Ejemplo de

identificacin de
peligros y
evaluacin de
riesgos
GESTION INTEGRADA DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL
TRABAJO
Ing. Marina Migueles

La Norma OHSAS 18001establece que la

organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno varios
procedimientos para:
La identificacin continua de
peligros
Evaluacin de riesgos
Determinacin de controles

Recordemos que el procedimiento o los

procedimientos documentados deben
tener en cuenta:
Actividades rutinarias, no rutinarias.
Actividades de toda persona con acceso al
lugar de trabajo.

Comportamiento humano, capacidades y

otros factores.
Peligros originados fuera del lugar de trabajo.
Infraestructura, equipamiento y materiales.

Cambios en la organizacin, actividades o

materiales.
Obligaciones legales aplicables.
Documentacin de los riesgos.
Aplicacin de controles

Es esencial que la organizacin al establecer

los controles deba considerar la reduccin de
los riesgos de acuerdo con la siguiente
jerarqua:
1- Eliminacin
2- Sustitucin
3- Controles de Ingeniera

4- Sealizacin/Advertencia
5- Equipos de Proteccin Personal

Veamos los pasos para la

identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos

Pasos para la identificacin y

evaluacin de Riesgos
1-Clasificar las Actividades Laborales

2-Identificar Peligros
3-Determinar el Riesgo
4-Decidir si los riesgos son tolerable
5-Elaborar el plan de accin de Control de
Riesgos (si es necesario)
6-Revisar si el Plan de Accin es adecuado

1- Clasificar las actividades de la

organizacin: es conveniente elaborar
una lista de actividades laborales,
agruparlas y recopilar la informacin
necesaria sobre ellas.
Las posibles maneras de clasificar las
actividades laborales incluyen:
reas Geogrficas.
Etapas del Proceso productivo,

prestacin del servicio.

Tareas rutinarias y no rutinarias

2- Luego para identificar los Peligros

tendremos que responder las
siguientes preguntas:
Hay una Fuente de
Dao?

Quin puede resultar

daado/lesionado?

Cmo puede ocurrir

el dao/lesin?
Para ello realizaremos observacin directa, entrevistas al
personal, anlisis de registros y accidentes, mediciones,
controles operacionales, requisitos legales, etc.

Para asistir en el proceso de

identificacin de peligros es til
categorizar los peligros de
diferentes maneras, por ejemplo:
Mecnicos

Ergonmicos

Elctrico

Ruidos y vibraciones

Radiacin

Trmicos

Qumicos

Fsicos

Material particulado etc.

Adems para la identificacin de los peligros
y su posterior evaluacin es necesario
elaborar un cuestionario de peligros que
permita recopilar informacin.

Veamos un ejemplo sencillo de una parte

de la identificacin de peligros
Actividad, Producto o
Servicio
Despulpado de granos

Peligro

Dao a la Seguridad y
Salud
Mecnico: atrapamientos Cortes,
seccionamientos
partes mviles
aplastamientos.
Secado
Trmico:
Altas Deshidratacin, desmayos, etc.
temperaturas
Descascarillado
Material particulado
Problemas respiratorios
Molienda
Ruido
Hipoacusia
Empaquetado
Ergonmico:
Lumbalgias,
problemas
levantamiento de cargas
musculo esquelticos
Transporte de sacos al Ergonmico
Lumbalgias,
problemas
almacn
msculo esquelticos
Limpieza y desinfeccin de Qumico: contacto con Intoxicaciones,
quemaduras,
las instalaciones
sustancias
txicas
y etc.
cidos.
Emisiones gaseosas
Problemas
respiratorios,
intoxicaciones, etc.
Almacenes
Incendio
Quemaduras,
Problemas
respiratorios,
intoxicaciones, aplastamientos,
muerte, etc.

3- Determinar el Riesgo
Como vimos en el mdulo para determinar el riesgo
debemos determinar la gravedad y probabilidad de
ocurrencia

Gravedad
Partes del cuerpo

Riesgo Probabilidad
N de personas expuestas.

probablemente

Frecuencia, duracin.

afectadas.

Fallas en equipo.

Naturaleza del

dao

Proteccin personal uso.

Actos inseguros, etc.

La metodologa para la evaluacin del riesgo

debe ser determinada por cada
organizacin, la Norma OHSAS 18001no
especifica una forma en particular.
Algunas organizaciones pueden querer
desarrollar enfoques ms sofisticados, por
ejemplo cuantitativos y otras menos
sofisticados.

