Cerrando Brechas Cerrando Brechas Cerrando Brechas Cerrando Brechas Cerrando

1000 x 1000 Hacia Escuelas Efectivas

Cerrando
Brechas:
Oferta educativa y ambiente
fsico escolar

Cerrando brechas:
Oferta educativa y ambiente
fsico escolar

R;
P
Secretara de Estado de Educacin
Cerrando brechas: Oferta educativa y ambiente fsico escolar
1a Ed. - Santo Domingo, Repblica Dominicana:
21.59 X 27.94 cm
ISBN:
I. Gestin escolar. II. Ambiente fsico educativo.
III. Infraestructura educativa. IV. Ttulo.

Equipo Tcnico:
Direccin de Edificaciones Escolares
Direccin de Mantenimiento Escolar
Oficina de Participacin Comunitaria

Copyright Secretara de Estado de Educacin, 2009

1 Edicin 2009, Santo Domingo, Repblica Dominicana

Queda rigurosamente prohibido sin la autorizacin escrita de los titulares del copyright, bajo las sanciones establecidas por la
ley de propiedad intelectual, la reproduccin total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos la
reprografa (fotocopia) y el tratamiento informtico, y la distribucin de ejemplares de ella mediante alquiler o prstamo pblico.

Dr. Leonel Fernndez Reyna

Presidente de la Repblica Dominicana
Dr. Rafael Alburquerque
Vicepresidente de la Repblica Dominicana
Melanio A. Paredes P., M.A.
Secretario de Estado de Educacin

l Plan Estratgico es un instrumento de

mediano plazo que se ubica
temporalmente en nuestra gestin de
gobierno desde el Plan Decenal 2008-2018;
se trata de una herramienta para dar
coherencia a los procesos de gobernabilidad
educativa, intentando dar respuestas a las
demandas de nuestras escuelas y as
impulsar el capital social, razn
fundamental del Estado y, en l, de la
Secretara de Educacin.

Contenido
Presentacin
Introduccin
Antecedentes
Justificacin
Objetivos y alcance
Lneas de trabajo y elegibilidad
Marco para la implementacin

Presentacin

n Repblica Dominicana, a nivel educativo,

hemos superado la mirada cortoplacista, o
microplacista, que ha caracterizado a los
sistemas de polticas pblicas de Amrica
Latina. En efecto, a travs del Plan Decenal de
Educacin 2008-2018, hemos optado, en un
tercer momento de nuestra historia
contempornea, por una visin de polticas de
Estado con un horizonte de largo plazo, pero
tomando decisiones en el presente, sobre la
base de datos y experiencias del pasado para
impactar positivamente en el futuro.
Nuestra creciente y exigente democracia
apunta y apuesta al buen gobierno, es decir, a
un modelo de sociedad en donde las polticas
pblicas se diseen sobre la base del consenso,
el debate y la transparencia; efectivamente, el
Foro Presidencial por la Excelencia de la
Educacin Dominicana es una muestra difana
del camino que estamos tomando: un proyecto
de nacin sostenible sustentado en la
educacin, que nos aporte ciudadana
responsable, ventaja competitiva y productiva.

Hemos presentado a la sociedad dominicana y

a la comunidad educativa nacional e
internacional el Plan Estratgico de la Gestin
Educativa 2008-2012 sobre la base de la
plataforma Misin1000 x 1000, Mil horas de
docencia en cantidad y Mil horas de docencia
en calidad.
El Plan Estratgico es un instrumento de
mediano plazo que se ubica temporalmente en
nuestra gestin de gobierno desde el Plan
Decenal 2008-2018; se trata de una
herramienta para dar coherencia a los
procesos de gobernabilidad educativa,
intentando dar respuestas a las demandas de
nuestras escuelas y as impulsar el capital
social, razn fundamental del Estado y, en l,
de la Secretara de Educacin.
El Plan Estratgico de la Gestin Educativa
2008-2012 est sustentado en un modelo
analtico de seis dimensiones: i) de dnde
partimos (Foro Presidencial por la Excelencia
y Plan Decenal); ii) los desafos de Repblica
Dominicana
en
materia
educativa

Cerrando Brechas

(diagnsticos, estudios: OCDE, LLECE, SERCE

que presentan brechas, inequidades, etc.); iii)
hacia dnde queremos ir (escuelas efectivas); iv)
intervenciones (componentes y programas a
ejecutar); v) indicadores educativos (medir el
progreso); y vi)compromisos educativos
internacionales. Asimismo, tiene como base las
grandes ideas aportadas por el reciente informe
de McKinsey & Co. (2008), que reporta qu y
cmo hicieron los sistemas educativos con
mejor desempeo del mundo para lograr sus
objetivos, el cual aporta cuatro lecciones
importantes: 1. La calidad de un sistema
educativo tiene como techo la calidad de sus
docentes; 2. La nica manera de mejorar es
mejorando la manera en que los docentes
ensean; 3. Alto rendimiento requiere que
cada nio tenga xito; y 4. Toda escuela
necesita un gran lder.
Desde esta perspectiva, invitamos a la sociedad
dominicana, particularmente a los actores
protagnicos del sistema educativo, a hacer
suya esta herramienta estratgica de trabajo
que nos propone un rumbo a seguir; como
informacin y conocimiento ordenado en el

tiempo, que deber transformarse en accin

eficaz, lo que supone apertura, crear
condiciones apropiadas, trabajo en equipo,
liderazgo distribuido, empeo, pasin, mstica y
compromiso, para encarar la gestin, cumplir las
metas y realizar el esfuerzo cotidiano.
Desde la Secretara de Estado de Educacin
haremos todo lo posible para que la gerencia
del conocimiento supere los problemas, facilite
acciones y recursos a las instituciones
educativas y direccionalidad al proceso con
transparencia; pero tambin esperamos el
aporte cotidiano y sistemtico en la escuela, la
familia, la comunidad, las universidades y las
empresas de creer en la educacin a travs de
la ejecucin de este plan, cumpliendo cada uno
de nosotros con los roles y compromisos por
una mejor calidad de la educacin que
redundar en una mejor Repblica Dominicana,
ya que ninguna sociedad es superior a su
sistema educativo.

Melanio A. Paredes P., M.A.

Secretario de Estado de Educacin

Introduccin

n elemento fundamental de la calidad

educativa lo constituye el ambiente
escolar: espacios dignos, adecuados, ordenados,
limpios y acogedores. La infraestructura escolar
tiene peso en el aprendizaje de los educandos,
as lo percibimos y lo demuestran los estudios
nacionales e internacionales, ubicando este
aspecto como un importante factor asociado al
aprendizaje. El otro elemento fundamental es la
cobertura, siendo la infraestructura el pilar
indispensable, junto con los recursos humanos,
para la oferta educativa del pas.
Algunos de los indicadores educativos estn
ligados
al
tema
de
infraestructura:
estudiantes/aulas, estudiantes/seccin, adems
de la calidad del espacio escolar que contribuye
al estmulo de profesores y estudiantes, la
eficiencia en las labores, la atencin y la
concentracin de los alumnos.
Una parte importante de la deuda social
acumulada est asociada a un dficit histrico
de aulas. A pesar de los esfuerzos que se han
hecho a lo largo de los aos no se ha logrado

superar, porque muchas veces esas inversiones

no se hicieron con la planificacin para impactar
seriamente en el problema.
El crecimiento de los ms importantes centros
urbanos a nivel nacional, vegetativo y producto
de las migraciones campo-ciudad por ms de 40
aos, ha provocado que la poblacin nacional
sea ahora principalmente urbana, lo que ha
ocasionado que el mayor problema en materia
de infraestructura escolar est justamente en
los principales centros urbanos, donde el 20%
de los planteles concentra el 69% de la
poblacin estudiantil.
Esto provoca escuelas superpobladas, con
altsimos promedios de los indicadores
estudiantes/aulasestudiantes/
seccin,
convirtindose en un serio atentado para la
calidad de la educacin que se imparte al grueso
de la poblacin estudiantil.
Adems del dficit histrico de aulas, otro
desafo del sector educativo dominicano lo
constituye
el
mantenimiento
de
la

Cerrando Brechas

infraestructura escolar que, producto de una

poltica centralizadora y un presupuesto
deficiente y sumando adems la falta de
empoderamiento de los usuarios para el
cuidado de los mismos, tiende a deteriorase por
falta de mantenimiento preventivo y correctivo.
El Plan Maestro de Infraestructura est
focalizado en las reas prioritarias determinadas

por las brechas y por el dficit, en funcin de la

demanda de servicios en los diferentes niveles
y modalidades, con nfasis en disminuir la
educacin nocturna y las aulas improvisadas,
establecer diseos prototipos de construccin
con espacios funcionales y costo efectivos. As
como desarrollar una cultura de mantenimiento
preventivo con responsabilidad compartida
(Estado, familia y comunidad).

Antecedentes

En el ao 2007, la SEE formul, con una amplia

participacin de todos los sectores nacionales
vinculados al sistema educativo dominicano, el
Plan Decenal de Educacin 2008-2018, como
estrategia a largo plazo para la consecucin de
los objetivos que manda la Ley General de
Educacin 66-97.
El Plan Decenal de Educacin persigue el
incremento de la cobertura, pero su nfasis est
en el rescate y mejora de los aprendizajes
como objetivo central de la escuela y sta como
centro del sistema. Se trata de una tarea
monumental en un sistema pobremente
financiado y que por dcadas ha venido
acumulando carencias en reas bsicas.
Tantas son las carencias acumuladas, que las
mismas
no
podrn
ser
enfrentadas
simultneamente ni superadas en el corto plazo.
Justamente por ello, y bajo el entendido de que
el sistema educativo continuar realizando de
manera rutinaria sus tareas regulares, el Plan
prioriza cuatro problemas bsicos que la
educacin dominicana no ha podido resolver y
cuya solucin es imprescindible, tanto para
mejorar la calidad de la educacin en su
presente estadio como para sustentar saltos

futuros hacia estadios de desarrollo superiores1.

Siendo uno de los mayores problemas la
infraestructura escolar, originado bsicamente
por elementos internos y externos:
1- Presupuesto. La baja inversin en el sector
afecta principalmente la inversin de capital.
2- Optimizacin de los recursos asignados. La
falta de racionalizacin en el gasto corriente
disminuye la posibilidad de inversin de
capital.
3- La improvisacin y la falta de focalizacin
unida a la falta de terrenos en las areas de
mayor demanda. Ha provocado que el dficit
de aula sea cada vez ms creciente.
4- La calidad de las construcciones. Provoca
deterioro an ms frecuente.
5- Construir por presin, no por planificacin.
El Plan Estratgico de la gestin Educativa 20082012, plantea la infraestructura escolar como un
Componente donde se precisa el alcance
operativo en estos cuatro aos, focalizado en
disminuir el nmero de alumnos por seccin, la
educacin nocturna y superar las aulas
improvisadas. En los grficos siguientes se puede
observar la situacin.

Vase Secretaria de Estado de Educacin, Plan Decenal de Educacin 2008-18, Santo Domingo, 2008

10

Cerrando Brechas

Ejecucin del componente de Infraestructura

Escolar por etapa de gasto 2004-2008 (En RD$)

Fuente: Reporte de Ejecucin SIGEF 2004-2008

Ejecucin en Edificaciones Escolares 2004-2008 en US$

Fuente: Reporte de Ejecucin SIGEF 2004-2008

11

Secretara de Estado de Educacin

Se puede observar en este grfico el histrico

en las ejecuciones presupuestarias, en el tema
de inversin en capital y sobre todo en
infraestructura, donde se percibe un
crecimiento progresivo en los ltimos aos. Lo
que habra que examinar es el impacto de esta
inversin en el ratio alumno/seccin y
alumno/aula. En el siguiente grafico se evidencia
el comportamiento de estos indicadores.

El grfico nos indica que la inversin ha

impactado al indicador positivamente en el
periodo de mayor inversin en la infraestructura
escolar, registrando avance significativo 58.04 2
en el ao 2007-2008 como promedio nacional,
con relacin al 62.34 del perodo 2006-2007.
Ahora bien, si lo vemos desde el punto de vista
de la focalizacin en las zonas de mayor
concentracin poblacional, el impacto no

Comparativo Regional del indicador Alumno/Aulas 2005-2008

Fuente: Secretara de Estado de Educacin. Oficina de Planificacin Educativa

El promedio nacional de alumno entre aula, segn las ltimas estadsticas de la SEE est en 58.04
alumnos/aula, aunque descendi 6.90% con respecto al perodo anterior. Esta cantidad es muy alta para
alcanzar la calidad deseada en el sistema y garantizar ambientes dignos para las nias y nios. Como
puede observarse en las grandes ciudades como Santo Domingo, Santiago, San Pedro de Macors y San
Cristbal, sobrepasan estos promedios. Hay zonas como Boca Chica donde este promedio alcanza ms
de 100 nios por aulas. Esta realidad es lo que obliga a utilizar estas aulas en 3 tandas con promedio de
25 a 35 nios por secciones.
12

Cerrando Brechas

registra avances significativos en Provincias

como: Santo Domingo
(91.04), Distrito
Nacional (82.02), San Cristbal (76.62), San
Pedro de Macors (75.09) y Santiago (62.89)
entre otras. Estos promedios siguen siendo
elevados.
Segn estudios realizados, el dficit de espacios
en trminos de Planteles representa unos 344,
los cuales habra que incorporar al parque
escolar con unas 5,527 nuevas aulas. Adems,
habra que incorporar 1,613 nuevas aulas en
planteles existentes, para un total de 7,140 aulas.
Esto sin contar con las necesidades de las
escuelas ms pequeas que no estn incluidas en
las prioridades. De acuerdo a lo que se ha
referido de la situacin de uso intenso a que

estn sometidos los planteles escolares, se

demanda de un programa de mantenimiento
igualmente intensivo. Para estos fines, la SEE
deber mejorar significativamente y potenciar la
integracin de las comunidades, aprovechar sus
capacidades y hacer las sinergias necesarias
alrededor de ellas para alcanzar los niveles de
mantenimiento requerido para la preservacin
de la vida til de la planta fsica, as como para
asegurar un adecuado ambiente.
Otro aspecto fundamental a tomar en cuenta es
el tema de la supervisin de las obras. La falta
de rigor en este proceso repercute en la calidad
de las construcciones, alterando la vida til del
mismo e implicando mayor inversin en
mantenimiento y rehabilitacin.

13

Justificacin

a Repblica Dominicana ha vivido un

proceso de urbanizacin que ha
cambiado la relacin urbano/rural de un
30/70 en 1970 a un 70/30 en el 2000. Este
proceso de urbanizacin ha tenido tres
grandes vertientes. Primero,
la
concentracin de poblaciones rurales
dispersas en naturaleza cuasi-urbana y
suburbana.
Segundo, el desplazamiento de grupos
poblacionales del campo a la ciudad. Y
tercero, la concentracin de la poblacin
urbana
en unas pocas ciudades,
actualmente las 2/3 parte (66.67%) de la
poblacin del pas es urbana, en
consecuencia, el mayor problema de
infraestructura escolar se encuentra
concentrado en los principales centros
urbanos.
Esto implica para el sistema educativo una
presin constante en demanda del servicio
y un congestionamiento en los centros
educativos, principalmente en las zonas
urbanas marginales.
Como regla general, el proceso de
urbanizacin genera una fuerte demanda
de centros educativos en las comunidades

14

cuasi-urbanas y en las crecientes zonas

urbanas, al tiempo que deja dispersas
cientos de pequeas escuelas en
comunidades rurales, donde se va cayendo
la poblacin y el nmero de estudiantes.
Nuestro diagnstico nos indica que en el
30.9% de los planteles escolares asiste el
69.12% de la poblacin estudiantil, donde
las mayora de los planteles son utilizado
en tres turnos (matutino, vespertino y
nocturno).
El uso intensivo de los planteles ocasiona
otros problemas: el deterioro progresivo
de los mismos y el no cumplimiento del
horario escolar, elementos fundamentales
para la calidad de la educacin.
El mayor porcentaje de las aulas a construir
se debera dedicar al Nivel Medio, por ser
tradicionalmente menos atendido que el
Bsico, acumula un gran dficit de aulas,
cuenta con pocos planteles propios del
nivel, un alto porcentaje de los planteles
de este nivel funciona en Escuelas Bsicas
y el ratio alumno/seccin, en la mayora de
los casos, sobrepasan los 40 alumnos por
seccin.

Cerrando Brechas

En el grfico siguiente se muestra la relacin

de estudiantes por aula, segn rango de
matrcula. Este indicador expresa el uso

segn tanda de los planteles educativos. En

los planteles que albergan ms de mil
estudiantes funcionan en los tres turnos.

Relacin estudiantes por aula segn rango de matrcula 2009

Fuente: Secretara de Estado de Educacin. Oficina de Planificacin Educativa

Relacin estudiantes por aula segn rango de matrcula 2009

Fuente: Oficina de Planificacin Educativa

15

Secretara de Estado de Educacin

Este cuadro ilustra la alta concentracin

de estudiantes. Puede observarse cmo en
el rango de 500 estudiantes o ms se
concentra el 69.12% de la poblacin y eso
apenas en 1,063 planteles. Lo que significa
que el resto de la poblacin estudiantil
(30.88%) est distribuida en 4,338 planteles
esparcidos por toda la geografa nacional.
El promedio nacional del indicador
alumnos/aulas es 58.04, donde en algunas
provincias alcanzan promedio por encima
de los 60 alumnos por seccin entre ellas
Santo Domingo, Distrito Nacional,
Santiago, San Cristbal, San Pedro de
Macors, San Francisco de Macors y
Puerto Plata.

16

El histrico dficit acumulado en cuanto a

la oferta de espacios para alojar toda la
poblacin en edad escolar ha servido de
fomento para el crecimiento de la oferta
educativa privada, que en la mayora de los
casos tiene dudosos niveles de calidad. Este
dficit ha obligado al sobre uso de los
planteles escolares, ha obligado a un
recorte de la jornada escolar quedndose
sta muy por debajo, en trminos de horas
de docencia impartida, de acuerdo a lo
establecido en las normas vigentes,
Mientras imperen en el sistema educativo
situaciones de este tipo, no es posible
aspirar a tener una educacin de calidad,
por eso la necesidad de desarrollar un
vasto programa de construccin de aulas.

Objetivos y alcance

Objetivo general:

Alcance

El propsito fundamental del plan es

contribuir al desarrollo nacional, cerrando
las brechas de la inequidad y ofreciendo
espacios dignos y acogedores a toda la
poblacin estudiantil que permita
desarrollar las labores docentes en una
verdadera comunidad de aprendizaje.

1. Construccin de 1,300 aulas en centros

de Educacin Media que tengan entre 12
a 16 aulas, en terrenos con una
extensin entre 3,700 mts2 y 5,000
mts2. Esto representa el 14% de la meta
proyectada 2008/2012.

Objetivos especficos:
1. Ampliar y/o rehabilitar planteles
escolares donde hay tanda nocturna de
Educacin Media y Educacin Bsica,
con promedio alumno/seccin por
encima de los 40 alumnos.

2. Rehabilitacin de 900 aulas en centros

de Educacin Bsica.
3. Descongestionar los planteles escolares
de Educacin Bsica y Media, ampliando
la oferta de aulas y rehabilitando las
existentes para reducir el nmero de
alumnos por seccin y crear ambientes
seguros y acogedores.

2. Sustituir las aulas improvisadas, prestadas

y alquiladas que albergan centros
educativos de diferentes niveles y
modalidades.

4. Ampliar la oferta de Educacin Media,

incorporando nuevas aulas para
aumentar el acceso en tandas matutinas.

3. Conversin de Tevecentros que

sobrepasan la poblacin estimada para
esta modalidad.

5. Ampliar aulas en planteles existentes

para disminuir el hacinamiento de los
mismos y mejorar el acceso y la equidad.

17

Secretara de Estado de Educacin

6. Mantenimiento preventivo para garantizar

la calidad de los planteles, del ambiente
escolar y prolongar su vida til.
7. El Mantenimiento de los centros se har
de forma descentralizada Para entrar en
el programa, cada plantel tendr que tener
conformada y operando su Junta
Descentralizada de acuerdo a lo
estipulado en la Ley General de Educacin
y a la normativa vigente. La ejecucin del
mantenimiento se har a partir de la

transferencia de recursos al plantel. La

SEE deber dar seguimiento tcnico y
administrativo a los planteles que entren
al programa.
8. Si bien los diseos arquitectnicos deben
ser tipificados de acuerdo al tamao de
las escuelas, permitirn tambin
adaptaciones a situaciones distintas por
clima, uso de materiales y mano de obra
local, etc.

Aulas de inicial en todos los centros

de Educacin Bsica
(Preprimaria - 5 aos)

Plan Maestro de
Infraestructura y ambiente
fsico seguro y acogedor
Consolidar la oferta de
Educacin Bsica

18

Planteles propios para Media

Lneas de trabajo y elegibilidad

Construccin de nuevos planteles:

Segn las estimaciones preliminares, y
para poder cumplir con los criterios
establecidos, hay que construir 344
nuevos planteles de entre 8 y 24 aulas
que servirn para descongestionar
planteles existentes y para acercar la
oferta educativa a la poblacin, ya que en
los sitios urbanos se ha observado que
los estudiantes de los distintos niveles
tienen que desplazarse grandes
distancias para encontrar cupo y poder
acceder al sistema.
Ampliacin de centros existentes:
Segn la estrategia general, adems de
construir nuevos centros, es necesario
ampliar centros existentes como forma
para descongestionar los mismos, de
acuerdo a los criterios establecidos.
Adems, en muchos casos habr que
agregar espacios complementarios,
como
bibliotecas,
laboratorios,
administracin, entre otros, para
adaptarlos
a
los
programas
arquitectnicos
referidos
y
complementar y mejorar la calidad de la
oferta.

Rehabilitacin: Es particularmente
necesario que los centros que se
intervengan con fines de ser ampliados,
en aulas y/o espacios complementarios,
sean objeto de rehabilitacin para
garantizar la coherencia y la uniformidad
ambiental y para devolver a la parte
existente el nivel de calidad aspirado en
todas las intervenciones.
Mantenimiento: Dar mantenimiento
preventivo, con participacin de las
comunidades, a los planteles construidos
en los ltimos 5 aos, como forma de
evitar su deterioro y garantizar la calidad
del ambiente educativo.
Las intervenciones en cada lnea de accin
incluyen el mobiliario, que se costear
como porcentaje del costo de
construccin y el acondicionamiento de
los espacios exteriores.
Se dotar de nuevo mobiliario tanto a los
centros nuevos como a los ampliados y
rehabilitados. El mobiliario existente, que
est en condiciones de uso, se redistribuir
en otros centros del mismo Distrito

19

Secretara de Estado de Educacin

Educativo
y/o
de
la
Regional
correspondiente, para paliar el dficit en
centros cercanos. A nivel gerencial, el plan
se ejecutar bajo la responsabilidad de la
Direccin General de Edificaciones
Escolares, que conformar un equipo tan
amplio como sea necesario, con dedicacin
exclusiva y con las condiciones necesarias
para dar seguimiento al Componente y
realizar las labores que demandar da a da.
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD
Para que las necesidades de infraestructura
de los centros educativos puedan ser
atendidas, deben cumplir los siguientes
requisitos que se detallan a continuacin:

Criterios Generales:
Priorizar los planteles con ms de 500
estudiantes.
Los terrenos deben ser propiedad de la
SEE.
Estar en zonas urbanas o urbanas
marginales.
Sustituir aulas improvisadas.
Convertir TV centros con poblacin
estudiantil creciente en centros regulares.
Superar la educacin nocturna
Cumplir con las normas vigentes en
cuanto a criterios de emplazamiento y
dimensiones de los terrenos.

Situacin de los planteles escolares para las intervenciones

Fuente: Oficina de Planificacin Educativa

20

Cerrando Brechas

En funcin de los criterios establecidos para

la construccin de nuevas edificaciones, en
el perodo comprendido desde el 2008 al
2012, el nmero total de aulas que deben

ser construidos as como el volumen total

de inversin, queda resumido en el siguiente
cuadro.

Distribucin de las aulas nuevas a construir en funcin de los criterios de construccin

establecidos en el Plan Maestro de Infraestructura Escolar 2008-2018

Criterios Especficos:
a. Lnea de Trabajo Construccin de
Nuevos Planteles3 :
Los nuevos planteles tendrn como
mnimo 8 aulas y un mximo de 24.
Para un plantel de 24 aulas, el rea de
construccin no deber ser menor de
7,500 metros cuadrados. Para 16 aulas
5,000, para 12 aulas 3,700 y para 8 aulas
2,500 metros cuadrados.

Los nuevos planteles servirn para

descongestionar los existentes.
El centro a ser descongestionados tendr
en promedio no ms de 40 alumnos/ aula.
El centro a ser descongestionado
trabajar en por lo menos dos tandas y
con una matrcula de ms de 500
estudiantes.
Debe cuidarse la seleccin de los
terrenos para las nuevas construcciones,

3. En anexo se muestra una distribucin de los planteles necesarios en funcin de estos criterios, as como
otros que han sido adicionados a medida que se desarrollaba este documento. Est distribuido por provincias.

21

Secretara de Estado de Educacin

de modo que los mismos no estn

ubicados en lugares vulnerables a
catstrofes naturales, como inundaciones,
derrumbes, terremotos, entre otros.
Que la escuela ms cercana del mismo
nivel est a ms de 5 kilmetros de
distancia.

Se podrn ampliar centros siempre y

cuando tengan la cantidad de terrenos
suficiente, es decir, que el proyecto
terminado cumplir con los requisitos de
densidad y uso de suelo establecido en las
normas vigentes.
c. Lnea de Trabajo Mantenimiento:

b. Lnea de Trabajo Rehabilitacin y

Ampliacin:

Se estima la inversin anual para

mantenimiento del 4.54% del costo del
aula4.

Los centros a ser rehabilitados y/o

ampliados tendrn ms de 500 alumnos.
Estarn ubicados en zona urbana o urbana
marginal.

Los planteles objeto de mantenimiento

debern tener sus Juntas de Centros y/o
Plantel
conformada,
vigente
y
funcionando.

Los terrenos y los edificios sern

propiedad de la SEE.

Ser construcciones terminadas a partir

del primero (1ro) de enero del 2004.

Qu su estado est clasificado como

regular.

Planteles que hayan sido rehabilitados

(reparacin mayor) a partir del primero
(1ro) de enero del 2004.

Los centros slo se podrn ampliar en un

nmero de aulas que no los haga
sobrepasar las 24 aulas.

Costos Unitarios por Componente de Inversin

4. Un aula tiene, incluyendo la proporcin del rea exterior, 110 metros cuadrados. El costo del metro
cuadrado de construccin es de US$ 700. Por tanto el costo del aula es de US$77,000 que equivaldra a US$
3,500 anuales. Este gasto est destinado a mantenimiento preventivo, el mantenimiento correctivo
(rehabilitacin), tiene escalas variables. El promedio a la fecha es de US$ 10,000.
22

Cerrando Brechas

Marco

para la implementacin

23

Secretara de Estado de Educacin

Principales reas de necesidad de construccin de Nivel Medio

(Ubicacin y Nmero de Aulas)

24

Cerrando Brechas

Distribucin por provincia de las aulas a ser construidas por el Plan Maestro de Infraestructura
2008-2012. Segn criterios determinados para la construccin de aulas nuevas.
(Para todos los niveles)

25

Secretara de Estado de Educacin

26

Cerrando Brechas

27