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2. Eliminacin de todo tipo de mobiliario publicitario, contenedores, o cualquier otro elemento que
impida la correcta visibilidad para el cruce de los peatones, por lo menos 150 metros antes y
despus del cruce peatonal.
3. Reduccin de las distancias de cruce en la va mediante la colocacin de isletas o refugios en el
centro de la calzada, en los casos que sea posible segn la planificacin de movilidad
4. Medidas de canalizacin y regulacin vehicular que garanticen la seguridad peatonal.
Art. ...(9).- Capacitacin.- El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, a travs de la Direccin
Provincial de Educacin, y el COMPINA, en coordinacin con la Polica Nacional, implementar
campaas de capacitacin en seguridad vial, dirigidas a autoridades, padres de familia y estudiantes
de los colegios del Distrito, mediante cursos, seminarios o actividades ldico-pedaggicas a travs
de parques itinerantes que se instalen en los colegios, y definir el contenido para la malla curricular
de la materia de seguridad vial de incorporacin obligatoria.
Art. ...(10).- Brigadas Escolares de Seguridad Vial.- Las instituciones educativas del Distrito
Metropolitano, establecern e institucionalizarn las brigadas escolares de seguridad vial,
conformadas por estudiantes y profesores, y un miembro de la Polica de Trnsito, de acuerdo a su
reglamento interno, las que ayudarn en la seguridad de los estudiantes en el ingreso y salida del
establecimiento, especialmente en las reas de cruce peatonal.
Art. ...(11).- Transporte Pblico.- La EMMOP-Q establecer rutas y frecuencias de transporte pblico
en esta modalidad a no ms de 300 metros de los establecimientos educativos del Distrito
Metropolitano de Quito.
Art. ...(12).- Las autoridades escolares en coordinacin con la EMMOP-Q, debern establecer la
demanda de transporte de su establecimiento al final de cada ao lectivo, con la finalidad de
determinar claramente la oferta y demanda a ser satisfecha.
Las autoridades de los establecimientos educativos que requieran el servicio de transporte
escolar-institucional y recreacional tienen a responsabilidad de vigilar que este servicio sea prestado
por vehculos autorizados por la EMMOP-Q.
Art. ...(13).- Sanciones.- El incumplimiento de cualquiera de las exigencias de la presente
ordenanza, por parte de los funcionarios pblicos responsables de su implementacin, ser causal
de sancin disciplinaria.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- La EMMOP-Q, dentro del plazo de 90 das a partir de la vigencia de esta Ordenanza,
elaborar y pondr en conocimiento del Concejo Metropolitano para su aprobacin, el Reglamento
Interno de aplicacin de la presente ordenanza.
Segunda.- En un plazo no mayor a 90 das contados a partir de la publicacin de la presente
ordenanza metropolitana en el Registro Oficial, la EMMOP-Q, en coordinacin con la Direccin de
Comunicacin, y Dilogo Social, realizarn la difusin de esta ordenanza, a travs de los medios de
comunicacin masiva.
TITULO .... (I)
DE LAS LICENCIAS METROPOLITANAS
Captulo I
De su naturaleza y clases
Nota: Ttulo con sus respectivos Captulos, Artculos y Disposiciones agregado por Ordenanza
Municipal No. 308, publicada en Registro Oficial Suplemento 48 de 30 de Junio del 2010 .
Art. ...(1).- Naturaleza.1. Las Licencias Metropolitanas son herramientas de gestin administrativa, por las que el Municipio
del Distrito Metropolitano de Quito, en tutela de los bienes jurdicos respecto de los que ejerce
competencia, autoriza actuaciones de los administrados.
2. Para efectos del Rgimen Administrativo de Licencias Metropolitanas, se entiende por actuacin
todo obrar del administrado sujeto a regulacin y control por parte del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito.
3. Para efectos del Rgimen Administrativo de Licencias Metropolitanas, se entiende por
administrado toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera, o comunidad, sujeta al ejercicio
de las potestades pblicas a cargo del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
Art. ...(2).- Clases.- Las Licencias Metropolitanas se clasifican en los siguientes grupos:
a) Licencia Metropolitana Unica para el Ejercicio de Actividades Econmicas;
b) Licencia Metropolitana Urbanstica;
c) Licencia Metropolitana Ambiental; y,
d) Las dems previstas en las ordenanzas metropolitanas.
Captulo II
Competencia
Art. ...(3).- Principios generales.1. Es competencia privativa del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, el otorgar, suspender,
modificar o extinguir las Licencias Metropolitanas. Esta competencia se la ejerce a travs de los
rganos o funcionarios delegados, establecidos en la correspondiente ordenanza que da origen a la
respectiva Licencia Metropolitana.
2. Siempre que el ordenamiento jurdico metropolitano se refiera a la "Autoridad Administrativa
Otorgante" se har referencia al rgano o funcionario competente para otorgar la correspondiente
Licencia Metropolitana.
3. Le corresponde ejercer la potestad de control previo al otorgamiento de una Licencia
Metropolitana, de conformidad con el procedimiento previsto en el ordenamiento jurdico
metropolitano, a la Autoridad Administrativa Otorgante, sin perjuicio de su deber de coordinar sus
actuaciones con la Agencia Metropolitana de Control.
4. Salvo que otra norma del ordenamiento jurdico metropolitano prevea algo distinto, la Autoridad
Administrativa Otorgante ser la Administracin Zonal, dentro de la circunscripcin territorial que
tiene asignada, en sujecin al principio de desconcentracin.
5. La Agencia Metropolitana de Control es el organismo del Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito competente para el ejercicio de la potestad inspectora, posterior al otorgamiento de una
Licencia Metropolitana; y, en general, del ejercicio de las potestades de inspeccin general,
instruccin de los procedimientos administrativos sancionadores y resolucin y ejecucin en los
procedimientos administrativos sancionadores.
Se entiende por inspeccin general al conjunto de actividades de verificacin y observacin para las
que no se requiera pruebas tcnicas para la determinacin de los datos o hechos a ser informados;
sin perjuicio de las inspecciones tcnicas que puedan o deban ser realizadas por la Autoridad
Administrativa Otorgante de las Licencias Metropolitanas.
Captulo III
Del Rgimen comn de procedimientos administrativos de licenciamiento
Seccin 1
Disposiciones generales
Art. ...(4).- Principios de celeridad, oficiosidad y legalidad.1. Los procedimientos para el otorgamiento de Licencias Metropolitanas estn sometidos al principio
de celeridad.
2. Se impulsarn de oficio en todas sus fases, salvo expresa disposicin en contrario que determine
la necesidad de una actuacin a cargo del administrado.
3. Las fases y requisitos del procedimiento estarn regulados en el ordenamiento jurdico
metropolitano, por lo que se prohibe el requerimiento de informes o requisitos que no estn
expresamente determinados en una norma. Esta prohibicin no se extiende al caso de
licenciamiento por el procedimiento especial, en cuyo caso, la Autoridad Administrativa Otorgante
deber agotar los medios para asegurar a las personas, los bienes, el ambiente, el orden pblico y
una adecuada convivencia ciudadana.
Art. ...(5).- Tramitacin previa y conjunta con otras licencias o autorizaciones
1. Aquellas actuaciones del administrado que requieran, adems de la Licencia Metropolitana
solicitada, la concesin de otro tipo de autorizaciones a cargo de otras autoridades pblicas, se
tramitarn, atendiendo el orden que corresponda y por separado, siempre que el rgano competente
para el otorgamiento de las autorizaciones previas no forme parte del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito. En todo caso, le corresponde a la Autoridad Administrativa Otorgante
coordinar sus actuaciones con las dems autoridades pblicas en beneficio del administrado.
2. Aquellas actuaciones que requieran, adems de la Licencia Metropolitana solicitada, la concesin
de otras autorizaciones que se encuentren vinculadas y cuya concesin est atribuida a la misma
Autoridad Administrativa Otorgante, se tramitarn todas conjuntamente en un nico procedimiento.
La documentacin adjunta a la solicitud incluir la requerida para las licencias o autorizaciones
especficas.
3. En caso de que las Licencias Metropolitanas o autorizaciones sean otorgadas por diversos
rganos del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, el administrado, si as lo desea y
manifiesta tal voluntad explcitamente, podr acudir ante el rgano que resulte competente para el
otorgamiento de la primera de las Licencias Metropolitanas o autorizaciones y obtener de l la
coordinacin interna para el otorgamiento de las restantes Licencias Metropolitanas o autorizaciones.
4. La resolucin, en los supuestos previstos en los numerales 2 y 3 de este Artculo, diferenciar las
licencias o autorizaciones concedidas, conservando su propia naturaleza y dejando constancia de las
mismas en el correspondiente Ttulo jurdico que se expida.
Art. ...(6).- Servicio unificado de licenciamiento y coordinacin administrativa.1. La competencia del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito para el licenciamiento de
actuaciones de los administrados no es incompatible con el ejercicio concurrente de competencias
asignadas a otros niveles de gobierno o, en general, a otros rganos u organismos pblicos; sin
embargo, es deber de todos ellos coordinar el ejercicio de sus competencias de tal modo que los
administrados puedan obtener las ventajas de la modernizacin y simplificacin de procedimientos
de licenciamiento.
2. Cuando la obtencin de una Licencia Metropolitana requiera autorizacin previa o informe
preceptivo de otro rgano u organismo pblico, en los casos previstos en el artculo precedente,
podr establecerse un servicio de tramitacin integral o unificado del que formen parte las distintas
autoridades competentes. Los rganos del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito estn
autorizados a celebrar todo tipo de convenios y contratos que permitan alcanzar el objetivo de
modernizacin y simplificacin de los procedimientos de licenciamiento.
Art. ...(7).- Inspecciones o comprobaciones unificadas de cumplimiento normativo y de Reglas
Tcnicas.1. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, en cualquier momento o fase del procedimiento
administrativo, podr realizar una inspeccin o comprobacin sobre la informacin declarada por el
administrado o el cumplimiento de las obligaciones legales y de Reglas Tcnicas a las que se
Captulo I
Naturaleza y alcance de la LUAE
Art. ...(23).- Acto administrativo de autorizacin.- La LUAE es el acto administrativo nico con el que
el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito autoriza a su titular el desarrollo de actividades
econmicas en un establecimiento determinado, ubicado en la circunscripcin territorial del Distrito
Metropolitano de Quito.
Art. ...(24).- Ttulo jurdico.- El ttulo jurdico que contiene el acto administrativo de autorizacin al que
se refiere este Captulo se documentar bajo la denominacin de "LICENCIA METROPOLITANA
UNICA PARA EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS EN EL DMQ" o simplemente
"LUAE.
Art. ...(25).- Autorizaciones del sector pblico que se integran en la LUAE.- La LUAE integra las
autorizaciones administrativas que, en ejercicio de sus especficas competencias, son concedidas
por los rganos del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y, previo convenio de cooperacin o
colaboracin, por otros rganos u organismos del sector pblico, en las siguientes materias:
a) Uso y ocupacin del suelo, cuya Regla Tcnica consta en el Anexo 1 de esta ordenanza;
b) Sanidad, cuya Regla Tcnica consta en el Anexo 2 de esta ordenanza;
c) Prevencin de incendios, cuya Regla Tcnica consta en el Anexo 3 de esta ordenanza;
d) Publicidad exterior, para la colocacin de la identificacin del establecimiento con los lmites
previstos en el Anexo 4 de esta ordenanza y la que rige la materia en el Distrito Metropolitano de
Quito;
e) Ambiental, en los casos para los que no sea necesaria la Licencia Metropolitana Ambiental, de
conformidad con el Anexo 5 de esta ordenanza y la que rige la materia en el Distrito Metropolitano de
Quito;
f) Turismo, cuya Regla Tcnica consta en el Anexo 6 de esta ordenanza; y,
g) Cualquier otra autorizacin o materia que, bajo la competencia del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito o por convenio de cooperacin o colaboracin, delegacin o acto de
descentralizacin, sea integrada a la LUAE mediante Resolucin Administrativa.
Art. ...(26).- Alcance de la LUAE.1. El otorgamiento y obtencin de la LUAE supone nicamente: (a) el cumplimiento de los
procedimientos establecidos en este Ttulo; y. (b) segn corresponda a los procedimientos
simplificado, ordinario o especial, la declaracin del administrado sobre el cumplimiento de los
requisitos administrativos y Reglas Tcnicas que le son aplicables; o, la verificacin del Municipio del
Distrito Metropolitano de Quito del cumplimiento de los requisitos administrativos y Reglas Tcnicas
previstos explcitamente para cada materia de licenciamiento, a la fecha de la referida verificacin.
2. La LUAE se entender otorgada dejando a salvo las potestades de la autoridad pblica y los
derechos de terceros; y. no podr ser invocada para excluir o disminuir la responsabilidad
administrativa, civil o penal en que hubieran incurrido los titulares de la LUAE en el ejercicio de las
actividades econmicas autorizadas.
3. El hecho de que el titular del establecimiento realice una actividad econmica con la LUAE no
convalida el incumplimiento de otras obligaciones contenidas en el ordenamiento jurdico nacional o
metropolitano, o su deber general de garantizar la seguridad de las personas, los bienes o el
ambiente en el ejercicio de su actividad econmica.
Captulo II
Supuestos de sujecin y de exencin
Art. ...(27).- Actividad econmica.- Para el otorgamiento de la LUAE se entender por "actividades
econmicas", todo tipo de actividades, con o sin finalidad de lucro, de comercio, industriales y/o de
servicios.
Art. ...(28).- Administrados obligados a obtener la LUAE y exenciones.1. Estn obligadas a obtener la LUAE todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras, de derecho privado o pblico, o las comunidades, que ejerzan actividades econmicas,
con o sin finalidad de lucro, en establecimientos ubicados en el Distrito Metropolitano de Quito; a
excepcin de los siguientes casos:
a) Los organismos, dependencias, entidades y personas jurdicas que forman parte del sector
pblico y previstos en el Art. 225 de la Constitucin de la Repblica/No se incluyen dentro de esta
exoneracin a las entidades que forman parte de la actividad empresarial del Estado; y,
b) Embajadas, delegaciones diplomticas y consulares de otros Estados o de Organismos
Internacionales.
2. Sin perjuicio de la exoneracin prevista en el numeral 1 de este artculo, toda persona natural o
jurdica est obligada a adecuar sus actividades econmicas y establecimientos a la zonificacin y
ordenamiento jurdico metropolitano; y, especialmente a las normas administrativas y reglas tcnicas
que garanticen la seguridad de las personas, bienes y el ambiente, y a coadyuvar con sus
actuaciones al orden pblico y la convivencia ciudadana.
Art. ...(29).- Establecimientos.1. La LUAE se otorgar por cada establecimiento en el que el sujeto obligado realiza sus actividades
econmicas, siempre que el establecimiento, o parte de l, se encuentre ubicado en la
circunscripcin territorial del Distrito Metropolitano de Quito.
2. Se considera "establecimiento", cualquier edificacin, construccin o instalacin, as como las
superficies cubiertas o sin cubrir, abiertas o no al pblico, que se utilicen para el ejercicio de
cualquier actividad econmica.
3. Cuando dos o ms actividades econmicas funcionen en un mismo establecimiento, el titular de
cada una de ellas deber obtener su propia LUAE.
Captulo III
Competencia en materia de la LUAE
Art. ...(30).- Autoridad Administrativa Otorgante de la LUAE.- Son rganos competentes del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, para el otorgamiento de la LUAE:
a) Las Secretaras Metropolitanas, en cada mbito sectorial bajo su coordinacin y supervisin,
dentro de los procedimientos especiales; y,
b) La Administracin Zonal Municipal, en su respectiva circunscripcin territorial, cuando se trate de
los procedimientos simplificado y ordinario. La competencia asignada a la Administracin Zonal
podr ser delegada a los niveles parroquiales en el caso del procedimiento simplificado.
Art. ...(31).- Organos competentes para el ejercicio de la potestad de control.1. Una vez que la LUAE hubiere sido emitida por la Autoridad Administrativa Otorgante, le
corresponde a la Agencia Metropolitana de Control ejercer las potestades de inspeccin general, de
instruccin y de juzgamiento administrativo, de conformidad con la Ordenanza que norma el rgimen
jurdico de control administrativo en el Distrito Metropolitano de Quito.
2. Las tareas de inspeccin previa al otorgamiento de la LUAE son atribucin de la Autoridad
Administrativa Otorgante.
3. La Autoridad Administrativa Otorgante y la Agencia Metropolitana de Control debern coordinar el
ejercicio de la potestad inspectora que tienen atribuidas, cada una en la etapa del procedimiento
administrativo que les corresponde.
4. Para el ejercicio de la potestad de inspeccin, la Autoridad Administrativa Otorgante y la Agencia
Metropolitana de Control podrn contar con el auxilio de las entidades colaboradoras, bajo la
LUAE y los derechos de terceros; y, no podr ser invocada para excluir o disminuir la
responsabilidad administrativa, civil o penal en que hubieran incurrido los administrados en el
ejercicio de las actividades econmicas.
Seccin 3
Licenciamiento sujeto al procedimiento administrativo especial
Art. ...(40).- Ambito de aplicacin.- Se sujetan al procedimiento administrativo especial las solicitudes
de LUAE para el ejercicio de actividades econmicas de la Categora III.
Art. ...(41).- Trmite.1. El administrado deber dirigirse al Secretario que considere competente en razn de la actividad
econmica que desea desarrollar y solicitar el otorgamiento de la LUAE. Su requerimiento deber
acompaar al menos la siguiente informacin y documentacin:
a) La descripcin exhaustiva de la actividad econmica que pretende ejercer o el proyecto a ser
desarrollado;
b) El detalle y caracterizacin de los impactos positivos y negativos de la actividad econmica que
desarrollar;
c) El detalle de las normas administrativas y Reglas Tcnicas que rigen la actividad econmica que
pretende desarrollar, con la indicacin de su estado de cumplimiento a la fecha de solicitud;
d) La caracterizacin y ubicacin del establecimiento en el que se desarrollar la actividad
econmica; y,
e) Los documentos que habilitan la representacin y determinan la personalidad del solicitante o, en
su caso, su identificacin.
2. Con la solicitud e informacin suministrada, el Secretario o su delegado, verificar su competencia
y, de considerarse competente, notificar a las dems Secretaras relacionadas con el licenciamiento
solicitado, con el requerimiento de la conformacin de una Mesa de Trabajo, para coordinar el
ejercicio de las competencias asignadas a cada Secretara.
Si el Secretario no se considera competente para conocer la solicitud de licenciamiento, remitir el
expediente al Secretario que lo sea con el mismo propsito previsto en este numeral.
En caso de conflicto positivo o negativo de competencia, ser el Alcalde o su delegado, el que lo
resuelva.
3. En la primera reunin de la Mesa de Trabajo, se analizar la documentacin aportada por el
administrado; y, se elaborar el pliego de informacin a ser mejorada o los requisitos a ser
subsanados en la solicitud y el listado de los informes tcnicos que se requerirn en el
procedimiento. Con esta informacin, el Secretario o su delegado notificar al administrado para que
en lo que le corresponde y en el plazo prudencial que se le determine, proceda a completar la
informacin o subsanar los requisitos. Paralelamente, el Secretario o su delegado requerir a cada
rgano competente los informes tcnicos definidos por la Mesa de Trabajo, estableciendo el plazo
prudencial que estime pertinente.
4. Vencido el plazo para completar la informacin o subsanar los requisitos, si el administrado no
hubiere cumplido su obligacin se entender caducado el procedimiento y se ordenar su archivo.
5. Si el administrado hubiere completado la informacin y subsanado en el plazo otorgado, vencido el
ltimo plazo concedido para la emisin de informes tcnicos sin importar que los funcionarios
hubieren cumplido o no su obligacin de informar, el Secretario convocar a la Mesa de Trabajo para
el anlisis de la informacin tcnica y su consolidacin. Las recomendaciones de la Mesa de Trabajo
debern constar en un acta que deber ser elaborada y entregada al Secretario en un plazo mximo
de 15 das desde la fecha de la convocatoria a la ltima Mesa de Trabajo.
6. Con las recomendaciones de la Mesa de Trabajo, el Secretario adoptar su decisin de otorgar o
negar la LUAE acto administrativo que deber ser notificado al administrado. El administrado tendr
derecho a los recursos previstos en el ordenamiento jurdico metropolitano y nacional frente a las
decisiones de las autoridades administrativas.
Art. ...(42).- Prohibicin general.- El administrado cuya actividad econmica se encuentre en la
Categora III no podr iniciarla ni continuarla si es que no cuenta con la LUAE vigente.
Seccin 4
Recaudacin unificada de tributos y otras prestaciones econmicas
vinculadas con el ejercicio de actividades econmicas
Art. ...(43).- Recaudacin unificada.1. Las obligaciones tributarias y otras prestaciones econmicas relacionadas con el ejercicio de la
actividad econmica particularmente aquellas derivadas de las autorizaciones administrativas
integradas en la LUAE, de conformidad con este Ttulo, debern ser recaudadas unificadamente,
previo el otorgamiento de la LUAE.
2. La distribucin de la recaudacin se coordinar administrativamente con los respectivos
beneficiarios.
3. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito podr suscribir los convenios correspondientes
para recaudar los valores que el administrado deba pagar a entidades pblicas o privadas vinculadas
con la actividad econmica de la que se trate.
Art. ...(44).- Convenios de dbito o pago fraccionado.1. En el procedimiento de recaudacin, establecido por Resolucin Administrativa, se arbitrarn los
medios y herramientas administrativos para que el administrado pueda suscribir convenios de dbito
o pago fraccionado de las obligaciones tributarias o prestaciones econmicas de recaudacin
unificada, durante el ejercicio al que corresponda la LUAE.
2. En ningn caso, se otorgar la renovacin de la LUAE si existiesen saldos pendientes de pago de
las obligaciones tributarias o prestaciones econmicas de recaudacin unificada, por el ejercicio
inmediatamente anterior.
Art. ...(45).- Potestad coactiva y aplicacin independientes del rgimen.Las obligaciones tributarias y no tributarias de los administrados sern cobradas coactivamente una
vez que estas se hayan vuelto exigibles de conformidad con este ttulo y el ordenamiento jurdico
metropolitano, con independencia del otorgamiento de la LUAE y de las infracciones y sanciones a
que hubiere lugar, siguiendo el procedimiento general que corresponde a la naturaleza de cada tipo
de obligacin.
Captulo V
De la vigencia, modificacin y extincin de la LUAE
Art. ...(46).- Vigencia de la LUAE.1. La LUAE tiene una vigencia anual, con renovaciones automticas hasta por cuatro aos, sin
perjuicio de las potestades de control y siempre que en cada ao, hasta el 30 de abril, se cancelen
las tasas o prestaciones econmicas vinculadas con el ejercicio de las actividades econmicas
materia de la LUAE, a travs de la ventanilla de licenciamiento o cualquier medio disponible
habilitado por la Autoridad Administrativa Otorgante. Al concluir el cuarto ao, caduca
automticamente.
2. Atendiendo al dgito final de la LUAE, la Autoridad Administrativa Otorgante podr organizar,
mediante instrucciones contenidas en la correspondiente Resolucin Administrativa los periodos de
obtencin, o pago de tasas o prestaciones econmicas, de que trata el numeral precedente.
3. Podr otorgarse una LUAE de vigencia temporal menor, cuando as sea requerido expresamente
por el administrado o cuando el inicio de la actividad econmica se produzca en el transcurso del ao
Captulo VI
De mdulos especficos en el Registro General de Licencias
Metropolitanas vinculados con la LUAE
Seccin 1
Del Registro de Actividades Econmicas para
la Gestin Tributaria -RAETArt. ...(51).- Naturaleza.1. En el Registro General de Licencias Metropolitanas se mantendr el mdulo tributario denominado
"Registro de Actividades Econmicas para la Gestin Tributaria" o simplemente "RAET",
administrado por los rganos dependientes de la Administracin General; y, para uso exclusivo de
sus rganos responsables de la gestin tributaria.
2. El RAET es la herramienta de gestin administrativa que tiene por funcin identificar y caracterizar
a los sujetos pasivos de las obligaciones tributarias vinculadas con el ejercicio de actividades
econmicas.
Art. ...(52).- Del nmero de registro y su estructura.1. Mediante Resolucin Administrativa, a propuesta de la Administracin General, se establecer el
sistema de numeracin que se estime ms conveniente para identificar a los sujetos pasivos de
obligaciones tributarias.
2. El nmero de registro estar compuesto por dgitos numricos, sin letras o caracteres especiales.
Art. ...(53).- Del otorgamiento del nmero de registro.- Al otorgamiento de la LUAE la Autoridad
Administrativa otorgar el nmero de RAET, sin que sea necesario ningn trmite adicional.
Art. ...(54).- Datos del RAET.- El RAET contendr, al menos, los siguientes datos:
a) Los contenidos en el Registro General de Licencias Metropolitanas;
b) Actividad(es) econmica(s):
c) Fecha de inicio de la(s) actividad(es) econmica(s), de licenciamiento, de actualizacin, de reinicio
de actividades, de cese de actividades:
d) Obligaciones tributarias y formales que debe cumplir el sujeto pasivo;
e) La identificacin de la matriz y sus establecimientos con su informacin respectiva;
f) Cuando corresponda, el nmero de carn profesional del contador; y,
g) Identificacin del funcionario que realiz la inscripcin en el RAET y de la persona que realiz el
trmite.
Art. ...(55).- De las responsabilidades.1. El titular de la LUAE es responsable de la veracidad de la informacin consignada, para todos los
efectos jurdicos derivados de este acto.
2. En el caso de los responsables por representacin se aplicar, adems, lo dispuesto en el Art. 27
del Cdigo Tributario.
Art. ...(56).- De la veracidad de la informacin que consta en el RAET.1. Cuando por cualquier medio, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito llegare al
conocimiento de que la informacin que consta en el RAET difiere de la real, se notificar al sujeto
pasivo para que en cinco das hbiles se acerque ante la Autoridad Administrativa Otorgante para
que, a travs de la ventanilla de licenciamiento o cualquier medio disponible habilitado por el
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, efecte las modificaciones a su LUAE y el RAET,
segn el rgimen general previsto en este ttulo.
2. Si la notificacin no fuese atendida en el trmino establecido, sin perjuicio de las acciones a que
hubiere lugar, la Autoridad Administrativa Otorgante proceder de oficio a modificar la informacin o
a extinguir la LUAE y notificar al sujeto pasivo de las obligaciones tributarias y a la Agencia
Metropolitana de Control.
3. La caducidad o extincin de la LUAE, cualquiera sea su causa, no altera o modifica las
obligaciones materiales tributarias del sujeto pasivo que se hubieren devengado hasta la fecha, pero
suspende el deber de cumplimiento de los deberes formales del sujeto pasivo.
Art. ...(57).- Del carcter de la informacin.- La informacin que se inscribe en el RAET es
confidencial y ser de uso exclusivo para fines de la gestin tributaria de los rganos dependientes
de la Administracin General del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
Seccin 2
Registro de Turismo del Distrito Metropolitano de Quito
Art. ...(58).- Naturaleza.1. En el Registro General de Licencias Metropolitanas se mantendr el mdulo denominado
"Registro de Turismo", administrado por los rganos dependientes de la Administracin General del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito; y, para uso general.
2. El Registro de Turismo es la herramienta de gestin administrativa en el que se encuentran
inscritas todas las personas naturales, jurdicas o comunidades que realicen cualquiera de las
actividades previstas en la Ley de Turismo.
Art. ...(59).- Datos.- El Registro de Turismo contendr los siguientes datos:
a) Los contenidos en el Registro General de Licencias Metropolitanas;
b) Actividad o actividades tursticas que realiza el administrado, de conformidad con la Ley de
Turismo;
c) Detalle de los establecimientos tursticos:
a. Nmero identificador de cada establecimiento;
b. Nombre comercial de cada establecimiento;
c. Direccin de cada establecimiento;
d. Nmeros de telfonos de cada establecimiento;
e. Nmeros de fax de cada establecimiento;
f. Direccin de correo electrnico y pgina web, si corresponde;
g. Clase de cada establecimiento;
h. Categora de cada establecimiento;
i. La capacidad por cada establecimiento y dems informacin tcnica que justifique la clasificacin,
calificacin y categorizacin del establecimiento;
j. Parroquia; y,
k. Administracin zonal.
Ttulo...
DE LA LICENCIA METROPOLITANA URBANISTICA
DE PUBLICIDAD EXTERIOR - LMU (41)
Nota: Ttulo con sus respectivos Captulos, Artculos y Disposiciones agregado por Ordenanza
Municipal No. 330, publicada en Registro Oficial 348 de 24 de Diciembre del 2010 .
Captulo I
Disposiciones Generales
Art. ...(1).- Objeto.- El presente ttulo tiene por objeto regular las condiciones a las que se sujetarn
las instalaciones y el ejercicio de la actividad publicitaria exterior, cualquiera que sea el medio o
sistema utilizado para la transmisin del mensaje, con el fin primordial de compatibilizar la colocacin
de la publicidad exterior con la seguridad de las personas, los bienes o el ambiente, y mantenimiento
y mejora del ornato y paisaje en el Distrito Metropolitano de Quito.
Art. ...(2).- Ambitos territoriales de actuacin.- La publicidad exterior puede ser instalada en el
espacio pblico de dominio pblico o privado, de acuerdo a las reglas tcnicas que constan
detalladas en el anexo nico de la presente ordenanza metropolitana, bajo la denominacin de
"Reglas Tcnicas para la instalacin de Soportes Publicitarios y colocacin de Publicidad Exterior en
el Distrito Metropolitano de Quito", instrumento que podr ser modificado a travs de resolucin del
Concejo Metropolitano, atendiendo las circunstancias de la gestin.
Art. ...(3).- Espacio Pblico.- Para los efectos del presente ttulo se entender por espacio pblico, el
espacio de dominio pblico o privado en el que la publicidad exterior colocada es visible; incluyendo
el espacio privado susceptible de publicidad exterior y el espacio de servicio general, en los que la
publicidad exterior colocada sea visible desde el espacio pblico.
Art. ...(4).- Publicidad Exterior.- Para efectos de este ttulo, se entender por publicidad exterior la
que es visible desde el espacio pblico, siendo susceptible de atraer la atencin de quienes se
encuentren en espacios abiertos, transiten por la va pblica, circulen en medios privados o pblicos
de transporte y, en general, permanezcan o discurran por lugares o mbitos de utilizacin comn.
Art. ...(5).- Actividad Publicitaria Exterior.- Para efectos de este ttulo, se entender por actividad
publicitaria exterior toda accin encaminada a difundir, por cualquier medio idneo el conocimiento
de la existencia de una actividad y/o mensaje de toda ndole, dirigida a recabar la atencin del
pblico hacia un fin determinado.
Art. ...(6).- Publicidad Exterior Fija:
1. La publicidad exterior fija es la que se realiza mediante todo tipo de medios de expresin o
anuncios publicitarios, que se implanten de manera temporal o permanente en el espacio pblico,
con sujecin a las Reglas Tcnicas detalladas en el Anexo Unico del presente Ttulo.
2. La publicidad exterior puede ser colocada en el espacio pblico de acuerdo a la zonificacin
asignada y a los usos permitidos, agrupados de la siguiente forma:
a) En predios con usos de suelo R1, R2 y Agrcola Residencial AR.
b) En predios con usos residenciales R3, mltiple e industrial 12,13,14.
c) En predios con uso de equipamientos.
d) En espacio pblico.
Nota: Artculo sustituido por Artculo 1 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro Oficial
20 de 21 de Junio del 2013 .
Art. ...(7).- Publicidad Exterior Mvil:
1. La publicidad exterior mvil es la que tiene como finalidad la transmisin de mensajes publicitarios
a travs de la utilizacin de medios de transporte como soportes publicitarios de carcter mvil, con
sujecin a las Reglas Tcnicas detalladas en el Anexo Unico del presente Ttulo.
2. Para efectos de este artculo, se incluyen como medios de transporte a vehculos terrestres,
globos aerostticos o similares, y otros medios con movimiento por accin mecnica, elctrica o de
otra fuente, debidamente habilitados administrativamente para este propsito.
3. No se autorizar sin embargo, la publicidad exterior en vehculos, camiones, camionetas,
remolques o cualquier vehculo de similares caractersticas, en circulacin o estacionados, en los
cuales se instalen paneles en su plataforma de carga y cuya exclusiva finalidad sea la transmisin de
un mensaje publicitario o la explotacin de publicidad.
Nota: Artculo sustituido por Artculo 2 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro Oficial
Nota: Artculo sustituido por Artculo 8 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro Oficial
20 de 21 de Junio del 2013 .
Art. ...(16).- Ttulo jurdico.- El ttulo jurdico que contiene el acto administrativo de autorizacin al que
se refiere este ttulo se documentar bajo la denominacin de "Licencia Metropolitana Urbanstica de
Publicidad Exterior", o por sus siglas LMU (41).
Art. ...(17).- Alcance de la LMU (41).1. El otorgamiento y obtencin de la LMU (41) supone nicamente:
a) Que el administrado ha cumplido con los procedimientos establecidos en este ttulo; y,
b) Segn corresponda a los procedimientos simplificado o especial, la declaracin del administrado
sobre el cumplimiento de los requisitos administrativos y reglas tcnicas que le son aplicables; o, la
verificacin del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito del cumplimiento de aquellos, a la fecha
de la referida verificacin.
2. La LMU (41) se entender otorgada dejando a salvo las potestades de la autoridad pblica y los
derechos de terceros; y, no podr ser invocada para excluir o disminuir la responsabilidad
administrativa, civil o penal en que hubieran incurrido los titulares de la LMU (41) en el ejercicio de
las actuaciones autorizadas.
3. El hecho de que un administrado realice la actuacin licenciada con la LMU (41) no convalida el
incumplimiento de otras obligaciones contenidas en el ordenamiento jurdico nacional o
metropolitano, o su deber general de garantizar la seguridad de las personas, los bienes o el
ambiente en la colocacin de publicidad exterior.
CAPITULO III
SUPUESTOS DE SUJECION Y DE EXENCION DE LA
LICENCIA METROPOLITANA URBANISTICA DE PUBLICIDAD EXTERIOR
Art. ...(18).- Administrados obligados a obtener la LMU (41) y exenciones: Estn obligadas a obtener
la LMU (41) todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, de derecho privado o
pblico, y las comunidades que utilicen o aprovechen el espacio pblico para colocar publicidad
exterior propia fija y publicidad exterior propia mvil dentro de la circunscripcin territorial del Distrito
Metropolitano de Quito. Se exceptan los organismos y rganos del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito y del Estado, los cuales adecuarn sus actuaciones a las normas
administrativas y Reglas Tcnicas que garanticen la seguridad de las personas, bienes y ambiente;
y, coadyuven con sus actuaciones al orden pblico y la convivencia ciudadana.
No requerir de la LMU (41):
a) La publicidad realizada al interior de espacios privados, siempre que no sea visible desde el
espacio pblico;
b) La publicidad exterior de terceros en el espacio pblico, que se encuentra sujeta al rgimen
jurdico previsto en el Captulo IX de este Ttulo;
c) La publicidad que se realice al interior de todo tipo de automotores;
d) La publicidad exterior fija, referida exclusivamente a la ubicacin de un rtulo, ubicada en el
espacio pblico de dominio privado que tiene por fin exclusivo la divulgacin, difusin y/o promocin
de la identificacin o localizacin del establecimiento, que se encuentra regulada especficamente
por la Licencia Metropolitana Unica para el Ejercicio de Actividades Econmicas (LUAE).
e) La colocacin de un solo elemento publicitario, de hasta 6 m2, que identifique el proyecto
arquitectnico y que contenga informacin respecto al nmero de registro de aprobacin de planos y
de la licencia metropolitana urbanstica, as como el nombre del profesional responsable de la obra.
f) La publicidad electoral en procesos electorales, de consulta popular u otros vinculados a la
actividad poltica, que cuente con autorizacin del propietario del bien inmueble en el que se va a
instalar, y que se encuentra regulada por la normativa nacional en materia electoral y conforme el
ordenamiento jurdico metropolitano;
g) La publicidad exterior en el Centro Histrico, que se encuentra regulada por el ordenamiento
jurdico metropolitano; y,
h) Las actuaciones publicitarias experimentales autorizadas por el rgano competente.
Nota: Artculo sustituido por Artculo 9 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro Oficial
20 de 21 de Junio del 2013 .
CAPITULO IV
COMPETENCIA EN MATERIA DE LA LICENCIA METROPOLITANA
URBANISTICA DE PUBLICIDAD EXTERIOR
Art. ...(19).- Autoridad Administrativa Otorgante de la LMU (41).- Son rganos competentes del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, para el otorgamiento de la LMU (41):
a) El rgano rector del Territorio, Habitat y Vivienda del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
ser competente para otorgar la autorizacin correspondiente a las actuaciones publicitarias
experimentales, dentro del procedimiento especial;
b) Las Administraciones Zonales, en su respectiva circunscripcin territorial, sern competentes para
otorgar la LMU (41), cuando se trate del procedimiento simplificado; y,
c) La autoridad administrativa competente para el otorgamiento de las habilitaciones administrativas
para la prestacin del servicio de transporte en el Distrito Metropolitano de Quito ser competente
para otorgar autorizaciones relativas a la publicidad exterior mvil y la publicidad exterior fija en
parqueaderos, paradas, estaciones y terminales del sistema de transporte pblico.
La publicidad exterior mvil y la publicidad exterior fija en parqueaderos, paradas, estaciones y
terminales del sistema de transporte pblico se sujetarn a las Reglas Tcnicas detalladas en el
Anexo Unico del presente Ttulo.
Nota: Artculo sustituido por Artculo 10 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Art. ...(20).- Organos competentes para el ejercicio de la potestad de control:
1. Una vez que la LMU (41) hubiere sido emitida por la autoridad administrativa otorgante, le
corresponde a la Agencia Metropolitana de Control ejercer las potestades de inspeccin general, de
instruccin y de juzgamiento administrativo, de conformidad con la Ordenanza metropolitana que
norma el rgimen jurdico de control administrativo en el Distrito Metropolitano de Quito.
2. Las tareas de inspeccin, despus del otorgamiento de la autorizacin de publicidad experimental
en el procedimiento especial, estarn a cargo de la Agencia Metropolitana de Control.
3. La autoridad administrativa otorgante y la Agencia Metropolitana de Control, debern coordinar el
ejercicio de la potestad inspectora que tienen atribuida, cada una en la etapa del procedimiento
administrativo que les corresponde.
4. Para el ejercicio de la potestad de inspeccin, la autoridad administrativa otorgante y la Agencia
Metropolitana de Control podrn contar con el auxilio de las entidades colaboradoras, bajo la
modalidad de contrato administrativo o por el sistema de libre concurrencia. Las entidades
colaboradoras nicamente ejercern funciones auxiliares de comprobacin del cumplimiento de
normas administrativas y las reglas tcnicas, a travs de emisin de informes y certificados de
conformidad.
Nota: Numeral 2 sustituido por Artculo 11 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
CAPITULO V
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA EL
1. Anualmente, el administrado deber realizar el pago de la tasa vinculada con el ejercicio de las
actuaciones de publicidad exterior materia de la LMU (41), a travs de la ventanilla de licenciamiento
o cualquier medio disponible habilitado por la autoridad administrativa otorgante. Con este propsito,
el administrado deber presentar el formulario normalizado, determinado mediante resolucin
administrativa, debidamente cumplimentado.
2. En general, el trmite de renovacin seguir el mismo procedimiento para el otorgamiento de la
LMU (41).
3. El trmite de renovacin de la autorizacin obtenida en el procedimiento administrativo especial
deber iniciar con, al menos, un mes de anticipacin a la fecha de caducidad de la misma.
Nota: Numeral 3 sustituido por Artculo 15 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Art. ...(29).- De la modificacin de la LMU (41):
1. Durante la vigencia de la LMU (41) se precisar solicitar modificacin cuando existan variaciones
en la informacin provista para su otorgamiento.
2. La modificacin puede ser requerida al administrado y aplicada de oficio por la autoridad
administrativa otorgante. El requerimiento indicar las alteraciones existentes, motivando la
necesidad de la modificacin de la LMU (41).
