributaria est facultada a requerir a los deudores
tributarios que fijen un nuevo domicilio fiscal cuando, a su criterio, ste
dificulte el ejercicio de sus funciones.
Excepcionalmente, en los casos que se establezca mediante Resolucin de
Superintendencia, la Administracin Tributaria podr considerar como
domicilio fiscal los lugares sealados en el prrafo siguiente, previo
requerimiento al deudor tributario.
En caso que el deudor tributario no cumpla con efectuar el cambio requerido

en el plazo otorgado por la Administracin, se podr considerar como
domicilio fiscal cualesquiera de los lugares a que se hace mencin en los
Artculos 12, 13, 14 y 15, segn el caso. Dicho domicilio no podr ser
variado por el deudor tributario sin autorizacin de la Administracin.
La Administracin Tributaria no podr requerir el cambio de domicilio fiscal,
cuando ste sea:
a) La residencia habitual, tratndose de personas naturales.
b) El lugar donde se encuentra la direccin o administracin efectiva del
negocio, tratndose de personas jurdicas.
c) El de su establecimiento permanente en el pas, tratndose de las
personas domiciliadas en el extranjero.
Cuando no sea posible notificar al deudor tributario en el domicilio procesal
fijado por ste, la Administracin realizar las notificaciones que
correspondan en su domicilio fiscal.
Artculo 12.- PRESUNCION DE DOMICILIO FISCAL DE PERSONAS NATURALES
Cuando las personas naturales no fijen un domicilio fiscal, se presume como
tal, sin admitir prueba en contrario, cualquiera de los siguientes lugares:
a) El de su residencia habitual, presumindose sta cuando exista
permanencia en un lugar mayor a seis (6) meses.
b) Aqul donde desarrolla sus actividades civiles o comerciales.
c) Aqul donde se encuentran los bienes relacionados con los hechos que
generan las obligaciones tributarias.
En caso de existir ms de un domicilio fiscal en el sentido de este artculo, el
que elija la Administracin Tributaria.
Artculo 13.- PRESUNCION DE DOMICILIO FISCAL DE PERSONAS JURIDICAS
Cuando las personas jurdicas no fijen un domicilio fiscal, se presume como
tal, sin admitir prueba en contrario, cualquiera de los siguientes lugares:
a) Aqul donde se encuentra su direccin o administracin efectiva.
b) Aqul donde se encuentra el centro principal de su actividad.
c) Aqul donde se encuentran los bienes relacionados con los hechos que
generan las obligaciones tributarias.
d) El domicilio de su representante legal; entendindose como tal, su
domicilio fiscal, o en su defecto cualquiera de los sealados en el Artculo
12.
En caso de existir ms de un domicilio fiscal en el sentido de este artculo, el
que elija la Administracin Tributaria.
Artculo 14.- PRESUNCION DE DOMICILIO FISCAL DE DOMICILIADOS EN EL
EXTRANJERO
Cuando las personas domiciliadas en el extranjero no fijen un domicilio
fiscal, regirn las siguientes normas:
a) Si tienen establecimiento permanente en el pas, se aplicarn a ste las
disposiciones de los Artculos 12 y 13.
b) En los dems casos, se presume como su domicilio, sin admitir prueba en
contrario, el de su representante.
Artculo 15.- PRESUNCION DE DOMICILIO FISCAL PARA ENTIDADES QUE
CARECEN DE PERSONALIDAD JURIDICA
Cuando las entidades que carecen de personalidad jurdica no fijen domicilio
fiscal, se presume como tal el de su representante, o alternativamente, a
eleccin de la Administracin Tributaria, el correspondiente a cualquiera de
sus integrantes.
Artculo 1.- CONCEPTO DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
La obligacin tributaria, que es de derecho pblico, es el vnculo entre el acreedor y el

