HME 1er Parcial Preguntas Examen PDF

Tema1:LamonarquadelosReyesCatlicos
Definir:mudjar,moriscosyconversos
LosmoriscossonaquellosmusulmanesquepermanecieronenEspaaalfinalizarlaReconquista.Apesardeque
traslaconquistadeGranada,enlaquefueronvencidos,seleshabaprometidoelrespetoasulengua,religiny
costumbres,finalmentefueronobligadosaunaconversinforzosa.Elloprovocaraunfallidolevantamiento(la
rebelin del Albaicn y de las Alpujarras) tras la cual fueron expulsados de Granada y se dispersaron por toda
Castilla. Su distribucin en la Pennsula fue muy irregular concentrndose la mayora Valencia, Valle de Ebro,
Castilla, Murcia y Andaluca. Aunque la Iglesia particip activamente mediante campaas de evangelizacin, la
integracinnollegarealizarseplenamentesibienfueronbautizadosycumplanlospreceptosdelaIglesia,era
sabidoqueseguanfielesalasleyesislmicas,sureliginysulenguaje.En1609serandefinitivamenteexpulsados.
Losmudjarespermanecieronfielesasureligin,dedicndoseprincipalmentealaslaboresagrcolasyformando
minorasquecoexistantranquilamenteenvariaszonasdeCastilla.TraslareconquistadeAlAndalusydebidoal
gran nmero de musulmanes que lo habitaban se respetaron sus costumbres a cambio del pago de impuestos.
Formaron aljamas en donde vivan y desarrollaban sus actividades. En el reino de Aragn solan ser vasallos de
grandesseoresgozandodelibertadreligiosasibienpagabanimportantestributosparaasegurarseelcultivode
sustierras.ConlallegadadelosReyesCatlicosfueronobligadosaconvertirsealcristianismooaabandonarla
Pennsula,aunqueenAragnestamedidanoseraefectivahasta1626.Aligualquelosmoriscos,seranexpulsados
en1609.
Losconversossonaquellosconvertidosalcristianismoprocedentesdeljudasmoysusdescendientessibien,en
principio,seaplicabatambinlalosmusulmanesconvertidos.Sedistinguanentreconversosforzadosyconversos
convencidos.Losjudaizanteseranlosconversosquehabanadjuradodesureliginyrecibidoelbautismoperoque
continuaban manteniendo sus ritos. As, las conversiones masivas forzadas a partir de 1391 daran lugar al
fenmeno del criptojudasmo, la prctica oculta del judasmo que sera la principal causa para la creacin del
TribunaldelaInquisicinde1480.LapoblacinconversaafinalesdelsigloXVeramuchomayorquelajudaya
que las leyes de Limpieza de sangre, no excluan de la vida pblica a los conversos que llegaron a ocupar
importantes puestos en la sociedad cristiana. Tras el decreto de expulsin de 1492, por los Reyes Catlicos, el
nmerodeconversosaumentaranotablemente.
HISTORIAMODERNADEESPAARESMENESPREGUNTASEXAMEN1erparcial

PolticareligiosadelosRRCC:Inquisicin,regalismoyreformaeclesistica(INT)
OrgenesdelaInquisicinEspaola
Regalismoinicial.
EnEspaa,durantelapocadelosReyesCatlicosylosAustrias,seimplantaporconcesinyprivilegiorecibido
del Papa la Inquisicin bajo control gubernativo y el Patronato (control y organizacin) de la Corona sobre la
IglesiadeGranada,deCanariasyladelasIndias,ylaPresentacin(designacin)desusobispos;yen1523,sobre
todoslosobispadosdeEspaa
PolticaReligiosa
LallegadadelosReyesCatlicosaltronorepresentaelfinaldelatoleranciamedievalreligiosa.Apartirdeeste
momentolareliginserunaherramientaparatenerunmayorcontrolpolticoysocialdelasituacin.LosReyes
Catlicoscreyeronqueslolaunidadcatlica,conexclusindecualquierotrafe,podadaralacomunidadque
regan, la estabilidad, orden y solidez que deseaban. Ya que habiendo diferentes creencias o formas de pensar,
segn ellos, no podra darse lugar la estabilidad que ellos queran para su reino. La denominacin de Reyes
Catlicos les fue dada por el Papa Alejandro VI en 1496 y se les considera tambin como los iniciadores del
regalismo,corrientequeadquieremsfuerzadossiglosdespusyqueconsisteenqueelmonarcaabsolutocentra
en su persona el poder de la iglesia (salvo en el mbito puramente religioso) para as crear una iglesia nacional
sometidaasupoder,designarcargoseclesisticos...
Lainquisicin
La Inquisicin moderna aparece en el contexto de la conciencia antisemita de la comunidad cristiana espaola.
Esta conciencia se haba manifestado ya en la poca bajomedieval, con los ataques a las aljamas que haban
motivadounbuennmerodeconversionesdeurgencia,duplicandoelnmerodeenemigos,porlaseparacinde
losjudosylosconversos.Tambineramedievallacreacindeun1er.aparatoinquisitorialdefundacinpontificia
queenEspaahabafuncionadoactivamenteenlaC.deAragn.
La Inquisicin inici su andadura en nov. de 1478 por una bula del papa Sixto IV, que concedi a los RRCC la
facultadparanombrarinquisidoresquepersiguiesenlahereja.Losmonarcasasumieronlaidea,defendidaincluso
enmediosconversos,decrearestetribunal(SantoOficiodelaInquisicin),conelnimodesepararalverdadero
del falso converso. Las protestas por la actuacin del tribunal ante Roma no dan resultados y slo obtienen la
posibilidaddeapelarasentenciaanteuna2instancia,ladelinquisidorgeneralyelConsejoSupremo(1488).
Lasprincipalesinnovacionesdelprocedimientoinquisitorialson:
- elanonimatodelasacusaciones,
- lanulaintervencindelosobispos,
- ladependenciadelpoderrealy
- laimposibilidaddeapelacinaRoma.
EnlaC.deAragn,dondelaInquisicinmedievaloepiscopalyaexista,laimplantacindeltribunalhallmucha
resistencia, puesto que se vea en el Santo Oficio un instrumento del poder regio, un tribunal cuyas formas
procesales vulneraban las garantas legales consignadas en los fueros o constituciones de cada reino. La
resistenciasemanifestatravsdelasCortes(Tarazona,1484),atravsdelaaccindelasciudadeseinclusoel
asesinato de un inquisidor. Pero el rey no cedi y el resultado final fue el mismo: establecimiento del tribunal
entre14841488,persecucindelosgruposconversosconconsecuenciasimportantesenlosplanoseconmicoy
social,yrivalidadescontinuasconlasinstitucionesdelosreinos.
ElmximorganodelaestructurainstitucionaldelSantoOficioeraelConsejodelaSupremayGeneralInquisicin,
fundadoen1483einsertoenelsistemapolticodeConsejosdelamonarqua.LosmiembrosdelConsejo,incluido
el Inquisidor General, eran nombrados directamente por el rey, y su nmero oscil generalmente entre 6 y 10
consejeros. Tras los primeros aos en que los tribunales tenan carcter itinerante, progresivamente se fueron
estableciendotribunalesdedistrito.
ElfuncionamientoprocesaldelaInquisicinseiniciabaconlaaceptacindedenunciassecretas,siguiendoconla
detencin preventiva del acusado, la confiscacin de sus bienes, el juicio a puerta cerrada y la sentencia,
absolutoria o condenatoria. La condena era leda en una solemne ceremonia (el famoso auto de fe) donde se
detallaban las penas, las ms graves de las cuales eran los azotes, la prisin perpetua, el servicio forzado en
galeras,hastalaejecucin enlahoguera.Unprocedimientodeestetipollega crearunaatmsferademiedo
constanteanteunadelacinsecretaquepodaconllevarlamiseria,lainfamiayhastalamuerte.
UnavezconstituidoelSantoOficio,suactuacinsecentrenlaerradicacindelverdaderoofalsocriptojudasmo,
supuesto al que se fue incorporando la represin de otras heterodoxias, fundamentalmente en los reinados
siguientes:moriscos,erasmistas,alumbrados,protestantes,etc.ApartirdelasegundamitaddelS.XVIseincluy
a los acusados de supersticin, blasfemia, delitos sexuales (sodoma, incesto, bigamia, solicitacin) y de
desviaciones ideolgicas (defensa de ideas subversivas y lectura y difusin de libros prohibidos), extremo este
ltimoqueserevelarasumamentefecundoenlapocadelaIlustracin.
Reformaeclesistica
LosreyeslucharonparaobtenerdeRomalamximaindependenciaenladireccindelasiglesiasdesusreinos.
As, consiguieron que los papas aceptaran consolidar las contribuciones voluntarias que vena pagando el clero
castellano,conlaexcusadefinanciarlaguerradeGranada.
Adems, los reyes impusieron casi siempre a sus candidatos para obispados y abadas. A partir de 1486 el papa
otorg a la Corona espaola el derecho de proponer (patronato regio) a los titulares de los obispados de sus
reinos.
Porotrolado,losreyesimpulsaronlareformadelaIglesia.Enelcleroespaol,abundabanloscomportamientos
inmorales:abandonodelaprcticadelossacramentos,bajonivelcultural,vestimentacivil,dedicacinanegocios
particulares, vida escandalosa. Mucha gente profesaba las rdenes menores, sin convertirse en sacerdotes,
porquepermitadisfrutardeprivilegiossincomprometerseenexceso.
Los reyes eligieron casi siempre a prelados con amplia formacin y capacidad, y exigieron que los obispos
residieran en sus sedes y se dedicaran a su labor administrativa y pastoral. Cisneros promovi las visitas de
inspeccin, para atajar el incumplimiento de las reglas. Impuls tambin la reforma de las rdenes monsticas,
exigiendolaobservanciadelasdistintasreglas.Adems,conlafundacindelaUniversidaddeAlcal,elarzobispo
Cisnerosquisomejorardeformasignificativalaformacinteolgicaydogmticadelclerocastellano.
Los reyes eligieron casi siempre a prelados con amplia formacin y capacidad, y exigieron que los obispos
residieran en sus sedes y se dedicaran a su labor administrativa y pastoral. Cisneros promovi las visitas de
inspeccin, para atajar el incumplimiento de las reglas. Impuls tambin la reforma de las rdenes monsticas,
exigiendolaobservanciadelasdistintasreglas.Adems,conlafundacindelaUniversidaddeAlcal,elarzobispo
Cisnerosquisomejorardeformasignificativalaformacinteolgicaydogmticadelclerocastellano

Definirconversoysurelacinconlacreacindelainquisicinespaola
LasituacindelapoblacinjudaenlosreinosdeCastillayAragnsufriunprofundocambioapartirdelasduras
persecucionesdelosaos1391y1415,queforzaronlaemigracindeunsectordeestaminoraadiversasciudades
delnortedefrica.Unabuenapartedestaoptporlaconversinforzadaalcristianismo(lasdosterceraspartes
delosjudosquevivanenEspaa).
Losjudosespaoleshabanobtenidounaconcesinrealparaestablecerseenlosdistintosreinosdelamonarqua
a cambio de una capitacin personal; por su status jurdico no eran sbditos de la Corona ni miembros de la
comunidadpolticallamadareino.Sinembargo,conelpasodeltiempo,sepromulgaronnuevasleyesquefueron
mejorandosusituacin.
Sobre1432elnmerodejudeoconversosocristianosnuevoserasuperioraldejudos,yestabanestablecidosen
su mayor parte en las ciudades ms destacadas de la baja Andaluca. Las actividades profesionales de los
conversoseranporlogeneral,elejerciciodelamedicina,laHacienda,losnegocios,ylomsimportante,podan
desempear cargos y oficios, incluidos los eclesisticos, a diferencia de los judos, a quienes no les estaba
permitidoaccederaestospuestos.
A mediados de siglo, el antisemitismo segua latente en la sociedad cristiana y se lleg a hacer extensivo a los
conversos,yaquelamayorpartedelapoblacinconsiderabaqueambosgruposestabanmuyrelacionadosentre
s.Laanimadversingeneralizadaqueanteriormentesehabacentradoenlosjudos,ahorasecanaliztambin
hacialosjudeoconversos,queenlaopinindelapoblacincristiana,acaparabanlosoficiospblicosycontrolaban
laeconomaylasfinanzas.Lasrevueltascontralosconversossevansucediendo,sobretodoenetapasdecrisis
econmica, pues socialmente estaba muy arraigada la opinin de que eran los causantes de tan difciles
circunstancias.LarevueltadeToledo,de1449,contralapolticafiscaldeD.lvarodeLuna,fueutilizadaparaque
laprotestarecayerasobreellos.
Este episodio promovi el primer estatuto de limpieza de sangre (sentenciaestatuto del padre Sarmiento),
promulgadoel5dejuniode1449,quediolugaralaexclusindelosconversosentodosloscargospblicosdela
ciudad, iniciativa que ms tarde se aplic tambin en Ciudad Real. El papa Nicols V, inducido por el cardenal
Torquemada,todelquemstardeserainquisidorgeneral,declarnulalasentenciaestatutoyprohibicualquier
tipodediscriminacinconlaminoraconversa.
La creencia de que los conversos judaizaban, es decir practicaban el judasmo ocultamente, manteniendo en
apariencialasprcticascristianas(criptojudasmo),fuearraigandocadavezconmsintensidadentreloscristianos
viejos.Eltrminomarranoseaplicdespectivamentealosconversossospechososdejudaizar.
La historiografa ha mantenido posiciones encontradas acerca de la existencia de criptojudasmo en los reinos
hispanosenlostiempospreviosalacreacindelTribunaldelaInquisicin.Lamayorpartedelosinvestigadores
ms destacados defiende la existencia de judaizantes, basndose en la abundante documentacin existente. El
converso,porlogeneral,erabautizadodeformaprecipitadaysinapenasformacincristiana,porloquetenda,
enocasiones,arecuperarlasantiguascreenciasyprcticasjudaicas.
Paraconfirmarloscasosdecriptojudasmoserecurraainvestigarsisedabandeterminadasprcticasreligiosas
comolacircuncisin,losayunosjudaicos,laobservanciadelsbado,etc.,osemantenanalgunascostumbresde
tipoalimenticio(usaraceitedeoliva,notomarcarnedecerdoodeterminadospescados...).
CreacindelaInquisicinespaola
En los reinos de Castilla y Aragn, tras la unin de las Coronas de ambos reinos (1479), siguiendo la tradicin
medieval, la sociedad estaba formada por tres comunidades con distintas confesiones religiosas cristianos,
musulmanes y judos, cada una de las cuales tenan derechos, leyes y costumbres propias. Los judos y
musulmanes eran dos minoras discriminadas respecto a la mayora cristiana. En las Cortes de 1476 y 1480 se
restablecieron las leyes que ordenaban la obligacin de judos y mudjares de situar sus viviendas en zonas
apartadas de las ciudades, separadas de la poblacin cristiana, as como otras disposiciones que les prohiban
accederadeterminadosoficios,utilizartejidossuntuariosyotrospormenores.
Gran parte de los judos habitaban en las ciudades en una situacin ms bien marginal. Los conversos, sin
embargo, desempeaban un cometido ms destacado en el mbito econmico y financiero, aunque una buena
partedeellosdosterciosaproximadamentesededicaranaactividadesartesanales,un15porciento,alcomercio
y a los servicios, y el resto, a gestiones financieras y administrativas en oficios pblicos. Los reyes y la nobleza
utilizaronsusserviciosenpuestosadministrativosdadosubuenhacerenestastareas.
Laprcticadeljudasmoentreloscristianosnuevosseconsiderabaundelitocontralafeytambincivil.EnriqueIV
de Castilla haba intentado sin xito instaurar en su reino un tribunal que juzgara este tipo de hereja (el judo
bautizadoquejudaizabaeraconsideradohereje).LosReyesCatlicosllevaronalaprcticaesteproyectoqueno
pudo hacer realidad el hermano de la reina Isabel, consiguiendo que el papa Sixto IV creara el Tribunal de la
Inquisicin mediante la bula Exigit sincerae devotionis affectus, en noviembre de 1478, aunque no se lleg a
instaurar hasta un ao y medio despus. En este espacio de tiempo realiz una campaa de catequizacin
promovidaporfrayHernandodeTalaverayporelcardenalMendoza,arzobispodeSevilla.ElTribunalseinstalen
estaciudaden1480ylosreyesnombraronadosinquisidoresdominicos.
La Inquisicin espaola era una institucin que dependa del poder civil: era el Estado el que asuma la
responsabilidad de descubrir, juzgar y castigar a los disidentes. La Iglesia terminaba su intervencin en el
momento en que se probaba la hereja, y despus, el reo pasaba al poder secular. El nombramiento de los
inquisidores proceda tambin del poderregio (el papa los nombraba a propuesta de los monarcas). Las causas
concluanenEspaa,porlogeneral,sinapelacinaRoma.
ElTribunalseautofinanciabaconlaconfiscacindelosbienesdelosreos

LaSantaHermandad
Trasunperiododedisturbiosmarcadoporlaspretensionesdelanoblezayporunaguerracivil,losReyesCatlicos
consideraronobjetivosprioritariosellogrodelordenpblicoylapazsocial.
Con estefin, modernizaron una institucin ya existente (desde el siglo XIII), las Hermandades, que eran milicias
municipalesorganizadasparaladefensadelosataquesdelosnobles,delosmoros(enlaszonasfronterizas)ode
los bandoleros. A partir de las Hermandades, en las Cortes de Madrigal de 1476 crearon la Santa Hermandad, a
peticindelosrepresentantesdelaciudaddeBurgos.
Lanuevainstitucinquedencargadadelaproteccindeltrnsitoporloscaminos,larepresindelbandidajeyde
ponerfinaloscrmenesenelcampo.Encadamunicipioserecaudabaunimpuestoespecialdestinadoapagardos
jueces y sostener una brigada de "cuadrilleros" que actuaban en misiones de polica en su circunscripcin. Los
juicioseranrpidosyexpeditivos,yenellosseaplicabalapenadeformainmediata.
Finalmente,laasambleageneraldeDueas,tambinen1476,organizalaSantaHermandadenelplanonacional:el
reino se divide en distritos y cada uno de los cuales elige sus representantes; se constituyen grupos mviles
(capitanas)queseaadenalasbrigadaslocales(cuadrillas)ysedesignaunconsejosuperioryuncomandanteen
jefedelaHermandad.
Juntoaestafuncindetipopolicial,lanuevaHermandadconstituauninstrumentodetipofiscalparaacabarcon
loslastrespolticosytcnicosdelosserviciosmedievalesy,atravsdeunfallidoproyectode1496,serlabasede
unejrcitopopularpermanente.
ParamantenersuestructurapolicialymilitarlaHermandadacordunacontribucinordinariaqueequivalaalos
anteriores servicios de Cortes, aportando, adems, contribuciones extraordinarias para financiar la Guerra de
Granada, crendose un impuesto de 18.000 maravedes por cada cien vecinos. Terminada la guerra, se alivi la
cargaimpositivay,en1498,laHermandadqueddisueltaensuorganizacinfiscalymilitar,limitndoseapartir
deentoncesasusfuncionespolicialesyjudiciales.Endefinitiva,laSantaHermandadysusmiliciasdesempearon
un papel fundamental en la reduccin del poder de la nobleza y en la persecucin de los criminales, con
independenciadesuestatus.
LacreacindelaSantaHermandadfueunamedidahbil:limitlajurisdiccindelosalcaldes,actunosolocontra
los malhechores, sino tambin contra los nobles indisciplinados y permiti a los Reyes Catlicos disponer de un
cuerpodeunos2.000hombresarmados,pagadosporlosconcejos,preparadosparalaguerraydirigidosporel
DuquedeVillahermosa,hermanastrodelreyFernando.
La Santa Hermandad fue un organismo policial y judicial, y adquiri una gran importancia en Castilla porque
permitialosReyesCatlicosdemaneragradualrestablecerelordenpblicoylimpiarelcampodebandoleros.

DiferenciasentrelascortesdeCastillayAragn
CortesdeCastilla
CortesdeAragn
eran un organismo que no formaba parte del

sistemaregulardegobierno
el rey de Aragn no poda legislar sin las Cortes ni

imponerimpuestoalgunosinsuconsentimiento.
eran consultadas cuando la Corona as lo decida

sirviendo para reforzar su autoridad pero no para
limitarla
formadasporcuatroestamentos:altanobleza,baja
nobleza,cleroyciudades,
noestabasometidaalcontroldelasCortes.
el derecho de representacin era un privilegio que
posean18ciudadesycadaunadeellasenviabados
procuradores, en cuya seleccin la Corona
intervenadirectamente
Castilla era un estado unido con un nico gobierno
paratodoelterritorio
Los monarcas de Castilla podan considerarse
absolutos
la convocatoria era una prerrogativa real y el

derecho de asistir a ella estaba claramente
establecidoynodependa,deladecisinreal.
Catalua, Aragn y Valencia tenan sus propias
institucionesyCortes
losEstadosdelaCoronadeAragnseguansiendo
monarcas constitucionales ya que tenan que
convocarCortesyasistirpersonalmenteaellaspara
solicitar ayuda financiera cuando la necesitaban, y
no podan modificar leyes o introducir reformas
administrativassinsuconsentimiento.

LaadministracindeJusticiaenelreinadodelosRR.CC.ChancillerasyAudiencias
La administracin de justicia fue un aspecto prioritario para los Reyes Catlicos ya que consideraban que las
relacionesentreellosysussbditosdebanregularseatravsdelaobedienciadetodosalaley.
La reorganizacin del aparato judicial sera una de las bases de su legitimacin, al tiempo que uno de los
instrumentosdelareafirmacindesusoberana.
SobrelabasedelDerechoRomanopotenciaronlalegislacinrealfrentealasfuentesjurdicaslocales,mandando
recopilarordenanzasypragmticasexistentescomo:
-
lasOrdenanzasRealesdeCastilla,en1484,
LibrodebulasypragmticasdelescribanoJuanRamrez,unarecopilacindeleyesdestinadasarestringir
lascompetenciasdelostribunaleseclesisticos,y
lasLeyesdeTorode1505,coleccindeochentaleyessobreelderechocivilyprivado,lamayoradeellas
relacionadasconlapropiedadylaherencia.
FrentealaAudienciaitinerante,losReyescatlicosaumentaronelnmerodetribunalessuperioreseinstalaron
dos Chancilleras (institucin de origen medieval para la administracin de justicia en su grado superior,
correspondientealajurisdiccinrealenlacoronadeCastilla)
- ladeValladolid:eralamsantigua,establecidalaciudadcastellanaen1489,despusdeestaryitinerante
pordistintasciudadesdelazona.lefueronasignadoslosterritoriosalnortedelTajo
ladeGranada:fundadaporlosReyesCatlicostuvolasedeprimeraenciudadrealy,hasta1505,aoenel
quefuetrasladadaalacapitalandaluza.SeocupabadelosterritoriosalsurdelTajo
La Chancillera estaba integrada por un regente que presida el organismo, 16 oidores o jueces de lo civil y 3
alcaldes del crimen o jueces de lo criminal, agrupados en cuatro salas de los civil, una de lo criminal, y otra de
hijosdalgos,dondeseresolvanlospleitosdelanobleza.Lassentenciaserandefinitivaseirrevocablesysloen
casosmuygravessepodarecurriralConsejodeCastilla.
Audiencias:erantambintribunalesdeadministracindejusticiaaunqueinferioresenrangoalasChancillerasy
conunacompetenciamenosextensa,peroquerepresentabanelmismotipodeinstanciajudicialquestas.
EnCastilla,secrearonlasAudienciasdeLaCorua(1563)ySevilla(1566),mientrasqueenlasCortesdeBarcelona
de 1493, Fernando separ la Audiencia Real cuyas funciones eran asesorar al virrey en asuntos de gobierno y
actuarcomotribunalesdejusticiaendiferentesaudienciasparasusterritorios,quedandoconformadasen1493
lasdeCataluayAragnyen1507ladeValencia.
EnAmricalasaudiencias,juntosconlosvirreyes,cumplieronunimportantecometidoenelterrenojudicialyel
administrativo,superandoalaaudienciacastellanaenamplituddefunciones.
La primera audiencia en las indias fue la de Santo Domingo 1511 y a lo largo del siglo XVI las ciudades ms
importantesdelnuevomundosiguieroncontandoconesteorganismo.

Definircorregidoryregidor
Corregidor: Funcionario nombrado por el rey, cuya misin era ayudar a los regidores de los municipios en su
gestinypotenciarlaintervencinmonrquicaenlavidaadministrativamunicipal.Suorigenseremontaalsiglo
XIV.
La generalizacin del cargo fue la ms efectiva que todas las medidas tomadas por los Reyes Catlicos para
extenderelpoderrealalosmunicipioscastellanos.Hacia1494existan54corregimientos.
Elcorregidoreraelvnculoentreelgobiernoylasciudadesytenaunacategorasocialsuperioraladecualquier
otrofuncionariodelConcejo.
Lasfuncionesdeloscorregidoresabarcaban:
actividadesjudicialesenlocivilyenlocriminal;
administrativas,enrelacinconlarealizacindeobraspblicas,vigilanciadelasanidad,funcionamiento
delosmercados....
tambinpolticasymilitares.
SucarcternoelectivoimpidieltrasladodeestainstitucinalaCoronadeAragn,dondeelgobiernomunicipal
sehabainstauradosobrebaseselectivasycontractuales,protegidasporelrgimenforal.
Uncorregidorpermanecaenelcargoslodosaos,aunqueenlaprcticaeraporunperodomuchomayor.Al
terminarsumandatosesometasuactuacinduranteeltiempoquehabaejercidoelcargo.
LavegueraenlosreinosdelaCoronadeAragneraelterritorioqueabarcabalajurisdiccindelveguer,quevena
aserelequivalentealcorregimientocastellano,yaquetenaatribucionesanlogasalasdelcorregidor.
Regidor: Miembro de la administracin municipal castellana en la Baja Edad Media y en la Edad Moderna, que
ejercafuncionesdegobiernoyjusticia,siemprebajolasupervisindelcorregidor,mximorepresentantedela
vidamunicipal.
LosregidoreserannombradosporelreylibrementeobienapropuestadelConcejo.
sehacannombramientosperpetuos,vitaliciosyhereditariosparaloshijosdelostitulares,loquellega
serunvehculoparaotorgarmercedes,remunerarserviciosopercibiringresos.
Enmuchoscasosseconvertaneninstrumentosdelpoderregio,elcuallosutilizabaparadecidirasufavor
losvotosdelAyuntamiento*.
Elnmeroderegidoresvariabasegnlavillaociudad,oscilandoentredosydoce.

Tema2:Laexpansineuropea
Causasdelosdescubrimientosgeogrficos
EnlossiglosfinalesdelaEdadMediasegeneraronunascondicionestcnicas,econmicasypolticasquefueron
decisivasparaqueseprodujeranlosdescubrimientosgeogrficosquemarcaronlapocadelRenacimiento.
Entrelosfactoresgeogrficosytcnicoshayquemencionar:
eldesarrollodelacartografa,losinstrumentosdenavegacinylastcnicasnuticas.
Tambin se produjeron Adelantos tcnicos en la construccin naval: la carraca, la carabela y el galen, las
navesquepermitieronnavegarconciertaseguridadporelAtlntico.
Cartasdenavegacin.Labrjulayelastrolabio.
MotivacionesReligiosas
LaideadereconquistaenlaPennsulaIbricatraseldescubrimientodeAmrica.
Elespritudecruzadasiguevigenteyesfomentadodesdeelpapado.
En nombre de esta idea de cruzada, en el siglo XV se pretende bordear el mundo islmico por el sur del
continenteafricano.
causaseconmicas
lamsimportantefueelcrecimientodelcomerciointernacionalenlossiglosXIVyXV,queaportloscapitales
necesariosparalasempresasdenavegacin.
Lafaltademetalespreciosostambinanimabaabuscarnuevasminasyyacimientos.
Pero sobre todo fue la necesidad de buscar una nueva ruta hacia las Indias la que llev a los portugueses,
primero,yaloscastellanosdespus,alanzarsealaaventura.
Europanecesitabalasespeciasorientales,ylarutatradicional,quelastraaportierrajuntoaotrosproductos
de lujo, qued colapsada con la expansin del Imperio turco en el Mediterrneo oriental. Haba que buscar
nuevoscaminoshacialosmercadosasiticos.
Obtencindebeneficioscomercialesymateriasprimas(azcaryespecias).
Bsquedadeoroyplata.
Manodeobrabarata:esclavos.
factorespolticoseideolgicos.
PortugalyCastillaestabanenplenaexpansinenelsigloXV.Elfindelareconquistaseprodujoenunambientede
euforia,queprolongelespritudecruzadamsalldelaguerradeGranada.Lahegemonaeuropeabasculaba
hacialospasesdelAtlntico,ylarivalidadentrelosEstadosdelaPennsulafomentlacompetenciaentreellosy
el inters de ambas Coronas en las empresas de descubrimiento. Adems, la cultura humanstica impulsaba la
curiosidadcientfica,ylosinteresesrecomendabanalosreyeslasexploracionesgeogrficas.
Sociales
Espritudeaventura.
Divulgacindemitosyleyendasenrelacinconmundosdesconocidos.
Deseodeincrementodelstatussocial.
10