3. El ttulo de la LMU (41) que se conceda en sustitucin, se limitar a recoger el contenido de la
modificacin, haciendo referencia al ttulo de la LMU (41) que se modifica. Desde la fecha del
otorgamiento de la LMU (41) que incluya las modificaciones, la LMU (41) original caduca.
4. Ser necesario solicitar una nueva LMU (41), cumpliendo el procedimiento y requisitos que le
corresponden, en todos los casos en que las modificaciones que se introducen supongan una
variacin en las condiciones establecidas para su otorgamiento.
5. Las modificaciones en la LMU (41) debern ser inscritas en el Registro General de Licencias
Metropolitanas.
Art. ...(30).- Caducidad de la LMU (41).- La LMU (41) caducar, y por tanto se extinguir, en los
siguientes supuestos:
a) Cuando ha vencido el plazo de vigencia de la LMU (41);
b) En el plazo de tres meses de expedida, si su titular no ha iniciado la actuacin licenciada;
c) Por el vencimiento de cualquier otro plazo otorgado al administrado por el Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito para subsanar deficiencias; y,
d) En los dems casos previstos en el ordenamiento jurdico metropolitano.
Art. ...(31).- Efectos de la extincin de la LMU (41):
1. La extincin de la LMU (41) impedir iniciar o proseguir la actuacin, salvo la realizacin de los
trabajos de seguridad, mantenimiento y proteccin de las personas, los bienes y el ambiente, de los
cuales se dar cuenta al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito para su control.
2. La extincin de la LMU (41) por alguna de las causas previstas en el artculo anterior no dar
derecho a indemnizacin alguna.
Art. ...(32).- Extincin por razones de legitimidad:
1. La LMU (41) podr ser extinguida, de oficio o a peticin de parte, en cualquier momento por la
autoridad administrativa otorgante, cuando hubiere sido otorgada sin cumplir con los requisitos
establecidos en las normas administrativas o reglas tcnicas que le hubieren sido aplicables. Tal
vicio se considera a todos los efectos como inconvalidable.
2. La misma competencia est asignada a la Agencia Metropolitana de Control en los procedimientos
que tiene a cargo.
1. La publicidad exterior fija de terceros en el espacio pblico, en los sitios determinados como
"Puntos de Publicidad Exterior en el espacio pblico", slo podr ser concesionada a personas
naturales o jurdicas dedicadas a la actividad publicitaria, como requisito esencial de los procesos
para cada concurso.
2. Las personas naturales o jurdicas que se dediquen al ejercicio de la actividad publicitaria, a travs
de la colocacin de publicidad exterior de terceros en el Distrito, debern estar inscritas en el registro
con el que la Secretara responsable del Territorio, Hbitat y Vivienda del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito cuente para el efecto.
Nota: Artculo sustituido por Artculo 19 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Art. ...(46).- Puntos de Publicidad Exterior en espacio pblico:
1. Para el caso de la Publicidad Exterior fija de terceros, colocada por las personas naturales o
jurdicas que se dediquen al ejercicio de la actividad econmica publicitaria, sta se realizar de
manera obligatoria exclusivamente en los sitios determinados como "Puntos de Publicidad Exterior
en el espacio pblico", determinacin que la realizar el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
mediante resolucin del Concejo Metropolitano, previo informe de la Comisin de Eje Territorial.
2. Para los efectos previstos en el numeral anterior, la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda
expedir cada tres aos los planes de intervencin, para conocimiento de la Comisin de Eje
Territorial y con fundamento en los criterios de seguridad ciudadana, proteccin del ambiente, ornato
del espacio pblico, iniciativa de una comunidad organizada, entre otros.
3. La colocacin de la publicidad exterior regulada en este captulo, contar con una pliza de
seguros contra todo tipo de riesgo, a favor de terceros, cuya vigencia ser permanente e incluir el
periodo de instalacin, permanencia y retiro de aquellas y sus soportes publicitarios.
Nota: Numeral 1 sustituido por Artculo 20 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Art. ...(47).- Concesin de Espacios Pblicos:
1. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, suscribir con las empresas publicitarias, los
contratos de concesin como instrumentos para la ejecucin de los planes de intervencin prescritos
en este captulo, utilizando el procedimiento previsto en los artculos siguientes y bajo ningn
concepto en calidad de exclusividad.
2. Los plazos de concesin por la explotacin del espacio pblico para la colocacin de publicidad
exterior fija de terceros por parte de las personas naturales o jurdicas que se dediquen al ejercicio
de la actividad publicitaria, sern determinados dentro del propio procedimiento, y permitirn la
recuperacin del monto de la inversin de los adjudicatarios, evitando los monopolios o la
concentracin en un mismo sujeto de los Puntos de Publicidad Exterior en el espacio pblico.
3. Los contratos de concesin que se suscriban con los administrados, estipularn y regularn: (i)
Que el 5% de los puntos de publicidad exterior concesionados debern ser destinados a la
educacin ciudadana a cargo del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito; y, (ii) Que los
soportes publicitarios instalados para la colocacin de publicidad exterior de terceros en los puntos
de publicidad exterior concesionados, que no fueren utilizados por los concesionarios, lo podrn ser
por parte del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
Nota: Numeral 2 sustituido por Artculo 21 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Art. ...(48).- Subasta al Alza:
1. Para la colocacin de publicidad exterior fija de terceros en el espacio pblico, en los sitios
determinados como "Puntos de Publicidad Exterior en el espacio pblico", las personas naturales o
jurdicas que se dediquen al ejercicio de la actividad publicitaria debern someterse al procedimiento
de subasta al alza, en el que pujarn hacia el alza el precio ofertado, en acto pblico o por medios
electrnicos.
2. En el caso de que la puja se realice por medios electrnicos, la autoridad administrativa otorgante
podr coordinar con el Instituto Nacional de Contratacin Pblica (INCOP) la utilizacin del Portal
www.compraspublicas.gov.ec; caso en el cual, las empresas publicitarias debern estar registradas
en el Registro Unico de Proveedores del INCOP.
3. El procedimiento, duracin de la puja y ms condiciones de la subasta al alza constarn en los
pliegos que aprobar la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda para cada concurso, aplicando
los principios de calidad, vigencia tecnolgica, oportunidad, concurrencia, transparencia y publicidad.
4. Los pliegos, que no podrn afectar el trato igualitario que el Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito debe dar a todas las empresas publicitarias oferentes ni establecer diferencias arbitrarias entre
estas, establecern las condiciones que permitan alcanzar la combinacin ms ventajosa de la
concesin.
5. La Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda tomar a su cargo y responsabilidad el llevar
adelante los procesos previstos para cada concurso, la que deber actuar de conformidad con los
pliegos aprobados para el efecto. De ser necesario se podr conformar una o ms subcomisiones de
apoyo a la Secretara.
Nota: Numeral 1 sustituido por Artculo 22 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Art. ...(49).- Adjudicacin.- La Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda, una vez concluido el
perodo de puja o de la negociacin realizada, de ser el caso, adjudicar o declarar desierto el
procedimiento, mediante resolucin debidamente motivada.
Disposicin General Unica.- Los rtulos que se encuentran regulados especficamente por la
Licencia Metropolitana Unica para el Ejercicio de Actividades Econmicas (LUAE) y las Reglas
Tcnicas constantes en el Anexo Unico de esta ordenanza, se podrn ubicar en los usos de suelo
autorizados por dicho licenciamiento.
Para la ubicacin de rtulos adicionales no contemplados en la LUAE, se deber obtener la LMU
(41), cumpliendo las Reglas Tcnicas constantes en el Anexo Unico.
Nota: Disposicin agregada por Artculo 23 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera:
1. Los administrados tienen un plazo de 90 das calendario, para retirar la publicidad exterior y los
soportes publicitarios que no hayan sido autorizados por el Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito, a travs de sus rganos competentes.
2. Vencido el plazo previsto en el numeral anterior, los administrados que mantengan publicidad
exterior sin la debida autorizacin municipal, sern multados de conformidad con lo previsto en esta
ordenanza metropolitana. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, conceder el plazo de 5
das para el retiro de la misma.
3. En caso de incumplimiento de lo prescrito en el numeral 2, el Municipio del Distrito Metropolitano
de Quito, a travs del rgano competente, proceder al retiro de la infraestructura publicitaria a costa
del administrado, sin que esto genere responsabilidad alguna de la Municipalidad en caso de
producirse daos a dicha infraestructura.
Nota: Numeral 3 sustituido por Artculo 23 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Segunda:
1. Los administrados que hayan sido autorizados por el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
para colocar publicidad exterior en el espacio pblico, a travs de permisos actualmente caducados,
tienen un plazo de 90 das para obtener la LMU (41).
2. Vencido el plazo previsto en el numeral anterior, los administrados que mantengan publicidad
exterior sin la debida autorizacin municipal, sern multados de conformidad con lo previsto en esta
ordenanza metropolitana. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, conceder el plazo de 5
das para el retiro de la misma.
3. En caso de incumplimiento de lo prescrito en el numeral 2, el Municipio a travs del rgano
competente proceder al retiro de la infraestructura publicitaria a costa del administrado, sin que esto
genere responsabilidad alguna del Municipio en caso de dao de dicha infraestructura. Los
administrados inmersos en lo previsto en este numeral estarn inhabilitados por un plazo de cuatro
aos contados a partir de la imposicin de la sancin ejecutoriada, para la colocacin de publicidad
exterior en el Distrito y no sern sujetos calificables para obtener la LMU (41), ni para participar en
los procesos de concesin para la colocacin de publicidad exterior de terceros.
Para la imposicin de esta sancin se entender como responsable principal al dueo de la
infraestructura publicitaria y como responsables solidarios al propietario del predio y a la persona
natural o jurdica anunciante.
Tercera.- Encrguese a la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda la implementacin tcnica del
proceso de subasta al alza previsto en el Captulo IX de la presente ordenanza metropolitana, "Del
Rgimen jurdico aplicable a la Publicidad Exterior de terceros colocada en Espacio Pblico en el
ejercicio de la Actividad Econmica Publicitaria"; as como, la elaboracin de las instrucciones
administrativas y flujos de procedimientos necesarios para la aplicacin del precitado rgimen
jurdico, para su correspondiente aprobacin va resolucin administrativa.
Cuarta.- Mientras se aplica el Rgimen Jurdico previsto en el Captulo IX de la presente ordenanza
metropolitana, y para efectos del cumplimiento de las reglas tcnicas referidas a las distancias
mnimas entre medios de publicidad exterior fija, se establece el siguiente orden de prelacin:
Para la concesin de la LMU (41), prevalecern aquellos elementos publicitarios que contaban con
las respectivas autorizaciones o permisos otorgados por el Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito, sobre aquellos elementos no autorizados o permitidos, cuando las distancias de estos ltimos
con respecto de los primeros, sean menores que las contenidas en la presente ordenanza
metropolitana.
Quinta.- Mientras se expida la Ordenanza metropolitana que norma el rgimen administrativo del
ejercicio de potestades sancionadoras en el Distrito Metropolitano de Quito, y entre en vigencia el
ttulo de "Infracciones y sanciones", la presente ordenanza metropolitana se sujetar al siguiente
rgimen jurdico:
1. En general, los administrados que hayan colocado publicidad exterior sin la autorizacin del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, o sin ajustarse a las normas administrativas y reglas
tcnicas previstas en la presente ordenanza metropolitana y su Anexo Unico, sern sancionados con
una multa equivalente a veinte salarios bsicos unificados, as como el desmontaje o retiro de la
publicidad exterior, con reposicin de las cosas al estado anterior del cometimiento de la infraccin.
No obstante, para el caso de la publicidad fija de uno a ocho metros cuadrados y la publicidad mvil
de sillas de ruedas, bicicletas y vehculos de hasta 500 c.c, se aplicar una multa del diez por ciento
(10%) del salario bsico unificado, sin perjuicio del desmontaje o retiro de la publicidad exterior, con
reposicin de las cosas al estado anterior del cometimiento de la infraccin.
La sancin general prevista en esta disposicin ser aplicable igualmente cuando el contenido de la
publicidad contravenga lo establecido en el artculo innumerado... (8) de la presente ordenanza.
2. El acto administrativo de disposicin de desmontaje se notificar al administrado, previnindole de
retirar la publicidad exterior en el plazo de cinco das, contados desde la fecha de la notificacin. En
caso de incumplimiento, los rganos competentes del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
procedern a la ejecucin sustitutoria a costa del administrado que deber abonar los gastos de
desmontaje, transporte, almacenamiento y bodegaje, independientemente de las sanciones que
hubieran lugar. Los costos a los que hace referencia este numeral sern determinados por la
Empresa Pblica Metropolitana de Movilidad y Obras Pblicas, de acuerdo al anlisis de precios
unitarios.
3. En caso de que los propietarios no hayan procedido al retiro de dichas estructuras embodegadas
en el lapso de treinta das, los mismos sern declarados en abandono procediendo el Municipio del
Distrito Metropolitano de Quito a dar de baja de conformidad con los procedimientos establecidos en
el ordenamiento jurdico nacional y metropolitano.
4. Los procedimientos administrativos sancionadores por infracciones tipificadas en esta ordenanza
metropolitana, se tramitarn de conformidad con lo dispuesto en el ordenamiento jurdico
metropolitano.
5. Iniciado el procedimiento sancionador, podrn adoptarse, de forma motivada, las medidas de
carcter provisional que resulten necesarias para evitar que se produzcan o mantengan en el tiempo
los perjuicios derivados de la presunta infraccin.
6. Cuando hubieren sido violentados los sellos colocados por orden de autoridad competente del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito o en general se hubiese desacatado la resolucin del
rgano decisor competente, este estar habilitado para imponer multas compulsivas o coercitivas
para efectos de exigir el cumplimiento del acto administrativo. Las multas coercitivas, dentro del
procedimiento administrativo sancionatorio principal, se aplicarn mediante resolucin de
conformidad con el ordenamiento jurdico metropolitano.
7. En los casos en que el infractor no sea propietario del predio o inmueble en donde se encuentra
colocada la publicitad exterior y/o los soportes publicitarios, el rgano decisor competente notificar
al propietario con la primera multa compulsiva ordenada dentro del procedimiento administrativo
sancionatorio principal, con la prevencin de que en caso de que en su predio o inmueble se
contine la actuacin en desacato de la resolucin del rgano decisor competente, se constituir en
deudor solidario de las subsiguientes multas compulsivas que disponga el Comisario Metropolitano.
Igual solidaridad y en las mismas condiciones alcanzar al representante legal y accionistas o socios
de la persona jurdica, en caso de que esta sea la infractora.
Nota: Numeral 3 sustituido por Artculo 25 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Sexta.- En el plazo mximo de dos aos contados a partir de la sancin de la presente ordenanza, la
Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda implementar el procedimiento de subasta al alza previsto
en el Captulo IX, del Ttulo Innumerado "De la Licencia Metropolitana Urbanstica de Publicidad
Exterior - LMU (41) del Libro II del Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito",
agregado mediante la ordenanza metropolitana No. 0330, de la Publicidad Exterior Fija de Terceros
(en adelante PEFT).
Nota: Disposicin agregada por Artculo 26 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Sptima.1. Mientras se implemente efectivamente por parte de la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda
el proceso de subasta al alza previsto en el Captulo IX, del Ttulo Innumerado "De la Licencia
Metropolitana Urbanstica de Publicidad Exterior - LMU (41) del Libro II del Cdigo Municipal para el
Distrito Metropolitano de Quito", agregado mediante la ordenanza metropolitana No. 0330, de la
PEFT, colocada en el espacio pblico y que cumpla con las reglas tcnicas, se podr obtener la
autorizacin por parte de la Autoridad Administrativa Otorgante de la Licencia Metropolitana
Urbanstica de Publicidad Exterior de Rgimen Transitorio - LMU (41-T), siempre y cuando se
cumplan los siguientes requisitos:
a) Que la PEFT no tenga procedimiento administrativo sancionador en sustanciacin por parte del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito;
b) Que el formulario de solicitud haya sido presentado a la Autoridad Administrativa Otorgante, ante
el funcionario asignado y en el lugar que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito hubiere
habilitado para el efecto;
c) Que se cumplan las reglas tcnicas respecto a la publicidad exterior sujeta a este proceso;
d) Que el peticionario no mantenga obligaciones tributarias y no tributarias pendientes con el
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito; y,
e) Que el peticionario realice la declaracin jurada de cumplimiento y observancia de las normas
administrativas y reglas tcnicas vigentes.
2. La Autoridad Administrativa Otorgante de la LMU (41-T) ser la Administracin Zonal
correspondiente, a travs del procedimiento simplificado determinado en los artculos innumerados...
(22),... (23) y... (24) de la ordenanza metropolitana No. 0330, con la aclaracin de que para este
rgimen de transicin, el peticionario deber adems adjuntar el certificado otorgado por la
Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda, en el que se determine la condicin en la que se
encuentra la PEFT que requiere su licenciamiento, de conformidad a las categoras detalladas en el
numeral 3 de la presente norma transitoria.
Para el caso en que se requiera la renovacin de la LMU (41-T) o una vez fenecido el trmino
detallado en el numeral 8 de la presente norma de transicin, el certificado requerido ser aquel
mediante el cual la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda, determine si la PEFT que requiere su
licenciamiento cumple con las reglas de distancia respecto a otras ya licenciadas.
3. Para la obtencin de la LMU (41-T) sujeta al presente rgimen de transicin, se considerarn los
siguientes casos:
a) La PEFT que cumpla todas las normas tcnicas y que haya contado con permiso para su
instalacin en los aos 2008, 2009 o 2011, ser considerada para la obtencin de la LMU (41-T) de
manera preferente respecto a otras solicitudes.
b) La PEFT que haya obtenido el permiso en los aos 2008, 2009 o 2011 y que cumpla con las
normas tcnicas, a excepcin de la distancia mnima entre medios, podr obtener la LMU (41-T),
sujetndose a las reglas siguientes:
(i) Cuando el incumplimiento se deba a elementos no licenciados, estos ltimos debern ser
retirados; y,
(ii) Cuando el incumplimiento sea entre elementos licenciados, se considerar el derecho de
prelacin.
c) La PEFT que cumpla con todas las normas tcnicas, pero no cuente con permisos para su
implantacin, podr obtener la LMU (41-T).
d) La PEFT no licenciada que cumpla con las normas tcnicas, a excepcin de la distancia entre
medios, deber ser desinstalada del sitio por parte de los propietarios del medio, dentro del plazo
mximo de 90 das contados a partir de la sancin de la presente ordenanza, y en el mismo plazo
podr solicitar su reubicacin en sitios aledaos determinados por la Secretara de Territorio, Hbitat
y Vivienda, en el caso de existir esta posibilidad, teniendo preferencia respecto a elementos nuevos
requeridos en el mismo sitio.
e) La PEFT que no cumpla con ninguna de las normas tcnicas deber ser retirada por el propietario
en un trmino mximo de 5 das contados a partir de la sancin de la presente ordenanza
reformatoria.
4. Para la reubicacin de los medios publicitarios, se considerarn los sitios que ocuparon las PEFT
que fueron objeto de procedimiento administrativo sancionador, siempre y cuando cumplan las
normas tcnicas.
5. Se podr otorgar la LMU (41-T) a las PEFT que hayan sido objeto de resolucin sancionatoria
ejecutoriada dentro de un procedimiento administrativo sancionador, siempre y cuando cumplan con
las normas tcnicas, se haya pagado la multa y los dems requisitos contemplados en el presente
rgimen transitorio y dems reglas tcnicas de la presente ordenanza.
6. Los administrados que requieran licenciamiento de las PEFT, que se sujetan al rgimen de
transicin, adems del pago de la tasa correspondiente a la LMU (41) para el ao solicitado, debern
pagar un recargo del 150% del valor de la tasa de la LMU (41). Se exime de este recargo a las PEFT
que cuenten con la LMU (41) o LMU (41-T) vigentes.
7. Los administrados no podrn reclamar derecho adquirido alguno respecto a las PEFT que
obtengan la LMU (41-T) sujetas al perodo de transicin, en conocimiento especfico de que este
licenciamiento se da por terminado de manera inmediata al momento en que el Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito implemente el procedimiento de concesin.
8. Una vez fenecido el plazo de 90 das otorgado para la obtencin de la LMU (41-T) sujeta al
perodo de transicin, la PEFT que no cuente con la LMU (41) o con la LMU (41-T) y no haya sido
desinstalada, ser sancionada conforme al ordenamiento municipal y nacional vigente.
9. La autorizacin metropolitana a la que se refiere el numeral 1 de esta disposicin transitoria,
tendr una vigencia mxima de un perodo fiscal, o el restante para que ste culmine, renovable por
perodos iguales hasta la efectiva implementacin del Rgimen de Concesin contemplado en el
Captulo IX, del Ttulo Innumerado "De la Licencia Metropolitana Urbanstica de Publicidad Exterior LMU (41) del Libro II del Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito".
Para la renovacin de la LMU (41-T), el administrado deber requerirla a la autoridad administrativa
otorgante con por lo menos un mes de anticipacin a la fecha de caducidad de la LMU (41-T). En
caso de que no se solicite la renovacin en el plazo determinado, se entender dicho punto de
publicidad exterior como vacante.
Nota: Disposicin agregada por Artculo 26 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Octava.1. Mientras la Autoridad Administrativa Otorgante de la publicidad exterior mvil asume la
competencia efectiva prevista en la presente ordenanza, dentro de una transferencia ordenada de
medios y en un proceso coordinado por la Administracin General y el Supervisor Metropolitano de
Control de Trnsito y Seguridad Vial, sin que afecte el ejercicio de la potestades a cargo del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, la Empresa Pblica Metropolitana de Movilidad y Obras
Pblicas otorgar la LMU (41).
2. En tanto se concreta la transferencia ordenada de competencias prevista en el numeral
precedente, las personas naturales o jurdicas que se dediquen al ejercicio de la actividad publicitaria
sern las que soliciten y obtengan la LMU (41) para el caso de utilizacin o aprovechamiento del
espacio pblico para la colocacin de publicidad exterior mvil; y, las relaciones entre licenciatario y
las personas naturales o jurdicas que se dediquen al ejercicio de la actividad publicitaria se
considerar de derecho privado, pero no podr contravenir el ordenamiento jurdico nacional y
metropolitano.
3. En la medida en que sea posible, en el procedimiento administrativo de otorgamiento de la
licencia, se incorporar la LMU (41) en los ttulos habilitantes para el transporte terrestre.
Nota: Disposicin agregada por Artculo 26 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Novena.- Mientras se dicte la normativa metropolitana de administracin y manejo de los bienes
pblicos que forman parte del Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, el rgano
administrativo competente encargado del espacio pblico ser la autoridad encargada de la
administracin de los parterres, parques, plazas y piletas, teniendo competencia exclusiva para la
suscripcin de convenios con particulares para el mantenimiento de dichos espacios pblicos,
autorizando la colocacin de las menciones publicitarias de auspicio compartido, de conformidad a
las reglas tcnicas contempladas en el Anexo Unico de la presente ordenanza.
Nota: Disposicin agregada por Artculo 26 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Dcima.- En los predios cuyo uso principal sea mltiple (M), en los que el retiro frontal an no haya
sido tratado como prolongacin de la acera, a pedido del administrado y en cumplimiento de los
dems requisitos normativos y reglas tcnicas, la Administracin Zonal competente podr otorgar
una LMU (41-C) "CONDICIONADA", a la publicidad exterior fija de terceros.
La LMU (41-C) tendr la vigencia y caractersticas especificadas en el artculo innumerado... (27) de
la presente ordenanza, con la salvedad de que en el caso de que efectivamente el retiro frontal se
incorpore al espacio pblico, sin que se pueda alegar derecho adquirido por parte del administrado,
la LMU (41-C) caducar de manera inmediata, y el elemento publicitario deber ser retirado del
espacio pblico.
Nota: Disposicin agregada por Artculo 26 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Dcima Primera.- En el plazo de cuarenta y cinco das contados a partir de la sancin de la presente
ordenanza, la autoridad administrativa competente para el otorgamiento de las habilitaciones
administrativas para la prestacin del servicio de transporte en el Distrito Metropolitano de Quito
elaborar el anexo de requisitos, procedimientos y reglas tcnicas que regirn para la colocacin de
la publicidad exterior mvil y publicidad fija en parqueaderos, paradas, estaciones y terminales del
sistema de transporte pblico.
Nota: Disposicin agregada por Artculo 26 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Dcima Segunda.- En el plazo de tres meses contados a partir de la sancin de la presente
ordenanza, la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda proceder con la elaboracin de los flujos
de procedimientos, en los que constarn los requisitos para la obtencin de la LMU (41); y, a la
capacitacin del personal de los rganos competentes de la Municipalidad.
Nota: Disposicin agregada por Artculo 26 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Dcima Tercera.- Para la aplicacin de los procedimientos administrativos previstos en esta
ordenanza metropolitana y de los instrumentos administrativos que se expidan con ocasin de dichos
procedimientos, stos se implementarn progresivamente en un plazo mximo de tres meses, y
empezarn a regir desde la fecha en que, mediante instruccin general, la Secretara de Territorio,
Hbitat y Vivienda disponga la habilitacin de los mismos.
Nota: Disposicin agregada por Artculo 26 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
Dcima Cuarta.- La Administracin General proveer los recursos necesarios para la implementacin
de la presente ordenanza.
Nota: Disposicin agregada por Artculo 26 de Ordenanza Municipal No. 310, publicada en Registro
Oficial 20 de 21 de Junio del 2013 .
DISPOSICION DEROGATORIA
El da de la entrada en vigor de la presente ordenanza metropolitana, quedar automticamente
derogada la Ordenanza Metropolitana No. 0186, que reforma el Captulo I de la Publicidad Exterior,
del Ttulo III del Libro Segundo del Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito,
sancionada el 7 de julio del 2006.
DE
SOPORTES
PUBLICITARIOS
b) En predios con usos residenciales R3, mltiple e industrial I2, I3, I4;
c) En predios con uso de equipamientos; y,
d) En espacio pblico.
En edificios en construccin y mantenimiento, los elementos publicitarios que se instalen son
netamente temporales hasta la terminacin de la obra o trabajos efectuados por mantenimiento, por
lo que su permanencia no deber estar sujeta a la existencia de otro medio publicitario en la zona.
II.2. GLOSARIO DE TERMINOS
Para efectos de aplicacin de la Ordenanza Metropolitana que Establece el Rgimen Administrativo
de la Licencia Metropolitana Urbanstica de Publicidad Exterior LMU (41) y de las reglas tcnicas
constantes en el siguiente acpite, se definen los siguientes trminos:
- Espacio pblico de dominio privado.- Es el espacio susceptible de publicidad exterior, ubicado en
predio edificado o sin edificar de propiedad privada, incluso cuando se trate de edificaciones en
proceso de construccin u obras de mantenimiento, que no constituye espacio de servicio general o
espacio pblico de dominio pblico, que son reguladas por la presente ordenanza.
- Espacio pblico.- Para los efectos del presente ttulo se entender por espacio pblico, el espacio
de dominio pblico o privado en el que la publicidad exterior colocada es visible, incluyendo el
espacio privado susceptible de publicidad exterior y el espacio de servicio general en el que la
publicidad exterior colocada sea visible desde el espacio pblico. Adems, espacio pblico es toda
rea susceptible de publicidad exterior, ubicada en cada uno de los bienes de uso pblico
establecidos en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
- Espacio de servicio general.- Es toda rea edificada o sin edificar (pblica o privada) destinada al
uso o disfrute general.
- Letrero Electrnico.- Es una superficie de dimensiones variables no mayores a quince metros
cuadrados, operado bajo un sistema elctrico, en el cual aparece en forma visual la informacin
publicitaria o aquella requerida que podr ser instalada en los espacios privados.
- Pantallas o paneles dinmicos leds.- Son superficies que sirven para proyectar sobre ellas
imgenes de video, generadas por diodos emisores de luz (LED) u otras tecnologas similares.
- Medio de transporte.- Es todo vehculo destinado a la transportacin de personas, bienes y/o
productos.
- Mini Vallas.- Letreros que se podrn colocar solamente en las fachadas de las edificaciones en
construccin, deterioradas o alambradas y que mejoren la esttica del sector, las mismas que no
podrn sobrepasar de 1.5 m de altura del nivel de la acera y 3.00 m de largo y podrn estar en un
mximo de tres.
- Mobiliario urbano.- Son los elementos necesarios para el ordenamiento y el confort de la vida de la
ciudad tales como: bancas, recolectores de basura, relojes pblicos, paradas de buses, kioscos o
puestos de venta de comida rpida, peridicos, revistas, paletas puestos de limpieza de calzado,
pasos o puentes peatonales, sealizacin interna de parques, plazas y reas verdes, paneles de
informacin ciudadana o cualquier elemento que preste un servicio a la colectividad y contribuya al
ornato de la ciudad.
- Mural.- Es un medio instalado en las fachadas o culatas de los edificios, sobre soportes
estructurales estticos que contiene y transmite mensajes.
- PCC.- Punto de Comienzo de la Curva es el origen o inicio de una curva en cualquier va.
- Paletas.- Elemento que contiene publicidad y se ubica en las aceras y/o parterres. El poste sobre el
que se sostiene el medio publicitario debe tener una altura mnima de dos metros veinte centmetros,
medidos desde el piso y la altura mxima no puede sobrepasar los cuatro metros cincuenta
centmetros. Su rea no ser superior a los dos metros cuadrados veinticinco decmetros cuadrados
(2,25 m2), su ancho no supera un metro veinticinco centmetros (1,25 m) y su espesor ser mximo
de treinta centmetros (0,30 m), se prohbe que estos espacios sean utilizados por dispositivos leds.
- Pantalla.- Superficie que sirve para proyectar sobre ella imgenes con publicidad u otras
actividades, que no podr tener dimensiones mayores a veinte metros cuadrados incluido el marco
estructural.
- PTC.- Punto de Trmino de la Curva.
- Publicidad exterior fija.- La que se realiza mediante carteles o pancartas, letreros electrnicos,
lonas, murales, paletas, pantallas, rtulos, traslcidos, ttems, vallas, leds y en general todo tipo de
anuncios publicitarios que se implanten de manera temporal o permanente en espacios pblicos, de
dominio pblico municipal o privado (incluyendo espacio de servicio general).
- Publicidad exterior mvil.- La que se realiza mediante elementos publicitarios instalados en medios
de transporte tales como vehculos terrestres, globos aerostticos o similares, y otros medios con
movimiento por accin mecnica, elctrica o de otra fuente.
- Rtulos.- Anuncios fijos de una permanencia mayor a treinta das, que se destinan a publicitar
marcas, razones sociales o actividades que se desarrollan en el predio en el cual son instalados.
- Translcido.- Cuerpo a travs del cual pasa la luz y que permite ver a travs de l, la publicidad.
- Ttem.- Emblema tallado, pintado y/o construido sobre una estructura auto portante, referido a la
razn social, nombre comercial, productos o servicios ofertados o actividades desarrolladas en dicho
predio y que podra difundir publicidad e informacin general.
- Valla publicitaria.- Es un anuncio montado sobre soportes estructurales de implantacin esttica,
auto portante, susceptible de albergar y trasmitir mensajes, pudiendo estar compuesta de 1 2 caras
como mximo. Instalada en retiros frontales y/o laterales de espacio privado y/o pblico, a excepcin
de parterres centrales de servicio general con una altura no menor a 14 m.
- Vallas Mviles.- Sistema de publicidad con movimiento que permite tener ms de una publicidad en
el mismo sitio, siendo un mtodo alternativo para disminuir la implementacin de estructuras en la
ciudad, podrn ser rotativas, giratorias y fijas. No se considera como vallas mviles a publicidad con
pantallas leds.
II.3. REGLAS TECNICAS:
- La publicidad exterior puede ser instalada en el espacio pblico, de dominio pblico municipal o
privado, de acuerdo a la zonificacin asignada y a los usos permitidos agrupados de la siguiente
forma:
a) En predios con usos de suelo R1, R2 y agrcola residencial AR;
b) En predios con usos residenciales R3, mltiple e industrial I2, I3, I4;
c) En predios con uso de equipamientos; y,
d) En general, en espacio pblico.
En edificios en construccin y mantenimiento, los elementos publicitarios que se instalen son
netamente temporales hasta la terminacin de la obra o trabajos efectuados por mantenimiento, por
lo que su permanencia no deber estar sujeta a la existencia de otro medio publicitario en la zona.
La publicidad exterior se sujetar a las siguientes reglas tcnicas:
Condiciones Tcnicas de los medios de publicidad exterior:
1. DISTANCIA MINIMA ENTRE MEDIOS DE PUBLICIDAD FIJA.- Segn su tipo, los medios de
publicidad exterior fija, tendrn las siguientes distancias mnimas:
a) En espacio pblico de dominio pblico municipal o privado (incluyendo servicio general) la
instalacin de vallas, murales y/o ttems con superficie mxima de 32 m2, sern ubicados en el rea
urbana, a una distancia no menor de un radio de doscientos metros (200 m) entre ellas, con un
porcentaje de hasta el 15% de tolerancia. En las reas urbanizables y no urbanizables a 500 m entre
ellas.
Para la instalacin de pantallas leds se debe considerar una altura no menor a 12 metros a partir del
nivel de la acera, para que no se interponga con la semaforizacin. Y a una distancia mnima de mil
metros (1.000 m) de radio entre pantallas, su intensidad deber ser graduada automticamente en
funcin de la luz solar sin resultar un elemento de distraccin visual;
b) En espacio pblico de dominio pblico municipal, la instalacin de medios publicitarios exteriores,
se someter a diseos especiales, integrales o de conjunto, de tal manera que no atenten contra el
disfrute ciudadano del espacio pblico, el libre trnsito peatonal, la imagen urbana de la ciudad y el
paisaje natural, teniendo preferencia en relacin a las distancias antes mencionadas.
Los paneles, paletas, relojes electrnicos, con iluminacin o sin ella, interna o externa, instalados en
parterres guardarn una distancia mnima de cincuenta centmetros (50 cm) desde el bordillo
externo, con una distancia mnima entre ellos de 100 metros. En aceras se ubicarn a veinte metros
(20 m) desde el PCC o PTC, guardando una distancia mnima de cien (100 m) metros entre ellos; y,
c) En espacio pblico de servicio general, la instalacin de medios publicitarios exteriores y sus
distancias mnimas se sometern a diseos especiales, integrales o de conjunto, de manera que no
atenten contra la arquitectura de las edificaciones, el paisaje urbano, el paisaje natural y la
sealizacin de trnsito, y sern autorizados como lo establece la presente ordenanza.
En espacio pblico de dominio privado, la instalacin de pantallas leds con superficies variables
ubicadas en reas urbanas, debern ser instaladas en zonas con uso R3, espacios de servicio
general, predios de equipamiento y la distancia mnima entre pantallas ser de mil metros (1.000 m).
2. DIMENSIONES MAXIMAS DE LOS MEDIOS DE PUBLICIDAD EXTERIOR.- Las dimensiones de
los medios de publicidad exterior se sometern a la necesidad de preservar, recuperar y/o rehabilitar
la calidad del espacio pblico, la arquitectura de las edificaciones en las que se proponga su
instalacin y el paisaje urbano y natural del entorno.
Segn el tipo de publicidad exterior, las dimensiones de los medios sern las siguientes:
2.1. PUBLICIDAD EXTERIOR FIJA.- Se establece de manera especfica, que las dimensiones
mximas permitidas para los medios de publicidad exterior fija sern las siguientes:
2.1.1. MEDIOS EN PREDIOS CON USO RESIDENCIAL R1, R2 Y AGRICOLA RESIDENCIAL AR.
Sobre las fachadas y cerramientos frontales.- Los medios en predios con uso de suelo R1 y AR
tendrn una superficie de hasta tres metros cuadrados. En predios con uso de suelo R2 tendrn una
superficie de hasta seis metros cuadrados en ningn caso podr sobrepasar el 30% de la fachada.
En ningn caso podrn sobresalir ms de veinte centmetros (20 cm) de la superficie vertical de la
fachada y sern referidos exclusivamente a la razn social, nombre comercial, productos o servicios
ofertados o actividades desarrolladas en el predio.
2.1.2. MEDIOS EN PREDIOS CON USO RESIDENCIAL R3 MULTIPLE E INDUSTRIAL I2, I3, I4:
a) En las fachadas y cerramientos frontales: Los rtulos tendrn una superficie de hasta el 30% de la
fachada frontal, siempre que no supere un mximo de treinta y dos metros cuadrados (32 m2). No
podrn sobresalir ms de cuarenta centmetros (40 cm) del plano vertical del cerramiento o la
fachada, con excepcin de los medios instalados sobre marquesinas y/o cobertizos ligeros,
debidamente autorizados en planos, como parte del diseo arquitectnico de una edificacin, pero
que en ningn caso puede sobresalir ms de ochenta centmetros (80 cm);
b) En los retiros frontales: Las vallas tendrn una superficie mxima de treinta y dos metros
cuadrados (32 m2) y podrn instalarse en el retiro frontal de los predios con uso de suelo R2, R3,
industrial I2, I3, I4, manteniendo tres metros de retiro con respecto a las medianeras, medidos desde
el punto ms saliente del panel, su altura mxima ser de doce metros (12 m) y no podr sobresalir
de la lnea de fbrica.
En predios con uso de suelo mltiple (M) en los que an el retiro frontal haya sido tratado como
prolongacin de la acera, la instalacin se har guardando las mismas especificaciones sealadas
anteriormente.
Los ttems tendrn una base con un radio mximo de dos metros (2 m) y una altura mxima de seis
metros (6 m). En predios con uso de suelo mltiple en los que an el retiro frontal no haya sido
tratado como prolongacin de la acera, la instalacin se har guardando las mismas especificaciones
sealadas anteriormente;
c) Fachadas laterales o posteriores de los edificios.- Los murales ocuparn un rea mxima de 75%
de la superficie, siempre que no supere un mximo de 48 metros cuadrados. No podr sobresalir
ms de 40 (cm) sobre la rasante; y,
d) En predios con uso residencial R3 se permitir la instalacin de pantallas leds bajo los siguientes
parmetros:
Estos elementos debern tener un regulador de luminosidad a travs de un operador, misma que se
establecern parmetros de acuerdo al clima, da y noche disminuyndose en la noche de acuerdo a
los estndares internacionales para el manejo de este tipo de elementos, estos medios podrn estar
encendidos de 06h00 hasta las 24h00.
2.1.3. MEDIOS EN AREAS HISTORICAS Y EN EDIFICACIONES PATRIMONIALES.
La publicidad exterior en las reas histricas se referir nicamente a la razn social o nombre
comercial, y se ubicar en los locales comerciales directamente en la pared (lado izquierdo o
derecho) de la puerta de acceso al local comercial y en ningn caso podrn sobrepasar las
dimensiones de vanos o aperturas de fachadas; tampoco se instalar directamente sobre puertas,
ventanas o balcones. El diseo tipo tendr las siguientes caractersticas:
a) Un rea mxima de un metro cuadrado (1 m2) cuyo lado mayor no superar un metro con ochenta
centmetros de ancho (1.80 m2), segn el diseo tipo establecido por los rganos competentes de la
Administracin Municipal;
b) Los rtulos estarn conformados por letras independientes que formen el nombre del comercio;
las letras en tipografa "Swiss 721 Condensed" de 600 puntos (aproximadamente diecisis
centmetros de alto), construidas en tol galvanizado de dos milmetros de espesor y pintadas en color
grafito oscuro, que se remachan a dos varillas paralelas de un metro veinte centmetros por dos
metros cincuenta centmetros, pintadas del mismo color que la pared de fondo y separadas entre s
por ocho centmetros;
c) Este tipo de publicidad exterior no pagar tasa o regala por su colocacin; y,
d) Sin que constituya ataque o desconocimiento al derecho de propiedad intelectual, con la finalidad
de mantener la uniformidad en el centro histrico y en las reas histricas, no se permite la
colocacin de publicidad exterior de la razn social, nombre comercial, marca, signo distintivo y/o
lema comercial, a colores, o en materiales o medios distintos a los sealados en los literales a) y b)
anteriores, an cuando estos hayan sido debidamente registrados en el Instituto Ecuatoriano de
Propiedad Intelectual.
En los edificios de uso mltiple de las reas histricas, los avisos publicitarios debern ubicarse en
zaguanes de ingreso, bajo la modalidad de Directorio. La colocacin de esta publicidad exterior no
pagar tasa.
2.1.4. MEDIOS EN ESPACIO PUBLICO DE DOMINIO PUBLICO MUNICIPAL:
a) En las aceras y parterres.- El ancho mximo del medio publicitario deber ser tal, que el soporte o
la estructura de sustentacin permita disponer de circulacin peatonal de un metro veinte (1,20 m) de
ancho como mnimo a cada lado de la estructura. Ningn medio publicitario puede ubicarse en
menos de veinte metros (20,00 m) de una interseccin o abertura de parterre; entre vallas la
distancia ser de doscientos metros (200 m) y entre paletas de cien metros (100 m).
La altura libre del soporte, esto es, la que media entre el piso y la parte inferior del medio donde se
anuncia la publicidad, ser de un mnimo de dos metros con veinte centmetros (2,20 m) en las
aceras, y de un metro con cincuenta centmetros (1,50 m) en los parterres. En ningn caso el medio
utilizado superar la altura total de cuatro metros con cincuenta centmetros (4,50 m);
b) En parques y reas verdes en general.- Con sujecin a las normas establecidas en la Ordenanza
Metropolitana que Establece el Rgimen Administrativo de la Licencia Metropolitana Urbanstica de
Publicidad Exterior LMU (41), la publicidad exterior ser con fines netamente informativos y
relacionados con la promocin de actividades desarrolladas en estas reas o en el Distrito
Metropolitano de Quito en general. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, a travs de sus
administraciones zonales y de conformidad con el ordenamiento jurdico metropolitano, podr
gestionar mobiliario urbano sealizacin interna en base de publicidad exterior. En estos casos, los
anuncios de marcas, productos o servicios utilizarn mximo un tercio de la superficie total del medio
y su diseo requiere aprobacin previa de la autoridad administrativa otorgante y responder a
criterios ecolgicos; y,
c) En calles y avenidas en general.- Igualmente, con sujecin a las normas establecidas en la
Ordenanza Metropolitana que Establece el Rgimen Administrativo de la Licencia Metropolitana
Urbanstica de Publicidad Exterior LMU (41), la publicidad exterior ser con fines netamente
informativos y relacionados con la promocin de actividades culturales, deportivas, educativas y de
informacin ciudadana en general en el Distrito. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, a
travs de la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda, y la Secretara de Comunicacin podr
gestionar la instalacin de paneles de informacin ciudadana en base de publicidad exterior, de
conformidad con el ordenamiento jurdico metropolitano.
2.1.5. LA INSTALACION DE SIMBOLOS EN BANDERA.- Se instalarn y autorizarn smbolos en
bandera sobre lnea de fbrica, nicamente para los servicios de emergencia, unidades de salud
pblica y privada, farmacias, Polica, Cruz Roja, Bomberos y Defensa Civil con dimensiones
mximas de cuarenta centmetros por cuarenta centmetros (0,40 cm x 0,40 cm), a una altura mnima
de tres metros y cincuenta centmetros (3,50 m) sobre el nivel de la acera.
2.1.6. MEDIOS EN EDIFICACIONES EN CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO.- Se podr instalar
publicidad ocupando hasta el (100%) de la superficie de los cerramientos temporales o edificaciones
en proceso de intervencin, con excepcin de las reas histricas. En estos casos la publicidad
puede ser pintada directamente sobre el cerramiento temporal.
2.1.7. REFERENTE PARA MEDIR LA ALTURA DEL MEDIO PUBLICITARIO.- En terrenos con
pendiente positiva, el referente para medir la altura mxima de las vallas ser el nivel natural del
terreno; y, en terrenos con pendiente negativa y en terrenos planos, la rasante de la va.
2.2. PUBLICIDAD MOVIL.- Las reglas tcnicas referidas a la publicidad mvil sern determinadas va
resolucin administrativa. Sin embargo, se sujetar al menos a las siguientes condiciones tcnicas:
2.2.1. PUBLICIDAD EN MEDIOS DE TRANSPORTE PUBLICO.a) La publicidad exterior en los buses de transporte pblico podr realizarse mediante anuncios
elaborados en lminas de vinilo autoadhesivas y que irn ubicadas:
(i) En los buses tipo I y II, de dos y tres puertas, la publicidad exterior se ubicar en el lado izquierdo
y derecho.
(ii) La publicidad exterior en el parabrisas posterior se realizar mediante lminas de vinilo
autoadhesivo traslcido u otro medio que permita la visualizacin desde el interior del vehculo hacia
el exterior;
b) En los buses articulados y trolebuses:
(i) En las unidades que tengan, en sentido de marcha del bus, las puertas de servicio al lado derecho
e izquierdo de la carrocera, la publicidad se ubicar en el lado izquierdo y posterior;
c) En furgonetas, microbuses y buses escolares, se realizar mediante lminas de vinilo
autoadhesivo traslcido u otro medio que permita la visualizacin desde el interior del vehculo hacia
el exterior;
d) En taxis y vehculos particulares:
(i) Se realizar mediante lminas adhesivas colocadas sobre un soporte de acrlico, sujetado en la
parte superior del vehculo con o sin iluminacin.
(ii) La altura mxima del anuncio, ms el mecanismo de sujecin, ser de cuarenta centmetros (0,40
cm) medidos desde la cubierta del vehculo, no mayor a cincuenta centmetros de largo (0,50 cm).
(iii) La publicidad en el parabrisas posterior se realizar mediante lminas de vinilo adhesivo
traslcido u otro medio que permita la visualizacin desde el interior del vehculo hacia el exterior; y,
e) En vehculos de carga (servicio pblico y/o privado):
(i) La colocacin y mantenimiento de la publicidad no podr interferir con los ndices operativos del
vehculo establecidos por el rgano competente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
(ii) En el caso de los vehculos de carga privados, esta publicidad ser exclusivamente vinculada a la
actividad comercial que desarrolle dicho vehculo.
2.2.2. PUBLICIDAD EN MEDIOS DE TRANSPORTE AEREO.- La publicidad exterior que se realice
en medios areos, como globos aerostticos, cometas, u otros que utilicen el espacio areo del
Distrito Metropolitano de Quito, sern normados va resolucin administrativa, en coordinacin con la
aviacin civil, atendiendo a las necesidades de la gestin.
Certifico que el documento que antecede en 43 fojas, es fiel copia del original. f.) Secretaria General,
Concejo Metropolitano de Quito.- Quito, a 9 de diciembre del 2010.
TITULO.... (III)
DE LAS ENTIDADES COLABORADORAS
Captulo I
De la funcin y las modalidades de intervencin
Art. ...(60).- Funcin.- Para la gestin administrativa, el Municipio del Distrito Metropolitano podr
contar con el auxilio de entidades colaboradoras para la comprobacin del cumplimiento de normas
administrativas y Reglas Tcnicas correspondientes.
Art. ...(61).- Modalidades de intervencin.- Las entidades colaboradoras podrn intervenir bajo las
siguientes modalidades:
a) Contrato administrativo; y,
b) Sistema de acreditacin y libre concurrencia.
Captulo II
Modalidad de contrato administrativo
Art. ...(62).- Oportunidad, mrito y conveniencia.- Le corresponde al Alcalde o a su delegado, en el
caso de los rganos del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, o bien al representante legal
del correspondiente ente autnomo, determinar la oportunidad, mrito o conveniencia de contratar
los servicios de una Entidad Colaboradora, como prestataria del servicio de comprobacin o
verificacin del cumplimiento de normas administrativas y Reglas Tcnicas dentro del especfico
procedimiento administrativo del que se trate, en el que se requiera tales tareas.
Art. ...(63).- Procedimiento de contratacin.1. El procedimiento de contratacin ser el general previsto en el ordenamiento jurdico nacional
dentro del sistema de contratacin pblica.
actuacin objetiva.
Para realizar sus actividades dentro del mbito de actuacin descrito en el presente ttulo, el
personal de direccin y tcnico de la Entidad Colaboradora debe ser independiente de las partes
interesadas. Con carcter general, se consideran incompatibles las actividades que puedan entrar en
conflicto con su independencia de juicio, as como con la integridad respecto de las actividades de
comprobacin.
4. Disponer de procedimientos para el tratamiento de las reclamaciones que presenten sus clientes u
otras partes acerca de sus actividades de comprobacin.
Art. ...(67).- Vigencia de la acreditacin.1. La acreditacin se formalizar en el Acta de Acreditacin en la que se har constar su alcance y
su fecha de entrada en vigor. Su vigencia queda condicionada al cumplimiento permanente por la
entidad colaboradora de los requisitos establecidos en este ttulo y las obligaciones resultantes de su
acreditacin, debiendo someterse a una evaluacin, al menos, cada cinco aos.
2. Sin perjuicio de lo anterior, las entidades colaboradoras deben, adems someterse peridicamente
a una auditora de seguimiento por parte del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, en los
trminos dispuestos en este Ttulo.
Art. ...(68).- Prestaciones econmicas vinculadas a la acreditacin.- La entidad solicitante deber
abonar al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito las prestaciones econmicas que se hubieren
establecido para el efecto.
Art. ...(69).- Modificacin de la acreditacin.- Las entidades colaboradoras estn obligadas a
comunicar al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito cualquier modificacin de los requisitos
que sirvieron de base para su acreditacin, el cual emitir, si procede, una nueva Acta de
Acreditacin o extinguir la que se hubiese otorgado.
Art. ...(70).- Extincin y suspensin de la acreditacin.1. El incumplimiento de la obligacin de mantener permanentemente los requisitos que justificaron la
acreditacin dar lugar a su extincin o suspensin por parte del Municipio del Distrito Metropolitano
de Quito, previa audiencia a la Entidad Colaboradora, de acuerdo con las disposiciones previstas en
el ordenamiento jurdico metropolitano.
2. La extincin de la acreditacin a la Entidad Colaboradora comporta automticamente la extincin
de la habilitacin e impide el ejercicio de sus funciones.
3. La suspensin de la acreditacin impide a la Entidad Colaboradora el ejercicio de sus funciones
durante la misma y comporta automticamente la suspensin de la habilitacin. La acreditacin se
podr suspender por un plazo mximo de seis meses.
Art. ...(71).- Habilitacin administrativa.1. Una vez obtenida la acreditacin, la Entidad Colaboradora continuar el trmite de habilitacin
ante el responsable de la Agencia Metropolitana de Control, de conformidad con el ordenamiento
jurdico metropolitano.
El cumplimiento de los requisitos necesarios para obtener la habilitacin administrativa deber
justificarse aportando, junto a la solicitud, los siguientes documentos:
a) Estatutos o normas por la que se rija la entidad;
b) Acta de acreditacin;
c) Pliza de seguros o garanta bancaria, sealada en el Captulo VI de este ttulo, con la cuanta
determinada por el Alcalde Metropolitano va resolucin administrativa;
d) Compromiso de disponer con carcter permanente de un sistema de informacin compatible con
l) Remitir al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito los informes que le sean requeridos;
m) Garantizar la confidencialidad de la informacin que hayan podido obtener en el transcurso de
sus actuaciones y cumplir la normativa vigente en el Ecuador sobre proteccin y uso de datos; y,
n) Comunicar al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito los hechos constitutivos de infracciones
que pudieran detectar durante el desarrollo de sus labores de comprobacin.
Art. ...(77).- Registro y conservacin de la documentacin.1. Las entidades colaboradoras quedan obligadas a registrar, conservar y tener a disposicin del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, durante cinco aos, cuanta documentacin se derive de
las actuaciones reguladas en el presente ttulo garantizando su constancia y autenticidad.
2. El registro y conservacin de la documentacin se efectuar en la forma que determine el
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, y a falta de tal determinacin, segn las Reglas
Tcnicas de archivo que le sean aplicables.
3. Las entidades colaboradoras mantendrn permanentemente informado al Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito, del lugar donde dichos fondos documentales se encuentren depositados.
Art. ...(78).- Comunicacin e informacin.1. Las actuaciones de las entidades colaboradoras se comunicarn al Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito, que determinar, en cada procedimiento concreto, el contenido de dichas
comunicaciones, as como los soportes y procedimientos electrnicos a utilizar para una mejor
gestin y transmisin de la informacin.
2. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito podr, en cualquier momento, requerir a las
entidades colaboradoras informacin sobre las actuaciones en las que intervengan y la remisin de
la documentacin que estime necesaria.
3. Las entidades colaboradoras remitirn anualmente, en el primer trimestre del ao siguiente, al
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito:
a) Un informe general de todas las actuaciones realizadas; y,
b) Una memoria detallada que relacione las actividades realizadas en materia de formacin de
personal, mejoras en la gestin de la organizacin, as como sugerencias de cambio para mejorar la
eficacia de sus actuaciones.
Captulo V
Supervisin de las entidades colaboradoras
Art. ...(79).- Auditora peridica de los requisitos de acreditacin de las entidades colaboradoras.1. Las entidades colaboradoras deben someterse peridicamente a una auditora de seguimiento por
parte de la Agencia Metropolitana de Control en la que se comprobar el mantenimiento de los
requisitos de acreditacin.
2. La primera auditora de seguimiento se programar en un plazo no superior a doce meses desde
la fecha inicial de autorizacin. Las siguientes auditoras de seguimiento se realizarn antes de los
dieciocho meses desde la ltima visita. La frecuencia de las auditoras se establecer en funcin de
los resultados de visitas previas. Adems de las auditoras de seguimiento programadas, deber
llevar a cabo en cada ciclo de acreditacin, al menos, una auditora sin previo aviso.
Captulo VI
Procedimientos de certificacin y control de actuaciones
Art. ...(80).- Exclusividad de la actuacin.- La Entidad Colaboradora que inicie una actuacin deber
finalizarla bajo su responsabilidad; iniciada dicha actuacin, no podr intervenir otra Entidad
Colaboradora, salvo en los casos previstos en el presente ttulo.
Art. ...(81).- Contratacin de actividades de carcter especializado.-
1. Excepcionalmente, cuando una Entidad Colaboradora deba recurrir a terceros para la realizacin
de tareas de carcter especializado cuyo objeto sea una parte limitada de las actividades de
comprobacin y que requieran el empleo de medios o recursos distintos a los suyos, deber
garantizar que estos estn debidamente cualificados, cuenten con la experiencia necesaria para
realizar la actividad de que se trate y renan los requisitos de independencia exigidos a la propia
Entidad Colaboradora para su acreditacin. En todo caso, la contratacin tendr carcter temporal.
2. Previamente al inicio de las actividades contratadas, la Entidad Colaboradora deber comunicarlo
al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
Art. ...(82).- Obligaciones de los administrados.Los administrados estn obligados a permitir el acceso a las instalaciones de los tcnicos de las
entidades colaboradoras y de los funcionarios municipales, as como a facilitar la informacin y
documentacin necesaria.
Art. ...(83).- Reclamaciones.1. Las entidades colaboradoras dispondrn de procedimientos adecuados para el tratamiento de las
reclamaciones recibidas de los administrados, y mantendrn un archivo de todas las reclamaciones y
actuaciones llevadas a cabo.
2. Los solicitantes podrn presentar una reclamacin frente a cualquiera de sus actuaciones que
vulnere sus derechos o intereses legtimos.
3. En el caso de que la reclamacin formulada se refiera a las actuaciones de comprobacin de la
Entidad Colaboradora y fuese resuelta desfavorablemente o no fuese resuelta por la Entidad
Colaboradora en el plazo de un mes el administrado podr trasladar la reclamacin al Municipio del
Distrito Metropolitano de Quito.
Art. ...(84).- Responsabilidad.1. Las entidades colaboradoras respondern de los daos y perjuicios derivados de sus actuaciones
u omisiones que causen tanto al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, a los administrados,
como a terceros. A este fin, habrn de otorgar la correspondiente pliza de seguros o garanta
bancaria por la cuanta que se determine por el Alcalde Metropolitano o su delegado, y sin que la
misma limite dicha responsabilidad.
2. Asimismo, las entidades colaboradoras respondern a travs de dicha pliza o garanta, de las
eventuales sanciones pecuniarias previstas en el ordenamiento jurdico metropolitano y, en su caso,
en el contrato administrativo.
3. Las entidades colaboradoras respondern igualmente de los daos y perjuicios derivados de las
actuaciones realizadas por aquellos otros sujetos con los que hayan contratado la realizacin de
actividades de carcter especializado y, en general, de las actuaciones de sus dependientes.
4. La cuanta de la pliza de seguros o garanta ser actualizada anualmente por el Alcalde
Metropolitano, va resolucin administrativa.
5. La ejecucin no exonera a la Entidad Colaboradora a mantener vigente la pliza de seguros o
garanta bancaria en los montos vigentes. En caso de ejecucin la Entidad Colaboradora deber
justificar, a satisfaccin del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, el nivel de aseguramiento al
que est obligada, hasta en un plazo de 15 das desde la ejecucin. Vencido dicho plazo la
habilitacin administrativa caducar.
Art. 2.- Para los efectos de la LUAE no se requerir a los administrados la obtencin del Informe de
Compatibilidad de Uso (ICUS) previsto en la Ordenanza Metropolitana 0255 que regula el Rgimen
de Suelo para el Distrito Metropolitano de Quito, tratndose de informacin que obra en poder del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
Art. 3.- El Concejo Metropolitano expedir mediante Resolucin las Reglas Tcnicas y
modificaciones a los Anexos necesarios para la aplicacin del rgimen previsto en esta Ordenanza
Metropolitana.
Disposiciones Transitorias.Primera.1. Los procedimientos de licenciamiento iniciados con anterioridad a la vigencia de esta ordenanza y
que se encuentren en trmite, seguirn los procedimientos contemplados en las ordenanzas
correspondientes; e, ingresarn al nuevo sistema de licenciamiento desde la siguiente renovacin.
2. Las autorizaciones administrativas que, en ejercicio de sus especficas competencias, han sido
concedidas por los rganos del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y que integran la LUAE,
de conformidad con la presente Ordenanza Metropolitana, mantendrn su vigencia mientras ingresan
al nuevo sistema de licenciamiento desde la siguiente renovacin.
Segunda.- Los procedimientos de inspeccin, instruccin y sancin iniciados con anterioridad a la
entrada en vigor de esta ordenanza se regirn por la normativa vigente en el da de la comisin de la
infraccin.
Tercera.- Las empresas metropolitanas que actualmente emitan licencias metropolitanas, lo
continuarn haciendo hasta la fecha en que, mediante resolucin administrativa, el Alcalde
Metropolitano disponga la transferencia de la responsabilidad a la Autoridad Administrativa
Otorgante, segn lo previsto en esta ordenanza. La transferencia de la responsabilidad se producir
en el momento en que los indicadores de eficiencia administrativa y operativa de aquellas sean
iguales o mayores a las actuales. Una vez transferida la responsabilidad, para asegurar la
continuidad del servicio se habilitarn ventanillas de servicios a los usuarios en las mismas empresas
metropolitanas, que permanezcan brindando el servicio a los administrados.
Cuarta.- Mientras se expida la Ordenanza que norma el rgimen administrativo del ejercicio de
potestades sancionadoras en el Distrito Metropolitano de Quito y entre en vigencia, el ttulo de
"Infracciones y sanciones", se sujetar al siguiente rgimen jurdico:
1. En general se aplicar el rgimen administrativo y sancionatorio que se encontrare vigente
sectorialmente.
2. Para los casos en que no exista una especfica infraccin sectorial, la falta de obtencin o
renovacin de la LUAE ser sancionada con una multa de hasta cinco mil dlares de los Estados
Unidos de Amrica y la clausura del establecimiento hasta la fecha en que se justifique la obtencin
de la LUAE.
3. A la hora de determinar la sancin correspondiente, el funcionario competente para expedir la
resolucin en el procedimiento administrativo sancionador motivar la adecuacin entre la gravedad
de la accin u omisin constitutiva de infraccin y la sancin aplicada, considerando especialmente,
de forma conjunta o separada, los siguientes criterios:
a) El riesgo o dao ocasionado;
b) Su repercusin y trascendencia social:
c) La intencionalidad de la conducta en la comisin de infracciones; y,
d) El grado de beneficio obtenido con la conducta infractora.
En ningn caso la comisin de las infracciones puede resultar ms beneficiosa para el infractor que
el cumplimiento de las normas infringidas.
4. Iniciado el procedimiento sancionador podrn adoptarse, de forma motivada, las medidas de
carcter provisional que resulten necesarias para evitar que se produzcan o mantengan en el tiempo
los perjuicios derivados de la presunta infraccin.
Disposicin Derogatoria.-
ANEXO 3
REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE PREVENCION DE INCENDIOS
ANEXO 4
REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE PUBLICIDAD EXTERIOR
ANEXO 5
REGLAS TECNICAS EN MATERIA AMBIENTAL
ANEXO 6
REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE TURISMO
ANEXO 7
TABLA DE CATEGORIZACION DE ACTIVIDADES ECONOMICAS A LICENCIARSE
ANEXO 1
REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE USO Y OCUPACION DE SUELO
I. ASPECTOS GENERALES
1.1. LALUAE
- Las Licencias Metropolitanas son herramientas de gestin administrativa, por las que el Municipio
del Distrito Metropolitano de Quito, en tutela de los bienes jurdicos respecto de los que ejerce
competencia, autoriza actuaciones de los administrados.
- La LUAE es el acto administrativo nico con el que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
autoriza a su titular el desarrollo de actividades econmicas en un establecimiento determinado,
ubicado en la circunscripcin territorial del Distrito Metropolitano de Quito.
- La LUAE integra las autorizaciones administrativas que, en ejercicio de sus especficas
competencias, son concedidas por los rganos del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y,
previo convenio de cooperacin o colaboracin, por otros rganos u organismos del sector pblico,
en las siguientes materias:
a) Uso y ocupacin del suelo;
b) Sanidad:
c) Prevencin de incendios;
d) Publicidad exterior;
e) Ambiental;
f) Turismo; y.
g) Cualquier otra autorizacin o materia que bajo la competencia del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito o por convenio de cooperacin o colaboracin, delegacin o acto de
descentralizacin sea integrada a la LUAL mediante Resolucin Administrativa.
Las Reglas Tcnicas de cada una de estas autorizaciones administrativas constan como Anexos (1
al 6) a la Ordenanza Metropolitana que establece el Rgimen Administrativo de las Licencias
Metropolitanas y, en particular, de la Licencia Metropolitana Unica para el ejercicio de actividades
econmicas en el Distrito Metropolitano de Quito.
II. REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE USO Y OCUPACION DE SUELO
Las actividades econmicas de todas las categoras se sujetarn a las siguientes Reglas Tcnicas
de zonificacin, compatibilidad e implantacin del uso de suelo:
1. Los establecimientos en los que se desarrollen actividades econmicas en las distintas categoras
debern sujetarse, a las Reglas Tcnicas de:
(ix) Las normas enunciadas de distancias no son aplicables a los Centros de Diversin Comercio
Zonal CZ1 existentes o nuevos que se implanten en reas de uso de suelo R3 (Residencial Alta
Densidad) definidas por la Ordenanza Especial de Zonificacin No. 018 que aprueba la
Regularizacin Vial, los Usos de Suelo y la Asignacin de Ocupacin del Suelo y Edificabilidad para
el sector La Mariscal.
(x) Los establecimientos de Centros de Diversin que corresponden a Comercio Zonal CZ1A y CZ1B
existentes, que se encuentren funcionando actualmente en edificaciones que cuenten con permiso o
licencia de construccin para el uso propuesto, a partir del ao 2003, podrn seguir funcionando a
distancias menores, siempre y cuando cumplan con las condiciones de implantacin de la actividad;
b) Las distancias mnimas de localizacin de gasolineras, estaciones de servicios y centros de
acopio de gas licuado de petrleo (Art. 36 de la Ordenanza No. 0031) y (artculos. 269 y 282 de la
Ordenanza No. 3746) siguientes:
(i) Existir una distancia mnima de 200 m entre gasolineras.
(ii) A 200 m de edificios en construccin o proyectos aprobados por la Municipalidad del Distrito
Metropolitano de Quito, destinados para el uso de los siguientes establecimientos: todos los
educativos y hospitalarios; los equipamientos consolidados de servicios sociales siguientes:
orfanatos, asilos de ancianos, residencias de discapacitados, centros de proteccin de menores;
casas de cultura, salas de cine, auditorios y centros de culto mayores a 500 puestos.
(iii) A 100 m de estaciones o subestaciones elctrica, o de lneas areas de alta tensin.
(iv) A 500 m de oleoductos, poliductos, gasoductos, y cualquier otra tubera de transporte de petrleo
crudo o derivados.
(v) A 150 m a partir del inicio-trmino de la rampa de los intercambiadores de trfico que se
resuelven en 2 o ms niveles y de tneles vehiculares: igual distancia del eje de cruce o empalme
entre las vas urbanas arteriales y expresas o de una va con autopistas y carreteras.
(vi) A 100 m hasta los PC (comienzo de curva) o PT (comienzo de la tangente de las curvas
horizontales y verticales), en las vas expresas urbanas y en las zonas suburbanas.
(vii)A 100 m del borde interior de la acera o bordillo de los redondeles de trfico.
(viii)A 1000 m a la redonda de plantas envasadoras y a 500 m. de centros de acopio de gas licuado
de petrleo (GLP) autorizados por la Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito.
(ix) A 1000 m de distancia de las cabeceras de las pistas de los aeropuertos dentro del cono de
aproximacin, y no se podrn ubicar dentro de las franjas de seguridad Este y Oeste en 400 m de
ancho, medidos desde el eje de la pista principal hasta la interseccin con el cono de aproximacin,
en las cabeceras Norte y Sur, segn la graficacin en el plano de zonificacin del Rgimen
Metropolitano del Suelo vigente.
(x) Se prohbe la instalacin de estaciones de servicio o gasolineras dentro del permetro del Centro
Histrico, con excepcin de la Terminal de Transporte Terrestre.
(xi) Se prohbe la instalacin de estaciones de servicio o gasolineras en las vas locales menores a
15 m de ancho, de conformidad con el Cuadro No. 1 de Especificaciones Mnimas de Vas Urbanas y
Suburbanas del Rgimen del Suelo del Distrito Metropolitano, constantes en el Cdigo Municipal; y,
en reas donde se exploten aguas subterrneas, para lo cual requerir certificacin de la EMAAP-Q.
Para establecimientos nuevos relacionados con los literales b) y h) de este artculo, se aplicarn las
normas de distancia en forma recproca.
Las distancias a que hacen relacin los incisos del presente artculo, se demostrarn en un plano de
ubicacin a escala 1:1000;
c) Las condiciones de implantacin del uso de equipamiento (Art. 22 de la Ordenanza No. 0031)
(Cuadro No. 5 de la Ordenanza No. 3746) siguientes:
(i) La distancia mnima que debe existir entre los equipamientos de la misma tipologa y nivel ser
recproca y se medir entre los linderos ms prximos de los predios donde se implantan (Los radios
de influencia constan en el Cuadro No. 5 de la Ordenanza No. 3746 que contiene las Normas de
Arquitectura y Urbanismo).
(ii) Los establecimientos de educacin nuevos, a partir del nivel sectorial, se localizarn a una
distancia mnima de 1000 m de cualquier otra edificacin educativa de igual jerarqua, que cuente
con licencia de funcionamiento, o sea parte del sistema fiscal de educacin.
(iv) Los establecimientos de salud nuevos, a partir del nivel zonal, mantendrn con otros centros de
salud la distancia mnima del radio de influencia correspondiente que consta en el Cuadro No. 5
Requerimientos de Equipamientos de Servicios Sociales, de la Ordenanza No. 3746 que contiene las
Normas de Arquitectura y Urbanismo, cuya copia se adjunta.
(v) El lote mnimo (superficie en m2) requerido de acuerdo al tipo de equipamiento; y,
d) Las condiciones especficas de equipamiento (Art. 155 y Cuadro No. 5 de la Ordenanza No. 3746)
siguientes:
Las distancias mnimas entre establecimientos educativos, respetarn los radios de influencia
constantes en el Cuadro No. 5, Requerimientos de Equipamientos de Servicios Sociales de la
Ordenanza No. 3746.
El acceso principal al establecimiento ser necesariamente a travs de una va colectora o una local
no inferior a 14 m de ancho.
ANEXO 2
REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE SANIDAD
I. ASPECTOS GENERALES
14. LALUAE
- Las Licencias Metropolitanas son herramientas de gestin administrativa, por las que el Municipio
del Distrito Metropolitano de Quito, en tutela de los bienes jurdicos respecto de los que ejerce
competencia, autoriza actuaciones de los administrados.
- La LUAE es el acto administrativo nico con el que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
autoriza a su titular el desarrollo de actividades econmicas en un establecimiento determinado,
ubicado en la circunscripcin territorial del Distrito Metropolitano de Quito.
- La LUAE integra las autorizaciones administrativas que, en ejercicio de sus especficas
competencias, son concedidas por los rganos del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y,
previo convenio de cooperacin o colaboracin, por otros rganos u organismos del sector pblico,
en las siguientes materias:
a) Uso y ocupacin del suelo;
b) Sanidad;
c) Prevencin de incendios;
d) Publicidad exterior;
e) Ambiental;
f) Turismo; y,
g) Cualquier otra autorizacin o materia que, bajo la competencia del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito o por convenio de cooperacin o colaboracin, delegacin o acto de
descentralizacin, sea integrada a la LUAE mediante Resolucin Administrativa.
Las Reglas Tcnicas de cada una de estas autorizaciones administrativas constan como Anexos (1
al 6) a la Ordenanza Metropolitana que establece el Rgimen Administrativo de las Licencias
Metropolitanas y. en particular, de la Licencia Metropolitana Unica para el ejercicio de actividades
econmicas en el Distrito Metropolitano de Quito.
II. REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE SANIDAD
Las actividades econmicas de todas las categoras se sujetarn a las siguientes reglas tcnicas:
De conformidad con el Acuerdo Ministerial 0719 del Ministerio de Salud Pblica, publicado en el
Registro Oficial 182 de 6 de enero del 2006 ; y, el Reglamento para otorgar permisos de
funcionamiento a los establecimientos sujetos a vigilancia y control sanitario, expedido por el
Ministerio de Salud Pblica el 19 de diciembre del 2008 mediante Acuerdo Ministerial No. 0818,
publicado en el Registro Oficial No. 517 de 29 de enero del 2009 , y sus reformas, el licenciamiento
de (1) vendedores ambulantes y estacionarios, (2) mataderos en general y casas de rastro y (3)
escenarios permanentes de espectculos: plazas de toros, salas de cine, casinos, salones de billar,
salones de juegos electrnicos, clubes deportivos privados, estadios y coliseos, est a cargo del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y dicho licenciamiento se sujetar a las siguientes
reglas tcnicas en materia de sanidad:
1. Las siguientes, constantes en el Reglamento para otorgar permisos de funcionamiento a los
establecimientos sujetos a vigilancia y control sanitario, expedido por el Ministerio de Salud Pblica
el 19 de diciembre del 2008 mediante Acuerdo Ministerial No. 0818, cuya fuente normativa lo
constituyen los Artculos 2, 3 y 4 del mismo:
a) Son controles sanitarios comunes aplicables a los establecimientos determinados en este
reglamento los que se ejercen sobre:
(i) Instalaciones de desages domiciliarios, alcantarillado central y pozos spticos;
(ii) Nmero y estado general de bateras sanitarias;
(iii) Pisos, cielos rasos, ventilacin., iluminacin, enlucido de muros interiores y exteriores;
(iv) Recoleccin y depsito de desechos;
(v) Tenencia de animales domsticos; y.
(vi) Fauna nociva y transmisora de enfermedades a las personas; y,
b) Son controles sanitarios especficos los que se ejercen sobre:
(i) Produccin o fabricacin, preparacin, manipulacin, almacenamiento, transporte, distribucin,
importacin, exportacin, comercializacin,
dispensacin, expendio, uso y consumo de los siguientes productos:
Alimentos, bebidas y aditivos alimentarios.
Medicamentos en general.
Medicamentos homeopticos.
Productos biolgicos.
Productos naturales procesados de uso medicinal.
Dispositivos mdicos.
Productos dentales.
Cosmticos.
Productos higinicos.
Reactivos bioqumicos y de diagnstico.
Plaguicidas; y,
(ii) Ubicacin, construccin, instalaciones, equipos, maquinarias, personal y funcionamiento de los
establecimientos donde se desarrollen las actividades econmicas licenciadas.
2. Las Reglas Tcnicas que se expidieren por parte del Ministerio de Salud Pblica para la aplicacin
del Reglamento para otorgar permisos de funcionamiento a los establecimientos sujetos a vigilancia
y control sanitario.
3. Las contenidas en el formulario de detalle de inspeccin, que estar a disposicin de los
administrados.
ANEXO 3
REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE PREVENCION DE INCENDIOS
I. ASPECTOS GENERALES
I.1. LA LUAE
- Las Licencias Metropolitanas son herramientas de gestin administrativa, por las que el Municipio
del Distrito Metropolitano de Quito, en tutela de los bienes jurdicos respecto de los que ejerce
competencia, autoriza actuaciones de los administrados.
- La LUAE es el acto administrativo nico con el que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
autoriza a su titular el desarrollo de actividades econmicas en un establecimiento determinado,
ubicado en la circunscripcin territorial del Distrito Metropolitano de Quito.
- La LUAE integra las autorizaciones administrativas que, en ejercicio de sus especficas
competencias, son concedidas por los rganos del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y,
previo convenio de cooperacin o colaboracin, por otros rganos u organismos del sector pblico,
en las siguientes materias:
a) Uso y ocupacin del suelo;
b) Sanidad;
c) Prevencin de incendios;
d) Publicidad exterior;
e) Ambiental;
f) Turismo; y,
g) Cualquier otra autorizacin o materia que, bajo la competencia del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito o por convenio de cooperacin o colaboracin, delegacin o acto de
descentralizacin, sea integrada a la LUAE mediante Resolucin Administrativa.
Las Reglas Tcnicas de cada una de estas autorizaciones administrativas constan como Anexos (1
al 6) a la Ordenanza Metropolitana que establece el Rgimen Administrativo de las Licencias
Metropolitanas y, en particular, de la Licencia Metropolitana Unica para el ejercicio de actividades
econmicas en el Distrito Metropolitano de Quito.
II. REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE PREVENCION DE INCENDIOS
II.1. PARA LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA CATEGORIA I
- Las actividades econmicas de la Categora I se sujetarn a las siguientes Reglas Tcnicas:
Las siguientes, cuya fuente normativa la constituye el Reglamento de Prevencin Mitigacin y
Proteccin Contra Incendios, expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 01257 del Ministerio de
Inclusin Social, publicado en el Registro Oficial No. 114 de 2 de abril del 2009:
1. Sistemas de Prevencin.- En materia de prevencin:
a) Las instalaciones elctricas debern estar debidamente entubadas o con canaletas, no
improvisadas (remiendos), sin cajas abiertas, sin alambres pelados; y,
b) Los cajetines, toma corrientes, breakers e interruptores estarn libres de indicios de corto circuito
(no habr evidencias de calor, al tocarlos se sentirn fros).
2. Almacenamiento de materiales slidos combustibles.- En materia de almacenamiento de
materiales slidos combustibles:
a) Si existen reas de almacenamiento de materiales slidos combustibles, stas dispondrn de
detectores de incendio; y,
b) Si existen reas de almacenamiento de materiales slidos combustibles, existir ventilacin
natural o artificial por medio de ventiladores, ductos o ventanas.
3. Salidas de emergencia.- Existir por lo menos una salida de emergencia adems de la entrada (en
locales chicos con capacidad mxima de 25 personas se acepta una entrada no menor a 86 cm que
sirve como salida de emergencia y deber estar sealizada).
4. Sistema de intervencin.- En materia de sistemas de intervencin:
a) El extintor tendr presin ptima a travs del manmetro y el polvo qumico tendr fluidez:
b) Los extintores estarn ubicados en lugares de fcil acceso y estarn visibles;
c) Se contar con un extintor de PQS (Polvo Qumico Seco) o de C02 (Anhdrido Carbnico) o
Agentes Limpios de 10 libras, dependiendo el tipo de local (un extintor de 20 libras por cada 200
metros o su equivalente);
d) Si existe GLP el cilindro deber estar en el exterior o en un lugar debidamente ventilado;
e) Toma a tierra en locales que usen computadoras; y,
f) Conocimientos bsicos del uso de extintores.
II.2. PARA LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA CATEGORIA II
- Las actividades econmicas de la Categora II se sujetarn a las siguientes Reglas Tcnicas:
Las siguientes, cuya fuente normativa la constituye el Reglamento de Prevencin Mitigacin y
Proteccin Contra Incendios, expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 01257 del Ministerio de
Inclusin Social, publicado en el Registro Oficial No. 114 de 2 de abril del 2009 (Artculos del 3 al 329
inclusive):
1. PRECAUCIONES ESTRUCTURALES
Las precauciones estructurales proveen a una edificacin de la resistencia necesaria contra un
incendio, limitando la propagacin del mismo y reduciendo al mnimo el riesgo personal y estructural.
2. ACCESIBILIDAD A LOS EDIFICIOS
a) Toda edificacin dispondr de al menos una fachada accesible al ingreso de los vehculos de
emergencia, a una distancia mxima de ocho (8) metros libres de obstculos con respecto a la
edificacin; y.
b) Cuando la edificacin sea de ms de cuatro (4) plantas de construccin o un rea correspondiente
a un sector de incendios de quinientos metros cuadrados (500 m2), deben disponer al menos de una
BOCA DE IMPULSION, la misma que estar ubicada al pie de la edificacin segn las exigencias
que para el caso determine el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin.
3. MEDIOS DE EGRESO
a) Son las rutas de salida de circulacin continua y sin obstculos, desde cualquier punto en un
edificio o estructura hacia una va pblica y/o abierta, que consisten en tres (3) partes separadas y
distintas:
a) El acceso a la salida:
b) La salida; y.
c) La desembocadura a la salida.
b) Las reas de circulacin comunal, pasillos y gradas deben construirse con materiales retardantes
al fuego o tratados con procesos ignfugos con un RF-120 mnimo, en cualquier estructura, paredes,
techos, pisos y recubrimientos;
c) Todo medio de egreso por recorrer debe ser claramente visible e identificado de tal manera que
todos los ocupantes de la edificacin, que sean fsica y mentalmente capaces, puedan encontrar
rpidamente la direccin de escape desde cualquier punto hacia la salida: y,
d) Los medios de egreso para personas con capacidades diferentes, deben contar con accesorios y
equipos de proteccin complementarios que faciliten su evacuacin.
(1) Las puertas que se ubican en las vas de evacuacin, se deben abrir en el sentido de salida al
exterior.
(2) Deben girar sobre el eje vertical y su giro ser de 90 a 180 grados (batientes). Las cerraduras no
requerirn de uso de llaves desde el interior para poder salir, para lo cual se instalarn barras
antipnico, si son puertas automticas deben tener posibilidad de apertura manual o desactivacin
mecnica.
(3) Las puertas deben contar con la sealizacin (NTE INEN 439) de funcionamiento y operatividad.
(4) Deben contar con la placa de certificacin del RF y del fabricante.
(5) Toda puerta ubicada en la va de evacuacin debe tener un ancho mnimo de ochenta y seis
centmetros (86 cm) y una altura nominal mnima de dos punto diez metros (2.10 m) dependiendo del
nmero de ocupantes y la altura de la edificacin;
d) Se prohbe la implementacin de cualquier dispositivo de cierre que impida el ingreso o egreso de
personas;
e) Todo recorrido de un medio de evacuacin desde cualquier habitacin hacia el exterior, no debe
atravesar otra habitacin o departamento que no est bajo el control inmediato del ocupante de la
primera habitacin, ni a travs de otro espacio que pueda estar cerrado: y,
f) Se debe proveer de un mantenimiento preventivo adecuado para garantizar la confiabilidad del
mtodo de evacuacin seleccionado, en todo momento las instalaciones en las cuales sea necesario
mantener las salidas, deben contar con el personal capacitado para conducir a los ocupantes desde
el rea de peligro inmediato hacia un lugar seguro en caso de incendio.
Tabla 1
Nmero y ancho mnimos de salidas y escaleras en edificios altos
Nota: Para leer Tabla, ver Registro Oficial Suplemento 48 de 30 de Junio de 2010, pgina 25.
7. ILUMINACION Y SEALIZACION DE EMERGENCIA PARA LOS MEDIOS DE EGRESO
a) La iluminacin de emergencia es aquella que debe permitir, en caso de corte de energa elctrica,
la evacuacin segura y fcil del pblico hacia el exterior.
Solamente podr ser alimentado por fuentes propias de energa, sean o no exclusivas para dicho
alumbrado, pero no por fuentes de suministro exterior. Cuando la fuente propia de energa est
constituida por bateras de acumuladores o por aparatos autnomos automticos, se podr utilizar un
suministro exterior para proceder a su carga.
Los medios de egreso deben ser provistos de iluminacin de acuerdo a cada edificacin o estructura
cuando sea requerida. Para los propsitos de estos requisitos los accesos de las salidas deben
incluir nicamente las escaleras, pasillos, corredores, rampas y pasajes que cumplirn con la
sealizacin, de acuerdo a NTE INEN 439, y que desemboque a una va pblica;
b) El sistema de iluminacin de emergencia debe disponerse para proporcionar automticamente la
iluminacin requerida en cualquiera de los casos siguientes:
(1) Corte del suministro de energa elctrica;
(2) Apertura de un disyuntor, interruptor de circuito o fusible; y,
(3) Cualquier acto manual, incluyendo la apertura de un conmutador que controla las instalaciones
de iluminacin manual;
c) La iluminacin de emergencia debe proporcionar un periodo mnimo de sesenta (60) minutos en el
caso de corte de energa elctrica. Las facilidades de la iluminacin de emergencia estarn
dispuestas para proporcionar una luminosidad inicial que sea de por lo menos el promedio de 10 lux
(pie buja) y un mnimo en cualquier punto de 1 lux medido a lo largo del sendero de egreso a nivel
del suelo. Se debe permitir que los niveles de alumbramiento declinen a un promedio no menor de 6
lux y 1 lux mnimo en cualquier punto de 0.6 lux al final de la duracin de la iluminacin de
emergencia;
d) El sistema de iluminacin de emergencia debe estar continuamente en funcionamiento o funcionar
de forma repetida y automtica sin intervencin manual; y,
e) Las luces de emergencia activadas por bateras deben usar nicamente clases confiables de
bateras recargables provistas con las facilidades adecuadas para mantenerlas en la correcta
condicin de carga.
8. SEALIZACION DE ILUMINACION DE EMERGENCIA
a) El alumbrado de sealizacin, debe indicar de modo permanente la situacin de puertas, pasillos,
escaleras, el nmero del piso y salidas de los locales durante el tiempo que permanezcan con
pblico. Debe ser alimentado al menos por dos suministros, sean ellos normales, complementarios o
procedentes de una fuente propia de energa elctrica, para que funcione continuamente durante
determinados periodos de tiempo;
b) El alumbrado de reemplazo es aquel que debe permitir la continuacin normal del alumbrado total
durante un mnimo de 60 minutos y obligatoriamente ser alimentado por fuentes propias de energa y
no por suministro exterior. Si las fuentes propias de energa estn constituidas por bateras de
acumuladores o por aparatos autnomos automticos, podr utilizarse un suministro exterior para su
carga. Para las tres clases de iluminacin de emergencia mencionadas se emplear lmparas de
incandescencia o lmparas de fluorescencia con dispositivo de encendido instantneo; y,
c) Las canalizaciones que alimentan la iluminacin de emergencia se dispondrn cuando se instalen
sobre paredes empotradas en ellas a cinco centmetros (5 cm) como mnimo de otras canalizaciones
elctricas y cuando se instalen en huecos de la construccin, estarn separados por tabiques
incombustibles no metlicos.
9. EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIOS
a) Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestacin de servicios, alojamiento, concentracin de
pblico, parqueaderos, industrias, transportes, instituciones educativas pblicas y privadas,
hospitalarios, almacenamiento y expendio de combustibles, productos qumicos peligrosos, de toda
actividad que representen riesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio del tipo
adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo;
b) El Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin, determinar el tipo de agente extintor que
corresponda de acuerdo a la edificacin y su funcionalidad, estos se instalarn en las proximidades
de los sitios de mayor riesgo o peligro, de preferencia junto a las salidas y en lugares fcilmente
identificables, accesibles y visibles desde cualquier punto del local, adems no se debe obstaculizar
la circulacin (NFPA 10);
c) Se colocar extintores de incendios de acuerdo a la Tabla 2, esta exigencia es obligatoria para
cualquier uso y para el clculo de la cantidad de extintores a instalarse. No se tomar en cuenta
aquellos que formen parte de las bocas de incendios equipadas (BIE).
Tabla 2
UBICACION DE EXTINTORES
Nota: Para leer Tabla, ver Registro Oficial Suplemento 48 de 30 de Junio de 2010, pgina 26.
En los lugares de mayor riesgo de incendio se colocarn extintores adicionales del tipo y capacidad
requerida. Adems se proveer de medidas complementarias segn las caractersticas del material
empleado.
Los subsuelos y stanos de edificios que sean destinados a cualquier uso, con superficie de pisos
iguales o superiores a quinientos metros cuadrados (500 m2), deben disponer de sistemas
automticos de extincin de incendios; y,
d) Para el mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los siguientes aspectos:
(3) Tanques de almacenamiento de GLP se clasifican en los siguientes grupos de acuerdo a la suma
de los volmenes geomtricos de todos sus tanques:
(3.1) Tanques sobre el nivel del terreno:
(3.1.1) A-A Mayor de 0,11 hasta 1 m3.
(3.1.2) A-0 Mayor de 1 y hasta 5 m3.
(3.1.3) A-l Mayor de 5 y hasta 10 m3.
(3.1.4) A-2 Mayor de 10 y hasta 20 m3.
(3.1.5) A-3 Mayor de 20 y hasta 100 m3.
(3.1.6) A-4 Mayor de 100 y hasta 500 m3.
(3.1.7) A-5 Mayor de 500 y hasta 2.000 m3.
(3.2) Tanques enterrados o semienterrados:
(3.2.1) E-E Mayor de 0,11 hasta 1 m3.
(3.2.2) E-0 Mayor de 1 y hasta 5 m3.
(3.2.3) E-l Mayor de 5 y hasta 10 m3.
(3.2.4) E-2 Mayor de 10 y hasta 100 m3.
(3.2.5) E-3 Mayor de 100 y hasta 700 m3;
dd) Bateras de cilindros de 15 kg.- Estos cilindros deben ser construidos de acuerdo con lo
establecido en las especificaciones de la NTE INEN 111, utilizando los aceros establecidos en la
NTE INEN 113. fabricados de acuerdo con la NTE INEN 2 143 deben tener certificados de
conformidad con norma; se debe considerar las medidas de seguridad siguientes:
(1) La vlvula instalada debe cumplir con lo establecido en las especificaciones de la NTE INEN 116
y tener certificado de conformidad con norma.
(2) El nmero mximo de cilindros de 15 kg de capacidad, instalados en un sitio especfico debe ser
de tres cilindros en operacin por unidad habitacional en edificios con un mximo de 4
departamentos. Para edificios de ms de 4 departamentos no se debe utilizar este tipo de
almacenamiento. No aplica para instalaciones comerciales, servicios e industriales.
(3) Las instalaciones deben cumplir con lo que especifica esta norma tcnica.
(4) En la instalacin y ubicacin de estos cilindros, se debe cumplir las distancias mnimas de
seguridad siguientes:
(4.1) Las bateras de cilindros de 15 kg deben estar ubicadas en la parte exterior de las
edificaciones.
(4.2) Si los cilindros se colocan -en armarios o compartimientos (los cuales deben ser
incombustibles), stos deben estar provistos en su parte inferior de aberturas de ventilacin que,
como mnimo, ocupen 1/100 de la superficie en que se encuentren colocados.
(4.3) Se prohbe la instalacin de cilindros, cualquiera sea su tamao, en locales cuyo piso est ms
bajo que el nivel del suelo, stanos, o zcalos, en cajas de escaleras y en pasillos.
(4.4) Para la ubicacin de los cilindros vacos y de reposicin, se debe cumplir lo siguiente:
(4.4.1) Se prohibe almacenarlos en subterrneos.
(4.4.2) Se deben ubicar en posicin vertical, separados de los cilindros conectados, en un lugar
adecuado y con ventilacin.
(4.5) Deben protegerse de la accin del agua y de la manipulacin de personal no autorizado; y.
ee) Bateras de cilindros de 45 kg.- Estos cilindros deben ser construidos de acuerdo con lo
establecido en las especificaciones de la NTE INEN 111, utilizando los aceros establecidos en la
NTE INEN 113, diseados y fabricados de acuerdo con la NTE INEN 2 143 y deben tener
certificados de conformidad con norma; se debe considerar las medidas de seguridad siguientes:
(1) La vlvula instalada debe ser de tipo industrial con dispositivo de alivio de presin y tener
certificado de conformidad con norma.
(2) El nmero mximo de cilindros de 45 kg de capacidad, instalados en un sitio especfico debe ser
de seis en operacin para instalaciones residenciales, servicios, comerciales e industriales.
(3) Los cilindros y las bateras de cilindros de 45 kg deben estar ubicadas en la parte exterior de las
edificaciones.
(4) Si los cilindros se colocan en armarios o compartimientos, los cuales deben ser incombustibles,
stos deben estar provistos en su parte inferior de aberturas de ventilacin que como mnimo,
ocupen 1/100 de la superficie en donde se encuentren colocados.
(5) Se prohbe la instalacin de cilindros, cualquiera sea su tamao, en locales cuyo piso est ms
bajo que el nivel del suelo como stanos, o pisos zcalos, en cajas de escaleras y en pasillos.
(6) Para la ubicacin de los cilindros vacos y de reposicin, se debe cumplir lo siguiente:
(6.1) Se prohbe almacenarlos en subterrneos.
(6.2) Se deben ubicar en posicin vertical, separados de los cilindros conectados, en un lugar
adecuado y con buena ventilacin.
(7) Deben protegerse de la accin del agua y de la manipulacin de personal no autorizado.
Para el caso del centro histrico los locales comerciales deben contar con tres (3) cilindros de 15 kg
de uso industrial en funcionamiento o dos cilindros de 45 kg en funcionamiento y dos de reposicin
nicamente, los cilindros de recambio deben cumplir con la Tabla 5 de este instrumento.
21 UBICACION DE TANQUES PARA ALMACENAMIENTO DE GLP
a) Dichos tanques deben ser ubicados sobre la superficie del terreno (areos y en las azoteas), o
bajo superficie (en talud o parcialmente bajo superficie o bajo superficie). Las distancias de
seguridad se establecen en las tablas 5.
Tabla 5
Distancias mnimas de seguridad
(Distancias en m)
Nota: Para leer Tabla, ver Registro Oficial Suplemento 48 de 30 de Junio de 2010, pgina 33.
b) Instalaciones de almacenamiento tanques en terrazas.- Se admite en terrazas instalaciones
clasificadas como AA, AO, Al y A2 hasta 12m3 por estacin de almacenamiento y que adems de
cumplir todas las prescripciones que se sealan para las instalaciones sobre el nivel del terreno en la
Tabla 7, cumplan con lo siguiente: un profesional competente debe certificar que la edificacin
soporta las cargas que la instalacin produzca, tanto durante la operacin como durante la prueba
hidrosttica, y que el piso est construido de forma que su resistencia al fuego sea como mnimo
RF-240.
Nota: Para ver Grfico, ver Registro Oficial Suplemento 48 de 30 de Junio de 2010, pgina 34.
Las tuberas deben ser debidamente protegidas y sin empotramiento en la losa. Debe tener las
protecciones contra incendios de acuerdo a la capacidad del tanque. La toma de tierra del recipiente
debe ser independiente de la del edificio y debe estar auto protegido por un pararrayos
independiente u otro sistema anlogo;
c) El material del terrapln debe ser de tierra, arena u otro material incombustible y no corrosivo,
debe presentar un espesor mnimo de cobertura del recipiente de 0.3 m sobre la generatriz superior
del tanque.
Tanto las vlvulas como los accesorios del tanque deben quedar accesibles para su operacin y
mantenimiento sin que haya necesidad de romper el terrapln.
Los recipientes en talud deben estar protegidos contra la corrosin de acuerdo con tcnicas
apropiadas:
Nota: Para ver Grfico, ver Registro Oficial Suplemento 48 de 30 de Junio de 2010, pgina 35.
d) Tanques bajo superficie.- La lmina del recipiente se debe ubicar mnimo de 160 mm por debajo
del nivel del suelo; si va a existir accin abrasiva debido a trfico vehicular esta lmina se debe
ubicar por lo menos a 460 milmetros por debajo del nivel del suelo; se puede utilizar una superficie
de concreto para evitar que el peso del vehculo se trasmita directamente a la lmina del tanque. Se
debe tener en cuenta las protecciones necesarias para la caja de conexiones, la cubierta de dicha
caja, las conexiones y la tubera del tanque.
Cualquier persona o entidad comprometida en la construccin y/o excavacin en zonas aledaas en
un recipiente bajo superficie, se debe responsabilizar de determinar la ubicacin exacta del
recipiente, as como de suministrar los medios para proteger tanto al recipiente como a sus tuberas
de conexin de un dao fsico eventual ocasionado por el trfico vehicular.
Los recipientes se deben proteger contra la corrosin originada por las condiciones del suelo,
mediante algn procedimiento acorde con los mtodos apropiados de ingeniera. Cualquier dao en
el recubrimiento del tanque se debe reparar antes de colocarlo dentro del foso y taparlo.
Los tanques se deben colocar nivelados sobre una base firme y sus alrededores deben estar
constituidos por tierra o arena debidamente compactada. El material de relleno debe encontrarse
libre de rocas o materiales abrasivos semejantes;
e) Los tanques semienterrados, sin que sean del tipo en talud, se deben instalar de acuerdo con los
siguientes criterios:
(1) Los tanques deben encontrarse nivelados sobre una base firme, con el foso preparado de
manera similar a como se estableci para el caso de tanques enterrados en los literales b), c) y 0 del
numeral 7.9.2.6 de la norma INEN 2260 para los recipientes bajo superficie.
(2) Las exigencias para el espaciamiento entre recipientes son las mismas establecidas para los
tanques sobre superficie en la Tabla 3.
(3) El tanque debe colocarse de tal manera que quede exento de riesgos con respecto a los daos
originados por vehculos o por lo menos, debe encontrarse adecuadamente protegido contra ellos.
El tanque se debe colocar de tal manera que quede exento de riesgos con respecto a los daos
originados por vehculos o por lo menos debe encontrarse adecuadamente protegido contra ellos;
Nota: Para ver Grfico, ver Registro Oficial Suplemento 48 de 30 de Junio de 2010, pgina 37.
f) Ensayos y verificaciones.- Previo al suministro de gas y antes de enterrar o empotrar tuberas se
deben llevar a cabo obligatoriamente las siguientes pruebas o ensayos. Se debe tomar como gua la
norma INEN 2260;
g) El tendido de lnea para suministro de gas se lo debe realizar por fachada del proyecto cumpliendo
con la normativa INEN 440;
h) El tendido de lnea de consumo o distribucin se debe realizar por un conducto exclusivo para el
efecto: e.
i) Requisitos complementarios para el suministro de gas ser la obtencin de los permisos de
factibilidad e idoneidad extendidos por el Cuerpo de Bomberos de la respectiva jurisdiccin y ser
responsabilidad del constructor para proyectos nuevos y de la empresa instaladora para proyectos
existentes.
22. APARATOS DE GAS
a) Clasificacin de aparatos a gas.- En funcin de las caractersticas de combustin y de evacuacin
de los productos de la combustin, los aparatos a gas, cualquiera que sea su tipologa, tecnologa y
aplicacin, se clasifican de la siguiente forma:
c) Los locales de uso domstico que contengan artefactos tipo A, B y C deben cumplir con los
requisitos de ventilacin indicados en el punto 7.14 de la norma NTE - INEN 2260; y.
d) Los artefactos de gas instalados en el interior de locales deben contar con ventilacin hacia el
exterior a travs de dos aberturas, una inferior y otra superior que comuniquen con el exterior.
Las aberturas podrn tener las siguientes alternativas:
(1) Ventilacin directa, que a su vez puede utilizarse los siguientes medios:
(1.1) A travs de un orificio (abertura) permanente, practicado en una pared, puerta o ventana, que
d directamente al exterior. Las aberturas de ventilacin de los locales se pueden proteger con
rejillas fijas, debiendo ser la superficie libre resultante igual o superior a la mnima establecida en
cada caso.
(1.2) Mediante un ducto individual, que puede ser horizontal o vertical. En el ducto vertical, el sentido
de circulacin del aire debe ser siempre ascendente.
(1.3) Mediante un ducto colectivo, la ventilacin del local se debe realizar por circulacin de aire
ascendente y el ducto debe ser del tipo "shunt" invertido o similar.
(2) Ventilacin indirecta, se considera la efectuada a travs de un local contiguo que no sea
dormitorio o bao, que disponga de ventilacin directa, debiendo existir una abertura de
comunicacin entre los dos locales, con una superficie igual o mayor a la que corresponde segn el
punto 7.14.1 de esta norma.
24. DEL MANTENIMIENTO Y OPERACION DE LOS ASCENSORES
a) Todos los ascensores, deben cumplir con las disposiciones publicadas en la Norma CPE INEN
18:2000 del Cdigo de Seguridad de Ascensores para Pasajeros. Requisitos de Seguridad;
b) Del mantenimiento.- El mantenimiento preventivo y correctivo de los ascensores y montacargas
estar a cargo de las empresas calificadas y registradas, a travs de su respectiva patente.
Para asegurar la instalacin y mantenimiento de ascensores, cada empresa debe tener al menos un
tcnico, debidamente certificado por la casa matriz del fabricante de ascensores para quien labora.
En caso de que no exista la presencia del representante de la casa fabricante de un ascensor, el
mantenimiento debe ser realizado por una de las empresas debidamente acreditadas, misma que
deb realizar la modernizacin de dicho ascensor, previo un estudio tcnico que garantice el
mantenimiento respectivo. El mantenimiento preventivo se lo deb realizar peridicamente, de
acuerdo a las norma establecidas por el fabricante del ascensor.
En todo ascensor sometido a mantenimiento debe colocarse, en la parte ms visible de la cabina, un
placa que contenga lo siguiente:
(1) Marca de fbrica del ascensor.
(2) Nombre de la empresa responsable del mantenimiento.
(3) Telfonos de emergencia.
La copia de la certificacin del correcto mantenimiento debe ser exhibida en la parte ms visible del
nivel principal del ingreso.
Cuando se realice un trabajo de mantenimiento a ascensores, se debe colocar un letrero de por lo
menos 10 x 30 cm de fcil visibilidad y compresin que indique "EN MANTENIMIENTO", y por tanto
fuera de servicio para el uso de los pasajeros.
Si durante el servicio de mantenimiento se comprueba que una o ms partes del ascensor no
pueden ser reparadas, siendo necesaria su sustitucin, sta debe hacerse con piezas o repuestos
nuevos, originales y genuinos.
Si por algn motivo la pieza a ser sustituida compromete la seguridad de los pasajeros, el ascensor
debe suspender su servicio al pblico; debindose colocar un letrero de por lo menos 10 x 30 cm en
la parte ms visible del nivel principal de ingreso que indique "FUERA DE SERVICIO"; y,
c) La certificacin ser emitida por la empresa que realiza el servicio de mantenimiento del ascensor
bajo su responsabilidad, con la constatacin del Cuerpo de Bomberos de la jurisdiccin.
25. DISPOSICIONES
URBANIZACIONES
GENERALES
DE
PROTECCION
CONTRA
INCENDIOS
PARA
el combate de incendios, los cuales deben mantenerse en condiciones de ser operados en cualquier
momento, debiendo ser revisados y aprobados peridicamente y contar con la autorizacin anual del
Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin;
c) Las puertas de emergencia de las edificaciones deben abrirse todo el tiempo hacia el exterior a
180 grados en las edificaciones cuya capacidad sea superior a cien (100) personas, su claro de
salida debe ser de 1.20 metros, contar con sealamientos visibles y con autonoma propia de
acuerdo a las normas (referidas en el Art. 17). Los pasillos, corredores, andenes o accesos a salidas
de emergencia, deben contar con la sealizacin que indique la direccin hacia las puertas y salidas
de escape;
d) Las escaleras de emergencia deben contar con medidas de acuerdo con las siguientes
especificaciones:
(1) Un ancho de 1 a 1.20 metros para 100 a 700 metros cuadrados de planta.
(2) Un ancho de 1.30 a 1.80 metros para 701 a 1.000 metros cuadrados de planta.
(3) Un ancho de 2.40 metros si es un rea superior de 1.001 metros cuadrados.
e) Las estructuras de hierro o acero, que se empleen en las edificaciones, deben recubrirse con
materiales ignfugos, con un espesor mnimo de seis milmetros (6 mm);
f) Las puertas de cortina deben construirse de tal forma que cada piso quede aislado totalmente,
utilizndose elementos y materiales a prueba de fuego;
g) Las edificaciones de menor riesgo con excepcin de los edificios habitacionales de tres niveles o
ms, deben contar en cada piso con extintores contra incendios adecuados al tipo de materiales que
existan en este, y al tipo de fuego que pueda producirse, debiendo colocarse en los lugares
fcilmente accesibles y con los sealamientos que indiquen su ubicacin, situados de tal manera que
el acceso a los mismos desde cualquier punto del edificio no se encuentre a una distancia superior
de veinte metros (20 m); y,
h) Durante la construccin de alguna obra de cualquier tipo, deben tomarse las precauciones
necesarias para evitar incendios, y suprimirlo, mediante el equipo adecuado. Esta proteccin debe
proporcionarse tanto al rea ocupada por la obra y sus riesgos colindantes.
27. DISPOSICIONES GENERALES DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS PARA TODA
EDIFICACION
a) Toda edificacin que se enmarca en la Ley de Defensa Contra Incendios, es decir de ms de 4
pisos, o que alberguen ms de 25 personas, o edificaciones de uso exclusivo de vivienda que tengan
ms de quinientos metros cuadrados (500 m2), proyectos para la industria, proyectos arquitectnicos
y de ingeniera, en edificaciones existentes, nuevas, ampliaciones y modificaciones, sean stas
pblicas, privadas o mixtas, tales como: comercio, servicios, educativos, hospitalarios, alojamiento,
concentracin de pblico, industrias, transportes, parqueaderos, almacenamiento y expendio de
combustibles o productos qumicos peligrosos y de toda actividad que represente riesgo de incendio
y especialmente el riesgo personal adoptar las normas de proteccin descritas en el presente
instrumento;
b) Las edificaciones que fueren objeto de ampliacin, remodelacin o cambio de uso, en una
superficie mayor a cien metros cuadrados (100 m2) sujetas al control del Cuerpo de Bomberos,
deben sujetarse a las disposiciones del presente instrumento conforme a su nuevo uso de suelo;
c) Si las obras aumentaren el riesgo de incendio por la nueva disposicin funcional o formal, o por la
utilizacin de materiales altamente inflamables, el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin tendr
la potestad para prohibir y/o suspender su ejecucin;
d) En las construcciones ya existentes, y que no hayan sido edificadas de acuerdo con las normas
reglamentarias de proteccin contra incendio, debe suplir estas medidas de seguridad. Y las que no
sean factibles de ejecucin se compensarn con las que el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin
determine como las ms idneas;
e) Se prohbe el almacenamiento de sustancias lquidas inflamables, cualquiera que sean sus
caractersticas y condiciones cuando stas excedan de cuatro litros (4 ltrs.); en cantidades menores,
si se permitir su almacenaje, siempre y cuando se encuentren en recipientes apropiados
debidamente sellados, etiquetados y en lugar adecuado para el almacenamiento cumpliendo las
q) Los riesgos de incendio de una edificacin tienen relacin directa con la actividad, para la que fue
planificada y la carga de combustible almacenada, por lo tanto, contar con las instalaciones y los
equipos requeridos para prevenir y controlar el incendio, a la vez prestarn las condiciones de
seguridad y fcil desalojo en caso de incidentes.
USO RESIDENCIAL.- Vivienda, hoteles, moteles, hostales, pensiones, hosteras, residenciales,
residencias y albergues.
DE OFICINA.- Establecimientos de oficinas pblicas, privadas y mixtas.
DE SALUD Y REHABILITACION.- Hospitales, clnicas, centros de salud, laboratorios clnicos,
centros de rehabilitacin, geritricos y orfelinatos.
DE CONCENTRACION DE PUBLICO.- Establecimientos educativos, auditorios, bibliotecas, cines,
salas de uso mltiple, discotecas, clubes sociales, estadios, coliseos, museos, lugares de
esparcimiento, terminales areos y terrestres y otros.
DE COMERCIO Y SERVICIO AL PUBLICO
Primera clase: Locales con superficies menores a trescientos metros cuadrados (300 m2), cuya rea
de venta o servicio se encuentra a nivel de la calle.
Segunda clase: Locales con superficies igual o mayores de trescientos metros cuadrados (300 m2) y
menor de tres mil metros cuadrados (3.000 m2) de construccin con varios niveles.
Tercera clase: Locales con superficies mayores a tres mil metros cuadrados (3.000 m2) con tres o
ms niveles.
Especiales: Proyectos de ingeniera, gasolineras, estaciones de servicio, establecimientos de
expendio de productos qumicos peligrosos y/o inflamables, distribuidoras de gas, garajes,
estacionamientos de vehculos cubiertos, bodegas y otros.
Cualquier tipo de proyecto que no se enmarque dentro de estas categoras, el Cuerpo de Bomberos
determinar la clasificacin del uso que le corresponden aplicando las normas de seguridad
correspondientes.
28. DE LA CLASIFICACION DE RIESGOS DE INCENDIOS
a) La clasificacin de los riesgos se considerar de la siguiente manera:
Riesgo leve (bajo).- Menos de 160,000 kcal/m2.
Lugares donde el total de materiales combustibles de clase A que incluyen muebles, decoraciones y
contenidos, es de menor cantidad. Estos pueden incluir edificios o cuartos ocupados como oficinas,
salones de clase, iglesias, salones de asambleas, y otros. Esta clasificacin previene que la mayora
de los artculos contenidos combustibles o no, estn dispuestos de tal forma que no se produzca
rpida propagacin del fuego. Estn incluidas, tambin pequeas cantidades de materiales
inflamables de la clase B, utilizados para mquinas copiadoras, departamentos de arte, y otros;
siempre que se mantengan en envases sellados y estn almacenados en forma segura.
Riesgo ordinario (moderado).- Entre 160,000 y 340,000 kcal./m2.
Lugares en donde la cantidad total de combustibles de clase A e inflamables de clase B, estn
presentes en una proporcin mayor que la esperada en lugares con riesgo leve (bajo). Estas
localidades podran consistir en comedores, tiendas de mercanca y el almacenamiento
correspondiente, manufactura ligera, operaciones de investigacin, salones de exhibicin de autos,
parqueaderos, taller o mantenimiento de reas de servicio de lugares de riesgo menor (bajo) y
depsitos con mercancas de clase I o II como las descritas por la NFPA 13, Norma para instalacin
de sistema de regaderas.
Riesgo extra (alto).- Ms de 340,000 kcal/m2.
Lugares en donde la cantidad total de combustibles de clase A e inflamables de clase B estn
presentes, en almacenamiento, en produccin y/o como productos terminados, en cantidades sobre
o por encima de aquellos esperados y clasificados como riesgos ordinarios (moderados). Estos
podran consistir en talleres de carpintera, reparacin de vehculos, reparacin de aeroplanos y
buques, salones de exhibicin de productos individuales, centros de convenciones, de exhibiciones
de productos, depsitos y procesos de fabricacin tales como: pintura, inmersin, revestimiento,
incluyendo manipulacin de lquidos inflamables, tambin est incluido en el almacenamiento de
mercancas en proceso de depsito diferentes a la clase I y clase II.
29. USO RESIDENCIAL
a) Edificios bajos.- Sean estos de vivienda unifamiliar, vivienda bifamiliar o edificios de
departamentos que alberguen menos de veinte y cinco personas (25 pers.) cumplirn con la
siguiente disposicin;
b) Los edificios de este uso segn la clasificacin de acuerdo a la resistencia al fuego le corresponde
la tipologa 4, como incendio bajo: si la carga de fuego no excede de 250 kcal/m2. los componentes
estructurales del edificio presentarn una resistencia mnima al fuego de 2 horas. Tipo de
Construccin No. 4, segn la tabla de la Ira. Seccin del Cdigo Ecuatoriano de la Construccin Prevencin contra Incendios - INEN (CEC-PI-INEN);
c) La ubicacin de los tanques de gas GLP de 15 Kg ser en sitios cubiertos con suficiente
ventilacin y aislados de reas de riesgo de incendio como bodegas, tableros de medidores y otros,
no se ubicar en reas de circulacin si son consideradas vas de evacuacin;
d) En el edificio de vivienda si existiera compatibilidad con otro tipo de uso, se debe respetar lo
dispuesto para prevencin y proteccin contra incendios en cada tipo. Cada unidad de vivienda
dispondr de un extintor porttil de 10 libras tipo ABC o su equivalente, en el rea considerada de
mayor riesgo.
Se debe contar adems, con una ventilacin directa al exterior mediante 2 rejillas inferior y superior.
En caso de existir fugas de gas licuado de petrleo, stas deben ser ubicadas a quince centmetros
(15 cm) del nivel del piso y cuarenta centmetros (40 cm) del cielo raso, el dimetro ser de 4
pulgadas por cada 16 metros cbicos de volumen de aire: y,
Figura 6
Figura 7
Nota: Para ver Grficos, ver Registro Oficial Suplemento 48 de 30 de Junio de 2010, pgina 42.
e) La instalacin de calefones debe ser al exterior de la vivienda en un habitculo expresamente
diseado para tal uso, el mismo que tendr una divisin de concreto para separar el rea de calefn
y el cilindro de gas; este lugar no ser utilizado para almacenamiento ni ubicacin de motores
elctricos o de sistemas energizados de ningn tipo. Los calefones colocados al interior deben ser de
tipo estanco y su chimenea debe ser instalada conforme a norma tcnica INEN 2260. Ver figura 7.
El Cuerpo de Bomberos dispondr soluciones alternas en caso de proyectos especiales.
30. NORMAS ADICIONALES DE LA PROTECCION CONTRA INCENDIOS EN CONJUNTOS
HABITACIONALES
a) En los proyectos de vivienda que albergan ms de cuatro unidades habitacionales o como mnimo
veinte y cinco personas (25 pers.) cerrados y con un solo acceso se debe cumplir con las
disposiciones para edificios bajos, adems de las siguientes:
(1) Sistema vial circulante que permita el fcil acceso al conjunto habitacional.
(2) Sistema vial del sector para una fcil localizacin y llegada en casos de auxilio.
(3) Se aplicar la norma referente a los hidrantes (distancia mxima de 200 m entre s) para la
dotacin de este servicio.
(4) En casos especiales de inaccesibilidad del vehculo contra incendios a las viviendas, se dotar de
una boca de incendio equipada con su vlvula siamesa en un sitio accesible al exterior de una va
pblica.
(5) El constructor tendr la obligacin de proporcionar al Administrador del conjunto habitacional sus
accesorios y llaves para el manejo, operacin y mantenimiento de las bocas de incendio.
(6) Se contar con una reserva de agua de trece metros cbicos (13 m3) exclusivo para incendios,
que garantice el caudal y presin exigida, inclusive con el corte del servicio de agua de la red
pblica. Ver Tabla 7 de referencia.
Tabla 7
Nota: Para leer Tabla, ver Registro Oficial Suplemento 48 de 30 de Junio de 2010, pgina 43.
31. DISPOSICIONES GENERALES DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS PARA EDIFICIOS
ALTOS
a) Edificios altos.- Los edificios de este uso segn la clasificacin de acuerdo a la resistencia al
fuego, se categoriza como incendio bajo si la carga de fuego no excede de 250 kcal/m2. Si por
cualquier motivo aumentare la carga de fuego, la resistencia al fuego se reforzar adoptando al nivel
superior de la tipologa que le corresponde segn la Tabla 3 de Clasificacin de los Componentes
Estructurales. CEC-PI-INEN, AWS-D1.1;
b) Los edificios construidos con estructura metlica deben presentar certificaciones de la soldadura
utilizada segn norma AWS Dl.l y la estructura metlica vista dispondr de un tratamiento
intumescente que garantice un RF-120.
Los componentes estructurales del edificio deben cumplir la resistencia mnima al fuego (RF-120),
correspondindole el tipo de construccin No. 3 para la primera categora (de 5 a 10 plantas) y el tipo
No. 2 para la segunda categora (de U a 16 plantas), segn la Tabla 4 de la 1ra. Seccin del
CEC-PI-INEN, AWS-D1.1;
c) En el edificio de vivienda si existiera compatibilidad con locales comerciales u otro tipo de uso, se
debe respetar lo dispuesto para cada caso. Si el proyecto establece comunicacin entre ellos por
medio de reas comunes, dispondrn de puertas cortafuego tipo 3, de cierre automtico con RF-60,
segn norma NTE INEN 754.
En estos edificios se constituirn sectores de incendio con una dimensin inferior a quinientos metros
cuadrados (500 m2) y con una mxima distancia lineal de veinte y cinco metros (25 m) limitados por
cerramiento de materiales resistentes al fuego, en cada uno de sus lmites y que no permitan la
invasin de humo de un sector a otro incluidas las puertas de acceso a escaleras, ascensores y
dems elementos comunes a las diversas plantas.
El conducto de escaleras constituir un sector de incendio independiente, cerrado por lmites
resistentes al fuego. Para los edificios de la primera categora se utilizarn puertas cortafuego RF-60
de cierre automtico, y para los de la segunda categora puertas cortafuego RF-90 de cierre
automtico, segn norma NTE INEN 754 e iluminacin de emergencia y sealizacin conforme a la
norma NTE INEN 439;
d) En los edificios que por su disposicin de rea o diseo no se pueda cumplir con las escaleras de
Tipo B, en stos se permitir las escaleras de Tipo A con medidas de proteccin complementarias
(Sistemas de presurizacin, proteccin, deteccin y puertas corta fuego con un RF-120 como mnimo
certificado), cuyo aval corresponder al Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin; y,
e) En los subsuelos, los sectores de incendio deben ser construidos con material retardantes al
fuego con un mnimo de un RF-120 y tubera vista, debe cumplir con la norma NTE INEN 440.
Los cuartos de mquinas, bodegas de almacenamiento de materiales inflamables, tableros de
medidores conforman sectores de incendio independientes que deben equiparse con detectores de
humo, lmpara de emergencia, extintor y sealizacin correspondiente de acuerdo a norma NTE
INEN 439.
La ubicacin de los grupos generadores si existieren, deben estar colocados en el primer subsuelo y
de acuerdo al NEC 70 con la respectiva ventilacin para enfriamiento y desalojo de gases de
combustin, sealizacin de acuerdo a norma NTE INEN 439, extintor y lmpara de emergencia.
Las cmaras de transferencia y transformacin de fluido elctrico deben ser independientes con
muros con un RF-120, y el equipamiento respectivo contra incendios (lmpara de emergencia.
Extintor de C02 y sealizacin).
32. HOTELES, MOTELES,
RESIDENCIAS Y ALBERGUES
HOSTALES,
PENSIONES,
HOSTERIAS,
RESIDENCIALES,
a) Este uso comprende aquellos edificios, establecimientos y recintos en los que se desarrollan
actividades referidas a alojamientos temporales con denominacin de hotel, motel, hostal,
residenciales, residencias y albergues y similares que deben cumplir con normas y especificaciones
de la Tabla A de requerimientos mnimos. (Art. 168);
b) Todas las habitaciones para huspedes cuya superficie supere los ciento ochenta y cinco metros
cuadrados (185 m2) deben tener al menos dos puertas de acceso a las salidas separadas entre s;
c) En cuanto a puertas y sectores de circulacin y evacuacin se cumplir con lo siguiente:
(1) La distancia entre las puertas de las habitaciones y las escaleras o salidas de emergencia no
sern mayores a veinte y cinco metros (25 m).
(2) Toda puerta ubicada en un medio de egreso debe estar abierta de tal manera que permita la libre
evacuacin mientras el edificio est ocupado.
(3) El ancho mnimo de los corredores deben ser suficiente para acomodar la carga de ocupantes
requerida, pero nunca menor que ciento doce centmetros (112 cm).
(4) Todas las puertas que desembocan en el corredor que constituye la va de evacuacin horizontal
debe ser del tipo cortafuego, macizas y con tratamiento retardantes RF-60.
(5) La salida de la planta de egreso ubicada a nivel de la calzada debe ser dimensionada para la
carga de ocupantes de dicha planta, ms la capacidad requerida de las escaleras y rampas que
descarguen hacia la planta ubicada a nivel de la calzada;
d) Se debe contar con una red hdrica independiente, la misma que estar abastecida de una reserva
de agua de trece metros cbicos (13 m3) exclusivo para incendios, que garantice el caudal y presin
exigida con un sistema de impulsin autnoma de energa;
e) La iluminacin de emergencia en los medios de egreso debe ser continua conforme a las
caractersticas tcnicas determinadas en el numeral 7, letra a) y siguientes de este instrumento;
En este tipo de establecimientos los decorados, mobiliario, tapizados, cortinas y dems elementos de
decoracin y recubrimiento deben tener un tratamiento de proteccin contra incendio con un RF-60,
el mismo que ser certificado por el fabricante o distribuidor y verificado por el Cuerpo de Bomberos
de cada jurisdiccin;
g) El rea que contenga calderas de alta presin, maquinarias de refrigeracin, transformadores u
otros equipos sujetos a posibles explosiones, no deben estar ubicados directamente debajo de una
salida o contigua a una salida. Todas estas reas deben estar aisladas efectivamente de las dems
partes del edificio, constituyendo un sector de incendios independiente;
h) Las residencias, albergues de ancianos, de personas con capacidades diferentes, en las que
habitualmente existan ocupantes que no puedan realizar una evacuacin por sus propios medios se
de cualquier ndole y cualquier otra actividad que se preste al pblico, deben cumplir las normas
especiales de proteccin contra incendios que se expresan a continuacin, adems de las
especificaciones de la Tabla A de requerimientos mnimos del sistema de prevencin incendios para
edificaciones en altura.
TABLA A
Nota: Para leer Tabla, ver Registro Oficial Suplemento 48 de 30 de Junio de 2010, pgina 45.
b) Las instituciones y entidades con un nmero superior a 20 empleados, deben organizar una
BRIGADA CONTRA INCENDIOS, la misma que debe estar peridicamente entrenada para
evacuacin y combate de incendios dentro de las zonas de trabajo;
c) Deben proveerse de los medios de deteccin, evacuacin y extincin similares a los edificios
residenciales, no obstante estos edificios pueden albergar concentracin temporal de personas y
usualmente pueden presentar acumulacin de papel, materiales plsticos, material combustible en
los acabados, cielos rasos, alfombras, mobiliario y gran nmero de redes electrnicas y elctricas.
Por lo tanto se deben adoptar medidas especficas segn el riesgo de ignicin, expansin, tipo de
fuego y resistencia a la exposicin.
d) Los establecimientos de esta clasificacin que superen los doce metros (12 m) de altura en
plantas contadas desde la rasante deben contar con un sistema de proteccin de descargas
estticas (pararrayos);
e) Las puertas y vas de circulacin y evacuacin deben contar con las siguientes caractersticas:
(1) La distancia entre las puertas de las oficinas y las escaleras o salidas de emergencia no sern
mayores a veinte y cinco metros (25 m).
(2) Toda puerta ubicada en un medio de egreso debe estar abierta de tal manera que permita la libre
evacuacin mientras el edificio est ocupado.
(3) El ancho mnimo de los corredores debe ser suficiente para acomodar la carga de ocupantes
requerida, pero nunca menor que ciento doce centmetros (112 cm).
(4) Todas las puertas que desembocan en el corredor que constituye la va de evacuacin debe ser
del tipo corta fuego, macizas y con tratamiento retardantes RF-60.
(5) Los muros que separen las estructuras para estacionamientos deben tener una clasificacin
RF-120.