deudor tributario, establecido por ley, que tiene por objeto el cumplimiento de la prestacin
tributaria, siendo exigible coactivamente.
Artculo 2.- NACIMIENTO DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
La obligacin tributaria nace cuando se realiza el hecho previsto en la ley, como generador
de dicha obligacin.
Artculo 3.- EXIGIBILIDAD DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA
La obligacin tributaria es exigible:
1. Cuando deba ser determinada por el deudor tributario, desde el da siguiente al
vencimiento del plazo fijado por Ley o reglamento y, a falta de este plazo, a partir del dcimo
sexto da del mes siguiente al nacimiento de la obligacin.
Tratndose de tributos administrados por la SUNAT, desde el da siguiente al vencimiento
del plazo fijado en el Artculo 29 de este Cdigo o en la oportunidad prevista en las normas
especiales en el supuesto contemplado en el inciso e) de dicho artculo.
(8)
(8) Prrafo sustituido por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 953, publicado el 5 de
febrero de 2004.
2. Cuando deba ser determinada por la Administracin Tributaria, desde el da siguiente al

vencimiento del plazo para el pago que figure en la resolucin que contenga la determinacin
de la deuda tributaria. A falta de este plazo, a partir del dcimo sexto da siguiente al de su
notificacin.
Artculo 4.- ACREEDOR TRIBUTARIO
Acreedor tributario es aqul en favor del cual debe realizarse la prestacin tributaria.
El Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, son acreedores de la
obligacin tributaria, as como las entidades de derecho pblico con personera jurdica
propia, cuando la ley les asigne esa calidad expresamente.
Artculo 5.- CONCURRENCIA DE ACREEDORES
Cuando varias entidades pblicas sean acreedores tributarios de un mismo deudor y la suma
no alcance a cubrir la totalidad de la deuda tributaria, el Gobierno Central, los Gobiernos
Regionales, los Gobiernos Locales y las entidades de derecho pblico con personera jurdica
propia concurrirn en forma proporcional a sus respectivas acreencias.
Artculo 6.- PRELACIN DE DEUDAS TRIBUTARIAS

Las deudas por tributos gozan del privilegio general sobre todos los bienes del
deudor tributario y tendrn prelacin sobre las dems obligaciones en cuanto
concurran con acreedores cuyos crditos no sean por el pago de remuneraciones y
beneficios sociales adeudados a los trabajadores; las aportaciones impagas al
Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones y al Sistema Nacional de
Pensiones, las aportaciones impagas al Seguro Social de Salud ESSALUD, y los
intereses y gastos que por tales conceptos pudieran devengarse, incluso los
conceptos a que se refiere el Artculo 30 del Decreto Ley N 25897; alimentos y; e
hipoteca o cualquier otro derecho real inscrito en el correspondiente Registro.
(Primer prrafo modificado por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N. 1170, publicado el
7.12.2013 y vigente desde el 8.12. 2013). (*) Rectificado por Fe de Erratas publicado el 17.12.2013.
TEXTO ANTERIOR
Artculo 6.- PRELACIN DE DEUDAS TRIBUTARIAS
(9) Las deudas por tributos gozan de privilegio general sobre
todos los bienes del deudor tributario y tendrn prelacin sobre
las dems obligaciones en cuanto concurran con acreedores cuyos
crditos no sean por el pago de remuneraciones y beneficios
sociales adeudados a los trabajadores; las aportaciones impagas
al Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones y al
Sistema Nacional de Pensiones, y los intereses y gastos que por
tales conceptos pudieran devengarse, incluso los conceptos a que
se refiere el Artculo 30 del Decreto Ley N 25897; alimentos; e
hipoteca o cualquier otro derecho real inscrito en el
correspondiente Registro.
(9) Prrafo sustituido por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N. 953, publicado el
5.2.2004.
(Primer prrafo del Artculo 6 del Decreto Supremo N. 133-2013-EF, publicado el
22.6.2013).
La Administracin Tributaria podr solicitar a los Registros la inscripcin de

Resoluciones de Determinacin, rdenes de Pago o Resoluciones de Multa, la
misma que deber anotarse a simple solicitud de la Administracin, obteniendo as
la prioridad en el tiempo de inscripcin que determina la preferencia de los
derechos que otorga el registro.
La preferencia de los crditos implica que unos excluyen a los otros segn el orden
establecido en el presente artculo.
Los derechos de prelacin pueden ser invocados y declarados en cualquier
momento.
Artculo 7.- DEUDOR TRIBUTARIO
Deudor tributario es la persona obligada al cumplimiento de la prestacin tributaria como
contribuyente o responsable.
Artculo 8.- CONTRIBUYENTE
Contribuyente es aqul que realiza, o respecto del cual se produce el hecho generador de la
obligacin tributaria.
Artculo 9.- RESPONSABLE
Responsable es aqul que, sin tener la condicin de contribuyente, debe cumplir la obligacin
atribuida a ste.
Artculo 10.- AGENTES DE RETENCION O PERCEPCION
En defecto de la ley, mediante Decreto Supremo, pueden ser designados agentes de
retencin o percepcin los sujetos que, por razn de su actividad, funcin o posicin
contractual estn en posibilidad de retener o percibir tributos y entregarlos al acreedor
tributario. Adicionalmente la Administracin Tributaria podr designar como agente de
retencin o percepcin a los sujetos que considere que se encuentran en disposicin para
efectuar la retencin o percepcin de tributos.

