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ORIAM ET HO

RIS

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IS

Encuentro Econmico

Informe Econmico y Social


Regin Lambayeque

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Encuentro Econmico
Informe Econmico y Social
Regin Lambayeque

27 y 28 de octubre de 2008

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

MUSEO BCR

ndice

Introduccin ............................................................................................... 11
1. Breve resea histrica y cultural............................................................... 17
2. Desarrollo social .....................................................................................
ndice de Desarrollo Humano...................................................................
Poblacin................................................................................................
Pobreza: evolucin y situacin actual.......................................................
Empleo....................................................................................................
Indicadores sociales.................................................................................
Salud e indicadores demogrficos.........................................................
Servicios de la vivienda.........................................................................
Educacin ...........................................................................................

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3. Potencialidades productivas..................................................................... 59
Evolucin reciente y estructura de la produccin...................................... 59
Produccin sectorial................................................................................. 70
Agricultura........................................................................................... 70
Pesca.................................................................................................... 79
Minera ............................................................................................... 80
Manufactura........................................................................................ 81
Turismo................................................................................................ 92
Comercio ............................................................................................ 98
Infraestructura .................................................................................... 99
La importancia de la inversin privada en la regin.................................. 103
Anexo . ....................................................................................................... 107
Bibliografa ................................................................................................. 113
Agradecimientos . ....................................................................................... 117

MAPA POLTICO DE LAMBAYEQUE

aupe

Quirichima
Caaris
Piedra Blanca

Chocope

Ro C

hoch

Salas

F
A

e
tup

he

Ro La Lec

R o Taymi

Mrrope

La Calzada

Laquipampa

Mo

Pacora
llimo
Tcume
Mochumi

Incahuasi

Janque

Humedades
La Via

Jayanca

ope

Escusa
Barajas

La Capilla

Pueblo Nuevo
LAMBAYEQUE

Ptipo
FERREAFE
Mesones Muro

San Jos

Pimentel
Santa Rosa

CHICLAYO
La Victoria

e
Ro L mbayequ

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Morro de Eten

Chongoyape
Cucul

Pacherrez
O Pan de Azcar
A YLas Delicias Oyotn
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Monsef
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Puerto de Eten

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Punta Colanloche

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Zapote

Motupe

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A
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Olm

Olmos La Pilca
El Cruce

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Ro

Alto de Roque

Las Pampas

La Choza

Ro Cascajal

Insculas

La Esperanza
El Puente
El Pasaje
Chuncar

Querpn
Progreso

Punta Cherrepe

A
A
L RT
E
IB

PROMPER

Introduccin*
La regin Lambayeque est ubicada en la costa norte del pas y abarca una

superficie de 14,2 mil kilmetros cuadrados. Conformada por tres provincias


- Chiclayo, Ferreafe y Lambayeque - alberga a 1,1 milln de habitantes, que
representan el 4,1 por ciento de la poblacin del pas. Su capital Chiclayo, de
gran movimiento comercial, concentra ms de la mitad de la PEA ocupada de la
regin.
La ubicacin estratgica de Chiclayo la convierte en punto de encuentro de diversos
agentes econmicos que provienen tanto de otras ciudades costeas como de la
sierra y la selva. Es por ello que el comercio es uno de los sectores principales,
representando el 25 por ciento de la actividad econmica de la regin.

Este documento ha sido elaborado por Judith Guabloche, Raymundo Chirinos y Mario Alvarado.

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Otro sector productivo importante en la regin es la agricultura y las actividades


agroindustriales que tienen como ventajas comparativas la bondad de un clima
uniforme a lo largo del ao, la existencia de un sistema de riego regulado en su
principal valle, Lambayeque-La Leche y la disponibilidad de 200 mil hectreas aptas
para la agricultura, de las cuales en la actualidad slo se cultiva aproximadamente
el 80 por ciento.
Tradicionalmente en Lambayeque se ha cultivado caa de azcar y arroz. La
historia lambayecana est ntimamente ligada a los vaivenes de la industria
azucarera habiendo pasado por perodos de auge con la exportacin de azcar
que provena de las antiguas haciendas Tumn y Cayalt, y por perodos de
recesin asociados a cadas abruptas de precios internacionales en pocas de
sobreproduccin mundial.
A partir de los 70s Lambayeque sufri las consecuencias de la drstica reduccin
de la produccin de azcar durante la gestin de las cooperativas azucareras,
lo que felizmente se ha revertido desde hace unos aos con la inyeccin de
capital privado que ha permitido recuperar los niveles de rendimiento que se
tena antiguamente. Empresas como Tumn, Pomalca y AgroPucal volvieron
a ser rentables, y junto con otras produjeron en el 2007 el 26 por ciento de la
caa de azcar producida en el pas y este ao lograran sobrepasar el milln de
toneladas.
El arroz es otro de los cultivos importantes de la regin, aportando el 15 por
ciento de la produccin del pas. A inicios de siglo, aunque el cultivo del arroz
se orientaba principalmente al mercado interno, ya se exportaba una pequea
cantidad a Chile, Ecuador y Bolivia a travs del puerto de Eten, lo cual da cuenta
de lo arraigado que est entre los agricultores lambayecanos.
Por ello, los intentos de reduccin de reas de este cultivo ante la degradacin de
suelos ocasionada por la excesiva salinidad, bien podra enfocarse resaltando el
potencial de Lambayeque en cultivos altamente rentables para la agroexportacin
como menestras, pimiento piquillo, brotes de bamb, jugo de maracuy, aceite de
limn, mangos y pprika, y ltimamente con mucho xito, uva Red Globe. Otro
cultivo que se ha desarrollado gracias a las facilidades de acopio y procesamiento
es el caf dirigido en su mayora al mercado externo. Asimismo, el algodn Hazzera
ha tenido un crecimiento vertiginoso pasando de 0,3 mil a 12 mil hectreas entre
el 2003 y lo que va del 2008.

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En relacin a este ltimo producto, recientemente la Asociacin de Artesanas


de Arbosol y Huaca de Barro de Mrrope ha sido uno de los 25 ganadores
del Premio Ecuatorial 2008, al haber desarrollado la recuperacin del cultivo,
produccin textil y comercializacin del algodn nativo con el apoyo del Programa
de Pequeas Donaciones del PNUD aplicando tcnicas de la Cultura Mochica que
se remontan al ao 2500 a.C.
Cabe sealar que el inicio de este proyecto se remonta a 1977 cuando el antroplogo
estadounidense James Vreeland descubri que en el Per se haba cultivado
antiguamente algodn de colores observando a travs del microscopio textiles
precolombinos que se pensaba haban sido teidos. Despus de muchos aos logr
convencer a los productores lambayecanos para que siembren algodn ecolgico e
hizo desaparecer el uso de productos qumicos. Adicionalmente al cultivo del algodn,
se inici la produccin de prendas de tejido que a la fecha han despertado el inters de
diversos compradores con marcas internacionales conocidas por el incalculable valor
tanto por el material orgnico como por las tcnicas utilizadas.
En el campo de la manufactura existe un inmenso potencial en la agroindustria,
donde adems de las actividades tradicionales de procesamiento del azcar y
molienda de arroz, se viene desarrollando una industria cafetera y el envasado
de menestras. Otro rengln agroindustrial es el radicado en Motupe y Olmos,
dedicado principalmente al procesamiento de mango, maracuy y limn. Esta
misma zona es sede de una de las ms importantes plantas cerveceras del grupo
Backus. Tambin se vienen evaluando mltiples proyectos para la produccin de
biocombustibles, en particular, etanol a partir de la caa de azcar.
La concesin del Proyecto Olmos, cuya primera etapa es el trasvase del ro
Huancabamba y la construccin de la Presa Limn, permitirn asegurar el desarrollo
agroindustrial de Lambayeque con la futura irrigacin de 37 mil hectreas, que
aumentar en ms de 20 por ciento las tierras cultivadas en la regin.
En la minera destaca, gracias al uso de tcnicas de exploracin avanzadas, el
potencial de cobre de la mina Caariaco por la empresa Candente Resource, con
reservas que superaran los 300 millones de toneladas y una inversin de ms de
US$ 1 000 millones. En hidrocarburos se cuenta con el proyecto de extraccin de
petrleo de la plataforma martima que lleva a cabo Petro Tech Peruana. Ello no
slo generar mayor empleo sino tambin recursos por canon para atender las
necesidades de infraestructura de la regin.

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El desarrollo de estos sectores productivos ha permitido que la produccin de


Lambayeque crezca a un ritmo de 8,3 por ciento anual entre el 2005 y el 2007 y
este ltimo ao, a 11,6 por ciento. Como consecuencia de esta mayor actividad
econmica el empleo formal ha crecido 14,8 por ciento en la ciudad de Chiclayo
a julio del presente ao.
En lo referente al pasado histrico, Lambayeque es heredera de grandes culturas
precolombinas como Lambayeque, Chim y Mochica, cuyas obras son la
admiracin del mundo entero por el desarrollo alcanzado particularmente en
orfebrera y metalurgia. Los restos de la tumba del Seor de Sipn son una muestra
de ello: 400 ornamentos y joyas en oro, plata y cobre dorado descubiertos recin
en 1987. De igual importancia ha sido el descubrimiento del Seor de Sicn,
personaje de la nobleza de la cultura Sicn o Lambayeque, encontrado en la
huaca Las Ventanas del Santuario Histrico Bosque de Pmac.
As como los museos son parte atractiva de la oferta turstica de la regin, no
menos importantes son su rica gastronoma y el turismo ecolgico y cultural
que estn haciendo que Lambayeque se consolide como un significativo destino
turstico, que aspira a colocarse en segundo lugar a nivel nacional.
Con respecto a los indicadores sociales, la reciente informacin censal ha
permitido constatar no slo el avance de Lambayeque en la cobertura y el acceso
de su poblacin a educacin, salud y servicios bsicos de la vivienda sino tambin
en relacin a otras regiones del pas, con indicadores por encima del promedio
nacional.
Pero esta informacin tambin hace visible las an altas brechas existentes
entre las provincias y entre el rea urbana y rural. En esta tarea por elevar la
competitividad de la regin, un eje central es el incremento del capital humano.
Otro aspecto elemental para elevar la competitividad de la regin son los avances
y mejoras en la gestin del Estado. El Gobierno Regional ha emprendido esta tarea
identificando aquellas estrategias que permitan el buen desenvolvimiento de la
actividad econmica y eleven el bienestar del ciudadano. Este esfuerzo ha sido
reconocido en diversas oportunidades en las que varios proyectos del Gobierno
Regional de Lambayeque han quedado finalistas o han sido ganadores del premio
Buenas Prcticas en Gestin Pblica (BPG) otorgado por la ONG Ciudadanos
al Da. Recientemente, el proyecto Cayalt: El Resurgimiento Posible recibi el
premio BPG 2008 en lo que corresponde a la Cooperacin Publico Privada.

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Es en este espritu de contribuir al desarrollo de la regin que el Banco Central de


Reserva pone a disposicin de los participantes al Encuentro Econmico Regin
Lambayeque, el presente documento que contiene indicadores econmicos y
sociales, as como experiencias exitosas de desarrollo productivo que permiten
avizorar una regin pujante y con enormes potencialidades de desarrollo en el
marco de una economa de mercado integrada al comercio internacional.

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INSTITUTO GEOGRFICO NACIONAL (IGN)

1. Breve resea histrica y cultural


U

na de las primeras culturas en asentarse en Lambayeque fue la cultura Moche o


Mochica que tiene una vigencia de cerca de un siglo (200 a.C. a 700 d.C.). Siendo
una zona de buen clima e inmejorables tierras de cultivo de llanura, los mochicas
desarrollaron una agricultura sustentada en avanzadas obras hidrulicas de irrigacin
para su poca. Fueron capaces de establecer un circuito que una los valles de Reque,
Chancay, Lambayeque y La Leche y aprovechar una extensin de tierra cultivable
significativa, ya que adems Lambayeque es una de las regiones ms costeras del
Per, pues su territorio es 94 por ciento de costa. Inclusive construyeron represas
para pocas de escasez, como la hoy conocida represa de San Jos.
Sembraron extensivamente maz, frijol, mandioca, calabaza y chirimoya, entre
otros cultivos que comerciaban va martima hacia el norte, as como tambin

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hacia Cajamarca y pueblos de la selva. Igualmente explotaron la riqueza del mar,


tanto de los productos que extraan buceando como pescando en los caballitos
de totora. Utilizaron el pescado seco y salado, sin duda, para comercializar e
intercambiar por otros productos, como lana de auqunidos.
Una de las caractersticas de esta cultura es su cermica pictrica que transmite
en detalle las costumbres cotidianas de su pueblo, las hazaas de sus guerreros,
los rituales y creencias religiosas, siendo conocida actualmente tambin por sus
huacos erticos.
PROMPER

Del siglo V d.C. son las


Tumbas Reales del Seor de
Sipn descubiertas en el ao
1987. Esta es la nica tumba
pre inca intacta que se ha
encontrado. Se caracteriza
por los ornamentos y joyas
(400) de oro, plata y cobre
dorado, que demuestran
la destreza de sus orfebres,
as como el manejo de la
metalurgia que domin esta
cultura.
Ya de aquella poca datan los orgenes de la gastronoma nortea. Teresina Muoz
Njar escribi en la revista Caretas de julio del ao 1999, lo siguiente: Un
vistazo pues a lo referenciado y descrito en la iconografa de los huacos moche y
algunos safaris gastronmicos al norte del pas sirvieron para reconstruir la mesa
dominguera del Seor de Sipn. Cebiche de lenguado con aj limo cocido en
jugo de tumbo, cuy en ajo y chicha de jora, cocido lentamente en olla de barro,
untado con man, caracoles (de tierra), guisados en tomate y culantro, frejoles en
punto de miel de algarrobo saborizados por el caldo y la carne del sajino fresco,
langostas, cangrejos y langostinos aderezados con hierbas del campo, son, entre
otros, los platos que conforman la carta de este festn moche.
La decadencia de esta cultura se debi bsicamente a un mega Fenmeno del
Nio que debilit tanto su agricultura y por ende, su economa, que comenz a
recibir la influencia de otras culturas contemporneas como la Wari.

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MUSEO BCR

Pero no pasaran ms que unos 50 aos


para que apareciera la Cultura de los
Lambayeques o Sicn (del 750 d.C. hasta el
1 375 d.C.). Su origen es de tierras lejanas,
segn la leyenda de Naylamp, recogida
por los cronistas espaoles con lujo de
detalles. Fue un rey que lleg con todo
su squito y se asent en la zona del ro
Laquisllampa. Naylamp cre una dinasta
de soberanos que durara por siglos
hasta que llegaron los chims primero y
luego los Incas, cuya conquista les tom
casi cuatro dcadas con la participacin
de Pachacutec, Inca Yupanqui y Huayna
Capac, sucesivamente.
La cultura Sicn, cuyo nombre proviene
de la zona del bosque de Pmac en la
provincia de Ferreafe, significa Casa de
la Luna en la desaparecida lengua Muchik. Esta cultura se consolid alrededor
de una creencia religiosa y un estado teocrtico bajo la figura del dios Naylamp.
La leyenda narra que cuando Naylamp se sinti morir se escondi en una cueva
para que sus sbditos creyeran que se haba ido al cielo por ser una deidad.
La cultura Lambayeque tambin bas su esplendor en la agricultura, principalmente
maz y algodn, perfeccionando las obras hidrulicas de los mochicas, as como
en la pesca y la navegacin.
Son reconocidos como la cultura que tuvo la metalurgia ms avanzada de la
regin y la que marc el inicio de la Era de Bronce en el Per. Se han encontrado
numerosos hornos de fundicin en Sicn cuyo combustible era el carbn de
algarrobo. El bronce se convirti en medio de intercambio con la zona de lo que
ahora es el sur de Colombia para adquirir esmeraldas y mbar, lo mismo que para
adquirir pepitas de oro de las riberas altas del Amazonas.
Entre 1375 y 1532 en que llegan los espaoles, la regin Lambayeque es dominada
primero por los Chims y luego por los Incas. La ciudad de Lambayeque fue
fundada en 1553 por orden del Virrey Conde de Nieva y el departamento de
Lambayeque fue creado el 27 de noviembre de 1874.

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En el ao 1570 se empez a sembrar caa de azcar en Lambayeque por el


encomendero de Reque y el hijo del encomendero de Collique. Este ltimo
creara el primer Ingenio Azucarero Collique en 1585. Los mercados tanto del
azcar como de la harina de trigo eran Chile por el sur y Panam por el norte.
La historia del esplendor econmico de esta regin est marcada por los Fenmenos
del Nio peridicos, que traan aluviones y destruan los sembros, adems de los
terremotos en la zona. El pueblo de Zaa sufri de continuos saqueos de los
piratas ingleses en el ao 1686 y luego, sobrevino una gran inundacin en 1720
que propici que las familias adineradas se mudaran a Lambayeque. El siglo XVII
tambin fue de vaivenes en la produccin de azcar, caracterizndose la poca
por el incremento de la mano de obra con los esclavos trados del Africa.
El siglo XIX fue auspicioso para la industria azucarera. Luego de la independencia
del Per, las haciendas azucareras en manos de peruanos empezaron a mejorar
su productividad y su calidad, de tal manera que hacia fines del siglo, el azcar
se exportaba a Europa y a Estados Unidos. Aspectos tecnolgicos como el
desarrollo de los ferrocarriles y de los puertos de Eten y San Jos acompaaron
este fenmeno econmico.
Es en el siglo XX en que se alcanza el mximo desarrollo, incorporndose
tecnologa de punta de aquella poca. En 1969, el gobierno del General Velasco
expropia las tierras de las haciendas azucareras y las entrega a los campesinos
bajo la supuesta supervisin y asesoramiento del gobierno, factor que no se
lleg a cumplir a cabalidad. Ello oblig a los campesinos a asumir la organizacin
de cooperativas azucareras, de propiedad colectiva. Como no dio los resultados
esperados, la produccin de azcar y sus derivados dej de ser, muy pronto, el
factor econmico de pujanza de la regin. Ya en los inicios de la dcada de los
ochenta, la baja produccin de azcar era notoria, as como la grave crisis en las
cooperativas azucareras.
Con respecto a las manifestaciones culturales, Lambayeque se caracteriza por la
cra y exhibicin de los caballos de paso peruano y las peleas de gallos. El caballo
de paso peruano, descendiente de los trados al continente por los espaoles,
estuvo aislado por 400 aos. Ello le permiti desarrollar caractersticas peculiares
acompaadas del trabajo sostenido de la base gentica, lo que le vali para ser
declarado Patrimonio Cultural de la Nacin.
Tal como describe Chabuca Granda en su cancin Jos Antonio, el proceso
de aculturacin deriv en el llamado paso llano que consiste en una marcha

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lateral de cuatro pasos, suave para quien cabalga y que hace bailar al caballo
de paso al ritmo de la marinera y el tondero.
Actualmente los criadores del caballo de paso peruano tambin se encuentran
en Argentina, Estados Unidos, Inglaterra y Puerto Rico.
El folklore lambayecano tiene como mximo exponente al tondero que tuvo
como origen la danza africana de los esclavos que llegaron a Zaa a trabajar
en las haciendas azucareras. Alegre y caracterizado por el galanteo, este baile
tambin es disputado como proveniente de otras regiones del norte. Monsef
y Eten son los lugares en donde se encuentra la artesana tpica de la regin
Lambayeque, consistente en tejidos de paja e hilo que ya se estn exportando.

Cabe destacar la labor del


conservacionista Gustavo del
Solar, quien redescubri en el
ao 1977, la Pava Aliblanca que
haba sido declarada extinta
haca un siglo. Adems de ser
una gran noticia cientfica, el
Per expidi la Ley N28049
por la que declara de inters
nacional
la
reproduccin
y conservacin de la Pava
Aliblanca y se prohibe su caza, extraccin, transporte o exportacin con fines
comerciales. Actualmente, y gracias a su dedicacin y esfuerzo, esta ave cuenta
con un zoocriadero en el que se ha logrado desarrollar hasta 350 ejemplares,
as como un programa de repoblacin y reintroduccin en el medio ambiente
natural. El legado de este conservacionista recientemente fallecido es un ejemplo
para todo el pas.

21

IGN

En setiembre de este ao se han iniciado las investigaciones cientficas para que


la regin Lambayeque pueda presentar ante Indecopi el sustento tcnico que
permita formalizar la denominacin de origen del zapallo loche. Ampliamente
utilizado por la cultura Moche hace miles de aos atrs, constituye uno de
los ingredientes principales de la gastronoma lambayecana; recientemente
revalorada por las nuevas corrientes culinarias peruanas. Prueba de su utilizacin
ancestral son las representaciones pictricas y escultricas encontradas por los
arquelogos en Huaca Prieta.

PROMPER

2. Desarrollo Social
En esta seccin se presentan aspectos relacionados con el desarrollo social de
Lambayeque a fin de contribuir al diseo de las polticas pblicas de la regin.

Los resultados muestran que si bien Lambayeque presenta indicadores sociales por
encima del promedio, existe todava un largo camino por recorrer, en particular para
incrementar el acceso a los servicios de vivienda como agua y desage y disminuir la
tasa de mortalidad y desnutricin infantil, por ejemplo. Las brechas mostradas por
estos indicadores entre provincias y el rea urbana y rural son notorias. Asimismo,
la mejora de la calidad de los servicios pblicos es un reto nacional y regional a fin
de elevar el capital humano para lograr un pas ms igualitario y competitivo.

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ndice de desarrollo humano


Existen diversos indicadores que intentan medir y evaluar el bienestar de la
poblacin buscando cubrir diversos aspectos del mismo. Un ndice que nos
permite tener una mirada global al desarrollo humano de un pas o regin es el
ndice de Desarrollo Humano (IDH) elaborado por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD). El IDH mide el logro medio de un pas o regin
bajo tres dimensiones consideradas bsicas para el desarrollo de las personas:
una vida larga y saludable, la educacin y un nivel decente de vida.
Bajo este enfoque, el IDH elaborado para el Per est integrado por los indicadores
de esperanza de vida, logro educativo (que considera a su vez la alfabetizacin
de las personas mayores de 15 aos y la escolaridad entre 5 a 18 aos de edad)
e ingreso per cpita mensual.
La regin Lambayeque ocupa el stimo lugar en el ordenamiento regional del IDH
2005 despus de Callao, Lima, Tacna, Ica, Arequipa y Moquegua. El ordenamiento
segn provincias (con relacin al total de provincias del pas) estara mostrando
disparidades al interior de la regin; as, mientras Chiclayo ocupa el orden 19
entre 198 provincias, Ferreafe ocupa el puesto 61.

Cuadro 1
NDICE DE DESARROLLO HUMANO 2003 Y 2005


IDH 1/

2003
2005

Per
0,590
0,598
Lambayeque
0,616
0,627

Orden
2003

2005

-
7

Provincias 2/
Chiclayo
0,611
0,641
28
Ferreafe
0,547
0,583
79
Lambayeque
0,587
0,605
48

19
61
44

1/ Mientras ms cercano el ndice a la unidad mayor desarrollo humano relativo.


2/ Orden ocupado entre 198 provincias existentes en el pas.
Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano. Per 2005. Hagamos de la Competitividad una
oportunidad para todos, 2005 e Informe de Desarrollo Humano. Per 2006. Hacia una descentralizacin
con ciudadana, 2006.

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http://www.desarrollohumano.org.ar/Glosario.aspIDH y PNUD 2006.

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En el cuadro anterior se aprecia el IDH 2005 para la regin Lambayeque y sus


provincias, as como su evolucin respecto al 2003; se observa que la regin ha
mantenido su posicin, con un IDH superior al promedio del Per, e incluso con
mejoras en sus tres provincias, en particular la de Ferreafe.
Poblacin
Entre 1940 y 2007, la poblacin de Lambayeque ha crecido en ms de cuatro
veces.
El Censo 2007 estim una poblacin de 1,1 millones de habitantes, situndose
en el rea urbana el 79,5 por ciento de su poblacin total y en el rea rural, el
20,5 por ciento.
Cuadro 2
POBLACIN CENSADA
(En miles)

1940

1961

1972

1981

1993

2007

6 208

9 907

13 538

17 005

22 048

27 419

Lima
Metropolitana 1/

645

1 846

3 303

4 608

6 346

8 483

Lambayeque

193

342

515

674

921

1 113

99
94

212
130

374
141

519
155

710
211

885
228

Per

- Urbano
- Rural

1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI, Perfil Sociodemogrfico del Per, segunda edicin, agosto 2008.
INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.
http://www1.inei.gob.pe/biblioinei.asp

En el periodo censal 1993-2007, el crecimiento poblacional de la regin fue


de 1,4 por ciento promedio anual, menor a la tasa registrada para el pas y
significativamente menor a la registrada en el periodo censal 1981-1993 que fue
de 2,6 por ciento.

ltima informacin disponible. Los valores del IDH distrital de Lambayeque pueden ser consultados en PNUD
2006.

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Cuadro 3
CRECIMIENTO DE LA POBLACIN CENSADA 1940-2007
(Tasa de crecimiento anual en porcentajes)

1940-1961

1961-1972

1972-1981

1981-1993 1993-2007

Per
- Urbano
- Rural

2,3
3,7
1,3

2,9
5,0
0,5

2,6
3,6
0,8

2,2
2,8
0,9

1,6
2,1
0,0

Lima
Metropolitana 1/

5,1

5,4

3,8

2,7

2,1

Lambayeque
- Urbano
- Rural

2,8
3,7
1,6

3,8
5,3
0,7

3,1
3,7
1,1

2,6
2,6
2,6

1,4
1,6
0,5

1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI, Perfil Sociodemogrfico del Per, segunda edicin, agosto 2008.
INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.
http://www1.inei.gob.pe/biblioinei.asp

A nivel de reas geogrficas, entre 1993 y 2007 la poblacin urbana creci a una
tasa anual de 1,6 por ciento, en tanto que se observa un estancamiento relativo
en la poblacin rural (0,5 por ciento).
El proceso de transicin demogrfica ha llevado a una continua reduccin del
peso relativo de la poblacin joven (entre 0 y 29 aos) que ahora representa el
57,6 por ciento en tanto que en 1981 representaba el 71,2 por ciento.

Cuadro 4
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR GRUPO DE EDAD 1981, 1993 y 2007
(en porcentajes)

Grupos de edad
1981

0 - 29
71,2
30 - 59
23,3
60 y ms
5,5
Total
100,0
Fuente: INEI, Censos de Poblacin y Vivienda.

26

1993

2007

66,1
27,2
6,7
100,0

57,6
33,0
9,4
100,0

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Asimismo, el grupo del adulto mayor (60 aos y ms) ha crecido desde el 5,5 por
ciento de la poblacin total en 1981 al 9,4 por ciento de la poblacin total en 2007.
Estos fuertes cambios en la composicin de la poblacin por grupos de edad
se pueden apreciar claramente en el grfico de las pirmides poblacionales
correspondientes a los aos 1993 y 2007 para la regin Lambayeque. Pese a
la persistencia de una poblacin relativamente joven, el envejecimiento de la
poblacin se hace evidente.
Grfico 1
PIRMIDE POBLACIONAL 1993 y 2007
(En porcentajes)

1993
MUJER

65 y ms

HOMBRE

60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4

-15,0 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

2007
MUJER

65 y ms

HOMBRE

60 - 64

55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4

-15,0 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0


Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007.

27

28
DENSIDAD POBLACIONAL
(Hab./Km2)

3,1

10,4

100,0
24,4
3,8

18,6

3,5

100,0 100,0

4,0

27,1

100,0

4,2

28,8

100,0

4,1

30,9

100,0

13,6

228,8

5,5

11,0

13,8

17,6

22,0

24,1

36,2

47,4

66,8

80,1

654,7 1 171,4 1 634,5 2 250,9 3 008,8

8,1

1/ Considerando la poblacin censada.


2/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: INEI, Censos de Poblacin y Vivienda e INEI, Perfil Sociodemogrfico del Per, segunda edicin, agosto 2008.

Lambayeque

Lima Metropolitana 2/


Per 1/


1940
1961 1972
1981
1993
2007
1940
1961
1972
1981 1993 2007


DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN



(En porcentajes)

DISTRIBUCIN Y DENSIDAD POBLACIONAL 1940 - 2007

Cuadro 5

19,9

33,7

25,0

Variacin
porcentual
1940-2007

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

A pesar de que slo 4,1 por ciento de la poblacin total del pas en 2007 vive en
el territorio de Lambayeque, sta es la cuarta regin ms densa del pas con 80,1
habitantes por km2, despus de Callao, Lima Metropolitana y el departamento de Lima,
aunque se aprecia que durante el ltimo perodo intercensal la densidad poblacional
ha crecido menos que en el Per y que en Lima Metropolitana (ver Cuadro 5).
El siguiente grfico muestra la posicin relativa de Lambayeque dentro del contexto
nacional en el indicador densidad poblacional y la posicin que ocupa Lambayeque
en el ordenamiento de la distribucin relativa de la poblacin en el 2007.
Grfico 2
DENSIDAD Y DISTRIBUCIN POBLACIONAL 2007
%
Lima Metropolitana
Per
Callao
Lima
Lambayeque
La L bertad
Piura
Tumbes
Cajamarca
Ica
ncash
Junn
Huancave ica
Apurmac
Hunuco
Arequipa
Tacna
Puno
Cusco
Ayacucho
San Martn
Pasco
Moquegua
Amazonas
Ucayali
Loreto
Madre de Dios

3 009
22

5 774
80

237

63
48
44
43

11
11
11

21
21
21
19
18
18
17
15
14

33
30
27

3
1

3,2
30,8
4,1
5,9
6,1
0,7
5,1
2,6
3,9
4,5
1,7
1,5
2,8
4,2
1,1
4,6
4,3
2,2
2,6
1,0
0,6
1,4
1,6
3,2
0,3

1,0 10,0 100,0 1 000,0 10 000,0


Habitantes por kilmetro cuadrado

Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007.

Chiclayo, la capital del departamento, que concentra la mayor parte de las


empresas, del comercio y los servicios de la regin, tiene la densidad poblacional
ms alta alcanzando 230 habitantes por Km2.
Con relacin a otras capitales de departamento es la cuarta ciudad ms densa,
luego de Lima, Cusco y Trujillo (INEI 2006). La ciudad ha crecido generando
problemas de ordenamiento y congestionamiento. Entre otros problemas se
seala el desorden creado por el comercio ambulatorio, la contaminacin por


Gobierno Provincial de Chiclayo, Gerencia de Urbanismo, Desarrollo urbano nuevo reto en la provincia de Chiclayo http://www.munichiclayo.gob.pe/imagenes/presupuesto/archivos/documento5.pdf y UN-HABITAT, Universidad del Pacfico, PNUMA, La experiencia peruana en planificacin y gestin urbano-ambiental, agosto 2006.

29

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

el arrojo de residuos slidos en espacios pblicos y acequias y por el incremento


del parque automotor mayoritariamente con unidades antiguas que generan
congestionamiento vehicular y ruido.
Cuadro 6
POBLACIN, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL
SEGN PROVINCIAS 2007


Poblacin
Distribucin

(en porcentaje)

Lambayeque
1 112 868
100,0
Urbano
885 234

Rural
227 634




Provincias
Chiclayo
757 452
68,1
Urbano
708 279

Rural
49 173

Ferreafe
96 142
8,6
Urbano
51 661

Rural
44 481

Lambayeque
259 274
23,3
Urbano
125 294

Rural
133 980

Densidad poblacional
(Hab. por km2)
80,1

230,4

60,9

27,7

Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.


INEI, Perfil Sociodemogrfico del Per, segunda edicin, agosto 2008.

Esta alta densidad mostrada por algunas ciudades responde principalmente a los
procesos migratorios producidos en el pas ante la bsqueda de mejores condiciones
de vida. Este proceso est configurando un pas mayoritariamente urbano cuya
poblacin se concentra en ciudades importantes. Ello implica, entre otros aspectos,
presin por encontrar empleo, servicios de vivienda adecuados, servicios de salud y
educacin, entre otros, lo que genera desajustes entre la oferta y la demanda.
Segn el enfoque de la migracin de toda la vida (que hace referencia a la
persona que reside en un lugar diferente al lugar de nacimiento) se observa
que del total de la poblacin inmigrante registrada en el 2007, 4 por ciento se


30

La migracin es entendida como el cambio permanente de lugar de residencia siempre y cuando se traspase una
frontera geogrfica. Este proceso se estudia bajo dos enfoques a) la migracin de toda la vida y b) la migracin
reciente. Esta ltima hace referencia al cambio de lugar de residencia cinco aos anteriores al censo (INEI 2008).
Residentes de un departamento que nacieron en otro.

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

concentra en la regin Lambayeque. Respecto al Censo de 1993 este porcentaje


ha variado muy poco (0,3 puntos porcentuales). Esta proporcin es relativamente
baja si se considera que, en conjunto, Lima y Callao concentran al 57,8 por
ciento de los inmigrantes del pas. En la distribucin de la poblacin inmigrante,
Lambayeque ocupa el quinto lugar.
Grfico 3
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN INMIGRANTE DENTRO DEL PAS* 2007
(En porcentajes)
60
50,9
50
40
30
20
10

6,9 5,3
4,3 4,0 3,8 3,4
2,4 2,1 1,9 1,9 1,5 1,4 1,4 1,3 1,1 1,1 0,9 0,9 0,8
0,7 0,6 0,6 0,4 0,3

Huancavelica

Puno

Apurmac

Pasco

Ayacucho

Tumbes

Madre de Dios

Loreto

Moquegua

Hunuco

Piura

Amazonas

Cusco

Cajamarca

Tacna

Ucayali

Ica

ncash

Junn

San Martn

Lambayeque

Arequipa

La Libertad

Lima

Callao

* Migracin de toda la vida.


Fuente: INEI, Perfil Sociodemogrfico del Per, segunda edicin, agosto 2008.

Alrededor del 20 por ciento de la poblacin inmigrante de Lambayeque procede


de la regin Cajamarca, particularmente de las zonas en pobreza. En los actuales
momentos, Cajamarca es la regin con mayor expulsin de poblacin (11,2 por
ciento de su poblacin nativa reside en otras regiones).
Pobreza: evolucin y situacin actual
En el pas aproximadamente 11 millones de peruanos se encuentran en situacin
de pobreza y 4 millones, en pobreza extrema en el 2007. No obstante ello,
la pobreza, tanto total cuanto extrema, se ha reducido en 9,3 y 3,4 puntos
porcentuales respectivamente desde el 2004.


Las cifras de pobreza fueron calculadas por el INEI bajo el enfoque monetario. Se considera pobre (pobreza
total o absoluta) a la persona cuyo gasto per cpita es menor a una lnea de pobreza o monto mnimo necesario para satisfacer una canasta de alimentos y no alimentos. En el caso de la pobreza extrema, dicho gasto
no logra cubrir el costo de una canasta de alimentos (INEI, diciembre 2007).

31

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Nueve puntos porcentuales de cada en la tasa de pobreza total en los ltimos tres
aos son significativos y respondera en gran parte al crecimiento sostenido y estable
observado en el pas en los ltimos aos. El alto crecimiento del PBI entre el 2004
y el 2007 (31,5 por ciento) ha incidido en la reduccin de la pobreza en todos los
mbitos geogrficos: la pobreza urbana se redujo en 11,4 puntos porcentuales y la
rural en 5,2 puntos porcentuales. Sin embargo, an persisten las fuertes distancias
entre las tasas de pobreza urbana (25,7 por ciento) y rural (64,6 por ciento).
La reduccin de la pobreza se ha dado en sectores de la poblacin con mayor
vinculacin a los mercados. En particular, en la costa urbana y rural, la pobreza se
redujo en 12,5 puntos porcentuales reflejando el aumento del gasto promedio
per cpita en 10 por ciento en este periodo.
Cuadro 7
INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL 2004 - 2007
(En porcentajes)


2004
2007

Pobreza total

48,6

39,3

Variacin en puntos
porcentuales 2004-2007
-9,3

rea de residencia
Urbano
37,1
25,7
-11,4
Rural
69,8
64,6
-5,2
Regiones naturales
Costa
35,1
22,6
-12,5
Sierra
64,7
60,1
-4,6
Selva
57,7
48,4
-9,3
Dominios
Costa urbana
37,1
25,1
-12,0
Costa rural
51,2
38,1
-13,1
Sierra urbana
44,8
36,3
-8,5
Sierra rural
75,8
73,3
-2,5
Selva urbana
50,4
40,3
-10,1
Selva rural
63,8
55,3
-8,5
Lima Metropolitana
30,9
18,5
-12,4
Pobreza extrema

17,1

13,7

-3,4

rea de residencia
Urbano
6,5
3,5
-3,0
Rural
36,8
32,9
-3,9
Fuente: INEI, Encuesta Nacional de Hogares Anual: 2004 - 2007.

32

INEI, Enaho 2007.

GL

R AM T H

ASOCIACIN MACROREGIONAL DE PRODUCTORES PARA LA EXPORTACIN (AMPEX)

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

En esta mejor evolucin de la tasa de pobreza habra incidido el incremento del


empleo asociado a la produccin de bienes agrcolas destinados a la exportacin.
Los mapas del grfico 4 muestran que en aquellas ciudades donde el empleo ha
crecido a tasas significativas tambin se aprecia importantes reducciones en la
tasa de pobreza.
No obstante estas reducciones, la tasa de incidencia de la pobreza total en
el pas en el 2007 muestra un rango que va desde 15,1 por ciento en Ica (la
regin menos pobre) hasta un 85,7 por ciento en Huancavelica (la regin ms
pobre). La tasa de pobreza de Lambayeque es 40,6 por ciento (afectando a
452 mil personas), cercana al promedio nacional (39,3 por ciento). Por su parte,
la pobreza extrema alcanza a 7 por ciento de su poblacin (78 mil personas),
siendo dicha tasa prcticamente la mitad a la reportada para el nivel nacional
(13,7 por ciento).
Continuando con la tendencia decreciente, en el periodo 2004-2007, Lambayeque
ha disminuido en 3 y 2,5 puntos porcentuales su pobreza total y extrema
respectivamente; aunque dicha reduccin estuvo por debajo del promedio nacional
(ver Anexo). No obstante ello, Lambayeque es la novena y octava regin de menor
tasa de pobreza total y extrema respectivamente en el 2007.

33

34

CALLAO

CA

CUSCO

AREQU PA

APURIMAC

UCAYALI

AYACUCHO

HUANCAVELICA

Fuente: INEI, Enaho 2006 y 2007

-0,9 a 8,5

-5,2 a -1,0

-8,6 a -5,3

-11,7 a -8,7

LIMA

LORETO

JUNIN

PASCO

HUANUCO

SAN MARTIN

ANCASH

LA L BERTAD

CAJAMARCA

AMAZONA

Rangos de Variacin

LAMBAYEQU

PIURA

TUMBES

Su lana: 13,2%
Piura:
11,1%
Talara: 10,1%
Pa ta:
3,7%

TACNA

MOQUEGU

PUNO

MADRE DE DIOS

Fuente: MTPE

P sco: 6,7%
Chincha: 6,0%
Ica:
5,6%

CALLAO

LIMA

LORETO

CUSCO

Tacna: 7,2%

AREQU PA

APURIMAC

UCAYALI

AYACUCHO

Arequ pa: 11,2%

CA

HUANCAVEL C

JUNIN

PASCO

HUANUCO

SAN MARTIN

ANCASH

LA L BERTAD

CAJAMARCA

AMAZONAS

Lima Metropol tana: 8,6%

Huaraz: 1,2%
Chimbote: -1,7%

Truj llo: 12,7%

Chiclayo: ,2%

L MBAYEQU

PIURA

UMBES

Cajamarca: 1,8%

1,7%

TACNA

MOQUEGUA

PUNO

MADRE DE DIOS

Cusco: 9,0%

Huancayo: 5,3%

Pucal pa: 9,3%

Tarapoto: 7,9%

(Variacin porcentual 2006-2007)

(Variacin absoluta 2006-2007)


Iqu tos:

CRECIMIENTO DEL EMPLEO

REDUCCIN DE LA POBREZA

Grfico 4

Puno: 6,2%

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Grfico 5
TASA DE POBREZA TOTAL POR DEPARTAMENTOS 2007
(En porcentajes)

100
90 85,7
80
69,5 68,3 67,2
64,9 64,5 63,4

70

57,4 55,0
54,6

60
50

45,0 45,0 44,5 43,0 42,6


40,6

40

37,3

30

25,8 23,8

20

20,4 19,4 18,1

15,6 15,1

10

Ica

Madre de Dios

Lima

Tumbes

Tacna

Arequipa

Moquegua

La Libertad

Lambayeque

Junn

Ancash

San Martn

Piura

Ucayali

Loreto

Amazonas

Pasco

Cusco

Cajamarca

Puno

Hunuco

Apurmac

Ayacucho

Huancavelica

Fuente: INEI, Enaho 2007.

Grfico 6
TASA DE POBREZA EXTREMA POR DEPARTAMENTOS 2007
(En porcentajes)

80
70 68,7
60
50
40

35,8
23,8
13,4 13,3 12,4

Ica

Tumbes

4,3 3,9 3,7


1,8 1,1 0,5 0,3

Lima

La Libertad

Lambayeque

Piura

Junn

Ucayali

San Martn

Ancash

Loreto

Amazonas

Cusco

Puno

Apurmac

Pasco

Cajamarca

Hunuco

Ayacucho

Huancavelica

Madre de Dios

7,0

10

Arequipa

17,2 16,9 15,8

Tacna

19,6

20

Moquegua

31,7 31,5 31,0 29,9


29,7 27,8

30

Fuente: INEI, Enaho 2007.

35

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Empleo
Regin Lambayeque
Segn el Censo 2007 la poblacin econmicamente activa (PEA) total de la
regin es de 397 mil personas, de las cuales 94,4 por ciento estn ocupadas. La
tasa de desempleo es de 5,6 por ciento.
Tabla 1
REGIN LAMBAYEQUE:
DISTRIBUCIN DE LA FUERZA LABORAL 2007

Poblacin en Edad de Trabajar


(PET, 14 aos a ms)
797 654

Poblacin
Econmicamente
Activa (PEA)
396 996 (49,8%)

Ocupados
374 612 (94,4%)

Poblacin
Econmicamente
Inactiva (PEI)
400 658 (50,2%)

Desempleo
22 384 (5,6%)

Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.


Elaboracin: BCR.

Ciudad de Chiclayo
Segn la Encuesta de Hogares Especializada de Empleo 2007 del Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo, la PEA de la ciudad de Chiclayo es de
221 735 personas, de las cuales 205 666 personas estn ocupadas siendo su tasa
de desempleo 7,2 por ciento, igual a la tasa de Lima Metropolitana. De la PEA
ocupada, cerca del 50 por ciento tiene por nivel educativo la secundaria y 18 por
ciento, la primaria.
La distribucin de la PEA ocupada por estructura de mercado muestra que la
mayor proporcin labora como independiente (44 por ciento) y en microempresas
(21 por ciento). La pequea, mediana y gran empresa emplea a 19 por ciento de
la PEA mientras que el 9 por ciento labora en el sector pblico.

36

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Grfico 7
CHICLAYO: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR ESTRUCTURA DE MERCADO 2007
(En porcentajes)
TFNR *
4%

Resto
3%

Sector Pblico
9%
Microempresa
21%

Independiente
44%

Pequea empresa
11%
Mediana y gran empresa
8%
* Trabajador familiar no remunerado.
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Encuesta de Hogares Especializada en
Niveles de Empleo, 2007.

Grfico 8
CHICLAYO: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD 2007
(En porcentajes)
Actividades
Industria
Hogares 3/ extractivas
manufacturera
3%
3%
Servicios personales 2/
10%
13%
Construccin
6%

Servicios no
personales 1/
35%

Comercio
30%

1/ Electricidad, gas y agua; transporte, almacenamiento y comunicaciones; establecimientos


financieros, seguros, bienes inmuebles, servicios prestados a empresas; y servicios comunitarios,
sociales y recreativos.
2/ Restaurantes y hoteles; mantenimiento y reparacin de vehculos automotores; reparacin de
efectos personales y enseres domsticos, actividades de fotografa; lavado y limpieza de prendas
de vestir; peluquera y pompas fnebres.
3/ Abarca las actividades de hogares privados que emplean personal domstico de todo tipo
(incluye conserjes, institutrices, secretarios, choferes, jardineros, etc.)
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Encuesta de Hogares Especializada en
Niveles de Empleo, 2007.

37

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Chiclayo es una ciudad con mucho movimiento comercial. La distribucin de la PEA


ocupada muestra una gran concentracin en las ramas de servicios no personales
(35 por ciento), comercio (30 por ciento) y servicios personales (13 por ciento).
Indicadores sociales
Siendo la pobreza monetaria un indicador importante, no es el nico que mide
el bienestar de la poblacin. La pobreza es un concepto multidimensional que
afecta muchos aspectos de la vida humana; por lo tanto existen otros elementos
que son considerados bsicos para el desarrollo de las capacidades e igualdad
de oportunidades de las personas tales como la salud, educacin y el acceso a
servicios en la vivienda.
Prevalecen en el pas brechas en el acceso a muchos de estos servicios e inclusive
algunos de los indicadores de resultado son todava insatisfactorios con relacin a
las metas formuladas en el mbito internacional y nacional. La tasa de mortalidad
infantil (TMI) promedio nacional (27 por mil nacidos vivos) sigue siendo alta frente
a otros pases de Amrica Latina como Cuba, Chile y Puerto Rico que tienen TMIs
menores a 10 por cada mil nacidos vivos (ver Anexo). La desnutricin crnica
infantil continua siendo un serio problema de salud pblica en el Per, porque
29 por ciento de los nios menores de cinco aos la padecen, promedio que
esconde fuertes diferencias regionales. La meta nacional para el 2011 es bajar
en 9 puntos porcentuales dicha tasa. Si en una dcada el pas slo la ha reducido
en 3,2 puntos porcentuales, el esfuerzo de las regiones y del pas en su conjunto
para alcanzar esta meta es prioritario.
El acceso a desage por red pblica alcanza slo a 54,2 por ciento de las viviendas
y en el caso de la zona rural slo al 2,5 por ciento de las viviendas. En educacin,
aproximadamente uno de cada trece peruanos de 15 o ms aos de edad es
analfabeto y la situacin se agudiza en el medio rural (19,7 por ciento) y entre las
mujeres (10,6 por ciento).
El siguiente cuadro muestra un grupo de indicadores sociales provenientes
de diversas fuentes y aos, permitiendo apreciar el desarrollo de la regin
Lambayeque en el contexto nacional. Estos indicadores son considerados bsicos
para el desarrollo de las personas y su mejora implica mayor equidad e igualdad
de oportunidades. Si bien la regin se encuentra en una mejor posicin relativa,
es evidente que an queda mucho por hacer.



38

INEI, Endes 2005-2007.


ltima informacin disponible.

2000

2005

Tasa de desnutricin crnica


2007

Educacin

25,4
36,0
34,5
43,0
12,3
33,6
42,8
43,2
53,4
42,8
12,1
31,3
27,9
23,6
8,3
32,4
18,7
9,3
26,4
24,1
29,7
19,9
5,4
12,9
33,6

21,7
32,6
26,6
40,1
9,4
38,3
37,5
33,5
52,6
38,2
9,7
31,3
23,9
17,3
7,4
27,0
12,7
5,3
26,4
24,3
26,0
21,5
4,1
8,9
21,1

7,1
12,0
12,4
21,7
4,1
17,9
17,1
13,9
20,1
16,6
2,8
7,6
8,1
6,5
2,1
5,5
3,3
4,7
8,3
9,2
12,3
7,7
3,7
3,4
4,8

2,9
0,4
3,2
1,5
3,4
2,9
1,2
2,4
2,2
1,7
0,7
4,6
2,3
3,7
4,2
0,5
0,0
4,1
3,9
2,6
0,3
0,0
6,5
1,2
0,8

63,6
40,8
68,9
51,8
73,9
51,2
55,5
61,3
29,7
34,1
73,1
59,1
62,8
64,4
80,9
34,3
61,6
70,4
34,5
58,2
36,8
50,9
70,7
68,4
37,8

54,2
31,9
49,6
26,8
65,2
30,2
27,2
44,7
14,6
27,8
57,2
44,8
53,2
60,3
79,9
33,6
36,4
62,2
30,0
41,1
27,3
29,3
68,5
52,0
26,5

74,1
48,5
73,2
56,6
84,2
51,2
40,2
64,4
55,8
43,1
76,2
73,2
71,9
76,1
93,0
61,3
68,3
80,3
69,0
66,4
57,5
59,0
81,5
81,1
64,6

1/ El INEI ha recalculado para el ao 2000 los resultados de la desnutricin infantil con el nuevo patrn de referencia de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) dando como resultado un porcentaje de nios menores de cinco
aos con desnutricin crnica de 31 por ciento, diferente al 25,4 por ciento presentado en este cuadro. La informacin aqu mostrada proviene de un patrn de referencia anterior. Sin embargo, al no haber un nuevo clculo por
departamentos, se ha utilizado como fuente de informacin los datos publicados por el INEI en mayo de 2001.
2/ Preliminar.
3/ Dentro y fuera de la vivienda.
Fuentes: - Desnutricin infantil: INEI, Per Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2000, mayo 2001.
- Desnutricin escolar: Ministerio de Educacin, Edudatos N 4, Magnitudes e indicadores de la Educacin Peruana, Resultados Preliminares del III Censo Nacional de Talla en escolares 2005, setiembre de 2006.

- Rendimiento en matemtica: Ministerio de Educacin, Unidad de Medicin de la Calidad, base de datos.
- Tasa de analfabetismo y servicios bsicos de la vivienda: INEI, Censos XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007.
Elaboracin: BCR.

Per
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali

Acceso
a alumbrado
elctrico

2007

Servicios bsicos de la vivienda por red pblica


2004

Desnutricin
Desnutricin
Tasa de
Rendimiento
Acceso
Acceso

infantil
escolar
analfabetismo
suficiente en
agua potable 3/
a desage 3/

(nios menores
(estudiantes entre
(poblacin mayor matemtica (alumnos

de 5 aos) 1/
6 a 9 aos) 2/
de 15 aos)
de 5to. de secundaria)

Cuadro 8
INDICADORES SOCIALES
(En porcentajes)

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE


GL

R AM T H

39

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

As por ejemplo, en los indicadores de desnutricin infantil y escolar, si bien


Lambayeque se ubica en la posicin 8 y 9 respectivamente entre 24 regiones del
pas, registra promedios elevados comparados con contextos internacionales.
El indicador proxi de calidad de la educacin muestra el bajo rendimiento del
pas. En promedio slo 2,9 por ciento de los alumnos de quinto de secundaria
alcanz el nivel suficiente (nico nivel de desempeo donde los estudiantes
alcanzan logros) en la prueba de matemtica. Aunque Lambayeque est por
encima del promedio, la proporcin de alumnos que alcanzan logros en esta
materia llega a 3,7 por ciento.
Los resultados del Censo XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007 recientemente
publicados permiten, adems de conocer algunos indicadores sociales a nivel de
regiones, provincias y distritos, entender las condiciones de las zonas urbanas
y rurales; reas que desde hace mucho tiempo se encontraban carentes de
informacin, lo que vena redundando negativamente en el diseo de polticas
pblicas y en la gestin de los gobiernos locales.
En esta seccin se presentan algunos indicadores relativos a salud, educacin y
vivienda provenientes del Censo 2007 para la regin Lambayeque y sus provincias
y su evolucin respecto al Censo 1993. Se aprecia en trminos generales que los
principales indicadores sociales de la regin muestran un avance significativo en
trminos promedio; no obstante persisten las brechas entre el rea urbana y rural.
Los resultados se han comparado con los obtenidos para Per, Lima Metropolitana,
Huancavelica (la regin ms pobre en 2007), Ica (la regin menos pobre en 2007)
y La Libertad. En este ltimo caso, por tener niveles de pobreza similares, ser
regiones de la costa norte del pas y tener ambas una vocacin agro exportadora
en franco crecimiento.
Salud e indicadores demogrficos
En esta ltima dcada, la regin ha mostrado avances en indicadores
importantes de salud como la atencin de partos por profesionales de salud y
en establecimientos de salud, los mismos que entre 2000 y 2006 han crecido
12,1 y 17,3 puntos porcentuales respectivamente. Estos logros con relacin a
la atencin de salud en la regin son mayores que el promedio nacional. Por su
parte, la tasa global de fecundidad ha mostrado un leve incremento en estos
aos.

40

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Para los indicadores de desnutricin y mortalidad mostrados en el Cuadro 9, la


ltima informacin publicada a nivel de regiones data del ao 2000. Lambayeque
registraba una situacin de salud de la niez todava preocupante: 38 de cada
mil nios mora antes de cumplir el ao de vida, 47 de cada mil nios mora antes
de cumplir los 5 aos de edad y 23,6 por ciento de los nios menores de 5 aos
padeca de desnutricin crnica. Estos son indicadores importantes de monitorear
porque involucran el futuro de la niez y su normal desarrollo cognitivo.
Como una aproximacin a los ltimos resultados de la regin en estos tres indicadores
se muestran los correspondientes al rea resto costa (sin Lima Metropolitana). Si
bien estos promedios esconden diferencias importantes en la costa, el hecho de no
considerar a Lima Metropolitana en el clculo, podra proporcionar alguna idea del
comportamiento de estas variables para la regin Lambayeque. Se aprecia que en
seis aos ha habido reducciones importantes en la mortalidad infantil y en la niez,
pero muy poca en la desnutricin crnica infantil.

Recuadro 1
AVANCES EN LA GESTIN PBLICA EN SALUD EN LAMBAYEQUE
No obstante la escasez de recursos y de cuadros tcnicos especializados, hay avances
en la gestin pblica a lo largo del pas que deben ser reconocidos, difundidos y
replicados considerando las particularidades de cada regin. Las experiencias exitosas
en la gestin de salud son aspectos a destacar en esta tarea para hacer un Estado ms
eficiente y equitativo.
El Gobierno Regional de Lambayeque ha hecho esfuerzos importantes en mejorar
los procesos y la gestin de salud. La consulta ciudadana (aprobada en 2004) sobre
la identificacin de las necesidades de salud, realizada a la poblacin urbana y rural,
permiti conocer el perfil epidemiolgico, la visin de la poblacin sobre sus necesidades
de salud y las brechas existentes entre la oferta y la demanda.
Asimismo permiti la participacin de la poblacin en los procesos y resultados de
salud, el fortalecimiento de la ciudadana, el incremento de la voz e inclusin de la
poblacin y, tratndose de un proceso vinculante, sirvi de insumo para el desarrollo
del Plan Participativo Regional de Salud de Lambayeque.
Esta experiencia de consulta ciudadana recibi el premio de Buenas Prcticas
Gubernamentales 2005 organizado por Ciudadanos al Da (CAD), al ser considerada
como una actividad con resultados positivos, con beneficios para la ciudadana y con
posibilidades de ser replicada por otras regiones.

41

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

En el presente ao la Direccin Regional de Salud de Lambayeque ha quedado finalista


en el premio Buenas Prcticas Gubernamentales-CAD con su proyecto Ordenamiento
del Ciclo Planificacin-Presupuesto-Inversin en Salud y el Gobierno Regional de
Lambayeque, con el proyecto Iniciativa de Riego con Secas Intermitentes en el Cultivo
de Arroz para el control vectorial de la Malaria en la Regin Lambayeque.
El primer caso se trata de un modelo de formulacin de un presupuesto por resultados
y el segundo caso constituye una experiencia interesante de articulacin entre sectores
(agricultura y salud), que ha permitido el incremento de la productividad en el cultivo
de arroz (sembrando con menor cantidad de agua de lo que tradicionalmente se utiliza)
y la disminucin de la presencia del mosquito que produce la malaria. Este tipo de riego
intermitente reemplaza las inundaciones de los campos de arroz en la etapa vegetativa
del cultivo posibilitando que la malaria no se desarrolle. Esta estrategia de ordenamiento
ambiental con incidencia tanto en productividad como en salud - busca ser ampliada
a varias zonas de la regin e incorporar a las regiones de Tumbes y Piura.
El Ministerio de Salud, en coordinacin con el Gobierno Regional Lambayeque, el
Ministerio de Agricultura, el Instituto Nacional de Investigacin Agraria, la Mesa de
Concertacin Para la Lucha Contra la Pobreza, las Juntas de Usuarios de Riego, entre
otros firmaron en 2005 un acta de compromiso para la implementacin del referido
proyecto.
Fuente:
http://siga.regionlambayeque.gob.pe/docs/imgfckeditor2/file/Consejo%20Regional%20de
%20Salud/Plan%20del%20CRS.pdf
http://www.agrolambayeque.gob.pe/noticiasview.shtml?x=5329
http://www.mesadeconcertacion.org.pe/documentos/regional/Lambayeque/r14_00408.pdf
http://siga.regionlambayeque.gob.pe/mysiga/content/sisadportPublicaNoticia_
mostrarcompleto.php?id=803

Tener proteccin contra los riesgos de salud para la poblacin en su conjunto


y en particular para los ms pobres es un objetivo social. En Lambayeque, para
el 2007, 45,3 por ciento de la poblacin tiene seguro de salud y de stos cerca
del 90 por ciento estn asegurados por el Sistema Integral de Salud (SIS) o por
ESSALUD. No se observan grandes diferencias por gnero, ni por rea geogrfica
(ver Cuadro 10).
Ms del 80 por ciento de la poblacin rural asegurada de Lambayeque est
inscrito en el SIS, aunque ello refleja la condicin de pobreza de esa rea, en
la medida que el SIS tiene por objetivo solamente la atencin de poblaciones
vulnerables y en situacin de pobreza y pobreza extrema.

42

2,9
83,8
57,9
31,0
43
60

2,4
81,2
57,4
23,6
38
47

2,5
92,0
73,0
29,5
18
25

2,6
93,3
74,7
-
-
-

-0,4
8,2
15,1
-1,5
-25,0
-35,0

1/ Nmero de hijos por mujer de 15 a 49 aos de edad.


2/ Mdico, enfermera y obstetriz.

3/ En establecimiento de salud pblico y privado.

4/ Nios menores de 5 aos que estn 2 desviaciones estndar o ms debajo de la media de la talla adecuada para la edad con nuevo patrn de referencia de la
OMS (slo hay estimados para Per 2000 y 2005-2007).
5/ Probabilidad de morir en el primer ao de vida ( por mil).
6/ Probabilidad de morir en los primeros cinco aos de vida (por mil).

7/ Sin Lima Metropolitana.
Fuente: INEI. Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar. Endes 2000, Endes Continua 2004-2006 y Endes Continua 2005-2007.

-1,0
-12,0
-17,0

0,2
12,1
17,3
Var. en puntos
porcentuales

2000-2007 2000-2006
Nacional Lambayeque

Variacin en puntos
porcentuales


Nota:
Resto costa 7/
Resto costa 7/

Nios con desnutricin crnica (menores de 5 aos) 4/
21,1

20,1

Mortalidad infantil 5/

34

22

Mortalidad en la niez 6/

46

29

Tasa global de fecundidad 1/


Atencin prenatal por profesional de salud (%) 2/
Atencin de partos en servicios de salud (%) 3/
Nios con desnutricin crnica (%) 4/
Mortalidad infantil 5/
Mortalidad en la niez 6/



2000
2005-2007
2004-2006



Nacional Lambayeque
Nacional
Lambayeque

INDICADORES DE DEMOGRFICOS Y DE SALUD BSICOS

Cuadro 9

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE


GL

R AM T H

43

44

nicamente SIS
47,1
nicamente ESSALUD
40,6
nicamente otro seguro de salud
11,6
Diversas combinaciones de seguro de salud 1/ 0,6

100,0
54,7
45,3
45,4
40,6
13,2
0,8

100,0
56,1
43,9
48,6
40,6
10,2
0,5

100,0
53,3
46,7

Hombres Mujeres

37,2
48,0
14,0
0,8

100,0
55,0
45,0

Total

Total

35,4
47,8
15,9
1,0

100,0
56,1
43,9
38,8
48,2
12,3
0,7

100,0
54,0
46,0

Rural

84,4
12,7
2,7
0,1

100,0
53,5
46,5

82,5
14,0
3,3
0,1

100,0
56,2
43,8

86,2
11,6
2,2
0,1

100,0
50,7
49,3

Total Hombres Mujeres

Hombres Mujeres

Urbana

1/ Con SIS y ESSALUD, con SIS y otro seguro de salud, con ESSALUD y otro seguro de salud, con SIS, ESSALUD y otro seguro de salud.
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Elaboracin: BCR.

Lambayeque
Sin seguro de salud
Con seguro de salud


Seguro de salud

Total

TENENCIA DE SEGURO DE SALUD SEGN REA GEOGRFICA Y GNERO 2007


(En porcentajes)

Cuadro 10

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Servicios de la vivienda
En el 2007, 64,4 por ciento de la poblacin de la regin Lambayeque tiene
abastecimiento de agua por red pblica (10,3 puntos porcentuales ms que en
1993) y ligeramente superior al promedio nacional.
Sin embargo se observa una fuerte diferencia entre el rea urbana y rural, pues
en esta ltima slo 12,5 por ciento de las viviendas tiene acceso a este servicio,
sin duda por la gran dispersin de esta poblacin (ver Cuadro 11).
Chiclayo muestra los mejores resultados entre las provincias (73,5 por ciento del
total viviendas de la provincia). El rea rural que se encuentra ms rezagada en
el acceso al servicio de agua potable por red pblica es la ubicada en la provincia
de Lambayeque (8,4 por ciento).
La disponibilidad de desage en la regin ha crecido 17,9 puntos porcentuales
en el 2007 respecto a 1993. Nuevamente la brecha entre zonas urbanas y rurales
es alta por la dispersin de la poblacin rural. El acceso al servicio de desage por
red pblica asciende a 74,9 por ciento en la zona urbana, en tanto que slo 1,4
por ciento de las viviendas rurales lo tiene (ver Cuadro 12).
Todas las reas rurales de las provincias de la regin se encuentran prcticamente
marginadas del servicio higinico conectado a red pblica debido a la dispersin
geogrfica de stas y al costo que significara extender redes pblicas; por lo
que la alternativa del pozo sptico sera recomendable. La opcin mayoritaria en
estas reas es el pozo ciego, letrina, acequia o canal y en otros casos simplemente
no se cuenta con este servicio, situacin que trae repercusiones negativas en el
medio ambiente y la salud de las personas por la contaminacin de las aguas de
los ros y acequias o canales.
El acceso a alumbrado elctrico por red pblica es el servicio ms extendido en
la regin y ha crecido respecto a 1993 en 10,2 puntos porcentuales. Si bien
se aprecian brechas entre el rea urbana y rural, stas no son tan marcadas
como en los otros servicios de la vivienda. Sin embargo, la cobertura rural (23,5
por ciento) es inferior a los niveles rurales nacionales. Entre las provincias, las
diferencias son ms notorias: mientras que en Chiclayo ms del 85 por ciento de
sus viviendas tiene alumbrado elctrico conectado a red pblica, en la provincia
de Lambayeque, slo el 49,8 por ciento lo tiene y en su rea rural, apenas 17,8
por ciento de las viviendas tiene luz elctrica (ver Cuadro 13).

45

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Cuadro 11
VIVIENDAS POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA 2007
(En porcentajes)


Red pblica dentro

y fuera de la vivienda

(agua potable)

Per
63,6
Urbano
77,7
Rural
21,7

Piln de
uso pblico
(agua potable)

Resto 2/

3,8
3,9
3,6

32,6
18,4
74,7

Lima Metropolitana 1/
Urbano
Rural

81,8
81,9
3,4

4,2
4,2
15,7

14,0
13,9
80,9

Huancavelica
Urbano
Rural

29,7
62,1
14,3

4,1
3,7
4,3

66,3
34,2
81,4

Ica
Urbano
Rural

73,1
79,2
27,7

3,6
3,4
4,7

23,3
17,3
67,6

La Libertad
Urbano
Rural

62,8
76,1
22,4

1,9
1,8
2,3

35,3
22,1
75,3

Lambayeque
Urbano
Rural

64,4
77,3
12,5

5,4
5,0
7,2

30,2
17,8
80,3

Provincias
Chiclayo
73,5
4,7
Urbano
77,7
4,7
Rural
15,6
4,3

21,8
17,5
80,1

Ferreafe
Urbano
Rural

49,6
73,4
20,4

5,7
7,5
3,4

44,8
19,1
76,2

Lambayeque
Urbano
Rural

43,0
76,3
8,4

7,4
5,2
9,8

49,6
18,5
81,8

1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


2/ Camin-cisterna, pozo, ro, acequia, manantial o similar, vecino y otro.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

46

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Cuadro 12
VIVIENDAS POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO 2007
(En porcentajes)




Servicio higinico conectado a:


Red pblica de
desage dentro y
fuera de la vivienda

Pozo sptico

Resto 1/

No tiene

Per
Urbano
Rural

54,2
71,6
2,5

4,9
4,8
5,2

23,6
14,6
50,4

17,4
9,1
42,0

Lima Metropolitana 2/

82,4

5,4

9,2

3,0

Huancavelica
Urbano
Rural

14,6
43,3
1,1

3,2
2,6
3,4

23,5
14,0
28,0

58,7
40,1
67,6

Ica
Urbano
Rural

57,2
64,5
3,3

3,5
3,0
7,3

24,2
18,8
64,2

15,1
13,7
25,2

La Libertad
Urbano
Rural

53,2
70,0
2,4

3,0
3,1
2,6

26,6
19,4
48,4

17,2
7,4
46,6

Lambayeque
Urbano
Rural

60,3
74,9
1,4

2,0
1,8
2,9

26,8
15,8
71,2

10,8
7,4
24,5

Provincias
Chiclayo
73,0
1,7
17,4
Urbano
78,1
1,7
13,6
3,5
2,5
69,1
Rural

7,9
6,7
24,9

Ferreafe
Urbano
Rural

36,3
64,6
1,6

1,8
1,1
2,7

42,6
26,3
62,7

19,2
8,0
33,1

Lambayeque
Urbano
Rural

31,7
61,8
0,5

3,1
3,0
3,2

49,0
23,8
75,2

16,2
11,3
21,2

1/ Pozo ciego o negro/letrina, acequia o canal.


2/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

47

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Cuadro 13
VIVIENDAS POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO 2007
(en porcentajes)

Alumbrado elctrico por red pblica


S
No

Per
74,1
25,9
Urbano
89,1
10,9
Rural
29,5
70,5
Lima Metropolitana 1/
Urbano
Rural

94,5
94,6
30,6

5,5
5,4
69,4

Huancavelica
Urbano
Rural

55,8
80,5
44,2

44,2
19,5
55,8

Ica
Urbano
Rural

76,2
79,0
55,3

23,8
21,0
44,7

La Libertad
Urbano
Rural

71,9
88,3
22,4

28,1
11,7
77,6

Lambayeque
Urbano
Rural

76,1
89,1
23,5

23,9
10,9
76,5

Provincias
Chiclayo
Urbano
Rural


87,8
91,2
39,7

12,3
8,8
60,3

Ferreafe
Urbano
Rural

54,1
81,8
20,3

45,9
18,2
79,7

Lambayeque
Urbano
Rural

49,8
80,7
17,8

50,2
19,3
82,2

1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

48

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Si bien se aprecian brechas entre el rea urbana y rural de la regin en el


acceso a los servicios bsicos de la vivienda; el siguiente grfico muestra los
avances promedio en la cobertura de estos servicios por red pblica entre 1993
y 2007.
Grfico 9
LAMBAYEQUE: ACCESO A SERVICIOS PBLICOS BSICOS
DE LA VIVIENDA 1993 Y 2007
(En porcentajes)

76,1

Electricidad
65,9

60,3

Desage 1/
42,4

64,4
Agua 1/

54,1

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

1993

2007

1/ Red pblica dentro y fuera de la vivienda.


Fuente: INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007.

El acceso a electricidad, desage y agua por red pblica ha crecido en 10,2, 17,9
y 10,3 puntos porcentuales respectivamente en este periodo.
Del total de viviendas de la regin, 42,6 por ciento tiene piso de tierra en el
2007. Esta proporcin ha disminuido en 13,7 puntos porcentuales respecto a
1993.
El piso de tierra tiene repercusiones negativas en la salud, en particular en la de
los nios. En el rea urbana, Chiclayo es la provincia con menor porcentaje de
viviendas con piso de tierra (29,8 por ciento), en tanto que en el rea rural de
Ferreafe casi todas las viviendas tienen piso de tierra (92 por ciento).

49

50

32,6
49,7
16,9
0,9

83,2
15,9
0,3
0,5

Rural
42,6
43,0
13,6
0,8

Total
29,8
50,2
19,1
0,9

Urbano

Regin Lambayeque

Urbano

75,3
23,6
0,9
0,2

Rural
32,9
48,4
17,9
0,8

Total
48,3
45,7
5,2
0,8

Urbano

Chiclayo

Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Tierra
Cemento
Losetas/parquet
Madera y otros

PISO DE LA VIVIENDA 2007


(en porcentajes)

Cuadro 14

92,0
7,7
0,1
0,2

Rural

67,9
28,7
2,9
0,5

Total

41,1
48,2
9,6
1,2

83,4
15,6
0,2
0,7

Rural


Total
61,8
32,2
5,0
1,0

Lambayeque
Urbano

Ferreafe

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

R. CHIRINOS

Educacin
Los indicadores de cobertura
de la educacin de la regin
Lambayeque son relativamente
positivos, la cobertura de la
educacin primaria es casi
universal y a la educacin
secundaria accede ms del
80 por ciento de la poblacin.
El avance en cobertura
educativa habidos en el pas
y Lambayeque se aprecian
claramente en este grfico.
Grfico 10
PER Y LAMBAYEQUE: COBERTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO 2007*
(En porcentajes)

120
94,9

100

95,5
84,4

82,3

80
60

52,3

56,2

40
20
0

Inicial

Primaria
Per

Secundaria

Lambayeque

* Inicial (3 a 5 aos), primaria (6 a 11 aos) y secundaria (12 a 17 aos).


Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Sin embargo, an se observan diferencias entre el rea urbana y rural, en particular


en la asistencia a inicial y secundaria. Las reas rurales con menor proporcin de
nios en el rango de edad de 3 a 17 aos que asiste a primaria y secundaria se
localizan en las provincias de Ferreafe y Lambayeque.

51

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Cuadro 15
PROPORCIN DE LA POBLACIN DE 3 A 17 AOS DE EDAD*
QUE ASISTE A UN CENTRO EDUCATIVO POR REA GEOGRFICA 2007
(En porcentajes)


Urbano

Inicial

Primaria

Secundaria

Chiclayo
Ferreafe
Lambayeque

62,5
64,8
57,8

96,4
96,4
96,4

85,9
85,7
83,9

Regin Lambayeque

61,9

96,4

85,6

Rural

Chiclayo
Ferreafe
Lambayeque

51,4
39,3
36,3

94,8
88,6
93,6

75,2
73,9
69,6

Regin Lambayeque

39,8

92,8

71,5

* Inicial (3 a 5 aos), primaria (6 a 11 aos) y secundaria (12 a 17 aos).


Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

El 92,8 por ciento de la poblacin mayor de 15 aos de la regin tiene algn nivel
educativo (inicial, primaria, secundaria y superior); sin embargo, slo el 67,3 por ciento
tiene educacin secundaria y superior, lo que es menor al promedio nacional.
Cuadro 16
NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO POR LA POBLACIN
DE 15 AOS Y MS DE EDAD 2007
(En porcentajes)


Poblacin de
Nivel de educacin

15 aos y ms

Inicial
Secundaria
Sin nivel

y primaria y superior
Per
Lima Metropolitana 1/
Huancavelica
Ica
La Libertad

19 059 305
6 344 239
274 219
507 022
1 114 712

7,4
2,3
18,9
2,7
10,1

23,3
11,9
35,5
17,5
27,6

69,3
85,9
45,6
79,9
62,3

Lambayeque

772 573

7,2

25,5

67,3

Provincias
Chiclayo
Ferreafe
Lambayeque


541 104
61 971
169 498


5,6
15,3
9,4


21,0
30,8
38,1

73,4
53,9
52,5

1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

52

Cuadro 17

128 380
100,0

82 529
100,0

12 459
100,0

33 392
100,0

Regin Lambayeque


Chiclayo


Ferreafe


Lambayeque

98 587
76,8

66 153
80,2

8 847
71,0

23 587
70,6

29 793
23,2

16 376
19,8

3 612
29,0

9 805
29,4

Con atraso
escolar**
82 849
100,0

57 754
100,0

6 855
100,0

18 270
100,0

Total de poblacin
en secundaria

6 a 12
Correctos para
edad*

12 a 17

62 603
75,6

44 610
77,3

5 018
73,2

12 975
71,0

Correctos para
edad*

20 246
24,4

13 144
22,7

1 837
26,8

5 295
29,0

Con atraso
escolar**

* Correctos para su edad: Nios de 6 a 17 aos de edad que asisten al colegio y que su edad corresponde al ao que estn estudiando. Ntese el traslape de las edades
porque se ha incluido un ao ms considerando que los nacidos en los meses subsiguientes al inicio del ao escolar se posterga su ingreso a la escuela.


** Con atraso escolar: Nios de 6 a 17 que asisten a un centro educativo y que su edad est por encima de lo que debera ser para el ao de estudios que estn cursando. Puede
ser de 1 a ms aos de atraso.
Elaboracin: BCR.
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

en primaria



Total de poblacin

ATRASO ESCOLAR DE LA POBLACIN DE 6 A 17 AOS DE EDAD QUE ASISTE A UN CENTRO EDUCATIVO 2007
(En porcentajes)

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE


GL

R AM T H

53

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Estos logros en cobertura se ven en algo mediatizados con los porcentajes de


atraso escolar que registra la regin en el 2007. El atraso escolar es un indicador
de la calidad educativa, condensa problemas de repitencia, desercin y no
asistencia, cuyos determinantes provienen tanto de la escuela como fuera de ella
(la pobreza de los hogares por ejemplo).
En el Cuadro 17 se muestra el atraso escolar de la poblacin de 6 a 17 aos de edad
que declar en el Censo 2007 estar asistiendo a un centro educativo en la regin. En
este clculo se define como atraso escolar a los nios de 6 a 17 aos que asisten al
colegio y que su edad est por encima de lo que debera ser para el ao de estudios
que estn cursando. Este estimado considera uno a ms aos de atraso10.
As, en el tramo de edad de 6 a 12 y 12 a 17 aos de edad, 23,2 por ciento y 24,4
por ciento de estudiantes, respectivamente, presenta algn atraso escolar en la
regin. La provincia de Lambayeque es la que ms atraso escolar muestra.
Otro problema educativo que se presenta en el pas y en la regin es el analfabetismo,
sobre todo en poblaciones adultas y en mujeres; no obstante ello, su disminucin
ha sido positiva, aunque todava persisten brechas de gnero y rea geogrfica.
Cuadro 18
TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS
DE EDAD SEGN GRUPO DE EDAD 2007
(En porcentajes)


Total

15 a 19
aos

Per
7,1
Lima Metropolitana 1/ 1,8
Huancavelica
20,1
Ica
2,8
La Libertad
8,1

1,3
0,4
1,4
0,6
2,2

2,6
0,5
6,5
0,8
3,9

6,1
1,1
20,8
1,7
6,9

13,6
3,4
42,8
5,2
13,6

26,7
8,7
61,7
13,0
27,0

Lambayeque
Provincias
Chiclayo
Ferreafe
Lambayeque

6,5

1,3

2,5

5,2

11,6

24,8

4,7
14,5
9,4

1,0
3,0
1,8

1,6
7,8
3,5

3,3
13,8
8,3

8,3
26,1
17,0

20,3
39,3
33,3

20 a 34
aos

35 a 49
aos

1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

10

54

Ver nota del Cuadro 17 para mayor explicacin.

50 a 64 65 y ms
aos
aos

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos y ms ha disminuido de 11


por ciento en 1993 a 6,5 por ciento en 2007 en la regin.
La tasa ms alta de analfabetismo se registra en la provincia de Ferreafe y en los
tramos de edad adulta.
En 1993, la tasa de analfabetismo femenino en la regin era de 14,6 por
ciento, en el 2007 es 9,1 por ciento. Las tasas de analfabetismo femenino de
Chiclayo, Ferreafe y Lambayeque en el 2007 son 6,7, 20,8 y 12,8 por ciento
respectivamente y respecto a 1993, las reducciones en dichas tasas han sido de
4,6, 7,3 y 7,1 puntos porcentuales respectivamente.

Cuadro 19
TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS
SEGN GNERO 2007
(En porcentajes)


Total

Per
7,1
Lima Metropolitana 1/
1,8
Huancavelica
20,1
Ica
2,8
La Libertad
8,1

Hombre

Mujer

3,6
0,7
9,7
1,4
4,1

10,6
2,8
30,0
4,2
11,9

Lambayeque

6,5

3,7

9,1

Provincias
Chiclayo
Ferreafe
Lambayeque


4,7
14,5
9,4


2,5
7,8
5,8

6,7
20,8
12,8

1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

En el rea rural se concentran los mayores porcentajes de poblacin analfabeta.


Sin embargo, su reduccin ha sido de consideracin con relacin al Censo 1993
en el que se registr una tasa de 22,4 por ciento en esta misma rea. En el
2007, la regin presenta una tasa de 16,1 por ciento en esta rea; registrando
Ferreafe la ms alta tasa (26 por ciento).

55

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Cuadro 20
TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 AOS Y MS
POR REA GEOGRFICA 2007
(En porcentajes)

Total

Urbano

Rural

Total
Lima Metropolitana 1/
Huancavelica
Ica
La Libertad

7,1
1,8
20,1
2,8
8,1

3,7
1,8
10,7
2,4
4,5

19,7
6,9
25,0
6,4
20,9

Lambayeque
Provincia
Chiclayo
Ferreafe
Lambayeque

6,5

4,7
14,5
9,4

4,4

4,2
5,9
4,5

16,1
12,3
26,0
14,4

1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

El siguiente grfico muestra en forma resumida la reduccin significativa en la


tasa de analfabetismo en la regin segn los censos 1981, 1993 y 2007, tanto
por gnero, rea geogrfica y total.
Grfico 11
LAMBAYEQUE: EVOLUCIN DE LA TASA DE ANALFABETISMO
SEGN CENSOS 1981, 1993 Y 2007
(Poblacin de 15 aos y ms, en porcentajes)
9,1

14,6

Mujeres
3,7
Hombres

18,6

7,1
7,8
16,1

22,4

Rural
4,4

8,1

Urbana

9,1
6,5

Total

29,4

11,0

13,4

0 5 10 15 20 25 30 35

1981

1993

2007

Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda 1981, 1993 y 2007.

56

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Con estos resultados, las prioridades de poltica en la regin se hacen an ms


evidentes. Urge la atencin a las poblaciones rurales y en pobreza y especial
cuidado merecen los nios. La polticas de acceso a los servicios de vivienda
considerados bsicos, en particular a agua y desage son impostergables. En
las zonas rurales la opcin de pozo sptico es recomendable ante la dispersin
poblacional y los altos costos que significa tender redes pblicas. La desnutricin
est condenando a al menos 2 de cada 10 nios menores de cinco aos de la
regin a serios problemas de salud y al deterioro de su desarrollo intelectual y
posterior insercin en el mercado laboral.
De otro lado, 8 de cada 10 pobladores del rea rural acude al Seguro Integral de
Salud para la atencin de su salud. Ello implica que el SIS atienda con eficiencia
y calidad a esta poblacin que generalmente est excluida de otros servicios de
salud. Asimismo, siguen vigentes en la regin los problemas de atraso escolar y
baja calidad educativa.

57

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

POBLACIN RURAL E INDICADORES


SOCIALES POR PROVINCIAS

PIURA

Poblacin rural: 48,3%


Viv. con electricidad: 49,8%
Viv. con agua: 43,0%
Analfabetismo: 9,4%
Cobertura escolar:
Primaria: 94,8%
Secundaria: 76,1%

CAJAMARCA

LAMBAYEQUE

FERREAFE

Poblacin rural: 53,7%


Viv. con electricidad: 54,1%
Viv. con agua: 49,6%
Analfabetismo: 14,5%
Cobertura escolar:
Primaria: 92,2%
Secundaria: 80,2%

OCEANO PACIFICO
CHICLAYO

Poblacin rural: 93,5%


Viv. con electricidad: 87,8%
Viv. con agua: 73,5%
Analfabetismo: 4,7%
Cobertura escolar:
Primaria: 96,3%
Secundaria: 85,1%

58

LA LIBERTAD

AMPEX

3. Potencialidades Productivas
Evolucin reciente y estructura de la produccin
Las economas del norte del pas, se cuentan entre las ms dinmicas del Per.
Lambayeque, en particular, ha sido una regin exitosa en promover y atraer la
inversin privada, lo que se ha traducido en un crecimiento del nivel de actividad
econmica y del empleo por encima del promedio nacional, siendo ello consecuente
con la mejora de los indicadores sociales mostrados en la seccin anterior.
En los tres ltimos aos el crecimiento de la produccin en Lambayeque, medido
a travs del indicador de valor agregado bruto del INEI fue de 8,3 por ciento,
superior al crecimiento de la produccin nacional para igual perodo (7,8 por
ciento); en particular, destaca la evolucin del 2007, cuando la regin creci

59

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

11,6 por ciento, la tercera tasa de crecimiento ms alta a nivel nacional luego de
Arequipa (15,5 por ciento) y Pasco (14,2 por ciento).

Grfico 12
CRECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA: 2002-2007
(En porcentaje)

14,0
11,6

12,0
10,0

8,1

8,0
6,0

7,7

6,8
4,9 5,0

4,0

8,3 7,8

5,3

5,0

4,0 4,0

8,9

2,0
0,0
-2,0
-4,0
-4,5

-6,0

2002 2003 2004 2005 2006 1/ 2007 1/ Promedio 20022007


En Lambayeque

A nivel nacional (PBI)

1/ Cifras preliminares
Fuente: INEI
Elaboracin: BCR

Grfico 13
PBI PER CPITA DE LAMBAYEQUE RELATIVO A LIMA
Y AL PROMEDIO NACIONAL: 2001-2007
0,80
0,75
0,70
0,65
0,60
0,55
0,50
0,45
0,40
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Respecto a Lima Respecto al promedio nacional
Fuente: INEI
Elaboracin: BCR

60

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

En trminos de niveles de renta, la regin an muestra un importante retraso respecto


al promedio nacional: el valor de la produccin per cpita al 2007 fue un 69 por ciento
del promedio nacional y un 47 por ciento del promedio de Lima. Esta participacin es
incluso ligeramente menor a la que tuvo la regin a inicios de la dcada.
Lambayeque es relativamente pequeo en trminos econmicos; representa
cerca del 2,7 por ciento de la produccin nacional y es la octava economa
a nivel nacional si se mide por el valor bruto de la produccin del ao 2007.
Esta posicin relativa la obtiene an cuando en trminos de superficie, con una
extensin de 14 231 Km, es la tercera regin ms pequea del Per luego del
Callao y Tumbes. Ello refleja el potencial productivo de la regin, pues ocupa el
segundo lugar si se tiene en cuenta el valor bruto de produccin por Km.
Cuadro 21
PRODUCCIN Y SUPERFICIE GEOGRFICA POR DEPARTAMENTOS: 2007


Lima
Arequipa
La L bertad
Piura
Ancash
Junn
Ica
Lambayeque
Cajamarca
Cusco
Puno
Loreto
Tacna
Moquegua
Pasco
San Martn
Ucayali
Hunuco
Ayacucho
Huancavelica
Amazonas
Tumbes
Apurmac
Madre de Dios
Total

VAB (Millones Como % del Como % de VAB por Km.


de S/. 1994)
VAB
la superficie (Miles S/. 1994)
82 000
9 342
7 565
6 403
5 928
5 235
4 307
4 281
4 241
4 149
3 472
3 126
2 237
2 186
1 957
1 936
1 717
1 587
1 522
1 369
1 042
760
738
631

52,0
5,9
4,8
4,1
3,8
3,3
2,7
2,7
2,7
2,6
2,2
2,0
1,4
1,4
1,2
1,2
1,1
1,0
1,0
0,9
0,7
0,5
0,5
0,4

2,7
4,9
2,0
2,8
2,8
3,4
1,7
1,1
2,6
5,6
5,6
28,7
1,3
1,2
2,0
4,0
8,0
2,9
3,4
1,7
3,1
0,4
1,6
6,6

157 733

1 285 215,6

2 346
147
297
178
165
118
202
301
127
58
48
8
139
139
77
38
17
43
35
62
27
163
35
7

Fuente: INEI
Elaboracin: BCR

61

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

La regin se caracteriza por ser mayormente comercial. Esta actividad, segn


cifras del 2007, representa el 25 por ciento de la generacin de valor en
la economa del departamento, destacando tambin el sector transportes y
comunicaciones, con un peso del 12 por ciento, y la agricultura, con una
participacin del 8 por ciento.
La mayor significacin del comercio y el transporte y comunicaciones refleja la
posicin privilegiada de Lambayeque como punto de conexin de las tierras
altas y selva del norte del pas (Cajamarca y Amazonas).
Grfico 14
VALOR AGREGADO BRUTO POR SECTORES:
ESTRUCTURA PORCENTUAL AL 2007

8%

Agricultura
Pesca
Minera
Manufactura
Electricidad y Agua
Construccin

8%
25%

Comercio

12%

Transportes y Comunicaciones
Restaurantes y Hoteles
Servicios Gubernamentales
Otros Servicios

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%


Lambayeque

Promedio nacional

Fuente: INEI
Elaboracin: BCR

La densidad poblacional de su ciudad capital Chiclayo (230,4 habitantes por


Km) es la ms alta entre las principales ciudades del norte del pas, lo que junto
al crecimiento que experimenta, hacen de esta urbe un polo atractivo para la
presencia de casi la totalidad de las instituciones financieras que operan en el
pas, as como para la inversin inmobiliaria, plasmada en la construccin de
centros comerciales y proyectos habitacionales.
Precisamente, en el 2007 la construccin en Lambayeque registr la tasa de
expansin ms alta (33,6 por ciento) entre todas las regiones del pas.

62

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

En contraste, la manufactura muestra un desarrollo an incipiente siendo


la agroindustria para la exportacin la que ofrece el mayor potencial de
desarrollo.
La minera por su parte se encuentra rezagada, pese a que la zona de Lambayeque
alberg a la cultura Mochica de gran tradicin orfebre; igualmente, el sector
restaurantes y hoteles muestra un peso inferior al promedio nacional, situacin
que en el mediano plazo debera revertirse segn las aspiraciones de la regin de
convertirse en un punto de atraccin turstica gracias a su riqueza arqueolgica
y cultural.
En los ltimos aos, estos sectores, que representan el grueso de la actividad
econmica de la regin, han mostrado un dinamismo importante. La agricultura
creci a una tasa de 12,4 por ciento entre el 2005 y 2007, el comercio a 6,6 por
ciento y transportes y comunicaciones a 10,6 por ciento en igual perodo.

Cuadro 22
PRODUCCIN SECTORIAL EN LAMBAYEQUE
(Tasas de crecimiento)


2002
2003 2004 2005 2006 2007 Promedio

2005 - 2007
Agricultura
7,4
Pesca
-22,6
Minera
7,3
Manufactura
7,7
Electricidad y Agua
5,2
Construccin
3,7
Comercio
3,3
Transportes y
Comunicaciones
4,7
Restaurantes y Hoteles 3,2
Servicios
Gubernamentales
10,3
Otros Servicios
3,9
Total

4,9

4,8
-23,3
7,9
6,8
5,3
-0,3
2,1

-38,6
-56,8
5,8
-12,4
9,1
4,3
3,5

23,0
36,2
6,1
8,2
-3,7
8,9
5,5

3,7 10,6
-37,1 -16,5
8,7 13,9
3,9 15,4
5,6
6,7
14,9 33,6
6,4
8,0

12,4
-5,8
9,6
9,1
2,9
19,1
6,6

4,6
4,8

4,5
2,0

8,5
5,9

3,5
4,8

19,8
9,3

10,6
6,7

10,2
3,9

3,1
3,7

12,8
4,0

7,9
3,8

3,2
7,4

7,9
5,0

4,0

-4,5

8,1

5,3

11,6

8,3

Fuente: INEI
Elaboracin: BCR

63

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

El crecimiento de la economa regional se ha reflejado a su vez en la mejora de


diversos indicadores como el crecimiento del parque automotor, el consumo de
lneas de telefona fija y celular, el acceso a la televisin por cable, el empleo, el
crdito y la construccin de viviendas.
En lo que se refiere al crecimiento del parque automotor estimado para la regin,
ste ha venido creciendo a un ritmo promedio anual de 3,6 por ciento en los
ltimos tres aos.
Grfico 15
PARQUE AUTOMOTOR ESTIMADO
(Tasas de crecimiento)

6,0

5,6

5,0
4,1
4,0

3,6
3,2

3,0

3,1
2,5

2,6

2,7

2,6

2,0
1,0
0,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Promedio



2005-2007
Lambayeque

Lima y Callao

Total

Fuente: Ministerio de Transporte y Comunicaciones


Elaboracin: BCR

En trminos de niveles, en Lambayeque hay 39,3 vehculos por cada 1 000


habitantes, cifra que se encuentra an por debajo del promedio nacional de
51,1 vehculos por cada 1 000 habitantes.