(6) La salida de la planta ubicada a nivel de la calzada deben ser suficientes para la carga de
ocupantes de dicha planta ms la capacidad requerida de las escaleras y rampas que descarguen
hacia la planta ubicada a nivel de la calzada;
f) La iluminacin de emergencia en los medios de egreso debe ser continua conforme a las
caractersticas tcnicas determinadas en el numeral 7 letra b) y siguientes de este instrumento;
g) En este tipo de edificaciones dedicadas a este uso, los decorados, mobiliario, tapizados, cortinas y
dems elementos de decoracin y recubrimiento deben tener un tratamiento de proteccin contra
incendio con un RF-60, el mismo que ser certificado por el fabricante o distribuidor y verificado por
el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin;
h) En edificaciones nuevas, remodeladas o restauradas, las paredes delimitadoras de las oficinas
deben ser al menos RF-60, y las puertas RF-30. En los ya existentes se debe al menos dotar a las
puertas de banda intumescente en todo el permetro del cerco y de un sistema automtico de cierre;
i) Todas las edificaciones deben disponer de un sistema de deteccin y alarma de incendios a partir
de quinientos metros cuadrados (500 m2) de rea til en edificacin o altura de evacuacin superior
a doce metros (12 m), debe contar con una central de deteccin y alarma que permita la activacin
manual y automtica de los sistemas de alarma, ubicado en un lugar vigilado permanentemente.
La activacin automtica de los sistemas de alarma debe graduarse de forma tal que tenga lugar
como mximo cinco minutos (5 min.) despus de la activacin de un detector de humo o pulsador;
j) Todo establecimiento de servicio al pblico y que implique concentracin de personas, debe contar
con un sistema de alerta que permita la transmisin audible de alarmas locales, alarma general y de
DE
SALUD,
a) Los edificios de salud y rehabilitacin deben cumplir las normas especiales de proteccin contra
incendios que se expresan a continuacin, adems de las especificaciones de la Tabla A de
requerimientos mnimos del sistema de prevencin de incendios para edificaciones, establecida en el
numeral 9 letra c) de este instrumento;
b) Los laboratorios en los que se utilicen cantidades de productos qumicos peligrosos, materiales
inflamables, y los dems combustibles considerados como de riesgo severo y las reas para
almacenamiento y administracin de gases medicinales, deben estar protegidos de acuerdo con las
r) Los extintores se deben instalar en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro, de
preferencia junto a las salidas y en lugares fcilmente identificables, accesibles y visibles desde
cualquier punto del local;
(s) El sector de incendio mximo admisible para estos locales se establece en mil metros cuadrados
(1.000 m2) de superficie til, excepto si se cumplen las condiciones de edificaciones de gran
volumen.
(1) Las zonas utilizadas para estancia de pblico deben constituir un sector de incendio.
(2) Las cabinas de proyeccin si las hubiera, deben constituir sector de incendio RF-60.
(3) Los guardarropas, de ms de diez metros cuadrados (10 m2) de superficie til, deben constituir
sector de incendio RF-60.
(4) Las zonas utilizadas por artistas o modelos deben ser sector de incendio independiente, cuando
el nmero de stos sea mayor de 10 personas, y sector de incendio RF-60 en los dems casos;
t) La zona de camerinos y los cuartos de artistas y modelos deben disponer de acceso independiente
desde el espacio exterior seguro, cuando el nmero de stos sea mayor de 10 personas;
u) La reaccin al fuego de los revestimientos de suelos debe ser M2 y en paredes y techos MI, como
mximo. La reaccin al fuego del mobiliario y de las unidades de butacas debe ser M2 en la
estructura, en el relleno M3 y en el recubrimiento MI, como mximo.
Conforme la siguiente clasificacin:
Material M0. Incombustible.
Material M1. Combustible no inflamable.
Material M2. Baja inflamabilidad.
Material M3. Inflamabilidad media.
Material M4. Altamente inflamable;
v) Los cortinajes, decoraciones, maderas y en general, todas las materias susceptibles de arder que
se precisen para el funcionamiento de la actividad deben ser M2, como mximo;
w) Los establecimientos, en los que por sus condiciones de diseo cualquier supuesto de incendio
no puede ser conocido en su inicio por la totalidad de sus ocupantes, deben disponer de pulsadores
de alarma;
x) Los establecimientos que dispongan de subsuelos, deben implementar sistemas de: rociadores
automticos, BIE, lmparas de emergencia, extintores de C02 y/o PQS de acuerdo a la Tabla 2 de
este instrumento;
y) Todos los establecimientos deben tener iluminacin de emergencia en las vas de evacuacin
vertical y horizontal;
z) Los recintos deben cumplir las normas generales de sealizacin y tener iluminacin de
emergencia en las vas de evacuacin vertical y horizontal. Los recintos que precisen oscurecimiento
para la escenificacin, deben mantener al menos en la zona de pblico y en todo momento una
iluminancia de 5 lux;
aa) Todo recinto que para su actividad precise de llama viva, debe disponer de autorizacin expresa
para cada caso, los situados bajo rasante deben disponer de ventilacin natural, salvo que sean
sector de riesgo nulo;
bb) Los establecimientos de este grupo, con ocupacin terica de clculo superior a doscientas
personas (200 pers.), deben contar con un plan de autoproteccin; y,
cc) En estos locales los materiales que se tomen como revestimiento para absorcin sonora, deben
tener un grado de inflamabilidad auto extinguible, que no produzca goteo con un RF-30 y el
desprendimiento de gases txicos no afecte por un periodo de diez minutos (10 min.).
36. EDIFICIOS DE COMERCIO Y SERVICIO AL PUBLICO
a) En todos los locales comerciales o de servicio al pblico, deben instalarse extintores de incendio
en un nmero, capacidad y tipo determinados por el Departamento de Prevencin del Cuerpo de
g) En estos locales los materiales que se tomen como revestimiento para absorcin sonora, deben
tener un grado mnimo de inflamabilidad, que no produzca goteo y certifique un RF-30 y que el
desprendimiento de gases txicos no afecte por un periodo de diez minutos (10 min.);
h) Los locales destinados a contener cocinas industriales para comedores de empresas o similares,
as como las situadas en establecimientos o edificios de uso pblico, se deben someter a las
siguientes condiciones:
(1) Deben ser sector de incendio independiente, respecto del resto de la edificacin cuando su
superficie til sea superior a 50 m2 con elementos de segmentacin con un RF-120.
(2) En cualquier caso la estructura debe ser con un RF-120.
(3) El grado de reaccin al fuego exigible a los materiales de revestimiento, en suelos, paredes y
techos, debe ser M0, como mximo.
(4) Cuando el combustible utilizado sea gas se debe disponer de sistema de deteccin de gas o
dispositivos para ventilacin como establece la norma NTE - INEN 2260;
i) En los locales destinados a este uso no podrn realizarse actividades de las clasificadas como
peligrosas, quedando como responsabilidad absoluta para el propietario del local o su administrador,
la inobservancia de estas disposiciones y las sanciones correspondientes;
j) El nivel de estos establecimientos deben ser menores a cuatro metros
(4 m) contados desde el punto medio de la rasante y estarn divididos en sectores de incendio de
superficie mxima de quinientos metros cuadrados (500 m2)).
Los establecimientos proyectados a altura superior, requerirn informe previo y podrn ser objeto de
medidas de seguridad complementarias.
El mobiliario de estos locales debe distribuirse de tal forma que dejen libres las vas de circulacin
hacia las salidas.
k) Todos los establecimientos sobre y bajo rasante cuya superficie sea igual o menor a doscientos
(200 m2) deben contar al menos con una puerta adicional de emergencia exceptundose los locales
que dispongan puertas de acceso mayores a 1.20 m y en los casos de superficies mayores se
colocarn puertas adicionales por cada doscientos metros cuadrados (200 m2) que accedan a una o
varias vas de evacuacin;
l) En este tipo de establecimiento se dispondr de alumbrado de emergencia, sealizacin y vas
libres de circulacin a las salidas;
m) En estos establecimientos existirn las siguientes instalaciones de proteccin:
(1) Extintores porttiles (20 lbs. de agente extintor por cada doscientos metros cuadrados 200 m2).
(2) Bocas de Incendio Equipadas (BIE) en aquellos de superficie mayor de quinientos metros
cuadrados (500 m2); y,
n) Todo establecimiento que tenga ms de doscientos metros cuadrados (200 m2), debe contar con
un plan de auto proteccin, mapa de riesgos, recursos y evacuacin en caso de incendios, bajo la
responsabilidad del representante legal con la constatacin del Cuerpo de Bomberos de la
jurisdiccin.
38. EDIFICIOS INDUSTRIALES O FABRILES
a) Aquellos edificios industriales o fabriles que a la expedicin del presente instrumento se
encuentran en funcionamiento, deben cumplir con todas las normas de seguridad contra incendios
que se detallan a continuacin; y, en cuanto a aquellas que estructural o constructivamente sean
impracticables pueden ser reemplazados por medidas adicionales o complementarias que, previa
aceptacin del Cuerpo de Bomberos, sustituyan eficientemente a las exigidas;
b) En toda actividad, se tomarn las medidas necesarias para evitar escapes de lquidos
ininflamables hacia los sumideros de desages;
c) Todos los productos qumicos peligrosos que puedan reaccionar y expeler emanaciones
peligrosas, causar incendios o explosiones, sern almacenados separadamente en recipientes
adecuados y sealizados de acuerdo a la norma NTE - INEN 2266. Igual tratamiento se dar a los
depsitos de basura orgnica;
d) En todo edificio destinado a labores industriales o fabriles contar con depsitos de reserva de
agua consistente en:
(1) Reserva de agua exclusiva contra incendios en un volumen mnimo de abastecimiento de 60
minutos, para la estimacin del clculo se considerar el empleo de dos (2) BIE de uso simultneo.
(2) Sistema de presurizacin, con doble fuente energtica que asegure una presin mnima de
5Kg/cm2.
(3) Una red de agua contra incendios, cuya tubera central o principal tenga un dimetro de 3
pulgadas (75 mm), construida de hierro galvanizado ASTM 120 cdula 40.
(4) Derivaciones hasta las "tomas de agua para incendios" o "salidas de incendios" terminadas en
rosca del tipo macho NST y vlvula de paso.
(5) Junto a las salidas de agua o unidad a sta existir un tramo de manguera de incendios de l/2
pulgadas (63.5 mm) de dimetro por 15 m de largo y en su extremo un pitn o boquilla regulable, de
acuerdo al numeral 10 letra b) de este instrumento;
e) La distancia entre las bocas de fuego, en ningn caso exceder de treinta metros (30 m), en
referencia al Art. 34, y el nmero de bocas de fuego se determinar tomando en cuenta la longitud
perimetral, sean estas laterales y/o frontales;
f) Las edificaciones de este uso que empleen estructura metlica, deben contar con un sistema de
descargas estticas atmosfricas (pararrayos), y debe garantizar un RF-120 y presentar
certificaciones de la soldadura de acuerdo a la norma AWS D1.1;
g) Todo establecimiento que por sus caractersticas industriales o tamao de sus instalaciones
disponga de ms de 25 personas en calidad de trabajadores o empleados, deben organizar una
BRIGADA DE SUPRESION DE INCENDIOS, peridica y debidamente entrenada y capacitada para
combatir incendios dentro de las zonas de trabajo;
h) Las construcciones de una sola planta, sern de materiales ignfugos y dotados de muros
cortafuego en sus colindancias, para impedir la propagacin del incendio de un local a otro y que
garanticen un RF-120;
i) En los establecimientos de trabajo en donde el medio ambiente est cargado de partculas de
algodn, fibras combustibles, vapores ininflamables, emanaciones de polvo, etc. se instalarn
sistemas de limpieza del medio ambiente o sistemas de rociadores para el tratamiento de humedad
relativa o instalacin de barras de descarga esttica;
j) Todo establecimiento de trabajo en el cual exista riesgo potencial de incendio, dispondr de
sistemas automticos de deteccin, alarma y extincin de incendios, cuyo funcionamiento est
asegurado an cuando no exista personal o fluido elctrico;
k) Las materias primas y productos qumicos que ofrezcan peligro de incendio, deben mantenerse en
depsitos ignfugos, aislados y en lo posible fuera de lugar de trabajo, debiendo disponerse de estos
materiales nicamente en las cantidades necesarias para la elaboracin del producto establecidas
en la hoja de seguridad MSDS;
l) Los depsitos de substancias peligrosas que puedan causar explosiones, desprendimientos de
gases o derrame de lquidos ininflamables, deben ser instalados a nivel de suelo y en lugares
especiales a prueba de fuego. No deben estar situados debajo de reas de trabajo o habitaciones;
m) Las substancias ininflamables como: grasas, aceites o substancias fcilmente combustibles,
deben recogerse en recipientes metlicos de cierre hermtico y ser almacenados en compartimentos
ignfugos;
n) El almacenamiento de combustibles se har en locales de construccin resistente al fuego o en
tanques de depsitos preferentemente subterrneos con un recubrimiento de plstico en fibra de
vidrio y situados a distancia prudencial de los edificios, y su distribucin a los distintos lugares de
trabajo se har por medio de tuberas;
o) Las substancias qumicas que puedan reaccionar juntas y emanar vapores peligrosos o causar
incendios o explosiones, sern almacenadas separadamente unas de otras de acuerdo a su
clasificacin de riesgo. Los recipientes de los productos qumicos peligrosos (txicas, explosivas,
que para su uso estn reglamentadas. Los empleados y trabajadores de la gasolinera deben tener
conocimientos sobre el uso y manejo correcto de los extintores de incendio, para lo cual acreditarn
un certificado expedido por el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin.
En la Oficina de Administracin y en el exterior de la misma debe existir un telfono en servicio y
junto a ste, impreso en un cartel totalmente identificable constarn los nmeros telefnicos de los
servicios de emergencia;
h) Deben existir no menos de cuatro letreros de 20 (veinte) por 80 (ochenta) centmetros con la
leyenda PROHIBIDO FUMAR, y frente a cada isla de surtidores un letrero con iguales dimensiones
con la leyenda APAGUE LOS MOTORES PARA REABASTECERSE DE COMBUSTIBLE, de
acuerdo a la normativa NTE INEN 439;
i) La operacin de trasvase y descarga del combustible debe realizarse con la adecuada proteccin
contra incendios y manteniendo, un extintor de incendios cerca del operador (PQS 150 lbs.). Habr
la obligacin de evitar derramamientos de combustibles y, en caso de que eso ocurriese, sin perjuicio
de las responsabilidades que correspondan, se realizar inmediatamente la limpieza con materiales
no combustibles;
j) Se prohbe el expendio de gasolina en recipientes no adecuados para ser transportados
manualmente;
k) En las gasolineras y estaciones de servicio se prohibe el expendio de G.L.P. en cilindros;
l) Se prohbe el reabastecimiento de combustible de vehculos con los motores en funcionamiento,
de servicio pblico con pasajeros o vehculos con carga de productos qumicos peligrosos,
ininflamables o explosivos, sea dentro o fuera del permetro urbano;
m) En los predios destinados a gasolineras y estaciones de servicios no se instalarn antenas
matrices y repetidoras de todo tipo de sistemas de comunicacin;
n) Se colocarn en lugares estratgicos, tarros metlicos provistos de tapa hermtica para depositar
en ellos trapos o textiles impregnados de combustible, lubricantes o grasas. No se emplear ningn
tipo de material ininflamable en las labores de limpieza;
o) No se permitir el almacenamiento de combustible en tanques o tambores que no estuvieren
tcnicamente normados para cumplir con dicha funcin;
p) Las gasolineras deben contar con Boca de Incendio Equipada (BIE) las mismas que deben estar
provistas con un sistema de extincin automtico a base de espuma, a razn de un BIE incluido
reductor por cada quinientos metros cuadrados de superficie (500 m2);
y,
q) Todas las gasolineras deben disponer de un plan de auto proteccin, mapa de riesgos, recursos y
evacuacin en caso de incendios, bajo la responsabilidad del representante legal con la constatacin
del Cuerpo de Bomberos de la jurisdiccin.
Todo el personal de gasolineras y estaciones de servicio, y, moradores colindantes a stas, deben
estar capacitados y entrenados para responder efectivamente ante un incidente de incendio.
El mobiliario de estos locales debe distribuirse de tal forma que dejen libres las vas de circulacin
hacia las salidas.
40. NORMAS PARA TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES
a) Dentro de los parmetros considerados en la distancia de los tanques a linderos y propiedades
vecinas deben ser de seis metros (6 m) como mnimo y podr ocupar los retiros reglamentarios
municipales. Tambin debe retirarse cinco metros (5 m) de toda clase de edificacin o construccin
propia del establecimiento;
b) Sin perjuicio de lo sealado en el Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburferas en el
Ecuador, el diseo y construccin de los tanques de almacenamiento se sujetarn a las siguientes
normas:
(1) Los tanques sern subterrneos podrn ser de fibra de vidrio o planchas metlicas y
debidamente protegidos contra la corrosin.
(2) Su diseo tomar en consideracin los esfuerzos a que estn sometidos, tanto por la presin del
suelo como de las sobrecargas que deben soportar.
(3) Las planchas de los tanques deben tener un espesor mnimo de cuatro milmetros (4 mm) para
tanques de hasta cinco mil galones (5000 gls.); y de seis milmetros (6 mm) para tanques de entre
cinco y diez mil galones (5000 y 10000 gls.).
(4) Sern enterrados a una profundidad mnima de un metro (1 m). Las excavaciones sern
rellenadas con material inerte como arena.
(5) El dimetro mnimo para entrada de revisin interior ser de sesenta centmetros.
(6) No se permitir la instalacin de tanques bajo calzadas, ni en los subsuelos de edificios.
(7) El borde superior de los tanques quedar a no menos de treinta centmetros (30 cm) del nivel de
piso terminado y a no menos de noventa centmetros (90 cm) cuando exista posibilidad de trnsito
vehicular. En casos especiales cuando se demuestre que el diseo de los tanques puede soportar
cargas producidas por el trnsito, se podr autorizar su instalacin, sin necesidad de ajustarse a las
normas antes descritas.
(8) Si el caso lo requiere de acuerdo a lo que determine el estudio de suelos, los tanques sern
ubicados dentro de una caja formada por muros de contencin de mampostera impermeabilizada
que evite la penetracin de aguas y evite el volcamiento de tierras.
(9) Las cavidades que separan los tanques de las paredes de la bveda sern llenadas con arena
lavada o tierra seca compactada hasta una altura de cincuenta centmetros (50 cm) del suelo.
(10) La distancia de los tanques a los linderos o propiedades vecinas debe ser de seis metros (6 m)
como mnimo y podr ocupar los retiros reglamentarios municipales. Tambin debe retirarse cinco
metros (5 m) de toda clase de edificacin o construccin propia del establecimiento.
(11) Todo tanque debe poseer su respectivo ducto de venteo (desfogue de vapores) con la boca de
desfogue a una altura de cuatro metros (4 m) sobre el nivel de piso terminado, y situado en una zona
totalmente libre de materiales que puedan originar chispas (instalaciones elctricas, equipos de
soldadura, etc.).
(12) El remate terminar en forma de T, o codo a 90 grados centgrados, y en los orificios irn telas
metlicas de cobre o aluminio de 80 a 100 mallas por centmetro cuadrado. El extremo donde se une
el tanque no ir a ms de veinticinco milmetros (25 mm). Introducidos en el mismo.
(13) La descarga de los ductos de venteo no estar dentro de ninguna edificacin, ni a una distancia
menor de cinco metros (5 m) a cualquier edificio; y,
c) Los tanques para el almacenamiento del combustible, para gasolineras sern subterrneos y
tendrn estas caractersticas:
(1) Un tanque metlico ser de forma cilndrica confeccionado con planchas metlicas de espesor
mnimo de acero, en funcin de su dimetro:
Dimetro del tanque espesor mnimo de la plancha
Hasta 1.60 m 4.76 mm
Entre 1.60 y 2.25 m 6.00 mm
Entre 2.25 y 2.75 m 7.81 mm
Ms de 2.75 m 9.00 mm
(2) Los extremos del cilindro o cabezales constituirn casquetes esfricos, la soldadura debe ser
certificada y cumplir con la norma AWS DI.1.
(3) Un tanque metlico antes de colocarlo, debe ser probado a una presin de 2 kg/cm2 durante dos
horas (2 h) y no debe acusar prdidas, a travs de pruebas de estanqueidad.
(4) La masa del tanque tendr una conexin de puesta a tierra.
(5) Cada tanque llevar adherida a la chapa una placa visible y fcilmente identificable donde figure:
el nombre del fabricante, la fecha de fabricacin, espesor de la plancha metlica del tanque,
capacidad total del tanque y presin mxima permisible.
(6) Previo a su emplazamiento, el exterior del tanque ser protegido contra la corrosin del metal.
(7) En el fondo de la fosa se dispondr una cama de hormign de por lo menos de diez centmetros
(10 cm) de espesor, y antes de su frage, se asentar el tanque sobre ella.
(8) En el interior de la cmara que contiene el tanque de almacenamiento y alrededor del tanque,
existir un espacio de circulacin de cuarenta centmetros (40 cm) de ancho como mnimo en todo
su permetro.
(9) Tanto en el tanque de almacenamiento como la cmara, dispondrn de acceso de cierre
completo, no debiendo cerrarse por ningn concepto cuando en su interior se encuentren personas.
(10) Cada tanque o compartimiento independiente del tanque tendr ventilacin con caera de
acero o hierro galvanizado de dimetro interior mnimo de treinta milmetros (30 mm) para gasolina,
solventes, alcohol, kerosn o similares, y veinte y cinco milmetros (25 mm) para otros combustibles.
(11) La caera de desfogue no podr tener ms de seis (6) codos en su longitud, las vas
horizontales estarn unidas en una pendiente del uno por ciento (1%) y las salidas con direccin al
tanque.
(12) Luego de su instalacin los tanques deben contar con un registro de las techas de
mantenimiento y su responsable.
(13) Bajo ningn concepto los permetros donde se encuentran ubicados los tanques de
almacenamiento de combustible sern utilizados como bodegas.
41. NORMAS DE ENVASADO, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO, INSTALACIONES Y
EXPENDIO DE GAS LICUADO DE PETROLEO
a) Las empresas o personas que se dediquen a la produccin, envasado, transporte o
comercializacin de gas licuado de petrleo (GLP), deben contar con el CERTIFICADO DE
FUNCIONAMIENTO del Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin, debiendo para ello adoptar las
medidas de seguridad contra incendios que para el caso rigen normas NTE INEN 1534, 1535 y 1536;
b) En las plantas de envasado o trasvase se instalarn extintores de incendio en una proporcin tal
que no afecte la ubicacin de uno a otro ms de veinte y cinco metros (25 m) y el tipo y capacidad
ser determinado de acuerdo a la Norma NFPA 10.
Art. 298.- Toda planta destinada al envasado o trasiego de gas licuado de petrleo instalar un
sistema de agua para incendios con un volumen de reserva no inferior de veinte y cuatro mil litros
(24.000 lts.), un sistema de presurizacin con doble fuente energtica capaz de disponer de una
presin mnima de 5 Kg/cm2. en el punto ms desfavorable de la red, siendo la red de un dimetro
mnimo de 2/4 pulgadas (63.5 mm) en hierro galvanizado; las tomas de agua o salidas de agua para
incendios estarn ubicadas una de otra a una distancia mxima de treinta metros (30 m) y tendrn
un dimetro de salida de 2/2 pulgadas (63.5 mm) con rosca NST con monitores fijos y junto a estas
existir un tramo de manguera de incendios de 2/4 pulgadas (63.5 mm) y treinta metros de largo con
un pitn o boquilla regulable;
c) El equipamiento contra incendios ser sealizado e iluminado reglamentariamente, de forma que
permita una fcil identificacin, visibilidad y accesibilidad. Se instalar un sistema completo de
deteccin y alarma general en la planta, cuyo funcionamiento ser garantizado permanentemente
an cuando faltare personal de vigilancia o energa elctrica.
Este sistema contar bsicamente con un panel central, control visual y sonoro permanente,
detectores de humo, difusores de sonido y pulsadores manuales junto a cada extintor y/o gabinete
de incendio. Los componentes del sistema observarn aquellas normas que para el caso se
establecen en el captulo correspondiente de edificios altos;
d) A todo vehculo que por cualquier circunstancia ingrese a la planta, debe colocrsele un
dispositivo de "arresta llamas" en el tubo de escape, a fin de evitar la salida de chispas o llamas que
representen peligro de incendio o explosin; y.
e) Todo el personal debe estar capacitado y entrenado para responder efectivamente ante una
emergencia de incendio.
42. CENTROS DE ACOPIO
a) Los centros de acopio de gas licuado de petrleo, para su localizacin, se sometern a las
disposiciones contempladas en la norma NTE INEN 1534, se considera centro de acopio, aquellos
centros de almacenamiento mayores a 3.000 cilindros de 15 kilos y centros de distribucin a aquellos
que permitan abastecimiento menor a 500 cilindros de 15 kilogramos.
Estas instalaciones deben cumplir con las siguientes disposiciones:
(1) Estos locales deben estar construidos con materiales incombustibles y tendrn ventilacin natural
a fin de evitar la acumulacin del GLP en el rea de almacenamiento el piso ser de materiales no
absorbentes y no deben comunicarse con desages, alcantarillas.
(2) Las construcciones sern de un solo piso; los materiales de las paredes y el techo podrn ser de
tipos ligeros y no ininflamables. Si fueren de tipo pesado, deben contar con aberturas convenientes
para el escape de ondas en caso de explosin.
(3) Las instalaciones elctricas y de iluminacin sern a prueba de explosin. Los interruptores,
tomacorrientes y dems accesorios deben instalarse a una altura mnima de uno punto cincuenta
metros (1.50 m) sobre el nivel del piso.
(4) La construccin debe estar aislada y protegida por una cerca perimetral colocada a una distancia
conveniente del rea de almacenamiento.
(5) El piso del rea para almacenamiento debe estar sobre el nivel del suelo, por lo menos en el lado
de la zona de carga y descarga de los cilindros; ser horizontal y convenientemente compactado y
rellenado, de tal suerte que los cilindros permanezcan firmemente en posicin vertical, y no queden
espacios inferiores donde pueda acumularse el GLP.
(6) El rea de almacenamiento tendr acceso al aire libre de modo que por cada metro cbico (m3)
de volumen encerrado se disponga de 0.072 m2 para ventilacin. El rea de almacenamiento tendr
aberturas solamente hacia las reas de carga o descarga de cilindros.
(7) Las aberturas estarn ubicadas adecuadamente unas con relacin a otras; deben protegerse, de
ser necesario utilizando malla metlica.
(8) Las reas de almacenamiento estarn totalmente aisladas de las oficinas, garajes y dems
dependencias, as como de los predios vecinos.
(9) En caso de que el rea de almacenamiento est situada en algunos de los linderos del predio,
debe aislarse de ste por medio de paredes cortafuegos de altura no menor a dos punto veinte
metros (2.20 m).
(10) Deben contar con un extintor de 30 libras de capacidad de polvo qumico seco por cada dos mil
kilogramos (2.000 kg) de GLP almacenados.
(11) En los centros de acopio se colocarn letreros con las siguientes leyendas:
PROHIBIDO FUMAR
PELIGRO GAS INFLAMABLE
PROHIBIDA LA ENTRADA A PERSONAS PARTICULARES
NUMEROS TELEFONICOS DE EMERGENCIA
SEALETICA DE ACUERDO A LA NORMA NTE INEN 2266.
(12) El rea mnima para el funcionamiento de un centro de acopio ser de dos mil metros cuadrados
(2.000 m2); y,
b) Dichas plantas de envasado o trasiego estarn ubicadas fuera del permetro establecido por las
autoridades competentes de cada jurisdiccin.
43. DEPOSITOS DE DISTRIBUCION DE GLP
a) Estos locales deben cumplir con los siguientes requisitos:
(1) Estos locales sern de materiales incombustibles. Los pisos sern horizontales, de materiales
absorbentes y no deben comunicarse con desages, alcantarillas. etc.
(2) Contarn con las instalaciones elctricas estrictamente necesarias y a prueba de explosin.
(3) Las reas de almacenamiento se asentarn en lugares que tengan suficiente ventilacin. No
tendrn comunicacin directa con otros locales ubicados en el subsuelo, a fin de evitar
concentraciones peligrosas de GLP en estos sitios bajos.
(4) Los depsitos de mayoristas repartidores y los depsitos privados, estarn dotados como
mnimo, de 3 extintores de polvo qumico seco (PQS) de 10 libras de capacidad cada uno siempre
que su capacidad de almacenaje no supere los tres mil kilogramos (3.000 Kg) de GLP de lo contrario
se cumplir el requisito del Art. 303 literal j).
(5) En los depsitos de distribucin de GLP se colocarn letreros con las siguientes leyendas:
PROHIBIDO FUMAR.
PELIGRO GAS ININFLAMABLE,
PROHIBIDA LA ENTRADA A PERSONAS PARTICULARES.
NUMEROS TELEFONICOS DE LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA.
SEALETICA DE ACUERDO A LA NORMA NTE INEN 2266;
(6) El rea mnima para el funcionamiento de un depsito de distribucin de GLP ser de quince
metros cuadrados (15 m2) y una altura mnima de dos punto treinta metros (2.30 m).
(7) Los locales destinados a depsitos de distribucin de GLP slo podrn ubicarse en locales
construidos de un solo piso.
(8) Para los sitios de embarque y desembarque de los cilindros de gas debe existir un dispositivo
para descarga esttica de los vehculos.
(9) Los locales destinados al expendio de gas licuado de petrleo en cilindros, para uso domstico o
industrial deben ser locales independientes. NTE INEN 1534.
(10) El rea de almacenamiento tendr acceso al aire libre de modo que por cada metro cbico (m3)
de volumen encerrado se disponga de 0.072 m2 para ventilacin. El rea de almacenamiento tendr
aberturas solamente hacia las reas de carga o descarga de cilindros.
(11) Los cilindros deben colocarse siempre sobre suelos lisos y planos y en posicin vertical.
(12) No se permite el almacenamiento en intemperie: debiendo protegerse a los cilindros de
exposiciones prolongadas al sol o cercanas de focos de calor. No se almacenarn en lugares de
trepidaciones y zonas de empleo de gras y elevadores.
(13) Se evitar la proximidad de gases envasados combustibles a otros productos ininflamables,
corrosivos o incompatibles.
(14) Junto al aparato telefnico se colocar un cartel con los nmeros telefnicos de emergencia, e
instructivos de actividad en caso de incendios.
(15) Se prohibe la instalacin, funcionamiento de distribuidoras de gas licuado de petrleo (GLP) en
reas de los centros histricos.
(16) Los locales destinados a depsitos de distribucin de GLP, deben estar alejados como mnimo
cien metros (100 m) de centros educativos, clnicos, hospitales y centros de concentracin masivos;
y,
b) Del Transporte.- Se asignar obligatoriamente las siguientes condiciones en base a la NTE INEN
1533 y 1535:
(1) Durante el transporte de los cilindros sern protegidos contra deslizamientos y cambios de
posicin.
(2) La altura de carga del transporte no debe sobrepasar el nivel de barandilla de la caja del vehculo,
cuando se trate de vehculos descubiertos. NTE INEN 1535.
(3) La carga y descarga de cilindros debe realizarse evitando en todo instante los choques y golpes
por la manipulacin.
(4) Desde el vehculo al lugar de empleo -carga llena- los cilindros deben trasladarse hacindoles
rodar en posicin vertical sobre una base, o bien sobre una carretilla de trabajo.
44. NORMAS DE MANIPULACION, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE EXPLOSIVOS Y
MEDIDAS DE SEGURIDAD
a) La manipulacin, transporte y almacenamiento de explosivos debe cumplir con todo aquello que
para el caso dispone la Ley de Control de Armas. Municiones y Explosivos. En cuanto a la proteccin
contra incendios, se debe contar con la autorizacin del Cuerpo de Bomberos de su jurisdiccin, el
mismo que se emitir previo el cumplimiento de las medidas. NTE INEN 2266-2288;
Los vehculos que transportan explosivos por la ciudad deben previamente tener la autorizacin del
Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin, los que escoltarn con un vehculo de defensa contra
incendios a prudencial distancia. El transporte por las ciudades se lo realizar en horas nocturnas a
partir de las 20:00 horas.
Estos vehculos no podrn estacionarse con carga explosiva en el interior de la ciudad, sino
nicamente para la descarga;
c) Se prohibe toda clase de vehculos estacionarse frente a los hidrantes, conforme lo establece el
numeral 1 del Art. 26 de la Ley de Defensa Contra Incendios;
d) Est prohibido abastecerse de agua de los hidrantes a los vehculos que no estn autorizados por
la autoridad competente; y,
e) Los vehculos descritos en los artculos anteriores de este captulo, se sujetarn al uso de los
extintores establecidos en la Tabla 2 del Art. 31 ubicacin de extintores.
47. NORMAS DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS EN BOSQUES Y MALEZAS
Las personas naturales o jurdicas, instituciones pblicas o privadas que sean propietarias,
arrendatarias u ocupantes de cualquier tipo de predios boscosos, baldos (llenos de maleza) o reas
densamente arboladas, estn obligados a la adopcin de las medidas de prevencin contra
incendios forestales y evitar los riesgos de exposicin, en caso de cercana a edificaciones. Siendo
sancionados de acuerdo a lo que dispone nuestra legislacin.
II.3. PARA LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA CATEGORIA III
Las actividades econmicas de la Categora III se sujetarn a todas las Reglas Tcnicas.
ANEXO 4
REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE PUBLICIDAD EXTERIOR
I. ASPECTOS GENERALES 1.1. LA LUAE
- Las Licencias Metropolitanas son herramientas de gestin administrativa, por las que el Municipio
del Distrito Metropolitano de Quito, en tutela de los bienes jurdicos respecto de los que ejerce
competencia, autoriza actuaciones de los administrados.
- La LUAE es el acto administrativo nico con el que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
autoriza a su titular el desarrollo de actividades econmicas en un establecimiento determinado,
ubicado en la circunscripcin territorial del Distrito Metropolitano de Quito.
- La LUAE integra las autorizaciones administrativas que, en ejercicio de sus especficas
competencias, son concedidas por los rganos del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y,
previo convenio de cooperacin o colaboracin, por otros rganos u organismos del sector pblico,
en las siguientes materias:
a) Uso y ocupacin del suelo;
b) Sanidad;
c) Prevencin de incendios;
d) Publicidad exterior;
e) Ambiental;
f) Turismo; y,
g) Cualquier otra autorizacin o materia que, bajo la competencia del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito o por convenio de cooperacin o colaboracin, delegacin o acto de
descentralizacin, sea integrada a la LUAE mediante Resolucin Administrativa.
Las Reglas Tcnicas de cada una de estas autorizaciones administrativas constan como Anexos (1
al 6) a la Ordenanza Metropolitana que establece el Rgimen Administrativo de las Licencias
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Los ttems tendrn una base con un radio mximo de un metro (1) y una altura mxima de seis
metros (6 m). En predios con uso de suelo mltiple en los que an el retiro frontal no haya sido
tratado como prolongacin de la acera, la instalacin se har guardando las mismas especificaciones
sealadas anteriormente.
(3) Fachadas laterales o posteriores de los edificios: Los murales ocuparn un rea mxima de
cuarenta y ocho metros cuadrados (48.00 m2). No podrn sobresalir ms de cuarenta centmetros
(40 cm) sobre la rasante;
c) Medios en predios con uso de equipamientos: En aquellos no referidos en el numeral 7 del Art.
11.245, podrn contar con publicidad siempre y cuando sta se sujete a lo dispuesto en el literal c)
del numeral 1 de Art. 11.27 de esta ordenanza; y,
d) En las reas histricas y en las edificaciones patrimoniales: En estas reas se podr instalar un
medio de publicidad por predio, esto es, si se coloca en la fachada frontal, no podr instalarse en el
retiro frontal, en los casos que corresponda. La publicidad exterior en las reas histricas, referida
nicamente a la razn social o nombre comercial, se ubicar en los locales comerciales directamente
en la pared (lado izquierdo o derecho) de la puerta de acceso al local comercial y en ningn caso
podrn sobrepasar las dimensiones de vanos o aperturas de fachadas: tampoco se instalar
directamente sobre puertas, ventanas o balcones. El diseo tipo tendr las siguientes caractersticas:
(1) Un rea mxima de un metro cuadrado (1 m2) cuyo lado mayor no superar un metro con
ochenta centmetros de ancho (1.80 m), segn el diseo tipo establecido por la Administracin
Municipal.
(2) Los rtulos estn conformados por letras independientes que forman el nombre del comercio, las
letras en tipografa "Swiss 721 Condensed", de 600 puntos (aproximadamente 16 cm de alto).
construidas en tol galvanizado de dos milmetros (2 mm) de espesor y pintadas de color grafito
oscuro, que se remachan a dos varillas paralelas de uno veinte por dos cincuenta centmetros (1.20
x 2.50 cm), pintadas del mismo color que la pared de fondo y separadas entre s por ocho
centmetros (8 cm).
Este tipo de publicidad no pagar regala por su instalacin.
Sin que constituya ataque o desconocimiento al derecho de propiedad intelectual, con la finalidad de
mantener la uniformidad, en el Centro Histrico y en las reas histricas, no se permite la publicidad
exterior a colores o en materiales o medios distintos a los sealados en los numerales 1 y 2
anteriores, de la razn social, nombre comercial, marca, signo distintivo y/o lemas comerciales
aunque stos hayan sido debidamente registrados en el Instituto Ecuatoriano de Propiedad
Intelectual.
En los edificios de uso mltiple de las reas histricas.- Los anuncios publicitarios debern ubicarse
en zaguanes de ingreso, bajo la modalidad de directorio.
Esta publicidad no paga regala.
Prohibiciones de carcter general.- Queda prohibida con carcter general:
a) La publicidad exterior que por sus caractersticas o efectos sea susceptible de producir miedo,
alarma, alboroto, confusin o desorden pblico;
b) La publicidad que utilice al ser humano de manera que degrade su dignidad o vulnere los valores
y derechos reconocidos en la Constitucin de la Repblica, especialmente en lo que se refiere a los
nios, jvenes, mujeres y grupos culturales, tnicos o sociales;
c) La publicidad engaosa, es decir aquella que de cualquier manera, incluida su presentacin,
induzca a error a sus destinatarios;
d) La publicidad subliminal, es decir, la que mediante tcnicas de produccin de estmulos o de
intensidades fronterizas con los umbrales de los sentidos o anlogas, pueda actuar sobre el pblico
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ANEXO 5
REGLAS TECNICAS EN MATERIA AMBIENTAL
I. ASPECTOS GENERALES
1.-1. LA LUAE
- Las Licencias Metropolitanas son herramientas de gestin administrativa, por las que el Municipio
del Distrito Metropolitano de Quito, en tutela de los bienes jurdicos respecto de los que ejerce
competencia, autoriza actuaciones de los administrados.
- La LUAE es el acto administrativo nico con el que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
autoriza a su titular el desarrollo de actividades econmicas en un establecimiento determinado,
ubicado en la circunscripcin territorial del Distrito Metropolitano de Quito.
- La LUAE integra las autorizaciones administrativas que, en ejercicio de sus especficas
competencias, son concedidas por los rganos del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y,
previo convenio de cooperacin o colaboracin, por otros rganos u organismos del sector pblico,
en las siguientes materias:
a) Uso y ocupacin del suelo;
b) Sanidad;
c) Prevencin de incendios;
d) Publicidad exterior;
e) Ambiental;
f) Turismo; y,
g) Cualquier otra autorizacin o materia que, bajo la competencia del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito o por convenio de cooperacin o colaboracin, delegacin o acto de
descentralizacin, sea integrada a la LUAE mediante Resolucin Administrativa.
Las Reglas Tcnicas de cada una de estas autorizaciones administrativas constan como Anexos (1
al 6) a la Ordenanza Metropolitana que establece el Rgimen Administrativo de las Licencias
Metropolitanas y, en particular, de la Licencia Metropolitana Unica para el ejercicio de actividades
econmicas en el Distrito Metropolitano de Quito.