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PREGUNTA

RGANOS DE ALTA DIRECCIN

Superintendente Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria

RGANOS DE ASESORAMIENTO Y DE APOYO ESTRATGICO DE LA

rgano de Control Institucional

RGANO DE DEFENSA JURDICA

Gerencia de Organizacin y Procesos

RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA Y ADMINISTRACIN

RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA DEPENDIENTES DE LA

Divisin de Arancel Integrado

RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA DEPENDIENTES DE LA

Intendencia Nacional de Insumos Qumicos y Bienes Fiscalizados

Divisin de Servicios al Contribuyente

RGANOS Y UNIDADES ORGNICAS DE LNEA DEPENDIENTES DE LA

Intendencia de Gestin y Control Aduanero

SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADMINISTRACIN Y

Gerencia de Infraestructura y Proyectos de Inversin

DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL O DE LA

Intendencia de Aduanas y Tributos de Lambayeque

Gerencia de Operaciones Especiales Contra la Informalidad

DEPENDIENTES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE

Divisin de Regmenes de Perfeccionamiento y Temporales

Divisin de Envos de Entrega Rpida y Otros Regmenes Aduaneros

2. CULES SON LAS FUNCIONES DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

Proponer al Ministerio de Economa y Finanzas la reglamentacin de las

Expedir, dentro del mbito de su competencia, disposiciones en materia

Dictar normas en materia de organizacin y gestin interna en el mbito de su

Sistematizar y ordenar la legislacin e informacin estadstica de comercio

Celebrar acuerdos y convenios de cooperacin tcnica y administrativa en

Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperacin tcnica, de

Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria

Solicitar, y de ser el caso ejecutar, medidas destinadas a cautelar la percepcin

Controlar y fiscalizar el trfico de mercancas, cualquiera sea su origen y

Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores

almacenamiento, consignatarios y medios de transporte utilizados en el trfico

Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudacin de rentas de

Desarrollar y aplicar sistemas de verificacin y control de calidad, cantidad,

Desarrollar y administrar los sistemas de anlisis y fiscalizacin de los valores

Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido, resolver

Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas

Ejercer los actos y medidas de coercin necesarios para el cobro de deudas

Mantener en custodia las mercancas y bienes incautados, embargados o

Adjudicar mercancas de acuerdo a Ley.

Desarrollar programas de informacin, divulgacin y capacitacin en materia

Editar, reproducir y publicar oficialmente el Arancel Nacional de Aduanas

Determinar la correcta aplicacin y recaudacin de los tributos que administra y

Liderar las iniciativas y proyectos relacionados con la cadena logstica del

Controlar y fiscalizar el ingreso, permanencia, transporte o traslado y salida de

Ejercer las dems funciones que le seale la Ley.

Slo por Ley se pueden establecer funciones adicionales a la SUNAT.

5. A QUE SE DENOMINA MEDIDA CAUTELAR

b) mutabilidad o variabilidad en el sentido que pueden ser revocadas o modificadas

Son los instrumentos o mecanismos adoptados al iniciarse el litigio y

peticionaria de la medida presta fianza.

por el solicitante de la medida cautelar en la realidad exista y que, en consecuencia,

Por su parte, el peligro en la mora o periculum in mora, vinculado con la

Instrumentalidad (son instrumento o medio del proceso y por tanto accesorias a

proteger, precaver o prevenir un fallo principal, de tal manera que son un

Sumariedad (brevedad y prescindencia del proceso de cognicin para su

Revocabilidad (su otorgamiento y duracin depende de la situacin fctica, por

Inexistencia de cosa juzgada (consecuencia de la anterior);

Adecuacin (congruencia con la pretensin de fondo)

7. A QUE SE DENOMIMA ACTO ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO