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Fecha: 2016-06-01 22:56 UTC

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pomasqui.gob.ec/pichincha/wp-content/upl...NAL-GAD-POMASQUI.pdf
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www.myoxfordenglish.com/blog/averigua-si-ha-mejorado-tu-nivel-de-ingles/
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1 documento con coincidencias exactas

1.5%

Archivo de toda la informacin correspondiente del GAD.

Se inspeccion y verific que el archivo del GAD Parroquial Ayacucho no
se encuentra debidamente administrado ya que el espacio fsico no es adecuado
para organizar de forma correcta toda la informacin importante de la institucin,
esto se da porque no se han implementado las polticas y procedimientos para la
conservacin y mantenimiento del archivo.
CONCLUSIN
El espacio fsico con el que cuentan el Gad Parroquial es demasiado
reducido por lo que el archivo no se encuentra en ptimas condiciones ya que
existen documentos que son antiguos y no los han actualizados ni organizados en
espacios adecuados que permitan la conservacin de la documentacin
RECOMENDACIN
1 A la Secretaria del Gad Parroquial Ayacucho
Solicitar al Presidente que facilite un lugar con mayor accesibilidad y
mayor espacio para organizar el archivo del GAD de manera que este asegure la
conservacin adecuada de la informacin de forma organizada y ordenada.
Funciones y competencias asignadas a la secretara.
Se verific que las funciones desarrolladas en el rea de secretara no solo
estn dirigidas a lo que consta en el Orgnico Funcional y Descriptivo de Puestos
del GAD, por lo que la jefa encargada desarrolla sus funciones de acuerdo a lo
que se presente en el GAD de esta manera no se basa en las competencias
estipuladas en el descriptivo; esto se da debido a la falta de personal puesto que
un GAD parroquial es pequeo pero contiene muchas funciones que en
ocasiones no son cubiertas totalmente por los encargados lo cual genera que
cumplan varias competencias dentro del cargo que ejercen.
Se inobserv lo detallado en el Descriptivo de puesto del Gobierno
Autnomo Descentralizado de la Parroquia Ayacucho acerca de las actividades
esenciales que debe cumplir
CONCLUSIN
La funciones ejercidas en el departamento de secretara no solo se basan
en el cumplimiento de las competencias descritas tanto el orgnico funcional
como en el descriptivo de puestos ya que la secretaria realiza las funciones de
acuerdo a lo que se requiera en diferentes actividades que en parten no se

encuentra dentro de sus competencias aunque a esto se alega que el GAD es

conformado por pocos funcionarios y las actividades a cumplir son muchas.
RECOMENDACIN
2 Al Presidente del Gad Parroquial Ayacucho
Al presidente como mxima autoridad debe de conocer cada una de las
competencias de sus colaboradores y hacer que estn se efecten de acuerdo a lo
que se ha establecido para que asi tanto la secretaria como los dems
funcionarios realicen su trabajo de acuerdo a lo que establecen los reglamentos
del GAD cumpliendo eficientemente con cada una de las competencias
establecidas para cada rea.
Indicadores de Gestin Componente Secretara
Se calcul y analiz los indicadores teniendo como resultados que del
total de funcionarios capacitados existi un 18% de capacitacin que
corresponde a dos funcionarios los cuales han sido capacitados por instituciones
externas al GAD como en la Asociacin de Gobiernos Parroquiales de Manabi
ASOGOPAR y tambin el SRI lo cual consta en los respectivos oficios emitidos
por dichas entidades para solicitar la asistencia tanto de la secretaria como
contadora dependiendo de las temticas a impartir; los dems funcionarios del
GAD no han sido capacitados incumpliendo con lo en el Plan de Talento
Humano aprobado en Octubre del 2014 el cual no se ejecut asi mismo se
incumple la normativa de control interno.
La eficacia del desempeo profesional del GAD Parroquial Ayacucho es
de un 27% esto hace referencia bsicamente a que no todos los funcionarios y
especficamente los del rea administrativa no cuentan con ttulo profesional
adems de esto no reciben capacitaciones que mejoren su desempeo y permitan
mantener actualizados sus conocimientos.
Lo expuesto se debe a que el GAD Parroquial no ha llevado a cabo un
plan de capacitacin para los funcionarios y solo dos de los funcionarios son
capacitados por organismos externos al GAD; adems tambin se evalu la
eficacia del desempeo del personal el cual no es ptimo esto se da debido a que
el ndice del personal es escogido por libre remocin dependiendo de las
decisiones de la mxima autoridad el cual no est dirigido bajo procesos de

seleccin de personal adecuados y enfocados en la experiencia de cada persona

ni de su perfil profesional.
CONCLUSIN
El 18% de los funcionarios son capacitados y el 27% cuentan con ttulo
profesional lo que significa que el personal no tiene niveles ptimos de
conocimientos en lo referente a que no han sido capacitados y al no contar todos
con ttulo profesional la eficacia en el rendimiento del desempeo tampoco se
encuentra bajo los niveles ptimos necesarios para mejorar la gestin en el GAD
Parroquial de Ayacucho.
RECOMENDACIN
3 Al Presidente del Gad Parroquial
Ejecutar el plan de capacitacin descrito en el Plan de Talento Humano
que ya est aprobado y donde se estipulan las temticas que se deben impartir a
cada funcionario.
4

Al Presidente del Gad Parroquial

Aplicar el manual de procesos para la seleccin del personal siguiendo los

parmetros establecidos en la ley y tomando en cuenta el campo profesional para

ejercer dichos cargos y de esta manera aplicar procesos ms transparentes y
eficientes para la seleccin del personal.
5 A la Secretaria del Gad Parroquial
Trabajar conjuntamente con el presidente para poner en prctica el plan de
capacitacin de manera organizada y administrando los recursos necesarios para
la puesta en prctica de dicho plan.
Componente: Proyecto y Obras Pblicas
Existencia de un tcnico encargado de las funciones del rea Proyectos y
Obras Pblicas.
Se verific que el GAD Parroquial de Ayacucho no cuenta con un tcnico
encargado del departamento de Proyectos y Obras Pblicas esto incumple lo
estipulado en el orgnico funcional en donde se especifica que debe existir uno o
ms encargados de determinar el rumbo de la planificacin en el territorio
parroquial y desarrollar los proyectos que la institucin requiera; al no contar el

GAD con un jefe responsable de esta rea las competencias asignadas son
ejecutadas por el Presidente conjuntamente con el Operador de la maquinaria,
Tesorera y secretaria adems en los proyectos de mayor magnitud se solicita el
asesoramiento de tcnicos enviados por organismos externos al GAD como el
Municipio del Cantn Santa Ana y a la CONAGOPARE, de esta manera por el
desconocimiento de temas relacionados a proyectos y obras pblicas los procesos
suelen ser ms lentos.
Se inobserv lo dispuesto en el Orgnico Funcional Art. 10 literal (e)
donde se especfica que el Nivel Operativo estar integrado por entes internos,
externos o mixtos que se constituyan para efecto de desarrollar los proyectos y la
planificacin que la institucin requiera; asi mismo en el Art. 38 se estipula lo
siguiente: el manejo de las competencias del rea de Proyectos y Obras Pblicas
ser ejercido por el o los funcionarios que se designen para desarrollar la
planificacin y/o los proyectos, as como los que se contraten para este efecto,
adems, dispondr del personal y equipo caminero con que cuente el Gobierno
Parroquial.
CONCLUSIN
El GAD Parroquial no ha realizado la contratacin de un tcnico que se
encargue de manera permanente del rea de Proyectos y Obras Pblicas puesto
que las funciones que deberan ser ejercida por un profesional con conocimientos
tcnicos en este campo las ejercer el Presidente conjuntamente con el Operador
de la maquinaria, la tesorera y la secretaria; lo cual ocasiona que las actividades a
desarrollar no alcancen los niveles ptimos para una gestin administrativa
eficiente y asi mismo el grado de cumplimiento y estudios tcnicos de los
proyectos no sean adecuados.
RECOMENDACIN
6 Al Presidente del Gad Parroquial Ayacucho
Que realic la seleccin del profesional ms idneo que se encargue
especficamente del rea de Proyectos y Obras Pblicas.
7 Al Presidente del Gad Parroquial Ayacucho