II. REGLAS TECNICAS EN MATERIA AMBIENTAL
II.1. DISPOSICIONES GENERALES
Se entiende por Guas de Prcticas Ambientales para efectos del otorgamiento de la LUAE, a los
lineamientos bsicos dirigidos para las actividades productivas, ya sean estas actividades de
pequea y mediana empresa e instalaciones que generen mbitos, bienes y servicios que posibiliten
la recreacin, cultura, salud, educacin, transporte, servicios pblicos o privados. Salvo el caso de
actividades, obras o proyectos que ocasionen un impacto ambiental significativo y entraen un riesgo
ambiental, por lo tanto precisen de la presentacin de estudios de impacto ambiental y de
licenciamiento ambiental.
- Los problemas ambientales generados por parte de este sector, se enmarcan en la contaminacin
atmosfrica por gases de combustin, emisiones de proceso, emisin de ruido, contaminacin del
recurso agua, por las descargas residuales no domsticas, contaminacin del suelo especialmente
por la generacin y manejo de residuos.
II.2. REGLAS TECNICAS PARA ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA CATEGORIA II
Los establecimientos sujetos de cumplimiento de Guas de Prcticas Ambientales debern cumplir
con los siguientes lineamientos bsicos, en funcin de las Guas de Prcticas Sectoriales o de la
Gua de Prcticas Ambientales General.
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1. Los equipos y mquinas que generan ruido se ubicarn en una rea que cuente con aislamiento
acstico, evitando la emisin de ruido al exterior, se evitar instalar la maquinara al ingreso al
establecimiento.
2. Dar mantenimiento peridicamente a los equipos o maquinaria.
- Aguas Residuales No Domsticas
1. Se prohbe la evacuacin en la va pblica de cualquier efluente lquido procedente de las
actividades.
2. Los solventes contaminados, producto de la limpieza y mantenimiento, sern almacenados en
recipientes cerrados para ser entregados al gestor respectivo.
3. Gestin de Riesgos
1. Restriccin de la circulacin de maquinaria y equipo a reas especificas de trabajo.
2. No utilizar la acera o va pblica para realizar las actividades identificadas con este sector.
II.2.4. GUIA DE PRACTICAS AMBIENTALES
DEL SECTOR CENTROS DE DIVERSION:
BARES, DISCOTECAS Y SIMILARES.
- Gestin de Residuos
1. Los residuos slidos debern ser separados en la fuente, los residuos biodegradables (orgnicos)
de los no biodegradables (inorgnicos), y debern ser entregados al gestor ambiental autorizado.
2. En la recoleccin de residuos deber utilizarse fundas adecuadas, recipientes impermeables,
tachos o contenedores debidamente cerrados segn las especificaciones dadas por la Secretara de
Ambiente.
3. Est prohibido botar residuos en quebradas, cuerpos de agua, lotes baldos y en general a cielo
abierto.
4. El establecimiento debe contar con un sitio para el almacenamiento de residuos.
5. El establecimiento deber mantenerse limpio en un radio de 10 m de su entorno.
- Emisiones a la atmsfera y ruido
1. En el caso de que el establecimiento cuente con grupos electrgenos cuyo uso sea ms de 60
horas por semestre y su potencia supere los 37 Kw, debern presentar las caracterizaciones
fsico-qumicas de sus emisiones gaseosas en el mes de noviembre de cada ao.
2. Los establecimientos que cuenten con equipos de sonido, amplificacin, parlantes, altavoces,
debern contar con aislamiento acstico (puertas, ventanas, paredes, techo) con el objeto de
controlar que las emisiones de ruido generado en su interior, no rebase los niveles permitidos al
exterior de acuerdo a la zonificacin.
3. En lugares visibles del establecimiento se debern colocar letreros de advertencia respecto a la
afectacin a la salud que puede ocasionar la exposicin prolongada a elevados niveles de ruido.
4. Los parlantes deben estar orientados hacia el interior del establecimiento.
5. No se deben colocar parlantes en la va pblica.
- Gestin de Riesgos
1. No se debe utilizar la va pblica para realizar las actividades inherentes al establecimiento.
II.2.5. GUIA DE PRACTICAS AMBIENTALES DEL SECTOR ARTES GRAFICAS E
IMPRENTAS.
- Gestin de Residuos
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1. Los residuos sern clasificados y recolectados en recipientes distintos para ser entregados a los
gestores de residuos autorizados por la Secretara de Ambiente.
2. Los residuos inorgnicos sern recolectados en una funda de color negro y con la identificacin
visible de color blanco (adhesivo).
3. Se prohibe depositar residuos al exterior del establecimiento, fuera de los das y horarios
establecidos.
- Emisiones a la atmsfera y ruido
1. Los equipos y mquinas que generan ruido, se ubicarn en un rea que cause la menor afectacin
a los moradores que se encuentran junto al predio del establecimiento.
2. Las emisiones de ruido, no debern sobrepasar los lmites mximos permitidos de acuerdo a los
horarios y a la zonificacin que corresponda.
- Aguas Residuales No Domsticas
1. Los residuos de solventes, tintas y otros productos qumicos no debern ser vertidos a la red de
alcantarillado, cuerpo de agua, ni derramados al suelo.
2. Los residuos de solventes contaminados y otros productos qumicos de limpieza y mantenimiento,
sern almacenados en recipientes cerrados para ser entregados al gestor respectivo.
3. En el lugar de almacenamiento de productos qumicos no debe existir ninguna conexin al sistema
de alcantarillado, debe estar alejado de lugares donde funcionen equipos elctricos y los productos
qumicos debern estar identificados y etiquetados.
4. Para atender los casos de derrames el establecimiento dispondr de material absorbente.
- Gestin de Riesgos
1. No se debe utilizar la va pblica para realizar las actividades inherentes al establecimiento.
2. El responsable del establecimiento capacitar a los operarios en el manejo adecuado de los
diferentes productos, procesos (impresin, mantenimiento, otros) con el fin de reducir la
contaminacin y despertar una conciencia ambiental en todos los empleados.
II.2.6. GUIA DE PRACTICAS AMBIENTALES DEL SECTOR ADOQUINERAS Y BLOQUERAS
ARTESANALES.
- Gestin de Residuos
1. Se prohibe el uso de aceite quemado para el desmoldado de los productos, ser obligatorio el uso
de lubricante desmoldante inocuo al ambiente.
2. Los residuos provenientes del mantenimiento y arreglo de maquinaria deben ser separados en la
fuente y sern entregados al gestor ambiental autorizado.
- Emisiones a la atmsfera y ruido
1. La maquinaria se ubicar en reas cubiertas, aisladas acsticamente y a una distancia adecuada,
no deben estar junto a linderos de viviendas.
2. La maquinaria estar anclada al piso de tal forma que garantice total seguridad ante vibraciones.
3. Se prohibe el uso de maquinaria en horarios nocturnos. Las emisiones de ruido hacia el exterior
del sitio, no deben rebasar los lmites mximos permitidos de acuerdo a los horarios y a la
zonificacin que corresponda.
4. Los pisos donde se ubiquen las maquinarias de mezclado, prensado, desmoldado sern firmes y
estables (adoquinados o pavimentados) que facilite la recoleccin del material de construccin
(ridos).
5. Los lugares de vertido de materiales de construccin sern pavimentados y considerarn la
direccin del viento predominante.
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para excluir residuos de carne, huesos, las descarnaduras de pieles, cueros y otros slidos gruesos
de las aguas de desecho.
2. Las rejillas debern ser limpiadas a mano con regularidad, utilizando el equipo de proteccin
adecuado.
3. Reducir la carga contaminante de los efluentes lquidos, controlando las entradas y salidas en
cada fase o terminal del proceso de faenamiento.
4. Los mataderos mnimos debern implementar un manejo adecuado de aguas residuales no
domsticas implementando depsitos de sedimentacin, filtracin oxigenacin utilizando bandejas de
aireacin, los mismos que debern ser estructurados de acuerdo a la necesidad, periodo de
retencin de cieno (lodos sedimentables). Se recomienda decantadores cilindricos cnicos.
5. El cieno resultante de los sistemas de sedimentacin debe estar libre de sustancias txicas y
deber ser dispuestos segn los lineamientos establecidos por la Secretara de Ambiente.
6. Las descargas lquidas debern seguir un proceso de tratamiento para cumplir con la Ordenanza
Metropolitana de Medio Ambiente No. 213. Sin embargo, la solucin que cada matadero mnimo
adopte no debe ser necesariamente la anteriormente descrita, por lo tanto podr sufrir variaciones en
funcin de las cargas contaminantes, concentracin, programas de prevencin existentes, etc.
7. La Secretara de Ambiente como autoridad ambiental de control verificar la eficacia del sistema
de tratamiento adoptado por cada matadero mnimo, caso contrario exigir los ajustes necesarios
para su aplicacin, previos a una verificacin mediante las Normas Tcnicas vigentes.
- Gestin de Riesgos
1. El personal deber acatar normas de higiene y limpieza acorde al reglamento vigente para el
sector.
2. Los operarios debern utilizar toda la indumentaria necesaria como mandil, botas, cofia,
mascarilla, guantes, orejeras, a fin de preservar la salud del mismo y la higiene en el proceso de
faenamiento.
3. Los trabajadores del matadero mnimo debern ser sometidos a exmenes peridicos para
verificar su buen estado de salud y debern portar su carnet de salud actualizado.
4. Se debe contar con un botiqun de primeros auxilios adecuado para las necesidades emergentes.
5. Los mataderos mnimos debern mantener todos sus insumos, materias primas y productos bien
identificados y etiquetados.
6. Se deber presentar un cronograma y un plan de induccin-informacin que involucre los
siguientes temas:
a) Prevencin de riesgos y accidentes en el matadero mnimo;
b) Buenas Prcticas de Higiene, Hbitos del Personal y Produccin ms Limpia; y,
c) Prevencin de enfermedades zoonticas (enfermedades transmitidas por los animales al ser
humano).
7. Los mataderos mnimos debern contar con mecanismos de control del tiempo de vigencia de los
insumos y de las condiciones de almacenamiento, las cuales debern disponer de ventilacin y no
estarn conectadas directamente al alcantarillado pblico.
II.2.9. GUIA DE PRACTICAS AMBIENTALES DEL SECTOR FAENADORES DE AVES.
- Gestin de Residuos
1. El faenamiento de aves de corral debe realizarse mediante un cronograma semanal y respaldado
con facturas de compra de las aves, el cul debe ser entregado a la Secretara de Ambiente o a su
delegado.
2. El rea de faenamiento debe contar con recipientes debidamente sealizados para el adecuado
manejo de residuos slidos y lquidos, clasificados y ubicados en sitios especficos y que no
constituyan focos de infeccin a los productos comestibles, a la salud y al ambiente.
3. Los faenadores debern implementar registros donde se especifique el tipo de residuos, rea
donde se genera, cantidad (kg) y tratamiento en caso de que amerite y su disposicin final mediante
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la entrega a terceros.
4. El plumaje debe estar sin sangre, escurrido y desinfectado hasta la entrega a terceros, cumpliendo
las normativas de las autoridades competentes.
5. Disponer de un espacio especfico, aislado y cubierto para el almacenamiento de residuos hasta
su disposicin final a travs de la recoleccin municipal, en caso de no disponer de este servicio se
debe dar tratamiento a los mismos, de acuerdo a lo establecido en las normativas vigentes.
- Emisiones a la atmsfera y ruido
1. El local de faenamiento debe contar con ventilacin adecuada, para evitar la contaminacin.
2. Durante el proceso de faenamiento todo residuo generado debe ser entregado a terceros
mediante el uso de registros o dar tratamiento de descomposicin aerbica a los residuos orgnicos.
3. El espacio destinado para el faenamiento debe contar con paredes y techo slidos, para evitar
contaminacin ambiental por ruido.
- Aguas Residuales No Domsticas
1. Para el sangrado de las aves de corral se deber implementar un sistema de embudos de acero
inoxidable, adems de una canaleta para optimizar la recoleccin de sangre en un 90%, la que
deber ser entregada a procesadores calificados por la Secretara de Ambiente.
2. El sitio donde se implemente el sistema de embudos debe ser de baldosa o recubierta de pintura
lavable para facilitar la limpieza del rea y optimizar el uso del recurso agua.
3. El escaldado de las aves se deber realizar bajo condiciones controladas de tiempo y
temperatura, en recipientes de material inoxidable en buen estado, que deben ser limpiados y
desinfectados despus de cada jornada de trabajo.
4. Para evitar el paso de residuos slidos (plumas y grasa) al alcantarillado se deben instalar en los
desages rejillas o trampas plsticas que debern ser limpiadas frecuentemente.
5. Los locales de faenamiento deben contar con los servicios bsicos: agua potable, alcantarillado,
luz natural y artificial. En el caso de no existir agua potable y alcantarillado se deben aplicar mtodos
alternativos de tratamiento validados por la autoridad competente.
6. Los pisos, paredes y tumbados del local de faenamiento debern ser construidos con materiales
slidos, impermeables y no porosos para facilitar su limpieza, el piso debe ser lavable, no
resbaladizo y con pendiente del 2% para la evacuacin de lquidos.
7. La superficie de las mesas de trabajo deben ser lisas con bordes redondeados, de material
impermeable, inalterable y/o acero inoxidable que permita una fcil limpieza.
- Gestin de Riesgos
1. Los locales de faenamiento de aves de corral deben estar alejados de focos de contaminacin
(basureros y criaderos de animales).
2. El transporte y distribucin de las aves faenadas deber mantener la cadena de fro
correspondiente para evitar proliferacin de microorganismos.
3. El establecimiento y el personal que trabaja en los sitios de faenado debern acatar las normas de
bioseguridad, higiene y limpieza acorde con las normativas vigentes.
4. Se prohibe faenar pollos enfermos, desnutridos, golpeados o muertos.
5. Los vehculos al ingresar al local de faenamiento debern ser fumigados con desinfectante con
registro de Agrocalidad (MAGAP) e instalar pediluvios en el ingreso peatonal al rea de faenamiento.
6. Para el proceso de faenado el personal debe utilizar ropa de trabajo: gorros, mascarillas, guantes
semi-industriales, delantales impermeables y botas de caucho.
7. Los faenadores deben exigir a sus proveedores las guas de movilizacin de las aves, emitidas por
AGROCALIDAD - MAGAP.
II.2.10. GUIA DE PRACTICAS AMBIENTALES GENERAL
Gestin de Residuos
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1. Los residuos de tintas, lacas, pinturas, solventes, y otros de similares caracterstica, deben ser
almacenados en contenedores separados, claramente identificados. Estos residuos deben ser
entregados a los gestores ambientales autorizados.
2. Los residuos provenientes de reas de mantenimiento y bodegas (papel, cartn, vidrio, plsticos y
otros), salvo el caso de envases o embalajes de productos peligrosos (de acuerdo a las hojas
tcnicas de seguridad o informacin del proveedor), deben separarse para el reciclaje y reutilizacin.
3. Los residuos provenientes de actividades de mantenimiento y reparacin de equipos deben
separarse en la fuente y entregarse al gestor ambiental autorizado.
4. Los residuos slidos deben separarse en la fuente los biodegradables (orgnicos) de los no
biodegradables (inorgnicos) y debern ser entregados al gestor ambiental autorizado.
5. Los residuos de alimentos, aceites y grasas usadas, no sern vertidos a la red de alcantarillado
pblico o cauce de agua. Estos residuos debern ser almacenados en recipientes tapados y
entregados a los gestores ambientales autorizados.
6. El almacenamiento de residuos se realizar en reas ventiladas y techadas, manteniendo
condiciones higinicas que eviten la generacin de vectores (insectos, roedores) y olores.
7. Los aceites minerales o sintticos o grasas lubricantes y solventes hidrocarburados, generados en
el establecimiento debern ser recolectados y dispuestos por separado y previo a un proceso de
filtrado primario, en tanques de almacenamiento debidamente identificados y etiquetados y
protegidos de la lluvia.
8. El establecimiento deber entregar los residuos de aceites y grasas lubricantes y solventes
hidrocarburados contaminados, al gestor ambiental autorizado. El establecimiento deber contar con
las facilidades de recoleccin y acceso al gestor, el cual realizar el retiro sin costo alguno.
9. Los generadores no podrn disponer o comercializar de los aceites lubricantes usados, grasas
lubricantes usadas o solventes hidrocarburados contaminados, ni mezclarlos con aceites trmicos
y/o dielctricos, diluirlos, ni quemarlos en mezclas con diesel o bunker en temperaturas inferiores a
1200 grados centgrados. La nica gestin permitida es la indicada en el numeral 8.
10. Los generadores de aceites lubricantes usados, grasas lubricantes usadas o solventes
hidrocarburados contaminados debern llevar un registro que contenga el tipo de residuo, cantidad,
frecuencia de entrega al gestor y tipo de almacenamiento provisional, esta informacin deber ser
facilitada al momento del control de la gestin.
11. Los residuos de madera, textiles, ptreos, metlicos y otros, debern ser almacenado en
bodegas cerradas y sern entregados a gestores ambientales autorizados.
12. El rea en la cual se localicen los recipientes de almacenamiento, deber cumplir con los
siguientes requisitos mnimos:
a) Contar con techo;
b) Tener facilidad de acceso y maniobras de carga y descarga;
c) El piso debe ser impermeabilizado;
d) No debe existir ninguna conexin al sistema de alcantarillado o a un cuerpo de agua;
e) Todos los establecimientos que manejen residuos lquidos de solventes, combustibles, grasas,
aceites, u otros insumos lquidos, contarn con un lugar destinado para la disposicin provisional de
estos, provistos de un dique perimetral con capacidad equivalente al 110% del volumen del lquido
almacenado; y,
f) El rea circundante al sitio de almacenamiento de residuos deber estar limpia en un radio de 10
m.
13. Los residuos slidos domsticos debern ser entregados al recolector municipal o su delegado
en los das y horarios establecidos. Est prohibido botar en quebradas, cause de agua, lotes baldos
y en general a cielo abierto.
14. Las farmacias, boticas, centros y subcentros de salud, clnicas de hasta 3 especialidades y
establecimientos afines debern destinar un lugar con acceso al pblico que facilite el depsito de
medicamentos caducados, para su posterior entrega a los gestores ambientales autorizados.
15. Todo establecimiento que manejen residuos tales como: desechos anatomo-peligrosos,
desechos cortopunzantes y materiales descartables, gasas, apositos, tubos, catteres, guantes,
equipos de dilisis, y todo objeto contaminado con sangre y secreciones, deben observar lo
siguiente:
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a) Destinar una bodega en la cual se ubique todo los desechos antes mencionados, en la que
permanecern hasta ser conducidos al sistema de transporte intrahospitalario;
b) Los recipientes de almacenamiento sern: hermticos, resistentes a elementos cortopunzantes,
impermeables de superficie lisa, e identificados para cada tipo de residuo;
c) Dentro del recipiente deber estar una funda desechable de plstico de alta densidad de color rojo
(desecho potencialmente infeccioso);
d) Al ser entregado estos residuosal sistema de transporte intrahospitalario debern estar claramente
identificados; y.
e) Los objetos cortopunzantes se depositarn en recipientes de plstico duros o metal con tapa, con
una abertura a manera de alcanca que impida la introduccin de las manos (se puede usar
recipientes desechables como botellas vacas de desinfectantes, productos qumicos, sueros, etc.).
Los contenedores se identificarn con la leyenda peligro desechos cortopunzantes.
- Emisiones a la atmsfera y ruido
1. Las fuentes de combustin (calderos, grupos electrgenos, hornos, etc.) debern contar con
sistemas de captacin, filtracin, extraccin, depuracin de sus emisiones.
2. En el caso de que el establecimiento cuente con grupos electrgenos cuyo uso sea mayor de 60
horas por semestre y su potencia supere los 37 Kw, debern presentar las caracterizaciones fsico
qumicas de sus emisiones gaseosas en el mes de noviembre de cada ao.
3. En el caso de que el establecimiento posea fuentes fijas de combustin (calderos, hornos de
fundicin de hierro artesanal, etc.) debern presentar las caracterizaciones fsico-qumicas de sus
emisiones gaseosas en el mes de noviembre de cada ao.
4. En el caso de que el establecimiento disponga de fuentes mviles de combustin (montacargas,
camiones u otros) debern someterse a la Revisin Tcnica Vehicular.
5. Las actividades que generen emisiones de proceso (polvo, olores, vapores y otros) debern estar
en reas de trabajo delimitadas y en lo posible alejadas de ncleos poblados. Adems tendrn un
sistema de captacin de los mismos de tal manera que no afecte al ambiente exterior.
6. Los establecimientos que cuenten con fuentes emisoras de ruido, debern estar aislados
acsticamente, con el objeto de controlar que las emisiones de ruido hacia el exterior no rebasen los
niveles permitidos de acuerdo a los horarios y a la zonificacin que corresponda.
7. En lugares visibles del establecimiento se debern colocar letreros de advertencia con respecto a
la afectacin a la salud que puede ocasionar la exposicin prolongada a elevados niveles de ruido.
8. Est prohibido el uso de parlantes o altavoces en la va pblica, o localizados al interior de
establecimientos y dirigidos al exterior.
9. La maquinaria debe estar aislada o anclada de tal forma que no produzca afectacin a las
estructuras vecinas.
- Aguas Residuales No Domsticas
1. Est prohibido descargar efluentes residuales hacia la va pblica, as como infiltrarlos en el suelo
o su vertido directo a quebradas o cuerpos de agua.
2. Los establecimientos que generen vertidos lquidos no domsticos debern contar con medidas de
control: canaletas, sedimentadores, trampas de grasa u otras, previamente a su descarga. Los
residuos generados de su mantenimiento y limpieza sern entregados a los gestores ambientales
autorizados.
3. Los residuos de solventes, tintas u otros productos qumicos no debern ser vertidos a la red de
alcantarillados, cuerpos de agua o derramados al suelo.
4. Los residuos de solventes contaminados y otros productos qumicos provenientes de actividades
de limpieza y mantenimiento sern almacenados en recipientes cerrados para ser entregados al
gestor ambiental respectivo.
5. En caso de derrames el establecimiento dispondr de material absorbente.
- Gestin de Riesgos
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1. El personal deber estar capacitado en la prevencin y control de los riesgos ante el manejo de
productos qumicos y residuos especiales.
2. El establecimiento deber emplear materiales, productos y suministros permitidos a nivel local y
nacional.
3. El establecimiento deber mantener todos sus insumos, materias primas y productos identificados
y etiquetados.
4. Ningn establecimiento utilizar las vas pblicas, aceras u otros espacios exteriores pblicos para
realizar sus actividades.
5. El establecimiento deber contar con mecanismos de control del tiempo de vigencia de los
insumos y de las condiciones de almacenamiento, las cuales debern disponer de ventilacin y no
estarn conectadas directamente al alcantarillado pblico.
II.3.PARA LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA CATEGORIA III
- Las actividades econmicas de la Categora III se sujetarn a todas las Reglas Tcnicas.
ANEXO 6
REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE TURISMO
I. ASPECTOS GENERALES
I.1. LALUAE
- Las Licencias Metropolitanas son herramientas de gestin administrativa, por las que el Municipio
del Distrito Metropolitano de Quito, en tutela de los bienes jurdicos respecto de los que ejerce
competencia, autoriza actuaciones de los administrados.
- La LUAE es el acto administrativo nico con el que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
autoriza a su titular el desarrollo de actividades econmicas en un establecimiento determinado,
ubicado en la circunscripcin territorial del Distrito Metropolitano de Quito.
- La LUAE integra las autorizaciones administrativas que, en ejercicio de sus especficas
competencias, son concedidas por los rganos del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y,
previo convenio de cooperacin o colaboracin, por otros rganos u organismos del sector pblico,
en las siguientes materias:
a) Uso y ocupacin del suelo;
b) Sanidad;
c) Prevencin de incendios;
d) Publicidad exterior;
e) Ambiental;
f) Turismo; y,
g) Cualquier otra autorizacin o materia que, bajo la competencia del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito o por convenio de cooperacin o colaboracin, delegacin o acto de
descentralizacin, sea integrada a la LUAE mediante Resolucin Administrativa.
Las Reglas Tcnicas de cada una de estas autorizaciones administrativas constan como Anexos (1
al 6) a la Ordenanza Metropolitana que establece el Rgimen Administrativo de las Licencias
Metropolitanas y, en particular, de la Licencia Metropolitana Unica para el ejercicio de actividades
econmicas en el Distrito Metropolitano de Quito.
II. REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE TURISMO
II.2.1. REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE TURISMO
- Se entiende por Guas de Prcticas Ambientales para efectos del otorgamiento de la LUAE, a los
lineamientos bsicos dirigidos para las actividades productivas, ya sean estas actividades de
pequea y mediana empresa e instalaciones que generen mbitos, bienes y servicios que posibiliten
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la recreacin, cultura, salud, educacin, transporte, servicios pblicos o privados. Salvo el caso de
actividades, obras o proyectos que ocasionen un impacto ambiental significativo y entraen un riesgo
ambiental, por lo tanto precisen de la presentacin de estudios de impacto ambiental y de
licenciamiento ambiental.
II.2. REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE TURISMO
- Los establecimientos sujetos de cumplimiento de Guas de Prcticas Ambientales debern cumplir
con los siguientes lineamientos bsicos, en funcin de las Guas de Prcticas Sectoriales o de la
Gua de Prcticas Ambientales General.
II.2.1. REGLAS TECNICAS EN MATERIA DE TURISMO PARA LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS
DE LA CATEGORIA I
- Las actividades econmicas de Agencias de Viajes, Transporte Turstico e Intermediacin de
servicios tursticos, se sujetarn a las siguientes reglas tcnicas en materia de turismo:
1. Sistemas de Prevencin.- En materia de prevencin:
a) Las instalaciones elctricas debern estar debidamente entubadas o con canaletas, no
improvisadas (remiendos), sin cajas abiertas, sin alambres pelados; y,
b) Los cajetines, toma corrientes, breakers e interruptores estarn libres de indicios de corto circuito
(no habr evidencias de calor, al tocarlos se sentirn fros).
2. Almacenamiento de materiales slidos combustibles.En materia de almacenamiento de materiales slidos combustibles:
a) Si existen reas de almacenamiento de materiales slidos combustibles, stas dispondrn de
detectores de incendio; y,
b) Si existen reas de almacenamiento de materiales slidos combustibles, existir ventilacin
natural o artificial por medio de ventiladores, ductos o ventanas.
3. Salidas de emergencia.- Existir por lo menos una salida de emergencia adems de la entrada (en
locales chicos con capacidad mxima de 25 personas se acepta una entrada no menor a 86 cm que
sirve como salida de emergencia y deber estar sealizada).
4. Sistema de intervencin.- En materia de sistemas de intervencin:
a) El extintor tendr presin ptima a travs del manmetro y el polvo qumico tendr fluidez;
b) Los extintores estarn ubicados en lugares de fcil acceso y estarn visibles;
c) Se contar con un extintor de PQS (polvo qumico seco) o de C02 (Anhdrido Carbnico) o
Agentes Limpios de 10 libras, dependiendo el tipo de local (un extintor de 20 libras por cada 200
metros o su equivalente);
d) Si existe GLP el cilindro deber estar en el exterior o en un lugar debidamente ventilado;
e) Toma a tierra en locales que usen computadoras; y,
f) Conocimientos bsicos del uso de extintores.
II.2.2. REGLAS TECNICAS DEL LICENCIAMIENTO TURISTICO PARA LAS ACTIVIDADES
ECONOMICAS DE LA CATEGORIA II
- Las actividades econmicas de la Categora II, se sujetarn a las siguientes reglas tcnicas en
materia de turismo:
1. Las actividades econmicas en establecimientos de alimentos y bebidas (restaurantes, cafeteras,
fuentes de soda); establecimientos de alojamiento; y, establecimientos de recreacin, diversin y
esparcimiento (salas de juego, salas de recepcin y banquetes, casinos, bares, discotecas, termas y
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balnearios, pista de patinaje y boleras) se sujetarn a las siguientes reglas tcnicas en materia de
turismo:
a) Sistemas de Prevencin.- En materia de prevencin:
(1) Las instalaciones elctricas debern estar debidamente entubadas o con canaletas, no
improvisadas (remiendos), sin cajas abiertas, sin alambres pelados; y,
(2) Los cajetines, toma corrientes, breakers e interruptores estarn libres de indicios de corto circuito
(no habr evidencias de calor, al tocarlos se sentirn fros);
b) Almacenamiento de materiales slidos combustibles.- En materia de almacenamiento de
materiales slidos combustibles:
(1) Si existen reas de almacenamiento de materiales slidos combustibles, stas dispondrn de
detectores de incendio; y,
(2) Si existen reas de almacenamiento de materiales slidos combustibles, existir ventilacin
natural o artificial por medio de ventiladores, ductos o ventanas.
(3) Adems, en materia de almacenamiento de combustibles;
(i) Existir ventilacin natural o artificial por medio de ventiladores, ductos o ventanas.
(ii) Las centralitas utilizarn cilindros de gas de 15 kilos industriales, 45 kilos o tanques estacionarios;
y, se encontrarn en lugares planos ventilados, sealizados y no en subsuelos.
(iii) Los combustibles o lquidos inflamables se almacenan en recipientes adecuados (canecas de
seguridad metlicas, membretadas).
(iv) El sistema elctrico del rea de almacenamiento de inflamables es anti-explosivo;
c) Sistemas de deteccin de incendios.- En materia de sistemas de deteccin de incendios:
(1) Dispondrn de un sistema de alarma visual o auditivo.
(2) Los detectores de incendio (humo, temperatura, GLP) operarn bien, estarn despejados y libres
de pintura u obstrucciones;
d) Salidas de emergencia.- En materia de salidas de emergencia:
(1) Existir por lo menos una salida de emergencia adems de la entrada (en locales chicos con
capacidad mxima de 25 personas se acepta una entrada no menor a 86 cm que sirve como salida
de emergencia con la batiente hacia fuera y deber estar sealizada).
(2) Para establecimientos con capacidad de 50 a 100 personas, podr ser la misma puerta de
entrada, pero con mecanismo vaivn.
(3) Para establecimientos con capacidad mayor a 100 personas deber tener dos puertas, una con
mecanismo vaivn y otra exclusiva de salida de emergencia.
(4) Salidas y/o escaleras en funcionamiento (sin seguridades, libres de desperdicios y despejadas).
(5) Sealizacin de emergencia claramente visible e identificable en vas, puertas, escaleras y
accesos.
(6) Dispondr de iluminacin de emergencia (lmparas de emergencia);
e) Sistema de intervencin.- En materia de sistemas de intervencin:
(1) El extintor tendr presin ptima a travs del manmetro y el polvo qumico tendr fluidez.
(2) Los extintores estarn ubicados en lugares de fcil acceso y estarn visibles.
(3) Se contar con un extintor de PQS (polvo qumico seco) o de C02 (Anhdrido Carbnico) o
Agentes Limpios de 10 libras, dependiendo el tipo de local (un extintor de 20 libras por cada 200
metros o su equivalente).
(4) El extintor tendr presin ptima a travs del manmetro y el polvo qumico tiene fluidez.
(5) Si existe GLP el cilindro deber estar en el exterior o en un lugar debidamente ventilado.
(6) Toma a tierra en locales que usen computadoras.
(7) Conocimientos bsicos del uso de extintores.
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NATURALEZA Y ALCANCE
Art. ...(1).- Ambitos material, espacial y temporal.1. El presente Ttulo tiene como objetivo establecer el rgimen administrativo de otorgamiento y
aplicacin de la Licencia Metropolitana Urbanstica de Utilizacin o Aprovechamiento de Espacio
Pblico para la instalacin de Redes de Servicio, en adelante LMU 40, en el Distrito Metropolitano de
Quito.
2. Las disposiciones contenidas en el presente Ttulo se aplicarn a los Prestadores de Servicios por
la utilizacin o el aprovechamiento del espacio pblico del Distrito Metropolitano de Quito, tanto para
el caso de Redes de Servicio instaladas, cuanto para las que vayan a ser instaladas.
Art. ...(2).- Acto administrativo de autorizacin.- La LMU 40 es el acto administrativo con el que el
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito autoriza a su titular la utilizacin o el aprovechamiento
del espacio pblico y ductera para la instalacin de Redes de Servicio en el Distrito Metropolitano de
Quito.
Art. ...(3).- Ttulo jurdico.- El ttulo jurdico que contiene el acto administrativo de autorizacin al que
se refiere este Ttulo se documentar bajo la denominacin de "Licencia Metropolitana Urbanstica
de Utilizacin o Aprovechamiento de Espacio Pblico para la Instalacin de Redes de Servicio", o por
sus siglas LMU 40.
Art. ...(4).- Prestadores de Servicios.- Para efectos del presente Ttulo, se entender por Prestadores
de Servicios:
a) Las empresas operadoras suministradoras de energa elctrica;
b) Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, de derecho privado o pblico que
presten servicios de telecomunicaciones, televisin por cable y transmisin de datos, y otros
servicios de telecomunicaciones que requieren tendido de cables;
c) Los organismos u rganos pblicos que extiendan redes para los sistemas de semaforizacin y de
video control para la seguridad ciudadana; y,
d) Los organismos y rganos competentes del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
Art. (5).- Redes de Servicio.- Para los efectos del presente Ttulo, se entender por Redes de
Servicio:
a) Las redes y lneas de transmisin y distribucin de energa elctrica de media tensin (13.800 V y
otras del mismo rango) y baja tensin (220/110 V y otras del mismo rango); y de alumbrado pblico;
b) Los cables de las redes de telecomunicaciones;
c) Las lneas y redes de servicio de televisin por cable y de transmisin de datos; y,
d) Toda otra red que requiera tendido de cables.
Se incluyen, en los sistemas de Redes de Servicio, los diversos tipos de postes que se utilizan para
el tendido y soporte de cables, as como los ductos, pozos, cajas de revisin y dems equipos e
instrumentos de superficie, subsuelo, y otros aditamentos; no se incluyen, por el contrario, ni las
acometidas domiciliarias, ni los sistemas mismos de telecomunicaciones o transmisin de energa,
informacin y datos, o la tecnologa utilizada en cada caso.
Las lneas de alta tensin (mayores a 40 KV) que crucen por zonas urbanas del Distrito podrn ser
incluidas en esta categora de acuerdo con los criterios tcnicos y condiciones particulares en
determinadas zonas, de conformidad con las definiciones de la Secretara de Territorio, Hbitat y
Vivienda como Autoridad Administrativa Otorgante.
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Art. ...(6).- Espacio Pblico.1. El espacio pblico es el sistema estructurante que relaciona, integra, armoniza y funcionaliza la
diversidad de reas, zonas y equipamientos de la ciudad y el territorio metropolitano y los
tratamientos en los diferentes elementos urbansticos, arquitectnicos, paisajsticos y naturales
destinados por su uso o afectacin a satisfacer necesidades colectivas; todos estos elementos
abarcan la globalidad ambiental, entornos inmediatos y articulaciones, las cuales inciden en la
conformacin de sistemas o estructuras de espacios y sern tratados en sus diferentes demandas,
las ofertas y origen, por las instituciones especializadas en su planificacin y gestin.
2. Para los efectos del presente Ttulo, se entender por espacio pblico el espacio del suelo,
subsuelo y areo comprendido en, debajo o sobre aceras, calles, plazas, caminos municipales y
dems bienes de dominio pblico municipal, de conformidad con la Ley.
3. Sin perjuicio de los instrumentos de gestin regulados en este Ttulo, de manera particular los
Beneficios de Compensacin previstos en el Captulo IX, el Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito establecer administrativamente mecanismos para compensar las inversiones o gastos
efectuados por los Sujetos Obligados, definidos en el Captulo II de este Ttulo, en la instalacin de la
infraestructura subterrnea en bienes del dominio municipal, en aplicacin del principio de igualdad
en la distribucin de las cargas pblicas.
Los mecanismos de compensacin podrn consistir en acuerdos de explotacin de infraestructura,
intervenciones constructivas municipales en tramos de canalizacin equivalentes, intervenciones
constructivas en esquemas asociativos, y cualquier otro mecanismo permitido en el ordenamiento
jurdico nacional o metropolitano.
4. Para efectos de la construccin de la infraestructura subterrnea para la canalizacin de Redes de
Servicio por parte de las Empresas Pblicas, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, a travs
de la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda, podr suscribir, adicionalmente con aquellas y con
fundamento en el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica, Convenios de Administracin con
el objeto de:
a) Unificar los criterios de administracin de infraestructura de ductera;
b) Permitir la recuperacin de la inversin pblica; y/o,
c) Cualquier otro criterio para la mejora de la gestin pblica.
Art. ...(7).- Alcance de la LMU 401. El otorgamiento y obtencin de la LMU 40 supone nicamente que los Sujetos Obligados,
definidos en el artculo siguiente, han cumplido con los procedimientos y requisitos formales
establecidos en este Ttulo. La informacin que los administrados han presentado y declarado, sobre
cuya base se emite la LMU 40, se presume verdica en tanto no se demuestre lo contrario a travs
de los procedimientos de verificacin y control. La verificacin de los requisitos materiales para el
ejercicio de la actuacin licenciada se efectuar con posterioridad al otorgamiento de la LMU 40.
2. La LMU 40 se entender otorgada dejando a salvo las potestades de la autoridad pblica y los
derechos de terceros; y, no podr ser invocada para excluir o disminuir la responsabilidad
administrativa, civil o penal en que hubieran incurrido los titulares de la LMU 40 en el ejercicio de las
actuaciones autorizadas de conformidad con el ordenamiento jurdico metropolitano o nacional,
incluido aquel de sectores estratgicos.
3. El hecho de que un administrado realice la actuacin autorizada con la LMU 40 no convalida el
incumplimiento de otras obligaciones previstas en el ordenamiento jurdico metropolitano o nacional
sectorial, incluido aquel sobre sectores estratgicos, o su deber general de garantizar la seguridad
de las personas, los bienes o el ambiente en el ejercicio de su actuacin.
4. Ningn administrado podr, tampoco, utilizar la LMU 40 y la informacin que con ocasin de su
otorgamiento se hubiere suministrado para desconocer o incumplir obligaciones establecidas en el
ordenamiento jurdico nacional, ni para ejecutar conductas que afecten de algn modo la libre
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competencia.
CAPITULO II
SUPUESTOS DE SUJECION Y DE EXENCION
Art. ...(8).- Administrados obligados a obtener la LMU 40 y exenciones.1. Estn obligadas a obtener la LMU 40, y por tanto se consideran "Sujetos Obligados", los
Prestadores de Servicios que utilicen o aprovechen el espacio pblico para la instalacin de Redes
de Servicio dentro de la circunscripcin territorial del Distrito Metropolitano de Quito, a excepcin de
los siguientes casos:
a) Las entidades que extiendan redes para el Sistema Nacional Interconectado de 138 y 230 KV;
b) Los organismos u rganos pblicos que extiendan redes para los sistemas de semaforizacin y de
video control para la seguridad ciudadana. Sin embargo, estos organismos u rganos pblicos
debern instalar sus Redes de Servicios en los ductos habilitados; y, estarn sujetos al Rgimen de
Desocupacin del Espacio Pblico Areo y Reordenamiento de Redes de Servicio en el Espacio
Pblico Areo, previsto en este Ttulo; y,
c) Los organismos y rganos competentes del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Ttulo, los Sujetos Obligados debern sujetarse a las
normas nacionales sectoriales aplicables a los sectores estratgicos y, en consecuencia, obtener las
autorizaciones y cumplir las disposiciones previstas en dicha normativa nacional.
3. Sin embargo de la exoneracin prevista en el numeral 1 de este artculo, toda persona natural o
jurdica, nacional o extranjera, est obligada a adecuar sus actuaciones a las normas administrativas
y Reglas Tcnicas que garanticen la seguridad de las personas, bienes y el ambiente, y a coadyuvar
con sus actuaciones al orden pblico y la convivencia ciudadana.
CAPITULO III
COMPETENCIA EN MATERIA DE LA LMU 40
Art. ...(9).- Autoridad Administrativa Otorgante de la LMU 40.- La Secretara de Territorio, Hbitat y
Vivienda es la autoridad competente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito para el
otorgamiento de la LMU 40.
Art. ...(10).- Organos competentes para el ejercicio de la potestad de control.1. Una vez que la LMU 40 hubiere sido emitida por la Autoridad Administrativa Otorgante, le
corresponde a la Agencia Metropolitana de Control ejercer las potestades de inspeccin general, de
instruccin y de juzgamiento administrativo, de conformidad con la Ordenanza Metropolitana que
norma el rgimen jurdico de control administrativo en el Distrito Metropolitano de Quito.