4- Decidir si el riesgo es tolerable

Al definir la metodologa de evaluacin
de riesgo se deber determinar el grado
de tolerancia para los riesgos. Un
ejemplo de categorizacin puede ser:
No significativo
Poco significativos
Moderado
Significativo
intolerable

Luego continuaremos con el paso 5- Elaboracin del

plan de control de riesgos, considerando la jerarqua
de la reduccin para los mismos. Y finalmente el paso 6
Revisin del plan para ver si es adecuado antes de la
implementacin.

Veamos un ejemplo de
identificacin y evaluacin de
Riesgos
Relevamiento de peligro:
-

Se detecto ruidos de ms de 85
dbA en una Planta de Conservas,
en el sector de Envasado Remachadora, durante

Operacin Normal

Para el relevamiento del

peligro se puede utilizar el
siguiente cuestionario de
peligros:
Recordemos cada organizacin debe elaborar sus
cuestionarios, registros, etc. segn ellos lo determinen.

Check List - IDENTIFICACION DE PELIGRO

PROCESO/ACTIVIDAD:
TIPOS DE PELIGROS
MECANICOS (ME)
- Aprisionamiento en engranajes, poleas, rodillos etc.
- Pellizcos por maquinarias en movimiento
- Acceso a partes de maquinas en movimiento
SUSTANCIAS: QUIMICOS/MATERIAL PELIGROSO (QCO/MP)
- Sustancias que puedan causar irritacin o dao al entrar en contacto
con la piel o que se pueden absorber a travs de ella (cidos, etc)
- Sustancias cuya ingestin pueda causar dao
- Peligro de humos de combustin
- Sustancias que pueden inhaladas (polvos, partculas, vapores, etc.)
- Sustancias o agentes que puedan daar la visin
- Qumicos para limpieza y sanitizacin (limpiadores, desinfectantes etc.)
RUIDO Y VIBRACIONES (R/V)
- Vibracin en manos / brazos
- vibraciones en todo el cuerpo
- Ruidos de ms de 85 db(A)
- Otros
ELECTRICOS (ELEC)
- Peligros de electrocucin
- Instalacin incorrecta de equipos elctricos
- Equipos elctricos defectuosos
- Problemas de cableado elctrico
INCENDIOS (INC)
.....................................

SI NO DAOS A LA SALUD OBSERV.

Una vez identificados los

peligros, la informacin
debe registrarse.
A continuacin se muestra
un ejemplo de registro

PlANILLA DE IDENTIFICACION DE PELIGROS

Nmero de Planilla: 1

Fecha: 03/01/06
Fase/Sector: Envasado

SUBFASE/SUBSECTOR: Remachadora
PROCEDIMIENTO/PROCESO (identificacin): Operacin de remachadoraa segn ITPR 02
Unidad Operativa/Planta: P.de Conservas

(Marcar lo que corresponda)

Preparacin
para arranque

x
Arranque

Operacin
normal

Parada
normal

Parada
por emergencia

Preparacin
para mantenimiento

Tareas
especiales

ACTIVIDAD (descripcin de la actividad): Operacin y Control de remacahadoras de latas de conserva

Peligros
1

Ruidos de ms de 85 dbA en el Sector de envasado

Tipo
R/V

Exposicin

Constante

DAO A LA
SALUD

HIPOACUSIA

PROTECCION/PROCEDIMIENTOS ACTUALES: Uso espordico de proteccin auditiva.

Observaciones/Sugerencias: Uso permanente de protectores auditivos de copa, Capacitacin en uso y correcto

mantenimiento de la proteccin auditiva,

Luego se debe determinar el

riesgo. Analizando la gravedad
y probabilidad de ocurrencia.
Veamos un ejemplo de criterios
para la determinacin del
riesgo y su grado de tolerancia.

GRAVEDAD
Nivel

Seguridad y Salud
Cortes, raspones, contusiones y
lesiones menores, torceduras
simples, irritacin de ojos,
quemaduras de 1grado, malestar
(dolores de cabeza, nuseas,
mareos, etc.).
Laceraciones, quemaduras de 2
grado y superiores, conmociones,
torceduras serias, fracturas menores,
dermatitis, asma, desrdenes de
miembros superiores relacionados
con el trabajo, enfermedades
conducentes a discapacidades
permanentes menores. Hipoacusia
Amputaciones, fracturas expuestas,
intoxicaciones/envenenamiento,
lesiones mltiples, lesiones fatales,
enfermedades severas que acortan la
vida, enfermedades fatales agudas.
Casos de severidad M que afecten a
ms de 8 personas

Instalaciones

OHSAS 18001
No Incluye
Daos materiales
Daos
menores a $10.000.
Materiales

Daos materiales
entre $ 10.000 y $
300.000.