64

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Cuadro 23
PARQUE AUTOMOTOR POR REGIONES



Poblacin


2006
2007

Amazonas
373 037
375 993
ncash
1 055 321
1 063 459
Apurmac
402 563
404 190
Arequipa
1 133 639
1 152 303
Ayacucho
603 025
612 489
Cajamarca
1 378 250
1 387 809
Cusco
1 160 589
1 171 403
Huancavelica
449 430
454 797
Hunuco
753 971
762 223
Ica
700 334
711 932
Junn
1 217 393
1 232 611
La L bertad
1 589 409
1 617 050
Lambayeque
1 097 909
1 112 868
Lima
9 919 933
10 123 558
Loreto
875 298
891 732
Madre de Dios
105 775
109 555
Moquegua
158 937
161 533
Pasco
276 184
280 449
Piura
1 653 891
1 676 315
Puno
1 253 940
1 268 441
San Martn
714 521
728 808
Tacna
283 072
288 781
Tumbes
196 718
200 306
Ucayali
422 489
432 159
Promedio nacional

27 775 627

28 220 764

Nmero de vehculos por


cada mil habitantes
2006

2007

9,9
20,0
10,8
71,1
8,6
9,7
34,6
2,9
16,6
34,6
38,8
29,2
38,8
90,5
7,4
9,2
61,1
17,9
20,7
23,3
10,7
114,9
21,6
20,6

9,9
20,4
10,9
73,0
8,7
10,4
35,4
2,9
16,5
34,5
39,6
30,3
39,3
93,2
7,2
9,3
66,6
19,7
20,7
24,2
10,5
119,3
21,1
20,5

49,7

51,1

Fuente: INEI y MTC


Elaboracin: BCR

El indicador para telefona fija muestra un mayor crecimiento en los ltimos 3


aos en la regin Lambayeque comparado con Lima y Callao (8,1 por ciento)
y con el promedio nacional (9,3 por ciento); aunque de manera similar al caso
anterior, el nmero de lneas telefnicas, de 80,7 lneas por cada mil habitantes,
se encuentra an por debajo del promedio nacional (94,7 lneas por cada mil
habitantes).

65

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Grfico 16
NMERO DE LNEAS DE TELEFONA FIJA
(Tasas de crecimiento)

20,0
15,7
15,0

12,7

14,1

13,6

12,7

11,5

10,0
6,7
5,0

2,8

0,0
-5,0

-4,2

-10,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Promedio



2005-2007
Lambayeque

Lima y Callao

Total

Fuente: Ministerio de Transporte y Comunicaciones


Elaboracin: BCR

Por el contrario, en telefona celular, el crecimiento de este indicador no slo


supera al promedio nacional en los tres ltimos aos, sino que a la fecha hay ms
celulares por cada mil habitantes en Lambayeque (564 por cada mil habitantes)
que en el Per en su conjunto (546 celulares por cada mil habitantes).
Igualmente se observa un incremento importante en el nmero de abonados de
televisin por cable y en el consumo de electricidad.

66

-
386,7
416,2
456,7
7,6
9,7

Consumo de
energa elctrica
GWh
-
340,4
360,9
391,0
6,0
8,3

64 971
73 809
78 756
89 828
6,7
14,1

115 724
171 712
303 933
627 119
77,0
106,3

Consumo de
Lneas en servicio Lneas en servicio
energa elctrica
de telefona fija
de telefona mvil
(KW.h/lab)
6 978
8 565
15 311
18 735
78,8
22,4

4 664
4 860
4 808
4 945
-1,1
2,8

Abonados de
Lneas en servicio
televisin por de telfonos pblicos
cable

INDICADORES DE ELECTRICIDAD Y TELEFONA DE LAMBAYEQUE

Fuente: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Transportes y Comunicaciones


Elaboracin: BCR


Ao



2004
2005
2006
2007
Var% 05/06
Var% 06/07

Cuadro 24

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE


GL

R AM T H

67

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

El empleo en empresas de 10 y ms trabajadores en la ciudad de Chiclayo viene


creciendo a tasas de dos dgitos (la tasa anualizada a julio de 2008 fue 14,8 por
ciento), tambin por encima del promedio nacional (9,3 por ciento) y de la tasa
de Lima Metropolitana (9,5 por ciento).
Grfico 17
CRECIMIENTO DEL EMPLEO EN PRINCIPALES CIUDADES A JULIO 2008
Paita
Huancayo
Huaraz
Chiclayo
Arequipa
Chincha
Pucallpa
Tacna
Tarapoto
Piura
Cusco
Puno
Lima
Iquitos
Cajamarca
Ica
Chimbote
Pisco
Trujillo
Talara
Sullana

14,8

-20,0 -15,0 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Elaboracin: BCR

En la regin Lambayeque se coloca alrededor del 2 por ciento del crdito total del
pas. En agosto 2008 el saldo del crdito total del sistema bancario en la regin
creci 30 por ciento respecto a igual mes del ao anterior, similar al crecimiento del
promedio nacional, en tanto el crdito en moneda nacional creci 67 por ciento.
La estructura del crdito por monedas muestra que en Lambayeque el 74 por
ciento del crdito de la banca mltiple se otorga en soles lo cual lo mantiene
relativamente aislado de cualquier variacin en el tipo de cambio.
A su vez, los depsitos han crecido 11 por ciento en el mismo perodo y representan
alrededor del 0,7 por ciento del total nacional. La estructura de sus depsitos
por monedas indica una menor solarizacin que los crditos pues aquellos en
moneda nacional slo representan el 55 por ciento del total de depsitos.
En conjunto la regin est recibiendo el doble de crditos con respecto a los
depsitos, lo que indica un financiamiento neto positivo del resto del pas.

68

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Cuadro 25
CRDITOS DIRECTOS Y DEPSITOS DE LA BANCA MLTIPLE
POR ZONA GEOGRFICA AL 31 DE AGOSTO DE 2008
(En miles de nuevos soles)

Departamento Crditos Directos Depsitos Totales

MN
ME
Total
MN
ME
Total

Amazonas
21 998
6 268
28 266
20 028
8 318
28 345
Ancash
436 634
608 846 1 045 480
655 836
271 096
926 932
Apurmac
15 982
8 586
24 568
28 227
12 062
40 290
Arequipa
904 674
939 903 1 844 577 1 075 921
732 888 1 808 809
Ayacucho
99 844
39 207
139 051
70 815
35 573
106 388
Cajamarca
370 898
197 251
568 148
358 862
217 616
576 478
Callao
852 448 1 499 429 2 351 878
660 320
996 054 1 656 374
Cusco
329 510
286 616
616 127
371 111
360 586
731 697
Huancavelica
7 967
2 008
9 975
23 376
4 932
28 308
Hunuco
179 185
89 643
268 827
79 703
52 688
132 391
Ica
461 527
532 965
994 492
300 659
282 222
582 881
Junn
538 539
272 610
811 149
342 030
219 979
562 009
La Libertad
1 304 849 1 216 281 2 521 130
677 362
568 439 1 245 801
Lambayeque
1 088 794
380 074 1 468 868
345 896
283 983
629 878
Chiclayo
1 010 542
363 145 1 373 686
323 766
275 880
599 646
Eten
278
72
350
115
114
229
Ferreafe
49
-
49
51
97
147
Jos Leonardo
Ortz
63 313
15 510
78 823
19 204
6 911
26 114
Lambayeque
14 613
1 348
15 961
2 761
982
3 742
Lima
23 434 060 35 701 497 59 135 557 34 684 100 35 808 873 70 492 973
Loreto
402 028
165 115
567 144
203 180
150 194
353 374
Madre de Dios
40 643
10 541
51 184
35 845
18 214
54 059
Moquegua
88 155
148 709
236 864
251 313
104 930
356 243
Pasco
58 805
48 360
107 165
85 794
29 399
115 193
Piura
913 286
555 506 1 468 793
370 322
371 969
742 291
Puno
306 324
126 967
433 291
151 047
60 384
211 431
San Martn
427 378
101 439
528 816
115 532
49 266
164 798
Tacna
184 887
178 451
363 339
383 191
163 463
546 654
Tumbes
144 341
49 864
194 206
38 108
30 681
68 789
Ucayali
293 063
103 196
396 259
143 308
65 890
209 199
Total en el Pas 32 905 820 43 269 334 76 175 154 41 471 886 40 899 699 82 371 585
Sucursales
en el exterior
- 3 857 502 3 857 502
- 5 600 102 5 600 102
TOTAL
32 905 820 47 126 836 80 032 656 41 471 886 46 499 801 87 971 687
Fuente: SBS
Elaboracin: BCR

69

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Finalmente, cabe destacar que Chiclayo estara viviendo un boom inmobiliario11.


A la fecha, existen importantes proyectos residenciales financiados por capitales
privados como Los Gemelos de Pimentel, a cargo de Pacfico Norte, sobre un
terreno de 636 m; la Urbanizacin Residencial Magisterial, la cual comprende
1 221 casas a cargo de la Derrama; la Urbanizacin Los Sauces, de Inversiones
Centenario, que se erige sobre un terreno de 12,5 Has., entre otros. Igualmente,
el Fondo Mivivienda tiene una activa participacin en la regin, destacando
proyectos como Los Pinos de la Plata, con 480 viviendas y Residencial Santa
Clara, con 116 viviendas. Asimismo, un estudio hecho a inicios del 2008 por
la Cmara Peruana de la Construccin12 revel que an existe una demanda
insatisfecha de viviendas, existiendo un amplio margen para el crecimiento de
esta actividad.
Produccin sectorial
En esta seccin se discute la evolucin reciente de la actividad econmica
de la regin a nivel de sectores, con el objetivo de sealar sus fortalezas y
potencialidades. La informacin que aqu se provee recoge tambin las opiniones
de un importante nmero de principales empresas y actores de la regin que
ayudan a tomar en perspectiva la informacin estadstica que este documento
consigna.
Agricultura
Lambayeque es una regin con importantes ventajas comparativas para el
desarrollo de la agricultura, en virtud de un clima uniforme que permite cultivar
a lo largo de todo el ao. Asimismo, cuenta con ms horas luz al da que otras
regiones agrcolas y la capacidad de realizar riego regulado. Como dato revelador,
cabe destacar que esta actividad tiene una historia de casi 4 mil aos en la regin,
segn lo evidencian los ltimos hallazgos arqueolgicos13.
La superficie agrcola cultivada es de alrededor de 160 000 hectreas, lo que
representa el 11 por ciento del territorio de la regin14. La escasez de agua para
irrigar ms tierras se est tratando de superar con la ejecucin del Proyecto
11
12
13
14

70

Ver Vela y Bautista (2007).


Fuente: El Comercio, 18 de enero 2008.
Semanario Regional Expresin, N 577
El territorio agrcola de Lambayeque est dividido en cinco valles: Chancay-Lambayeque, La Leche, Zaa,
Motupe y Olmos. Slo el primer valle cuenta con riego regulado, a travs del Reservorio de Tinajones, con
capacidad de almacenamiento de 320 millones de metros cbicos.

GL

R AM T H

Hidroenergtico de Olmos que


ampliar la frontera agrcola
en 37 mil Has y a futuro con
los proyectos de irrigacin
Tinajones, Zaa y Jequetepeque.
Asimismo, los nuevos cultivos
de agroexportacin se vienen
instalando en base a riego
tecnificado. Igualmente, las
empresas azucareras requieren
repotenciar sus pozos tubulares,
varios de los cuales se encuentran
hoy en da inoperativos, siendo
una alternativa de emergencia frente a eventos de escasez del recurso hdrico.
La agricultura representa la dcima parte del PBI regional. Se ha desarrollado
histricamente en base a la siembra de cuatro cultivos (arroz, caa de azcar,
algodn y maz amarillo duro) y recientemente se viene diversificando la oferta
productiva al incorporar nuevos cultivos como pprika, pimiento morrn, aj
jalapeo, uva, menestras, entre otros; adems, despus de Piura, la regin es el
segundo productor a nivel nacional de mango y limn.

Cuadro 26
PARTICIPACIN RELATIVA DE LAMBAYEQUE
EN LA PRODUCCIN AGRCOLA NACIONAL: 2007
(Miles de TM)

Cultivos
Lambayeque
Per

Caa de azcar
2 120
8 228
Limn
57
269
Arroz
359
2 456
Algodn
30
213
Mango
14
293
Maz Amarillo Duro
5
1 117
VBP agrcola (miles de S/.)

478 630

10 571 963

% Lambayeque/Per
25,8%
21,1%
14,6%
13,9%
4,7%
0,4%
4,5%

Fuente: Ministerio de Agricultura


Elaboracin: BCR

71

AMPEX

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Las cifras que se muestran en el


siguiente cuadro ponen en evidencia
que Lambayeque tiende a consolidarse
como una de las regiones con una
oferta agroexportadora ms amplia y
diversificada que otras zonas del pas.
Sobresale el caf como el producto ms
significativo dentro de esta oferta, en
base a la captacin del mismo en diversas
partes del pas y su procesamiento en
Chiclayo.
Asimismo, la regin ostenta un claro
liderazgo en cuanto a ventas al exterior de menestras, merced al funcionamiento de
importantes plantas de seleccin y envase de las mismas. Completan el portafolio
de agroexportaciones, productos tales como el pimiento piquillo, brotes de bamb,
jugo de maracuy, aceite de limn, mangos y pprika, principalmente. Un nuevo
producto que se incorporara en los prximos aos es la uva Red Globe, cuyas reas
de cultivo vienen creciendo de manera acelerada.
Cuadro 27
PRINCIPALES AGROEXPORTACIONES DE LAMBAYEQUE
(US$ Miles)

PRODUCTOS
2005
2006

Caf
94 447
133 798
Frijoles
16 724
23 898
Pimiento piquillo (envasado)
0
0
Brotes de bamb preparados
10 155
14 646
Jugo de maracuy
1 083
2 004
Aceite esencial de limn
2 977
3 103
Mangos
1 721
3 682
Pprika
826
1 953
Manteca de cacao
1 534
1 264
Cebolla
895
721
Azcar
52
38
Fuente: SUNAT
Elaboracin: BCR

72

2007
124 180
18 557
6 917
3 827
3 801
3 635
3 027
3 015
1 709
1 511
104

GL

R AM T H

Arroz
Despus de San Martn y Piura, en
el 2007 Lambayeque fue el tercer
productor de arroz en el pas, dando
cuenta del 15 por ciento de la produccin
de este cereal. La superficie instalada
del mismo supera en promedio las 40
mil hectreas15, representando la cuarta
parte del rea bajo riego en la regin.
Pese al incremento en los costos de
produccin, este cultivo se ha vuelto nuevamente rentable debido al repunte de los
precios en los ltimos meses. As, entre el primer semestre del ao pasado y similar
perodo del 2008, el precio en chacra del arroz pas de S/.0.86 por kilogramo a S/.1.38,
lo que significa un aumento de 60 por ciento. Este comportamiento responde tanto
al efecto del traslado de los mayores costos a precios como al repunte de los precios
internacionales del cereal y a una recuperacin de la demanda interna.
Cuadro 28
EVOLUCIN RECIENTE DEL ARROZ: 2000-2007

Aos
Produccin

(TM)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007

417 171
473 853
450 510
462 684
86 267
355 075
299 658
358 589

Superficie
cosechada (Has.)

Rendimiento
(Kg/Has.)

49 654
57 492
59 572
57 527
13 698
41 905
39 012
41 659

8 402
8 242
7 562
8 043
6 298
8 473
7 681
8 608

Fuente: Ministerio de Agricultura


Elaboracin: BCR

Paradjicamente, dicho panorama de mejora de precios y rentabilidad del arroz, est


atentando contra el objetivo de reconversin productiva planteado por el Ministerio
de Agricultura, en el sentido de reducir las reas de este cereal en la regin. El
15

El ao 2002, se alcanz el nivel rcord de siembras de arroz en Lambayeque: 60 mil hectreas.

73

R. CHIRINOS

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

R. CHIRINOS

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

cultivo tradicional de arroz mediante


el sistema de inundacin requiere de
gran cantidad de agua y adems tiende
a agudizar el problema de salinizacin
de tierras en aquellas reas que no
cuentan con adecuados sistemas de
drenaje y a generar una alta incidencia
de malaria. Estas tres debilidades del
cultivo se estn tratando de superar
mediante un nuevo sistema de riego; si bien su objetivo principal es reducir la
incidencia de la malaria en la regin, podra contribuir a aliviar tambin otras
desventajas. Se trata del sistema de secas intermitentes, que consiste en regular
las cantidades de agua que se proveen al cultivo mediante la formacin controlada
de lminas de agua16 seguidas de perodos secos, de manera tal que se disminuye
sustancialmente los requerimientos del recurso hdrico que implica el actual sistema
de riego por inundacin. Esta experiencia -que se realiza, a manera de un piloto, en
las zonas de Ptipo, Mochum y Chongoyape (704 hectreas)- permiti alcanzar tres
objetivos simultneos en la campaa 2006-2007: disminuir la incidencia de larvas del
zancudo transmisor de la malaria en 75 por ciento, reducir el requerimiento de agua
en 38 por ciento e incrementar los rendimientos en 25 por ciento17 18.
Grfico 18
DISTRIBUCIN DE LA PRODUCCIN DE ARROZ POR PROVINCIA 2007
Ferreafe
5,2%

Chiclayo
41,2%

Lambayeque
53,5%

Fuente: Ministerio de Agricultura


Elaboracin: BCR
16
17
18

74

Capas de delgado espesor en oposicin al riego por inundacin que caracteriza a este cultivo.
Fuente: El Comercio del 31 de octubre de 2007.
Ver Recuadro 1 en este documento sobre Iniciativa del Gobierno Regional de Lambayeque, pgs. 41-42.

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ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

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Caa de azcar
En cuanto a participacin en el valor bruto de produccin agrcola regional, la
caa de azcar constituye el cultivo de mayor predominio, con un peso relativo
del 30 por ciento. Asimismo, Lambayeque aporta la cuarta parte de la produccin
nacional de azcar. Las empresas azucareras son Tumn, Pomalca, Agro Pucal y
Azucarera del Norte, en tanto que Cayalt, si bien mantiene paralizada su planta
industrial, sigue sembrando caa.

Cuadro 29
EVOLUCIN RECIENTE DE LA CAA DE AZCAR: 2000-2007
Aos

Produccin
(TM)

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007

1904 288
2001 104
2318 544
2424 157
1619 731
1313 414
1729 529
2 119 947

Superficie
cosechada (Has.)
22 754
19 691
21 077
24 740
23 982
18 343
20 523
20 300

Rendimiento
(Kg/Has.)
83 691
101 626
110 004
97 985
67 539
71 604
84 274
104 431

Fuente: Ministerio de Agricultura


Elaboracin: BCR

Estas empresas vienen superando los graves problemas financieros y sociales que
afrontaron hasta hace pocos aos y que conllevaron a drsticas cadas en los
rendimientos, as como la prdida de autosuficiencia en el abastecimiento de
caa. En tal sentido, luego de que los rendimientos se situaran en 67 toneladas
por hectrea, como promedio del ao 2004, hacia el ao 2007 ya superan las
100 toneladas por hectrea.
Esto es consecuencia del ingreso de inversionistas privados que inyectaron recursos
frescos a las empresas, permitiendo la recuperacin de reas y la repotenciacin
de las plantas azucareras19. Este es el caso de Pomalca, empresa que posea slo
3 400 hectreas de caa propia en el 2004, hoy posee 7 mil hectreas, con
19

En el apartado referido al sector manufacturero se abordan los procesos de recuperacin de algunas empresas azucareras.

75

76

82
82
89
92
94
94
93
89

Colombia

71
76
72
74
75
77
75
75

Mxico

Fuente: Ministerio de Agricultura, FAO


Elaboracin: BCR

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007

78
75
78
76
69
65
74
78

USA
68
70
71
74
74
73
74
77

Brasil
117
119
118
119
120
121
119
120

64
64
65
66
66
66
68
66

112
122
124
114
98
102
110
122

Egipto Prom. mundial Per


83
102
109
96
67
71
84
105

118
133
130
118
106
117
121
129

Lambayeque La Libertad

RENDIMIENTOS CAA DE AZCAR POR PASES PRODUCTORES


(TM/HA)

Cuadro 30

126
124
121
122
107
87
105
110

Ancash

151
133
134
136
134
127
127
135

Lima

165
170
180
135
106
124
144
153

Arequipa

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

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ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

perspectivas de llegar hasta las 9 500 hectreas hacia fines del 2009. Igualmente,
Tumn, que slo contaba con 5 mil hectreas en el 2006, en la actualidad tiene
instaladas 7 mil hectreas y espera llegar hasta las 8 870 hectreas el prximo
ao. Tambin es el caso de Agro Pucal que dispone hoy de 6 500 hectreas
sembradas, frente a slo 1 500 hectreas hace dos aos atrs. Por ltimo, en
Cayalt hay alrededor de 1 000 hectreas de caa.
Esta inyeccin de capital y tecnologa estn permitiendo que el Per, en su
conjunto, recupere su sitial como una de las zonas con mejor productividad de la
caa de azcar en el mundo. En la actualidad registra un rendimiento promedio
de 122 toneladas por hectrea, frente al promedio mundial de 66 toneladas y
al promedio de otros pases como Egipto (120 toneladas), Brasil (77 toneladas),
Colombia (89 toneladas) y EEUU (78 toneladas). En este contexto, Lambayeque
es la regin que se encuentra ms rezagada frente al resto de zonas productoras
del pas, aunque muestra una mejora creciente ao a ao desde el 2004.
Algodn
Tradicionalmente, la variedad de algodn sembrada en Lambayeque ha sido la
Del Cerro; sin embargo, en los ltimos aos ha adquirido relevancia el hbrido
israel Hazzera. Es as que, desde una superficie algodonera de 297 hectreas en
el ao 2003 se ha pasado en la actualidad hasta las 12 mil hectreas (casi 8 por
ciento del rea agrcola bajo riego).
La cualidad de buen rendimiento de fibra de dicho hbrido es valorada por el
mercado, que paga precios atractivos por el Hazzera. Sin embargo se trata de
un cultivo bastante sensible a alteraciones climticas, en particular, el exceso de
humedad y la tropicalizacin del clima pueden afectar su productividad y calidad
de fibra, lo cual se observa en la actual campaa 2007-2008.
En el marco del proceso de reconversin productiva, promovido por el Ministerio
de Agricultura, en el sentido de reemplazar arroz por otros cultivos, el algodn
ha sido una de las opciones privilegiadas, propendindose a la conformacin de
cadenas productivas alrededor de l. En este marco, cabe sealar que la otrora ex
hacienda azucarera Cayalt, ahora bajo la administracin de Cofide20, destina, en
conjunto, una mayor rea a la siembra de algodn Hazzera y maz amarillo duro
(1 000 y 1 250 Has, respectivamente) que a la siembra de caa.
20

Esta administracin se inici en junio de 2004 y ha permitido pasar de un patrimonio negativo de US$ 50
millones a uno positivo de S/.30 millones.

77

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Cuadro 31
EVOLUCIN RECIENTE DEL ALGODN: 2000-2007
Aos

Produccin
(TM)

Superficie
cosechada (Has.)

Rendimiento
(Kg/Has.)

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007

304
13
92
1 372
9 190
26 325
21 950
29 661

237
6
24
297
2 238
9 822
8 030
10 498

1 283
2 167
3 833
4 620
4 106
2 680
2 733
2 825

Fuente: Ministerio de Agricultura


Elaboracin: BCR

Grfico 19
DISTRIBUCIN DE LA PRODUCCIN DE ALGODN POR PROVINCIA 2007

Ferreafe
4,9%
Chiclayo
23,5%
Lambayeque
71,6%

Fuente: Ministerio de Agricultura


Elaboracin: BCR

Produccin pecuaria
La produccin pecuaria centra sus fortalezas en la crianza de ganado vacuno,
caprino y porcino, que aprovechan los pastos de la regin21. Asimismo, existen
21

78

Se estima en 220 mil hectreas la superficie hbil para desarrollar pastos.

U I
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ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

experiencias de crianza avcola, a pesar de que el clima de la regin no favorece


mucho esta industria.
Al respecto, la empresa Happy Chicks, productora de pollos BB, registr un
crecimiento de 20 por ciento en sus niveles de facturacin durante el 2007,
aunque en lo que va del presente ao, las ventas se han estancado debido
a una desaceleracin de la actividad de criadores libres, que constituyen el
mercado objetivo de la empresa, como consecuencia del incremento de costos
de produccin, en particular del maz utilizado para alimentar a las aves.
Pesca
Pese a ser un departamento costero, la pesca tiene poco peso en la actividad
econmica de la regin (0,2 por ciento contra un promedio nacional de 0,7 por
ciento del valor agregado bruto). No obstante, el litoral lambayecano posee ms
de 100 especies aptas para la pesca orientada al consumo humano.
Asimismo, tambin es posible desarrollar la acuicultura orientada al mercado
externo, como es el caso del percebe, la concha de abanico y las algas.

Cuadro 32
EVOLUCIN RECIENTE DE LA EXTRACCIN PESQUERA (TM)

Aos
Caballa Jurel Lisa Suco Cachema Tollo Raya

2000
71 262 2 569 1 297
796
204
145
2001
150 1 374 852 796
697
143
136
2002
1 074 412 1 267 191
718
242
90
2003
1 221 324 1 128 426
440
354
90
2004
745 419 1 339 286
218
248
116
2005
532
30 230 203
126
331
107
2006
1 262
144
182
221
118
330
121
2007
1 401 260 1 289 290
279
327
98

Otros
946
1 276
989
1 146
1 033
874
1 163
2 603

Fuente: Ministerio de la Produccin


Elaboracin: BCR

El percebe es un crustceo de gran demanda (y alto precio) en Espaa y Francia.


La concha de abanico (en la isla Lobos de Tierra) tiene entre sus principales

79

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

mercados de destino a Francia y Estados Unidos. Cabe mencionar que el plan


estratgico de exportacin de Lambayeque, presentado por la Cmara de
Comercio y Produccin de esta regin, Prompex y el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, establece un plan operativo piloto para la concha de abanico,
en el cual se proyecta que hacia el 2013 la regin capte US$ 20 millones por
concepto de exportacin de este recurso, posicionndose firmemente en el
mercado internacional.
Para ello establece como requisito la mejora de la infraestructura para su
procesamiento primario y la dotacin de servicios que impulsen el comercio
exterior.
Por ltimo, las algas, en su variedad agar-agar, se venden a la fecha en estado
seco, pudiendo tener mayor valor agregado dado que poseen propiedades como
laxante, espesante para sopas, gelatinas vegetales, helados y algunos postres y
agente aclarador de la cerveza.
Minera
Si bien la cultura Mochica, que tuvo su asiento en lo que hoy es Lambayeque, posea
una gran tradicin minera, como lo revelan sus trabajos en orfebrera, hoy esta
actividad es casi inexistente en la regin (representa apenas el 1,4 por ciento de la
actividad econmica regional segn cifras del INEI al 2007). No obstante, existen a la
fecha dos proyectos que podran devolverle el rostro minero a esta regin.
Uno de ellos es el proyecto cuprfero Caariaco, de la canadiense Candente
Resource Group, minera junior fundada en 1997.
El proyecto Caariaco fue descubierto en 1970 en una exploracin realizada por
el Servicio Nacional de Geologa y Minera. A partir de 2004, Candente Resource
inici los trabajos de exploracin. A la fecha, la empresa ha invertido US$ 17
millones en trabajos de exploracin, y se estima que la inversin total superara
los US$ 1 000 millones de acuerdo a las previsiones de esta empresa minera.
Segn explica la empresa, el proyecto se encuentra en la etapa de anlisis
econmico preliminar. Las pruebas iniciales hacen prever que se podran extraer
de 75 a 100 mil TM diarias de mineral por lo cual se tratara de un proyecto
a gran escala22, y que podra estar entrando en operacin haca el 2013. La
22

80

En comparacin Cerro Corona, el cual ya es un proyecto en marcha produce 18 mil TM diarias.

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GL

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empresa seala que a fin de rentabilizar la inversin se debera invertir ms


en infraestructura (caminos y puertos) y generacin de energa. De otro lado,
la empresa realiza labores de apoyo a la comunidad, como programas de
alfabetizacin y sembrado, y emplea (en forma eventual y/o permanente) a 250
pobladores del distrito de Caaris, del cual el proyecto toma el nombre, que es
considerado entre los ms pobres de la regin23.
El otro proyecto de importancia es el anunciado por Petro Tech Peruana S.A.
sobre la existencia de 1 132 millones de barriles de hidrocarburos en las cuatro
plataformas martimas frente a las costas de la regin. Los trabajos de explotacin
podran iniciarse a mediados del 2009 segn clculos de la empresa.
De concretarse estos proyectos, los ingresos de la regin se incrementaran va
el canon y las regalas, recursos que a la fecha son inexistentes como fuente de
financiamiento regional.
De otro lado, la regin tambin posee recursos no metlicos como arcilla, arena
baritina, caliza, carbn, piedras decorativas y sal, entre otros24.
Manufactura
Segn cifras del INEI, al 2007, la manufactura representaba el 10,9 por ciento
del valor agregado bruto de la produccin del departamento, contra un 15,9
por ciento a nivel nacional. sta se concentra principalmente en la molienda
de arroz, elaboracin de azcar y procesamiento primario de caf con fines de
exportacin.
Otro rubro agroindustrial es el establecido en Motupe y Olmos, dedicado
principalmente al procesamiento de mango, maracuy y limn. Esta misma zona
es sede de una de las ms importantes plantas cerveceras del grupo Backus.
Asimismo, la preparacin de conservas en base a capsicum (ajes y pimientos) y la
seleccin y envasado de frijoles son actividades en proceso de consolidacin.
La fabricacin de fideos, se mantiene como una actividad manufacturera de
relativa importancia, en la medida que atiende en un 60 por ciento al mercado
local y en un 40 por ciento al mercado externo.
23
24

Fuente: www.candente.com y entrevista con el Sr. Michael Glover, Director Ejecutivo de Candente Resource.
Fuente: Lambayeque. Escenario de Inversin, Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo (2008).

81

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Grfico 20
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE PRODUCCIN INDUSTRIAL
(Variaciones porcentuales)
74,9

20,7
10,2

5,3

2006 2007
Manufactura primaria

Manufactura no primaria

Fuente: Encuestas a empresas industriales


Elaboracin: BCR

La actividad azucarera est emergiendo, poco a poco, de una crisis de larga data,
gracias al concurso de inversionistas de la regin y al inters de otros nacionales
y extranjeros. Casos emblemticos en este sentido son los de Pomalca, Tumn y
AgroPucal, que se presentan ms adelante. Las cifras ms recientes reflejan un
proceso de recuperacin importante en los niveles de produccin azucarera de
Lambayeque.
Cuadro 33
PRODUCCIN NACIONAL DE AZCAR
SEGN PRINCIPALES REGIONES PRODUCTORAS
(Miles de toneladas)

Regiones
2000 2001 2002 2003
2004 2005 2006

Lambayeque
182
191
226
256
165
131
175
La Libertad
310
330
394
429
305
329
378
Ancash
58
68
77
77
75
52
60
Lima
165
164
168
183
194
177
184
Arequipa
9
8
13
13
8
6
8
Per

724

761

Fuente: Ministerio de Agricultura


Elaboracin: BCR

82

878

958

747

695

805

2007
210
436
62
191
11
910

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ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

As, desde niveles de 131 mil toneladas en el 2005, hacia el ao 2007 ya se


haban alcanzado las 210 mil toneladas, lo que significa casi la cuarta parte de
la produccin nacional. Asimismo, es destacable la apuesta de las empresas por
diversificar su oferta productiva con nuevos cultivos de agroexportacin, as
como proyectos para la produccin de etanol.
Cuadro 34
PRODUCCIN DE AZCAR EN LAMBAYEQUE: 2007

Empresas

Agro Pucal
Tumn
Pomalca

Toneladas

58 753
93 322
58 206

27,9
44,4
27,7

Lambayeque

210 281

100,0

Fuente: Empresas azucareras


Elaboracin: BCR

En cuanto a la molinera de arroz, Lambayeque es asiento de ms de cien


establecimientos de este tipo (el 16 por ciento de piladoras existentes en el pas)
y da cuenta de la cuarta parte de capacidad de pilado del cereal. Dichos molinos
acopian el arroz producido en la costa norte y ceja de selva. Una vez procesado
ste, se comercializa, casi en su totalidad, en el mercado local, siendo mnimos
los porcentajes que van al mercado externo (Colombia, principalmente).
Cuadro 35
INDICADORES DE LA ACTIVIDAD MOLINERA DE ARROZ
EN LAMBAYEQUE: 2003



Participacin
Indicador
Lambayeque
Per

Lambayeque/Per
Nmero de molinos
Capacidad de pilado (kg/hora)
Capacidad de almacenaje de arroz cscara - TM
Capacidad de almacenaje de arroz pilado - TM

108
227 600
132 570
27 676

695
921 932
459 078
108 424

15,5
24,7
28,9
25,5

Fuente: INDECOPI
Elaboracin: BCR

83

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Las ventas de arroz han tenido un crecimiento importante en el ltimo ao25 (del
30 al 40 por ciento), en un entorno de mayor competencia y salida del producto
a travs de supermercados. El sector viene apostando por nuevas tecnologas
(en el secado) y cuenta con facilidades para acceder al crdito. No obstante, una
de las principales empresas productoras de la regin reconoce que el clima de
Lambayeque es ms propicio para los nuevos cultivos de agroexportacin que
para el arroz (el cual sera mejor producirlo en la selva).
En el procesamiento y exportacin de caf, dos empresas de la regin (Perales
Huancaruna y PRONATUR) ocupan el primer y dcimo lugar, respectivamente,
en el ranking nacional de exportadores de este grano en el primer semestre de
2008. Se trata de una actividad con amplios efectos multiplicadores en otras
zonas del pas, donde las plantas de Chiclayo captan su materia prima.
Cuadro 36
RANKING DE EXPORTACIONES DE CAF
(Valor FOB en miles US$)

N
Empresas
2005
2006
2007

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Perales Huancaruna
84 982
Comercio & Cia
28 007
Cocla
23 959
Valdivia Canal Hugo
7 724
Machupicchu Coffee Trading
3 997
Romero Trading S.A
16 128
Cia Internacional del Caf
34 993
Louis Dreyfus
8 407
Outspan Peru S.A.C
n.d.
Pronatur
6 808
H.V.C Exportaciones SAC
n.d.
Cafelera Amazonica
9 100
Caf Peru SAC
4 154
Procesadora del Sur S.A
11 269
Cepicafe
4 248
Aicasa Export
11 794
Peruvian Coffee
n.d.
CAC La Florida
4 812
Aparm
n.d.
Otros
45 680
Total Empresas
306 061

119 828
39 918
29 305
18 214
21 794
24 850
58 078
23 303
8 876
6 445
6 464
17 044
4 181
26 686
4 992
12 765
n.d.
10 361
n.d.
74 876
507 980

90 721
56 463
29 197
12 379
16 326
16 307
33 703
20 168
18 534
10 021
4 502
16 632
6 631
8 685
5 844
6 339
n.d.
5 535
n.d.
55 839
413 825

Fuente: ADUANAS
Elaboracin: BCR
25

84

Segn el Sr. Luis Gasco, representante de Comercial Molinera San Luis (Comolsa).

Enero-Junio
2008
20 516
15 918
9 436
9 360
8 651
8 412
7 018
5 901
5 384
4 125
4 073
3 394
2 631
2 342
1 949
1 855
1 763
1 407
1 268
12 991
128 393

U I
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ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

A continuacin, se presentan las experiencias ms relevantes y exitosas en el


plano de la produccin manufacturera (especialmente agroindustrial) tratando
de resumir su situacin actual y perspectivas inmediatas:
Tumn
Es la principal empresa azucarera de la regin, habiendo explicado el 44,4 por
ciento de la produccin de esta rama industrial en el 2007. Desde el ao 1996 se
constituy en sociedad annima. En el ao 2006, el grupo Oviedo tom el control
de la empresa, al alcanzar una participacin del 22,4 por ciento. La participacin
del Estado es del 7,2 por ciento y los trabajadores todava mantienen la mitad
del accionariado.
La empresa dispone de 12 mil hectreas, de las cuales 8 870 son aptas para
caa de azcar y 7 mil ya estn instaladas con un rendimiento promedio de 120
toneladas por hectrea (algunos campos alcanzan productividades de hasta 200
toneladas por hectrea).
Esto supone un avance sustancial respecto de la situacin encontrada por el
grupo Oviedo en el ao 2006, cuando slo existan sembradas 5 mil hectreas,
con manejo deficiente y bajos rendimientos, cuyo promedio oscilaba alrededor
de las 78 toneladas por hectrea. La meta actual es alcanzar las 8 870 hectreas,
logrando autoabastecerse de materia prima26.
La planta azucarera viene realizando una molienda diaria de 4 mil toneladas, pero
su capacidad potencial es de 5 mil toneladas y, con nuevas inversiones, podra
incluso ampliarse hasta 6 mil toneladas. Esto ltimo demandara un desembolso
de US$ 3 a 4 millones, aproximadamente, adicional a lo ya invertido en campo,
que se estima en alrededor de US$ 4 millones. El nmero de trabajadores de la
empresa es de 2 500, lo cual incluye 1 400 trabajadores de campo y 1 100 de
planta.
Se viene evaluando tambin la diversificacin productiva hacia cultivos ms
rentables. La empresa maneja como alternativa cultivos extensivos como arroz y
maz amarillo duro. Asimismo, considera tambin la produccin de etanol, para
26

En la actualidad, el 65 por ciento de los campos de la empresa corresponden a caa soca (ya instalada y que,
en base a manejo y rehabilitacin, sigue dando nuevas cosechas) y el 35 por ciento restante a caa-planta
(recin instalada y que va a dar su primera cosecha). Cabe sealar que el costo de instalacin de una hectrea
de caa-planta es de alrededor de US$ 2 000, mientras que el costo de mantenimiento de la caa soca oscila
entre US$ 1 000 y US$ 1 200.

85

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

lo cual ya existen inversionistas interesados. Uno de estos es ETHANO PERU LLC,


con el cual la empresa ha suscrito un convenio para la siembra de 300 hectreas
de sorgo dulce, a fin de experimentar con esta materia prima para la generacin
de etanol y comparar resultados respecto de la caa.
Pomalca
La empresa aporta actualmente la cuarta parte de la produccin azucarera de
Lambayeque. En octubre del 2004, el Grupo Oviedo se convirti en accionista
principal de la empresa y a partir de ese momento se inici un activo proceso
de recuperacin de campos y modernizacin de la planta industrial. De octubre
2004 a la actualidad se ha incrementado el rea de 3 mil a 7 mil hectreas en
tanto que el rendimiento aument desde 36 a 118 toneladas por hectrea. De
otro lado, la molienda de azcar tambin experiment un crecimiento del 25 por
ciento promedio anual en dicho perodo. La empresa da empleo actualmente a
3 018 trabajadores. Ha hecho una inversin de S/. 37,7 millones en el perodo
2004-2007, dirigida principalmente a la recuperacin de campos. Asimismo, el
grupo Oviedo tiene prevista una inversin adicional de S/.71 millones en campo
y fbrica en los prximos tres aos27.
En la perspectiva de enfrentar un largo perodo de maduracin de la inversin
azucarera y lograr flujos de caja positivos, se decidi incursionar en la
agroexportacin, mediante la siembra en 500 hectreas de nuevos cultivos, bajo
un sistema de riego tecnificado. Este proceso se consolida mediante una alianza
estratgica con la empresa Procesadora SAC, en virtud de lo cual en el ao 2007
se lleg a exportar US$ 3 millones de aj pprika.
Asimismo, se tienen perspectivas inmediatas de exportacin de aj guajillo por ms
de US$ 1,6 millones. Otros US$3 millones se espera obtener por las exportaciones
de alcachofa. La propuesta agroexportadora la completan productos como
cebolla blanca dulce y aj jalapeo. Hoy, todo el proyecto agroexportador est
demandando una inversin de US$ 1,7 millones.
Por otra parte, Pomalca tiene previsto una alianza con la empresa brasilea Dedini
para construir una planta de etanol. La inversin planteada por la firma brasilea
bordea los US$5 millones, para lo cual se requerir de 4 500 hectreas de caa.

27

86

Datos tomados del Informe Pomalca: la Zafra Milagrosa preparado por la Revista Caretas, del 10-072008.

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Agro Pucal
Esta empresa aporta la cuarta parte de la produccin azucarera regional. Al igual
que las otras empresas azucareras de la regin, se encuentra en un proceso
de reflotamiento con el concurso del grupo privado CLAN (Consorcio Lder
Azucarero del Norte). Se estima que las inversiones en curso para la recuperacin
de campos y la modernizacin de la planta superarn los US$ 85 millones en los
prximos tres aos.

Cuadro 37
PRODUCCIN DE CAA DE AZCAR
Miles TM.

Por empresas Ubicacin
2004
2005
2006
2007
2008
enero-agosto

Casa Grande
La Libertad
938
1 069 1 243
1 483 1 147
Cartavio
La Libertad
1 015
998 1 081
1 219
822
Paramonga
Lima
1 072
945
984
1 061
606
Laredo
La Libertad
832
822
960
1 059
719
Tumn
Lambayeque
951
920
776
892
615
Andahuasi
Lima
641
600
607
621
412
San Jacinto
Ancash
696
513
586
614
409
Pomalca
Lambayeque
349
354
501
609
423
Agro Pucal
Lambayeque
327
0
412
559
548
Chucarapi
Arequipa
126
83
95
130
57
Total
6 946
6 304 7 246
8 247 5 760
Fuente: Ministerio de Agricultura, BCR

Gandules
La empresa nace el ao 2002. Empezaron con el procesamiento y exportacin de
gandules (frijol palo verde). Actualmente, su cartera incluye tambin capsicum
(aj jalapeo, pimiento morrn) y uva (variedad Red Globe). La capacidad de
procesamiento de la planta es de 338 TM/da en el caso de capsicum y gandules,
y de 20 TM/da en el caso de la uva.
Se considera la planta ms grande en Lambayeque, dentro de su rubro, superando
a empresas ms antiguas como AIB (ex Agro Backus) y Procesadora SAC.

87

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

En la estructura productiva de la empresa destacan los productos del gnero


capsicum (en particular, pimiento morrn), que representan 90 por ciento de las
ventas, seguidos de los gandules (5 por ciento) y uva (5 por ciento). Sin embargo,
de acuerdo a la proyeccin de la empresa la uva va a representar la mitad de su
cartera hacia el ao 2015. En la actualidad, se tienen instaladas 45 hectreas de
este cultivo y se planea llegar hasta las 110 hectreas en el curso del 2008; a ms
largo plazo, la perspectiva sera alcanzar las 450 hectreas. La zona de produccin
es Jayanca, que resulta apropiada dadas las horas de luz de que dispone.
Sus mercados principales son Estados Unidos (54 por ciento) y la Unin Europea
(15 por ciento). Tambin exporta a Medio Oriente y Asia. En total, posee clientes en
ms de 40 pases. Los mercados europeos (Francia, Inglaterra, Espaa, Italia) vienen
siendo los de ms rpido crecimiento; sin embargo, son tambin los ms exigentes.
La empresa se ha posicionado en el nicho de productos gourmet y viene interviniendo
activamente en ferias internacionales. Participa con marcas propias y de clientes.
En el 2006, sus ventas fueron de US$ 15 millones; en el 2007, de US$21,3
millones y en el 2008 proyectan alcanzar los US$40 millones, lo que da cuenta
de un rpido ritmo de crecimiento. La elevada tasa de este ao es atribuible a
una sequa en Turqua, que es el principal abastecedor del mundo de capsicum.
Hacia el 2009, la empresa prev que su crecimiento se estabilizar en el orden
del 15 por ciento anual.
El empleo directo generado por la empresa es de 2 500 personas y el empleo
indirecto, de 2 mil personas. Los meses pico de actividad corresponden al segundo
semestre. El trabajo calificado, en el caso de la uva, lo capta en La Libertad
principalmente, donde ya se tiene know how acumulado (valle del Casca).
Esta empresa ha realizado inversiones por US$ 6 millones y en el 2008, se
ha planeado invertir US$ 9,5 millones, tanto en ampliacin de planta para
procesamiento como en instalacin de riego tecnificado en campo en los fundos
San Judas (capsicum) y Nio Jess (uva). La estructura del financiamiento se
distribuye en 30 por ciento con recursos propios y 70 por ciento con prstamos
bancarios de entidades nacionales y extranjeras.
Agroindustrias AIB (ex Agrobackus)
Su antecedente inmediato es la empresa Agrobackus, que en el 2005, por decisin
del grupo Backus, cambi de manos y pertenece hoy a un nuevo grupo privado.

88

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Cuenta con ms de 3 mil


hectreas en Motupe
y Jayanca, con riego
tecnificado y manejadas
bajo las normas de Buenas
Prcticas Agrcolas. En su
planta de Motupe procesa
jugo de maracuy, pur de
mango, jugos clarificados
y turbios de limn,
aceite esencial y cscara
deshidratada de limn,
conservas de esprrago
y pimiento piquillo, entre otros. Sus exportaciones en el 2006 ascendieron a
aproximadamente US$29 millones. Sus principales pases de destino son Japn,
Australia, Estados Unidos, Canad, Chile, Inglaterra, Holanda, Espaa, Dinamarca,
Alemania y Suiza.
Perales Huancaruna (PERHUSA)
Inici sus operaciones hace 40 aos. Constituye un holding integrado por cuatro
negocios:



PERHUSA: procesamiento primario y exportacin de caf.


Agrcola San Juan: azcar y agroexportacin no tradicional.
Altomayo: caf soluble.
Trucks and Motors: servicios logsticos y de transporte.

En cuanto al negocio de exportacin de caf, participa con la cuarta parte


de ventas al exterior de este commodity en el pas28. El nivel de exportaciones
anuales oscila entre US$ 100 y 110 millones. Los principales mercados de destino
son la Unin Europea (Alemania) y EEUU. La cotizacin actual del caf es de
US$ 140 por quintal29, superior al del ao anterior la cual fluctu entre US$ 115
y US$ 120.
La empresa dispone de una amplia red de abastecimiento que comprende
caficultores del norte del pas (San Martn, Amazonas, Cajamarca), sur (Cusco,
Ayacucho) y centro (Junn, Cerro de Pasco).
28
29

Las exportaciones totales del Per son de 4 a 5 millones de quintales de caf por ao.
Un quintal equivale a 46 kilogramos.