2. La Autoridad Administrativa Otorgante y la Agencia Metropolitana de Control debern coordinar el
ejercicio de la potestad inspectora.
3. Para el ejercicio de la potestad de inspeccin, la Autoridad Administrativa Otorgante y la Agencia
Metropolitana de Control podrn contar con el auxilio de las Entidades Colaboradoras, bajo la
modalidad de contrato administrativo o por el sistema de libre concurrencia. Las Entidades
Colaboradoras nicamente ejercern funciones auxiliares de comprobacin del cumplimiento de
normas administrativas y las Reglas Tcnicas, a travs de emisin de informes y certificados de
conformidad.
CAPITULO IV
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA EL OTORGAMIENTO DE LA LMU 40
Art. ...(11).- Determinacin del procedimiento administrativo de licenciamiento.- El licenciamiento
para la utilizacin o aprovechamiento del espacio pblico para la instalacin de Redes de Servicio
dentro de la circunscripcin territorial del Distrito Metropolitano de Quito, se ajustar al procedimiento
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administrativo simplificado.
Art. ...(12).- Trmite.- El procedimiento administrativo simplificado estar sujeto al rgimen general
de licenciamiento, nicamente con las variaciones previstas en este Captulo. En cualquier caso, de
ser necesario, el flujo de los procedimientos se organizar mediante instrucciones contenidas en la
correspondiente Resolucin Administrativa.
Art. ...(13).- Otorgamiento automtico de la LMU 40.1. En el procedimiento administrativo simplificado, la mera presentacin del formulario de solicitud de
la LMU 40 conllevar automticamente el otorgamiento de la LMU 40 cuando se cumplan
simultneamente las siguientes condiciones:
a) Que el formulario de solicitud haya sido presentado a la Autoridad Administrativa Otorgante, que
ser la encargada de asignar al funcionario responsable, de acuerdo con los procedimientos
establecidos;
b) Que el formulario de solicitud cumpla con los requisitos establecidos y conste la declaracin sobre
veracidad de la informacin consignada en el formulario normalizado y sus anexos;
c) Que se hubiere acompaado la informacin cartogrfica o diagrama digital del proyecto de
instalacin o ampliacin de Redes de Servicio, cuyo licenciamiento se solicita; y,
d) Que se hubieren acompaado los dems requisitos documentales exigidos dentro del
procedimiento, incluyendo los documentos que habilitan la representacin y determinan la identidad
del solicitante o, en su caso, su identificacin; y, la autorizacin administrativa prevista en el
ordenamiento jurdico nacional para prestar el servicio u operacin.
2. La Autoridad Administrativa Otorgante informar al administrado en el acto de entrega del
formulario de solicitud de la LMU 40, el cumplimiento de las condiciones establecidas en el numeral
precedente y continuar con el procedimiento de emisin inmediata de la LMU 40.
3. Si el administrado no hubiese cumplido las condiciones previstas en el numeral 1 de este artculo,
es responsabilidad de la Autoridad Administrativa Otorgante explicar las razones e informar al
administrado las acciones que deba tomar para obtener la LMU 40.
CAPITULO V
DE LA VIGENCIA, MODIFICACION Y EXTINCION DE LA LMU 40
Art. ...(14).- Vigencia de la LMU 40- La LMU 40 tiene una vigencia indeterminada, sin perjuicio de
que se extinga por las causas previstas en este Captulo.
Art. ...(15).- De la modificacin de la LMU 40.1. Durante la vigencia de la LMU 40 se precisar solicitar modificacin cuando: a) existan variaciones
en las condiciones y/o informacin provista para su otorgamiento; y, b) cuando el titular requiera
ampliar las Redes de Servicio.
2. En el supuesto previsto en el literal a) del numeral precedente, la modificacin deber ser
solicitada notificando en plazos trimestrales las variaciones a la Autoridad Administrativa Otorgante.
En el caso del literal b) del numeral anterior, la modificacin deber ser tramitada dentro del trimestre
inmediatamente siguiente a la fecha en que se hubiere producido la intervencin para ampliar las
Redes de Servicio. Para efectos informativos y de control, el interesado previa la intervencin para
ampliar las Redes de Servicio deber simplemente notificar a la Autoridad Administrativa Otorgante
la fecha y lugar de inicio de la intervencin por los medios que administrativamente se determinen.
3. La modificacin tambin puede ser requerida al administrado o aplicada de oficio por la Autoridad
Administrativa Otorgante. El requerimiento indicar las alteraciones existentes, motivando la
necesidad de la modificacin de la LMU 40.
4. El ttulo de la LMU 40 que se conceda en sustitucin se limitar a recoger el contenido de la
modificacin, haciendo referencia al ttulo de la LMU 40 que se modifica. Desde la fecha del
otorgamiento de la LMU 40 que incluya las modificaciones, la LMU 40 original se extinguir.
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Art. ...(21).- Datos.1. El Registro Cartogrfico de Redes de Servicio contendr los siguientes datos:
a) Los contenidos en el Registro General de Licencias Metropolitanas; y,
b) La informacin cartogrfica o diagrama digital georeferenciado de las Redes de Servicio prescrita
en este Ttulo, incluyendo planos y croquis en archivo digital y/o papel impreso, localizacin
geogrfica y longitud de la red (incluye nmero de cables), ubicacin y longitud de los ductos,
nmero y tamao de los ductos.
2. Toda la informacin que se inscribe en el Registro Cartogrfico de Redes de Servicio no podr ser
utilizada para otros fines que no sean los del conocimiento de la infraestructura de redes existentes
en el espacio pblico, para el desarrollo y planificacin de las obras por parte de la autoridad
competente. El Municipio Metropolitano de Quito no podr divulgar, publicar o traspasar informacin
alguna que pudiera comprometer aspectos importantes del negocio o la competitividad de cada uno
de los Sujetos Obligados, si no es por orden judicial.
CAPITULO VII
DE LA TASA DE UTILIZACION PRIVATIVA O APROVECHAMIENTO
DEL ESPACIO PUBLICO PARA LA INSTALACION DE REDES
DE SERVICIO EN EL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO
Art. ...(22).- Hecho Generador.- El hecho generador de la tasa constituye la utilizacin o el
aprovechamiento del espacio pblico para la instalacin de las Redes de Servicio en el Distrito
Metropolitano de Quito, que son materia de la LMU 40.
Art. ...(23).- Sujeto Pasivo.- Son sujetos pasivos los Sujetos Obligados en los trminos de este
Ttulo.
Art. ...(24).- Devengo.- La tasa se hace exigible al momento del otorgamiento de la LMU 40; sin
embargo, si la utilizacin o aprovechamiento del espacio pblico se hubiere efectuado en contra del
ordenamiento jurdico metropolitano, sin contar con la LMU 40, la tasa ser exigible desde la fecha
en la que se inici con dicha utilizacin o aprovechamiento.
Art. ...(25).- Cuanta de la tasa.1. La cuanta de la tasa ser la siguiente:
a) Por la utilizacin o aprovechamiento del espacio pblico areo en las Zonas A, C, D y E
determinadas en el Captulo IX de este Ttulo, durante el tiempo en el que no se hubiere completado
la construccin de la infraestructura de ductera prevista en el correspondiente Programa o Proyecto
Especfico de Intervencin, por cada metro lineal de cable y por cada ao, el Sujeto Obligado pagar
USD 0,35.
Noventa das luego de la fecha en que hubiere sido concluida la infraestructura de ductera prevista
en el correspondiente Programa o Proyecto Especfico de Intervencin, la LMU 40 que hubiere sido
otorgada para la utilizacin o aprovechamiento del espacio pblico areo en las mencionadas Zonas
A, C, D y E caducar; y, el Prestador de Servicio estar sujeto al rgimen sancionatorio previsto en
este Ttulo en caso de mantener la Red de Servicios o tramos de esta en el espacio pblico areo,
salvo los casos de fuerza mayor o caso fortuito determinados por la Secretara de Territorio, Hbitat
y Vivienda de conformidad con la ley;
b) Por la utilizacin o aprovechamiento del espacio pblico areo en las Zonas B, por cada metro
lineal de cable y por cada ao, el Sujeto Obligado pagar USD 0,10; y,
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c) Por la utilizacin o aprovechamiento del espacio pblico del subsuelo, por cada metro lineal de
cable, por cada ao, el Sujeto Obligado pagar USD 0,08.
2. Para los efectos previstos en este Captulo, se entender por metro lineal de cable, el cable o
conjunto de cables de un Prestador de Servicios que se encuentren colocados en el espacio pblico
areo en un mismo herraje, de conformidad con las Reglas Tcnicas de reordenamiento de Redes
de Servicio en el espacio pblico areo previstas en el Anexo 1 de esta Ordenanza Metropolitana.
3. Para el caso de las canalizaciones subterrneas, se entender por metro lineal de cable, el cable
simple y unitario de un Prestador de Servicios, fsicamente visible colocado en el ducto,
independientemente del nmero de fibras o conductores contenidos en l.
Art. ...(26).- Recaudacin de la tasa.- El pago de la tasa se efectuar a travs de la ventanilla de
licenciamiento o cualquier medio disponible habilitado por el Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito.
Art. ...(27).- Potestad coactiva.- Los valores adeudados por concepto de la tasa establecida en el
presente Ttulo, las respectivas multas y los gastos administrativos y judiciales sern cobradas
coactivamente una vez que se han vuelto exigibles, con independencia del otorgamiento de la LMU
40 y de las infracciones y sanciones a que hubiere lugar, siguiendo el procedimiento general que
corresponde a la naturaleza de cada tipo de obligacin, de conformidad con el ordenamiento jurdico
metropolitano.
CAPITULO VIII
DEL REGIMEN DE CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PARA LA INSTALACION
DE REDES DE SERVICIO
Art. ...(28).- Condiciones para la instalacin de las Redes de Servicio.1. Todo el Distrito Metropolitano de Quito, para efectos de instalacin de Redes de Servicio, es
considerado como "sector de canalizacin subterrnea". Sin embargo, los Sujetos Obligados podrn
solicitar a la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda, con fundamento en el inters social, la
autorizacin excepcional para el tendido de Redes de Servicio en el espacio pblico areo, en reas
en donde no se estn implementando los respectivos Programas y Proyectos Especficos de
Intervencin de que trata el Captulo IX de este Ttulo. La autorizacin excepcional supondr la
obligacin del administrado de sujetarse a las Reglas Tcnicas para el reordenamiento de las nuevas
Redes de Servicio que llegare a instalar en el espacio pblico areo. Atendiendo los instrumentos de
planificacin y el cronograma de intervencin, la Autoridad Administrativa Otorgante podr
condicionar el otorgamiento de la LMU (40), en estas circunstancias, a la presentacin de un
Programa o Proyecto Especfico de Intervencin para el reordenamiento del espacio pblico areo,
que incluya las Redes de Servicio ya existentes de que sea titular en dicho espacio pblico areo.
2. En el caso de la autorizacin excepcional prevista en el numeral anterior, la LMU (40) otorgada se
considerar temporal o precaria, y caducar noventa das luego de la fecha en que hubiere sido
concluida la infraestructura de ductera prevista en el correspondiente Programa o Proyecto
Especfico de Intervencin sobre las reas en cuyo permetro se hubiere otorgado tal autorizacin
excepcional.
3. Todo nuevo proyecto de urbanizacin, o de edificacin en caso de que corresponda, en el Distrito
Metropolitano de Quito deber prever, en su planificacin, la instalacin de infraestructura
subterrnea para la canalizacin de Redes de Servicio.
4. Las Redes de Servicio y su infraestructura se instalarn de acuerdo con lo dispuesto en las Reglas
Tcnicas constantes en el Anexo 1, bajo la denominacin de "Reglas Tcnicas para instalaciones de
redes elctricas y de conectividad en el Distrito Metropolitano de Quito", que podr ser modificado
va resolucin administrativa, atendiendo las circunstancias de la gestin.
Art. ...(29).- Rgimen de autorizaciones.-
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3. Los Sujetos Obligados que hubieren sido sujetos de sancin por incumplimientos a esta
Ordenanza no sern beneficiarios de ninguna compensacin en las tasas.
Art. ...(37).- Prestadores de Servicios que estn exentos del licenciamiento.1. Los Prestadores de Servicios que estn exentos del licenciamiento debern adherirse al Programa
o Proyecto Especfico para la desocupacin del espacio pblico areo, o de reordenamiento de
Redes de Servicio en el espacio pblico areo, previsto en este Captulo y que hubiese sido materia
de acuerdo.
2. Los Prestadores de Servicios que estn exentos del licenciamiento, estn sujetos a las mismas
obligaciones de presentacin de Programas o Proyectos Especficos de intervencin con base en el
Plan de Intervencin, a la de adhesin a los Acuerdos de Intervencin, y al rgimen sancionatorio en
caso de infraccin administrativa o incumplimiento.
Art. ...(2).- El Alcalde expedir mediante Resolucin Administrativa, las instrucciones administrativas
y modificaciones a los Anexos necesarios para la aplicacin del rgimen previsto en esta Ordenanza
Metropolitana.
Disposiciones Transitorias
Primera.1. Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, o comunidades,
obligadas a licenciarse y que actualmente estn utilizando o aprovechando el espacio pblico para la
instalacin de Redes de Servicio dentro de la circunscripcin territorial del Distrito Metropolitano de
Quito, debern obtener la LMU 40 en el plazo de noventa das a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ordenanza Metropolitana.
2. En virtud del rgimen jurdico sealado en el numeral anterior, los efectos previstos en las
Disposiciones Transitorias Primera y Tercera de la Ordenanza Metropolitana No. 0293 publicada en
el Registro Oficial No. 638 de 21 de julio del 2009 y que se deroga por este instrumento, no se
aplicarn mientras tuvo vigencia la precitada Ordenanza Metropolitana, en razn de que no se ha
expedido el Reglamento de aplicacin correspondiente, ni se ha organizado el registro necesario por
parte de la EPMMOP-Q.
Segunda.1. Salvo lo previsto en el numeral siguiente, los administrados obligados a obtener la LMU 40
facilitarn al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, a travs de la Secretara de Territorio,
Hbitat y Vivienda, en el plazo de seis (6) meses desde la vigencia de esta Ordenanza
Metropolitana, la ubicacin y longitud de las redes areas (incluye nmero de cables), ubicacin y
longitud de las canalizaciones subterrneas, nmero y dimensiones de los ductos y canales (incluye
nmero de cables); esta documentacin se facilitar en soporte digital.
2. La documentacin cartogrfica o diagrama digital georeferenciado indicados deber contener toda
la informacin que el Prestador de Servicio conozca de la situacin en planta y alzado de las redes y
las canalizaciones ubicadas en el espacio pblico, con un grado de detalle suficiente para que el
rgano competente del Municipio Metropolitano de Quito pueda disponer de elementos suficientes
para planificacin, control y verificacin.
3. Para efectos de lo prescrito en los numerales anteriores, la Autoridad Administrativa Otorgante
determinar los casos de fuerza mayor o caso fortuito, de conformidad con la ley.
Tercera.1. Los Prestadores de Servicios que estn exentos del licenciamiento que actualmente tengan
instalada infraestructura de Redes de Servicio en las Zonas A, C, D y E estarn obligados a
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presentar los Programas o Proyectos Especficos de Intervencin para la desocupacin del espacio
areo a la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda. El rgano competente de la Agencia
Metropolitana de Control realizar la verificacin de cumplimiento de dichos Programas y Proyectos
Especficos de Intervencin y aplicar las sanciones que correspondan en caso de incumplimiento.
2. En el caso de que no dieren cumplimiento a lo prescrito en el numeral precedente, se aplicar el
rgimen sancionatorio previsto en esta Ordenanza Metropolitana.
Cuarta.- A partir de la vigencia de la presente Ordenanza Metropolitana, los administrados obligados
a obtener la LMU 40 no podrn instalar Redes de Servicio en el espacio areo del Distrito
Metropolitano de Quito, entendindose que a partir de esta fecha todos los sectores y zonas en el
Distrito Metropolitano de Quito, para efectos de los proyectos de nuevas redes de servicio, son
considerados como "sectores de canalizacin subterrnea". Sin embargo, los Prestadores de
Servicios podrn solicitar a la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda, con fundamento en el
inters social, la autorizacin excepcional para el tendido de Redes de Servicio en el espacio pblico
areo conforme lo prescrito en esta Ordenanza Metropolitana.
Quinta.- Los administrados se sujetarn al siguiente rgimen jurdico:
1. En general se aplicar el rgimen sancionatorio previsto en el Ttulo innumerado de esta
Ordenanza Metropolitana.
2. Cualquier incumplimiento a una norma administrativa prescrita o prevista en esta Ordenanza
Metropolitana, as como en el caso de que la utilizacin privativa o el aprovechamiento del espacio
pblico para la implementacin de Redes de Servicios se realice sin la LMU 40, el Prestador de
Servicios o Sujeto Obligado ser sancionado con una multa de hasta cinco mil dlares de los
Estados Unidos de Amrica y el desmontaje o retirada de las Redes de Servicio en cuestin, con
reposicin de las cosas al estado anterior de la comisin de la infraccin a costo111 del infractor. En
todo caso, la aplicacin de las sanciones pertinentes se efectuar de conformidad con el
procedimiento administrativo sancionador previsto en la Ordenanza Metropolitana No. 321 de fecha
18 de octubre de 2010 que regula el ejercicio de la potestad sancionatoria en el Distrito Metropolitano
de Quito, procedimiento que incorpora la etapa de subsanacin y adecuacin de conductas a la
norma infringida.
3. Al momento de determinar la sancin correspondiente, el funcionario competente para expedir la
resolucin en el procedimiento administrativo sancionador motivar la adecuacin entre la gravedad
de la accin u omisin constitutiva de infraccin y la sancin aplicada, considerando especialmente,
de forma conjunta o separada, los siguientes criterios:
a) El riesgo o dao ocasionado;
b) Su repercusin y trascendencia social;
c) La intencionalidad de la conducta en la comisin de infracciones; y,
d) El grado de beneficio obtenido con la conducta infractora.
En ningn caso la comisin de las infracciones puede resultar ms beneficiosa para el infractor que
el cumplimiento de las normas infringidas.
4. Los procedimientos administrativos sancionadores por infracciones tipificadas en el presente Ttulo
se tramitarn de conformidad con lo dispuesto en el ordenamiento jurdico metropolitano.
5. Iniciado el procedimiento sancionador, podrn adoptarse, de forma motivada, las medidas de
carcter provisional que resulten necesarias para evitar que se produzcan o mantengan en el tiempo
los perjuicios derivados de la presunta infraccin.
Sexta.- Los planos y croquis de zonificacin necesarios para la zonificacin del Distrito Metropolitano
y la planificacin e implementacin de los Planes de Intervencin sern expedidos por la va de
resolucin administrativa y pasarn a formar parte de la presente Ordenanza Metropolitana.
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i) TRANSITO Y SEALIZACION
Las actividades deben ser planificadas de forma que se cause la menor interferencia posible al
trnsito peatonal y vehicular.
Durante la ejecucin del trabajo, se colocarn vallas de seguridad, avisos, luces intermitentes, etc.
en todo el trayecto de la obra y seales de desviacin, donde se considere necesario. Todas estas
medidas de seguridad sern aprobadas y verificadas por la fiscalizacin. Despus de terminar la
Jornada de trabajo se mantendr el sector debidamente sealizado con avisos de peligro y cintas de
seguridad. Concluida la obra ser retirado todo el material de seguridad.
En el sitio donde se est ejecutando una obra, se mantendr de forma permanente un rtulo de
acuerdo a formatos establecidos por la entidad contratante.
j) ZANJAS ABIERTAS
Cada frente de trabajo podr ejecutar actividades de excavacin en las obras correspondientes a la
construccin de ductos y pozos en tramos no mayores a 100 metros; la fiscalizacin podr autorizar
que se intervenga en tramos mayores a 100 metros siempre y cuando no afecte la libre circulacin
peatonal y vehicular.
Al efectuar las excavaciones se evitar lo siguiente:
- Depositar tierra sobre las aceras.
- Depositar tierra sobre las calzadas en forma que obstaculice el trnsito vehicular.
- Depositar tierra sobre las rejillas de las alcantarillas que obstaculice el paso de las aguas lluvias.
- Poner en peligro las construcciones aledaas a la canalizacin.
- Mantener abierta una zanja ms de 2 das, sin la respectiva reposicin.
1.2.- ESTUDIOS PRELIMINARES
a) OBJETIVO
La presente norma tiene por objeto indicar al constructor los estudios preliminares que debe realizar
para la construccin del ducto subterrneo de los sistemas de energa elctrica, semaforizacin y
telecomunicaciones.
b) ESTUDIO PREVIO DEL TERRENO
Para iniciar la etapa de construccin de los ductos, debe cumplir previamente los requisitos indicados
en los siguientes aspectos generales.
- La implantacin de los ductos de servicios no se realizar sobre los mismos ejes de sistemas
existentes de otros servicios pblicos o privados tales como tuberas de acueductos, oleoductos,
alcantarillado y/o cables directamente enterrados.
- Los pozos y cajas de revisin se ubicarn donde el estudio definitivo indique, evitando la cercana a
bombas de gasolina o lugares donde se sospeche la presencia de emanaciones de gases txicos y
sitios adyacentes a un hidrante.
- En el alineamiento de los ductos no podr ser utilizado por rboles, nacimientos de agua y prever
todos los posibles obstculos y daos ocasionados por cimientos, races, etc. que interfieran con el
alineamiento de la infraestructura civil.
- La proteccin de las estructuras adyacentes, se har sobre la base de la investigacin de las
condiciones de sus cimientos, muros, etc. para tomar las medidas de seguridad necesarias que
eviten en todo momento posibles desmoronamientos o deslizamientos de material.
c) UBICACION DE LOS DUCTOS
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Para la construccin de los ductos, se debe consultar en la dependencia del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito, responsable de esta actividad.
La va pblica donde se va a construir los ductos, seguramente contendr tambin instalaciones de
otros servicios pblicos como agua potable y alcantarillado, se deber solicitar los planos de estas
instalaciones a la empresa encargada de estos servicios, evitando en lo posible construir los ductos
en el mismo plano vertical de las otras instalaciones.
- UBICACION EN LA CALZADA: Los ductos estarn ubicados en lugares donde se garantice la libre
circulacin de vehculos, tanto durante la construccin, como en la utilizacin, en la instalacin y
mantenimiento de los sistemas.
- UBICACION EN ACERAS: En forma general, el eje del ducto se ubicar considerando el espacio
necesario para la ubicacin de los postes de alumbrado pblico, dejando un espacio libre de 70 cm.,
medido desde el filo exterior del bordillo.
Para la ubicacin del eje de la zanja se considerar el ancho de la acera y consecuentemente su
zonificacin, de acuerdo al punto 1.3 de este manual.
- UBICACION EN ZONAS VERDES: En el caso de ser ventajoso ubicar los ductos en zonas verdes
se aplicarn los mismos criterios expuestos anteriormente, se tendr en cuenta obstculos tales
como rboles, postes, etc., para que la ubicacin de pozos de revisin no impida el normal acceso
de personal y equipo para el montaje y mantenimiento de los sistemas.
- UBICACION EN PUENTES: Para el caso de puentes, cruces de pasos a desnivel, ros, etc., se
remitir a NORMA TECNICA PARA CONSTRUCCION DE CANALIZACION TELEFONICA
PUBLICADA POR LA CNT.
1.3.- EXCAVACION PARA: DUCTOS, POZOS Y CAJAS
a) OBJETIVO
Esta norma establece el procedimiento, las condiciones tcnicas y de seguridad que deber seguirse
para la excavacin de zanjas en la construccin de los ductos.
b) NORMAS DE SEGURIDAD
Ningn trabajo de ductos de servicios en la va pblica podr ejecutarse sin que se hayan obtenido
los permisos correspondientes y colocado las seales de prevencin necesarias para este tipo de
construccin.
As mismo, el Constructor deber:
- Colocar vallas y cintas de seguridad frente a entradas de edificaciones, garajes, fbricas, a todo lo
largo de la zanja y en trminos generales donde sea necesario.
- Cuando el terreno sea flojo, ser necesario apuntalarlo para evitar deterioro en las calzadas o
aceras, ms an, cuando se trate de zanjas cercanas a construcciones.
- Retirar la tierra y materiales sobrantes inmediatamente despus de haber colocado la tubera y
rellenado de la zanja, en el trmino mximo de 48 horas.
- Si la zanja permanece abierta durante la noche se colocar la sealizacin adecuada, para evitar
accidentes.
- Esos trabajos deben realizarse con cuidado, para evitar daos en las instalaciones existentes, y en
caso que sucediere, el constructor reparar a entera satisfaccin de las instituciones afectadas.
- Colocar rtulos de identificacin conforme con las disposiciones pertinentes.
- Los avisos de peligro se podrn retirar, nicamente, cuando la obra est completamente terminada
y se hayan desalojado los escombros sobrantes.
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- En general, todas las obras debern ceirse a las normas vigentes, para la proteccin del pblico,
los automotores, el personal de las obras, los equipos y los implementos utilizados en la ejecucin de
los trabajos.
- No se permitir depositar material sobrante y escombros en sitios donde perjudiquen el trnsito
vehicular y peatonal, terrenos baldos ni donde puedan obstruir drenajes y desages.
c) HERRAMIENTAS
Para la ejecucin de trabajos relacionados con excavaciones, adecuacin de zanjas y desalojo, se
utilizar todo tipo de equipos manuales o mecnicos tales como picos, palas, barras,
retroexcavadoras, cargadoras, taladros neumticos, cortadora de hormign y/o asfalto, equipos de
perforacin de tneles (Topos), Volquete, etc.
La utilizacin de uno u otro de estos elementos, ser adoptada tomando en cuenta el tipo de suelo,
pero sobre todo el ptimo tratamiento para la conservacin de las redes de servicios pblicos
existentes en el sitio de la obra o en sus alrededores.
1.4. OBRAS PREVIAS A LA EJECUCION DE ZANJAS
a) DESBROCE Y LIMPIEZA
Esta actividad consiste en la adecuacin de las reas destinadas para la construccin de ductos de
servicios en zonas verdes.
Se ejecutar el corte y retiro de arbustos, troncos, races, matorrales, hojarasca, csped, toda clase
de vegetacin existente, as como suelos que contengan materia orgnica, arcillas expansivas y
cualquier otro tipo de material que se considere inapropiado para la construccin de rellenos.
Cuando sea necesario la tala de rboles, el corte se deber efectuar en troncos desde arriba hacia
abajo para evitar, en todo momento daos a estructuras vecinas y propiedades privadas. Los troncos
y races debern extraerse hasta 45 cm por debajo de la superficie del terreno natural original, el
resto de rboles se dejarn en pie y no se permitir que sean daados.
Las reas cubiertas de csped se desbrozarn poniendo especial cuidado en el retiro de la capa de
csped en buen estado, tratando de que no se desprenda el suelo vegetal durante la operacin de
corte y transporte. El csped se almacenar, en forma tal que siempre estn en contacto dos
superficies de csped o dos superficies de suelo, y se mantendr permanentemente hmedo y
protegido de los rayos solares.
En general, todos los materiales resultantes de las actividades anteriores y que puedan ser
reutilizados para otros fines y/o para la reposicin del rea intervenida, se retirarn del sitio de las
obras y se almacenarn de manera adecuada y ordenada.
b) ROTURA Y RETIRO DE PAVIMENTO Y/O ASFALTO
Esta actividad consiste en la demarcacin, corte y retiro del pavimento y/o asfalto en los sitios
indicados en los planos y memoria tcnica.
El corte y extraccin de la carpeta asfltica o de hormign, deber limitarse a las dimensiones
requeridas para ejecutar los trabajos, teniendo en cuenta el ancho autorizado para las excavaciones
y el espesor de la carpeta asfltica o de hormign.
Sobre el asfalto y/o pavimento existente, se demarcar la zona de rotura, utilizando cortadora de
hormign o cualquier otro tipo de equipo equivalente que no afecte mayor superficie de la que se
requiere retirar, acompaado con barreta de punta, punta cortada o cincel para efectuar pequeas
perforaciones que permitan el retiro en placas de hasta 60 cm2 mximo.
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Zona Interior:
Comunicacin Privada: 3 PVC de 110 mm.
Color blanco y 2 triductos de manguera de 1 1/2 pulgadas color negra.
Comunicacin Pblica CNT S. A.: 4 PVC de 110 mm. Color gris y 2 triductos de manguera de 1 1/2"
color negra.
Comunicacin Semafrica: 1 PVC de 110 mm. Color beige.
Zona Exterior:
Energa Elctrica EEQ S. A.: 3 PVC de 110 mm.
Color naranja, para media tensin y 4 PVC de 110 mm. Para baja tensin.
Iluminacin pblica y semaforizacin: 1 PVC de 110 mm.
Color beige.
- DUCTO TIPO 3 Grfico No. 12.
Zona Interior:
Comunicacin Privada: 4 PVC de 110 mm.
Color blanco y 2 triductos de manguera de 1 1/2 pulgadas color negra.
Comunicacin Pblica CNT S.A.: 6 PVC de 110 mm. Color gris y 2 triductos de manguera de 1 1/2
pulgadas color negra.
Comunicacin Semafrica: 2 PVC de 110 mm. Color beige.
Zona Exterior: Energa Elctrica EEQ S. A.: 4 PVC de 110 mm. Color naranja, para media tensin y 4
PVC de 110 mm. Para baja tensin.
Iluminacin pblica y semaforizacin: 1 PVC de 110 mm. Color naranja.
Energa para semforos: 1 PVC de 110 mm. Color beige.
e) APROBACION
La tubera debe ser adquirida en fbricas que hayan obtenido el certificado y sello de calidad INEN y
que cumpla con las Normas INEN 1869 y 2227.
1.7.- COLOCACION DE TUBERIAS DE PVC EN LOS DUCTOS DE SERVICIOS
a) OBJETIVO
El objetivo de esta norma es indicar los pasos a seguir para la instalacin de la tubera de Policloruro
de Vinilo (PVC), una vez que est concluida la excavacin de la zanja de acuerdo con las normas.
b) GENERALIDADES
Para que un ducto funcione en condiciones normales y se garantice el paso de los cables que
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Esta prueba consiste en pasar un cilindro metlico que compruebe la inexistencia de juntas
deficientes, deformaciones de la tubera, partes extraas en el interior, o cualquier otro defecto que
obstaculice el adecuado tendido de los cables elctricos, telecomunicaciones y semaforizacin. Este
rodillo o mandril es un cilindro con anillos en sus extremos para posibilitar el arrastre de material por
el interior de la tubera.
Para tubera de PVC el cilindro tiene que ser fabricado de metal para no daar la superficie interior
de la tubera.
Despus de esta prueba se pasa, en todos y cada uno de los ductos, un cepillo para sacar polvo y
otros elementos extraos, una vez que se finaliza el proceso de pasado de cilindros se deben dejar
guas ya sea de alambre galvanizado (No. 14) o piola de nylon, en por lo menos el 25% de los
ductos.
1.8.- RELLENO Y COMPACTACION DE LAS ZANJAS
a) OBJETIVO
El objetivo de esta norma es indicar al contratista/constructor de este tipo de obra, el proceso de
rellenado y compactado de las zanjas luego de colocar la tubera PVC.
b) PREVENCIONES
La tubera no debe permanecer mucho tiempo destapada porque en el ambiente se producen
bruscos cambios de temperatura (calentamiento o enfriamiento), los cuales, por efectos de la
expansin y contraccin pueden separar las uniones de la tubera.
Se deber utilizar equipo mecnico adecuado para el relleno y compactacin de zanjas, tanto para
las actividades de suministro, transporte y colocacin de los materiales como para los destinados a
la ejecucin de los ensayos y pruebas necesarias en el sitio de la obra, solicitados por el fiscalizador.
La fiscalizacin no permitir el relleno con materiales tales como: materia orgnica, arcillas
expansivas, material granular mayor de 75 mm y todo tipo de material extrao como escombros,
basuras, lodo, etc.
c) MATERIALES
El material de ruptura de superficies (asfalto, concreto, etc.) no ser usado para el relleno de zanjas.
Tales materiales u otros residuos de la zanja sern removidos y desalojados.
Los materiales utilizados para el relleno y compactacin de zanjas debern ajustarse a las siguientes
especificaciones:
- MATERIAL SELECCIONADO PREVIAMENTE DE LA EXCAVACION
De ser necesario se utilizar, el material obtenido de la excavacin, desechando las mezclas del
suelo como: escombros, materia orgnica, arcillas expansivas, lodo, etc, los mismos que debern ser
reemplazados con material de relleno adecuado.
d) COMPACTACION
- DESCRIPCION.
Este trabajo consistir en la operacin mecnica controlada para comprimir los suelos y materiales
por reduccin de espacios vacos, mediante el empleo de equipo apropiado para la compactacin del
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mejoramiento de la estructura de la va, con la complementacin de una capa de base asfltica entre
la base y la carpeta asfltica, en especial cuando haya circulacin de vehculos de gran capacidad.
e) REPOSICION DE MEZCLA ASFALTICA
Esta actividad se refiere al suministro, transporte, colocacin de la mezcla asfltica para reparar y
asfaltar los cortes realizados para la apertura de las en las vas o cruces de las vas.
La capa de rodadura proporciona la superficie suave y segura para el rodamiento, impermeabiliza el
asfalto y contribuye a la capacidad de soporte del mismo. La capa asfltica est conformada por una
mezcla asfltica (agregados, asfalto como ligante) que deber cumplir, adems, con los siguientes
requisitos:
- Imprimacin
Esta operacin consiste en impregnar la superficie de la base con un riego de asfalto lquido de
curado, teniendo por objeto crear una unin estable entre la base y la capa asfltica, adems de
formar una pelcula impermeable que proteja a la capa asfltica.
- Riego de Liga
Para la reconstruccin de pavimentos asflticos en zanjas transversales o en cualquier caso donde
la mezcla asfltica deba colocarse en forma inmediata para habilitar la va de trnsito, se aplicar
sobre la base debidamente compactada, seca y limpia, un riego de asfalto lquido como
impermeabilizante de la base y ligante de la capa asfltica.
f) CAPA DE RODADURA
- MATERIAL
Sobre la base debidamente compactada y tratada de acuerdo con el tipo de asfalto existente, se
construir una capa de rodadura estructural de la misma clase, dimensiones, calidad y
especificaciones de la existente.
La carpeta asfltica, constituye la superficie de rodadura en los asfaltos, consiste en una capa
mnima de 5 cm.
- CONTENIDO DE ASFALTO
Una mezcla con poco asfalto presenta un color caf y si tiene asfalto en exceso, la mezcla se vuelve
muy fluida y se desplaza fcilmente, es necesario acudir al laboratorio de materiales para determinar
la cantidad de asfalto en la capa existente mediante ensayos especiales.
- EQUIPOS
En el caso de las zanjas la mezcla asfltica se aplica generalmente a mano controlando el nivel con
una regla metlica que se recorre sobre los bordes de la carpeta existente para chequear donde va
faltando o sobrando material. El espesor de la carpeta nueva se controla dejando la base a un nivel
igual al de la base existente de manera que aparece una caja bien definida para llenar con la mezcla.
Cuando se trata de grandes reas se utiliza una mquina terminadora o vibroextendedora de asfalto
autopropulsada que controla espesor, ancho y pendiente de la carpeta asfltica.
La compactacin de zanjas se har con plaquetas vibratorias o con compactadores vibratorios de
doble tambor metlico y de dimensiones adecuadas a las de la zanja. Si se trata de una
pavimentacin total, se utilizan compactadores vibratorios de doble tambor y adems compactadores
de llantas neumticas para sellar grietas.
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Se evitar la preparacin de mezclas sobre pavimento o andenes con el objeto de proteger sus
superficies y no se permitir el empleo de hormigones con un tiempo de preparado superior a
cuarenta y cinco (45) minutos.
Para la reconstruccin de pavimentos rgidos, con hormign fabricado a base de cemento Prtland,
se cumplirn las especificaciones indicadas en la norma INEN 152.
Se utilizarn juntas de madera de expansin y contraccin y debern ser colocadas a una distancia
mxima de 2.5 m.
Las aceras de hormign debern ser de 10 cm. de espesor incluido el masillado y cuyo terminado
final ser paleteado y escobillado fino.
PROTECCION: El hormign debe protegerse, durante el perodo de fraguado y endurecimiento
inicial, con el fin de evitar las prdidas de humedad debidas a la accin de los agentes climticos.
El curado normal hmedo debe prolongarse durante un perodo no menor de siete (7) das y solo
puede disminuirse cuando se apliquen mtodos especiales que aseguren la obtencin de un
hormign suficientemente homogneo y compactado.
1.11.- ADOQUINADO EN ACERAS
a) GENERALIDADES
Cuando la capa de terminado de piso est conformada por adoquines, se construir utilizando
elementos iguales con su misma forma y dimensiones.
Debern reponerse los que hayan resultado daados en el proceso de corte de las zanjas, siendo
por cuenta del constructor la reposicin de los adoquines daados a causa de procedimientos
inadecuados.
Los elementos debern tener las mismas caractersticas de acabado de los existentes para no
ocasionar contrastes antiestticos.
b) COLOCACION
Los adoquines se colocarn sobre una capa de 5 cm. de arena lavada sin compactar que se coloca a
su vez sobre la base compactada.
La reparticin de los elementos, se har de acuerdo con la reposicin de los existentes, evitando
ajustes forzados o vaciados y teniendo en cuenta que una vez compactada la superficie, esta debe
ceirse a los perfiles de la rasante existente. Entre los adoquines deber quedar una junta de 0.5
centmetros que se llenar con una arena fina.
c) COMPACTACION
Los adoquines se compactarn con plaquetas o cilindros vibratorios teniendo en cuenta que al
colocarlos deben sobresalir en relacin con el resto existente un espesor igual al asentamiento que
sufran durante la compactacin. A medida que se vaya compactando, debe esparcirse y barrerse,
hacia las juntas, la arena fina con cemento en proporcin constante en los planos constructivos.
2.- NORMA TECNICA PARA LA CONSTRUCCION DE POZOS DE REVISION
2.1.- OBJETIVO
El pozo de revisin es un elemento que forma parte del sistema subterrneo de servicios de energa
elctrica (EEQ S.A.) semaforizacin, y telecomunicaciones; esta especificacin se refiere a la
construccin de pozos en los sitios que sealan los planos, aplicando la norma sealada en los
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Una vez construidas las paredes del pozo, se deber revocar las uniones horizontales y verticales de
los bloques con una mezcla de 1:3.
e) LOSA DE PISO
Para la construccin de la losa de piso, se observar la norma referente a hormign de acera, en lo
que respecta a preparacin, colocacin, curado, etc., adems de las siguientes:
Para fundir la losa de piso, es necesario que est terminada la excavacin.
Esta losa tendr un espesor de 10 cm., utilizando concreto de 180 kg/cm2, ser nivelada
adecuadamente dndole una ligera pendiente hacia el centro (3%) donde se realizar, un sumidero
de 40 cm x 40 cm. x 40 cm. de acuerdo a lo indicado. Grfico No. 18.
f) LOSA DE CUBIERTA
Para la construccin de la losa de cubierta se seguir las normas indicadas, se indica el diagrama de
momentos de esta losa.
La losa de cubierta se construir con un espesor de 20 cm, para las ubicadas en acera y de 30 cm,
para las ubicadas en calzada. En ambos casos se utilizar hormign de 210 kg/cm2 de resistencia.
La losa se construir con la misma pendiente del terreno, de tal manera que quede perfectamente
nivelada, estable, enrasada con la va existente.
Cuando el pozo se construya en la calzada asfltica, la ltima capa de la cubierta deber ser con
asfalto y del mismo espesor existente o mnimo de 5 cm., manteniendo el nivel de la tapa del pozo a
nivel para poder tener acceso
Cuando el pozo sea construido en un sector donde se tenga adoquines de cemento, la losa de
cubierta deber ser construida a una altura menor que la normal para permitir que sobre la cubierta
se reponga los adoquines retirados de tal forma que nicamente se tenga a la vista la tapa del pozo.
Los adoquines deben ser asentados en una mezcla de concreto, o a su vez la losa se fundir a nivel
de la calzada y sobre ella, se figurar el adoqun, siempre manteniendo la tapa del pozo a nivel de la
calzada o acera, que permita el acceso de los operadores de los sistemas.