Daos materiales
superiores a los $
300.000.

PROBABILIDAD
Fallas en
maquinarias,
Proteccin Condicin
Categora Exposicin
equipos y
Acto Inseguro
personal insegura
dispositivos de
seguridad
PP
Probabilidad
Ocasional y
Poco
BAJA de acuerdo Adecuada
No
No
emergencias
Probable
a historia.
Frecuente (de Probabilidad
P Probable una o dos
INTERMEDIA de Inadecuada
veces al dia) acuerdo a historia
Continua (o
Probabilidad
MP Muy
ms de 3
ALTA de acuerdo Inexistente
Probable
veces por da) a historia.

Si

Probabilidad :
Si se dan 3 ms condiciones de la categora PP PP.
Si se dan 3 ms condiciones de la categora MP MP.
Si no se cumple alguna de las condiciones anteriores, la probabilidad es P.

Nivel de Riesgos
Gravedad
L

Probabilidad
PP

No
Poco
Significativo Significativo
(NS)
(PS)

Moderado
(MOD)

Poco
Significativo
(PS)

Moderado
(MOD)

Significativo
(SIG)

MP

Moderado
(MOD)

Significativo
(SIG)

Intolerable
(INT)

A continuacin se
determina el plan de accin
de control riesgo.
Recordando siempre que este plan
es un ejemplo y cada organizacin
debe determinar su metodologa
especifica en todos los pasos
planteados.

Plan de Accin de Control de Riesgo

NIVEL DE RIESGO

No
Significativo
(NS)

Poco
Significativo
(PS)

Moderado
(MOD)

Significativo
(SIG)
Intolerable
(INT)

ACCION Y CRONOGRAMA
Segn la profundidad del anlisis que se est realizando, no se requiere
accin inmediata y no es necesario guardar registros documentados de
la tarea.

Los controles son suficientes. Se debera dar prioridad al control de

riesgos ms importantes Se requiere seguimiento para comprobar que
se mantengan los controles que estn implementados (registros).

Reducir el riesgo. Deberan implementarse medidas de reduccin de

riesgo dentro de un lapso definido.
Cuando est asociado a consecuencias de dao extremo, puede ser
necesario una evaluacin posterior para establecer con precisin la
probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora
de las medidas control.
No debera comenzar el trabajo hasta reducir el riesgo o hasta que se
establezcan controles adecuados. Cuando el riesgo involucra trabajo en
proceso debe tomarse accin urgente.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se haya reducido el
riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, debe prohibirse el trabajo.

Posteriormente debemos determinar los

controles. Para este caso de acuerdo
con el riesgo obtenido la forma de
control es, por ejemplo, mediante
capacitacin y uso continuo de EPP
Finalmente se debe documentar y
mantener los resultados de la
identificacin de peligros, la evaluacin
de los riesgos y controles determinados.
Veamos un ejemplo de registro/matriz:

Registro de Evaluacin de Riesgo

EVALUACION DE RIESGO N:

PLANILLA IDENTIFICACION N:

Planta/Unidad Operativo:

Fase/Sector:

FECHA:

Subfase/Subsector:

Equipo Evaluador:
Actividad: Operacin y control de las remachadoras de latas de conserva
Peligro
N

Probabilidad

Gravedad

Nivel

Exposicin

MP

Falla en
equipos

PP

Protec.
Personal

Condicin
Actos
Categora
Insegura Inseguros

Severidad:

Leve (L)

Medio(M)

Probabilidad

Poco Probable (PP)

Probable (P)

Clase de
riesgo:
Observaciones:

MP

Nivel de Forma de
Riesgo
Control

MP

PS

Grave(G)
Muy Probable (MP)

No Significativo (NS)
Poco Significativo (PS)
Moderado (MOD)
Significativo (SIG)
Intolerable (INT)

Uso permanente
de protectores
auditivos,
Capacitacin

No olvidemos que debemos realizar

una revisin y actualizacin de los
riesgos en un tiempo o perodo
predeterminado en base a:
- La naturaleza del peligro
- La magnitud del riesgo
-Cuando se producen cambios en la
organizacin, operaciones, personal, etc.
-Cuando se introduzcan operaciones que no
son normales.
-Cuando se investiga un accidente/incidente.