ElTratadodeAlcaobas
EnlossiglosfinalesdelaEdadMediasegeneraronunascondicionestcnicas,econmicasypolticasquefueron
decisivasparaqueseprodujeranlosdescubrimientosgeogrficosquemarcaronlapocadelRenacimiento
El Tratado de Alcaobas, de 1479, pone fin a la guerra de sucesin castellana. Los Reyes Catlicos reconocen a
PortugallahegemonaenelAtlnticoconlosderechossobreelreinodeFezylaposesindeGuinea,Azoresy
Madeira.Comocontrapartida,PortugaladmiteeldominiocastellanosobrelasislasCanarias.
JuanaperdisuderechoaltronoypermanecienPortugalhastasumuerte.Loimportantedeestetratadoradica
en que las dos coronas tuvieron que negociar el reparto de los espacios martimos atlnticos que se estaban
abriendo.Asimismo,sesentunprecedenteparafuturasnegociacionesentreEspaayPortugal,cuyopuntoms
altofueelTratadodeTordesillasen1494.
ElTratadodeTordesilllas
TraseldescubrimientodeColn,surgenproblemasconJuanIIdePortugalporlaposibleviolacindelTratadode
AlcaobasporpartedeCastilla.
Los Reyes Catlicos recurren al papa Alejandro VI para que arbitre un nuevo tratado hispanoportugus que
establezcaunanuevalneadedemarcacinsealandoelespaciomartimodeambospases.
AlejandroVIpromulgalasllamadasbulasalejandrinasoindianasenelao1493.Lalneadedemarcacinenlabula
InterCaeteraIIestabasituadaensentidodelosmeridianos,a100leguasdelasAzoresyCaboVerde:aloestedela
lnea,paraCastillayaleste,paraPortugal.
DesacuerdodePortugalconestanuevalneadivisoria.Negociacionesentreambospasesibricos,queculminarn
enelTratadodeTordesillasde1494.
DospactosenesteTratado:a)problemasafricanos;b)expansinatlntica.
LalneadedemarcacinsedesplazaenTordesillasa370leguasdelasAzoresyCaboVerde,loquefacilitarams
tardealosportugueseseldominiodelBrasil.
Tordesillasnoacabconlaconfrontacinlusocastellanasobrelasexpedicionesatlnticas.Porloquerespectaa
laspotenciaseuropeas,tampocoaceptaronesterepartodelmundo.
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TEMA3:LaorganizacinsocialenelSigloXVI
1.Expansindemogrfica.
Gran parte de Espaa estaba desierta y si la tierra apenas estaba cultivada en parte se deba a que estaba
escasamentepoblada.LapoblacindeEspaaaumentdeformasignificativaenelsigloXVIynosufriretrocesos
catastrficoshastaentornoal1600.
La distribucin es desigual, Castilla es la poblacin ms densamente poblada, viva el 80% de la poblacin,
aproximadamente 6,6 millones de personas a finales del siglo XVI. En la zona oriental la recuperacin fue ms
lenta.
Lascausasdelaescasezdemogrficaeran:
1. La tasa de natalidad no era elevada (35%) a pesar de que la mujer se casabapronto (20 aos)yno exista el
controldenatalidad,aunquehabadosfactoresquelimitabanenrealidad:
Perodoslargosdelactancia.
Lamuertedealgunodeloscnyugesenplenajuventud.
2. Importanteelnmerodeclrigos.
3. Lamsimportante:laaltsimatasademortalidadinfantil.
Latendenciaalaumentodepoblacin,apesardelaaltsimatasademortalidadcomenztraslapestede1506
1507,mantenindosealtadurantetodoelreinadodeCarlosVyprimerosaosdeFelipeII.Laexpulsindelos
moriscosfueundurogolpeparalademografa,especialmenteenAragnyValencia.
Es muy posible que entre 1530 y 1590 la poblacin experimentara un alza global del 50%. Esta poblacin era
mayoritariamente rural, aunque el fenmeno urbano adquiri perfiles relevantes. A finales del siglo, en la
coronadeCastilladel30al35%seconcentrabaenlasciudades,estimndosequeeltotaldelapoblacinenese
perodoestabaentre8,1y8,3millonesdehabitantes.
Movimientosinternosdelapoblacin
LapoblacinsedesplazenCastilladelnortehaciaelsuratradaporelmonopolioandaluzdelcomerciodelas
Indias,asSevillaaumentosupoblacinenun140%.
OtromovimientoseprodujocomoconsecuenciadelarebelindeLasAlpujarrasentre1566y1571.Elvacodejado
porlosmoriscossepaliconcolonosprocedentesdelnorteyelcentrodeEspaa.
Emigracin
Forzosa:comoladelosjudosde1492
Voluntaria:haciaAmrica(hasta1550unas50milpersonas).
Inmigracin
Denumerososextranjeros:francesesperosobretodogenoveses.CarlosVlesrestituyaestosltimostodoslos
privilegios que Fernando de Aragn les haba quitado: los banqueros genoveses desempearon un papel de
primera magnitud en las finanzas del Estado espaol, junto con los Welser y los Fugger, pudiendo ser
consideradoscomomiembrosdelaclasedirigenteespaola.
Estructurasocial.LasociedadestamentalenelsigloXVI
LaestructurasocialdeEspaasebasabacasiexclusivamenteenlapropiedaddelatierra,lamayorpartedelacual
estabaenmanosdelanoblezaydelaIglesiaqueocupabanunaposicinprivilegiadaypreeminente.
LasociedaddelsigloXVIerajerrquicaytradicional,dondelanoblezaeraelpuntodereferenciaparalaburguesa
urbana; a estos les seguan una mayora de artesanos, criados y trabajadores no cualificados como estructura
urbanayuncampesinadoqueestabacompuestoporun80%delapoblacin.
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2.1Elestamentonobiliario:criteriosdejerarquizacinynivelessocioeconmicos
LosestamentosprivilegiadosenelsigloXVI.RelacindelosRR.CC.conelestamentonobiliario1
Lanoblezaespaolanoerahomognea.Enellaseintegraban
- lospoderososgrandesdeEspaaylosadineradosttulos
- Caballerosescalnintermediocasienteramenteurbana
- losempobrecidoshidalgos,
y mientras que algunos nobles posean propiedades que abarcaban casi provincias enteras, haba tambin
aristcratasqueeransimplescampesinos.
Laconcentracindelatierraenmanosdelaaristocraciafueprotegidamediantelainstitucindelmayorazgo,que,
juntoconelprincipiodeprimogenitura,vinculabalaspropiedadesaperpetuidadalamismafamiliaeimpedasu
enajenacin. El mayorazgo era un privilegio, en lugar de una prohibicin. Las Leyes de Toro (1505) regularon y
ampliaron el proceso convirtiendo lo que hasta entonces haba sido privilegio exclusivo de la nobleza en una
institucindederechocivil.
El pueblo llano, aquellos que podan permitrselo, aprovecharon esta disposicin para establecer pequeos
mayorazgos, y aunque redujo el monopolio de la nobleza ms rancia, tambin increment la inmovilidad de la
tierraenEspaayfavorecisuestancamiento.
La aristocracia espaola, apoyada en sus vastos latifundios y protegida por la institucin del mayorazgo, se vio
favorecidatambinporlasituacineconmicadelsigloXVI.
Latierraeraunabuenainversinparaobtenerprestigioybeneficioyestoeraloqueatraaalaviejanobleza,alos
queacababandeconseguirunttulonobiliarioyalosconquistadoresqueretornabandeAmrica,muchosdelos
cualesdeseabaninvertirnosloenproductosdelujosinotambinenlatierra.
Lospreciosagrcolasaumentaronmuchomsrpidoquelosdelosproductosnoagrarios.Elproductoragrcola
espaolpodaaumentarsusingresosnosloexplotandosutierrayvendiendoproductosdeprimeranecesidad
(trigo,lana,yganado)sinotambinelevandoelpreciodelarrendamientoenunmomentodesubidadelvalordela
tierra.
Losingresosprocedentesdelosarrendamientosseincrementabanconelalzadelosprecios,conlaconsecuencia
dequelanobleza,quedesdeabaeltrabajoyconsiderabadegradantelaactividaddelosnegocios,fueunodelos
pocossectoresdelasociedadespaolaquenosevioafectadoporlarevolucindelosprecios.Losaristcratas
espaolesutilizabanelcampocomounafuentederiquezaeinfluencia,comounlugarparavisitarperonoenel
quevivir.
La concentracin de la tierra, que favoreca a los propietarios, poda ser perjudicial para la agricultura. La
resistenciadelcampesinadoapagarrentaselevadasdeterminabaqueunagranpartedelatierraquedaravaca,
pues los campesinos preferan arrendar las tierras baldas locales, que podan cultivar sin necesidad de pagar
renta.
Hay que considerar la prdida de poder poltico por parte de la aristocracia en el contexto de su podero
econmico.Lanoblezaaceptabaserviralacoronaenactividadessubordinadascomolaguerra,ladiplomaciayla
administracinvirreinal.Perocomocompensacinreforzsupodereconmico.
El poder feudal de los nobles declin en el contexto nacional, pero sobrevivi en las zonas en que residan en
formadejurisdiccinseorialsobresusvasallos,quelespermitacobrartributosfeudales,nombrarfuncionarios
localeseinclusoadministrarlajusticia.
Los Reyes Catlicos consiguieron apartar a los grandes seores del gobierno y mantuvieron a los ms poderosos
alejadosdelacorte.
Recortaronalgunosdelosingresosnobiliaris,lasmercedesconcedidasporEnriqueIVbajopresin.Yobtuvierondel
papa la concesin perpetua de los maestrazgos de las rdenes militares, una importante fuente de poder y de
ingresos.
Peseatodoello,lapolticadelosReyesCatlicosnobuscabadebilitaroperjudicaralestamentoaristocrtico.Todolo
contrario: los reyes se propusieron la consolidacin del poder de la nobleza, con la que compartan los valores
aristocrticosylanecesidaddemantenerelordensocial.Entrelasmedidasqueadoptaronparaprotegeralanobleza
estn la concesin de nuevos ttulos; la ratificacin del derecho de muchos seores a cobrar impuestos en sus
seorosylamediacinyelpadrinazgoenmatrimoniosentrecasasnobiliarias.Perosindudafuelalegislacinsobre
el Mayorazgosolo el primognito poda heredar TODAS LAS TIERRASNO poda venderlas Gran latifundismo
segnlasCortesdeTorode1505
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PerodondelajurisdiccinseorialsobreviviensuformamsprimitivafueenAragn,dondeestabaprotegida
frente a la corona por los fueros, que amparaban los privilegios aristocrticos con el pretexto de la inmunidad
territorial.
EnCastillalaaristocraciatuvoqueadaptarsealascircunstancias.FelipeIIcontinulapolticadesuspredecesores
ygobernconlaayudadeunaburocraciaprofesional,designandoalosmiembrosmspoderososdelanobleza,
para ocupar distantes virreinatos u otros cargos. Poco a poco, la nobleza castellana se vio desposeda de su
importanciapoltica.
Lariquezaterritorialdelanoblezaysuexencinparcialdelosimpuestosconvirtiaestaclaseenelidealalque
aspiraban todos los espaoles. En 1520 Carlos V estableci la distincin entre grandes (a los que redujo a 20) y
ttulos.
Los ttulos de nobleza podan ser comprados y las necesidades financieras de la corona le indujeron a vender
hidalguas a quienes podan adquirirlas: comerciantes, nuevos ricos procedentes de las Indias y letrados de la
administracin real, cuyos orgenes humildes alimentaban la ambicin de alcanzar el estatus nobiliario. Las
patentesdenoblezaerancostosasylarecompensaenformadeexencindeimpuestosescasa,pueslacondicin
denobleslogarantizabalaexencindeunaseriedeimpuestosconcretos,peronodeaquellosqueaportabanlos
mayoresingresos,laalcabalaylosmillones,queeranimpuestossobrelasventasquepagabatodoelmundo.Las
justificacionestradicionalesdelanobleza,ellinajeylaguerracontinuaronsiendomsimportantesqueeldinero.
2.2Elclero:importancianumricaeimpactoenlavidaeconmicaysocial.
EnelsigloXVIlaIglesiaestabapresenteentodoslosnivelesdelasociedadespaola.Seafirmabaqueacumulaba
lamitaddelarentanacional.Pesealosprivilegiosyriqueza,elcleroespaolnopodaserconsideradocomouna
clase social separada: en sus filas se incluan hijos de artesanos y campesinos, as como representantes de la
pequeaydelaaltanobleza.
Lasdicesismsimportantesestabanenmanosdehombresdefamiliasaristocrticas.Hastaquesepusieronen
prctica los decretos del Concilio de Trento no existan seminarios para la educacin de sacerdotes, por lo cual
paraloscandidatosdeorigenhumildesuprocedenciadeunmedioincultoeraunadesventajaenelmomentodela
designacin.
La Iglesia acumulaba un porcentaje desproporcionado de la riqueza del pas y comparta con la aristocracia el
monopolio de la tierra. Las Cortes protestaban ante la acumulacin de propiedades en manos muertas,
sealndolacomounadelascausasdelamalasituacineconmicadelpas.
PerolaIglesianosloabsorbatierra,sinotambinmanodeobra.LaseguridadqueofrecalaIglesiaysusrentas
contribuyainflarlasfilasdelclerocuandolasfamiliasdesposedasdedicaronasushijosalsacerdocioycuando
los segundones de la nobleza comenzaron a competir con mayor intensidad an por conseguir los mejores
beneficios.
Aunque el clero defenda con tanto celo como la nobleza sus privilegios, inmunidades y riqueza, sus miembros
tenanideasdiferentessobresuutilizacin.
Enprimerlugar,elrenacimientoreligiosoasociadoalareformaincluaunrenovadonfasisenlacaridad
(aliviarlasituacindelospobresymantenimientodehospitales).
Ensegundolugar,elaltocleroestabatotalmenteidentificadoconlapolticadelEstado,especialmenteen
elreinadodeFelipeII.LaIglesiaproporcionabaalacoronanosolobuenosadministradores,sinotambin
subsidioseconmicosquecompensabanhastaciertopuntolaexencinparcialdelclerodelosimpuestos
ordinarios.
La corona deseaba una jerarqua que se distinguiera no slo por su piedad y su erudicin sino tambin por su
disponibilidadacooperarconelEstado.
LariquezadelaIglesiaestabadistribuidadeformadesigualentreelaltoyelbajoclero,queestabanseparadospor
diferencias de extraccin social y de cultura. A pesar de las grandes rentas, el bajo clero era muchas veces
indigenteysuposicinsocialestabamsprximaaladelosdesheredados.Enunasociedadrgidamentedividida
en clases, era la nica institucin que permita salvar el abismo existente entre ricos y pobres, dirigiendo su
mensajeatodos,conindependenciaesuposicinsocial.
2.3Elestadollano:campesinos,artesanosyburguesamercantil.
EnEspaalaclasemediaeraescasaydbil.EsciertoqueenCastillaexistaunaclasemercantil.Loscomerciantes
deBurgosyMedinadelCampoobtenanbuenosdividendos,mientrasqueconlariquezadelasIndiasseformaron
lasfortunasdemuchosespaolesydenumerosascasascomercialesextranjeras.EntrelosacreedoresdelEstado
habaapellidosespaoles,sibieneranunaminora.
Nohabaoperacionescomercialesagranescalaenunpasescasamenteurbanizadoyconunapoblacinqueno
tena tradicin en el mundo de los negocios. Simn Ruiz, en Medina del Campo, se hallaba en el centro de la
14
actividad comercial, manteniendo intensas relaciones con los grandes comerciantes de Lisboa, Amberes, Lyon y
Gnova.Sinembargo,loscomerciantescomoRuizeranunapequeaminoraenEspaa.Habaunaveintenade
casas genovesas similares a la suya y slo cinco o seis que pudieran ser consideradas como plenamente
castellanas.
FactoresqueexplicanladebilidaddelaclasemediaenEspaa:
-
Lascondicionesfavorablesporlaafluenciademetalespreciososylaaperturadelmercadoamericanodieron
nuevasoportunidadesalosindustrialesycomerciantesespaoles.Elestmuloporelalzadelospreciosypor
los mercados coloniales se convirti en una desventaja al atraer a un nmero cada vez mayor de
manufactureros y comerciantes extranjeros al comercio colonial. A pesar de los intentos de monopolizar el
mercadoamericano,Castillanopudoresistirlapresindelacompetenciaextranjera.
El prejuicio social contra las actividades comerciales y en favor de la nobleza. La ambicin de casi todos
aquellos que haban conseguido su riqueza en el mundo de los negocios, especialmente la segunda
generacindeunaempresafamiliar,eraabandonarelmundomercantil,quesloconsiderabancomounpaso
intermedio en la jerarqua social, y vivir como aristcratas. Ello produjo un desprecio por el comercio y una
granansiedadporintegrarseenlanoblezaqueresultruinosoparaEspaaysupoblacin.
Enunasociedadenlaquelapautaeramarcadaporlaaristocraciaterratenientehabapocasperspectivasparalos
trabajadores y artesanos. La clase obrera espaola del XVI, enfrentada a una prspera nobleza. Trabajaban
porquenotenanalternativaoporquestaeraelhambre.
Formadoestaclaseporunavariedaddetipos:desdelabradores(campesinosindependientes)enelestratoms
elevado,pasandoporloscampesinosarrendatariosylosaparceros,hastalosjornalerosenlaescalamsinferior.
Engeneral,elndejornaleroseramayorenAndalucaynosebeneficiarondelaeclosinagrcoladelsigloXVI.La
inflacin de los precios de los cereales sobre 1550 benefici a los grandes terratenientes que elevaron los
arrendamientos yestasituacin les permita esperarpara venderen el mejor momento o retener la produccin
paraforzarmselalzadeprecios.
Por su parte, los campesinos ante la urgente necesidad de conseguir alimentos y semillas se vean obligados a
vendersucosechaporadelantadoaunpreciofijoparaelrestodelao,loquelesimpedaobtenerventajasdelas
alzasdepreciosestacionales.
Ademsdelascargaseclesisticasyseoriales,elcampesinoseveagravadoporlaalcabalasyapartirde1590por
losmillones,demaneraquepocolequedaba.
A ello hay que sumar el aumento de los arrendamientos. Adems a finales del siglo XVI una serie de malas
cosechas, todo ello oblig al campesino a recurrir al censo, un prstamo hipotecario que poda ser fuente de
crdito adecuada en tiempos de prosperidad pero que se converta en una pesadilla durante la recesin
econmica,acabandoporserunafuentededeudapermanente.
15
losestatutosdelimpiezadesangre.
Prctica tpicamente espaola, encaminada a acreditar que se era cristiano viejo, sin antepasados judos,
musulmaneso penitenciados por la Inquisicin, que suscitaba el asombro y reprobacin en las dems naciones,
inclusoenRoma.
LalimpiezadesangreseempezapracticarafinalesdelsigloXVenlaP.I.comocondicinparadesempearcargos
pblicos. No era slo una cuestin religiosa, sino tambin de una reaccin defensiva de los cristianos viejos
contra una minora inteligente, ambiciosa y con espritu de grupo. La prctica estaba dirigida contra los
judeoconversos, pues un morisco rara vez poda aspirar a un cargo secular o eclesistico de relieve; incluso se
dispensabaconmsfacilidadunantepasadomoriscoqueunojudo,puessellegasostenerqueunasolagotade
sangrejuda,porremotaquefuera,contaminabaatodasudescendencia.
El antisemitismo, alimentado adems por los antagonismos sociales, estallaba en ocasiones en violentas
explosiones,comolosmotinesdeToledode1449,queocasionaronelprimerdecretodelimpiezadesangre,que
excluadeloscargosmunicipalesdelaciudadatodaslaspersonasdeascendenciajuda.
La probanza de un linaje intachable se convirti en una autntica obsesin. En la mentalidad popular se
identificaba pureza de sangre con pureza religiosa, dependiendo de ello el honor y la estima social de los
individuos,porloqueseindagabahastacuatrogeneracionesatrs.
Hay que reconocer que la lucha de los cristianos viejos contra todo vestigio semtico llev al absurdo de los
Estatutos de limpieza. Pero tambin los esfuerzos de los conversos por despersonalizarse dieron lugar a que
abandonaran ciertas profesiones que delataban su origen y de las que Espaa estaba muy necesitada,
especialmenteelcomercioylasactividadesdinerarias.LosEstatutosdelimpiezadesangreseextinguieronenel
sigloXIX.
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Tema4:LaevolucindelaeconomadelQuinientos
Mayorazgo:Institucindestinadaaperpetuarenunafamilialapropiedaddeciertosbienesquerecibaelheredero
sinposibilidaddeenajenarlos(transmitirlosaotrapersona),estandoobligadoatransmitirlosasusucesorintactos
yconlasmismascondicionesdeinalienabilidad.
Inspiradoenlafrmularomanadelfideicomiso,elmayorazgosepusodeprcticaafinalesdelaEdadMediacomo
un recurso legal para controlar la transmisin de la propiedad en el seno de las grandes familias. Los trminos
legales del mayorazgo o forma de vinculacin de la tierra establecan la imposibilidad de enajenar la propiedad
familiar o una porcin de la misma, al mismo tiempo que dictaban una orden sucesoria, generalmente de
primogenitura.
La regulacin del mayorazgo fue acordada en las Cortes de Toro (105).Durante dos siglos esta institucin fue la
piedra angular de la sociedad y la economa del Antiguo Rgimen. Bajo los Reyes Catlicos se convirti en un
instrumentolegalparaestabilizarlapropiedadaristocrtica,expuestaalriesgodeunaexcesivafragmentacina
travsdematrimoniosyherenciascompartidasportodosloshijos.Comoconsecuencia,alcongelarlapropiedad
ms valiosa, que en una sociedad preindustrial era la tierra, el mayorazgo deprimi el mercado de la misma
durantemsdedossiglos,afectandoalaevolucindelaeconoma.
Apartirdels.XVIIseobservanyafuertescorrientescontradictoriasentornoalainstitucindelmayorazgo,pero
seran las Cortes de Cdiz las encargadas de preparar leyes contra vnculos y mayorazgos, siendo abolida la
institucinen1820.
Manos muertas: Las manos muertas o bienes amortizados eran aquellos pertenecientes a la Iglesia y dems
instituciones benficas, asistenciales y de tipo piadoso, cuya transmisin y enajenacin estaban expresamente
prohibidas por diversas disposiciones cannicas y por la voluntad manifestada por sus fundadores. Es decir, la
Iglesia al igual que los mayorazgos, estaba autorizada para adquirir bienes, pero no para enajenarlos, lo que
conducaaunaacumulacincreciente.EnlaEdadModerna,enconcreto,dichaacumulacindebidesernotable,
a juzgar por las quejas de los contemporneos. Tambin los municipios se oponan con frecuencia a las nuevas
fundacionesreligiosas,paralocualcontabanconelapoyodelasyaexistentes,quetenanlacompetenciadelas
nuevas.LasCortesdeCastilladenunciaronconfrecuenciaestehechoyconsiguieronunaleyquelasprohibasinsu
consentimiento.Sinembargo,lasmanosmuertasnocesarondeaumentar.
En el s. XVIII las vinculaciones (sujecin de los bienes para perpetuarlos en una determinada sucesin, por
disposicindelfundadordeunvnculo)fueronconsideradascomounodelosprincipalesmalesqueaquejabanala
agricultura, un obstculo y un elemento que drenaba las posibilidades del fisco real. Habra que esperar, sin
embargo,lallegadadelasleyesdesamortizadorasparaalcanzarsuabolicin.
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Impuestos
CENSO
Contrato mediante el cual se pagaba uninters anualen conceptode devolucin de un prstamo, asegurando
este pago con bienes races; por extensin, se llamaba censo a los pagos anuales (en la Corona de Aragn,
censals).
AunquelaIglesiatradicionalmenteprohibalausura,elcensoysusvariantesestabanmuygeneralizadosenels.
XVentodalaEuropaoccidental.
Losqueadelantabanloscensoseranensumayorahabitantesdelasciudades,burguesesoclrigos.
Losbeneficiosobtenidos:
facilitaronunamovilidadsocialentrelaburguesae
incrementaronelcontroleclesisticosobrelatierra,yaqueestuvieronalalcancedetodoslosestamentos
socialesquefueronposeedoresdebienes(campesinos,artesanos,seores...)
En teora el censo tena como objetivo que los campesinos mejorasen sus pertenencias, lo cierto es que en la
prcticamuchoslabradoresperdieronsuspropiedadesyloscensualistasvieronincrementadossusingresosy
bienesacostadeloscampesinos.
En Castilla y Navarra el censo tuvo una gran incidencia econmica y social debido al importante papel
desempeadoporlaIglesiacomocensualista.Desapareceenla1mitaddels.XIX
JUROS
EslaprimeraversindeladeudapblicacastellanadelAntiguoRgimen.
Sedenominajuroalapensinanualqueelreyconcedaadeterminadaspersonasoinstitucionesqueobtenanel
derechoapercibirciertacantidadenmetlicooenespecie,comomercedporunservicioprestado.Losjurosse
situabansobreunarentaconcretadelaCorona.
La necesidad de obtener capitales para financiar las campaas llev a la Corona a emitir y vender ttulos para
conseguirfondosacambiodelpagodeunosinteresesanuales.
Estosttulosrecibieronladenominacin(bajolosRRCC)dejurosalquitar,yaqueconelloseindicabaquepodan
seramortizadosaunquelociertoesqueseconvertanenunadeudaalargoplazo.
Alprincipiotuvounintersfijoperocomenzasufrirvariacionesestablecindoseentornoal7y5%.
ParahacerfrentealaguerradeGranada,losReyesCatlicostuvieronquesolicitaremprstitosyponerenventa
juros.
CarlosVcontinuestaprcticaaunaescalatalquellegaalcanzarenormesproporciones.
Losjuroserancompradosporbanquerosextranjerosydelpas,porcomerciantesypornobles.Engeneral
portodoelquetuvieradineroparainvertir.
Elresultadofueelnacimientodeunaclasepoderosaderentistas.
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Impuestosdelcampesinado
ALCALABA:Impuestodeorigenrabe.
Setratabaenteoradeunimpuestodel10%sobrelascompraventas,pagaderoporpersonasdetodoslosgrupos
sociales..Sinembargo,enlaprcticamuchosnolapagaban(algunosgremiosartesanosqueaducanla calidad
liberal, nomanual, de su trabajo; comopor ejemplo los plateros).En cuanto al porcentaje, rara vez se llegabaal
topedel10%.
Duranteels.XV,juntoconlasterciasreales,alasqueibaasociada,constituyun8090%delosingresostotales
delaCorona.
El cobro de la alcalaba se haca de forma habitual mediante arrendamiento, encargndose los distintos
arrendadoresdesurecaudacin.
LaventadealcalabasaparticularesporpartedelaRealHacienda(duranteloss.XVIXVIIseenajenaronmuchas)
fueunadelascausasdelaescasarecaudacinquellegaproporcionaresteimpuesto.
ConFelipeIVsepretende,porunaparte,recobrarlasalcalabasenajenadas,yporotra,secontinanvendiendolas
dealgunospueblosdebidoanecesidadesblicas.
La prdida de valor de la alcalaba hizo imprescindible que el servicio2 se convirtiera en un ttulo regular,
aumentandoelnmerodestosamedidaquedecrecaelvalordelaprimera.
MILLONES:
ImpuestoaprobadoporFelipeIIqueafectabaalcontribuyentecomn,noalosprivilegiados.Seaproben1590
yexigiunanegociacinconlasCortes.Hubodesrdenesenalgunasciudadesyespecialmenteentreungrupo
de caballeros de vila, que fueron castigados. Las consecuencias de esta fiscalidad implacable fueron el
empobrecimientodelcampesinado(peste,hambre),despoblacindelmediorural,reduccindelademandade
bienesdeconsumoconrepercusinnegativaenlaindustria.
Impuestos municipales dirigidos y organizados por las ciudades para atender las necesidades fiscales de la
Corona.
Gravaban los productos de primera necesidad (vino, aceite, carnes y vinagre en un principio) y se llamaba
serviciodeMillonesporquesepagabaenmillonesdeducados.
Elprimero,concedidoaFelipeIIparasufragarlosgastosdelaArmadaInvencible,fuede8millones,apagaren6
aos.
Lasciudadesdisearonunrepartoentretodoslosdistritos,aexcepcindeaquellosquesenegaronaaprobarel
servicio. En este sentido, este impuesto supona la obtencin por parte del poder urbano de plena autonoma
fiscalensusdistritos.
Con el tiempo los millones pasaron de ser una contribucin voluntaria y extraordinaria, a tener un carcter
permanente,debidoalafuertepresinfiscaldelaCorona.Elimpuestoloabonabaelvendedor,repercutindolo
sobreelconsumidorpormediodesisadas.
Losmillonestuvierondesdeelprincipiomuchosadversarios,aunquesusdefensoresdecanqueeraunimpuesto
equitativo,yaqueafectabaatodosenproporcinasuconsumo,yenconsecuencia,asufortuna.
Eramsgravosoparalospobres,puesrecaasobrelosartculosdeprimeranecesidad.Aunqueseintentque
esteimpuestodesapareciese,noslonoselogrsinoqueseacentuelpagoanms.
El recargo de los precios de los productos de primera necesidad dio lugar al incremento del fraude y de los
gastosderecaudacindemaneraqueelreyrecibaunapartedelos12millonesanualesquetributabaelpueblo
porlassisas.Esterecargosobrelosproductosfavoreciypromovielcontrabando.
Los eclesisticos por sus privilegios y los nobles por las influencias que tenan en el gobierno municipal
tributaron poco, e incluso se lucraron con el fraude y con la obtencin de los cargos superiores para la
administracindelosmillones.
DIEZMO
Impuesto eclesistico consistente en la dcima parte de la produccin agrcola y ganadera, generalmente
pagadoenespecie,queserepartaentrelaIglesiayelEstado.
Contribucin extraordinaria concedida por las Cortes a los monarcas cuando la recaudacin de los tributos ordinaria era
insuficienteparasufragarnuevosgastos.
19
EnEuropaeldiezmosepagabageneralmentesloalaIglesia,peroenEspaalasituacineradistinta.
Desde 1219 el Papado ceda una parte proporcional (2/9) a la Corona castellana, donacin confirmada en 1494,
recibiendoentonceselnombredeterciasreales.Portanto,eldiezmoeraunimpuestopagadotantoalEstado
comoalaIglesia.
Estegraningresoeclesistico,eraconsideradodederechodivino,ytodocultivadordebaentregarconunatriple
finalidad:
a) Mantenimientodelclero
b) Mantenimientodeedificiosdeculto
c) Ayudaalospobres
Los problemas que presentaba la correcta aplicacin de estos principios quedan patente en la legislacin
castellanadelsigloXIVqueprecisabalaobligacindelosdiezmos.
FelipeIIobtuvodelPapaelexcusado,queeraeldiezmodelmayordezmerodecadaparroquia.
Losingresostotalesalcanzadosenconceptodediezmoeclesisticoeranmuyelevadosdebidoalafuertecarga
que significaba este impuesto sobre el campesinado productor. La resistencia al pago ocasion frecuentes
revueltaspopulares.
Larevolucinliberalredujoen1821latasadelosdiezmosalamitad.Fueronabolidosen1841.
ContribucionesdirectasdelaiglesiaalEstado
Terciasreales
DuranteelreinadodeCarlosVlaiglesiapagabaalEstadoesteimpuesto,tercerapartedelosdiezmosrecaudados
porlaIglesiaenCastilla.
Secobraronunidasalasalcalabasaunquefuesenimpuestosdistintos.
ParasucobrolaCoronaempleelsistemadeencabezamientoqueerauncontratoentrelaCoronaylasciudades
porelquestassecomprometanaentregaralaRealHaciendaunacantidadalaoenconceptodealcalabao
tercias,duranteunperodoacordado.
Laabolicindelasterciasllegaren1841,juntoaladelosdiezmos.
Excusados
ImpuestopagadoporlaIglesiaalaHaciendaRealconsistenteenlatotalidaddeldiezmoaportadoporlaprimera
casadezmeradecadaparroquia,elllamadoprimerexcusado.
FueconcedidoporelpapaPoIVaFelipeIIen1571paraelsostenimientodelaguerracontraturcosyherejes,
aunquenoentrenvigorelcobrodeesteimpuestohasta1573.
SunombresedebeaquelasprimerascasasdezmerasquedabanexcusadasdepagaralaIglesia.
Eraunimpuestoinjustoydesigualporquehabapueblosenlosqueunafincaabsorbacasitodalariqueza.
Desparecienels.XIXjuntoconeldiezmo.
LaCruzada
ImpuestoquelesfueconcedidoalosReyesdeEspaaporunabulapontificiayquedebanpagartantoloslaicos
comoloseclesisticos.
Habasidoconcedidaenunprincipiocomocontribucindirectaauxiliarparaayudaralosmonarcasensulucha
contralosmoros,peroenelreinadodeCarlosVseconvirtienunafuentedeingresosquehabandepagarcada
tresaostodosloshombres,mujeresyniosquedeseabanunabuladeindulgencia.
Fijadoaunpreciodedosrealesporbula,esteimpuestoproporcionduranteelreinadodelemperadorunasuma
deunos150milducados.
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otrosimpuestos
ALMOJARIFAZGO
Impuesto del 7,5% con que estaban gravadas las mercancas importadas de Amrica. En los impuestos
extraparlamentariosconocidosconelnombrederentasordinariastambinsepagabaesteimpuesto.
SEOROORGIMENSEORIAL
Grupo social predominante en la sociedad era la nobleza, grupo terrateniente hereditario y privilegiado de
origenmilitar.Suriquezaerabsicamenteagrariayseejercapormediodelrgimenseorial.Estergimenno
selimitabaalapropiedaddelatierra,sinoqueinclua unimportantefactordeautoridadpblica.Elseoro
comprendadeentradaunabaseterritorial,aunqueelseorsolatenersustierrascedidaspormediodealgn
tipo de contrato a los cultivadores. En el mejor de los casos el seor poda limitarse a cobrar una cantidad
ligeraountributosimblicoydevaluadoensealdesudominio,comolamartinegaenCastilla.Perolonormal
eraquerecibieraunapartevariabledelacosechadelcampesino.
El seor era tambin autoridad pblica en sus dominios. Le corresponda el nombramiento o control de los
municipiosylaadministracindelajusticia,siendodifcillaapelacinalostribunalesreales,quecomenzabana
organizarse.Tambinseconsiderabandendolepblica,comoregalas,unaseriedemonopolioseconmicos
(horno,molino,almazara,peaje,portazgo,etc.)queponanenmanosdelosseoreselcontroldelaactividad
econmicaylesreportabansubstanciososbeneficios.EnCastillamuchosnoblesusurparonelcobroderentas
reales,comoalcabalas,quequedaronprivatizadasensupoder.
ENFITEUSIS
La legislacin de las Cortes (bajo Fernando II) recordaba que el campesino de seoro no poda vender sus
tierras sin que el seor lo autorizase y cobrase por ratione dominio. El acuerdo favoreci a las capas ms
acomodadasdelcampesinado,aquellosquedisponandecontratosprcticamenteinalterablesenespecialla
enfiteusis,porlacualuncultivadorrecibaunatierrayermaylaponaenexplotacin,reservndoseeldominio
tildelamismaacambiodeuncensofijo.
21

FeriasyMercados
Las ferias surgen durante la Edad Media como centros comerciales tanto nacionales como extranjeros; en la
pocamodernaevolucionanhastaconvertirseencentrosdeintercambio,experimentandounagranprosperidad
durantelaprimeramitaddelXVI.
En Espaa no exista un autntico mercado nacional. El comercio interior est formado por un nmero de
pequeos mercados locales y regionales hacia los que se dirigen los excedentes agrarios y los productos
artesanales.
Lasferiasymercadosfavorecanelintercambiodeproductosentodoslosmbitos.Generalmente,losmercados
urbanos eran abastecidos por su hinterland rural y en pocas ocasiones sus productos provenan del mercado
internacional.
Lasferiasnotienenelmismocarcterregularqueposeenlosmercados.Secelebrabanendeterminadaspocas
delaoygeneralmenteseespecializabanendeterminadosproductos.
EnCastillasecelebrabanhasta16feriasdestinadasalmbitoregionalconincidenciaenelmercadointerior.De
estas ferias castellanas, las ms importantes eran las de Villaln, Rioseco y Medina del Campo, con gran
proyeccinnacionaleinternacional.
Lasferiasdependandelallegadadelosmetalespreciososycomoeradifcildeterminarcundollegaranstos,
resultabadifcilsincronizarlasferiasconlallegadadelosmetales.
Entre1567y1568seintegrarontodaslasferiasenunasola,ladeMedinadelCampoyseconvertaenelcentro
financiero de la Corona. Se celebraban dos, una en mayo y otra en octubre y formaba parte del entramado de
feriaseuropeasentrelasquesegirabanletrasdecambioyserealizabanoperacionesmercantilesyfinancieras.
Conmotivodelcrecimientodelcapitalfinancieroydelosnegociosbancarios,lasferiasseconviertenencentros
deoperacionesfinancieras.
Latcnicacomercialespaolaeramedievalyloscomerciantesespaoleseranreaciosalausura;temiendoque
con ello pudiesen transgredir la doctrina cannica. Cuando el comerciante acumulaba una cantidad de dinero,
podainvertirdichocapital,sinabandonarconellolaactividadcomercial.
El banquero de depsito no poda dedicarse a actividades de prstamo, aunque realizaban operaciones
especulativasenferiascomerciales.Losbancossevillanosutilizabanfrecuentementelosfondosdesusclientesen
inversiones coloniales o en prstamos a comerciantes; eso s, sin cobrar comisiones a los depositantes y
permitindolesmantenersaldosdeudores.
Entre1594y1598lasferiasnosepudieroncelebrardebidoalretrasodelasflotas.Peroelgolpedefinitivoalas
ferias vendra cuando Madrid se convierte en la capital financiera y poltica del Estado (1606), quitndole este
papelaMedina.
Debidoa la polticadeguerras que practican los Austrias espaoles, el mercado se resiente,perjudicandocon
elloalcomercioengeneralyagravandoelproblemadelabalanzadepagos.
Se puede decir que las bancarrotas de Felipe II supusieron un duro golpe para las ferias castellanas, las cuales
habanperdidotodosuesplendorafinalesdelsiglo.
22