La losa de cubierta ser de hormign armado con estructura en los dos sentidos.
Para el soporte de la losa de cubierta se debe construir un encofrado con madera de monte, rieles y
puntales de madera de la zona.
g) POZO CONSTRUIDO CON HORMIGON ARMADO
Si el estudio definitivo as lo determina, se construir el pozo con piso, paredes y losa de hormign
armado.
Se recomienda construir este tipo de pozos, en suelos fangosos y pantanosos, que permitan cierta
impermeabilidad al interior de los mismos.
h) ENCOFRADO
Los encofrados para las paredes deben disearse y construirse en su totalidad y de tal manera que
produzcan unidades de concreto idnticas en forma, lneas y dimensiones a las unidades mostradas
en los planos.
Se construir encofrados tanto para el lado interior como para el lado exterior de las paredes.
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El encofrado ser slido, adecuadamente amarrado y asegurado por medio de riostras firmes de
manera que mantengan su posicin, forma y resistan todas las presiones a las cuales pueden ser
sometidas. Adems deben estar suficientemente ajustadas para impedir la filtracin de la lechada a
travs de las ranuras.
Los encofrados se prepararn antes del vaciado del concreto en forma tal que la superficie de
contacto se encuentre libre de incrustaciones de mortero o cualquier otro tipo de material extrao al
concreto fresco.
Las superficies de contacto se cubrirn con una capa de aceite para evitar la adherencia,
observando un especial cuidado para no ensuciar las varillas de refuerzo ni las juntas de
construccin.
Las superficies interiores o de contacto debern humedecerse completamente antes de la colocacin
del concreto. El agua utilizada deber ser limpia, libre de impurezas y de preferencia potable.
El encofrado para la losa de cubierta podr retirarse mnimo despus de 8 das de fundida la misma.
i) PAREDES DE HORMIGON ARMADO
Las paredes sern siempre de hormign armado de 210 kg/cm2 de resistencia. Las varillas de
refuerzo sern de 12 mm. de dimetro.
Ser necesario encofrar ambos lados de la pared. La armadura vertical se implantar desde la base
y con longitud suficiente para rematar el cerco de la tapa del pozo. No se emplearn traslapes. En
caso de desplazamiento del terreno ser necesario apuntalar de tal manera que sirva como
encofrado interior para la construccin del muro.
j) BOQUILLA Y DINTEL
Los ductos de los sistemas de servicios elctricos, semaforizacin, comunicacin pblica y privada
deben terminar en la pared del pozo con una boquilla que permita dar la curva suficiente al cable a
instalarse. La parte superior de la boquilla ser construida con un dintel de hormign armado, con
varillas de refuerzo de 12 mm.
La boquilla se ubicar en el centro del eje longitudinal del ducto y en lo posible en el centro de la
pared correspondiente y que albergue holgadamente la totalidad de los tubos PVC y mangueras de
los triductos.
k) POZO DE HORMIGON ARMADO PREFABRICADO
Este tipo de pozo se construir en fbricas, en dos partes, parte inferior y parte superior. Las dos
partes sern transportadas al sitio de instalacin.
Las medidas de los pozos y los espesores, tanto de las paredes como de las losas, sern de
acuerdo al diseo indicado en los planos.
Se utilizar hormign de 210 Kg./cm2 para la construccin total del pozo.
Se recomienda utilizar este tipo de pozos, en suelos fangosos y pantanosos, que permitan cierta
impermeabilidad al interior de los mismos.
3.- CAJAS DE REVISION ELECTRICAS
3.1.- OBJETIVO
La caja de revisin es un elemento que forma parte del sistema subterrneo de servicios de energa
elctrica (EEQ S.A.) exclusivamente, para realizar los empalmes elctricos que darn servicio
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Nodo Optico.- Los nodos pticos son elementos electrnicos que instalan en pedestales tipo 4 en
lugares que no tengan humedad los cuales sirven para trasformar seales de luz a RF. (Grfico No.
28).
5.2.- COLOCACION DE PEDESTALES TIPO
Los pedestales sern instalados de acuerdo a diseo de red pegados a la pared de los predios. (Ver
Grficos 29, 30, 31,
32 y 33).
Para la colocacin de pedestales se deber construir base de hormign para lo cual se detalla
caractersticas en anexos.
Los elementos que se instalen dentro de los pedestales sern sujetos a barras metlicas que estn
en parte internos de los pedestales.
6.- TAPAS DE POZOS Y CAJAS DE REVISION Y EMPALMES
6.1.- OBJETIVO
La presente especificacin se refiere a la fabricacin y colocacin de tapas y marcos en los pozos y
cajas de revisin.
6.2.- GENERALIDADES
- Las tapas de los pozos sern ubicadas en la proyeccin de los ejes y esta situacin no ser
modificada sino por circunstancias especiales, mediante diseo autorizado por la fiscalizacin
durante la construccin.
- En ningn caso las tapas sern ubicadas en lugares donde los cables puedan ser deteriorados o
dificulten la entrada del pozo.
6.3.- TIPOS
Bsicamente se utilizan los siguientes tipos de tapas:
Circulares de hierro fundido para el caso de los pozos.
Rectangulares y con tapa de hierro fundido para cajas de revisin.
a) ARCOS Y TAPAS CIRCULARES
La forma y dimensiones del aro y la tapa circulares se indican en el Grfico No. 21.
- IDENTIFICACION: Las tapas de los pozos de revisin sern identificadas conforme los sistemas
de: energa elctrica, telecomunicaciones y semaforizacin. Grfico No. 21.
- MATERIALES: Los aros y tapas sern fabricados en fundicin gris con la identificacin
correspondiente.
Especificaciones tcnicas:
- Composicin qumica
Carbono 2,9 +/- 0,05
Silicio 1,8 +/- 0,10
Magnesio 1,0 +/- 0,10
Azufre 0,06 max.
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cm de grava.
La parte inferior de la llegada de los ductos deber estar a un mnimo de 5 cm del fondo del pozo de
revisin.
Las paredes del pozo de revisin debern ser de ladrillo o enlucido de hormign simple de f c = 180
kg/cm2 y de 10 cm de espesor dejando el espacio libre de 60 cm x 60 cm.
El diseo estructural permitir al pozo ser resistente a las fuerzas que se ejerzan sobre su estructura.
Si en la excavacin se encuentran otras tuberas que lleguen a quedar dentro del pozo de revisin,
se deber desplazar la excavacin. Si esto no es posible las tuberas que obstaculicen debern ser
protegidas con concreto.
En cada sitio donde exista un cambio de direccin, debern instalarse pozos de revisin de uso
comn entre las Unidades Administrativas que prestan los servicios de energa elctrica,
semaforizacin y comunicaciones pblica y privada.
- MATERIALES: Las tapas de los pozos de revisin debern ser de hierro fundido de 70 cm x 70 cm,
ancladas con cadena galvanizada a la pared del pozo de revisin con cerco de hierro fundido que
permita hermeticidad.
Las tapas contendrn el logotipo de semaforizacin, con la leyenda de identificacin.
d) BASAMENTOS
Basamento para Bculo: Ser un bloque de hormign de 0.8 m por lado (fc=210 kg/cm2), que
constituir la cimentacin de soporte del bculo. Cuando se requiera implantar bculos en vas de
tierra, el basamento tendr 1.0 m por lado.
En su fundicin, que se la realizar de forma que oferte la mayor estabilidad al bculo, se acoplar
una armazn de hierro (canastilla), diseada para anclar su base metlica.
El basamento permitir la conexin del semforo con el pozo de revisin mediante un tubo de PVC
de 110 mm. (Ver Grfico No. 34).
Basamento para Columna: Ser un bloque de hormign de 0.5 m por lado (fc=210 kg/cm2), que
constituir la cimentacin de soporte de la columna. Cuando se requiera implantar columnas en vas
de tierra, el basamento tendr 0.6 m por lado.
En su fundicin, que se la realizar de forma que oferte la mayor estabilidad a la columna, se
acoplar una armazn de hierro (canastilla) diseada para anclar su base metlica.
El basamento permitir la conexin del semforo con el pozo de revisin mediante un tubo de PVC
de 110 mm. (Ver Grfico No. 35).
7.- CAMARAS DE TRANSFORMACION SUBTERRANEA
7.1.- OBJETIVO
La Cmara de Transformacin es un elemento que forma parte del sistema subterrneos de
servicios de energa elctrica (EEQ S.A.), esta especificacin se refiere a la construccin
subterrnea de cmaras en los sitios que el estudio definitivo as lo determine, en estricta
coordinacin con la Empresa Elctrica Quito S.A.
7.2.- GENERALIDADES
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edificios se determinan en los siguientes grficos, tanto en lo referente a la distancia vertical como a
la horizontal, (ver grfico No. 36).
SECCION II
ORDENAMIENTO DE REDES AEREAS DE ENERGIA ELECTRICA Y TELECOMUNICACIONES
1.- UBICACION DE LAS REDES EN POSTES
En un poste la ubicacin de las redes tiene que ser la siguiente, en forma descendente:
Red de energa elctrica de media tensin Red de energa elctrica de baja tensin Red de energa
elctrica de alumbrado pblico Redes de telecomunicaciones
Todas las redes se instalarn en herrajes adecuados para su montaje en poste.
Los herrajes donde se ubican las redes de telecomunicaciones son de 5 vas, los que sern
compartidos por las empresas tomando en cuenta el nmero de cables utilizados por cada una,
tratando de equilibrar fsicamente el espacio utilizado.
2.- ELEMENTOS DE IDENTIFICACION
Entre redes para servicios:
Para la separacin entre los espacios correspondientes a los servicios convergentes se usar tres
flejes de acero inoxidable de 32 mm de ancho por 1mm de espesor cada uno, los cuales sern
instalados por la Empresa Elctrica Quito.
Para la identificacin de cada una de las redes de servicios se usar una etiqueta de acrlico de las
siguientes dimensiones:
Largo: 12,5 a 14,5 cm
Ancho: 6 cm
Espesor: 3 mm
Los datos mnimos que deben contener las etiquetas son:
Nombre de la Empresa: Tamao mnimo de la letra de 1,5 cm.
Telfono
Para cada empresa se escoger un color de fondo y para las letras, que faciliten la identificacin y
registro de cada una de ellas.
3.- COMPONENTES DE LAS REDES DE TELECOMUNICACIONES EN PLANTA EXTERNA
Las redes de telecomunicaciones en planta externa estn formadas por:
Componentes propios de las redes: cables, elementos activos y elementos pasivos.
Componentes de sujecin: herrajes, flejes, hebillas y precintos (amarras plsticas).
Acometidas o redes para servicios a abonados.
3.1.- COMPONENTES PROPIOS DE LAS REDES DE TELECOMUNICACIONES EN PLANTA
EXTERNA
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a) CABLES
A continuacin se citan los cables que se usan en las redes areas de telecomunicacin en planta
externa.
Nota: Para leer Cuadro, ver Registro Oficial Suplemento 132 de 14 de Abril de 2011, pgina 33.
b) ELEMENTOS ACTIVOS Los elementos activos son fuentes de poder, amplificadores y nodos.
A continuacin se citan los elementos activos con sus especificaciones tcnicas bsicas.
Nota: Para leer Cuadro, ver Registro Oficial Suplemento 132 de 14 de Abril de 2011, pgina 34.
c) ELEMENTOS PASIVOS Los elementos pasivos son cajas de dispersin, mangas y elementos de
distribucin. A continuacin se citan los elementos pasivos con sus especificaciones tcnicas
bsicas.
Nota: Para leer Cuadro, ver Registro Oficial Suplemento 132 de 14 de Abril de 2011, pgina 34.
3.2.- COMPONENTES DE SUJECION
a) HERRAJES
Para la instalacin de redes de telecomunicaciones se tienen que usar los herrajes tipo A, B, C, D.
HERRAJE TIPO A
Estos herrajes estn destinados a cumplir funciones de retencin de los cables ADSS y de los cables
que se usan para acometidas.
Las especificaciones tcnicas de estos herrajes son:
- Confeccionado con barra redonda, lisa, de acero laminada en caliente, de dimetro 8 o 12 + - 0.4
mm (5/16 o 1/2"), con lmite mnimo de fluencia (fy) de 2 400 kg/cm2, ovalidad mxima de 0,60 mm,
resistencia mnima a la traccin de 3 400 kg/cm2, resistencia mxima a la traccin de 4 800 kg/cm2
(Norma INEN 2222).
- El galvanizado de las piezas ser por inmersin en caliente de acuerdo a las Normas ASTM A-123
y ASTM A-153, y posterior a la ejecucin de los cortes, perforaciones, dobleces y soldaduras. El
acabado de todas las piezas deber mostrar una superficie lisa, libre de rugosidades y aristas
cortantes.
En los grficos adjuntos se muestran los herrajes tipo A para retencin de cables ADSS y de cables
que se usan para acometidas. (Ver Grfico No. 37).
HERRAJE TIPO B
Este herraje est destinado a cumplir funciones de paso para los cables que tienen mensajero
externo.
Las especificaciones tcnicas de este herraje son:
- Un perno mquina:
- De cabeza hexagonal confeccionado con barra redonda, lisa, de acero laminada en caliente, de
dimetro 1/2" (12,7 mm), con lmite mnimo de fluencia (fy) de 2 400 kg/cm2, ovalidad mxima de
0,60 mm, resistencia mnima a la traccin de 3 400 kg/cm2, resistencia mxima a la traccin de 4
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800 kg/cm2.
- Longitud del perno: 1 1/2" (38 mm).
- Paso de rosca de 13 hilos por pulgada.
- Con 1 tuerca hexagonal, 1 arandela plana y 1 arandela de presin.
- El galvanizado de todas las piezas ser por inmersin en caliente de acuerdo a las Normas ASTM
A-123 y ASTM A-153, y posterior a la ejecucin de los cortes, perforaciones, dobleces y soldaduras.
El acabado deber mostrar una superficie lisa, libre de rugosidades y aristas cortantes. La capa de
zinc sobre la rosca no debe estar sujeta a ninguna operacin de corte. Pernos y tuercas deben estar
libres de rebabas, venas, traslapos y superficies irregulares que afecten su funcionalidad. Todo el
perno debe estar en condiciones que la tuerca pueda recorrer el total de la longitud de la rosca sin
uso de herramientas. (Ver Grfico No. 38).
HERRAJE TIPO C
Este herraje est destinado a cumplir funciones de retencin de los cables ADSS.
Las especificaciones tcnicas de este herraje son:
- Confeccionado con barra redonda, lisa, de acero laminada en caliente, de dimetro 10 + - 0.4 mm
(3/8 pulgadas), con lmite mnimo de fluencia (fy) de 2 400 kg/cm2, ovalidad mxima de 0,60 mm,
resistencia mnima a la traccin de 3 400 kg/cm2, resistencia mxima a la traccin de 4 800 kg/cm2
(Norma INEN 2222).
- El galvanizado de la pieza ser por inmersin en caliente de acuerdo a las Normas ASTM A-123 y
ASTM A-153, y posterior a la ejecucin de los cortes, perforaciones, dobleces y soldaduras. El
acabado de todas las piezas deber mostrar una superficie lisa, libre de rugosidades y aristas
cortantes.
(Ver Grfico No. 39)
HERRAJE TIPO D
Herraje de sujecin de cables y alambres con mensajero en redes de tv por cable, telefnica, es el
complemento ideal para preformados de retencin de fibra ptica ADSS. El herraje cumple las
funciones tanto del herraje tipo A como del tipo B.
Las especificaciones tcnicas de este herraje son:
- Bastidor (rack), 1 va.
- Fabricado con platina en acero de baja aleacin terminada en caliente de seccin rectangular 38 +1 (1 1/2 pulgadas) x 6 + - 0,5 mm (1/4 pulgadas), con lmite de fluencia mnimo (fy) de 2 400 kg/cm2,
con resistencia a la traccin mnima de 3 400 kg/cm2, con resistencia a la traccin mxima de 4 800
kg/cm2 (Norma INEN 2215).
- Cada rack debe estar soldado con cordn de suelda MIG en los cuatro extremos a la base. El
dimetro de la perforacin en el rack, para instalacin de la varilla para sujecin de los cables tiene
que ser de 12,81 mm.
- Todos los cortes a 90 grados tienen que ser redondeados.
- Altura del rack de 100 mm.
- El galvanizado de todas las piezas ser por inmersin en caliente de acuerdo a las Normas ASTM
A-123 y ASTM A-153, y posterior a la ejecucin de los cortes, perforaciones, dobleces y soldaduras.
El acabado de todas las piezas deber mostrar una superficie lisa, libre de rugosidades y aristas
cortantes.
(Ver Grfico No. 40)
Para ordenar las redes de telecomunicacin se usar un herraje de 5 vas. Esta estructura est
constituida por:
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- 6 herrajes tipo A
- 10 herrajes tipo B
- 5 herrajes tipo C
- 5 herrajes tipo D
- 1 base
Las especificaciones tcnicas de la base son:
- Fabricado con platina en acero de baja aleacin laminada en caliente de seccin rectangular 100 +1 x 3 +- 0.5 mm, con lmite de fluencia mnimo de 2 400 kg/cm2, con resistencia a la traccin mnima
de 3 400 kg/cm2 con resistencia a la traccin mxima de 4 800 kg/cm2 (Norma INEN 2215).
- El doblez de la base tiene las siguientes dimensiones:
Longitud horizontal interna de la base = 35 mm
Longitudes laterales rectas = 15 mm
Longitud horizontal total recta = 70 mm.
Longitud de la base = 700 mm.
(Ver Grfico No. 41)
Para la sujecin del herraje al poste se puede usar las abrazaderas o los flejes de acero inoxidable.
b) ABRAZADERAS
Las especificaciones tcnicas de las abrazaderas son:
- Fabricados con platina de acero de baja aleacin terminada en caliente de seccin rectangular 38
+- 1 (1 1/2 pulgadas) x 4 +- 0,5 mm (11/64 pulgadas), con lmite de fluencia mnimo de 2 400 kg/cm2,
con resistencia a la traccin mnima de 3 400 kg/cm2, con resistencia a la traccin mxima de 4 800
kg/cm2 (Norma INEN 2215).
- Dimetro, con las partes rectas de las medias lunas de la abrazadera separadas 20 mm, de 160
mm.
- El doblez de la abrazadera formar parte del mismo cuerpo de la abrazadera (el doblez no puede
estar soldado a la abrazadera) y tendr las siguientes dimensiones: longitud interna horizontal recta
de la base del doblez = 40 mm, longitud interna horizontal recta del ngulo del doblez = 10 mm,
longitud interna vertical recta del ngulo del doblez = 16 mm.
- Radio mnimo entre la curvatura y la parte recta de la abrazadera de 20 grados para evitar rotura.
- Todos los cortes a 90 grados tienen que ser redondeados.
- Dos pernos esparrago de ajuste:
Elaborados con barras redondas de acero laminadas en caliente de 1/2 pulgadas (12,7 mm) de
dimetro, ovalidad mxima de 0,60 mm, lmite de fluencia mnimo de 2 400 kg/cm2, resistencia
mnima a la traccin de 3 400 kg/cm2 resistencia mxima a la traccin de 4 800 kg/cm2.
Paso de rosca gruesa (13 hilos de pulgada).
Longitud de 6 pulgadas (152,4 mm)
Con un juego de 2 tuercas hexagonales, 2 arandelas planas y 2 arandelas de presin por cada perno
esprrago.
Los procesos de los cortes de los extremos de los pernos esprragos se realizarn mediante
mquinas de corte para generar superficies lisas, despus de lo cul se realizar el proceso de
galvanizado
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Los pernos permitirn el corrimiento de las tuercas y la consecucin del torque recomendado.
- El galvanizado de todas las piezas ser por inmersin en caliente de acuerdo a las Normas ASTM
A-123 y ASTM A-153, y posterior a la ejecucin de los cortes, perforaciones, dobleces y soldaduras.
El acabado de todas las piezas deber mostrar una superficie lisa, libre de rugosidades y aristas
cortantes.
(Ver Grfico No. 42)
c) FLEJES Y HEBILLAS
Para la sujecin de los herrajes para ordenar las redes de telecomunicaciones a los postes se usan
los flejes de acero inoxidable de 3/4 pulgadas (19,05 mm) de ancho.
Los flejes sern asegurados en los extremos, impidiendo que stos se deslicen entre s, por medio
de hebillas de acero inoxidable micro-dentada.
d) PRECINTOS (AMARRAS PLASTICAS)
Los precintos sern construidos en material termoplstico, no aceptndose precintos metlicos
plastificados o con recubrimiento de PVC debido a que no garantizan la resistencia a la intemperie.
Los precintos plsticos estarn construidos en materiales sintticos de la mejor calidad para ese fin,
debindose descartar el empleo de materiales alterables por la humedad, radiacin solar y otras
condiciones ambientales desfavorables.
Los precintos plsticos estarn diseados con dispositivo de cierre que asegure una constante
presin sobre la cremallera de ajuste. Una vez instalados, el sistema de cierre no deber abrirse por
el peso del cable o variaciones de la temperatura ambiente.
Las dimensiones de los precintos son:
TAMAO DIMENSIONES MINIMAS
LARGO "A" ANCHO
1 150 mm 7.7 mm
2 250 mm 7.7 mm
3 350 mm 7.7 mm
TOLERANCIA DEL 5%
PRECINTO PLASTICO.
Nota: Para leer Grfico, ver Registro Oficial Suplemento 132 de 14 de Abril de 2011, pgina 37.
4.- COMPONENTES DE LAS REDES PARA SERVICIOS A ABONADOS
4.1.- CABLES
Los cables utilizados para servicio a abonados se indican en el siguiente cuadro:
Cable
Coaxial RG6
Coaxial RG11
Par trenzado de Cobre 2x17 AWG
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Las redes de telecomunicaciones tienen que instalarse en el herraje correspondiente, el cual estar
ubicado a:
40 cm bajo la red de baja tensin.
60 cm bajo la red de alumbrado pblico.
325 cm bajo la red de media tensin.
Todas las redes de telecomunicacin de una misma empresa tienen que estar empaquetadas,
formando un solo cableado.
La instalacin de las redes de telecomunicaciones, donde no existan cruces de vas de las redes,
debe realizarse a una altura mnima de 5,5 m desde la acera.
La instalacin de las redes de telecomunicaciones, donde existan cruces de vas de las redes, debe
realizarse a una altura mnima de 6 metros desde la acera.
Se debe evitar en lo posible el cruce de avenidas con redes, si no es posible se debe centralizar a un
poste mnimo de 11,5 m. de altura.
Los vanos mximos para la instalacin de redes de telecomunicaciones tienen que ser de 50 m. En
caso de tener vanos mayores a 80 m la EEQ instalar un poste intermedio.
No podrn ser utilizadas las crucetas, racks, aisladores, u otros elementos que constituyen parte del
sistema elctrico, para apoyo de lneas u otros elementos pertenecientes a las redes de
telecomunicaciones.
Se prohbe el apoyo de lneas, redes u otros elementos del servicio de telecomunicaciones en
postera de uso ornamental, en postes o torres de transmisin y subtransmisin de energa elctrica,
as como en sectores que tienen redes de distribucin subterrnea.
La distancia mnima de separacin entre redes de telecomunicaciones y el predio tiene que ser de 1
m, si no se consigue esta distancia se puede instalar brazos en la potera o en el predio. No se
puede instalar brazos en postes donde existan equipos de proteccin, transformacin y
seccionamiento y la longitud del brazo ser determinada a travs de una inspeccin en conjunto con
personal de la EEQ y la empresa de telecomunicaciones que requiera dicho brazo.
Los sistemas de puesta a tierra de las redes de telecomunicaciones y de la EEQ no deben estar en
el mismo sitio. Las puestas a tierras deben instalarse alineadas a la red. La bajada del cable de
puesta a tierra debe ser canalizada en una tubera EMT de 1/2 pulgada.
Para la instalacin area de redes de telecomunicaciones en puentes peatonales se usar
escalerillas, las cuales estarn ubicadas en la parte inferior de los puentes.
Las instalaciones que al momento se encuentran en servicio sern reconfiguradas, usando el herraje
para ordenar redes de telecomunicaciones, conforme se vaya integrando otros servicios a la
postera. Las acometidas, cables de fibra ptica y cables coaxiales que en la actualidad presentan
desorden, generando polucin visual, tienen que ser reemplazados por cables multipares.
5.5.- REDES PARA SERVICIO A ABONADOS
Todas las acometidas se instalarn desde el poste ms cercano.
Las acometidas de todos los servicios de telecomunicaciones van adosadas unas a otras.
La primera empresa que realice la acometida a un predio deber gestionar con el dueo de este el
sitio adecuado para el ingreso de cables para la respectiva acometida. Las empresas que
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Apuntalamiento: Armado y colocacin de soportes para asegurar temporalmente una obra o parte de
ella.
Aridos o Agregados: Nombre genrico para distintos conjuntos de partculas minerales, de diferentes
tamaos, que proceden de la fragmentacin natural o artificial de las rocas.
Armario de distribucin.- lugar donde se efecta la conexin de la red telefnica interna de la
urbanizacin con la red local de Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT S.A. (red
primaria).
Asfalto: Betn slido, semislido o lquido, de color entre negro o pardo oscuro, encontrado en
depsitos naturales u obtenido artificialmente como un residuo del petrleo.
Base: Capa de espesor definido, de materiales sujetos a determinadas especificaciones, colocada
sobre la subbase o la subrasante para soportar las capas de superficie o rodadura.
Bermas: Fajas longitudinales comprendidas entre el borde del espaldn y la arista interior de las
cunetas o los terraplenes. Se utilizan para sealamiento, iluminacin, barreras de seguridad, etc.
Tambin se denominan as los escalones en un talud (de corte o de relleno; sean permanentes o
temporales durante el proceso de construccin) y las fajas que eventualmente se dejan entre el pie
del talud, en un corte, y la arista exterior de las cunetas.
Bordillo: Cinta, borde o cordn sobresaliente de hormign, piedra o ladrillo, que se usa para definir el
lmite de la calzada, del espaldn o de la acera, para guiar al conductor, advertir zonas de peligro y/o
facilitar el drenaje.
Caja de dispersin.- caja donde se efecta la conexin de cables multipares con las lneas de
abonados.
Calzada: La parte de la va por donde circulan los vehculos, incluyendo los carriles auxiliares, pero
excluyendo los espaldones.
Canalizacin.- conjunto de tuberas subterrneas entre dos pozos de revisin empotrado dentro de
pared o piso.
Capa de rodadura o superficie: Capa superior de la calzada, de material especificado, designada
para dar comodidad al trnsito. Debe tener caractersticas antideslizantes, ser impermeable y resistir
la abrasin que produce el trfico y los efectos desintegrantes del clima.
Capa ligante: Cuando una capa de hormign asfltico tiene un espesor superior a tres pulgadas
(siete centmetros y medio) es conveniente construirla en dos capas: la inferior recibe el nombre de
ligante o de nivelacin y la superior de rodadura o superficie.
Capa vegetal. Se comprende como toda la vegetacin que cubre una determinada rea a ser
excavada o rellenada; incluye la vegetacin cobertora menor (hasta aproximadamente 1m de alto) y
la capa de suelo con mayor concentracin de races, nutrientes y microorganismos.
Capacidad portante (o soportante): Aptitud de un suelo o roca, en desmonte, relleno o capa de firme
para soportar las cargas del trnsito.
Carpeta: Capa de concreto asfltico, de un espesor determinado, que se coloca para que sirva de
capa de rodadura.
Carril: Parte de la calzada destinada al trnsito de una sola columna de vehculos.
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Cimientos: Materiales en sitio sobre los cuales se funda una estructura. Parte de una subestructura
que transmite las cargas al suelo.
Compactacin: Aumento de la densidad de un determinado suelo o capa de la estructura de la va al
comprimirlo empleando medios mecnicos.
Concreto Asfltico: Es una mezcla en planta de cemento asfltico con agregados minerales.
Consolidacin: Proceso de duracin variable, segn sus propias caractersticas, que sigue una capa
de suelo o firme, sometida a cargas, hasta alcanzar un volumen estable.
Contaminar: Accin de introducir contaminantes lquidos, slidos, gaseosos, ruido, vibraciones,
energa o una combinacin de ellos en un ambiente dado, en niveles y duraciones tales que
produzcan contaminacin.
Contenido de humedad: En mecnica de suelos, es el peso del agua contenida en la muestra del
suelo, expresada como porcentaje del peso de la misma muestra secada al horno a 110ro. C, hasta
que ella no registre variaciones en su peso.
Contratista: Persona Natural o Jurdica, nacional extranjera o asociacin de estas, contratada por las
entidades contratantes para proveer bienes, ejecutar obras y prestar servicios incluidos los de
Consultora.
Contrato: Documento escrito entre el Contratante y el Contratista, en el que, con sujecin a la ley, se
establecen las obligaciones y derechos de las partes al ejecutar una obra, prestar un servicio o
suministrar un bien, por un precio establecido.
Costo de una Obra: Sumatoria de todas las inversiones requeridas, para proveer de todos los
elementos necesarios y lograr la correcta ejecucin y total terminacin de una obra, sujetndose a
pautas tcnico-legales preestablecidas y dentro de un plazo determinado de antemano.
Cunetas: Zanjas, revestidas o no, que recogen y canalizan las aguas superficiales y se desarrollan
paralelamente a la va.
Curado: Endurecimiento. Proceso que exigen ciertos materiales o mezclas (madera, asfaltos,
hormigones) a fin de alcanzar los requisitos mnimos indispensables para cumplir el propsito a que
estn destinados.
Densidad mxima de Laboratorio: Peso Unitario Mximo que se logra compactando en el laboratorio
una muestra de suelos, o agregados, de acuerdo con un mtodo de ensayo establecido (Proctor,
Standar o Modificado) y que sirve como referencia para el control de la compactacin en el campo
del mismo material.
Densidad: Se usa en el sentido de Peso Unitario de un determinado suelo o capa de firme. Puede
determinarse para diferentes condiciones de contenido de agua y distintas energas de
compactacin.
Distancia de libre acarreo o acarreo libre: Distancia especificada hasta la cual no se reconocer
ninguna compensacin por el transporte de materiales excavados.
Ecosistema: Es la unidad estructural de organizacin y funcionamiento de la vida. Comprende a la
comunidad bitica (vegetales y animales) que habita en una determinada rea geogrfica y todas las
condiciones abiticas (suelo, clima, humedad, temperatura, etc.) que lo caracterizan.
Efecto ambiental: Alteracin que produce el proyecto en el ambiente.
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Elementos activos: son equipos que requieren de alimentacin elctrica para su funcionamiento.
Elementos pasivos: son elementos de conexin de redes que no requieren de alimentacin elctrica
para su funcionamiento.
Ensayos de CBR: Pruebas efectuadas en el laboratorio con muestras alteradas, inalteradas o
compactadas, saturadas o no; o realizadas en el terreno "In Situ", con el contenido de humedad
existente, para obtener el valor del Soporte de California.
Equipo: Toda la maquinaria, vehculos y dems bienes de capital, requeridos para la construccin y
la terminacin de la obra dentro de las especificaciones aprobadas.
Especificaciones Complementarias: Especificaciones legalmente aprobadas, que se aaden o de
alguna manera modifican las Especificaciones Generales.
Especificaciones Especiales: Especificaciones que, considerando las peculiaridades de una Obra, se
aaden o de alguna manera modifican las Especificaciones Generales, y son aplicables solo a dicha
obra.
Especificaciones Generales: Conjunto de instrucciones, normas y disposiciones que rigen la
ejecucin y terminacin de una obra y/o la prestacin de un servicio; y las condiciones y requisitos
que deben satisfacer: el personal, los materiales (simples o compuestos en obra), los equipos y los
procedimientos utilizados para esos fines y/o los bienes que se desea adquirir.
Estabilizacin: Tratamiento que se aplica a los suelos o a las capas del firme mediante la adicin de
un ligante (cal, cemento, asfalto, productos qumicos, etc.), para mejorar sus caractersticas
mecnicas y conseguir un suelo o capa de firme capaz de soportar los esfuerzos impuestos por las
cargas del trnsito y resistir la accin de los agentes atmosfricos, conservando materialmente
uniforme su volumen.
Estructura del Pavimento: Combinacin de capas de Subbase, Base y de Superficie o Rodadura
colocadas sobre una Subrasante, para soportar las cargas del trnsito y distribuir los esfuerzos en la
plataforma.
Estructura: Arreglo o disposicin de materiales o elementos de construccin que, de acuerdo con el
Proyecto de Obra, integran el todo, la parte fundamental o una de las partes principales de una obra.
Se consideran estructuras los: Puentes, Edificios, alcantarillas, cunetas, sumideros, cisternas de
desage, muros de contencin, entibados, bocas de inspeccin, tuberas de servicio, subdrenajes,
drenajes para cimentacin y otros artculos o particularidades que pueden necesitarse durante la
ejecucin de los trabajos y no se han incluido en otros conceptos.
Evaluacin: Procedimiento precontractual que consiste en el anlisis comparativo de las ofertas
calificadas, para elegir la ms conveniente a los intereses del presunto contratante.
Fiscalizacin: Vigilancia, Control y anlisis de los hechos o sucesos relacionados con la ejecucin,
prestacin y/o entrega de una Obra, Servicio o Bien, para formarse un juicio recto y tomar o
proponer, segn corresponda, las medidas pertinentes a travs de disposiciones, Instrucciones,
rdenes o Informes oportunos y precisos.
Fiscalizador o Ingeniero: Todo Ingeniero que, debidamente autorizado y dentro de lmites
expresamente sealados, representa al Gerente en cada obra y tiene la responsabilidad de realizar
la Supervisin y Control para la adecuada ejecucin.
Hormign (o concreto): Mezcla de Aridos, de especificada granulometra, y un agente ligante. El tipo
general de Hormign se define segn la clase de ligante empleado y/o el elemento o Aditivo que le
confiere caractersticas especiales (hidrulico, Asfltico, Armado, epxico).
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Humedad natural: Contenido total de agua de una determinada capa de suelo en condiciones
naturales.
Ingeniero: Fiscalizador, en su calidad de representante del Gerente para la ejecucin de los
proyectos de Ingeniera.
Libro de Obra: Documento que bajo la supervigilancia del Fiscalizador, el Contratista
obligatoriamente debe llevar y mantener en la Obra, y en el que se registran todos los hechos,
circunstancias, Disposiciones, Instrucciones, rdenes, etc., que tienen que ver con la ejecucin del
Contrato y/o la realizacin de la Obra.
Material de prstamo: El excavado por el Contratista en un sitio aprobado por el Fiscalizador, para
ser utilizado en la construccin de terraplenes o rellenos cuando el material adecuado, proveniente
de la excavacin autorizada para la obra bsica, canales o estructuras, no es suficiente.
Materiales: Cualesquiera de las sustancias simples y/o compuestas que estn especificadas para
uso en la construccin de una obra.
Medio Ambiente: Sistema ecolgico global formado por los aspectos fsicos, biolgicos,
socio-econmicos-culturales, que interactan relacionndose entre s, para dar paso al desarrollo de
la vida misma.
Normas INEN: Especificaciones de cumplimiento obligatorio emitidas por el Instituto Ecuatoriano de
Normalizacin.
Obra: Proyecto de Ingeniera contratado y/o en proceso de construccin, que el Contratista tiene que
entregar al Contratante debidamente terminado, lo que le obliga a suministrar la direccin tcnica, la
mano de obra, los equipos y los materiales requeridos y a realizar todas las actividades y labores
contingentes necesarias y convenientes para su exitosa conclusin. Todo esto dentro de un plazo
establecido, a un precio determinado y, adems, cumpliendo con todos los deberes y obligaciones
que le impone el contrato.
Pavimento: Nombre genrico para toda la "estructura" de un pavimento (Firme). No obstante se lo
utiliza tambin para designar solo la capa de rodadura, especialmente cuando ella est constituida
por una carpeta.
Planimetra.- plan de base o cartogrfico.
Plano.- representacin a escala en la que aparecen indicados todo los detalles a nivel de ingeniera.
Planta externa.- es el medio de enlace entre las centrales telefnicas y los clientes.
Pozos de revisin.- cmara subterrnea que sirve de interconexin entre secciones de canalizacin
para facilitar el tendido y empalme de cables.
Programa: Documento en que se establece el orden y los plazos dentro de los cuales se estima que
se puede iniciar y concluir cada concepto de trabajo, cada etapa de Construccin, cada parte del
Proyecto y/o el Proyecto mismo.
Proyecto de Ingeniera: Conjunto de documentos tcnicos definitivos que determinan las
caractersticas y dimensiones de una obra y permiten su valoracin y ejecucin. Generalmente
incluye: Memoria, Planos, Especificaciones y el Presupuesto Referencial.
Puente: Estructura de una o varias luces, incluyendo sus apoyos, erigida sobre una obstruccin,
depresin, va, autopista o ferrocarril, que tiene una o ms calzadas aptas para el trfico de
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Trabajos: Trmino de uso general, para referirse a actividades desarrolladas durante la ejecucin de
la Obra, incluyendo, en cada caso, la provisin de mano de obra, materiales, equipos y la
satisfaccin de otros requisitos incidentales.
Transporte: Traslado de cualquier tipo de materiales para el que se ha previsto un rubro o tem de
pago.
Vegetacin: Es el conjunto que resulta de la disposicin en el espacio de los diferentes tipos de
vegetales presentes en una porcin cualquiera del territorio geogrfico.
Va: (Carretera) Area debidamente acondicionada para el paso de peatones, cabalgaduras o
vehculos.
Grfico No. 1
ZONIFICACION DE LOS SERVICIOS EN EL INTERIOR DE LOS DUCTOS
Grfico No. 2
ZONIFICACION DE LOS SERVICIOS EN EL INTERIOR DE LOS DUCTOS
Grfico No. 3
ZONIFICACION ACERA
Grfico No. 4
IMPLANTACION DEL SISTEMA SUBTERRANEO DE SERVICIOS
Grfico No. 5
TIPOS DE DUCTOS
REQUERIDAS
SUBTERRANEOS
CONSIDERADOS
NECESIDADES
Grfico No. 6
Grfico No. 7
DUCTO TIPO 1
Grfico No. 8
DUCTO TIPO 2
Grfico No. 9
IMPLANTACION DE DUCTO TIPO 2 EN ACERA DE 2.00 m.
Grfico No. 10
IMPLANTACION DE DUCTO TIPO 3 EN ACERA DE 3.00 m.
Grfico No. 11
IMPLANTACION DEL DUCTO TIPO 3 EN ACERA MAYOR A 3.00 m.
Grfico No. 12
DUCTO TIPO 3
Grfico No. 13
DUCTO 3.A
Grfico No. 14
DETALLE: ALINEACION DE TUBOS, SEPARADORES PLASTICOS
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MINIMAS
Grfico No. 15
ESQUEMA DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE INSTALACIONES SUBTERRANEAS
Grfico No. 16
DETALLE DE CONSTRUCCION POZO DE 80 BLOQUES
Grfico No. 17
DETALLE DE CONSTRUCCION POZO DE 100 BLOQUES
Grfico No. 18
SECCION TIPICA EN ACERA DE 1.50 m.
Grfico No. 19
TIPOS DE CAJAS PARA INSTALACION EN ACERAS
Grfico No. 20
DETALLE DE CAJAS DE MANO DE COMUNICACIONES
Grfico No. 21
TAPA POZO COMUN
Grfico No. 22
SEMAFORIZACION
Grfico No. 23
SOLUCIONES DE DUCTOS
Grfico No. 24
SOLUCIONES DE DUCTOS
Grfico No. 25
HERRAJE DE POZO
Grfico No. 26
OPCIONES PARA UBICACION GENERICA DE LOS ELEMENTOS ACTIVOS Y PASIVOS
EXTERNOS
Grfico No. 27
AMPLIFICADOR BT-4
Grfico No. 28
NODO OPTICO
Grfico No. 29
RED DE CABLEADO SUBTERRANEO
Grfico No. 30
RED DE CABLEADO SUBTERRANEO URBANIZACIONES
Grfico No. 31
RED DE CABLEADO SUBTERRANEO URBANIZACIONES
Grfico No. 32
RED DE CABLEADO SUBTERRANEO URBANIZACIONES
Grfico No. 33
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