89

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

El caf peruano se ha ido posicionando cada vez ms en el mercado internacional


de caf gourmet y orgnico. Tomando como benchmark a Colombia, mientras
que hace 20 aos el diferencial de precios a favor de ese pas era de US$20 a
US$30 por quintal, en la actualidad ste se ha reducido a menos de US$5.
La empresa Agrcola San Juan surgi el ao 1997, a raz de la participacin de
PERHUSA en la primera oferta pblica de adquisicin (OPA) del sector azucarero.
Actualmente, da empleo a 750 personas. Comprende 2 200 hectreas. Hasta
el ao 2004, los campos se destinaban exclusivamente a caa de azcar
(monocultivo). Pero a partir de este ao se incorporaron nuevos productos como
la uva Red Globe (150 hectreas) y alcachofa (100 hectreas); asimismo, la caa
de azcar se sigue sembrando en 1 800 hectreas.
El fundo para cultivos no tradicionales se ubica en la zona de Chongoyape. All
se dispone de una planta de packing para la uva. Se proyecta un crecimiento
de este cultivo, sembrando otras 100 hectreas ms hacia el ao 2009, con una
inversin aproximada de US$ 3 millones.
Por su parte, Altomayo, produce caf soluble destinado exclusivamente al mercado
domstico. Actualmente, factura unos US$15 millones anuales. Su participacin
en el mercado nacional oscila entre 20 a 25 por ciento. Al respecto, cabe subrayar
que hace unos aos, Nescaf (producto competidor) captaba el 95 por ciento de
este mercado. La planta procesadora se localiza en Lima, mientras en Chiclayo se
dispone de un almacn para la distribucin en la zona norte del pas.
Por ltimo, Trucks and Motors provee servicios logsticos y de transporte. Es
distribuidora de Scania. Factura anualmente US$17 millones. Slo el 20 por ciento
de su facturacin corresponde a servicios proporcionados a las empresas del
holding; el 80 por ciento corresponde a servicios a terceros. El ao 2007 registr
un crecimiento del 40 por ciento y este ao se espera una expansin similar.
PRONATUR
Esta empresa se dedica al rubro de agroexportacin, sobresaliendo dentro de su
portafolio de productos el caf ecolgico, con exportaciones de US$10 millones,
que le permiten posicionarse en el dcimo puesto entre 60 exportadores de caf en
el pas. Adems, exporta US$5 millones de mango y banano orgnico y productos
exticos. El crecimiento actual de la empresa es del 25 por ciento anual.

90

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

La empresa slo dispone de 100 hectreas, debiendo abastecerse de pequeos


productores agrcolas que trabajan en 4 500 hectreas. Con sus proveedores
participa activamente en el desarrollo de las comunidades en las cuales operan,
realizando diversas actividades como la contratacin de profesores.
Entre los principales cuellos de botella identifica los siguientes: falta de
infraestructura bsica (pistas, caminos rurales, electrificacin rural, defensas
ribereas, etc); insuficiencia de carreras tcnicas y de mano de obra calificada
para agronegocios; escasez de mano de obra no calificada por la migracin a
otros lugares en los que se cultiva coca. En este contexto, los jornales han subido
de S/.10 a S/.15 en este ao 2008 respecto al ao pasado.
La empresa tiene como objetivo aprovechar las condiciones favorables para la
produccin orgnica (clima y biodiversidad) en un contexto mundial de consumo
de productos ecolgicos.
En Tongorrape inici hace cuatro aos un proyecto de banano orgnico, con 35
hectreas y proyectos de incrementar en 30 ms. Las condiciones climticas de la zona
permiten obtener una fruta con buen brix30. La empresa ha experimentado con un
sistema de riego tecnificado de baja presin, que permite consumir slo 40 m3/Ha.
Entre las acciones auspiciadas por la empresa se encuentra la conformacin del
colectivo AMPEX (Asociacin Macroregional de Productores de Exportacin), con
la finalidad de otorgar fuerza corporativa a un conjunto de 7 000 pequeos
productores de distintos rubros.
Cuadro 38
EXPORTACIONES DE PRONATUR 2008 VS 2007
(De enero a junio)




2007
2008
Var. %

Caf
Sacos x FOB
69 kg, US$

Mango
Cajas x FOB
4 Kg.
US$

17 725 3 000 493 171 250 788 418


19 794 4 697 746 231 545 1 018 193
11,7%
56,6% 35,2%
29,1%

Pltano
Cajas x
FOB
18,2 Kg.
US$

Fruta extica
Cajas x FOB
4 Kg. US$

31 680 302 390


164 520 1 833 636
419,3%
506,4%

15 382 153 042


8 368 112 196
-45,6% -26,7%

Fuente: PRONATUR
Elaboracin: BCR
30

Cociente total de sacarosa.

91

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Cervecera Backus y Johnston (planta Motupe)


Forma parte del grupo SABMiller. La planta de Motupe tiene una capacidad
de produccin de 2,5 millones de hectolitros de cerveza al ao, gracias a
una ampliacin del 50 por ciento operada en el curso del ao 2007, con una
inversin de US$11 millones. De esta manera, se posiciona como la segunda
planta cervecera del pas despus de la de Ate.
En setiembre del 2007, se puso en marcha una moderna fbrica de bebidas
gaseosas, gracias a una inversin de US$2 millones realizada por el grupo Backus
a travs de su filial San Mateo. Esta planta tiene una capacidad de procesamiento
de 680 mil Hl./ao y es la que produce y envasa la mayor parte de bebidas no
alcohlicas del grupo.
San Roque
Empresa surgida como negocio familiar y transformada en sociedad annima en
los 70s. Ha experimentado un crecimiento promedio anual de 20 por ciento en
los ltimos 6 aos. Produce dulces regionales y en particular, el conocido king
kong. Los elementos que han influido en dicho crecimiento son: incremento del
turismo receptivo, estrategia de imagen de la empresa y visitas a colegios, as
como el ingreso al mercado externo exportando el 10 por ciento de la produccin
a los mercados de Estados Unidos, Costa Rica, Suiza y Suecia (principalmente a
la comunidad peruana residente en estos pases).
La empresa tiene planeado ampliar su planta de 2 mil a 3,5 mil m a fin de atender
la mayor demanda, mejorar procesos, renovar equipo, as como diversificar su
oferta hacia otros productos como chifles, camotes y chocotejas.
Turismo
El turismo es considerado como uno de los ejes de la vocacin regional en el
plan de desarrollo31. El departamento de Lambayeque tiene como principal
atractivo sus museos; en particular, el de las Tumbas Reales, el cual alberga los
restos del Seor de Sipn, descubiertos por el arquelogo Walter Alva en 1987, y
convertido en una atraccin a nivel mundial. Tambin cuenta con los museos de
Sicn y Brning, entre otros.
31

92

Uno de los objetivos del Gobierno Regional es que Lambayeque se constituya en el segundo destino turstico
del Per, basado en la riqueza y la diversidad de culturas autctonas, la reconocida diversidad biolgica y
geogrfica, as como el potencial arqueolgico.

GL

R AM T H

R. CHIRINOS

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

El Museo Tumbas Reales se forj con aportes privados, en particular, de museos


de Estados Unidos, Inglaterra, Polonia y Alemania, as como con los recursos que
generaron las exposiciones privadas de los restos del Seor de Sipn tanto en Lima
como en otras ciudades del mundo y del Fondo Contravalor Per-Suiza, el cual pese a
financiar slo programas que combatan la pobreza, reconoci que los museos tienen
un impacto positivo sobre la economa de las zonas adyacentes a su ubicacin32.
El Museo de Tumbas Reales ha venido recibiendo un nmero creciente de visitas:
desde 61 mil visitantes en el 2002 hasta 137 mil en el 2007; en tanto, entre
enero y julio de este ao, ha recibido ms de 80 mil visitantes, de los cuales
14 mil fueron extranjeros. En cambio, los museos cercanos reciben un nmero
significativamente menor de visitas, atribuible a una falta de promocin. Para
corregir esta situacin es necesario crear un circuito integrado de visitas que
tome como eje Sipn, Sicn y Ventarrn; proyecto este ltimo iniciado en agosto
de 2007 y donde se plantea que los inicios de la civilizacin en el Per se dieron
en Lambayeque, pues su antigedad se estima en 4 a 5 mil aos.
32

Fuente: entrevista con el Director del Museo Tumbas Reales, Dr. Walter Alva.

93

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

El Complejo Arqueolgico de Tcume constituye uno de los monumentos


prehispnicos ms importantes de la costa norte de Per, dada su magnitud y
extensin aproximada de 220 Has. de espacio arquitectnico, albergando 26
edificios de carcter monumental asociados a otras de rango menor (plazas,
patios, canales, murallas, etc.) que son el reflejo de un sistema de crecimiento
planificado y compleja estructura social. A finales de la dcada de los 80s se
iniciaron los primeros trabajos de investigacin cientfica a travs de un convenio
entre el Museo de Brning y el Museo Kon-Tiki de Oslo (Noruega). Los estudios
tenan por fin establecer la ubicacin cronolgica del lugar, determinar los
patrones arquitectnicos, tecnologas constructivas y aspectos funcionales de
las grandes edificaciones piramidales, siendo una de las principales conclusiones
que este complejo se constituy en la capital poltica o centro de poder regional
Chim para esta seccin de la costa norte del pas durante el siglo XIII de la era
cristiana33.
IGN

Lambayeque tambin cuenta


con atractivos naturales
como el Bosque Seco de
Pmac y kilmetros de playas
frente a sus costas, que
podran atraer la inversin
en hoteles y desarrollar una
infraestructura
adecuada
para recibir a los turistas.
Cabe destacar que la presencia
de zonas naturales protegidas
como el Bosque de Pmac y el
de Chaparri tambin fomentan un tipo especial de turismo, el de los observadores
de aves, que segn estudios de Promper son los que, en promedio, gastan ms
por da (US$ 360 dlares frente a un promedio nacional de US$ 89 por da34).
No obstante, el crecimiento del turismo en los ltimos aos an es incipiente en la
regin. De acuerdo al nmero de establecimientos la regin ocupa el puesto 11 a
nivel nacional, detrs de regiones como Ancash y Junn. La tasa de ocupabilidad
en los hoteles grandes, entre 60 y 70 por ciento, se explica bsicamente por
visitantes que llegan a hacer negocios (clientes corporativos).
33
34

94

Fuente: www.arqueologia.deperu.com
Fuente: Promper.

Fuente: Mincetur
Elaboracin: BCR

129
481
93
621
144
266
743
47
203
375
500
500
298
3 801
353
94
84
139
416
286
275
189
82
194

10 313

Total

Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La L bertad
Lambayeque
Lima y Callao
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali

Estable-
cimientos

Departamento

1 661
6 715
1 478
8 478
2 083
4 560
10 373
758
3 365
6 284
7 099
7 272
4 818
53 994
4 211
1 677
1 250
1 641
5 642
4 202
4 047
2 957
1 331
2 734

148 630

Habita-
ciones

134
503
102
671
148
288
795
49
228
404
521
535
320
3 785
379
108
87
147
435
320
297
198
88
195

10 737

Estable-
cimientos

1 729
7 095
1 585
9 177
2 122
4 838
11 128
828
3 573
6 674
7 354
7 706
5 140
54 229
4 570
1 909
1 289
1 780
5 780
4 625
4 373
3 014
1 425
2 800

154 743

Habita-
ciones

139
528
112
740
173
323
862
49
241
411
551
568
331
3 843
414
117
93
156
455
354
320
216
99
204

11 299

Estable-
cimientos

Habita-
ciones

1 823
7 497
1 711
10 085
2 282
5 243
11 818
835
3 711
6 768
7 578
7 869
5 299
55 015
4 772
1 994
1 352
1 921
5 873
5 004
4 712
3 238
1 526
2 982

160 908



2007
2005
2006

3,9%
4,6%
9,7%
8,1%
2,8%
8,3%
7,0%
4,3%
12,3%
7,7%
4,2%
7,0%
7,4%
-0,4%
7,4%
14,9%
3,6%
5,8%
4,6%
11,9%
8,0%
4,8%
7,3%
0,5%

4,1%

Estable-
cimientos

4,1%
5,7%
7,2%
8,2%
1,9%
6,1%
7,3%
9,2%
6,2%
6,2%
3,6%
6,0%
6,7%
0,4%
8,5%
13,8%
3,1%
8,5%
2,4%
10,1%
8,1%
1,9%
7,1%
2,4%

4,1%

Habita-
ciones

2006/2005

3,7%
5,0%
9,8%
10,3%
16,9%
12,2%
8,4%
0,0%
5,7%
1,7%
5,8%
6,2%
3,4%
1,5%
9,2%
8,3%
6,9%
6,1%
4,6%
10,6%
7,7%
9,1%
12,5%
4,6%

5,2%

Estable-
cimientos

5,4%
5,7%
7,9%
9,9%
7,5%
8,4%
6,2%
0,8%
3,9%
1,4%
3,0%
2,1%
3,1%
1,4%
4,4%
4,5%
4,9%
7,9%
1,6%
8,2%
7,8%
7,4%
7,1%
6,5%

4,0%

Habitaciones

2007/2006

Variaciones porcentuales

CAPACIDAD INSTALADA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE COLECTIVO


SEGN DEPARTAMENTO, 2005-2007

Cuadro 39

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE


GL

R AM T H

95

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Igualmente, si bien la regin muestra un crecimiento interesante en los ltimos dos aos,
el nmero de turistas extranjeros que arriba a Lambayeque es menor al de regiones
aledaas como Piura y La Libertad y muy bajo si se compara con departamentos
tradicionalmente tursticos como Arequipa y Puno por no mencionar Cusco.
Cuadro 40
ARRIBO DE HUSPEDES EXTRANJEROS A LOS ESTABLECIMIENTOS
DE HOSPEDAJE COLECTIVO, SEGN DEPARTAMENTO, 2005-2007

Departamento
Total
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima y Callao
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali

2005
3 054 690
2 920
30 599
2 803
240 262
4 609
11 021
724 148
742
916
141 746
4 239
35 241
16 992
1 472 392
50 388
61 455
4 862
801
29 423
162 020
7 809
34 310
10 638
4 354

2006

2007

3 038 084
7 133
23 556
3 292
233 427
5 785
11 365
741 365
732
998
145 960
5 177
28 438
19 268
1 407 168
59 650
53 091
4 535
572
31 854
177 697
9 794
50 960
13 057
3 211

3 464 159
8 754
34 923
4 381
224 993
5 197
12 427
877 516
425
1 041
149 674
5 799
34 539
21 802
1 610 707
78 483
61 583
4 560
418
30 434
205 612
11 835
61 534
14 356
3 166

Var. % 06/05 Var. % 07/06


-0,5%
144,3%
-23,0%
17,5%
-2,8%
25,5%
3,1%
2,4%
-1,4%
9,0%
3,0%
22,1%
-19,3%
13,4%
-4,4%
18,4%
-13,6%
-6,7%
-28,6%
8,3%
9,7%
25,4%
48,5%
22,7%
-26,2%

14,0%
22,7%
48,3%
33,1%
-3,6%
-10,2%
9,3%
18,4%
-41,9%
4,3%
2,5%
12,0%
21,5%
13,1%
14,5%
31,6%
16,0%
0,6%
-26,9%
-4,5%
15,7%
20,8%
20,7%
9,9%
-1,4%

Fuente: Mincetur
Elaboracin: BCR

A la fecha se vienen estudiando paquetes integrados con el resto de regiones


de la parte norte del pas (costa, sierra y selva) a denominarse Circuito Turstico
Norte35. Se trata de ofrecer al visitante una variada gama de posibilidades para
turismo cultural y ecolgico, aprovechando los conos ms importantes de cada
regin; por ejemplo, se propone uno de 5 das y 4 noches que integre visitas
a Chan Chan y Huaca del Sol y la Luna en Trujillo; Tcume, Brning y Tumbas
Reales en Lambayeque y Kuelap en Amazonas.
35

96

Fuente: entrevista con la Srta. Mara del Carmen Vargas, Directora Regional de Turismo.

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Recuadro 2
LAMBAYEQUE: PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS

Sipn
Complejo
arqueolgico
de
la cultura Mochica que data
aproximadamente de 200 aos
d.c. Fue descubierto en 1987,
encontrndose un sarcfago
de madera conteniendo los
restos de un dignatario de la
jerarqua Mochica a quien se
le ha denominado El Seor
de Sipn. Se encuentra a slo
35 Km. de la ciudad de Chiclayo. El complejo presenta varios monumentos, patios,
cementerios, reas domsticas y fortificaciones. El rea monumental del complejo es
conocida tambin como Huaca Rajada

IGN

Lambayeque, cuenta con un enorme potencial turstico tanto por su belleza


arquitectnica, como por haber sido sede de grandes culturas pre-incas que han legado
restos del pasado, que se pueden apreciar en los mismos centros donde se desarrollaron
dichas culturas o en los museos existentes. Entre los principales atractivos tursticos del
departamento sobresalen:

Museo Tumbas Reales de Sipn


Ubicado en pleno corazn de la provincia de Lambayeque, ocupando una extensin
de siete hectreas. Presenta la forma de una pirmide trunca de 14 metros de altura.
Se puede apreciar el conocimiento y arte de la cultura mochica, en los campos de la
agricultura, tecnologa, orfebrera y vivienda. Tambin se observa la reconstruccin de
la tumba real y sus ornamentos.
Museo Brning
Edificio moderno en el que destaca la imponente figura del dios Naylamp, fundador
de la dinasta de reyes lambayecanos. Guarda una valiosa coleccin de ms de 11 mil
piezas arqueolgicas en oro y plata, cermicas y tejidos de las culturas Chavn, Vics,
Huari, Mochica y Chim. Est ubicado en la ciudad de Lambayeque, a 11,4 Km. de
Chiclayo.
Museo Arqueolgico Nacional de Sicn
Santuario ubicado en Ferreafe, a 18 kilmetros de la ciudad de Chiclayo. El recinto
muestra 1 500 piezas de orfebrera y 200 piezas de oro, producto de 22 aos de
investigaciones dirigidas por el doctor Isumi Shimada, director del proyecto arqueolgico

97

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

de Sicn. Cuenta con 10 salas de exhibicin en la cual se muestran diversos aspectos


de la cultura Lambayeque.
Tcume
Complejo arqueolgico conformado por 26 pirmides distribuidas en 200 hectreas, por
lo cual es conocido como el valle de las Pirmides. Esta cultura data de aproximadamente
700 aos d.c. y est ubicada a 35 Km. de la ciudad de Chiclayo.
Museo de Sitio de Tcume
Construido con patrones arquitectnicos tradicionales, presenta una explicacin
didctica de la historia ligada con el dios Naylamp y su descendencia. Destaca el
arte mural plasmado en extraordinarias muestras de relieve que representan aves y
cuerpos humanos de extraas formas. El templo de la piedra sagrada y sus hallazgos
significaron un aporte importante para entender la religin de la poca. Se exhiben
temas de tradiciones tucumeas, que pretenden mostrar la continuidad cultural desde
la poca prehispnica.
Playas
Entre los mayores atractivos tursticos de la regin se encuentran las playas,
principalmente las ubicadas en el circuito formado por San Jos (famosa por la leyenda
de Naylamp), Pimentel y Santa Rosa; en las que se puede disfrutar de exquisitos potajes
marinos, destacando sus famosos cebiches.
Fuente: portal del BCR y www.lambayeque.net/atractivos-tursticos

R. CHIRINOS

Comercio
Lambayeque posee una ubicacin estratgica como zona de confluencia de
agentes econmicos que provienen de la costa, sierra y selva; haciendo de
Chiclayo, la ciudad con
mayor afluencia comercial
del Per (el comercio
como porcentaje del valor
agregado de la regin
tiene un peso de 25,4 por
ciento, seguido de Ucayali
con 18,3 por ciento y Lima
con 16,5 por ciento). La
tradicin comercial de
esta regin se remonta
a tiempos prehispnicos;

98

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

segn el Dr. Carlos Elera (Director del Museo de Sicn) se han encontrado
vestigios de que los moches comerciaban con pueblos originarios de Colombia
y Ecuador.
Hay un proyecto para construir el mega mercado La despensa de Moshoqueque
sobre un rea de 245 mil m y en el que se edificaran ms de 7 mil locales. El
proyecto comercial estar ubicado en la zona noroeste de Chiclayo a 4 km del
centro de la ciudad y estar conectado al actual mercado de Moshoqueque. La
inversin estimada de este proyecto es de US$ 50 millones y estara culminado
en diciembre de 200936.
El comercio en Lambayeque, y principalmente en Chiclayo, ha pasado desde las
formas ms tradicionales hasta los grandes centros comerciales. No obstante, el
56 por ciento de las pequeas y micro empresas son las que realizan la actividad
comercial.
Entre los grandes centros comerciales sobresale el Mall Real Plaza, erigido
sobre una superficie de 61 mil m. Inici operaciones en el 2005 tras una
inversin inicial de US$ 20 millones. Otros centros importantes son el Centro
Comercial Vogani, Hipermercados Plaza Vea, Tottus y Sodimac; Mega Plaza
Boulevard, recientemente construido, Tiendas Ripley, a inaugurarse en
octubre; en tanto estn en proyecto una nueva tienda Tottus y dos tiendas
del Grupo Wong.
Finalmente, una de las tendencias del sector, y a la cual Lambayeque no es
ajena, es la de ligar el desarrollo comercial con el del retail financiero; esto
es, una empresa financiera vinculada que financie las compras que hacen los
clientes.
Infraestructura
A la fecha, Lambayeque es una regin que cuenta con una red interna vial de
2 225,2 km, de los cuales el 32,9 por ciento se encuentra asfaltado, en tanto 5,4
por ciento es afirmado, 20,1 por ciento son vas sin afirmar y 41,6 por ciento son
trochas carrozables. Cabe sealar que esta infraestructura sufre interrupciones
todos los aos a causa de las lluvias, perjudicando principalmente a las poblaciones
de ms escasos recursos.

36

Fuente: Diario Correo Chiclayo, 17 de mayo de 2008.