Tema5:LapocadelasregenciasyelascensoaltronodeCarlosI
Lospocomsde11aosquetranscurrenentrelamuertedeIsabel(nov.1504)yladeFernando(en.1516),conlas
regenciasdesteltimoyelbrevereinadodeFelipeelHermoso,marcanlatransicinhacialanuevadinastade
losHabsburgo.
LapolticamatrimonialdesarrolladaporlosReyescatlicos,tendrcomoobjetivoaislaraFrancia,buscandocomo
aliadosdelosreinoshispnicosaPortugal,elImperioeInglaterramediantelossiguientesenlacesmatrimoniales:
Isabel casara con el prncipe portugus don Alfonso y al enviudar, con su heredero, don Manuel el
Afortunado;
Juan,elheredero,casarconMargaritadeAustria,hijadelemperadorMaximilianoIyMaradeBorgoa;
JuanacontraermatrimonioconFelipedeAustria,tambinhijodelemperador;
Marasecasarconsucuado,elviudodonManueldePortugal
CatalinaserlaprimeraesposadeEnriqueVIIIdeInglaterra.
LamuertedelprncipeJuan,acaecidaenoctubrede1497,ylaposteriordeIsabelydelhijodesta,Miguelque
estaba destinado a unir bajo su persona las coronas de Castilla, Aragn y Portugal, hicieron recaer los derechos
sucesoriosenla2hijadelosmonarcas:Juana,casadaconelarchiduqueFelipeelHermoso.
Desde su boda en 1496, los archiduques haban vivido en la corte flamenca, alejados de Castilla, pero, tras la
muertedelprncipeMiguel,fuenecesariosuretorno.Enmayode1502,enlaciudaddeToledo,grandes,preladosy
procuradores de las ciudades castellanas reconocieron solemnemente a Juana como Princesa de Asturias y
herederadelaCoronadeCastilla.
EnlosaossiguienteslasrelacionesentreFelipeysussuegrosempeoraron,tantoporrazonespersonales,como
polticas,puestoqueadoptenpolticaexteriorunalneafavorableaFrancia.
El26denoviembrede1504IsabelfalleceenMedinadelCampo.EltestamentodeIsabeldeclarabaaJuanareina
propietaria de Castilla, pero en caso de ausencia o incapacidad se confiaba la regencia a Fernando hasta que el
prncipeCarlos(hijodeFelipeyJuana),quehabanacidoen1500alcanzaselaedadde20aos.Podemosdeducir
queIsabelapreciaciertostrastornosmentalesensuhijaynodeseaqueelreinocaigaenmanosdeFelipe.As,en
elmomentodelfallecimientodeIsabel,FernandorenunciabaalttulodereydeCastillaquehabaostentadodesde
1474, pero, de acuerdo con el testamento de Isabel, adquira el de gobernador del reino en ausencia de su hija
Juana, que se haba vuelto a reunir con su marido en la corte de Flandes. Inmediatamente Fernando convoc
Cortesparaobtenerelreconocimientodesuposicin.
1.LosgobiernosdeFernandoelCatlicoydelCardenalCisneros(15071516).
LascortesdeToro(1505)reconocieronaFernandoyaprobaroneltextolegalconocidocomolasLeyesdeToro.
FernandosehacecargodeCastillacomoregentehastalallegadadelosnuevosreyesqueestnenFlandes.Pero
la nobleza castellana empieza a dar muestras de preocupacin y deseos de responder a los agravios realizados
anteriormente por los monarcas. Esta nobleza levantisca apoya incondicionalmente a Felipe como rey quien
tambinrecibeelapoyodeLuisXIIdeFranciaydelImperio.
UnavezmsFernandodamuestrasdesuinteligenciapolticayfirmaconelreyfrancslapazdeBlois(1505)porla
que Luis renunciaba a sus derechos sobre Npoles y Fernando contraa matrimonio con la sobrina del monarca
francs, Germana de Foix, pero este matrimonio result impopular en Castilla. Tras una entrevista con Felipe,
FernandorenuncialgobiernodeCastillayseretiralacoronadeAragn(1506).
Sinembargo,lamuertedeElHermosoel25deseptiembrede1506abreunnuevovacodepoder.Seproduceuna
agitacinnobiliaria,JuanadamuestrasdeincapacidadmentalyenelpasimperalaanarquaporloqueCisneros
conayudadeloslinajesAlbayEnrquez,decidellamaraFernandoencalidadderegente,inicindoselasegunda
regencia que abarcar entre 1507 y 1516. Fernando, que se hallaba en Npoles, tard casi un ao en volver y
posesionarsedelaregencia.Losnoblesquesehabanopuestotuvieronqueabandonarsuspretensiones.
ElparntesisabiertoporlamuertedeIsabelsehabacerrado.Fernandorecuperelpoderencalidadderegente.
Gobernennombredesuhija,perotomprecauciones.Paraevitarque,unavezms,Juanaseconvirtieraenun
obstculo y un instrumento en manos de sus adversarios, en el otoo de 1509 la encierra en Tordesillas, donde
permanecer recluida hasta su muerte en 1554, al ser declarada loca (locura por razones de Estado ms que
cuestionespsquicas,posiblemente).
La energa caracteriza este segundo periodo de regencia imponiendo fuertes castigos a la nobleza levantisca,
siendoelepisodiomsdestacadolainvasindeNavarraen1512.
23

LaanexindeNavarra
La posicin geopoltica de Navarra en la interseccin de Francia y Castilla, y el hecho de que fuera gobernada
desde1234pordinastasdeorigenfrancsotorgabanalreinodeNavarraunasituacinpolticamuypeculiarenel
mbitohispnico.
Almorir1479JuanIIdeAragn,casadoconBlancadeNavarra,elreinopirenaicopasamanosdelahijadestos,
Leonor, separndose as Navarra de la herencia aragonesa de Fernando II con el establecimiento de la dinasta
FoixAbret
Los Reyes Catlicos vean la presencia de una dinasta francesa al sur de los Pirineos como una amenaza a la
seguridad poltica y militar de sus reinos. La frmula para garantizar un equilibrio poltico fue la constitucin de
unaespeciedeprotectoradocastellanosobreNavarra,establecidoporunaseriedeacuerdosqueseiniciaroncon
elTratadodeMadridde1494,porelcualsepermitielestablecimientodeguarnicionescastellanasendiversas
fortalezasdeaquelreino.
Esta neutralizacin poltica y militar de Navarra, que permiti la supervivencia de los FoixAlbret en el trono del
reinopirenaico,tena,sinembargo,unasbasesmuyfrgiles.Losreyesfrancesesnocejaronensuspropsitosde
reincorporar a su vasallaje estos dominios. Asimismo, el protectorado de los Reyes Catlicos sobre Navarra y la
mismagobernacindelreinoeranproblemticosporlosintensoslazosygrandesinteresesqueatabanalosFoix
Albretcomoseoresdeampliosdominiosfranceses.
En1512lossucesosseprecipitaron:laspretensionesdeLuisXIIdeacaudillarunarevueltaconciliarcontraelpapa
JulioIIaliadodelReyCatlicorelanzaronlosenfrentamientosfrancoespaoles.
El duque de Nemours muri en la batalla de Rvena y, al no tener hijos, sus derechos y reclamaciones sobre
NavarrayelBearnepasaronasuhermanaGermaine,la2esposadeFernandodeAragn.Elloobligadarungiro
radicalalapolticafrancesa.
PoreltratadodeBloisdejuliode1512,LuisXIIofreciaJeand'AlbretyCathrinelaplenasoberanaenelBearne,
ademsdelaposesinindiscutidaycompletadelaherenciadelosFoixyunarentaanualde8millibrastornesas,a
cambiodeunarupturadefinitivaconelReyCatlicobajolaformadeunadeclaracindeguerraaInglaterra,aliada
enaquellosmomentosdelamonarquaespaola.
Viendo el cariz de los acontecimientos, Fernando ya haba solicitado al papa Julio II sendas bulas para apoyar o
justificarlaconquistadeNavarra,enjuliode1512yconunejrcitode17.000hombresalmandodelduquedeAlba
seanexionaNavarra,peronofuehasta1515cuandoincorporsuconquistaalaCoronadeCastilla,altratarsede
unaempresamilitarejercidadesdeposicionesmilitarescastellanas.
LasucesindeFernandoelCatlico
AFernandolequedabadejarresueltasupropiasucesin.LaherederalegtimaeraJuana,perotodossabanque
noestabaencondicionesdeejercersusfunciones.Aunquepreferaalmenordesusnietos,elinfanteFernando,
nacido y educado en Espaa, el Rey Catlico nombr en su ltimo testamento como regente al prncipe Carlos,
sealndose tambin que durante la ausencia de su nieto el gobierno de Castilla sera confiado al cardenal
Cisneros (si bien en un anterior testamento de Fernando en mayo de 1512, dejaba al infante Fernando como
regentedeCastilla)yeldeAragnaAlfonso,arzobispodeZaragoza,hijonaturaldelrey.Estasclusulaseranla
consecuencia de las negociaciones que 7 aos antes, en 1509, haban concluido en la concordia de Blois, tras el
fallecimientodelhijodeFernandoyGermanadeFoix.Dehabervivido,habraheredadolaCoronadeAragn,que
sehabraseparadodeCastilla,yaqueenAragnlaleyslicaexcluaalasmujeresdelasucesinaltrono.
Enundelicadoestadodesalud,FernandoemprendiunviajeaAndalucaparaorganizarunagranarmadacontra
losturcosperoantesdellegarlacomitivaregiaaMadrigalejo(Cceres)elreyfalleca.Erael23deenerode1516y
lascoronasdeCastillayAragnibanapararaljovenCarlosquiensehacaproclamarreyenBruselasel14demarzo
de1516.
1.2Cisneros
FranciscoJimnezdeCisneros14361517.En1492fuenombradoconfesordeIsabelI,yen1495elPapa,influidopor
lafuertepresindelosReyesCatlicos,lenombrreformadordelosconventosdeCastillaydelosdelasrdenes
mendicantes, cargo que ejerci hasta 1499. Desde esa fecha fue tambin arzobispo de Toledo y primado de
Espaa. Tras la obtencin de una bula de Alejandro VI, fund la universidad de Alcal de Henares. La nueva
universidadcrecirpidamente;fuelafacultaddeteologalaquedistinguiaAlcaldelasrestantesuniversidades
espaolas.ReforzlosestudiosteolgicosenEspaaylesdiounnuevoestatus.Cisnerossentlasbasesdeuna
buenabibliotecauniversitaria,enriquecidaconnumerosasobrascientficasrabes.
24
Su actitud intransigente, en materia religiosa, provoc la rebelin de los moriscos de las Alpujarras, duramente
reprimidaporlamonarqua.AlamuertedeIsabelI,fuepartidariodeFernandoelCatlicofrentealgobiernode
FelipedeAustria,sibiencontribuyaquestosllegasenaunacuerdoenSalamanca,en1505.
abandon paulatinamente la labor pastoral para dedicarse a los asuntos polticos, dada la complicada situacin
quevivaCastillatraselfallecimientodeIsabelen1504.
LasolucintemporalalasucesindeIsabel,llegconlaretiradadeFernandoasusestadosdeAragnyelacceso
de Felipe a la corona. Solucin transitoria ya que Felipe falleca en el mes de septiembre de 1506 de manera
repentina.
CisnerosseerigedesdeesemomentoenelregentedeCastillacondosobjetivosmuyclarosensupoltica:
elinmediatoregresodeFernandoaCastillay
elmantenimientodelordennobiliario,encaminadosambosalfortalecimientodelpoderreal.
Al morir Felipe, Cisneros presidi la junta de regencia y agenci el inmediato regreso de Fernando a Castilla.
DuranteelgobiernocastellanodeFernando,Cisneroscolaborconl,sobretodoenlasempresasdelNortede
frica.En1507esnombradoinquisidorgeneraldeCastilla,cargodegranrelievepolticoyreligioso.
EltestamentodeFernandoelCatlico,fallecidoen1516,ledejlaregenciadeCastillahastaquellegaseCarlosV.
Seenfrentmuchasdificultades,mientraselhijonaturaldeFernando,Alonso,esnombradoregentedeAragn.
Con sus iniciativas religiosas y polticas, simultaneaba una intensa labor cultural, y su gran realizacin en este
sentidofuelallamadaBibliapolglotacomplutense(15141517),redactadaengriego,hebreo,caldeoylatn.
EnCastillareaparecalaluchadefaccionesnobiliariasyseagudizabalatensinentreseoresyvasallos.Ciudades
como Valladolid hicieron fracasar la tentativa de constituir una fuerza militar permanente a las rdenes de
CisnerosyotrascomoBurgospropusieronrelanzarlainiciativapolticadelasCortes.
Quizseanestosmomentoslosmsdifcilesdesucarrerayaquesetendrqueenfrentaradiversassublevaciones
de los nobles, que, aprovechando el "vaco de poder" intentarn recuperar los privilegios perdidos durante el
reinado de Isabel pero el deseo de Cisneros fue mantener su poltica centralista y de fortalecimiento del poder
real,objetivoqueconsiguiconcreces.
AlasrevueltasinternasesumanlosintentosdeloscolaboradoresflamencosdelreyCarlosIporintervenirenla
polticacastellanaascomogravesconflictosexteriores:
deseosporpartedeFranciadetomarNavarray
presionesdeloscorsariosberberiscosenelnortedeAfrica.
LassolucionesaportadasporCisnerossiempreresultarnsatisfactorias,desempeandounpapelfundamentalen
estosturbiosaos.Elcardenalfallecanov.1517,cuandoibaalencuentrodelnuevomonarca,CarlosI.Lamuerte
deleminentepolticolesirviparanorecibirlahumillacinquetenanpreparadaloscolaboradoresflamencos:su
inminente renuncia a todos sus cargos, poco elegante manera de agradecer los desvelos de don Francisco por
mantenerelcontroldelpas.
ElreformismodeCisneros.LareformareligiosadeCisneros.
La reforma en Espaa, al igual que en otros lugares, estuvo acompaada de un renacimiento intelectual y
espiritualquefuemsalldeunameracorreccindelosdefectosexistentesyCisnerosseconvertiraenelgran
reformistadelaIglesiaespaola.
Laexistenciadesacerdotesinmoralesymundanos,enuntiempoenelqueparaelepiscopadoladignidaderams
valorada que la austeridad hace que Cisneros, cuya prctica de la pobreza y penitencia franciscanos en su
condicindearzobispodeToledoeranotoria,recibieralosreprochesdelpapaAlejandroVIpornomanteneruna
adecuadadignidadepiscopal.
Los Reyes Catlicos y Cisneros intentaran obtener del papado el control de los nombramientos episcopales
eligiendoaloshijosmedianosfrentealosvstagosdelasfamiliasaristocrticas,paraquieneslasdicesiseran
ms una fuente de ingresos saneados que un espacio para el ejercicio de la accin pastoral, pero slo se
conseguiraposteriormente.
ConCisnerossecomenzaelevarelniveldelascasasreligiosasdandopreeminenciaalosobservantesenlugarde
a los conventuales. Se sustituyeron las abadas vitalicias por las electivas y trienales, lo que ocasionara la
desaparicindelosabadescomendatarios,confrecuenciagrandesseoresconinfluenciaenlaCorteoenlaCuria.
Asimismo, para las rdenes femeninas, se exigira la estricta observancia de la clausura. Todos estos esfuerzos
elevaranelniveldelasrdenesmonsticasenEspaayelnmerodesusmiembrosseharasuperioraldelresto
deEuropa.
25
El perfeccionamiento de las rdenesmonsticas y del alto clero en Espaa hara que en los aos cruciales dela
Reforma la jerarqua religiosa espaola pudiera desempear un papel de primera magnitud en los concilios
eclesisticos,enespecialenelConciliodeTrento.
Lareformaespaolasehabainiciadobajolosauspiciosdelamonarqualoquecontribuyapotenciarelpoderde
lacoronaenlosasuntoseclesisticosperoellotendrarepercusionesduraderassobrelasrelacionesentreEspaa
yelpapado.
Perounodelosefectosnodeseadosquetrajoelrenacimientoespiritualfuequeelintersquedespertabalavida
religiosaprovocunnotableincrementodeuncleroque,engranparte,vivaencondicionesdemiseriaalmargen
de la religin y evadiendo el control eclesistico. A ello haba que aadir que las tendencias evanglicas que
inspiraron los movimientos de reforma de los franciscanos y dominicos permitieron la incorporacin de
numerososindividuospocofiablescuyoentusiasmolosinclinabahacialasexageracionesdeliluminismoy,segn
algunos, hacia el protestantismo. Por ltimo, el castigo de los desrdenes monsticos por parte de Cisneros
sancionenpartelosataquescontraelcleroregularengeneral,siendosteunodelosrasgosdelxitodeErasmo
enEspaa.
26

Elchoqueconlarealidadhispana:elmovimientocomunero.
AlcomienzodelreinadodelosReyesCatlicos,cincoreinosserepartanlapennsula:Castilla,Aragn,Navarra,
GranadayPortugal.Ensutestamento,elreycatliconombrabaherederadelreinodeAragnalaimpedidaDoa
JuanaygobernadoralprncipedonCarlos,disposicinsimilaralapropuestaparaelreinodeCastilla.
ElcardenalCisnerosregiraelgobiernodeestosreinoshastalallegadadeDonCarlosaEspaa,sinembargo,asu
muerteestasltimasdisposicionesdelreyFernandonohabrandeserrespetadasenlacorteflamencadesunieto
Carlos.stefueproclamadoreydeEspaaenmarzode1516.
El propio conflicto entre los Reyes Catlicos, el emperador Maximiliano, la corte de Bruselas fue de una de las
causas por las que la llegada de Carlos a Castilla no se produjo bajo buenos auspicios. Adems, respecto a la
provisindecargos,losReyesCatlicossehabaenviadoalolargodesureinadoporunoscriteriosconcretos.
Enelmbitojudicialhabanelegidosiempretcnicosexpertosalahoradepromocionarclrigosparapuestosde
relevancia,lahonestidad,experienciayvalaprofesionalhabansidocriteriosindispensables.Lanobleza,apartada
delpoder,habamantenidosupotencialterritorialysuprestigio.LaburguesaconIsabelyFernandosehabavisto
excluida de responsabilidades polticas en las ciudades y en las Cortes, pero mantena sus fructferas relaciones
comercialesconelextranjero(negociantes,aristocraciaycoronaparticipabandelosbeneficioseconmicos,sobre
tododelosproporcionadosporlaexportacindelalana)
AlveniraCastilla,eljovenreyencontrdesconfianzayreproches:noconocaelidiomadelpas,estabarodeado
porconsejerosyfavoritosdelosPasesBajosaquienesofrecagenerosaeindiscriminadamenteoficios,rentasy
prebendasensunuevoreinohastanombrarunflamencocomosucesordelcardenalCisneros,quehabamuerto
pocoantesenlaarchidicesisdeToledo.
Castillaysusinstitucionessesentanmarginadas.Eldescontentocrecientesehizovisibleyaenlaprimerareunin
de las cortes, durante el reinado de Carlos, en 1518 en Valladolid. Cuando el nuevo rey nombr a un extranjero
comoPresidentedelascortes.ElrepresentantedelaciudaddeBurgosprotestennombredelreinocontraeste
nombramientoydemandqueelreyjuraraprimeroconservarlosfueros,leyesycostumbresdeCastillaantesde
quelosrepresentantesdelreinoderindieranhomenaje.
Deestemodo,algunasdeestaspeticioneseranlassiguientes:
QulareinaDoaJuanafueratratadacomoseoradeestosreinos.
QueElreysecasaseloantesposibleconvistasalasucesindelreino
QueElreyconfirmarselasleyespragmticas,libertadesyfranquiciasdeCastillayjurasenoconsentirquese
pusierannuevostributos
Quenosedieranalosextranjerosoficios,beneficios,dignidadesygobiernosnicartasdenaturalezayquese
revocaranlosquesehabandado
Esesirvierasualtezaahablarprontocastellanoparaquepudieraentenderseconsussbditos
Quenoseenajenarsecosaalgunadelacoronaypatrimonioreal,quenosepermitiesesacardeestosreinos
oro,platanimoneda,niseviesencdulasparaello
QuemantuvieraunidoelreinodeNavarraaCastilla
Quesequitasenlosnuevosimpuestos
Una vez ledas estas clusulas el rey las juro pero en lo concerniente a dar cargos a extranjeros intent eludirla
aunqueapremiadoporlosprocuradorestuvoqueacceder.
A continuacin las cortes juraron afrontarlos como rey de Castilla y Len, pero figurando Doa Juana como
propietariadelosreinos.
TraslareunindelascortesenCastillaCarlosviajaAragnparaserreconocidotambinporesascortes.Durante
los meses de las negociaciones con las cortes aragonesas muri Maximiliano y Carlos empez a gestionar su
candidaturaalacoronaimperial.
La eleccin como emperador y los preparativos para su partida de Espaa promovieron la agitacin en Castilla.
Dadas las dificultades financieras volvi a convocar las cortes castellanas, esta vez en Santiago de Compostela
1520 desde donde se presion a las ciudades para que delegaran a representantes dciles, pero las cortes
santiaguesas se presentaban con serias dificultades para el futuro emperador, debido a la firme actitud de la
mayor parte de los procuradores que no estaban dispuestos a ceder ante las peticiones reales, siguiendo las
instruccionesdelasciudadesalasquerepresentaban.
AlgunasdelasrecomendacionesquelosprocuradoresdeBurgosllevaronaestascortes:
Suplicareisasumajestadquesemiremuchodecmohadequedarlagobernacindeestosreinosquetenemos
por cierto que segn su prudencia y su consejo la dejar ordenada como convenga y conforme a las leyes del
reino.
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Suplicareis a su majestad no permita que los oficios, beneficios, encomiendas, tenencias y capitanas de estos
reinossedenalosextranjerosdeellospuesstatienetantosytangrandesseorosqueatodossusservidoresy
criadospuedehacermercedensusnaturalezasylosdeestereinorecibiranagraviosiproveyesendeestamanera.
Suplicareis a su majestad no saca merced de dejar en esta ciudad a la reina Doa Juana, nuestra Seora y el
consejodegobernadoresjuntamenteconsualteza,queasnosparecequedebesiempreestartodojuntoenun
lugarhastaquesumajestadvenga.
Sin embargo,algunos procuradores terminaron cediendo ante laspeticiones reales. Entretanto, miembros de la
noblezasobretododelclerobajo,secularyregularpropagabanlaresistencia.
Se deba impedir que el rey abandonara la pennsula y ante todo se deba oponer a la concesin de nuevos
impuestos. Ante el giro que fueron tomando los acontecimientos, Carlos traslad las cortes a la Corua, desde
dondehabradepartirelfuturoemperadorhaciaFlandes.
AlgunasdelaspeticionesquesehicieronaCarlosenestascortesyquequedabanpendienteshastasuvueltadice
as:
Que el rey volviese en breve a sus reinos, y los rigiere y gobernare por su persona como lo hicieron sus
antepasados
Quealvolverfueseservidodenotraerconsigoextranjeros,flamencos,francesesnideotranacin,sinoquese
sirviesedelosnaturalesdelreino.
Estandoestosreinosenpazyensuobediencianotraigagentedeguerraextranjeraparadefensadeellosnipara
guardadesupersonaporqueenelreinohaygentebelicosaparaconquistarotrosreinosyparaquenosepiense
quepordesconfianzatieneguardadeextranjeros.
Quelosprocuradores,todoeltiempoquelesdureeloficio,nopuedanrecibirmercedesdelosreyesparasnipara
susmujeres,hijosniparientes,sopenademuerteyperdimientodebienes,encuyocasoquedenestosparalos
reparospblicosdelaciudadovilla,cuyoprocuradorera.
Sin embargo, finalmente obtuvo los subsidios requeridos. Este hecho unido al nombramiento de Adriano de
Utrecht, como regente en su ausencia, influy negativamente en el nimo de los procuradores y tendi la
agitacinentodaslasciudades.Variascausascontribuyeronaello:
Porunladolasalidaalextranjerodelrey,dejandoelreinoenmanosdeunextrao.
AdemslaavariciadelsquitoBorgonenlasciudadescastellanasacaparandopuestosyrentasy
laconcesindelosimpuestos.
La crisis se precipit cuando Carlos V se comprometi con una idea imperial que apenas tena cabida en las
tradiciones de Espaa y que despert escaso eco en el pas. La pequea nobleza y las ciudades castellanas se
rebelaron, entonces, contra un rgimen al que consideraban contrario a sus intereses y que amenazaba con
sacrificar Castilla a una poltica imperial o dinstica. Pero la revuelta de los comuneros no fue simplemente un
movimiento poltico, sino una revolucin que tuvo lugar en una regin profundamente dividida por intereses
opuestosyenunasociedadenconflicto.
Desarrollodelosacontecimientos
Al frente del movimiento rebelde se puso Toledo que, tras expulsar a su corregidor, haba establecido una
comunidad.Precisamentelascomunidadesohermandadesmunicipalesvanaaparecercomounarealidadcrucial.
Eran agrupacin entre diversas villas y aldeas en torno a un ncleo urbano, formaban una comunidad con el
nombredelaciudadcabezadelamisma.
Segovia,duranteunaasambleadevecinos,lamultitudenfurecidalinchaalgunospartidariosdelalegalidadjunto
conunodelosdosdiputadosenlascortes.Tambinenotrasciudadesempezaronmotinesyexcesosqueprueban
laagitacingeneral.
El movimiento comunero se extendi por ambas partes de la sierra Guadarrama en torno a dos ncleos
fundamentales:ToledoyValladolid.
La rebelin no abarc a la regin cantbrica, Galicia Extremadura y Andaluca excepto en algunos casos, lo que
quieredecirquelapolticayelcomportamientodeCarlosencontraronresistenciasobretodoenelterritorioms
poblado y organizado de Castilla y no en otras regiones donde se mantenan muy fuertes las influencias noble
feudales.
Al comienzo de la rebelin, cuando pareca que el descontento se diriga exclusivamente contra las influencias
extranjeras y el menosprecio de los intereses nacionales de Castilla, amplias capas de la sociedad, incluida una
granpartedelanobleza,aprobabanestossucesos.Sinembargo,prontolosnoblespasaronaidentificarseconla
autoridadreal,sobretodoarazdelapropagacindeldesordendelasciudadesalcampoydeloslevantamientos
campesinos.
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Aunqueparticiparonhastaelfinal,tantolanoblezamediaybajacomolascapasmspobresdelasciudades,los
verdaderosportadoresdelmovimientofueronlascapasdinmicasdelapoblacin,esdecir,lasrelacionadascon
lasactividadeseconmicasycomercialesjuntoconlosgraduadosdelasuniversidadesyotrosrepresentantesde
lasprofesionesliberales,comojuristas,notarios,escribanos,mdicos,ascomolosrepresentantesdelclerobajo
delasrdenesmendicantesenparticularsensiblesalallegadadelaideasreligiosasreformistas.
Eraunarevolucindesdeabajo,unlevantamientodelosvasalloscontralanobleza.Enconsecuencia,losgrandes
nosloluchabanparaserviralreysinoparadefendersujurisdiccinseorial.
As,enlasciudadesdondelaestructuraseorialhabapenetradoenlacomposicinlosgobiernosmunicipales,la
rebelintuvouncarctermssocialymenospoltico.Aquloscomunerosnoseenfrentaronalosrealistassinoa
losregidoresyjuradosquemanipulabanlosoficiosciudadanosylashaciendasmunicipales.
Tras la revuelta en tierras castellanas, Toledo intent dotar al movimiento de un preciso contenido poltico y
revolucionario. Llam a todas las ciudades representadas en cortes para que constituyeran la Junta Magna,
alternativapolticaalmonarcaquecontademsconlaaprobacindelareinaJuana.
Enjuliode1520seformabaenvilalaJuntaSanta,quehizoderganodirigenteyportavozdelaspropuestasde
lossublevados:
LaSantaJuntasedeclaraindependientedelgobernadordelreinoydelConsejoReal,incautndosedelas
rentasrealesparasostenerlasmiliciascomuneras.
Queran dotar a las Cortes de mayor representatividad estamental, y reclamaban el nombramiento,

regulacinyformacindelosoficialesreales,
aumentarsuscompetenciaslegislativasyfacultaddedecisinpolticajuntoalareivindicacindelpapel
delasciudadescaraalabuenamarchadelReinoyallogrodemayoreslibertades.
Solicitabantambinlareformadeimpuestosydemscargastributariasyademslatotalabolicindelos
subsidiosconcedidosporlascortes.
LajuntaMagnadevilaproclamabaquelasoberanapolticanodescansabaelreysinoenlanacincuyo
portavozeranlascortes.
Apesardetodo,lascomunidadesnorepresentaronnuncaunoponentepeligrosoparaelejrcitoreal,cuyasfilas
estabanbiennutridas.PorellofueronderrotadosenVillalar,2441521,traslocualfueronejecutadossuscabecillas:
Padilla,BravoyMaldonado.
LaderrotadeVillalardesalent,paraunlargoplazounaoposicinrealmenteserialoqueconsagreltriunfodela
monarqua.Entretantolaaristocraciaserefugiensusdominiosysededicadefendersusintereseseconmicos.
Nocabedudadequelascomunidadessupusieronelestallidofinaldeunalargacrisisquecomenzalamuertede
Isabellacatlica.
Sienunprincipiosetratdeunconflictoentreciudadesyelpoderrealprontodegenerenunenfrentamiento
muchomsgeneralqueamenazabaconconmocionarelequilibriopoltico,econmicoysocialdelanacin.
Sonmuchasycontradictoriaslasinterpretacionesquesehanrealizadoacercadeestefenmeno.
Sedifundilatesissegnlacualelbandocomuneroluchporelmantenimientodelatradicinmedievalafavor
deprivilegiosfeudalesycontralaideadeestadomodernopersonificadaenCarlosV.
Segn Maran se tratara de un movimiento reaccionario y xenfobo es decir, animadversin contra un rey
extranjeroysuscolaboradoresflamencos,protagonizadoporlanoblezaurbana.
Frenteaestastesis,Maravallvioenelmovimientocomunerounsmbolodemodernidadylamstempranadelas
revoluciones de los tiempos modernos, adelantndose incluso a Inglaterra y a Francia, en un intento por dar a
Castillaunaestructurapoltica,esdecir,unfrenoalatendenciaabsolutistalacorona.
SegnMaravall,todarevolucinllevasiempreconsigounproyectorevolucionario.Enelcasodelascomunidades
surgen rpidamente unos captulos de peticiones en los que se contiene todo un programa de directrices de
gobierno, lo cual se encuentra igualmente en cartas de unas ciudades agotadas, en textos que comentan
coetneamentelosacontecimientos,etc.
Ellevantamientocomunero,enestesentido,queracorregirlamarchahaciaelabsolutismoenlanacientefigura
renacentistadelprncipesoberanoyenlostrminosdesuejercicio.
Siguiendoconesteperfilpoltico,Fernndezlvarezsostienequelascomunidadesseiniciaroncomounaprotesta
delincipientenacionalismoqueapuntabayaenCastillafrenteaunreyadolescenteyextranjeroservidoasimismo
porministrosextranjeros.
29
Con la radicalizacin del movimiento rebelde se llegaron a torcer los fundamentos mismos del orden
constitucional de tal manera que las comunidades desembocaron en una revolucin poltica. Segn Maravall, y
siguiendoconelperfilpolticodelmovimientodurantelaincubacindelasublevacincomuneraserepitiquelo
quesepretendaalprotestarcontraelreyCarlosysusconsejeroseraelrestablecimientodelasleyesdelreino.De
hecho, toda revolucin empieza presentndose como una restauracin pero pronto las sublevaciones se
encaminanhaciahondasreformas.
Tambinestoshechossedieronenlascomunidadesque,segnFernndezlvarez,seintentcambiarelsistema
poltico, transformando la monarqua autoritaria y dando paso a un rgimen nuevo donde el poder del prncipe
quedasecontrolado,almenosenparteporlascortes.
PorsupartetantoJosephPrezcomoGutirreznieto,sefijaronespecialmenteenlosaspectossocioeconmicos
derivados del movimiento. Gutirrez nieto nos ofrece una visin nueva, en cuanto a las consecuencias sociales
frutodelalzamientoantiseorialyruralyquecaracterizlaltimafasedelascomunidades.Efectivamente,algo
nuevo,totalmenteinesperadoibaaentrarenjuego.Eseformidablealzamientoque,socialmentehabaagrupado
entornosuyoalaburguesaindustrial,artesanos,obreros,tenderos,letrados,etc.capacesdecaptarelmalestar
social existente y de canalizarlo hizo que la nobleza olvidara sus antiguas diferencias y que se pusieran con un
puocerradoparaelcombatealladodelrey.
Al mismo tiempo, los comuneros se vieron forzados a soportar tan incmodos aliados como el principio le
resultaron los rebeldes campesinos de seoro. Lo cierto es que nunca se dio una lucha de la ciudad contra el
campo.Enelaspectoeconmico,segnMaravall,larevolucindelascomunidadesfueantetodounmovimiento
urbano.Efectivamenteloiniciaronlasciudadessobretodoaquellasdemsintensavidaurbana.Dentrodeestas
ciudadeslashabamercantiles,comoToledooMedina,industrialesoartesanalescomoSegovia,ganaderascomo
Len agrcolas como Salamanca, burocrticas como Valladolid, pero todas tenan un considerable desarrollo
urbanoydemogrficoascomounapalpableprosperidadeconmica.
En el anlisis de Joseph Prez resalta los distintos intereses econmicos de las ciudades comuneras. De ah la
pronta defeccin de Burgos cuyas riqueza estaba montada sobre la exportacin de la lana castellana. Para el
pueblodeBurgoselhechodequeunjovensoberanoflamencoocupaseeltronodeCastillapodaresultar,enun
principio, contrario a sus incipientes sentimientos nacionales, pero para los mercaderes del consulado burgals,
con timadores de una poltica secular de exportar grandes cantidades de lana, pedidas por los fabricantes de
paos de los Pases Bajos, la coronacin de Carlos V vena ser como una garanta de que esa corriente
exportadora,sobrelaqueestababasadasuprosperidadeconmica,semantendraoinclusoseveraaumentada.
Naturalmente,esenopodaserelmismoafndelospaerossegovianos.Aesarivalidaddeintereseseconmicos
habra que sumar, segn Joseph Prez, las diferencias polticas y regionales que enfrentaban, por ejemplo, a
BurgosyToledo.
El conflicto de las comunidades, al margen de interpretaciones, tantos si se considera un movimiento arcaico
comomoderno,supusoelcierredeunperiodoyeliniciodeotro.
EsindudablequeenVillalarseperdieronlaslibertadescastellanas,entendidasstascomoelmantenimientodel
derecho,ciudadescreantenerenlagobernacindelreino.
30
LasGermanas
Estos movimientos se producen en Valencia y Mallorca. Mientras que los comuneros posean una organizacin,
unoslderesyunideario,loslevantamientosdelasGermanas,hermandadescristianas,deValenciayMallorcaen
1519 fueron protestas sociales espontneas que planteaban peticiones determinadas, y que nunca llegaron a
constituirrealmenteunprogramapoltico.
Los dos movimientos no se influyeron mutuamente. Las Germanas no cooperaron con los comuneros, y su
revueltatenaunorigendistinto.
Valencia
Elmovimientovalencianocomenzcomounaprotestacontralosfuncionariosdelaciudadylosaristcratas,ya
continuacinlaviolenciaseconvirtienunaguerraabiertacontralosmusulmanes,quienesasuvezapoyarona
susseoresfrentealashermandades.
Loscabecillasdelarevueltasupieronverlasventajasquesuponainvocarunajustificacinreligiosaparasuaccin
ydarleunintersmsgeneraldelqueoriginalmenteposean.
En Valencia, las tensiones sociales no eran meros conflictos de clase y sta no fue una rebelin homognea.
Participaron en ella artesanos que luchaban por su supervivencia y, tal vez tambin, por conseguir proteccin,
campesinos oprimidos por las cargas feudales, algunos representantes de las capas medias de la poblacin con
concienciapolticayalgunosmiembrosdelbajoclero,todosellosunidosnicamenteporunasmserascondiciones
devidayporlosabusosseoriales,ascomoporsuodiohacialosmusulmanes,aquienesestabandispuestosa
atacar,destruiryconvertir.
En1519sehabaarmadoalosgremiosdeValenciaparahacerfrentealaamenazadeunataquedepiratasturcos.
Almismotiempo,unbrotedepestellevaabandonarlaciudadaunagranpartedelanobleza,incluidoelpropio
gobernador.Tambinelemperadoreraunmonarcaausente,quehabapostergadorepetidamentelareuninde
lasCortesdeValencia.
El pueblo aprovech la oportunidad para enfrentarse a una nobleza opresora y unos funcionarios impopulares.
Exigieronrepresentacinenelgobiernomunicipal,queannoposean,yelaccesoalajusticiadelemperador,que
leseranegadaporsusseoreslocales.
El primer dirigente de la Germana, el tejedor Juan Lloren, deseaba dotar a Valencia de una constitucin
republicana al estilo de las de Gnova y Venecia. Sin embargo, tras su muerte otros cabecillas de segunda fila
llevaronalmovimientohacialaperpetracindeviolenciasyatrocidadessindotarlodeunprogramapreciso.
LosinsurgentesnotardaronencontrolarlacapitaldeValencia,conelapoyodelamayorpartedelosgremiosy
desdealldirigieronellevantamientodelrestodeValencia,organizandoenfrentamientosarmadosconelvirreyy
lanobleza,obligandoalosmorosabautizarse,suprimiendotodotipodeimpuestosyamenazandoconinterferir
enladistribucindelatierra.Entonces,larebelinperdielapoyodeunsectordelaclasemediadelaquehaba
obtenidogranpartedesufuerzaynopocosdesuslderes.Estopermitialvirrey,DiegoHurtadodeMendoza,ya
losaristcratasqueleapoyabanenderezarlasituacinydestruirlasfuerzasdelaGermanaenoctubrede1521.
Era inevitable que la victoria de las fuerzas realistas fuera seguida de una dura represin en la que ms de 800
rebeldesfueroncondenadoslamayorpartedeellosconmultasyconfiscaciones.
Traslapacificacin,GermanadeFoixfuenombradavirreinaenmarzode1523,dndoseacomienzosde1524un
nuevopregncontralosagermanados,seguidoporlacontinuidaddelaspersecuciones,pruebadequelarevuelta
nosedabaanporsuperada.Hastamayode1528noseobtuvoelperdngeneraldelrey,fechamuytardasise
tieneencuentalolejosquequedabayaladerrotadelosamotinados.
Aunque la Germana de Valencia acab enfrentndose con el poder real, se haba iniciado como una protesta
contraelpoderdelaaristocraciaterratenienteycontrasusjornalerosmoros.Conttambinconunimportante
apoyoentrelasclasesmediasyconlacooperacindecasitodoslosgremios.Sinembargo,elmovimientocareci
de una base social definida. Era una alianza heterognea de grupos que expresaban sus protestas, artesanos
pobres,pequeosagricultoresyjornaleros,elbajocleroyalgunoscomerciantes.
Fueellevantamientodegruposderebeldes,unaprotestacampesinacontralaescasezdeproductosdeprimera
necesidad,contralajurisdiccinseorialylacompetenciaporpartedelamanodeobramora.
Fuetambinunaprotestacontralaadministracinlocalyunaoposicinalacargafiscalyposeytambinalgunos
rasgosautnticamenterevolucionariosydeoposicinalasestructurasexistentes.Indirectamentefuetambinun
movimientoderesistenciaalacorona.
La nobleza y el alto clero, conscientes de cules eran sus autnticos intereses, prestaron un apoyo unnime a
CarlosV,yporestaraznlarepresindelmovimientofueunanuevavictoriadelabsolutismo.
Mallorca
31
ParecidasconsecuenciasqueenValenciasedejaronsentirenlasvecinasislasBalearesalextenderselarebelin
antiseorial y contra la oligarqua municipal por tierras mallorquinas. Las luchas sociales fueron all todava ms
intensas,aligualquelofuelarepresincontralossublevadosunavezquesepusofinalarevueltaporlastropas
realesylasfuerzasnobiliarias.
EnMallorcalaGermana,quecomenzafinesde1520,tuvounclarotonosocial,losartesanosycampesinosde
Palma contra la clase dominante. Se organiz un poder agermanado y el virrey tuvo que huir a Ibiza (1521),
mientraslaGermanaseextendaatodalaislaconlaexcepcindelavilladeAlcudia.
La sucesin de tendencias entre los agermanados se hizo de forma violenta. Joan Cresp, el jefe de la
organizacin,fueencarceladoymurienprisin.Susucesor,JoanotColom,seimpusodrsticamenteeimpulsel
programaeconmicodelaGermana:lasupresindeloscensalesyunareformafiscalquegravarlapropiedad
agraria.Lacontraofensivadelejrcitorealseinicienoctubrede1522yculminconellargositiodelaciudadde
Mallorca(dedic.1522hastamarzo1523).LarepresinfuemsduraqueenValencia.
32

ElConsejodeCastilla
Reorganizado por los Reyes Catlicos, organismo regular, con creciente importancia tanto en el plano
legislativocomojudicialyconsultivo.
ParaimponerlaautoridaddelEstadoyllevaracabolareorganizacinemprendidahacafaltadinero.
Recuperacindelosterritoriosderealengo(noerasuficiente).
Eraurgentereorganizarlosimpuestos,mejorarsurecaudacinyocuparsedelaadministracin.
ParaellosecreenelsenodelConsejodeCastillaundepartamentodefinanzasyenvoderecaudadoresa
todaspartes,consiguindoseunaumentodeformaespectaculardelosingresos.
OrganismodelaadministracincastellanavigentedesdelaBajaEdadMediahastalaprimeramitaddelsigloXIX,
cuyoantecedentefueelConsejoReal,queentiemposmedievaleshacadeasesordelmonarca.
EnlasCortesdeToledode1480fuereformadoyestructuradoporlosReyesCatlicosyapartirdeestafechase
leconocerconladenominacindeConsejodeCastilla.
Fue el ms importante de los Consejos del sistema polisinodial (el de Estado constituye un caso aparte por su
especialrango)ydelprocedieronotrosdecreacinmstarda.
Traslareformade1480,losReyesCatlicosdisminuyeronnotablementelaparticipacindelanoblezaentrelos
miembros de este Consejo (el Consejo Real estaba dominado por el estamento nobiliario), que pasaron a ser
mayoritariamenteletrados,conlaintencindeconseguirquedichoorganismoestuvieraalserviciodelaCorona.
COMPOSICIN:Suscomponenteseranunpresidente,consejeros,fiscales,escribanos,relatores...Elnmerode
consejerosvariaba,siendoporlogeneralmsbienescaso.Porelcontrario,abundabanlossubalternos.
FUNCIONES:SucometidoprincipaleraserelSupremoTribunaldeJusticia,esdecir:administrarlajusticiareal
desempearatribucionesdeadministracindegobierno.Losmonarcasquisieronpotenciarestasegunda
actividad,perochocaronconlafuertepresindelosletrados,quelucharonpormantenersusprivilegiosy
darmsprotagonismoalaadministracindejusticia.
Tambintenaatribucioneslegislativas,recogiendolaspeticionesdelasCortesyredactandoleyes.
ConFelipeII(1598)sellevacabounaimportantereformadelainstitucin,dividindoseencuatrosalas,unade
gobiernoytresdejusticia,estructuracinquefueratificadaporFelipeIIIen1608.
El Consejo deCastilla mantuvo su importancia tras las reformas administrativas deFelipe V, quien estableci en
1701queestuvieseformadoporelpresidente,veinteoidoresyunfiscalparalascuatrosalas,quepasaronaser
cincoen1713:dosdegobierno,unadejusticia,otradeprovinciaylaltima,delocriminal.
Apartirdelainvasinfrancesaen1808fueabolidoelConsejoporprimeravez,sucedindosenuevasabolicionesy
restauraciones,paraterminardesapareciendoen1834.
33

ConsejodeEstado
CREACION: rgano central de la Monarqua, principal asesor del rey, sobre todo en los asuntos de poltica
general, lo que tocaba a la buena gobernacin de Alemania, Espaa y Francia. Creado por Carlos V en 1521, a
instanciasdesuconsejeroMercurinoGattinara,llegasereldemscategoradetodoslosConsejos.
COMPOSICIN:Susmiembroshabandeser,segnelcriteriocentralistadeGattinara:
personasconpreparacinparahacerfrentealasgrandestareasdelEstado
conunavisinglobaldelImperio
porlogeneralformabanpartedelosestamentosprivilegiados.
El propio monarca presida el Consejo, lo que supona, dadas las prolongadas ausencias del Emperador, que el
secretariotuvieraunespecialprotagonismodentrodelainstitucin.
En1526fuereorganizadoenGranada.
ConFelipeII,en1567,laSecretarasedividiendos,unaparaelNorteyotraparaItalia.
FUNCIONES:AlConsejodeEstadollegabanparasuresolucinfinallasconsultasprocedentesdeotrosConsejos,
especialmente de aquellos cuyas atribuciones estaban ms directamente relacionadas con la poltica exterior
Hacienda,GuerraoIndiasloqueprovocsuspicaciasentreloscomponentesdeestosorganismos.
Las pretensiones centralizadoras de Gattinara encontraron un fuerte obstculodebido a la interferencia de los
secretarios,degraninfluenciaypesoenlaCorte,especialmentedeFranciscolelosCobos,granconocedordel
entramadopolticoyadministrativo,ydeconcepcionespolticasmuydistintasalasdelcanciller.
Alamuertedeste,CobosejercisimultneamenteloscargosdesecretariodelmonarcaysecretariodeEstado.
En las reuniones del Consejo, el rey, ms que recibir asesoramiento, informaba de las decisiones previamente
tomadasenelcrculodesussecretarios.
En los reinados de Felipe III y Felipe IV, los consejeros, que seguan procediendo en su mayora de la nobleza,
constituan un importante apoyo para los validos, consiguiendo reducir la influencia de los secretarios ante el
monarca.
Con las reformas administrativas de los Borbones, prcticamente qued reducido a la nada, aunque en 1792 el
condedeArandaintentresucitado,llegandoinclusoaredactarunreglamento.
34

LaadministracinenelreinadodeCarlosV.
Espaa era gobernada mediante una organizacin espaola y no imperial. El imperio de Carlos V, o monarqua
comolallamabanloscontemporneos,aglutinabaaunaseriedepasesbajoladireccindeunapersonaqueera
reydenumerososreinosmsqueemperadordelconjunto.
Cada una de las partes constitutivas de su imperio posea una administracin separada y dentro de sta sus
propiasleyes,institucioneseimpuestos,noestandoningunadeellasconstitucionalmentesubordinadaaotra.Esa
estructurafederalnoestabaenglobadaenunaadministracinimperial.
2.ElConsejodeEstado.Estructura.
ElConsejodeEstado,formadoporitalianos,espaolesyborgoones,desempeabaunafuncinconsultivaenlos
asuntosimperiales,peroerademasiadoineficazcomoparaconvertirseenunorganismoquedisearaunapoltica
comnyaquesinunapolticayunaorganizacinfinancieraglobalesquepermitieranquecadaEstadoaportaray
recibieraunporcentajedeterminadodeingresosygastos,nopodaexistirgobiernoimperial.
Gattinara, que pretenda un sistema imperial de gobierno, trat de crear una maquinaria supranacional que
resultara adecuada no slo para el reino de Castilla sino para una monarqua universal pero se encontr con la
oposicintantodeCarlosVcomoladeCastilla.AsumuertedesapareceraelcargodeGranCanciller.
CarlosVgobernabasusdominioscomocabezadeunaorganizacindinstica.Mientrasqueencadaunodelos
pases que formaban la monarqua: Aragn, Catalua, Valencia, Sicilia, Npoles, Cerdea y Navarra as como en
PeryenNuevaEspaa,habaunarepresentacin:elregenteovirrey,enlosPasesBajosestabarepresentado
por un gobernador general (primero su ta Margarita de Austria y despus su hermana, Mara de Hungra). El
gobiernodeAlemaniarecaaenotroHabsburgo,suhermanoFernando.
3.LasreformasdeCarlosV
Entodoslosterritoriosdelemperador,elsistemadegobiernoeralamonarquapersonalqueejercaatravsde
unas instituciones centralizadas pero no unificadas, y el instrumento elegido por la monarqua austriaca era el
ConsejoReal,queelemperadorhabaheredadodeFernandoeIsabel.
LosReyesCatlicoshabanreorganizadoelgobiernoatravsdeconsejos,reduciendoelnmerodesusmiembros
eintroduciendolaburocraciaylaespecializacin,apareciendoconsejosespecializadosenlasdiferentesfunciones
delgobiernoperoCarlosVllevaramsallestasreformasconvirtiendoelgobiernopormediodeconsejosenel
rasgocaractersticodelamonarquaHabsburgo.
3.1
Tiposdeconsejos
Existandostiposbsicosdeconsejos:
ElConsejodeEstado,unorganismohonorficoyformal,formadoporgrandesdelreinoyoficiales,cuyafuncin
terica consista en asesorar al monarca en los asuntos ms importantes de la poltica del Estado. Carlos V no
confienlosgrandesdelreinoparaocuparcargospolticosysuconsejoestabaformadoporsieteeclesisticosy
administradores. Con todo, Carlos V no consult regularmente al consejo sino que tom las decisiones
personalmenteconelasesoramientodesusprincipalessecretarios.Enocasiones,siendoreforzadoentalescasos
porexpertosmilitares,setransformenunConsejodeGuerraalqueCarlosVpodaconsultarsobrecuestiones
concretas.
Ensegundolugar,existaungrupomuchomsnumerosodeconsejos,quepuedensercalificadosdeautnticos
organismos administrativos y divididos en dos categoras segn el territorio que gobernaban y la funcin que
desempeaban.Cadaunadelaspartesconstitutivasdelamonarquatenasupropioconsejo.Noobstante,todos
estosconsejosterritorialessloeranterritorialesnominalmenteyaquesetratabadeinstitucionescentralizadas,
quenoestabansituadasenlospasesqueadministrabansinoalladodelmonarca.
3.1.1.ElConsejodeCastilla
ConorigenenelConsejoRealmedievaldelosreyesdeCastillayhabiendosidoconvertidoenunorganismomuy
burocrtico por los Reyes Catlicos, Carlos V completara el proceso de modernizacin de la institucin
sustituyendoalaaristocraciapormiembrosdelapequeanoblezayjuristasydesempeaba,aligualquelamayor
parte de los consejos espaoles, funciones legales y administrativas. Como tribunal de justicia entenda las
apelaciones de las audiencias y como organismo administrativo se ocupaba de la mayor parte de los asuntos
internosdeCastilla,incluyendoaspectosdejurisdiccineclesistica.
3.2.2.ElConsejodeAragn
Para la administracin de los reinos del Levante peninsular Carlos V hered el Consejo de Aragn que, tras las
reformasdeFernandoseconvirtienunaburocraciamoderna,delaquequedexcluidalanobleza.ElConsejode
35
Aragn, adems de administrar justicia, ejerca tambin funciones administrativas generales. A esos efectos
contaba con una cancillera y una tesorera perfectamente organizadas, y cuyos miembros eran en su mayora
juristasprocedentesdelostresreinos.
En1555losasuntosdeItaliaquedaronseparadosdelajurisdiccindeAragn,crendoseunconsejoespecfico,a
imagendeldeCastilla.
3.2.3.ElConsejodeIndias
Los asuntos relativos al imperio colonial espaol ya haban sido asignados a un consejo especial, el Consejo de
Indiasen1524.
3.3OtrosConsejos
Existatambinungrupodeconsejosquedesempeabanunasfuncionesespeciales,siendolosmsimportantes
elConsejodelaInquisicin,cuyajurisdiccinseextendamsalldeloslmitesdeCastilla,abarcandoalconjunto
deEspaa,ycuyasfuncionesequivalanprcticamentealasdeunconsejodeasuntoseclesisticos,yelConsejode
Hacienda, creado originalmente para la administracin de las finanzas de Castilla pero que gradualmente se
responsabilizaradesuministraraCarlosVmayoresrecursosparasusguerrasenelexterior.
Entrelosconsejosfuncionalesseincluanunaseriedeconsejossubordinadoscomoeldelasrdenesmilitares,el
delaCruzaday,duranteundeterminadoperodo,eldelaHermandad.
4.LasSecretaras.
El gobierno a travs los consejos no era un instrumento eficaz para resolver los asuntos, debido a su farragoso
procedimiento y a la confusin de funciones administrativas y judiciales. Aunque el sistema se haba ido
perfeccionadoconlosReyesCatlicosyconCarlosV,stenosolamanteneruncontactodirectoconlosconsejos,
sinoquesecomunicabaconellosatravsdelossecretarios,siendoestafiguraclaveenelsistemadegobiernode
lamonarquaHabsburgo.
ElcargodeSecretariosedesarrollenestatusypoderenelreinadodeCarlosV.Lassecretarasdelemperador,
comolasotrasesferasdesugobierno,estabanorganizadassobreunabasenacionalynoimperial.
4.1Organizacinyfunciones
Lacabezadelaadministracineraelvicecanciller,querefrendabatodoslosdocumentosrealesyaquienayudaba
ensustareasunprotonotario,queestabaacargodelastressecretarasydesugestin.CuandoCarlosVsehizo
cargo del gobierno de Espaa conserv la estructura de la cancillera en Aragn pero Castilla, adems de ser el
principal organismo gubernamental, tena un sistema diferente y todos los documentos tenan que llevar, al
menos,lafirmadetresdesusmiembros.
Lossecretariosrealeseranelpuntodecontacto,entreelsoberanoyelConsejo.Preparabanelordendeldade
lasreunionesy,atravsdesusayudantes,eranresponsablesdelaredaccindetodoslosdocumentosreales,que
tenan que ser refrendados por uno de los secretarios. En general, la administracin castellana estaba menos
definidaqueladeAragn,prestndosealaconfusinoalabusodeautoridad.Lanecesidaddetomardecisiones
conmayorrapidezyeldeseodelmonarcadeejercerunaautoridadsincortapisasporpartedelosconsejosfueron
lascausasdequeelcargodesecretariovieraampliadasuautoridad.
4.2LosSecretariosdeEstado
Dos fueron los Secretarios de Estado que sobresalieron sobre el amplio grupo de secretarios cuyas funciones
subordinadashacaquefueranpocomsquemerosempleadosadministrativos.SetratadeFranciscodeCobosy
deNicolsPerrenot,SeordeGranvela.
Elprimeroseconvertiraenelpersonajemsimportantedelpersonaldelasecretaray,arazdelasreformasde
1523,enlafiguraquecontrolabaelnuevoConsejodeHacienda,ademsdesermiembroysecretariodelamayor
partedelosrestantesconsejos.Suascensoredujoalosdemssecretariosaunpapelsecundario,provocandola
rivalidad con otros oficiales ms antiguos, en especial con el Gran Canciller Gattinara. Esto provocara que ste
ltimodejaradeserprincipalconsejeroenlosasuntosextranjerosdadalafuerteinstitucionalizacindelcargoque
ocupabaCobos.
En 1529, Nicols Perrenot, Seor de Granvela, fue nombrado miembro del Consejo de Estado y comenz a
participardeformadestacadaenlapolticaexterior.Alamuerte,deGattinaraen1530,elcargodeGranCanciller
desapareciyelemperadorasumilaresponsabilidadpersonaldelapoltica,sirvindosedesusdossecretarios
como sus principales agentes y consejeros, acordndose entre ambos una reparticin de funciones, que
determinaba la especializacin de Granvela en los asuntos exteriores e imperiales, mientras que Cobos se
encargabadelgobiernodeCastilla.
36

LosbanquerosdeCarlosV
LosgastosdelaCoronaalolargodelreinadodeCarlosVfueronenormesyapesardequelosingresossellegaron
atriplicar,lasdeudasfueroncadavezmayoresdebidoprincipalmentealasguerrasdelemperadorenelexterior,
quefueronfinanciadasporEspaa.
DuranteelreinadodeCarlosVencontramosadosfamiliasdebanqueros,losWelserylosFugger,queinfluyeron
notablemente durante esta poca. Ya en 1519, ambas familias prestaron a Carlos V la suma necesaria que le
permitiraalcanzareltronoimperial.Trassuperarmuchasdificultadespararecuperareldineroprestado,lacorona
recurri en los aos siguientes y hasta 1527 a los mercaderesbanqueros genoveses, como los Grimaldi y los
Centurione,quienesaccedieronaprestarlassumasquenecesitabalacorona,perotrasunacrisisenlarepblica
ligur,serestableceranlosnegociosfinancierosconlosalemanes.
Aunque la mayor parte de los ingresos ordinarios se obtenan de la alcabala, complementados con los de las
rdenesmilitaresylossubsidiosdelasCortes,tambinhabaingresosextraordinarios,queseobtenanmediante
los juros y se asignaban a fuentes especficas de ingresos ordinarios, recibiendo el tesoro tan slo el saldo que
quedaba tras haber hecho frente esos pagos. Pero esta prctica fue agravada por Carlos V al asignar cada vez
mayorescantidadesalosingresosordinariosparadevolverlosprstamoscadavezmsnumerososqueobtena
delosbanqueros.Enconsecuencia,laCoronahipotecabasusingresosantesderecaudarlos.
Estereinadoestuvomarcadoporlasprcticasasentistas3,unconvenioentrelaCoronayunparticular,porelque
aquella arrendaba a los segundos determinada explotacin en rgimen de monopolio: abastecimiento de
poblaciones, explotacin de minas, comercializacin de esclavos. A cambio, el asentista satisfaca cantidades
establecidasconlaCoronaolaRealHacienda.
Lascondicionesdelosprstamosconcedidosalmonarcaespaolempeoraronsegnavanzabaelreinadoporque
alosbanquerosleseracadavezmsdifcilconseguirsudevolucin.Cuandopodanobtenerlos,lacoronatena
que pagar el 43 por ciento de inters o ms. No obstante, los banqueros reciban compensaciones adicionales
comolicenciasyprivilegiosqueibanaumentandosupoder.
Deestemodo,losWelserrealizaronunaseriedeprstamosalacoronaespaolaquefueronbsicosastaparael
desarrollo de su poltica europea y en correspondencia, Carlos V les autoriz a comercializar con las Indias,
establecieronfactoras y explotaron minas en Santo Domingo, realizaron varios tratados para laimportacin de
negrosaAmricayselesconcediautorizacinparaeldescubrimiento,conquistaycolonizacindeVenezuela,
territorioquefuegobernadoporalemanes,aunquedependiendodeCastilla.Supaulatinodesentendimientohizo
queen1556,serevocaralaconcesinporsusabusosymalaadministracin.
Por otra parte, a los Fugger, Carlos V les dio el arrendamiento de los maestrazgos de las rdenes militares en
EspaayelarrendamientodelasminasdemercuriodeAlmacn.Tantosestosasentistasalemanes,comootros
italianos,flamencosycastellanosseenriquecerannotablemente,aunqueenocasionessufrieranalgunaqueotra
bancarrota.
Asiento:OperacinfinancieraconsistenteenunprstamorealizadoporparticularesalaRealHacienda,cuyonombreprocedadeasentaruna
operacinopartidaenloslibrosderegistrosdelaAdministracin.
Elasientocomportabaunagrancomplejidad.Suponaunaoperacindecrditoyotradegiroalextranjero,conuncambiodelamonedaespaolaa
ladelpasendondeseefectuabaeldesembolsodelasuma.Porlacantidadentregadaalrey,latransferenciaycambiodelamoneda,elasentista
percibaunintersvariablesegnelmercadodeldinero,delasurgenciasdelaCoronaydelaseguridaddelreembolso.Podaoscilarentreel12%
anualal30%,comomximo,trimestralqueeraeltiempomedioquedurabalaoperacin.
LosasientossenegociabanenelConsejodeHacienda,excepcionalmentelosgobernadoresespaoleslohacanenFlandes.
Losasientosestabanvinculadosalasferiasinternacionalesyaquesehacanconletrasdecambio,emitidasdesdeEspaaporlosbanquerossobre
suscorresponsaleseuropeos.
El asiento poda ser tambin un convenio entre la Corona y un particular o asociacin de particulares, por el que la primera arrendaba a los
segundos determinada explotacin de en rgimen de monopolio: explotacin de minas, comercializacin de esclavos... A cambio el asentista
satisfacacantidadesestablecidasconlaCoronaolaRealHacienda.
Duranteloss.XVIXVIIdestacancomoasentistaslosFugger,losWelter(banquerosdeCarlosV),juntoaotrosbanquerositalianos,castellanosy
flamencos.Todosellosseenriquecieronaunquetuvieranquehacerfrenteaalgunabancarrota.
37

Tema6:PolticainternacionaldeCarlosV
ElSaccodeRoma,el6demayode1527porlastropasdeCarlosI,sealunavictoriaimperialcrucialenelconflicto
entreelSacroImperioRomanoGermnicoylaLigadeCognac(15261529)laalianzadeFrancia,Miln,Venecia,
Florenciayelpapadofirmadael2demayode1526.
Se produjo en el marco de la segunda guerra francoespaola entre el emperador Carlos V y el rey de Francia
FranciscoI,partiendodelsupuestodequeeltratadodeMadrid(14en.1526)eselfinaldelaprimeraguerrafranco
espaola
El2demayode1526seconstitualaLigadeCognac.FormadaporFrancia,Florencia,VeneciayelpapaClemente
VII;suobjetivoeralamonarquahispnica.TodaslasregionesitalianasseponanencontradelosHabsburgo.La
finalidaddelaligaerafundamentalmenteliberaraItaliadelatuteladeCarlosVyrestablecerlabalanzadelpoder
enEuropaoccidental
CarlosVrespondienviandolastropasimperialesconstituidaspor45.000furiosossoldados(alemanes,espaoles
eitalianos),dirigidosporCarlosdeBorbn,quellevabancuatromesessinrecibirlapagaymalalimentados,porlo
queesperabalaocasinderesarcirseconunbuenbotn.
Antesuprotestaporlatreguade13mar.1527,elcondestabledeBorbnsevioforzadoallevaralejrcitohacia
Roma,exigiendoalPapa300.000ducadosconquepoderpagaralastropasyevitaraselataque.Seregateel
dinero(elPapasloofreca150.000ducados).Elgeneralmuriduranteelasaltoiniciadoel6demayode1527y
lastropas,sinjefe,sededicaronalpillajeyaladestruccin.
seprodujoelasaltodeRoma,escasamentedefendida,ysinartilleraporpartedelosasaltantes,queamparados
enlanieblaescalaronlosmuros.
Roma sufri un brutal saqueo durante una semana, con la sistemtica violacin de todas las jvenes que se
encontraronenelcamino.LossoldadosdelaguardiasuizalucharonantelabaslicadeSanPedroendefensadel
papa,retrocediendohastalosescalonesdelaltarmayor.Delos150guardiasslosobrevivieron42peroentresus
enemigos las bajas fueron de 800. Los guardias supervivientes formaron un crculo alrededor de Clemente VII,
pudiendo escapar a Castell Sant'Angelo donde se refugi. Slo aguant el sitio de los imperiales durante una
semana,rindindoseasuscaptores.SietemesesdespuselemperadorCarlosleconcedilalibertad,trasceder
algunasplazasitalianasyrealizarelpagode300.000ducadosparasoldadadelejrcito.
LareaccindeEuropaanteelsaccofuedeprotestaarmadacontralapolticadeCarlosV.Ensusconsecuencias
inmediatas,elsaccopusopuntofinalalaligadeCognac;anulalPapacomoenemigodelEmperador,conquien
conciertaeltratadodeBarcelona(29jun.1529)yaquiencoronaenBolonia(1530);yaceleraelcursodelaguerra,
acuyotrminosellegaporlapazdeCambrai,ratificadael3ag.1529,entreCarlosVyFranciscoI.
38

ElsistemadeconsejosenelgobiernodelaEspaamoderna.
Todos los estados europeos de la poca en los que progresa el modelo poltico de las monarquas autoritarias
crearonodesarrollaronunnmeroreducidodeconsejosconlafinalidaddeprestaralreyeldeberdeConsilium
ayudndoleenlatomadedecisiones.
La originalidad de la monarqua hispnica, determinada en buena medida por sus mltiples territorios y la
inexistenciadeunprocesodefusin,estuvoenelnmeroelevadodeconsejosquecre,muysuperioraldeotras
monarquaseuropeasllegandoauntotaldetreceafinalesdelsigloXVI.
Laexistenciasimultneadevariosconsejosesloqueseconocecomosistemapolisinodial,frmulaespecficade
la monarqua hispnica a finales XV, XVI, XVII, que aunque no estuvo exenta de inconvenientes, por ejemplo la
lentitudoelcrucedecompetencias,hizoposiblelagobernacindeunaentidadpolticatancompleja.
Estructurapolticoadministrativa
EstaestructurapolisinodialcomenzaconfigurarseenlapocadelosReyesCatlicos.
LareformadelconsejodeCastillaylacreacinydeotroscomoeldeinquisicinoeldeAragn,elderdenes,el
de cruzada, as como la reorganizacin de las contaduras y escribanas de hacienda de la corona de Castilla,
pusieronlasbasesdelsistemapolisinodialquesecompletaradespusdeformadecisivaentiemposdeCarlosV,
paraacabardeperfilarseduranteelreinadodeFelipeII.
CarlosVcrelosconsejosdeestado,deindias,dehacienda,deguerrayFelipeIIcompletaraelesquemaconlos
consejos de Italia, Portugal y Flandes, adems de una eficaz poltica de regulacin y sistematizacin del
movimiento conciliar que logr en estos aos su madurez sin que en el siglo XVII se introdujeran cambios
importancia.
Competenciasdelosconsejos
Losconsejoseranorganismoscolegiadosdecarcterconsultivo,loquenoexcluaqueendeterminadasmaterias
tomarndecisionesdehechopordelegacinreal.
Estos organismos ayudaban en la gobernacin a los reyes de Espaa durante los primeros siglos de la poca
moderna.
Dada la inexistencia de una divisin de poderes como la que conocemos en las pocas contemporneas, las
competenciaseranunamezcladeatribucionesadministrativas,legislativas,gubernativasyjudiciales.Porsupropia
naturalezaactuabanenlacortealladodelrey,aquienaconsejaban.
Lo que excluye entre los consejos integrantes de la polisinodial a organismos como el consejo de Navarra que,
aunquetieneelnombre,radicaenPamplonay,portanto,esunorganismodelaadministracindelreinoperono
estjuntoalrey.
Juntoalosconsejeros,losconsejostenansecretariosquenotenanvotoyotravariadaseriedeoficiales,empleos
menoresypersonalsubalterno
Tiposdeconsejos
Existennumerosasclasificacionesdelosconsejos.Lamsidneaeslaqueatiendealmbitogeogrficosobreel
que se extienden sus respectivas competencias. Segn estos criterios podemos dividir los consejos de la
monarquahispnicaentresgrupos:
1.
Losconsejosconatribucionessobretodalamonarqua
Esteconsejonoesenrealidadtalpueselnicoconsejoquetuvoatribucionessobretodalamonarqua
fueelConsejodeEstado,elcualademsreflejabalaunidadesencialdelpoderenelsenodelamonarqua.
Setrataba,enconsecuencia,delprincipalconsejoenelorganigramapoltico,elconsejodelreyencuanto
a soberano del conjunto de reinos y territorios que integraban la monarqua, si bien nunca lleg a
desempearunafuncincoordinadora.
Diversosautoresseincluyenenestegrupoalosconsejosdeguerraeinquisicin,peroningunodeellos
tuvoatribucionessobretodalamonarqua,porloquenopodranirenestegrupo.
2.
Losconsejosterritorialesencargadosdelgobiernodeunterritorioogrupodeterritoriospertenecientes
aunamismareageogrfica
Losconsejosterritorialestambinllamadosconsejosdegobiernoporqueseencarganespecficamentede
gobernarunterritoriodelamonarqua.
39
SonlosconsejosdeAragn,Castilla,Italia,Indias,PortugalyFlandes.Todosellosdiriganalgobiernoenla
administracin de los territorios respectivos y en la mayor parte de los casos, ejercan tambin como
tribunaldeapelacinjudicial.
Suscomponenteseranmayoritariamenteletradosquealaccederalconsejollegabanalacspidedesu
carrera en la administracin. Una gran parte cuando no la totalidad eran originarios de los territorios
sobrelosqueejercalajurisdiccinelconsejo
3. Ylos,malllamados,consejospormateriasloscuales,apesardelaespecificidaddelascuestionesdelas
queseocupaban,nofueronconsejospormateriasenelsentidoestrictodeltrmino,dadoquesumbito
deactuacinnoabarc,enningncaso,latotalidaddelamonarqua.
Eselgrupomsheterogneoycomplejoqueasuvezsepuededividirendosgrupos
a. Eldelosconsejosquetenajurisdiccinsobrediversosreinosyterritorios:
Estaba formado por los consejos de inquisicin, cruzada y guerra. Ninguno de ellos tena
jurisdiccinsobrelatotalidaddelamonarqua.
Tanto el de inquisicin como el de cruzada eran ms probablemente consejos por materias
porque se ocupaban de los asuntos respectivos en todo el mbito de la monarqua en que
existantribunalesdeinquisicinobuladecruzada.
El consejo de inquisicin era el que abarcaba un mayor mbito competencial despus del de
estado, slo se escapaban aquellos territorios en los que no haba llegado a introducirse dicho
tribunalcomoenelreinodeNpoles,elducadodeMilnylosPasesBajos.
La jurisdiccin del consejo de cruzada abarcaba a toda Espaa y los reinos de Npoles Sicilia y
CerdeaademsdelasIndias.
En cuanto al consejo de guerra muchos autores le han considerado como un consejo con
competencias sobre la totalidad de la monarqua, dada su vinculacin al Consejo de Estado. La
realidadesquesujurisdiccinnofuemsalldelapennsulaibrica,lospresidiosdelnortede
fricaylasislasdelmediterraneoyelatlntico.
b. EldeaquelloscuyascompetenciasquedabanrestringidasalacoronadeCastilla.
IntegradoporelconsejodelacmaradeCastilla,consejoderdenesyenconsejodehacienda.
Talesorganismoseransimilaresalosconsejosotribunalesque,condiversosnombres,existieron
enlosdiferentesreinosyestadosdelamonarqua,nosoloenCastilla.
LoquelesdabaunaimportanciasuperioreraelhechodequelacortedelacoronadeCastillaera
tambin la corte o centro poltico de toda la monarqua as como el predominio castellano de
importanciadelahaciendacastellanaparaelsostenimientodelconjuntodelamonarqua.
Composicindelosmiembrosdeestosconsejos
Losconsejoseranelterritorioespecficodelostcnicos,queenlaedadmodernaequivaleadecirlosletrados,es
decir,loslicenciadosenderecho.
Dadoquesetratabadeungruponuevo,stedelosletrados,grupoascendenteenlaescalasocialaunqueinferior
encategorasocialyrepresentacincortesanaalaaltanoblezaydelaltoclero,losletradoshubierondecompetir
conambosgrupos,enelaccesoalasesoramientodelsoberano.
Hayvariacionessegnperiodosytambinsegnconsejos.
En lneas generales, durante el siglo XVII se produce un notable reforzamiento de la presencia de la alta
noblezaenelconjuntodelosconsejos.
Tambinhayexpertosnoletradosenlosdiversosconsejosdeacuerdoconsusfunciones,porejemplo,estado
estaba integrado por antiguos virreyes, antiguos gobernadores generales, antiguos embajadores, es decir
genteesquehabantenidocargosmuyimportantes,lamayoradelaaltanobleza.
Enelconsejodeguerrahabaunanotablepresenciademilitaresilustres.
El de hacienda lleg a tener el siglo XVII, algunos hombres de negocios, por tanto, relacionados con la
hacienda.
Eldeinquisicintenatelogosycanonistas.
Elderdenestenamiembrosdelasrdenesmilitares.
Eraunaespecializacindeacuerdoconlamateriaalaqueserefierenlascompetenciasdecadaconsejo.
40

FigurasecretariosigloXVI
El sistema de gobierno caracterstico del momento era el rgimen polisinodial o gobierno a travs de snodos y
consejos.Susorgenesseremontanalascuriasmedievalesqueconelpasodeltiempovanevolucionandohasta
llegaraconformarlosdosconsejosterritorialesporexcelencia:eldeCastillayeldeAragn.
LosReyesCatlicosreorganizaronestemodeloadministrativoasignandounimportantecometidoalconsejode
Castillaycreandootrosnuevos.
En el reinado de Carlos V se incorporan algunos tan importantes como los de estado, indias, y hacienda. Se
reformanotrosellosyaexistentes.
FelipeIIaadirlosconsejosdeItalia,FlandesyPortugalparaatenderlasnecesidadesdeesosterritorios.Lasede
permanente de esos consejos era la corte, la de Madrid desde 1561 a excepcin del de Navarra que resida en
Pamplona.
Estos rganos eran de carcter consultivo y asesor, quedando en manos del monarca las decisiones ltimas
aunquealgunocomoelconsejodeCastillaejercieracomotribunalsupremodejusticia.
Lafiguradelsecretarioymuyenespecialladelsecretariodeestadoeraclaveparalabuenamarchadetodoeste
entramadoadministrativo.
Enquconsistanlasdosvariantesmsimportantes?
El cargo de Secretario Real, cuyo distintivo bsico era el trabajo junto al rey a modo de secretario personal, se
remonta a tiempos medievales, siendo entonces su cometido asesorar al monarca junto con el consejo real. Se
perfila ya en sus comienzos como un oficio de pura confianza que con el paso del tiempo se va a
institucionalizandoyadquiriendounmayorprotagonismo.
Suscompetenciasnoestabanmuydefinidasenlosprimerostiemposqueseirnperfilandopaulatinamentehasta
concretarseendosfuncionesfundamentales:
eltrabajojuntoalreyy
elpapelmediadoreneldespachodelosnegociosentreelmonarcaylosconsejos,
loquediolugaradostiposdesecretarios:elpersonaldelmonarcayelsecretariodelosconsejos.
Lossecretariosrealesnotenan,porlocomn,ningunavinculacinconlosconsejosysirelacionabanconellosera
unafacetaaccesoriadesuactividadprincipal.Algunosejercierongraninfluenciasobresusoberanogozandode
suconfianzayamistad.LosmsdestacadostrabajaronalasrdenesdeFelipeII,elreyburcrataporexcelencia.
Entre ellos merecen ser recordados Francisco de Eraso y Martn de Gaztelu, que ya anteriormente haban sido
secretariosdelemperador,ysobretodoMateoVzquezquepermanecidieciochoaosininterrumpidosjuntoal
rey.
A partir de Carlos V, que cre el Consejo de Estado, alcanzaron un gran protagonismo los secretarios de esta
institucin,losllamadossecretariosdeestado,elpuestomsprestigiosodeloficio.
Por lo comn lo desempearon los secretarios personales del rey que haban obtenido su confianza tras varios
aosdeejercicio.UnejemploqueesFranciscodelosCobos,secretariorealdeCarlosV,quegraciasaldesempeo
deestalaborllegaobtenerelfavorylaamistaddelemperadorquelenombren1529,secretariodeestado.
Con Gonzalo Prez, Antonio Prez y Gabriel de Zayas, en tiempos de Felipe II, tambin se dio esta misma
circunstancia.
ElConsejodeEstado,cuyafuncinprincipaleraocuparsedelapolticaexterior,lopresidaelmonarcaaunqueno
solaasistiralassesiones.
Enconsecuenciacorrespondaalsecretariorepresentarleensusausencias,loquepropicielprestigiosocialy
polticoquellegatenerelsecretariodeestado.
Su tarea no se limitaba a refrendar cartas, cdulas, u otros despachos que el rey deba firmar sino que los
estudiabadetenidamenteaadiendoopinionesyanotacionespersonales.
Unavezexaminadoslosdocumentoselreyescribaelmargensiestabaonodeacuerdoconlassugerencias
delsecretario.
Hayquetenerpresenteparaentendermejorlaimportantelabordeestosfuncionariosquelosasuntosquese
tratabanelConsejodeEstadoytambineneldeguerraeran,ensumayora,cuestionesdealtapolticacon
todalacargaderesponsabilidadqueellosupona.
Procedenciasocialycualidadesdelossecretarios
41
Lamayorpartedelossecretariossolanserdeextraccinsocialmediaysolanprocederdelabajanobleza.Carlos
V haba aconsejado su hijo que evitar ofrecer los puestos ms relevantes de la administracin, a excepcin de
embajadasovirreinatos,apersonajesdestacadosdelestamentonobiliario.
TambinhuboalgnsecretariodeestadodehumildeorigencomoFranciscodelosCobos,quenoeramsqueun
burcrataformadoconHernandodeZafra,secretariodelosReyesCatlicos,sinembargosehizoimprescindible
alemperadorporsusconocimientosdelosasuntosdeestadoyllegareunirunagranfortuna.
Tambin hay que destacar la presencia entre los secretarios de personajes pertenecientes al estamento
eclesistico,circunstanciaquegarantizabaunabuenapreparacinintelectual,conocimientodelalengualatinay
formacinreligiosa,todoellomuyadecuadoalperfilrequeridoparaelejerciciodeestaprofesin.
Era muy habitual la vinculacin del oficioa determinadas familias siendo frecuente que varios miembros de una
misma estirpe llegaron a ocupar el cargo. A veces pasaba de Padres a hijos, los cuales adquiran su formacin
dentro del propio mbito familiar. Esto se explica, en muy buena parte, por el privilegio que pona para la
formacin del futuro funcionario real el estar en contacto directo con el manejo de los papeles y aprender la
prcticayconocimientodeloficioenunambientetanpropicioparaello.
Felipe II afirmaba que no era suficiente secretario sino el que se haba criado en los papeles, teniendo las
secretarasporseminario.EstefueelcasoporejemplodelosIdiquez,losErasoylosPrez.
As pues, no fue slo el inters de las familias por monopolizar el cargo lo que determin el arraigo de esta
costumbresinotambinelqueestosprofesionales,formadosconacreditadosburcratas,fueranparalosreyes
unagaranta deeficacia.Ademsdeesacircunstancia,paralapromocinburocrticaeramuyimportantetener
apoyosypatrociniosenlasaltasesferasascomohaberseformadoenloscolegiosmayoresquegozabandepoder
yprestigio.
Los secretarios, por lo general, eran juristas procedentes de las universidades castellanas. Su formacin era
importante el conocimiento de lenguas, especialmente del latn. Otros haban llegado a adquirir una destacada
culturahumansticacomofueelcasodeAlonsodeIdiquezqueserelacionestrechamenteconLuisvives,ode
GonzaloPrezquepracticelmecenazgoartsticoytradujoLaOdisea.
Lascualidadesdeseablesparaelejerciciodelcargoeran:grancapacidaddetrabajo,buenconocimientodeloficio
yhonradez.FelipeIIqueindicabaasusecretariodeestado,GonzaloPrez,quenoaceptardinerooregalosde
ningnministroopretendienteencorte,nipidierafavoresqueobligarnuevoalacorrespondencia.
Dadosucompromisoconelreylossecretariosdebanmantenersealmargendelosavatarespolticospalaciegos,
sinembargo,algunosterminaronparticipandoenelloaldecantarseporunadelasfaccionesquedisputabanlos
favores.
Para Fernando Bouza, parece evidente que los secretarios no fueron siempre fieles servidores de los objetivos
reales,llegandoenalgunoscasosaencabezarsupropiafaccincortesana.
PrincipalesformasdedespachoenelsigloXVI
Podaserdedostipos:
elllamadodespachoaboca,basadoenelintercambiooralenpresenciadelmonarca
Yeldespachoescrito,enelquenilosparticularesdelosconsejostratabadirectamenteconelreysino
queserelacionabanatravsdememorialesoconsultasescritas,siendosteelmismosistemaempleado
paralarespuestareal.
Con los Austrias mayores, la consulta escrita fue la forma ms comn, alcanzando su apogeo en el reinado de
FelipeII,cuyameticulosidadeneldespachodepapelesllegadificultarlabuenamarchadelcomplicadoaparato
burocrtico.Lageneralizacindeldocumentoescritocomoformadedespachodelmonarcafueconsecuenciade
la propia estructura territorial de la monarqua hispnica, pues este sistema poda paliar la no presencia del
soberanoenlosdistintosreinos.
Por otra parte, la negociacin por escrito permita imponer un orden en esa complejidad de asuntos a tratar y
tenerlos a la mano para su posible consulta. Esta costumbre impuso la necesidad de crear archivos para poder
almacenartodaladocumentacinqueibagenerando,concretamenteelfamosoarchivodeSimancas,fuefundado
porCarlosVparacumplirestecometido.
EldespachoabocaloutilizaronCarlosVyFelipeIIpararelacionarseconsussecretariospersonalesoconotros
secretariosencargadosdeotrosasuntosvarios,loquepropicielacercamientodestosalmonarcaparallegara
obtenerelfavorrealo,enmuchoscasos,suamistad.Tambinerabastantecomnempleareldespachoverbal
conlossecretariosdeestadoydeguerra.
Sinembargo,lossecretariosdelosdemsconsejossevieronobligadosarelacionarseconelmonarcamediante
documentosescritos,dadasufuncindeintermediariosentresteyelconsejo.Eldocumentomscaracterstico
era la consulta, en donde se recoga el dictamen o parecer de un consejo sobre determinados asuntos tras las
42
deliberaciones de sus miembros. El consejo actuaba como rgano colegiado lo que requera la votacin de los
consejeros previa a la redaccin del documento. Una vez redactado el parece del consejo, a veces podan ser
varios los puntos de vista y el secretario presentaba la consulta al rey que anotaba la respuesta al margen del
propiodocumento.
LosltimosaosdelreinadodeFelipeIIcomenzaperfilarselafiguradelprivadoatravsdepersonajescomo
RuyGmezdeSilva,prncipedeboli,oelcardenalEspinosa.Sinembargolaprivanzanollegaraconsolidarse
hasta la siguiente centuria con la aparicin del rgimen de validos, encabezado por el duque de Lerma. Este
sistemadegobiernosupondrundurogolpeparalossecretariosreales,quepasarnaunsegundoplanotantoen
sufuncinadministrativacomoenelordenpoltico.
43

Tema7:LamonarquadeFelipeII
Elsistemadegobierno:laCorteyelEstado
Felipe II fue un monarca nacional, y eso se reflej inevitablemente en el funcionamiento de la corona y sus
instituciones. Bajo su reinado se acenta la centralizacin del Estado espaol, a la par que una progresiva
castellanizacin, a pesar de que conserv las instituciones que haba heredado, as como la autonoma
constitucionaldelasdiferentespartesconstitutivasdesuimperio.En1561lavilladeMadrideselevadaacapital
delamonarquaylacorteylosrganosdegobiernoseinstalanenellacasidefinitivamente.
LasgrandesdistanciasexistentesentrelosterritoriosdeFelipeIIhicieronquesugobiernodependiesedeuna
crecienteburocraciaquesealimentabaprincipalmentedelapequeanoblezaletrada.Sinembargo,elpasest
bienadministradobajosureinado:losConsejosrealizangrandesencuestas(1561,1575)paraconocermejorala
poblacin,losrecursosylosproblemasdelpas4.
EncuantoalaCorteysurelacinconlaesferapoltica,elmonarcanoexcluytotalmentedeloscargosalaalta
nobleza:comosuspredecesores,destinabaasusmiembrosalosmsaltoscargos,virreyesygobernadores,as
comoalasembajadasenelextranjero.
Administracinyburocracia:lossecretarios,losConsejosylasCortes.
La administracin del reinado de Felipe II estar condicionada por el celo absorbente del monarca: control
personaldetodoslosexpedientes(lentitud,aplazamientosinedie).
Se desarrolla un burocratismo complejo y centralizado que se refleja, principalmente en la ampliacin de los
ConsejosySecretaras.
En cuanto a los miembros de los Consejos y a los secretarios, son casi todos castellanos, excepto Granvela,
originario del Franco Condado, el prncipe de boli (Ruy Gmez da Silva) y el portugus Moura. Los castellanos
dominanampliamente5.
LosConsejos
El gobierno de los Consejos contina siendo el rasgoesencial de la administracin filipina. A la cabeza de todos
ellosseencuentrael:
Consejo de Estado, cuyas competencias no llegaron a ser definidas, quedando como una vaga comisin para
analizarlosasuntosexterioresycuestionesdeEstado.
Aunqueelreyerasupresidentenominalnuncaasistaalasreuniones.
Teniendoencuentadequesetratabadeunmonarcaquenoqueradelegarresponsabilidades,resultalgicoque
este organismo nunca se profesionalizara, no pasando de ser un grupo de nobles, favoritos y eclesisticos a
quieneselreyconsultabacuandoaslodeseaba.
Parece que hubo dos facciones en el Consejo, al menos hasta 1570, pero sin ninguna fuerza fuera de la
administracin:
la primeraalrededor de Ruy Gmez,y de Mendozafavorable, en todas las circunstancias, a un acuerdo
pacficoconlosPasesBajos;
Lasegunda,dirigidaporelduquedeAlba,partidariadesolucionesdefuerza.
PeroFelipedejqueseenfrentaranambasfaccionesparacontrolarlasmejor,decidiendoenltimainstancial
mismo.Dehecho,lasopinionesdeestosgruposnoeranconsistentes,sinoquevariabansegnelmomentoyel
problema.Suobjetivorealnoerapromocionarunapolticadeterminada,sinolaconquistadelpoderylariqueza,
quedependandelagraciayelfavorreales.
Losconsejosregionales
SupervisabanlaadministracindezonasoreinosconcretosCastilla,Aragn,Italia,Portugal,losPasesBajos
ylasIndias
FelipeIIiniciinvestigacionessinprecedentesrespectoalapoblacin,losrecursosylacapacidadfiscaldesupas,
queculminaronconelCensoGeneralde1591.
5
ElduquedeAlba,elcondedeFeria,Mendoza,Manrique,lossecretariosGonzaloPrezyVargasantesde1570.Don
Juan de Austria, los cardenales Espinosa y Covarrubias, el gran inquisidor Quiroga, el conde de Chinchn, los
marquesesdelosVlezydeAguilardespusde15701575,conlossecretariosMateoVzquezyAntonioPrezy,a
finales del reinado, el duque de Medina Sidonia, el conde de Barajas y el marqus de Velada, con los secretarios
IdiquezyMoura.
44
estabantotalmenteprofesionalizadosyaunquenoeranministeriosconstituanelmedioatravsdelcualse
imponaelcontrolcentralsobretodoelimperio
losconsejosregionalesnocastellanostenansupropiasedeenterritoriocastellano,alalcancedelrey,bajola
influenciacentralycastellana.
ConsejodeCastillalasfuncionesjudicialesfueronunfrenoparasueficacia,ynofuehasta1598cuandoFelipeII
tomladecisindedividirelconsejoendepartamentosseparados,cadaunoconunafuncinespecfica.
ElConsejodeAragn,cuyopresidenteycincoconsejeroseranaragoneses,catalanesyvalencianos6eraeltribunal
supremodejusticiaparaValencia,lasislasBalearesyCerdea,peronoenAragnnienCatalua,cuyosfueros
determinabanquelajusticiafueraadministradaenelpropioreino.
DuranteelreinadodeCarlosVtambintratabalosasuntosdelasposesionesitalianas,sinembargo,lainsistente
presincastellanaconsiguique,en1555,quedasencompletamentedesligadosdelarbitalevantina.
ElConsejodeItalia(Npoles,SiciliayMiln)
Estabaformadoporseisconsejeros(denominadostambinregentes)deloscuales,treseranespaolesytres
italianos.
Generalmente, el cargo de presidenteera detentado por un hombre de experiencia poltica, un grande de
Espaadistinguidoounaaltadignidadeclesisticay,juntoalpresidentedelConsejodeCastilla,asistaalas
reunionesdelConsejodeEstado.
ElConsejodeItaliaeraelTribunalSupremodeApelacinparalosdominiositalianosysupervisabatodoslos
aspectosdelaadministracinitaliana,incluyendonombramientos,elcomercioylasfinanzas.
Los puestos de consejeros, si bien no podan comprarse, no fueron desempeados por administradores
destacados,debidoalnaturalrecelodelmonarcarespectoalaindependenciadesusoficialesloquefavoreci
lamediocridadyelconservadurismoenlaadministracin.
Al desempear funciones jurdicas estaban compuestos casi por completo por letrados (juristas
profesionales).
LosSecretarios
ElenormecrecimientodelaadministracinpormediodelpapelenelreinadodeFelipeIIelevlaimportanciadel
secretario,enquienrecaalaresponsabilidaddelbuenfuncionamiento.
Exista un secretario real para cada uno de los consejos regionales y el rey estableca su comunicacin con el
ConsejodeEstadoatravsdesusecretarioprincipal(sutitulareramsqueunsimpleempleadoadministrativo
peromenosqueunministro).
Lossecretariosordinariosseocupabandelosasuntosrutinariosdelgobierno,mientrasqueelreyysusecretario
privadosecentrabanenlosgrandestemasdepoltica.
ElnexoeficienteentreelreyylosConsejosfueladelossecretariosreales:
asistanalasreunionesdelosconsejos
aunque no tenan derecho de voto, su estrecho contacto con el monarca daba un cierto peso a sus
opiniones
eranellosquienesredactabanlasconsultas.
FelipeIIatendatodalacorrespondenciarecibidayseencargabadedirigireltrabajodetodossussecretarios.
AunquecomenzconunsolosecretariodeEstado,GonzaloPrez,aquienlesucedisubrillantehijoAntonio,
ste no hered todas las funciones del cargo: sus atribuciones se limitaban a los asuntos del Norte, Francia,
Inglaterra, los Pases Bajos y Alemania, al tiempo que en su condicin de secretario del Consejo de Castilla
supervisabalacorrespondenciainterna.
LosasuntosdelMediterrneofueronasignadosaotrosecretario,DiegodeVargas,queeraelnicosecretariodel
ConsejodeItalia.
LadesconfianzadeFelipeIIhaciasussubordinadosysudeseoderepartirlasresponsabilidadesloindujerona
ampliarsusecretariadoen1573,nombrandosecretarioaMateoVzquezdeLeca.TraslacadadeAntonioPrez
en1579(portraficarconsecretosdeEstado,alavezqueintrigarentreelmonarcayDonJuandeAustria)Mateo
Vzquez se convirti en el principal secretario y Felipe II resolva a travs de l la mayor parte de los asuntos
importantes.
Los asuntos de Estado se asignaron a Juan de Idiquez, al conde de Chinchn se le adjudicaron los asuntos
aragoneseseitalianos,yaCristbaldeMouralosportugueses.
.
45
LasJuntas
Amediadosdelos80,lacomplejidadyelcostodelapolticaaumentaron.Elloconllevalaaparicindelsistema
de Juntas que se convocaban cuando era necesario para ocuparse de problemas especficos y estaban
formadasporunncleodeministrosyoficiales.
LaJuntaGrande
se form en 1586 para organizar la recaudacin de los fondos necesarios para la Invencible o tal vez para
ocuparsedelasfinanzasengeneral.
Era una agrupacin informal de oficiales, a cuyas opiniones el rey sola prestar atencin y que muy pronto
comenzaejercerunafuncincoordinadoraenelgobierno.
ParaocuparsedeaspectosconcretosdegobiernosecreabanjuntasmsreducidascomolaJuntadeCortes,Junta
deArbitrios,JuntadePresidentes,JuntadePoblacinyJuntadeMilicia.
Lamonarquapersonalseconservabaintacta,peroenlasfilasdelaJuntahabaungruporeducidoconstituidopor
Moura,Idiaquez,VzquezyChinchn,quediseabanlosgrandesasuntospolticosylaestrategiageneralyque
eranresponsablesdirectamenteantelacorona.EstegrupoeraconocidocomolaJuntadelaNoche.
Estesistemaconfigurabaunasituacinmuydiferentealadelasprimerasdcadasdelreinado,yaqueelpuestode
secretario, lejos de ganar importancia hasta convertirse en un autentico ministerio, la haba perdido,
repartindosesusfuncionesentrefigurasdesegundafilacuyopapeleramudoyannimo.
LasCortes
LasCortesdeCastillanodejabandetenerfuerza7.
ElreynecesitabaalasCortesparaconseguirlalegitimidadfiscal.
Lapertenenciaalasmismaseraunavaliosaprerrogativa:
tantoparalas18ciudadesrepresentadas,queconsiguieronunaciertaautonomaenlaadministracinde
losimpuestos
comoparalosprocuradores,querecibanunarecompensaeconmicadelosfondosquevotaban.
Elhechoqueen1590obtuvieranlasolucindelosagraviosantesdelaconcesindedinero(inversindelorden
del protocolo) demostr la debilidad dela coronaque, dependa ahora de las Cortes para la obtencin de una
partecadavezmayordesusingresos.
LasCortesdelosdominioslevantinossereunandedosformasdistintas:
enCortesparticularesdecadaunodelosreinos,Aragn,CataluayValencia,y
en Cortes generales, reunindose las tres simultneamente, aunque los procuradores se sentaban por
separado.
Peroelreyraramentevisitesosreinos,conlocualconvocmuypocasveceslasCortes,dado,adems,quesu
capacidadfiscaleramuchomenorqueladeCastilla.
FelipeIIconvocsolo2veceslasCortesensusreinoslevantinos:CortesGeneralesquesereunieronenMonznen
1563y1585.
Enningunadelasdosseprodujeronincidentesyenambassemanifestlapreocupacinobsesivadelaasamblea
porlosasuntoslegalesyconstitucionales.
Consucooperacinvoluntaria,recluttropasyrecaudoimpuestosenlaspocasocasionesenquelosolicit.
EsportodoelloqueFelipeIInoencontrrazonesparamodificarlosprincipiosdesuspredecesoresconrespecto
aestosreinosnisiquieracuandoen1592convocalasCortesaragonesasenTarazona,traslarebeldasurgida
duranteelepisodiodelsecretarioAntonioPrez.
Enestaocasin,lasinstitucionesaragonesasfueronmodeladas,otorgndosealmonarcaelderechodenombrar
unvirreyextranjero,ascomoalJusticiaMayordeAragn.
CompromisodenocelebrarCortesfueradePortugal.
Compromisodenombrarcomovirreyesaportuguesesoamiembrosdelafamiliareal.
Compromisodenombrarexclusivamenteaportuguesesparaloscargosadministrativos,militares,navalesy
eclesisticos.
Creacin de un Consejo de Portugal, formado por juristas de origen luso, para la consulta de los asuntos
portugueses.
ExistenciadeunejrcitoportugusparaladefensadelReino.
Cuando haba un tema de importancia, una causa popular y un gobierno en bancarrota, las Cortes podan
encontrar la energa y los medios necesarios para oponerse a la Corona.
46
Compromisodequeelcomerciocolonialsiguiesesiendorealizadoyadministradoporportugueses.
SupresindeaduanasfronterizasentreCastillayPortugal.
CompromisodenoimplantarenPortugallosimpuestoscastellanos.
TraslaanexindePortugal,FelipeIIquedcomogobernantedeunaPennsulaIbricaunificadaycomoelseor
delosdosmayoresimperioscoloniales.Asimismo,incrementconsiderablementesupodernavalenelAtlnticoy
esteengrandecimientorepentinoprovocasusenemigos,especialmenteaInglaterra.
FelipeIIresidienLisboadesde1581hasta1583.Desdeall,virelcentrodesupolticahaciaelAtlntico.
47

TEMA8:LosproblemasinternosduranteelreinadodeFelipeII
LarebelindelasAlpujarras.
En Granada y en la parte oriental del reino sobreviva una sociedad musulmana autctona numerosa y en
aumentoyconsupropiaclasedirigente.Desdeelpuntodevistapoltico,elreinodeGranadafuesimplemente
anexionado a Castilla en 1492 y no conserv ningn tipo de autonoma. De hecho, la intencin de Castilla era
absorberyasimilarGranadalomsrpidamenteposible.Concluidasureconquistaseinstalaronseorescristianos
ylesiguieronoficialesyeclesisticos
Se produjo as una situacin de colonialismo dentro de la propia Espaa. Tambin los moriscos tenan sus
protectores,aselprimerarzobispodeGranadadedicsuvidaaconvertiralosmorosmediantelabenevolenciay
lacomprensin,ylafamiliaMondjar,cuyosmiembrosdesempeaban,porherencia,elcargodecapitngeneral
de Granada, y que frecuentemente arriesgaron su cargo y su reputacin en la defensa de los moriscos. Pero la
poltica oficial no era coherente y los moriscos fueron unas veces perseguidos a causa de la envidia y de la
frustracin,yotrasvecesignoradosacambiodeaportarimportantessubsidios.
LaeconomadelosmoriscosdeGranada,comoladesuspredecesoresmusulmanes,descansababsicamenteen
elcomerciodelaseda8conItalia.LasedaeraprcticamenteelnicocultivocomercializabledelasAlpujarras.La
produccin y manufacturade la sedaeran importantes fuentes de impuestos que la corona explot al mximo.
Adems,losmoriscosentregabanconstantessubsidiosensudesesperadointentodecomprarelfavorreal.
Sinembargo,nohayqueatribuirnicamentealosespaoleslaresponsabilidaddelacrisisquesobrevinoenlas
relaciones entre el Estado y los moriscos de Granada. En el Mediterrneo, Argel libraba una guerra religiosa y
econmicaconEspaa.LapresinturcaeramsdistanteperomspoderosaylasfuerzascombinadasdelIslam
parecan dominar todo el Mediterrneo. El peligro se agudiz en el decenio de 1560, cuando los turcos
comenzaronahaceractodepresenciaenelMediterrneooccidentalsitiandoMaltaen1565.Estehechoestuvo
acompaado de un incremento en la frecuencia y la dureza de los ataques corsarios contra la costa granadina,
desdesusbasesenTetun,CherchellyArgel.
Tambin los moriscos eran fuente de preocupacin por razones de seguridad, tanto interna como externa. El
bandolerismo y la piratera eran endmicos entre ellos, piratas moriscos frecuentaban las costas de Valencia y
Andalucacasicontotalimpunidad.LosmoriscosentraronencontactoconlosjerifesdeMarruecos,lospiratasde
Tetun y el sultn de Constantinopla. Los otomanos pretendan utilizar a los moriscos y, mientras los espaoles
centrabansusesfuerzosenlaseguridadinterna,conquistaralgunosdesusprincipalesobjetivos,comoChiprey
Tnez.EspasmoriscosfueronenviadosaMaltadesdeConstantinoplapararecogerinformacinsobreelpodero
naval de Espaa. Por s solos, estos incidentes tenan escasa importancia, pero ante la fuerza conocida del
enemigo y la insuficiencia de las defensas, las autoridades espaolas creyeron que se estaba fraguando una
operacinconcertadaenlaqueGranadaibaaconvertirseencabezadepuenteparaunainvasinmusulmanade
Espaa.
Aunque el problema morisco tena races profundas y de diverso origen, como el mayor crecimiento de la
poblacin,laprosperidaddelosartesanosyloscomerciantes,laprcticadelafeislmica,elmantenimientodesu
lengua y sus costumbres o la opresin fiscal, la preocupacin oficial por la seguridad fue el motivo que acab
propiciandolaruptura.
Entre 1566 y 1567 Felipe II promulg y orden la ejecucin de una nueva ley que impona a los moriscos las
siguientescondiciones:
Elaprendizajedelcastellanoenunplazomximodetresaos.
Laprohibicinapartirdeesemomentodehablar,leeroescribirenrabepblicayprivadamente.
Laprohibicindeutilizarvestimentaalestilomorisco.
Elcambiodeapellidosmorosporapellidoscristianos.
Elabandonodesuscostumbresyceremonias.
Laprohibicindelusodebaosydelarealizacindelasablucionesritualesmusulmanas.
Elpropsitoqueanimabaestasmedidaseraacabarconlaidentidadnacionaldelosmoriscosparaconvertirlosen
catlicosespaoles.
Las negociaciones se prolongaron durante un ao y, cuando los moriscos comprendieron su futilidad, explot
sbitamente todo su resentimiento reprimido y decidieron la insurreccin una vez ms. Fue la Nochebuena de
1568y,aunquelosinsurgentesnoconsiguieronqueselevantaraelAlbaicnrpidamente,extendieronlarevuelta
por las montaas de las Alpujarras, entre Sierra Nevada y la costa. De hecho, el autntico ncleo de la rebelin
estuvo en las montaas. Desde all se difundi hacia las llanuras, aunque no por todas partes. Fue
8
Dosdeloscabecillasdelarebelinde1569estabanrelacionadosconlaindustriadelaseda:AbenAberatinteroy
AbenFarax
48
fundamentalmenteunmovimientorural.Elcabecilladelosmoriscos,FernandodeValor,eraderanciolinajerabe,
descendientedeloscalifasdeCrdoba.RecupersunombrerabedeAbenHumeyayfueproclamadoreydebajo
deunolivo.Variosdelosldereseranmoriscosgranadinos,perolamayorpartedelosrestantes,yespecialmente
losjefesguerreros,provenandelasmontaas.Msalldelosmotivoseconmicosysociales,contemplamosa
unaminoraqueluchabaporsuidentidadenelsenodeunaEspaaextraa.Familiashastaentoncesenfrentadas
seunieronenunacausacomn.
LosmoriscoshicieronllegarsusprotestasaFelipeII,peroelmonarcafueinflexible.Agotabalavanegociadora,la
poblacin morisca se rebel en el Albaicn y el movimiento se extendi por la Alpujarra, donde la orografa
favoreca la resistencia de los rebeldes. El cabecilla fue Fernando de Crdoba y Vlor, de viejo linaje rabe,
descendientedeloscalifasdeCrdoba,querecupersunombrerabedeAbnHumeyayfuecoronadorey.En
marzode1569larevueltaseextendidelasmontaasalosllanos.Elnmerodeinsurgentesascendaa150.000,
delosque45.000estabanarmados.ProntoestablecieroncontactoconelnortedefricayrecibierondesdeArgel
voluntarios, municiones y abastecimientos, pagados con los rescates de cautivos cristianos. Entre tanto, los
argelinosatacaronTnezylosturcosChipre.
LarebelincogiporsorpresaaFelipeII,quin,ademsdedisponerdemuypocosrecursoseconmicos,haba
ordenado la salida de las tropas regulares del sur de Espaa para reforzar los tercios del Duque de Alba en los
PasesBajos,dondeseavecinabaunarevueltademayoresdimensiones.
Realizando un gran esfuerzo econmico, en 1570, Felipe II encarg la represin a D. Juan de Austria,
encomendndole tropas procedentes de Italia y Espaa oriental. Los moriscos fueron expulsados de las tierras
bajasparaaislaralosrebeldesenlasmontaas,quepocoapocofueronvencidos.
Ellevantamientohabaduradodosaosyhabaagotadoporcompletolosrecursosdelpas.Sedecidideportara
todoslosmoriscosdelreinodeGranada,hubieranparticipadoonoenellevantamiento,aotraspartesdeEspaa.
No todos llegaron a su destino: el duro viaje invernal se cobr numerosas vidas y sus efectivos disminuyeron al
menosenun2030%.Laexpulsinnofuetotalyen1587vivantodavaenGranadaunos10.000moriscos.
Para llenar el vaco provocado por tan inmensa emigracin, las tierras abandonadas fueron confiscadas por la
corona y ofrecidas en condiciones favorables, junto con ganado y utensilios, a colonos procedentes de Galicia,
Asturias,LenyBurgos.Peroelresultadodelaoperacinnofuetotalmentesatisfactorio.Muchasdelastierras
ofrecidas, situadas en las Alpujarras y en otras zonas montaosas, eran pobres, porque los cristianos viejos ya
ocupabanlasmejoresvegasdelasllanuras.Muchosdelosnuevospobladores,defraudadosensusexpectativas,
sedesanimaronyacabaronpormarcharse.Aspues,lasAlpujarrasylazonacosteradelasproximidadesestaban
muchomenospobladasqueantesyseguanplanteando,portanto,unproblemadeseguridadinterna.
Enrealidad,lapolticadedeportacinnoresolvinadaenGranadayagravelproblemamoriscoalextenderloa
todaCastilla.Losmoriscosgranadinosnoeranbienrecibidosporsusvecinos.Elconjuntodelapoblacinespaola
semostrcadavezmshostilhaciaellos.Mstarde,aprincipiosdelreinadodeFelipeIII,enloscrculosoficiales
seconsiderabaquelapolticadedispersinhabasidounerrordeclculo.
La solucin definitiva al problema no llegara hasta 1609, fecha en que Felipe III decret la expulsin de los
moriscosdelaMonarquaHispnica.
Durante los 40 aos siguientes fueron una preocupacin constante para el gobierno. La intencin haba sido
dispersarlosennmerosreducidosalolargodeunasuperficieextensa,perolosmoriscostendanaabandonarlos
lugares que les haban sido asignados, y sus hbitos trashumantes hacan que fuera difcil seguir sus huellas.
MuchosdeellosregresaroninclusoaGranada,dondesedecretunanuevaexpulsin,demenoresproporciones,
en 1584. La frustracin de sus nuevas condiciones de vida despert en ellos tendencias criminales, y algunos se
integraban en bandas de proscritos que vivan de los frutos del robo y la violencia. No deja de ser irnico que
siguieran inquietando al gobierno, esta vez en un nuevo contexto: desde 1589 hubo un temor permanente,
aunque irracional, de que se produjera un levantamiento en Andaluca en una accin concertada con invasores
ingleses.
Los moriscos eran odiosos para la masa de la poblacin porque evadan las responsabilidades nacionales en los
asuntos religiosos y blicos, dedicndose sosegadamente a incrementar su nmero. Pero, sobre todo, ganaban
demasiadoygastabandemasiadopoco.Estasafirmacionesnosonnecesariamenteciertas;noexistentestimonios
estadsticos de que el crecimiento demogrfico entre los moriscos se produjera porque evadan sus
responsabilidades nacionales. Adems, su situacin econmica variaba de una regin a otra, y de uno a otro
grupo,puestambinexistaensusenounaestructurasocial.Sinembargo,loquehacaalosmoriscosdiferentes
delrestodelosespaoleserasureligin.Losmoriscossiguieronsiendoinadaptadoseinadaptables.Espaa,que
comenzelperodomodernodesuhistoriatolerandoaunanumerosaminoraheterodoxa,terminimponindole
lasumisin,parafinalmentereconocerladerrota.Lamedidadeexpulsinadoptadaen1609eraunreflejodela
impotencia.
49
AntonioPrezylasalteracionesdeAragn
LaautoridaddeFelipeIIenelReinodeAragnfuedbildesdeeliniciodesureinado:
Respectoalpoderejecutivo,elreygobernabapormediodeunvirreyautctonoyconelapoyodelConsejode
Aragn,integradoporvalencianos,aragonesesycatalanes.
En el plano legislativo, hubo de respetar sus fueros y privilegios, que eran defendidos celosamente por las
Cortesyuncomitpermanente:laDiputacin.
En el terreno judicial, si bien la justicia real era administrada por la Audiencia de Zaragoza, exista otro
organismocompetente,elTribunaldelJusticia,presididoporunmagistradovitalicio,elJusticiadeAragn,
nombradopor la corona, ycompuestopor 21 jueces (5 de designacin real y 16 nombrados por las Cortes),
quetenapotestadparaintervenirenlosprocesosqueafectabanalosnoblesyalosfuncionariosreales.
PerolaslibertadesdeAragnnoeranpopularesnidemocrticas.Estesistemaprotegaunaestructurasocial
arcaica y acechaba un feudalismo ms primitivo que el de ninguna otra parte de la Europa occidental. Los
fuerosexistanenbeneficiodelosseoresperonoparalamasadelapoblacinyeldeseodeloscampesinos
de que las propiedades en las que vivan fueran incorporadas a la corona coincida con el deseo de sta de
hacerefectivasusoberana.
Durante una gran parte de su reinado, la preocupacin de Felipe II por otros problemas, su decisin de
gobernar Aragn desde la distancia a travs de sus representantes y su respeto por la ley vigente
determinaronqueselimitaraaimpulsarlosesfuerzosdelapoblacinrural,apasardelajurisdiccinseoriala
la jurisdiccin real y a estimular los matrimonios mixtos entre la nobleza aragonesa y la de Castilla para
fomentarelprocesodeintegracin.Peroeraunprocesolentoyfrustrante.
En1588,FelipeIIdecidiafirmarsuautoridadnombrandoaunvirreynoaragons,elMarqusdeAlmenara.El
nombramientodelvirrey"extranjero"fueconsideradounataquecontralosfuerosylibertadesdelReino9y
acabsiendorecurridoanteelTribunaldelJusticia.
LasituacinseagravconsiderablementetraslallegadaaZaragozadeAntonioPrez,huidodeCastilla.
VeamosconmsdetalleelcasodeAntonioPrez,remontndonosaladcadaanterior.
Con la intencin de hacerse indispensable para el monarca, el secretario de Estado quiso aprovecharse de las
tensionesentreelreyysuhermanastrodonJuandeAustria.Prezpresentcomosubversivalaactituddedon
Juan,gobernadordelosPasesBajos,queestabanegociandodeformaindependienteconelpapayconelpartido
catlicofrancsconelfindeganaraliadosparainvadirInglaterra.
DonJuandeAustriaenvialacorteasusecretariopersonal,JuandeEscobedo,conelfindeaclararlealmonarca
susplanesysusnecesidadesenlosPasesBajos.Preztemiquesusintrigasfuesendescubiertasyconsiguique
FelipeIIaprobasesupropuestadeeliminaraEscobedo.
Traselasesinato,elrumorpopularleatribuyelcrimenaPrezylafamiliadeEscobedoledenunci,conelapoyo
delsecretarioMateoVzquez.Enprimerainstancia,FelipeIIseabstuvodeperseguiraPrez.
No obstante, tras la muerte de D. Juan de Austria, el monarca pudo acceder a su documentacin y conocer la
licituddesusintenciones.As,comprendielengaodePrezyen1579ordensuarresto.Noobstante,altener
documentacinquecomprometaalmonarcaenelasesinatodeEscobedo,Prezpudomoverseconlibertadpor
losalrededoresdeMadrid.
En 1585, tras la confesin de uno de los asesinos, las acusaciones de los Escobedo y del secretario Vzquez se
reforzaron,yFelipeIIdecretunsegundoarresto.PrezfueacusadodetraficarconcargosysecretosdeEstadoy
fue sentenciado a dos aos de prisin y al pago de una inmensa multa. An as, Felipe II no pudo conseguir los
documentosqueleimplicaban.
Aos ms tarde, en 1590, Felpe II volvi a juzgar a Prez. Sometido a tortura, acab confesando la autora
intelectual del asesinato. Prez se dio cuenta de lo desesperada que era su situacin y decidi escapar. Con la
ayuda de su mujer, huy de la prisin, se dirigi a Aragn con documentacin comprometedora y solicit la
custodiadelacrceldelTribunaldelJusticia.
La coyuntura poltica favoreci a Prez, ya que en Aragn la defensa de los fueros era un tema candente y el
sentimientonacionalistaestabadispuestoaenfrentarsealacoronaconcualquierpretexto.
PrezfuecondenadoamuerteenMadridyenAragn,elmonarcaleacusanteelTribunaldelJusticia.Antela
lentituddelprocesojudicial,FelipeIIdecidiretirarloscargosyacudialnicotribunalcontraelquenopodan
9
LosdefensoresdelosfuerosafirmaronquelaleyexigaquetodoslosfuncionariosrealesdeAragnfueranaragoneses.No
estabaclaroqueesanormaseaplicaratambinalcargodevirrey,peroFelipeIIeraprofundamentelegalistaydeseabaversu
derechoreconocidoenAragn,noporlafuerzasinoporeltribunaldelJusticia.
50
prevalecerlosfuerosdeAragnolaautoridaddelJusticia:laInquisicin.Preznoerasospechosodehereja,pero
en 1591 el confesor real, Diego de Chaves, le acus y fue llevado a la prisin del Santo Oficio en Zaragoza. Sus
partidarios organizaron un tumulto, atacaron al virrey Almenara (que muri a consecuencia de las heridas),
asaltaronlacrceldelaInquisicinyliberaronaPrez,retornndolealaprisindelJusticia.Desdeall,Prezurgi
alpuebloadefendersuslibertadesconlasarmasydemostrunextraordinariotalentoenlaorganizacindela
resistenciaalaautoridadreal.
Felipe II orden la devolucin de Prez a la prisin del Santo Oficio. No obstante, en el intento, sus partidarios
derrotaron a la guardia regia y pusieron en libertad al antiguo secretario de Estado. Entonces, los rebeldes se
apoderarondelaciudad,convenciendoalJusticiayalaDiputacindelReinoparaqueapoyasenoficialmentela
revuelta.
QuinesfueronlosqueapoyaronaAntonioPrez?Lamayorpartedesusseguidoresprocedandelapequea
nobleza que trataban de conservar su poder feudal frente a la monarqua o que actuaban movidos por un
sentimientodefrustracinalverseexcluidosdeloscargosyantelasperspectivasqueseabranparaellosenuna
EspaadominadaporCastilla.SucabecillaeraDiegodeHeredia.Naturalmente,elcarcterfeudaldelmovimiento
leimpidicontarconelapoyodelamasadelapoblacin.SuimpactoslosedejsentirenZaragoza,centrodel
gobiernoregionalylugardondesepodaconseguirunamovilizacinmultitudinaria.Asocurricuandoelreyin
tentquePrezfueraconducidoalacrceldelaInquisicinel14deseptiembre.Herediaylossuyosliberarona
Prez y los rebeldes se hicieron con el control de la ciudad, convencieron al joven Justicia y a la Diputacin del
Reino para que les dieran su apoyo formal y advirtieron al rey que el envo de un ejrcito castellano a Aragn
supondraunaviolacindelosfueros.
Losmagnatesylosmoderadosoptaronporapoyaralacorona.FueradeZaragoza,lanoblezaylamayoradelas
ciudadesapoyaronlacausareal.FelipeIIreuniunejrcitoqueapenashalloposicin.Mientrasseaproximabaa
Zaragozasedesintegrlaoposicinenlaciudad.PrezysuscolaboradoreshuyeronalBarn,bajolaproteccin
de Enrique de Navarra, mientras que el Justicia y el ala constitucional de los rebeldes se refugiaron
momentneamenteenEpila.
Perolasrepresaliasfueronrpidaseimplacables.ElJusticiafuecapturadoyejecutado,ymuchosotrossufrieronel
mismodestino.VillahermosayArandafueronenviadosaCastilla,dondemurieronmisteriosamenteenprisin,yla
Inquisicinempezaperseguiraquieneslahabanatacado.DesdeBarn,Prezylosemigradosorganizaronuna
pequea invasin que Enrique de Navarra apoy simplemente para importunar a Felipe II en Espaa y aliviar la
presinqueejercasobreFrancia.
Los invasores fueron perseguidos hasta Francia y Heredia fue capturado y conducido a Espaa, donde sera
ejecutado. En cuanto a Antonio Prez, despus de ofrecerse, sin xito, a los gobiernos de Francia e Inglaterra,
pas sus ltimos aos en Pars, en un exilio sin influencia y sin dinero. All muri en 1611, sin haber obtenido el
perdndelacoronaespaola.
En contraste con la severidad de la represin, las condiciones polticas que se impusieron fueron moderadas.
Aragn no poda esperar conservar intacta su constitucin. En 1588, Felipe II, a pesar de que era un monarca
absolutosehabamostradodispuestoaacudiraltribunaldelJusticiaparaqueratificarasuderechoanombrara
un virrey castellano. Ahora, con un ejrcito de ocupacin en Aragn, el pas y las instituciones estaban a su
merced. Tena poder para destruir los fueros de Aragn si as lo deseaba, pero nada estaba ms lejos de sus
pensamientos. El respeto de Felipe II por la estructura tradicional de Espaa y su concepcin pluralista de la
monarqualeimpedansometerAragnaCastillayeliminarsuidentidadpoltica.Y,aligualquesusantecesores,
nocreaqueeseprocederaumentarsustancialmentesupoder.
En1592finalizlaresistencia.
Sofocadalarebelin,enlasCortesdeTarazonade1592,FelipeIIlogrlassiguientesconcesiones:
Lafacultaddenombrarvirreyes"extranjeros".
LadisminucindelpoderdelaDiputacindelReino.
LafacultaddedestituiralJusticia.
ElcontroldelosnombramientosdelosmiembrosdelTribunaldelJusticia.
ElafianzamientodelpoderdelaInquisicin.
LascondicionesqueseimpusieronenAragnfueronresultadodeuncompromisoentrelamonarquaylanobleza
feudal. Los nobles aragoneses prefirieron aceptar la autoridad del rey como la mejor garanta de sus privilegios
feudales,yelpreciodeesepactofuelaerosindelosfuerosylaampliacindelaautoridadreal.
51

PazdeCateauCambresis1559
LaPazdeCateauCambrsisfueeltratadodemayorimportanciadelaEuropadelsigloXVI,porladuracindesus
acuerdos,queestarnvigentesduranteunsiglo,yporquedarlugaraunanuevasituacininternacional.Supuso
el inicio de la preponderancia espaola, y por tanto un desplazamiento de los problemas hacia Occidente,
gravitacinanacentuadaporlaunindePortugalalaMonarquahispnicaen1580.
El tratado de paz fue firmado en CateauCambrsis (Francia) entre Espaa (Felipe II), Francia (Enrique II de
Francia)eInglaterra(IsabelIdeInglaterra).
El tratado puso fin a las guerras italianas, una serie de guerras que se haban producido de forma intermitente
durantevariasdcadasacausadeconflictosterritoriales.EltratadotambinfuefirmadoporInglaterra,quese
habaaliadoduranteuntiempoconEspaa.Deacuerdoconlostrminosdelmismo:
FranciadevolviaEspaalamayorpartedesusconquistasitalianas,entreellasPiamonteySaboya.
Encontradelaspretensionesdelosingleses,FranciasequedconelpuertodeCalais(Francia)yelobispado
deToul,VerdnyMetz(todoelloenFrancia).
El tratado reafirm el control espaol sobre la mayor parte de la pennsula italiana, as como signific el
comienzodeunaclarahegemonaespaolaenEuropa.
Lapazseconsolidcondosmatrimonios:
ManuelFiliberto,duquedeSaboyaconMargarita,duquesadeBerry,hermanadeEnriqueII.
FelipeIIconIsabeldeValois,hijadeEnriqueII.Lapazconsolidlahegemonaespaola.
Los tratados de CateauCambrsis significarn un largo perodo de tranquilidad en la pennsula italiana, tras el
asentamientodelpoderespaolylosproblemascivilesfranceses.CuandoenlasegundamitaddelsigloXVIIlas
tornas se vuelvan y la decadencia espaola sea evidente, Francia estar ms interesada por otras reas
geogrficas.Portanto,hastaelsigloXVIII,losEstadositalianospodrnvivirenpaz,aunquemarginadosdelos
principalesasuntoseuropeos.
52

LabatalladeLepanto
Durante los aos 1566, 1567 y 1568 el Mediterrneo se convirti en un escenario secundario de guerra ya que
FelipeII,ademsdelproblemadelosPasesBajos,seencontrenlaPennsulaconlarevueltadelaAlpujarra.Por
ello,durante1569y1570,nopudoocuparsedelapolticamediterrnea.
Pero la accin volvi al Mediterrneo en 1570, cuando los turcos atacaron la posesin veneciana de Chipre. A
instanciasdeVenecia,elpapaPoVpromovilaformacindeunaLigageneralcontraelturco.YFelipeIIaccedia
su peticin, una vez que los Pases Bajos quedaron sometidos bajo la mano de hierro del Duque de Alba y la
revueltadelaAlpujarrafuesofocadaporD.JuandeAustria.
LaalianzamilitardefinitivaentrelaSantaSede,VeneciaylaMonarquaHispnicafuefirmadaen1571.D.Juande
AustriafuedesignadocomandanteenjefedelasfuerzasdelaLigayesteoptporreunirtodalaflotaparairala
bsquedadelenemigoydestruirle.
Lasflotasturcaycristianaseencontraronel7deoctubrede1571alaentradadelGolfodeLepanto(hoyGolfode
Patrs).230galerasturcasseenfrentarona208cristianas.Pesealadesventajanumrica,lavictoriadelaLigafue
totalgraciasaunaseriedefactores:
LadireccindeD.JuandeAustria.
ElconsejodeLuisdeRequesens.
Lapotenciadeloscaonesdelosgaleonesvenecianos.
Laexcelenciadelainfanterahispnica.
Laadopcindemejoresdecisionestcticasnavales.
QuconsecuenciastuvolabatalladeLepanto?
LavictoriadeLepantorompielmitodelpodernavalturcoysealelfinaldelperododesusupremacaenel
Mediterrneo.Lacristiandadobtieneunavictoriamoral.LosturcosyanoseaventurarnmshaciaOccidente
Noobstante,lasconsecuenciasdelabatallanofuerondecisivas.
Selim II se recuper pronto de la derrota. En menos de un ao logr reunir una flota de 220 embarcaciones y
afianzarelapoyodeloscorsariosnorteafricanos.
Porelbandocristiano,laLigaacabdisolvindoseen1573portresmotivos:
LamuertedePoVen1572.FelipeIIsedesentiendedelaalianza
LafaltadeacuerdoenrelacinconlosobjetivosdelaalianzaentrelaMonarquaHispnicayVenecia.
YladefeccindeVenecia,quenegociporsucuentaconlosturcos.
Liberadodelcompromiso,FelipeIIatacytomTnezen1573.Noobstante,losturcoslarecuperaronen1574.Y
tras esta derrota, Felipe II abandon la ofensiva y se marc un objetivo menos costoso, la defensa de las
posesiones mediterrneas, en un momento en que la situacin de los Pases Bajos y la vigilancia de Inglaterra
aparecancomotareasmsimportantes.
Porsuparte,latomadeTnezfuelaltimagranvictoriaturcaantesdeladecadencia.Enadelante,elsultndirigi
suatencinhaciaPersia.Yduranteladcadadelos80ambaspotenciasfirmaronsucesivastreguas.
53
LainsurreccindelosPasesBajos.LosgobernadoresdelosPasesBajosenelreinadodeFelipeII
Integrados en la Monarqua hispana por Carlos I, los Pases Bajos constituan su elemento ms excntrico en
Europa; eran el punto de apoyo obligado para la poltica hegemnica de Espaa en el continente, pero ms
importante todava que la utilizacin de estas posibilidades era para Espaa su ubicacin estratgica. El
mantenimientodelpabellnespaolenlosPasesBajosera,porlotanto,condicinvitalparalamismaexistencia
delImperio.
FelipeIIdefendicontenacidadsuautoridadsobreellosfundamentalmentepordosmotivos:
Porformarpartedesupatrimonio,porherenciadesusantecesores.
Porsugranvaloreconmico:
o Los Pases Bajos eran el principal mercado de venta para muchos productos castellanos: lana y, en
menormedida,sal,aceite,vino,frutas,azafrnyproductoscoloniales,comolasespecias,elazcar,la
cochinillayelcuero.
o Tambin eran el lugar de procedencia de muchos de los productos que Castilla haba de importar:
telas, metales y productos metalrgicos agrcolas o industriales, armas, mercurio para las minas de
platay,sobretodo,cerealesybastimentosnavales.
o AmbereseraelmayorcentrocomercialyfinancierodeEuropa.
o Y aparte de su utilidad comercial y financiera, los Pases Bajos eran una buena fuente de ingresos
tributarios.
Lascausasprincipalesdesusproblemasdegobiernofueronlassiguientes:
o Elusodemtodosabsolutoseintolerantesdegobierno.
o Lacrecientepresinfiscal.
o Laextensindelcalvinismo.
Lanuevaaristocraciadeldineroylapequeaburguesadelosgremiosformabanunamasasocialpredispuestaa
lasnovedadesintelectualesyreligiosas.Estascondicioneshabanmotivadolaprontapenetracindelascorrientes
religiosasprotestantes.
FelipeIIseplanteabalanecesidaddeconservardirectamenteensusmanoslosPasesBajoscomobaluartedesu
polticareligiosayhegemnicaeneloccidentedeEuropa.
IntrodujoenelgobiernodelosPasespersonalidadesfieles,aunqueextranjeras;
demorlaretiradadelastropasespaolas;
recabdelapoblacinnuevosyonerososimpuestos;
reorganizlaconstitucineclesisticadelpas,
renovlavigenciadelosantiguosedictoscontraelprotestantismoy
seopusoalaparticipacindelosEstadosGeneralesenelgobierno,1558.
Tales disposiciones descontentaron, en primer lugar, al alta nobleza, en su mayora catlica, pero deseosa de
conservarloprivilegiosdelosPasesBajosylainfluenciaensugobierno.ElblancodesusdiatribasfueGranvela,
natural del Franco Condado, quien haba hecho una portentosa carrera al lado del emperador, gracias a sus
cualidadesdeastutodiplomticoydelafidelidadatodaprueba.BajoFelipeII,Granvela,antiguoobispodeArrs,
se convirti en el todopoderoso mandatario del soberano en los Pases Bajos, a expensas de la autoridad de la
lugartenientegeneralMargaritadeParma,hermanastradelrey.
GobiernodeMargaritadeParma(15591567).
TraslamarchadeFelipeIIdelosPasesBajosen1559,elmonarcanombrregenteasuhermanastra,Margaritade
Parma,hijaextramatrimonialdeCarlosV,demadreflamencayeducadaenlosPasesBajos.
SugobiernoquedmuymediatizadoporlascontinuasrdenesdeFelipeIIyporlasopinionesdetresconsejeros
(elcardenalGranvela,elCondedeBerlaymontyeljuristaVigliers).Lalabordeestoshombresdeconfianzapriva
los miembros del Consejo de Estado de los Pases Bajos de cualquier responsabilidad de gobierno. Ante tal
situacin,diversoscomponentesdedichoConsejo,comoGuillermodeOrangeoloscondesdeEgmontyHornes,
mostraronsudisconformidadyencabezaronlaoposicinalgobiernodeFelipeII.Laconfabulacinnobiliariatuvo
unxitobrillante.
Conocedora de su resentimiento, Margarita solicit a Felipe II que le ordenase la adopcin de medidas para
suavizarlasituacin.Elmonarcaatendilassplicasdeformaqueen1561retirlosterciosyen1564destituyal
odiadoGranvela.Lasconcesionesllevaronamayoresexigenciasylaresistenciaalaautoridadrealseextendi.
Perosiguieronotrastentativasparadarsatisfaccinalasaspiracionescomunes.ElcondeEgmontplanteanteel
mismoreyunaseriedepretensionesmoderadas:
intervencindelosEstadosGeneralesenlapolticainteriordelosPasesBajosy
mitigacin de las leyes religiosas, que los catlicos de tipo erasmista consideraban severas y los burgueses
atentatoriasasusintereseseconmicos.
54
Felipe II se neg a aceptar tales demandas, en razn especialmente a la irrupcin violenta del calvinismo en los
Pases Bajos, cuyos adictos se empeaban en preparar un movimiento revolucionario contra el rgimen
hispanocatlico(1565).
En1566,laregentesuavizelcumplimientodelasleyescontralosherejesylimitlasactuacionesdelaInquisicin,
favoreciendoaselprogresodelcalvinismo.Esemismoaosobrevinounacrisisdesubsistenciaque,sumadaala
moderacin de la aplicacin de las leyes antiherticas, tuvo como consecuencia el surgimiento de desrdenes
urbanos,enlosqueelfurorcalvinistasetradujoenelsaqueodeiglesiasymonasterios,yenladestruccinagran
escaladelaiconografacatlica.
Noobstante,elmovimientodeoposicinfrensuritmodeextensinpordosmotivos:
Lanoblezacatlicareaccionenfavordelaautoridadrealydelcatolicismo.
Elapoyopopularcesalterminarlacrisisdesubsistencia.
Loscalvinistassequedaronsolosenlaoposicin,porloqueMargaritalerecomendalmonarcalarealizacinde
concesionesreligiosaspararestaurarelorden.Noobstante,FelipeIIdecidiimponersuautoridadyerradicarla
herejapormediodeunapolticaderepresintotal.
GobiernodelDuquedeAlba(15661573).
Afinalesde1566,FelipeIIleencargalDuquedeAlbaqueformaseunejrcitoconlastropasveteranasdeItalia
conelfindedesplazarsealosPasesBajosyasumirelgobierno.Enelveranode1567entrenBruselasyreleven
elcargoaMargaritaquehabadimitidoaltenernoticiadelatropadecastigoen1566.
Paracumplirconlosdosobjetivosreales,Albacreunnuevoorganismo,conpodereindependenciarespectoal
Consejo de Estado y a otras instituciones autctonas: el llamado Tribunal de los Tumultos (tambin conocido
comoTribunaldelaSangre).
Una vez iniciada la represin, Guillermo de Orange hubo de huir a Alemania, al tiempo que otros dignatarios
nativos, como los condes de Egmont y Hornes, eran arrestados. Orange reclut un ejrcito y en 1568 atac las
fuerzasespaolas,esperandodespertarelapoyodelanoblezayelpueblo.AlbareaccionejecutandoaEgmonty
HornesenBruselasyderrotandoalastropasdeOrange.
Tras asegurar as su posicin, prosigui su programa de represin poltica y religiosa sin misericordia alguna,
siguiendopuntualmentelasrdenesdeFelipeII.Entre1567y1573,elTribunaldelosTumultoscondena12.000
personas, ejecutando o desterrando a ms de 1.000. Pese a cumplir con los objetivos reales, su actuacin fue
generandoundescontentoanmayoralexistenteantesdesullegabaalosPasesBajos.
Alba aprovech su posicin de fuerza para intentar incrementar los ingresos reales introduciendo nuevos
impuestossobrelasventasylaspropiedadesinmuebles,sinexencionesparalasclasesprivilegiadas.Lasnuevas
medidasfiscalesincrementaronelresentimientocontrasurgimenyllevaronalaoposicinamuchosquehasta
entoncesnohabansidopartidariosdelaautonomapolticayreligiosa.
La poderosa presencia del Duque de Alba tena, no obstante, un taln de Aquiles. Las fuerzas reales no tenan
ningunacoberturanaval.Yen1572,losllamados"MendigosdelMar"(marinosypescadoresdeZelanda,Holanday
Frisia,lasprovinciascosterasdelnorte,convertidosenpiratas,conbasesenInglaterra)capturaronlasciudadesde
Brielle y Flessingue (Vlissingen) y en poco tiempo extendieron su dominio por las provincias septentrionales
(Zelanda,Holanda,Utrecht,GeldresyFrisia).Albatratdeaplastarlarebelinperolafaltadedineroparapagar
alastropasseloimpidi.
GobiernodeLuisdeRequesens(15731576).
Afinalesde1573,FelipeIIdecidicambiarlaorientacinrepresivadelgobiernodelosPasesBajosporunalnea
msconciliadora.ElDuquedeAlbafuedestituidoyreemplazadoporLuisdeRequesens.Trasanalizarlasituacin,
elnuevogobernadorlerecomendaFelipeIIlaadopcindelassiguientesmedidas:
Eldecretodeunperdngeneral.
LasupresindelTribunaldelosTumultos.
Laabolicindelosimpuestossobrelasventas.
YlanegociacinconlosrebeldesatravsdelosEstadosGenerales.
FelipeIIaceptlasrecomendacionesdelgobernador,deformaqueRequesenspublicunperdngeneralen1574
y se ofreci a suprimir los impuestos sobre las ventas. Su oferta fue ignorada en el norte, por lo que acab
vindoseobligadoautilizarlafuerzaparatomarlosterritoriosdominadosporlosrebeldes.Noobstante,denuevo
lainsubordinacinyexcesosdelosterciosespaolesporloslosproblemasdepagoprovocaronmotines(saqueo
de Amberes) y dificultaron, en gran medida, las actuaciones militares. En 1575, Felipe II tuvo que afrontar su
segundabancarrota.
Enmayode1576muriRequesensylafaltacoyunturaldeungobernadorfavorecilaextensindelarebelin.En
noviembrede1576fueproclamadalaPacificacindeGante,quepusoenpiedeguerraatodoslosPasesBajos
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contra el absolutismo extranjero. La rebelin se generaliz, al tiempo que los Estados Generales asuman la
soberanaylaadministracin.
GobiernodedonJuandeAustria(15761578).
FelipeIInombrgobernadordelosPasesBajosadonJuandeAustria,peseasuresistencia,yaquesoabaconun
reinopropioylosPasesBajostenanfamadeserelcementeriodemuchascarrerasadministrativasymilitares.No
obstante,finalmenteaccedialcreerqueelnuevodestinopodraservirledetrampolnparanuevoslogros,como
laconquistadeInglaterrayelaccesoasutronopormediodeunabodaconMaraEstuardo.
Felipe II le encomend a don Juan que restaurase la autoridad real y la religin catlica, y que despus,
consolidase la paz realizando concesiones tales como retirar las tropas espaolas o deshispanizar la
administracin.
DonJuanllegalosPasesBajosafinalesde1576.Negociconlosrebeldesyfirmaprincipiosde1577elEdicto
Perpetuo,enelqueparaconseguirserreconocidocomogobernadoryquelosrebeldesrespetasenlafecatlica,
secomprometaalicenciarsustropasyaobservarlaslibertadesflamencas.DonJuanpretendasacarlastropas
porvamartimaendireccinaInglaterra.Perotanto FelipeIIcomolosdirigentesdelasprovinciascosterasde
HolandayZelandasenegaron.Finalmente,lastropasrealessalieronporelsurendireccinaItaliaydonJuanse
quedsinpoderatacarInglaterraysinfuerzaparaimponersuautoridadenlosPasesBajos.
Detodasformas,lapazdurpoco.Amediadosde1577,donJuanocuplaciudaddeNamurysolicitaFelipeIIla
vuelta de los tercios. A principios de 1578, las tropas reales lograron la victoria de Gembloux, pero la falta de
medioseconmicosymilitaresimpidiadonJuanproseguirsucampaa.
Finalmente,donJuanmuridetifusel1deoctubrede1578,alos33aos.
Entonces,lasdiferenciasinternasescindieronalospartidariosdelarebelinendosbandos:
Losburgueses,elpueblollanoyloscalvinistas,encabezadosporGuillermodeOrange,sehicieronfuertesen
lasprovinciasseptentrionales.
LanoblezacatlicadelasprovinciasmeridionalesretirsuapoyoalgobiernodelosEstadosGenerales.
GobiernodeAlejandroFarnesio(15781592).
TraslamuertededonJuandeAustria,FelipeIInombrgobernadordelosPasesBajosalduquedeParma(hijode
Margarita),AlejandroFarnesio,yledioelapoyofinancieroymilitarquelehabafaltadoasuantecesor,gracias,
sobretodo,alcrecimientodelasremesasindianas.
De grandes cualidades intelectuales y de espritu realista, el nuevo virrey supo explotar para su beneficio las
debilidadesdesusenemigos.En1579,Farnesioacordconlosnoblescatlicosdescontentos(quehabanformado
la Unin de Arrs) su vuelta a la obediencia real. Y por medio del Tratado de Arrs (1751579), las provincias de
Henaoy Artois se reconciliaron con Felipe II, a cambio de la retirada de los tercios, el respeto de susprivilegios
autctonosylaexclusindeextranjerosensugobierno.
FarnesioprometiretirarlasfuerzasrealesdelasprovinciasqueaceptasenelTratadodeArrs,mantenindolas
enlasqueprosiguiesenlaresistenciacontralaMonarquaHispnica(comoelBrabanteyFlandes).As,graciasa
sus habilidades diplomticas y tambin, en ocasiones, a la fuerza militar, fue ganando aliados nobiliarios y
reduciendoprogresivamentelosfocosderesistenciaenelsudoeste.
Porsuparte,esemismoao1579,lassieteprovinciasmsseptentrionalesdelosPasesBajos(Holanda,Zelanda,
Utrecht, Geldern, Frisia, Groninga y Overijssel) formaron una coalicin paralela: la Unin de Utrecht. Y en 1581
declararonformalmentesuindependenciadeFelipeIImedianteelActadeabjuracin.
Asegurado el sur, Farnesio dirigi las tropas reales hacia el norte y entre 1582 y 1587 tom Brabante y Flandes.
Particular importancia tuvo la rendicin de Amberes en 1585. En cambio, no pudo consolidar avances en las
provinciasdelnoreste(Holanda,ZelandayUtrecht).
Farnesiomurien1592ysussucesoresnopudieronseguirconlaconquistadelastierrasbajasseptentrionales.
Gobernadoresposteriores.
Entre1595y1598,laguerraconFranciadividilosesfuerzosdeFelipeII.Esteltimoaoquisoasegurarlaposicin
delsurdelosPasesBajos,porloquecedielgobiernoasuhijaIsabelClaraEugeniayasuyernoelarchiduque
AlbertodeAustria.
LaindependenciadelasProvinciasUnidasserareconocidaoficialmenteporlacoronaespaolaenelTratadode
Mnster,en1648.
http://www.lahistoria.org/revuelta_paises_bajos_felipe_ii.html
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ElconflictoconInglaterra.LaGranArmada
El acceso, casi inesperado, de Felipe II al trono de Portugal se realiz tambin por la fuerza de las armas,
haciendovalerelreyespaolsuderechosucesorioporsernietodelreyportugusManuelelAfortunado.Con
esta anexin y las posesiones de ultramar de la corona portuguesa, Felipe II se ver inmerso en los conflictos
internacionalesquetienencomoescenariolafachadaatlntica.
Inglaterra ser la heredera de la rivalidad antihispnica que antes lideraba la casa de los Valois reinantes en
Francia,pasandodelaamistadqueprofesaronasupadreCarlosVaunaguerraabierta.
Porotrolado,lacuestindelosPasesBajossiguesinresolverseyFranciasigueinterviniendoencontradelos
interesesdelreyespaol.LasprovinciasdelnortehabanproclamadoalduquedeAnjou,hermanodelreyfrancs
Enrique III como soberano de los Pases Bajos y muerto este, se lo ofrecen al propio rey quien no acepta por
temoralareaccinespaola.
As las cosas, Felipe II no desea enemistarse con Inglaterra pues desea contar con su ayuda para controlar los
Pases Bajos y los intereses de Francia en ellos, pero los hechos que se suceden hacen fracasar su intento de
amistadacausade:
1.
elexiliodelareinacatlicaMaraEstuardoysuposteriormuertequeponeeltronodeInglaterraenmanos
deIsabelIdereliginprotestante
2.
elapoyoqueparecabrindarlacoronainglesaalossaqueadoresdelosbarcosespaolesensuregresodelas
Amricas.
Eldetonantedelconflictoarmadofueelembargodelosbarcosinglesesenpuertosespaolesydelosespaoles
enpuertosingleses.
SeplaneentoncesladescabelladainvasindeInglaterraporunaescuadra,laarmadainvenciblealmandode
AlejandroFarnesio,yquedesalirbienhararealidadlaideadeFelipeIIdedarestacoronaasuhijaIsabelClara
Eugenia.
Iniciadalabatallanaval,losrefuerzosbajoelmandodeFarnesionollegan,porestarbloqueadassustropaspor
losrebeldesdelasprovinciasunidas.
Laderrotaesabsolutayfueelantecedentedelaligaantifilipina.Francia,InglaterraylosPasesBajosseunen
contraFelipeII,respaldando,deestaforma,lasdosprimeraslaindependenciadelasProvinciasUnidas.
57

ElconflictoconInglaterra.LaGranArmada.RelacionesHispanoinglesasenelreinadodeFelipeII.
LasrelacionesentreInglaterraylaMonarquaHispnicafuerondeteriorndosedeformaprogresivaalolargodel
reinadodeFelipeIIportresmotivosprincipales:
LosataquesdelospiratasinglesestantoenelCanaldelaManchacomoenlasIndiasOccidentales.
ElapoyoinglsalosrebeldesdelosPasesBajos.
Laextensindelaherejaanglicana.
En efecto, la reina britnica Isabel I mantuvo siempre una postura contraria a Espaa y de apoyo a los focos
conflictivosquesurganenEuropa.Loqueestabaenjuegoeraeldominiodelmar.Inglaterratenaqueromperel
monopolioespaolsobreelcomercioconlasIndias,ycualquierocasinerabuenaparalograrlo.
LapiraterafueunadelasformasqueadquirilaguerrafraentreInglaterraylaMonarquaHispnica.Adems,
constituyunafuentedegrandesgananciasparalaspoblacionesmartimasinglesas(ytambinparalasfrancesas
ylasholandesas),quesupieronaprovecharsedeladebilidadespaolaenlasaguasseptentrionales.
Desde los aos 60, las actividades pirticas en el Canal de la Mancha cortaron las comunicaciones entre la
PennsulaIbricaylosPasesBajos,loquedificultengranmedidalallegadadedineroparapagarlascampaas
militares. En lugar de adoptar medidas defensivas, Felipe II prefiri hacer llegar sus quejas a Isabel I por la va
diplomtica. Al no obtener respuestas satisfactorias, en ocasiones lleg a embargar los bienes de los barcos
ingleses anclados en las costas hispnicas, pero la Reina Virgen le respondi confiscando los de los barcos
espaolesestacionadosenpuertosingleses.
Aosmstarde,lapiraterainglesaseextenditambinalasIndiasOccidentales.Lacoronainglesanoaceptlas
bulasalejandrinasnisevioinfluidaporelTratadodeTordesillas,porloquetratdeconseguirbeneficiosdelas
Indias, rompiendo el monopolio hispnico. Las primeras aproximaciones comerciales fueron pacficas. No
obstante, la oposicin hispnica propici que a partir de la dcada de los 70 la piratera fuese apoyada por la
propiaIsabelI.Lafrecuenciadelosataquesinglesesfuecreciendoprogresivamente,destacandodosfiguras:John
HawkinsyFrancisDrake.Esteltimorealizunagranexpedicincorsariaentre1577y1580.Aprovechndosedela
debilidad de las defensas y del factor sorpresa (provocado por las grandes distancias), fue atacando diversas
plazas hispnicas en las costas atlntica y pacfica. Volvi a Inglaterra por Oriente (dando la segunda vuelta al
mundo) e Isabel I le premi armndole caballero. La piratera gener un sentimiento de inseguridad entre los
comercianteshispnicos,queperdieronlaconfianzaenlaproteccindelgobierno.
Porotraparte,enrelacinconlosPasesBajos,lacoronainglesatenadosobjetivos:
evitarquecayesenenpoderdeFranciay
eliminaro,almenos,limitarlafuerzaelejrcitoespaolparaprevenirunaposibleinvasindeInglaterra.
Por ello, especialmente a partir de la dcada de los 70, Isabel I trat de fortalecer las posiciones rebeldes,
ofreciendoalos"MendigosdelMar"basesmilitaresenlacostainglesa,asegurandolospuertosmsimportantes
conefectivosingleses,oenviandodinerootropasalasprovinciasseptentrionales.
En tercer lugar, la extensin de la hereja en Inglaterra molestaba profundamente a Felipe II. No obstante, esta
hostilidadreligiosanoeracausasuficienteparadeclararlaguerraalingls.FelipeIIprefiriutilizarotrosmedios
paralucharcontraelanglicanismo:
MantenercontactoconloscatlicosinglesesypromoversuoposicinaIsabelI.
PatrocinarseminariosenEspaayenlosPasesBajosparalaformacindesacerdotescatlicos,preparados
paratrabajarenla"nuevaevangelizacin"deInglaterra.
TraslaanexindePortugal,FelipeIIempezapensarenatacarInglaterra.Pesealadificultaddelaempresa,le
animlaesperanzadecontarconelapoyodeloscatlicosingleses.
En1583empezagestarlaideadelaArmadaInvencible.RecibidospropuestasparainvadirInglaterra:
AlvarodeBazn,MarqusdeSantaCruzlerecomendprepararunaexpedicinnavalcontraInglaterraque
solventase,alavez,elproblemadelcontroldelocanoylarevueltadelosP.Bajos.Supropuestaconsistaen
formar en la Pennsula una flota de 150 embarcaciones, con 60.000 soldados, que permitiese una invasin
navaldirecta,bajosumando.
AlejandroFarnesio,quesehabamostrado,aunquecauto,deacuerdoconelproyecto,leaconsejorganizar
un gran ejrcito (con 34.000 soldados) en los Pases Bajos que neutralizara el poder ingls y asegurara el
traslado de los tercios de Flandes a Inglaterra. As, dicho contingente podra tomar primero las posiciones
rebeldes, para facilitar la salida martima. Y posteriormente, aprovechando el factor sorpresa, podra ser
trasladadoaInglaterraenbarcazasescoltadasporunaescuadradeguerra.
En los aos siguientes, los ataques ingleses en los Pases Bajos y en las Indias crecieron. Las relaciones
diplomticasquedaronrotasarazdelaexpulsindelembajadorespaolenLondres,BernardinodeMendoza.E
Isabel firm un tratado de colaboracin militar con las Provincias Unidas a cambio de poder colocar tropas en
BrielleyFlessingue(lospuertosmsaptosparaunaposibleinvasin).
58
TraslatomadeAmberesen1585,FelipeIIvolviaocuparsedelaempresadeInglaterra.
TeniendoencuentalaspropuestasdeSantaCruzyFarnesio,FelipeIIdiseelplandeataque"mixto".Farnesio
concentraraelejrcitoenlacostaflamenca,listoparaembarcarenlanchones.SantaCruzprepararaunaflotade
combate en Lisboa, que se enfrentara con la marina inglesa y, adems, transportara infantera espaola. La
armadaseuniraconelejrcitodeFarnesioyloescoltarahastaelpuntodeinvasin,cercadelabocadelTmesis.
Unaveztomaratierra,SantaCruzasegurarasuscomunicacionespormarypodrahostigaralaflotainglesa.
Elproyectotenavariospuntosdbiles:
Lanecesidaddeentendimientoysincronizacinentreelalmiranteyelgeneral.
La falta en los Pases Bajos dominados de un puerto de aguas profundas, capaz de albergar los galeones
espaoles,paraprotegeryescoltarloslanchones.
Lacalidaddelasdefensasterrestresynavalesinglesas.
Conelapoyodelasremesasindianas(muycuantiosaslosaospreviosalataque),delosimpuestoscastellanosy
de los ingresos de origen eclesistico (cruzada), Felipe II comenz a preparar una "Gran Armada", bajo la
supervisindelMarqusdeSantaCruzyelgobernadorgeneraldeAndaluca,elDuquedeMedinaSidonia.
Elplanprevealautilizacindeimportantesmedios:alfinal,enmayode1588,susefectivoseran130navosensu
mayora buques mercantes requisados y armados con caones, con 11.000 hombres de tripulacin y 19.000
soldados.Aparentemente,aquellaflotabienmerecaelnombredeInvencible;sinembargo,contempladacon
atencin,tenamuchasdebilidades.
Noeraunaflotahomognea;losgaleones,losbuquesmspoderososylosmsadaptadosalasaguasprofundas
del Atlntico, apenas llegaban a 20, poderosos, eso s, pero no suficientes; haba tambin galeazas armadas,
procedentes del Mediterrneo pero poco acostumbradas a maniobrar en el Atlntico; y finalmente haba otro
grupoheterogneodebarcos,galeras,urcas,zabras,etc.,deprocedenciamuyirregular.
Lospreparativossedemoraronhasta1588,aoenquefallecielalmiranteSantaCruz.Elmonarcadecidiponer
alfrentedelproyectoaMedinaSidonia(quenoeramarino,perosunbuengestor).Estetermindeorganizarla
Armada:130embarcaciones,2.450piezasdeartilleray22.000marinerosysoldados(stosltimosparareforzarel
ejrcitodeFarnesio).
El2051588laArmadaInvenciblesalideLisboa,bordeandocondificultadeslacostahastaLaCorua,dondese
pertrechdeaguayalimentos.Hastael21dejulionoabandonestepuerto,paraentrar,unasemanadespus,en
elcanaldelaMancha.
LaflotainglesarecibialaespaolaenelestuariodePlymouth,peronoconsiguidetenersuavanceporelCanal
delaManchahacialosPasesBajos.FarnesioesperabalallegadadelaArmadaenDunkerqueyNiewpoortpara
podersaliralmarconsuslanchasdetransporte.Noobstante,laprofundidaddelpuertodeDunkerqueimpidia
los galeones acercarse a la costa. Y las barcas holandesas bloquearon la salida de las lanchas de Farnesio. Los
vientos y la flota inglesa presionaron a la espaola, que no pudo mantenerse frente a Dunkerque. Farnesio
desembarc sus tropas y regres a Brujas. La Gran Armada naveg hacia el noreste y Medina Sidonia tuvo que
ordenar el regreso a la Pennsula Ibrica rodeando las Islas Britnicas. Bordeando Irlanda perdi miles de
hombres.Porfin,consiguillegaraSantanderel23deseptiembreconlamitaddelosbuquesylastripulaciones
muymermadas.
ElresponsabledelfracasodelaArmadafueelpropioFelipeII,quedejsinresolvereltemadelareunindelas
fuerzas.As,laderrotadelaInvenciblesedebiaunaseriedefactores.
Indudablemente, Felipe II calcul mal las posibilidades de invasin de Inglaterra y el apoyo de los catlicos
ingleses;
hubo adems una falta de coordinacin con la infantera flamenca pero, en lo fundamental, se trat de 2
conceptosdiferentesdeguerranaval.
Espaaoptporenviarpoderososgaleonesequipadosconartillerapesadadecortoalcance,conlaintencin
dedaarlacapacidadmarineradelosbarcosinglesesyabrirlaposibilidaddeabordaje.
Inglaterraapostporartilleradelargoalcance,conloquesusbuquespudieronmantenerseadistanciadelos
espaoles;sumayormovilidadlespermitihuirdelenfrentamiento.
Peseatodo,eldesastrenofuedecisivo.LasituacinenelAtlnticonoexperimentgrandescambios.Losingleses
ylosholandesessiguierondominandoelCanaldelaMancha,ylaMonarquaIbricasiguicontrolandolatravesa
transatlntica,pesealincrementodelosataquesingleses.FelipeIIreconstruylasflotasdelasIndias,lasprotegi
conmsbuquesdeguerrayreforzlasfortificacionesenlasplazasamericanas.Laeficaciadelasnuevasdefensas
queddemostradaen1595.HawkinsyDrakerealizaronunaexpedicinalCaribe.FueronrepelidosdePuertoRico
y Panam y durante estas operaciones ambos lderes murieron enfermos de disentera. Si bien la estrategia de
derrotaraInglaterrahabafracasado,almenoslascomunicacionesylasdefensasultramarinasfueronmsseguras
enlosdiezltimosaosdelreinado.
59
Lasconsecuenciaspolticasypsicolgicasfueronmsamplias:laEuropaprotestanteconsider,desdeentonces,
queelpoderespaolhabasidodoblegado.LaderrotadelaArmadafueundurogolpeparaelprestigiodeEspaa
ydemostrque,pesealosimportantesmediosdequedispona,FelipeIInoerainvulnerable.
Felipe II nunca renunci a invadir Inglaterra. As, en el otoo de 1597 envi nuevamente a su Armada. Era una
fuerza casi tan ingente como la de 1588, y un testimonio evidente de la recuperacin naval espaola. Sus
comandantesconocanlastcticasnavalesinglesas,ycontaraconlacooperacindeundestacamentodetropas
procedentesdeBretaa,ocupadaporlosespaoles.SudestinoeraFalmouth.MientrasseaproximabaalCanalde
laMancha,almismotiempoquelaflotainglesaqueregresabadelasAzores,sufrielembatedeunatempestad
delNE.ytuvoquedispersarse.safuelaltimaArmadaqueFelipeIIenvicontraInglaterra.Paraentoncessus
recursoshabandisminuidohastaunpuntocrtico,puesdurantelosdosltimosaosnoslohabaluchadocontra
losinglesesylosholandeses,sinotambincontraFrancia.
60

LaanexindePortugal
DesdefinalesdelsigloXV,lasrelacionesentreEspaayPortugalfluctuaronentrelarivalidadylacolaboracin.No
obstante,traslostratadosdeAlcaovasyTordesillas,quedefinieronlosmbitosdeexpansindeambascoronas,
laMonarquaHispnicaconcentrsusinteresesimperialesenAmricaylaPortuguesaenelOcanondico.Ylas
economasdeambosestadosempezaronacomplementarse:
ElReinodePortugalnecesitabaeloroylaplataamericanasparapagarsusimportaciones.
LaMonarquaHispnicanecesitabapimienta,especiasysedasdelasIndiasOrientalesportuguesas.
Por ello, ambas coronas tuvieron un inters comn en la conservacin del monopolio colonial contra las
intromisionesdelaspotenciasdelnortedeEuropa.
Las buenas relaciones entre ambos Estados fueron consolidadas con diversos acuerdos matrimoniales. No
obstante,FelipeIIpreferalasoberanaalasalianzas.YmientrasPortugalfueseindependiente,unaparteesencial
delaPennsulayunricoImperioultramarinopodranescaparasuinfluenciaycaerbajoladeunapotenciarival.
Poreso,FelipeIIestabadispuestoahacervalersuspretensionesdinsticastanprontocomotuvieseopcin.
Estaoportunidadlellegafinalesdeladcadadelos70.En1578,elreydePortugal,SebastinIelDeseado,trat
de conquistar el Reino de Marruecos. El ejrcito luso, mal dirigido por el inepto rey, mal abastecido y agotado,
sufriunaduraderrotaenAlcazarquivir(KsarelKabir),queterminconla"desaparicin"delmonarcaylamuerte
ocapturadegranpartedelanoblezaportuguesa.
DonSebastinnodejningnherederodirecto.Porello,fuesucedidoporsutoabuelo,elcardenalEnriqueI,el
ltimohijosupervivientedeManuelIelAfortunado.
TraseldesastredeAlcazarquivir,Portugalhubodeafrontarunagravecrisis:
Crisis econmica. Para poder pagar los rescates exigidos por liberar a los nobles presos, los portugueses
tuvieronquedesprendersedeldineroquenecesitabanparaelcomercioconelExtremoOriente.
Crisismilitar.Elfracasodelaexpedicindebilitconsiderablementeelpodermilitardelreino.
Crisispoltica.ElaccesoaltronodelcardenalEnrique,unancianoepilpticoquenopodatenerhijosporsu
condicineclesistica,fuenicamenteunaplazamientodelproblemasucesorio.
Revisemosbrevementelatrayectoriadelacoronaportuguesaparacomprendermejoresteproblemadinstico:
ManuelIelAfortunadosucedien1495aJuanII.Durantesureinadoseprodujeronlasgrandesexploraciones.
CasadoconlaprimognitadelosReyesCatlicos,Isabel,tuvoconellaunhijo,llamadoMigueldelaPaz,que
durantepocotiempofueherederodelastrescoronasibricas(murialos2aos).MuertaIsabel,secascon
otrahijadelosReyesCatlicos,Mara,queledio10hijos:JuanIII,laemperatrizIsabel,Beatriz,Luis,Fernando,
Alfonso,Mara,elcardenalEnrique,EduardoyAntonio.Almorirsusegundaesposa,secasconLeonorde
Austria,hijadeJuanalaLoca,dequientuvodoshijosms:CarlosyMara.
JuanIIIelPiadososucediaManuelIasumuerteen1521.SecasconCatalinadeAustria,hijadeJuanala
Loca.Tuvo9hijos,perocasitodosellosmurieronenlainfancia.LosmsdestacadosfueronMaraManuela
(2.enorden,esposadeFelipeII)yJuanManuel(herederoaltrono;casadoconlainfantaJuana,hijadeCarlos
I,muripocoantesdelnacimientodesuprimerhijo,Sebastin).
SebastinIelDeseadosucediasuabueloJuanIIIen1557,consolotresaosdeedad.Notuvodescendencia.
Desaparecien1578,durantelabatalladeAlcazarquivir.
EnriqueI.ASebastinIlesucedielcardenalEnrique,nicohijovarnsupervivientedeManuelI,quetena66
aos.NoconsiguidelpapaGregorioXIII(aliadodelosHabsburgo)queleliberasedesusvotosclericales,por
loquenopudointentartenerdescendencia.
Ante la perspectiva de la ms o menos inminente muerte del viejo rey portugus, los aspirantes al trono
comenzaronatomarposiciones.Tresfueronlosprincipalespretendientes:
FelipeII,encalidaddeprimognitodelaemperatrizIsabel,(tercera)hijadeManuelI.
Antonio,PriordeCrato.HijoilegtimoreconocidodelinfanteLuis,segundohijovarndeManuelI(yquintoen
elordendenacimientos).
CatalinadeAvis,DuquesadeBraganza,hijadelinfanteEduardo,dcimohijodeManuelI(ysptimoentrelos
varones).
Felipe II empez a trabajar para hacer valer sus pretensiones al trono. La posesin de la corona lusa tena gran
importanciaestratgicaparaelPrudente,yaquelepermitaincrementarsupoderenelAtlntico,frenteenelque
estabansusmayorespreocupacionesenaquelmomento(InglaterraylosPasesBajos).
61
Parareforzarsuposicin,FelipeIIrealizvariasacciones:
Inici una campaa de propaganda y diplomacia ante la nobleza y los procuradores de las ciudades con
representacinenlaCorteslusas.
EnviaLisboaasuespecialistaentemasportugueses,ChristbodeMoura,quienconsiguicrearunpartido
hispanfilo.
Seaprovechdelacolaboracindelosjesuitas,queejercangraninfluenciaenPortugal.
Yempezainspeccionarlasdefensasfronterizasportuguesas,porsieranecesarialainvasin.
Peseaestacampaa,nologrserdeclaradosucesorlegtimo.Encontrdetractoresyaliados:
La masa del pueblo, en especial, la poblacin urbana, y las capas bajas del clero secular se opusieron
claramentealadominacinespaola.
En cambio, los terratenientes, los nobles y los mercaderes se mostraron dispuestos a aceptar como rey a
FelipeII,yaquenecesitabandeltesoroamericanoparasucomercioultramarinoyconlaanexinconseguiran
unamayorproteccinfrentealosataquesdeloscorsariosylosenemigos.
ElcardenalEnriquemurien1580.FelipeIIcomenzaformarunejrcitoypusoasufrentealDuquedeAlba.A
mediadosdeao,invadiPortugaldesdeBadajozyavanzrpidamentehastaLisboa.Almismotiempo,laflota
hispnica,dirigidaporelMarqusdeSantaCruz,fueestacionadaenladesembocaduradelTajo.Lisboacayen
agosto.Apenasencuatromeses,todoPortugalfueocupado.
En1581,FelipeIIfuereconocidooficialmentecomoreyenlasCortesdeThomar.Paraevitarlaoposicin,realiz
unaseriedeconcesionesquedifcilmentepodraconseguirunreinoconquistado:
Respetoymantenimientodelalegislacinportuguesa.
CompromisodenocelebrarCortesfueradePortugal.
Compromisodenombrarcomovirreyesaportuguesesoamiembrosdelafamiliareal.
Compromisodenombrarexclusivamenteaportuguesesparaloscargosadministrativos,militares,navalesy
eclesisticos.
Creacin de un Consejo de Portugal, formado por juristas de origen luso, para la consulta de los asuntos
portugueses.
ExistenciadeunejrcitoportugusparaladefensadelReino.
Compromisodequeelcomerciocolonialsiguiesesiendorealizadoyadministradoporportugueses.
SupresindeaduanasfronterizasentreCastillayPortugal.
CompromisodenoimplantarenPortugallosimpuestoscastellanos.
TraslaanexindePortugal,FelipeIIquedcomogobernantedeunaPennsulaIbricaunificadaycomoelseor
delosdosmayoresimperioscoloniales.Asimismo,incrementconsiderablementesupodernavalenelAtlnticoy
esteengrandecimientorepentinoprovocasusenemigos,especialmenteaInglaterra.
FelipeIIresidienLisboadesde1581hasta1583.Desdeall,virelcentrodesupolticahaciaelAtlntico.
62

LacorrienteerasmistaenEspaa.
LacorrienteespiritualconocidacomoerasmismoespaolfuelaconexinentrelasenseanzasdeErasmode
Rotterdam y las tendencias espirituales e intelectuales ya existentes en Espaa. La estima en que se tena la
investigacincientficaenEspaacreunclimaintelectualpropicioparaunarecepcinfavorabledesusescritos.
RecibielapoyodelacortedeCarlosVloquelespermitigozardeunaposicinestratgicaparapromoverlos
escritosdesumaestro.
Los cargos ms importantes estaban ocupados por entusiastas de Erasmo: entre ellos, Alfonso de Fonseca
arzobisposdeToledoyAlfonsoManriquearzobispodeSevillaascomoelInquisidorGeneral.
Hubo coincidencia entre las tendencias de reforma de la Iglesia y la poltica del gobierno imperial, que quera
corregirlosabusosdelacuriaromanayllegaraunacuerdoconlossbditosalemanesdelemperador.
Apesardequeelerasmismoespaolnoformuncuerpodoctrinal,nideunaescuelaorganizadafueenEspaa
dondeErasmogozdemayorpopularidad,siendosusobraseranledasporlasclasesburguesas.
Su precepto bsico era el privilegio de la religiosidad interior sobre la exterior. La liturgia o la organizacin
eclesisticaeranelementossecundariossedebaadoraraDiosenesprituyenverdad.
Aloserasmistaslescaracterizabasualtonivelintelectual.
Entre 1522 y 1525 el movimiento erasmista se estableci con xito en Espaa pero algunas rdenes monsticas
calificaranaErasmodehereje,acausadelaaparicindelatraduccinespaoladesuEnchiridionoManualdel
caballerocristiano.
En1527y1528AlfonsoValdsdenunciabaensusescritoslosabusosclericales,yposteriormente,suhermanoJuan
en su dilogodeladoctrinacristiana, tachaba a sus opositores de locos que desconocan la verdadera piedad
cristiana,perolaInquisicinactuylacondenadeJuandeValdsfueunsignodelostiempos,conscientedela
expansin del protestantismo fuera de Espaa, la iglesia espaola se hizo ms sensible a las crticas y menos
capazdetolerarlasdiscrepanciasaunquesemovieradentrodelaortodoxia.
En1529CarlosVpartienjuliohaciaItaliallevndoseconsigoalosmsimportanteserasmistas.Seraelcomienzo
de la campaa de desprestigio del erasmismo mediante su vinculacin a la hereja luterana e iluminista y la
condenadeVergara,amigopersonaldeErasmoyfiguradeprimerafilaentreloscrculoshumanistasespaoles,
marcelfinalalmovimientoerasmistaespaol.
63

Encomienda
Reparticindetierraseindios.Latitularidaddelsuelopertenecealacorona,peroelReymedianterepartimiento
otorgaalosconquistadores,quienesasuvezlasdistribuyenentrelospobladores.Ladistribucinentreindiosse
realizaporlasEncomiendas:elencomendadopercibelosfrutosreligiosamenteycontralasarbitrariedades,para
defenderalencomendadosecreaelcargodecorregidordeindios.
Encomiendaindiana
Asignacinaloscolonizadoresdeunnmerodeterminadodeindiosparallevaracabotrabajosasuservicio.
El colonizador o encomendero reciba, de modo temporal y no hereditario, derechos seoriales sobre cierto
nmerodeindios(encomendados),alosquetenalaobligacindeproteger,instruiryevangelizar
Acambio,recibadelosindiosunaseriedeserviciosyelpagodetributos.
A veces, la encomienda en Amrica lleg a tener caractersticas muy cercanas a la esclavitud. Sin embargo, la
abolicindestayeldebilitamientodelpoderdelaencomiendarepresentaronnoslountriunfoparahombres
como Las Casas y sus partidarios, sino que adems atestiguaron el notable xito de la monarqua espaola en
imponersuautoridadenunosterritoriostanremotos.
rdenesMilitares
Territorio perteneciente a una Orden Militar bajo el mando de un caballero de hbito, conocido como
comendador.
ElpatrimonioterritorialdelasrdenesMilitarescastellanastienesuorigenenelsigloXIIIyseformcon las
donaciones reales procedentes de lastierras reconquistadas,de ah que lamayorpartede las encomiendas de
dichasrdenesestuvieransituadasalsurdeCastillalaNueva.
Losingresosdelaencomiendaseutilizaban:
1.
paraelmantenimientodelasiglesiasyclerolocales,
2.
parasufragarlosgastosmilitares.
peroloscomendadorespodanembolsarseladiferenciaentrelosgastosylosingresosy,portanto,sucargoera
muycodiciado,otorgndosecomorecompensaporfavorespersonales,polticosymilitares.
64

Virrey
Cargopolticoadministrativoalfrentedeunademarcacinadministrativallamadavirreinato.
Elvirreyeraelalteregodelmonarcayestabadotadodepoderesgubernativosyjudiciales.
ElcargodevirreyprocedadelaCoronadeAragn.Elvirreinatodemostrserallunasolucinaunodelosms
difciles problemas creados por el sistema constitucional catalanoaragons: el problema del absentismo real.
Sinembargo,estainstitucinnoseconocienCastilladadalamayorcohesinentresusreinosylapresenciacasi
continuadadelrey.
Ensuorigensedenominaronlugartenientesyeranensumayoraparientesprximosdelmonarca.
ConlaunindelasCoronasentiemposdelosRR.CC.segeneralizelsistema,peroyaconladenominacinde
virreyes,siendodesempeadoelcargopormiembrosdelaaltaaristocracia.
Senombraronvirreyesen:
cadaunodelosantiguosreinosdelasCoronasdeAragnyNavarra,
EnCerdea,SiciliayNpoles.
Figurabanalacabezadelaadministracinygobernacindecadareinoovirreinato,
Tenanjurisdiccincivilycriminal,
CapacidadparaconvocaryclausurarCortes,
Capacidadparalegislarennombredelrey.
Gozabandeplenospoderesencuestionesmilitares
Estabanalfrentedelaadministracindejusticia,presidiendolasAudienciasrespectivasyejerciendocomo
juecesdeapelacincontrasentenciasdecualquiertribunal.
Esta institucin se implant igualmente en Amrica (Nueva Espaa y Per), donde los virreyes eran ante todo
gobernadores que gozaban de una enorme influencia, dada la distancia que les separaba de la metrpoli; pero
porlamismaraznseveanprivadosdeciertospoderesqueshubieranpodidoejercerenEspaa.
CuandoelvirreyenIndiasseenfrentabaaproblemaspolticosdeciertaentidad,convocabaypresidareunionesa
lasqueasistanlosoidores10delaAudiencia,correspondientealacapitaldelvirreinato,loscualesleasesoraban
apoyadosensuslidaformacinjurdica.
ElresultadodedichasreunioneseraundictamenseconocacomoRealAcuerdo.
10
Juez de la sala de lo civil de las Chancilleras desde los RRCC
65

CasadeContratacin
Institucinfundadaen1503porlosRRCCparalaorganizacineinspeccindetodolorelativoaltrficocomercial
conelNuevoMundo.
Para su emplazamiento se eligi la ciudad de Sevilla por razones militares y polticas: era un puerto fluvial
inexpugnable,ytierraderealengo11,endondelaautoridadrealnotenaqueestarlimitadaporlanoblezalocal.
LasfuncionesdelaCasadeContratacinerandedistintosrdenes:
administrativo,queenlaprimeraetapafuesucometidomsimportante;
funcionesdecarcterjudicial,apartirde1511,
atencinenlospleitosmercantilesrelativosacompaasdecomercio,segurosyfletes,
ascomootroscasosdenaturalezacivilycriminal;
en1539pudoconocertambinlascausasdelaRealHaciendaoderivadasdelasreglamentacionesvigentes
sobrenavegacinconlasIndias,encargndosedelasapelacionesalConsejodeIndias*;
otroimportantecometidodeesteorganismofueseruncentroacreditadodeinvestigacinydeenseanza
nuticas.
Hasta1557estabanalfrentedelainstitucintresoficiales:untesorero,uncontadoryunfacto,yposteriormente
aestafecha,lasfuncionesdeestostrescargoslascoordinabaydirigaelpresidentedelaCasadeContratacin,
queeralaprimeraautoridad.Elnmerodefuncionariosfueaumentandoamedidaquesuscompetenciasseiban
incrementando.
Lalabordecarctercientficofuelaqueproporcionmsfamaalainstitucin.
En1508FernandoelCatlicocreelcargotcnicodepilotomayor,conlamisinprimordialdeconfeccionar
mapassobreelNuevoMundoyexaminarygraduaralospilotos.
ElprimeroquelodesempefueAmricoVespucio.
En 1523 se instituy el puesto de cosmgrafo mayor, primer responsable de las cuestiones relativas a las
cartaseinstrumentosdemarear,acuyasrdenestrabajabanotrosmuchoscosmgrafos.
La labor cartogrfica se centr en la confeccin de los famosos Padrones Reales, mapas resmenes
realizados con las informaciones entregadas por los navegantes y que luego servan como fuente para
realizarlascartasnuticas.
Una ctedra de Navegacin y Cosmografa se cre en 1552, desempeando los cargos de piloto mayor y
cosmgrafomayorilustrescientficosytcnicoscualificados.
En el orden administrativo, se fund en 1596 el Tribunal de la Contadura de la Avera. Se recaudaban algunos

impuestossobreeltrficodemercancas,especialmentelaaveradedicadaasufragarlosgastosdelaarmadaque
protega a los buques mercantes as como la parte correspondiente a la corona, de los metales preciosos y
capitalesenviadosaAmrica.
En 1717 se traslad de Sevilla a Cdiz, debido a los problemas tcnicos que planteaba el puerto sevillano (el
aumentodetonelajedelosbuqueshacamuydifcileltrficoporelGuadalquivir).
11
Bienesterritorialesdelacorona,bajoeldominioyadministracindelosmonarcas,sinquepudieraprecisarsesi
estabanonomezcladosconlosbienesfamiliaresdelosreyes.
66

ElConsejodeIndias
ElConsejodeIndiasoConsejoRealySupremodeIndiassecreen1524,comoautoridadadministrativaparalos
reinostransocenicosdelaCoronaespaola.
ElConsejodeIndiasejercafuncioneslegislativas,consultivasyjurisdiccionales.
sometaalaaprobacindelreylaspropuestasdeleyes,aunquetenatambinfacultadesparaemitirrdenes
sinquedebieranserexpresamenteautorizadasporelmonarca.
era la mxima instancia de apelacin en todos los procesos civiles y penales que se tramitaran desde
Amrica.
Ejercaunadecisivainfluenciaentodoslosnombramientosdepersonal,yaqueeraelquesugeraalreylas
personas adecuadas para todos los altos cargos y deba confirmar en sus puestos a los subalternos
nombradosporlasautoridadescoloniales.
Supervisabalaadministracinfinanciera
controlabatodoslosasuntosdelaIglesia,siemprequenofueranestrictamenteespirituales.
Solicituddeconcesiones,graciasyprivilegiosdetodotipotambindependandeesteorganismo.
Composicin:
LosintegrantesdeesteConsejo,ademsdeeclesisticos,eranporlogeneralletrados
EnlossiglosXVIIyXVIIIsenombrunnmerocrecientedepersonassinconocimientosjurdicos,especialmente
funcionarios administrativos o militares que se haban distinguido por sus servicios en las Indias. A stos se les
llamconsejerosdecapayespada,mientrasquelosletradossolanserconocidoscomoconsejerostogados.
El Consejo estaba divididoen tres salas o cmaras: dos de gobiernoy una de justicia, adems de la Cmara de
Indias, rgano que tena la responsabilidad de sugerir al rey los nombramientos de cargos administrativos y
despachar lo relacionado con gracias y privilegios reales. La administracin financiera estaba subordinada a la
ContaduraGeneraldeIndias.
El Consejo de Indias conserv su importancia hasta que en la etapa borbnica se crearon las Secretaras del
Despacho,aunadelascualesseleasignaronlosasuntosindianos.
67

ElsistemadeFlotas
ElsistemadeflotasseideantelanecesidaddedefenderlosbuquesmercantesespaolesqueibanalasIndias
delosataquesdelospiratas.
Fueunsistemaeficazperocostosoporloqueparasufragarlosgastosquegenerabasecreelimpuestodela
avera12quegravabatodaslasmercancastransportadasalasIndias.
En1543losbarcosqueibanalasIndiasconfinescomercialesdebanirsiemprejuntos.Alexistirdosvirreinatos,
eldeMxicoyeldePer,sedecidienviardosflotasanualesdestinadasacadaunodeellos.
En1561seordenqueviajarancustodiadasporlaArmadaReal,poniendoasalasfuerzasnavalesalserviciode
losinteresescomerciales,yaqueeralaCoronalapropietariadelamayorpartedeltesoroquesetransportabaen
lasnavesylaprincipalbeneficiariadelosimpuestosquegravabanlosartculosenviadosalasIndias.
Los productos que se enviaban estaban destinados a los blancos residentes y los indgenas no tenan acceso a
ellos,yaunquelesestabanprohibidos,tampocotenanelmedioadecuadoparahacerseconellos.
En1569dediferenciaronlasdosflotas.
LaFlotadeNuevaEspaa,oFlota,queibaaMxicoyzarpabaenabrily
laFlotadeGaleonesoTierrafirmequepartaenagostorumboaAmricadelSurarribandoaPortobelo.
Tenanunnmerovariabledenavoseinvertanenlatravesaalgomsdeunmes.
DesdeVeracruz,lasmercancassubanalaciudaddeMxicoalomodeanimales,lomismoquedesdeNombrede
Dios atravesaban el istmo de Panam, para embarcarlas en la flota que haba de transportarlas a El Callao; las
flotas esperaban las mercancas y plata de retorno, para emprender viaje de regreso a Espaa. Despus de
reunirseenlaHabana,ambasflotasrealizabanlatravesadelAtlnticoyllegabanaSevillaamediadosdelotoo.
Noobstante,lasfechasnosiempresecumplanyaqueladecisinfinaldelenvodeflotasrecaaenelConsejode
Indiasydependadelasnecesidadesdeabastecimientodelmercadoamericano.
Unavezautorizadalaflota,lacasadeContratacincomunicabaaloscargadoreslastoneladasquepodanenviar
en ese viaje en unos buques mercantes que deban ser nuevos. En la prctica no se cumpla por lo que los
pasajerossolanviajarenlosbuquesdeguerraque,enprincipio,tenanprohibidollevarmercancas.
La paralizacin del transporte de la plata y los artculos suntuarios para los criollos marcan la decadencia del
sistemadeflotas.
12
Avera:ImpuestoquegravabalasmercancastransportadasalasIndias.Estabadestinadoacostearlosgastosdelosbuques
de guerra que acompaaban a la flota para defenderla de los ataques de los piratas. En los perodos blicos era necesario
incrementarladefensanavalyconellolaavera.
FelipeIVestablecienun12%laaverasobreelvalordelasmercancas.Nadieestabaexentodepagaresteimpuestoyen1660la
Coronaasumitodoelgastodeladefensadelasflotas,imponiendoaloscomerciantesuncanonfijo.
Lapalabraaveraesdeorigenrabeysignificadaooprdida.Seaplicaesteimpuestoenalusinalosposiblesdaossufridosen
lanavegacinpormercancasuotrosefectos.
68