Que analic conjuntamente con la tesorera el Presupuesto del GAD para

de esta manera asignar el recurso econmico en la contratacin del tcnico para
esta rea.
Seguimiento de indicadores de Gestin
Se verific en la evaluacin de la gestin general que el GAD Parroquial
no elabora indicadores de gestin y una de las competencias asignadas al rea de
Proyectos y Obras Pblicas es dar un seguimiento a los indicadores de gestin
por lo que se est incumpliendo con lo estipulado en el Orgnico Funcional Lo
descrito se debe a que el GAD Parroquial no cuenta con un tcnico encargado de
este departamento y adems el GAD no elabora indicadores de gestin por lo que
no se podra realizar un seguimiento a los indicadores.
Se inobserv lo dispuesto en el orgnico funcional ART.38 de las
atribuciones de Proyectos y Obras Pblicas literal (c) Hacer el seguimiento de los
indicadores de gestin del GAD parroquial.
CONCLUSIN
El GAD Parroquial no realiza un seguimiento de los indicadores de
gestin debido a que en el periodo de la administracin del GAD no se han
elaborado indicadores de gestin que permitan medir el grado de cumplimiento
de las actividades; teniendo en cuenta que no existe un funcionario para esta rea
es por esta razn que se incumple una de las competencias asignadas a la misma.
RECOMENDACIN
8 Al Presidente del Gad Parroquial Ayacucho
Establecer de forma correcta cada uno de los indicadores de gestin que
permita evaluar el cumplimiento de los fines, objetivos y la eficiencia de la
gestin institucional.
9 Al Presidente del Gad Parroquial Ayacucho
Conjuntamente con el jefe de Proyectos y Obras Pblicas establecer
parmetros y procedimientos para realizar el seguimiento de los indicadores e
gestin de manera que se logre evaluar peridicamente la gestin realizada y el
grado de cumplimento en las actividades y proyectos.

Presentacin de informes peridicos de la gestin realizada

Se confirm por el presidente que no se presentan informes
peridicos acerca de la gestin realizada por esta rea debido a que no existe
un encargado y por lo tanto es el quien respalda lo realizado y que el
fiscalizador de las obras solicitado es quien al finalizar emite informes del
cumplimiento y culminacin de la misma.
Se inobserv lo estipulado en el Descriptivo de puesto del Gobierno
Autnomo Descentralizado de la Parroquia Ayacucho ART. 6. De los perfiles de
Puesto (Formulario de Descripcin de los puestos); actividades esenciales
Presentar informes peridico de su gestin.
CONCLUSIN
Las funciones realizadas en el GAD referente a los proyectos, a la
utilizacin del equipo camionero y todo lo que se efecta en esta rea no se
encuentra sustentando bajo informes que demuestren la eficiencia y eficacia de
lo realizado; esto se da porque al no existir un tcnico encargado el presidente
considera que el sustento de la gestin se da mediante informes de fiscalizadores
pero que l no ha emitido siendo el principal encargado de las actividades que se
han llevado a cabo durante este periodo.
RECOMENDACIN
10 Al Presidente del Gad Parroquial Ayacucho
Cumplir con lo estipulado en el Orgnico Funcional y realizar
peridicamente los informes de la gestin de esta rea para asi contar con los
sustentos necesarios al momento de evidenciar que lo planificado se ha cumplido
como lo determina la ley y los reglamentos internos.
Componente: Fomento Productivo y Desarrollo Social
Realizacin de estudios tcnicos para la implementacin de proyectos.
Se comprob que para la implementacin de proyectos no realizan
estudios tcnicos ya que ellos realizan asambleas con los habitantes de las
comunidades; lo expuesto se debe a que el rea de Fomento Productivo y
Desarrollo social no consideran necesario realizar estudios tcnicos que permita

determinar la factibilidad de los proyectos por lo cual el GAD solo realiza

asambleas con los representantes de las comunidades de la parroquia Ayacucho
para determinar necesidades y de forma priorizar los proyectos pero sin una base
tcnica que lo sustente.