99

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Grfico 21
Red Vial
Nac onal Departamental

150

LAS ANIMAS

Existente

LA CAPILLA CENTRAL

En Proyecto

INSCULAS

Superficie de rodadura

MANO
DE LEON

SAN
CRISTOBAL

Asfaltada

PE

FICUAR

Red Vial Internacional

048

92

OLMOS

Red Vial

HUALLABAMBA
CHINAMA

VISTA ALEGRE
887

66

MOTUPE

LA MARAVILLA

LA RAMADA

PE CANCHACHALA

INCAHUASI

01NK

SALINAS

ANCHOVIRA

PAMPA
DEL SALITRE

SALAS

ILLIMO

24

BATAN GRANDE

MOCHUMI
MORROPE
819
LAMBAYEQUE
790

CHICLAYO
PE

06

FERREAFE
0

PIMENTEL

YAYPON
LOS HIGUERONES
66 4

AEROPUERTO
DE CHICLAYO
PICSI

PATAPO

SAN JOSE

PUERTO PIMENTEL

LAQUIPAMPA
MOCHUMI

de
Ro eche
la L

JAYANCA

PE

1N

CAARIS

779
774 REQUE

SANTA ROSA
ETEN PUERTO

Ro
748

PUERTO ETEN

745

CHONGOYAPE
PAMPA GRANDE

ue
OYOTUN
Req NUEVA ARICA
LA VIA

PE

01NJ
49 4

ZAA
MOCUPE

LAGUNAS
CHERREPE

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Lambayeque cuenta tambin con un aeropuerto, el Jos Abelardo Quinez,


considerado el mejor de la costa norte. Tambin cuenta con 4 zonas de desembarco
en los poblados de Santa Rosa, San Jos, Pimentel y Puerto Eten37.
En la actualidad el proyecto de desarrollo de infraestructura ms representativo de
la regin es el Proyecto Especial Olmos Tinajones (PEOT). El Proyecto consiste en el
trasvase del agua de los ros Huancabamba, Tabaconas y Manchara (vertiente del
Ocano Atlntico) por intermedio de un tnel trasandino de 21 Km. de longitud
y 4,8 metros de dimetro y la construccin de la Presa Limn de 43 metros de
altura que permitir almacenar 40 millones de metros cbicos, para su posterior
aprovechamiento en la generacin de energa elctrica y en la irrigacin en zonas
muy propicias para el desarrollo de cultivos de agroexportacin, pero que a la
fecha se catalogan como desrticas debido al reducido nivel de precipitacin
pluvial.
37

100

Fuente: Potencialidades econmico-productivas y tursticas de Lambayeque, Gobierno Regional, ed. 2008.

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Grfico 22
Mapa y ubicacin de las obras
anca
Ro Hu

mba

OBRAS DE LA CONCESIN

Presa
Limn

Tnel
Trasandino
Olmos

6 00

ta

en

id

cc

Motupe

ra

lle

di

or

TIERRAS
IRRIGABLES

Lambayeque
Chiclayo

80 00

REPBLICA
DEL PER

Fuente: Proyecto Especial Olmos Tinajones

El PEOT tiene sus orgenes a mediados de los aos 20, cuando el Ingeniero
Charles Sutton lo propuso como un gran proyecto de irrigacin para beneficiar
las tierras entre Cascajal y el valle del ro Chancay. Lamentablemente, las adversas
condiciones climticas que se presentaron en 1925 interrumpieron su puesta en
marcha38.
Durante largo tiempo, el Proyecto atraves por marchas y contramarchas hasta
que el 22 de julio de 2004 se firm en Palacio de Gobierno el contrato de concesin
para la construccin, operacin y mantenimiento de las obras de trasvase del
proyecto Olmos, entre el Gobierno de la Repblica, el Gobierno Regional de
Lambayeque y la empresa Odebrecht mediante el sistema de asociacin pblicoprivada. Finalmente, el 4 de febrero de 2006 se iniciaron las obras respectivas en
el frente oriental del Tnel Trasandino, el cual ya contaba con un avance previo
de 6,2 Km.

38

Fuente: http://www.peot.gob.pe/ (Portal del PEOT).

101

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Hasta agosto de 2008


se han avanzado 6 130
metros a un ritmo de
20 metros por da39,
utilizando una mquina
perforadora
que
se
construy especialmente
para el proyecto teniendo
en cuenta el dimetro
del tnel.
Con ello,
se estima que el tnel
estara culminado en la
primera mitad del 2010,
en tanto la Presa Limn se
encuentra prcticamente
culminada. La inversin
presupuestada es de US$ 247 millones, de los cuales ya se han desembolsado
US$ 193 millones40, correspondiendo US$ 70 millones al aporte del Estado.
El gobierno regional de Lambayeque se ha comprometido a pagar a la concesionaria
por el servicio de trasvase US$0,0659 por m3 hasta el monto garantizado de
406 Hm3 (equivalentes a US$ 31,8 millones anuales). Todava falta por concesionar
las dos centrales hidroelctricas que forman parte del proyecto y las obras de
irrigacin de las 37 mil hectreas. Al respecto, cabe sealar que el gobierno ha
decidido tambin ejecutar las obras de irrigacin del proyecto de irrigacin Chira
Piura que utiliza tambin las aguas del ro Huancabamba por lo que el proyecto
de energa elctrica est en revisin.
De otro lado, en el plano de la energa, la oferta para la regin es de 100 Mw,
procedentes del Mantaro. A la fecha se ha venido registrando un agresivo plan
de electrificacin rural. El rpido crecimiento de la demanda est generando un
dficit de energa, el cual sera temporal hasta que Olmos entre en operacin. Los
principales nuevos demandantes de energa son las empresas agro industriales a
las que se atiende con dificultad dado que se viene operando al 100 por ciento
de la capacidad.
Para satisfacer la mayor demanda se est haciendo uso de equipos electrgenos
a combustibles.
39
40

102

Fuente: entrevistas con el Ing. Enrique Salazar, gerente general del PEOT.
Con recursos provenientes de la CAF y recursos recogidos por la concesionaria Odebrecht en el mercado
local, segn explic el Ing. Enrique Salazar.

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Otro proyecto de importancia es el de Puerto Eten41; el cual es, a su vez, parte


de un esquema ms ambicioso que contempla un corredor biocenico que
agrupe los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash,
Cajamarca, Amazonas, San Martn y Loreto con el nororiente de Brasil.
En la zona de Eten, se contempla construir un terminal de carga general y un
terminal de carga de minerales con una capacidad de hasta 50 DWT42. La inversin
estimada para el terminal de carga general es de US$ 59 millones y para el de
minerales, de US$ 30 millones, segn la Cmara de Comercio de Lambayeque.
La importancia de la inversin privada en la regin
El plan de desarrollo del gobierno regional de Lambayeque para el 2010 tiene como
uno de sus pilares la participacin de la inversin privada como motor del desarrollo
regional y local. Asimismo, reconoce que la vocacin de esta regin se centra en el
desarrollo agrcola, turstico e industrial.
En este sentido, estimados preliminares calculan que para el 2008 la inversin
privada en la regin bordeara los US$100 millones, proveniente tanto de
empresarios locales como del exterior.
La regin se ha consolidado como un eje agroexportador que gira alrededor de
productos como el caf, menestras, uva, mango, limn, aj jalapeo, aj pprika,
pimiento morrn y alcachofa.
Sin embargo, es destacable el hecho de que la inversin no se centra slo en estos
campos donde se reconoce la mayor vocacin del departamento, sino tambin
en otros sectores que complementan el desarrollo de los primeros y que inciden
directamente en el bienestar de la poblacin como es el caso del transporte, la
energa, as como en educacin, saneamiento y programas multisectoriales.
A continuacin se muestra en el siguiente cuadro los principales proyectos
considerados en el plan de desarrollo regional:

41

42

El Consorcio Constructores Portuarios II, de capitales nacionales, se adjudic la buena pro para ejecutar las
obras de rehabilitacin del muelle de este puerto. La propuesta econmica ascendi a S/. 5 millones y con
un plazo de 180 das para ejecutar la obra de refaccin en la parte central colapsada del muelle y zonas
complementarias, por lo que se espera tenerlo operativo para fines de abril de 2009 (Gestin, 24/09/08).
DWT: Dead Weight Ton es una unidad de medida que indica la carga bruta del barco que no pone en peligro
su operatividad.

103

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

Cuadro 41
PROYECTOS PRODUCTIVOS DE IMPACTO REGIONAL

Proyecto

Descripcin meta

S/.

US$

Afianzamiento I etapa
Proyecto Tinajones

Optimizacin de recursos u otra oferta


hdrica

171 710 000

49 060 000

Proyecto Central
Hidroelctrica de
Carhuaquero

Construccin de la segunda etapa de la


central hidroelctrica para generar 25 MW
adicionales

211 200 000

60 000 000

Proyecto HidroEnergtico y de Irrigacin


Olmos

Ejecucin de la fase inicial (4 a 5 aos)

1 366 750 000

390 500 000

Control de las
Inundaciones Ro
La Leche - Presa de
Embalse y obras conexas

Los componentes del proyecto son: la presa


de embalse, tnel de desvo y aliviadero
de pozo

75 210 000

23 000 000

Programa de
Electrificacin RuralLambayeque

Construccin de 13 pequeos sistemas


elctricos para incorporar 312 localidades
del rea rural y de extrema pobreza al
sistema interconectado nacional

90 000 000

25 714 285

Rehabilitacin y
mejoramiento de
carreteras de categora
departamental

Entre las que destacan: Chiclayo


- Chongoyape - Puente Cumbil (64 Km),
Cayalt - Nueva Arica - Oyotn (34 Km) y
Pomalca - Sipn - Pampagrande (40 Km)

Diversos
montos

Diversos
montos

Terminal Martimo Puerto


Eten

Construccin e implementacin de
Terminal Martimo como parte del Corredor
Interocenico Nor Oriental

209 021 200

59 381 000

Corredor Interocenico
Nor Oriental

Construccin del tramo carretero

352 000 000

100 000 000

Ampliacin del rea


frutcula

Ampliar un rea de siembra de 5 500 Has


de cultivos frutculas para exportacin e
industrializacin

125 312 000

35 600 000

Desarrollo de cultivos
alternativos

Promocin de siembras de 40 000 has de


menestras como alternativos a la siembra
de arroz

70 400 000

20 000 000

Recuperacin y
reflotamiento de la
industria azucarera

Recuperar y explotar el rea agrcola ociosa


de las empresas agro industriales

253 440 000

72 000 000

Programa Regional de
Promocin Turstica y
Proteccin Ambiental

Conservacin, proteccin y puesta en valor


de recursos tursticos, histricos-culturales
de Lambayeque

12 000 000

3 428 571

Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado Lambayeque 2010


Elaboracin: BCR

104

Costo estimado

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

El desarrollo de proyectos de inversin privados debe complementarse con la


ejecucin de proyectos de inversin pblica que generen una mayor integracin
del departamento con el mercado mediante el transporte, electrificacin y
telecomunicaciones, utilizando tanto recursos pblicos directos como procesos
de concesin mediante las asociaciones pblico privadas.
Finalmente, tambin hay aspectos institucionales de la regin que deben mejorar
para fomentar una mayor inversin. De acuerdo al Municipal Scorecard del
Banco Mundial 200743 la municipalidad de Chiclayo debera registrar avances en
los campos de otorgamiento de licencias de funcionamiento y de permisos de
construccin si quiere ponerse a la par de otras ciudades del norte del pas como
Trujillo, Sullana y Piura.

43

Fuente: Municipal Scorecard , Banco Mundial 2007, pgs. 5 y 6

105

ANEXO

U I
S

ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL POR DEPARTAMENTOS 2004-2007


(En porcentajes)


2004
2007


Amazonas
65,1
55,0
Ancash
53,2
42,6
Apurmac
65,2
69,5
Arequipa
34,2
23,8
Ayacucho
65,9
68,3
Cajamarca
66,2
64,5
Cusco
53,1
57,4
Huancavelica
84,8
85,7
Hunuco
78,3
64,9
Ica
27,3
15,1
Junn
49,6
43,0
La Libertad
48,5
37,3
Lambayeque
43,6
40,6
Lima 1/
32,2
19,4
Loreto
66,9
54,6
Madre de Dios
27,1
15,6
Moquegua
38,7
25,8
Pasco
65,7
63,4
Piura
60,7
45,0
Puno
78,3
67,2
San Martn
51,9
44,5
Tacna
24,7
20,4
Tumbes
24,2
18,1
Ucayali
56,3
45,0

Variacin en puntos
porcentuales 2004 - 2007
-10,1
-10,6
4,3
-10,4
2,4
-1,7
4,3
0,9
-13,4
-12,2
-6,6
-11,2
-3,0
-12,8
-12,3
-11,5
-12,9
-2,3
-15,7
-11,1
-7,4
-4,3
-6,1
-11,3

1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares Anual: 2004-2007.

109

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA POR DEPARTAMENTOS 2004 - 2007


(En porcentajes)


2004
2007*


Amazonas
28,3
19,6
Ancash
23,3
17,2
Apurmac
28,0
29,7
Arequipa
6,5
3,7
Ayacucho
27,8
35,8
Cajamarca
29,5
31,0
Cusco
23,5
27,8
Huancavelica
64,6
68,7
Hunuco
48,8
31,7
Ica
1,7
0,3
Junn
16,5
13,4
La Libertad
18,6
12,4
Lambayeque
9,5
7,0
Lima 1/
2,5
1,1
Loreto
38,0
23,8
Madre de Dios
6,3
1,8
Moquegua
10,9
4,3
Pasco
28,5
31,5
Piura
17,0
13,3
Puno
43,8
29,9
San Martn
20,9
16,9
Tacna
3,8
3,9
Tumbes
1,3
0,5
Ucayali
30,7
15,8
* Elaboracin BCR en base a Enaho 2007.
1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares Anual: 2004-2007.

110

Variacin en puntos
porcentuales 2004 - 2007
-8,7
-6,1
1,7
-2,8
8,0
1,5
4,3
4,1
-17,1
-1,4
-3,1
-6,2
-2,5
-1,4
-14,2
-4,5
-6,6
3,0
-3,7
-13,9
-4,0
0,1
-0,8
-14,9

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ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

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TASAS DE MORTALIDAD INFANTIL PARA AMBOS SEXOS


(Defunciones de menores de 1 ao por mil nacidos vivos)

Pases

Hait
Bolivia
Paraguay
Repblica Dominicana
Honduras
Brasil
Per 1/
El Salvador
Nicaragua
Ecuador
Panam
Colombia
Mxico
Venezuela
Argentina
Uruguay
Costa Rica
Puerto Rico
Chile
Cuba

Total regin 2/

1990-1995

1995-2000

2000-2005

85,3
75,1
42,9
47,6
43,0
42,5
50,0
40,2
48,0
44,2
27,0
27,6
33,1
23,1
24,4
20,1
14,5
11,6
14,1
15,3

39,2

70,1
66,7
39,2
41,3
35,0
34,1
43,0
32,0
33,6
33,3
23,7
24,0
27,7
20,7
21,8
15,6
11,8
10,9
11,5
9,6

33,0

56,1
55,6
35,5
34,9
31,2
27,3
27,0
26,4
26,4
24,9
20,6
20,5
20,5
18,9
15,0
14,4
10,5
8,1
8,0
6,1
27,7

1/ Fuente: INEI, ENDES 1996, 2000 y 2004-2006, por lo que los datos corresponden a esos aos.
2/ Incluye 20 pases de Amrica Latina.
Fuente: CEPAL, Panorama Social de Amrica La ina 2007, 2007.

111

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ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

R AM T H

Bibliografa

Asociacin Macroregional de Productores para la Exportacin, Memoria


Anual 2007, Chiclayo.
Banco Central de Reserva del Per. Regin Lambayeque: Cifras y reflexiones
para el debate. Encuentro Econmico Regin Lambayeque, 21 y 22 de mayo
de 2004.
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Banco Central de Reserva del Per. Sucursal de Piura. Sntesis Econmica de
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Banco Mundial, Municipal Scorecard 2007.
CEPAL, Panorama Social de Amrica Latina 2007, 2007.
Ciudadanos al Da, Premio Mejores Prcticas Gubernamentales, Regin
Lambayeque, varios aos.
Diario El Comercio del 2 de septiembre de 2008.
Diario El Comercio del 4 de septiembre 2008.
Gobierno Provincial de Chiclayo, Gerencia de Urbanismo, Desarrollo urbano
nuevo reto en la provincia de Chiclayo http://www.munichiclayo.gob.pe/
imagenes/presupuesto/archivos/documento5.pdf
Gobierno Regional de Lambayeque, Potencialidades Econmico-Productivas
y Tursticas de Lambayeque, Edicin 2008.

113

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Gobierno Regional de Lambayeque, Plan de Desarrollo Regional Concertado


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Indecopi. Gerencia de Estudios Econmicos. Mercado del Arroz. Observatorio
de Mercados. Ao 2. N 5. Junio 2008.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Encuestas Demogrficas y de
Salud Familiar 1996, 1997.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Encuestas Demogrficas y de
Salud Familiar 2000, 2001.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Encuesta Nacional de Hogares
Anual (Enaho) 2004 y 2007.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Censo de Poblacin y
Vivienda 1940, 1972, 1981.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Per: resultados definitivos,
Perfil Sociodemogrfico, Coleccin Anlisis Censal N7, Censos Nacionales 1993,
IX de Poblacin y IV de Vivienda.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Censos Nacionales 2007, XI
de Poblacin y VI Vivienda.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Per: Compendio Estadstico
2006, 2006.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Per Encuestas Demogrficas y
de Salud Familiar, Endes Continua 2004-2006, Informe Principal, agosto 2007.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, La Pobreza en el Per en el
ao 2007, Informe Tcnico, 2007.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Perfil Sociodemogrfico del
Per, segunda edicin, agosto 2008.
Ministerio de Educacin, Evaluacin Nacional de Rendimiento 2004, base de
datos.

114

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ENCUENTRO ECONMICO REGIN LAMBAYEQUE

GL

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Ministerio de Educacin, Edudatos N 4, Magnitudes e indicadores de la


Educacin Peruana, Resultados Preliminares del III Censo Nacional de Talla en
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Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Encuesta de Hogares
Especializada en Niveles de Empleo 2007.
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Informe de Desarrollo
Humano. Per 2005. Hagamos de la competitividad una oportunidad para todos,
2005.
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Informe sobre Desarrollo
Humano, Per 2006, Hacia una descentralizacin con ciudadana, 2006.
Revista Caretas. Pomalca: la Zafra Milagrosa (Informe Especial). Julio 10,
2008.
Semanario Regional Expresin, (13-20 agosto, 2008), ao XV, N 577,
Chiclayo.
UN-HABITAT, Universidad del Pacfico, PNUMA, La experiencia peruana en
planificacin y gestin urbano-ambiental, agosto 2006.
Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo, Lambayeque Escenario
de Inversin, Primera Edicin, 2008.
Vela, Lindon y Bautista, Fernando (2007), Mapeo de la Inversin Privada
en Lambayeque, Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo, Chiclayo,
Octubre.
Wikipedia Penlope albipennis-Pava Aliblanca

Consultas web:
http://culturaehistoriadeperu.blogspot.com/2007/05/el-reino-moche-culturamochica.html
http://arqueologia.deperu.com/lambayeq.html

115

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

http://culturaehistoriadeperu.blogspot.com/2007/05/el-reino-moche-culturamochica.html
http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Publicaciones/seminarios/Conf_
0403/EncLam_Libro_1.pdf
http://66.226.141.222/Ca311006.htm
http://www.boletindenewyork.com/caballodepaso.htm
http://www.lambayeque.net/folklore.php
http://www1.inei.gob.pe/biblioinei.asp (departamento de Lambayeque)
http://www.desarrollohumano.org.ar/Glosario.aspIDH
http://siga.regionlambayeque.gob.pe/docs/imgfckeditor2/file/Consejo%20Regio
nal%20de%20Salud/Plan%20del%20CRS.pdf
http://www.agrolambayeque.gob.pe/noticiasview.shtml?x=5329
http://www.mesadeconcertacion.org.pe/documentos/regional/Lambayeque/
r14_00408.pdfhttp://siga.regionlambayeque.gob.pe/mysiga/content/
sisadportPublicaNoticia_mostrarcompleto.php?id=803

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Agradecimientos

El Banco Central de Reserva agradece a las siguientes personas e instituciones


que con sus aportes enriquecieron el presente informe.
Yehude Simon, Presidente del Consejo de Ministros
Nelly Saldarriaga de Kroll, Vicepresidenta Regional encargada de la Presidencia,
Gobierno Regional de Lambayeque
Walter Alva, Director, Museo Tumbas Reales de Sipn
Jorge Barreto, Gerente Regional de Desarrollo Social, Gobierno Regional de
Lambayeque
Giorgio Battistini, Gerente Fbrica de Fideos Npoli S.A.C.
Fernando Bautista, Gerente de Administracin y Finanzas, Edypyme Alternativa
Jos Luis Benites, Gerente Administrativo y Financiero Gandules INC.SAC.
Jan Bernhard, Gerente General, Pronatur
Roger Cangahuala, Manager Perales Huancaruna S.A.C.
Biaggio Carollo, Gerente de Equipos Odebrecht
Jess Castillo, Docente, Escuela de Economa, Universidad Catlica Santo Toribio
de Mogrovejo
Luis Alberto Chancafe, Gerente Regional Grupo Distriluz Electronorte

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Jaime Diaz, Coodinador regional, Proyecto PRAES-USAID


Julio Marlon Doig, Gerente de Marketing, Induamerica
Victor Echeanda, Director Regional, Direccin Regional de Salud, Gobierno
Regional de Lambayeque
Carlos Elera, Director, Museo Nacional de Sicn
Luis Garca, Factor fiducia, Fiducia Cayalt (administradora COFIDE)
Julio Manuel Garca, Gerente General Municipal, Gobierno Provincial de
Chiclayo
Luis Gasco, Presidente Asociacin Nacional de Molineros de Arroz
Michel Glover, Gerente, Director Ejecutivo, Exploraciones Milenio S.A.
Laura Jimnez, Presidenta, Comisin de Regantes de Lambayeque
Adalberto Len, Director, Centro de Investigacin de Competitividad, Universidad
Catlica Santo Toribio de Mogrovejo
Carlos Luna, Gerente General, Empresa Agroindustrial Tumn
Rosa Melndez, Gerente Regional de Desarrollo Econmico, Gobierno Regional
de Lambayeque
Alfonso Merino, Coordinador Regional Norte Proinversin
Luis Montenegro, Coordinador Regional Mesa de Concertacin de Lucha contra
la Pobreza
Galo Muoz, Gerente, Incubadora Happy Chicks EIRL
Ftima Negrete, Tienda Topy Top de Real Plaza
Leoncio Oliva, Decano de Facultad de Ciencias Empresariales, Universidad
Catlica Santo Toribio de Mogrovejo

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Lourdes Orosco, Administradora, Pronatur


Jorge Piscoya, Gerente General, Productos San Roque.
Miguel Reyes, Gerente Financiero, Pronatur
Enrique Salazar, Gerente Regional, Proyecto Especial Olmos-Tinajones
Mara del Carmen Vargas, Directora regional, Direccin Regional de Turismo,
Gobierno Regional de Lambayeque
Daniel Yahuce, Secretario, Comisin de Regantes de Lambayeque

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