TEMA:validosmonarquaespaola
En el siglo XVII y coincidiendo con la etapa de gobierno de los llamados Austrias menores aparecen Espaa la
figuradelvalidooprivadofenmenoquetambintienesuparaleloenInglaterrayenFrancia
ElvalidoentraporprimeravezenescenaconFelipeIII,quienenlosprimerosdasdesureinadoentregelmando
delamonarquaasuprivadoelduquedeLerma,costumbrequesemantuvovigenteprcticamentedurantetoda
lacenturiallegandolosvalidosasucederselosunosa losotroscon lamismacontinuidadconquelohacanlos
propiosmonarcas.
Convieneprimeramentehacerunesbozodelafiguradelsecretariorealydelsecretariodeestado,conelfinde
ponerderelieveloselementosdiferenciadoresexistentesentrestosyelvalido.
El cargo de secretario real tiene sus orgenes en la baja edadmedia.Su funcin primordial consista en trabajar
juntoalreyamododesecretariopersonalyactuabadeintermediarioentreelmonarcaylosconsejos.ConCarlos
Vlossecretariosllegaronaalcanzarunaespecialrelevanciasocialypoltica,alostentarademslasfuncionesde
secretario del Consejo de Estado, el ms importante consejo de la estructura polisinodial de la monarqua
hispnica.
Laamistadqueunaalreyyalsecretariodeestadoerafrutoespontneodeltratoasiduoycontinuado,ynunca
era anterior al nombramiento de ste por parte del rey. Por tanto, para el monarca, el secretario era
exclusivamenteunsecretarioburocrticoysloaposteriori,ynosiempre,leotorgabaelcargodesecretariode
estado.
Las competencias que asuma el secretario real en esa nueva situacin eran fundamentalmente todas las
correspondientesalasecretaradeestado,
conocimientosdelacorrespondenciaypeticionesdemercedesdirigidasalrey,
elllamadodespachoabocaentresecretarioymonarca.
Elreyexigadesusecretariodeestadoquenofueraambicioso.AsFelipeIIrecomiendaaGonzaloPrezqueno
acepteregalos,dineronipresentesdeningntipoprocedentesdeministrosopretendientesencortesniquepida
favores que el obliga al nuevo a la correspondencia, sino que tenga siempre las manos limpias y el corazn
tranquilo.
Otracaractersticaqueledistinguadelvalidoerasuprocedenciasocial.
Elsecretarionuncapertenecaalaaltanoblezacomosolaocurrirconelprivado.
Erancasisiempremodestoshidalgosodefamiliasdelaburguesaeinclusodelestadollanoconescasas
aspiracionesdepoderyenriquecimientoy,porsupuesto,hombresdeestudios.
Portradicinfamiliarsolapasarelcargodepadresahijosyadquiranbuenapartedesuformacinenel
mbitofamiliar.
El rgimen de validos del siglo XVII supuso un intento de la nobleza de acaparar la direccin poltica de la
monarqua a expensas de los consejos lo que provoc un fuerte malestar entre los secretarios que fueron
postergadosaunsegundoplano.
Felipe III no tuvo secretario privado porque los Grandes de Espaa tuvieron cuidado de que no sucediera
despachando a boca con el rey las consultas que debera hacer al secretario. Elejercicioeselquehace,ynoel
nombre,ylamayorgrandezadeesteoficioeshaberocupadolosgrandessuejercicioyalossecretarioslesquedel
nombreylapluma.
Aspues,elascensodelvalidosignificladecadenciadelsecretarioquesevioprivadodelaaccinprincipalde
negociaryresolverabocaconsumajestadlascosasmsgraves.
TodoslosvalidostenanencomnelperteneceralaaltanoblezaqueenelsigloXVIInoadmitaenloscargos
relevantes a los miembros no nobles de las clases dirigentes relegndolos a puestos inferiores en la
administracin
Elvalidoiniciabasurelacinconelmonarcaantesdequesteaccediesealtrono.
Ocupabacargospalatinosalserviciodelprncipeyasseibaganandosuconfianzaysuamistad.
As lo hizo el duque de Lerma, que fue nombrado caballerizo del futuro Felipe III, y su buena relacin ya
habadespertadoladesconfianzadeFelipeIIqueleenviaValenciaen1596comovirreyconelobjetode
apartarledelprncipe.
69
Delamismamanera,elcondeduquedeOlivareshabasidointroducidobajolaproteccindesuto,Baltasar
deZiga,yfueconsiguiendoenesosprimerosaoselacercamientoalfuturomonarca.
El valido serva de enlace entre el rey y los consejos pero recurrir con el tiempo a la creacin de juntas
integradasporpersonasdesuconfianza.
SimultneamenteintentabaapartardelacorteydelConsejodeEstadoasusposiblesenemigosparasituar,
encambio,asusparientesyamigosenloscargosdemayorrelieve.Serodeabasiempredeunequipode
hombreseficacessituadosenlospuestosclavesdelaadministracin.
ElrgimendevalidoscomienzacuandoFelipeIIIencomiendaaFranciscodeSandovalyRojas,duquedeLerma,
latareadegobernar.
Suprimeraordenfuequesufirmavalieratantocomoladelpropiorey.
Ademssusdecisionesdebanseracatadascomosivinierandirectamentedelrey.
Peroen1612elreyenviabaalospresidentesdelosconsejosunacdulaenlaqueconfirmabaporescritolos
poderesdadosasuvalidodesdeelprincipio.
Posteriormente, Felipe III expresara su satisfaccin por los servicios que el duque de Lerma le prestaba,
consistentes principalmente en ayudarle a llevar el peso de los negocios y a continuacin ordenaba que cada
consejo y su presidente cumplieran todo lo que su privado les dijere y ordenare y que se le facilitara toda la
informacin que requiriese. Segn Toms y Valiente, esto supona un hecho de gran trascendencia ya que
suponecolocartodoelsistemadeconsejosaladisposicinpersonaldelvalido.Deestamanera,Lermapasa
serdurantevariosaoselelementoclavedetodoelreinado.
Alequipararlafirmadelvalidoconladelrey,lacdulade1612venaaequipardehechoalvalidoconelsoberano
cuyapersona,firmaypoderpodansersustituidosautorizadamenteporelprivadoloqueleconvertaenelalter
egodelsoberano.
ElpropioFelipeIIIfueconscientedelaimportanciadeestadisposicinpues,tanprontocomodecidiprescindir
de Lerma, dio otra cdula en 1618 en la que pona punto final a la forma de despacho est ese momento se
habandadosunombre.
Sinembargo,conelpasodeltiempoFelipeIIIfuecediendopoderesydelegandofuncionesenelnuevovalido
aunqueelpoderquellegaostentarnofueratanabsolutocomoeldeLerma.
El duque de Uceda no actu nunca en nombre del rey ni lleg a ser un elemento clave en la relacin con los
consejoscomoocurriconsupadrepero,esimportantesealarqueenundocumentoposterioralamuertede
FelipeIIIyalainmediatacadadeUcedasecitaastecomoprimerministrodelrey.
Afirma Toms y valiente al respecto que, aunque el trmino carece del contenido institucional que ms tarde
adquirira,suponelapresentacindelvalidocomoministrodelreyenlaadministracindelamonarqua.
La cada de Uceda la provoc la muerte del monarca, quien inmediatamente entreg todos los poderes a
Baltasar de Ziga, to y protector de Olivares, que no lleg a ejercer el valimiento, entre otras causas por su
prontamuerte.
EsconocidalapesadumbredeFelipeIIIalahoradesumuertecontanslo42aos,conscientedesunegligencia
ydelabandonoamanosajenasdelgobiernodelamonarqua.
EnelreinadodeFelipeIV,DonGaspardeGuzmnyPimentel,condeduquedeOlivares,serelnuevoyflamante
valido.
Mientras que el duque de Lerma haba dirigido todos sus esfuerzos al enriquecimiento personal y a la
intervencin directa en la obtencin y concesin de gracias y mercedes en detrimento de su dedicacin al
gobierno,elcondeduquedeOlivarespretendigobernarymandar,noporpuraambicinyvanidadcortesana
sinoporlapasinqueparaelsuponaelejerciciodelgobierno.
Enlosprimerosmesesdesureinado,FelipeIVintentresistiralatentacindedejarelpoderenmanosdeun
vlidoprivadoinfluidoporlaactituddearrepentimientodesupadrealmorir,sinembargoyatenaunaestrecha
amistadconelcondeduque,yjuntoconelreyestabatambinBaltasardeZiga,enqueeseapoyoFelipeIV
duranteunbrevetiempo.
El conde duque prefiri captarse sin prisas la voluntad real y esperar oportunamente a hacerse cargo del
gobierno. La rpida muerte de Ziga dej, antes de lo previsto, el camino libre a Don Gaspar de Guzmn y a
partirdeestemomentoOlivaressededicarencuerpoyalmaalosasuntosdeestadoyrecibieraMercedesy
ttulosysuentregaalreysertotal.Notuvomslimitacinensupoderquelaopinindelmonarca,alaquel
mismointentformarenelartedegobernar.
70
Olivarestuvomuypocointersenparticiparenelrepartodemercedes,funcinquedejenmanosdelreypues
suverdaderoobjetivoeraelgobiernoylaadministracindelamonarqua.Estecometidolepermitasentirseel
ministrodelreysinosuprivado.Sinembargo,elmonarcanoestuvorelegadoaunsegundoplanoenelejercicio
del gobierno pues el conde duque siempre cont con su opinin para la resolucin de los problemas ms
importantesqueafectabanalamonarqua.
Paradjicamente Olivares no lleg a obtener el cargo y ttulo oficial de primer ministro, aunque tal
nombramiento es el que mejor encaja en su gestin y al que realmente aspiraba el valido. Pero Felipe IV le
nombraen1642,lugartenienteGeneralconelfindeconferirleelmandosupremodelejrcitoparalascampaas
deCataluayPortugal.Elcargonoerahonorficosinorealpueselreynecesitabaconcederalvlidotodoslos
poderesmilitaresparadirigirdichascampaas.AlacadadeOlivaresenelao1643,FelipeIVseproponecon
firmeza encargarse personalmente de llevar los asuntos del gobierno aunque tal decisin slo la mantuviera
vigentenuevemeses,puesvolviaconfiarenunsegundoprivado.EstavezeraDonLuisdeHaro,sobrinodel
condeduque.
En 1661 muere Haro y Felipe IV reparte el poder entre varias personas. El gobierno de la monarqua parece
configurarse en torno a un poder colectivo representado por los presidentes de los consejos en el que se
integraranalgunosdelosmiembrosdestacadosdelaaristocracia.
Conelnimodemantenerdistanciadelvalimiento,elreynombraregentehastalamayoradeedaddeCarlosIIa
su viuda, Doa Mariana de Austria, apoyada por una junta de gobierno integrada por los presidentes de los
consejosdeCastillayAragn,unmiembrodelConsejodeEstadoyelinquisidorGeneral.
Lafiguradelvalidosuscitunagranpolmicaentrelostratadistaspolticosdelapoca.
Para unos el valido o primer ministro era una necesidad de la monarqua hispnica por la complejidad del
sistemadegobierno,yconsiderabanquehabaquedeslindarlatitularidadyelejerciciodelasoberana,que
correspondaalmonarca,deltrabajodegobierno,quepodasercompartidoentreelreyyunministro
paraotroselvalidousurpabalavoluntaddelreyinterponindoseentresteylossbditos.
71

Matizarlasdiferenciasentreelsecretarioyelvalido.
Loselementosdiferenciadoresentrevalidosysecretarioseranvarios,pero,primeramentehayquediferenciara
lossecretariosrealesdeaquellosdeEstado.Elsecretariorealtrabajabaconelreyamododesecretariopersonaly
actuaba de intermediario entre el monarca y los Consejos. Con Carlos V adquiriran especial relevancia social y
polticaalostentar,adems,lasfuncionesdesecretariodelConsejodeEstado,elmsimportanteconsejodela
estructurapolisinodialdelamonarquahispnica.
Laamistadentreelmonarcayelsecretarioerasiempreposterioralnombramientodelsecretarioyseconsegua
graciasalasrelacionesqueseestablecanentreellos.Paraelrey,enprincipio,elsecretarioerasolounfuncionario
alqueposteriormente,aunquenosiempre,lepodaotorgarelcargodesecretariodeEstado.steasumatodas
las tareas que competan a dicha secretaria, como el conocimiento de la correspondencia y las peticiones de
mercedes dirigidas al rey, as como el llamado despacho a boca entre secretario y monarca. Asimismo, el rey
exigadesusecretariodeEstadoquenofueraambicioso.
Otracaractersticaqueledistinguadelvalidoerasuprocedenciasocialyaqueelsecretarionopertenecaala
alta nobleza como sola ocurrir con el valido. Se trataba casi siempre de modestos hidalgos o de familias de la
burguesa e incluso del estado llano con escasas aspiraciones de poder y enriquecimiento y, por supuesto,
hombresdeestudios.Elcargosolapasardepadresahijosyeraenelmbitofamiliardondeadquiranbuenaparte
desuformacin.
El rgimen de validos del siglo XVII supuso un intento de la nobleza de acaparar la direccin poltica de la
monarqua a expensas de los consejos lo que provoc un fuerte malestar entre los secretarios que fueron
postergadosaunsegundoplano.Aspues,elascensodelvalidosignificladecadenciadelsecretarioquesevio
privadodelaaccinprincipaldenegociaryresolverabocaconsumajestadlascosasmsgraves.
Todos los validos tenan en comn el pertenecer a la alta nobleza que en el siglo XVII no admita en los cargos
relevantesalosmiembrosnonoblesdelasclasesdirigentesrelegndolosapuestosinferioresenlaadministracin
A diferencia del secretario, el valido iniciaba su relacin con el monarca antes de que ste accediese al trono y
ocupaba cargos palatinos al servicio del prncipe para as ganarse su confianza y su amistad. El valido serva de
enlaceentreelreyylosconsejosperorecurrirconeltiempoalacreacindejuntasintegradasporpersonasdesu
confianza.SimultneamenteintentabaapartardelacorteydelConsejodeEstadoasusposiblesenemigospara
situar,encambio,asusparientesyamigosenloscargosdemayorrelieve.Serodeabasiempredeunequipode
hombreseficacessituadosenlospuestosclavesdelaadministracin.
72

ElreinadodeFelipeIII15781621:polticainterioryexterior
NacidoenMadriden1578frutodelmatrimonioentreFelipeIIysucuartaesposaAnadeAustria.Hastalamuerte
de su padre en 1598 estuvo al margen de los asuntos de gobierno y muy influido por Francisco Gmez de
Sandoval.MarqusdeDenia,queposteriormenteseconvertiraenDuquedeLerma.Alos20aossucedienel
tronoasupadre,dejandoelgobiernoefectivoenmanosdeFranciscoGmezdeSandoval.Apesardelajuventud
conlaqueaccedialtrono,sureinado,quedurcasiuncuartodesiglo,fueelmsbrevedetodoslosAustrias
espaoles,yaqueFelipeIIImoriraen1621enMadrid,dondehabatrasladadodefinitivamentesuCorteen1606
traselbreveperiodo(16001606)enelquehabafijadosuresidenciaenValladolid.
POLTICAINTERIOR
La primera decisin poltica de Felipe III fue dejar el poder efectivo en manos del valido Francisco Gmez de
Sandoval. Marqus de Denia y posteriormente Duque de Lerma. Este primer gesto marc una de las
caractersticasmssobresalientesdesureinado:lainfluenciadelanoblezaenlapolticainterior.
LapolticadelduquedeLermasedirigialmantenimientodelapazinternacional,aexpulsaralosmoriscosya
sudeseodeenriquecimientopersonal,tantoeconmicocomopoltico.
Alolargodelreinadohuboreformasinstitucionalesparasolucionarlosproblemasdecorrupcineinoperancia
queaquejabanalaadministracindelaMonarqua:
-
apartedeloscambiosintroducidossistemadeConsejos,
seextendicadavezmselrecursoalasJuntas,rganosdestinadosamermarelpoderdeaquellosen
favor de un gobierno ms gil y coherente, pero que no produjeron el resultado apetecido (Junta de
GuerradeIndias,JuntadeDesempeo,JuntadeHaciendadePortugal).
Los problemas financieros, arrastrados desde el reinado anterior, a pesar de la poltica exterior pacifista que
caracteriz la mayor parte de su reinado y que propici un ahorro financiero considerable, no repercuti, sin
embargo,enunaliviodelapresinfiscalsobrelapoblacin,ehicieronalreydependientedelasCortes,alasque
hubo de reunir con ms frecuencia para que le otorgaran los recursos imprescindibles para mantener la accin
exteriordelaMonarqua(serviciosdemillones).
Ante la impopularidad que supona un aumento de la presin fiscal, se utilizaron otras soluciones alternativas
como:
-
laventadecargospblicos,
lareduccindelintersdeladeudapblicay
laacuacindecantidadesconsiderablesdemonedadecobre.
Perocuandoestasmedidasresultaroninsuficientes,serealizunaquiebraparcialdelahaciendapblica(1607)
queperjudicfundamentalmentealosasentistasybanquerosqueseencargabandelosgastosestatales.Todo
ellodebeinscribirseenelcontextogeneraldelacrisiseconmicaqueafectalamayorpartedeEuropaenelsiglo
XVII.
Las circunstancias adversas se cebaron especialmente con las capas ms desfavorecidas de la poblacin. As, la
gran epidemia de 15961602 provoc medio milln de vctimas slo en los reinos pertenecientes a la Corona
castellana.
Enestascircunstancias,laexpulsindelosmoriscos,decretadaporFelipeIIIen1609trajocomoconsecuenciala
ruina agrcola y artesanal de varas comarcas que dependan de su trabajo, especialmente en Valencia, Murcia,
AndalucaypartedeCastillayExtremadura.
AdemsenlostresaosfinalesdelreinadodeFelipeIII(16181621),laintervencinespaolaenlaguerradelos
TreintaAosdeterioranmslasituacineconmica.Mientrastanto,lapolticahispnicasevearodeadade
intrigasyluchasporelpoderenlaCorte.
En 1618 la corrupcin alcanz niveles intolerablesen la cortede Madrid. El Rey destituy alduquede Lerma y
nombrcomosucesoralhijodeste,elduquedeUceda,quellevoacabounapolticacontinuistahastaelfinal
delreinadoyquemanddeteneraRodrigoCaldern,figuraemblemticadelrgimendesupadre.
As,loshechosmssignificativosdelapolticainteriorduranteelreinadodeFelipeIIIfueron:
1.
2.
laexpulsindelosmoriscosdeLaPennsulay
adopcindelamonedadevelln
ExpulsindelosmoriscosdelaPennsula(1609)
-
Movilizados30.000soldados.LaArmadafuelaencargadadesutransportehastaTnezoMarruecos.
73
Seexpulsaronaunos300.000moriscosaproximadamente.
MedidaqueafectconsiderablementealReinodeValencia,alasvegasdeAragnyalashuertasdeMurcia=
prdidademanodeobraydepropietariosquepagasenrentasenesaszonas.Loscultivosdeazcaryarroz
tuvieronquesersustituidosporlamorera,laviayeltrigo
Aldramahumanodemilesdepersonasobligadasaabandonarsuscasas,selesumlapersecucinsufrida
mstardeenMarruecos.
Adems de la prdida de muchos sbditos, la variedad cultural conseguida por los Reyes Catlicos
desaparecidurantesiglos.
Motivos:
a) Laactituddecristianospococonvencidos,enunEstadodefensordelcatolicismo.
b) SuposiblealianzaconlosturcosyberberiscosqueatacabanconstantementelascostasdeLevante.
c) Suimpopularidadentrelapoblacin.
d) LanecesidaddelEstadodecontrolarsusriquezasyvalores.
AdopcindelamonedadevellnagranescalaparalastransaccionesenelinteriordelaPennsula.Lamonedade
vellneradecobrepuroconelfindeahorrarlaplataqueantescontena.Lainestabilidadmonetariahizoqueel
oroylaplatadesaparecierandelacirculacinyelvellnperdilaparidadconlosmetalespreciosos.Comola
coronapagabalosgastosdedefensaenelexteriorenplataperolosimpuestossepagabanenvelln,fuelagran
perdedora
POLTICAEXTERIOR
El gobierno de Felipe III era un gobierno conservador, que aceptaba en sus puntos esenciales los objetivos
nacionalesquesehabanformadoenelcursodelS.XVI:defensadelosinteresesespaolesenelnortedeEuropa
y,enlapennsula,perpetuacindeunequilibrioentreelpoderdeCastillaylosderechosdelasregiones.Perolas
circunstanciaseconmicasempezabanavolversecontraEspaa;unsectorbsicodelaeconoma,elcomerciode
lasIndias,inici,trasunacenturiadecrecimientocasiconstante,unperododeestancamientoy,luego,dedepre
sin. En poltica exterior, la agresin alternaba con la inercia, mientras que en el interior, Castilla comenzaba a
reajustarsusrelacionesconlaperiferia.
ElpacifismodeFelipeIIIsefundamentaenelhechodeque,enelcursodiezaos,incluyendolosltimosmeses
deFelipeII,sellegaestablecerlapazconlostresEstadosquecombatanaEspaa:
ElTratadodeVervins(1598),conFrancia
ElTratadodeLondres(1604),conInglaterra
ElTratadodeAmberes(1609),conHolanda(TreguadelosDoceAos)
LosiniciosdelreinadodeFelipeIIIestuvieronpresididosporlosintentospacificadores.Despusdeunlargosiglo
de guerras interminables, que haban dejado exhaustas las arcas de la hacienda real, al tiempo que haban
provocadolaoposicindelaopininpopular.
Inglaterra
TrasalamuertedeIsabelIdeInglaterraen1603,llegaaltronodeJacoboIdeInglaterra,queseconvirtienun
slidoaliadoparaEspaa.
En agosto de 1604 se firm la Paz de Londres, mediante el cual las relaciones comerciales y diplomticas entre
ambos pases mejoraran. Con la excepcin de Lerma, el gobierno de Felipe III no mostr gran entusiasmo
respecto a la retirada militar en el norte de Europa, pero incluso en Madrid fue necesario plegarse a los
argumentosfinancieros.
Francia
En1610muereEnriqueIVdeFrancia(partidariodelaguerracontraEspaa)=pocadeinestabilidadenelreino
francs.Lareinaregente,MaradeMdicis,pidiayudaaEspaaenlaluchacontraloshugonotes.
AslapazconFrancia,queFelipeIIdeEspaahabaconcertadoensusltimosmomentos(Vervins,1598)qued
consolidadaen1615,mediantesendosmatrimonios
EldelreyfrancsLuisXIIIconunainfantaespaolaAnadeAustria
ydelprncipeherederodeEspaa(elfuturoFelipeIV)conIsabeldeBorbn.
PasesBajos
Por otra parte, la pacificacin de los Pases Bajos resultaba sensiblemente ms complicada, ya que el conflicto
residaenunproblemadeindependenciapoltica.Noobstante,aunquenoeraposibleporelmomentounapaz
definitiva,en1609seacordunatreguaporunperodode12aos.
74
FelipeIIhabalegadoestosterritoriosasuhijaIsabelClaraEugeniayasumarido,elarchiduqueAlberto,conla
condicindequealmorirsinherederos,stosterrenosvolveranaformarpartedelaCoronaespaola.
La igualdad de fuerzas entre las provincias rebeldes del norte protestantes luteranos y los territorios
meridionalesaliadosdeEspaa,elagotamientotraslaguerraylosbuenosoficiosdelosnuevosgobernantes
condujeronalafirmaen1609delaTreguadelosDoceAosconlasProvinciasUnidasoPaxHispnicaquesupuso
la independencia de facto para los holandeses y permiti el inicio de su expansin por el Caribe y las Indias
Orientales.
Italia
ElduquedeOsuna,virreydeNpoles,yelmarqusdeVillafranca,gobernadorenMiln,dirigieronlapolticadela
MonarquahispnicaenItalia,queencontrresistenciadelreinodeSaboyaydelarepblicadeVenecia.
ParaasegurarlaconexinentreelMilanesadoylosPasesBajosseabriunanuevarutaatravsdelaValtelina,en
Suiza y en 1618 se produjo la conjuracin de Venecia, en la que las autoridades emprendieron una persecucin
contraagentesproespaoles.
Intervencinespaolaenelconflictoimperial.
La monarqua espaola siempre haba mantenido una posicin de alianza con los emperadores de la Casa de
Austria.ElpuestodeembajadorespaolenVienaeraunodelosprincipalescargosdelamonarqua.Elembajador,
el conde de Oate, concert un tratado en 1617, por el cual Espaa conceda su ayuda al archiduque Fernando
paraconvertirseenemperador,yreciba,acambio,importantesposicionesclavealolargodelcaminoespaol,
sobretodoenAlsacia.
Apartirde1618,lainsurreccindelosprotestantesdeBohemiacontralaCasadeAustriainiciabaelconflicto.En
Espaa,laquietudpracticadaporLermaaparecacomounapolticadegradante,quehabacausadoeldesprestigio
de la monarqua. En el Consejo de Estado, predominaban las opiniones de Ziga, Villafranca y de los antiguos
virreyesyembajadores,deseososdeunapolticadereputacin.
EspaaayudcondineroytropasalacausadelemperadorcatlicoFernandoII.Tropasespaolas,movilizadas
desde Npoles por el virrey duque deOsuna, participaron en ladecisivabatalla de la Montaa Blanca, en 1620,
contralosprotestantesyelPalatinadofueocupadoen16201621porelejrcitoespaoldeFlandes,dirigidopor
Spnola.
LaestrechaalianzaentrelosAustriasespaolesylosvienesesseconfirm,yaduranteelreinadodeFelipeIV,con
elmatrimonioen1631delahermanadelrey,lainfantaMara,conelarchiduqueFernando,hijodelemperador,y
coronadocomoreydeHungra.
75
Poltica mediterrnea: la expulsin de los moriscos y sus consecuencias socio econmicas. Expulsin de los
moriscos.Causasyconsecuencias
El 9 de abril de1609, Felipe III tom la decisin de expulsar a los moriscos de Espaa. La distensin alcanzada
gracias a la paz con Inglaterra en 1604 y con las Provincias Unidas en 1609 permiti a Espaa concentrar sus
fuerzasterrestresymartimasenelMediterrneoparagarantizarlaseguridaddelaoperacincontralosmoriscos.
Enunperododeempeoramientodelniveldevida,debidaalaprofundarecesinenelcomerciodelasIndiasde
los aos 1604 y 1605, aument el resentimiento de las masas contra una minora prspera. La decisin del
gobierno espaol reflejabael malestar general. Expulsar a los moriscos supona liberar a Espaa de un grupo al
queseconsiderabacomounenemigonacionalyreforzarelpoderyelprestigiocastellanos.
El problema fundamental que planteaban los moriscos era el de integracin. Los moriscos seguan siendo un
mundoaparte,consupropialenguayreliginyunaformadevidaquesebasabaenlaleyislmica.EnAragnyen
Valencia constituan un autntico enclave del Islam en Espaa. Y dado que su patria espiritual estaba fuera de
Espaa,sesospechabaqueocurralomismorespectoasulealtadpoltica.Sinembargo,niexistaunacampaa
masiva en favor de la expulsin. No puede hablarse de tolerancia, pero la hostilidad hacia los moriscos se
expresabanormalmentecontraabusosespecficoselbandolerismo,olacompetenciaporlospuestosdetrabajo,
sinadoptarlaformadeunacondenageneralnideunapeticindeexpulsin.
Algunos representantes de la Iglesia salieron en defensa de los moriscos bien dispuestos y de los autnticos
conversos.Perosusvoceseraneclipsadasporotrasqueexpresabanunmayorfanatismo.Sinembargo,unaparte
delclerosemostrabapartidariodeunapolticadeasimilacinpaciente,niporlaIglesiacomoinstitucin,queno
tenaunaopininoficial.
Tambinenloscrculosdelgobiernoestabadivididalaopinin:
- unamayoraqueapoyabalapolticadeIdiquez,desuexpulsintotal
- aquellos que vean con buenos ojos los argumentos del duque del Infantado, en el sentido de que la
expulsindebaserdiscriminada,ynomasiva.
Enlarazdelproblemamoriscohabaunacuestindemogrfica.LapoblacinmoriscadeEspaaerade319.000,
para un total de 8 millones de habitantes. Pero esos moriscos no estaban distribuidos de manera uniforme por
toda lapennsula. En Valencia, que contaba con lamayor concentracin de poblacin morisca, eran el 33%dela
poblacin. Pero el problema se vea agravado por el hecho de que la poblacin morisca aumentaba ms
rpidamentequelacristiana.EnAragn:el20%delapoblacin.
En Castilla constituan una pequea minora, nunca haban planteado problema alguno. La dispersin de los
moriscosgranadinosportodaCastilla,traslarevueltade1570,modificligeramenteelpanoramademogrfico.En
conjunto,losmudjaresylosmoriscosgranadinosnoplanteabanamenazaalguna.
Es difcil determinar las razones precisas por las que fueron expulsados los moriscos. La decisin no fue
simplementeconsecuenciadelapresindemogrfica.ElduquedeLermatomlainiciativay,bajosudireccin,
elConsejodeEstadodebatilacuestinyenrazndelaseguridaddelEstado,recomendandoestaaFelipeIIIque
laacept.El9deabrilde1609decidiexpulsaralosmoriscosdetodaEspaa.
SecomenzporValencia,dondeseconsiderabamsagudoelproblemamoriscoporsunmero,suconcentracin
en los enclaves montaosos y su situacin en un litoral accesible desde el norte de frica. Los preparativos
empezaronensecreto:El22deseptiembre,elvirreydeValencia,ordenquesepublicaraeldecretodeexpulsin.
Los aristcratas terratenientes de Valencia, patronos y protectores de los moriscos, organizaron una protesta
contraelgobiernodeMadrid,perosuprotestafueinfructuosa.Sepermitialosmoriscosquellevaranconsigolos
bienesmuebles,perosuscasas,sussemillas,suscultivos,susrbolesyotrasposesionesiranapararamanosde
sus seores como compensacin, decretndose la pena de muerte contra cualquier acto de destruccin o
incendio.Muchosmoriscosseapresuraronallevarsusproductosysuspropiedadesalmercado;porlodems,no
causaronproblemas.Abandonarontranquilamentesusaldeasyfueronllevadoshastalospuertosdeembarque,
desdedondepartieronhaciaelnortedefrica.
Unos 32.000 moriscos fueron trasladados por el Mediterrneo. Los incidentes fueron escasos, pero los que se
produjerontuvieronrepercusiones.Huboalgunoscasosaisladosderobosyviolenciaporpartedeloscapitanes
delosbarcosyalgunosgruposdemoriscossufrieronrobosyataquesamanosdealgunosrabesenelnortede
frica.EstasnoticiasprovocaronsublevacionesdelapoblacinmoriscaenlosvallesdeAyoraydeLaguardapero
losrebeldesfueronvencidosylosquesobrevivieronfueronenviadosagalerasoexpulsadosinmediatamente.
LaoperacinsedesarrollconlamismaeficaciaenAragn,en1610,unavezgarantizadalaseguridaddeValencia.
Tambin all protest en vano la aristocracia. A mediados de septiembre ya haban sido expulsados al norte de
frica, 41.952 moriscos. El resto de los moriscos aragoneses, 13.470, fueron conducidos por los Pirineos hacia
Francia.
76
PorloquerespectaaAndaluca,dondeeramsdifcildetectaralosmoriscosporsuriquezarelativa,amediados
de1610yahabansidoexpulsados36.000.EnelrestodeCastillalaexpulsinnopresentproblemasconrespecto
al nmero, pero fue complicada por la existencia de dos grupos de moriscos, los antiguos mudjares y los ms
recientesemigradosdeGranada.
Llev3aos,entre1611y1614,localizaratodoslosrezagados,quesemostraronparticularmenteescurridizosen
Castilla.Gradualmente,secompletaronlasoperacionesdeexpulsiny,para1614,habansidoexpulsados275.000
moriscosentodoelpas.
En su mayor parte, su trasladado se hizo al Norte de frica, a Marruecos, Orn, Argel y Tnez, donde no todos
fueronrecibidosdelamismaforma;otrossetrasladaronaSalnicayConstantinopla.Talvezfueronunos10.000
losqueconsiguieronpermanecerenEspaa.
Lasrepercusionesfuerondemuydiferenteintensidad:casinulaenelnorteynoroeste;reducidaenCatalua,a
pueblosdelvalleydeltadelEbro;escasaenCastillayAndalucaymuyfuerteenAragny,sobretodo,enValencia.
Laprdidadel4%delapoblacinespaolapuedeparecerpequea,perorepresentabaunporcentajemselevado
delapoblacinactiva.Algunasprofesionessevieronespecialmenteafectadasporlaescasezdemanodeobray,
enconsecuencia,porlaelevacindelossalarios,casodelaproduccindeseda,lahorticulturayeltransporte.
LadisminucinmsimportantedepoblacinseprodujoenAragnqueperdiunasextapartedesupoblacin,en
sumayoraenlaszonasderegadodeBorja,TarazonayVegadelJaln,quefueronrecolonizadasporcristianos
viejosquenoconocanlastcnicasagrcolaspracticadasporlosmoriscos,loquehizodescenderlaproduccin.
Porsuparte,Valenciaperdiunatercerapartedepoblacin.Larepoblacinpermitiunaciertarecuperacinde
mogrfica en Valencia gracias a la inmigracin desde Castilla y Aragn. Todas las regiones del reino de Valencia
experimentaronunaimportanteprdidademanodeobra.Valenciasiguisiendounaeconomadesubsistencia.
En cuanto a los campesinos y agricultores pobres,si por una partehaba desaparecido la competencia y haban
aumentadolossalarios,porotra,muchosdeellosheredarondelosmoriscosdeudasycrditosporlossuministros
agrcolasyelganado.Esasdeudasnofueroncanceladasylacoronalaspusoenmanosdelosnobles,aquienes
considerabacomolasvctimasrealesdelaexpulsin.
PrcticamentetodoslosseoresdeValenciay,enmenormedida,deAragn,habanhipotecadosuspropiedades
moriscas.Elgobiernointentcompensaralosseoresadjudicndoleslapropiedaddelasposesionesmoriscasy
reduciendolatasadeintersdelashipotecas,peroningunadeesasmedidasresultsuficienteylosterratenientes
continuaronexigiendorentasexcesivasalospocosnuevostenentes,locualslosirviparaalejaraotrosposibles
pobladores.Adems,tenanquepagarsushipotecas.
Otro grupo de acreedores afectados por la expulsin fueron aquellos que haban invertido directamente en la
agricultura, otorgando crditos a los campesinos moriscos, y que eran, en su mayor parte, comunidades
eclesisticas y grupos de ingresos medios en las ciudades. La consecuencia fue un nuevo golpe para las capas
mediasdelasociedadespaolayunafaltadeincentivoalainversinenunaagriculturayadescapitalizada.
Paradjicamente,laexpulsindelosmoriscospermitiamuchosaristcratassuperarsusdificultadesfinancierasy
comenzardenuevo.Conlaayudadelacorona,latasadeintersdesushipotecasdescendidel10al5porciento,
yfueronautorizadosaimponeralosnuevospobladoreslasmismasobligacionesycargasquerecaansobrelos
moriscos.Apesardelascompensacionesqueconsiguienformadetierrayventajasfinancieras,norecuperla
granprosperidaddelaquehabadisfrutadoenelS.XVI.Susdeudaslesabrumaronduranteelrestodelacenturia
ysisobrevivieronenlacimadelasociedadfuegraciasalaayudadelacoronaycomolealesservidoressuyos.
Encuantoalaoperacinadministrativa,laexpulsindelosmoriscosfueunejemplodeorganizacinyeficaciade
lamaquinariagubernamental,ytambinunejemplodecmolapolticayladireccincentralespodanllegaralas
provincias.Esteaspectodelaoperacintuvoconsecuenciasquetrascendieronelproblemadelosmoriscos.
LaexpulsindelosmoriscosfueunamedidadecididayejecutadaporCastilla.Desdeestepuntodevista,alter
an ms el equilibrio de fuerzas en el interior de la pennsula. Al expulsar a los moriscos de Aragn y Valencia,
Madridestabaatacandolainmunidaddeesosreinosyahondandoeldesequilibrioentreelcentroylaperiferia:en
realidad,suponaunataquecontralaaristocracianocastellana.
Enelproceso,CastillaacabconelpoderqueAragnyValenciapudieranposeerenelsenodelamonarqua,pues
fuealldondelasconsecuenciaseconmicasdelaexpulsinsedejaronsentirconmayorfuerza.
77
LatreguadelosDoceAos
La tregua de los doce aos, tambin llamada tregua de Amberes, fue un tratado de paz firmado en 1609 entre
EspaaylasProvinciasUnidasdelosPasesBajos;supusounrecesopacficoenlaguerradelosochentaaosque
losholandesesmantenancontraelImperioespaoldesde1568paraconseguirsuindependencia.
Desde 1568, las provincias del norte de los Pases Bajos, mantenan contra Espaa la llamada guerra de los
ochentaaosoguerradeFlandes,enlaquelosprimerosintentabanconseguirsuindependenciadelacorona
espaolaconelapoyodeFranciaeInglaterra.
DespusdelafirmadelaPazdeVervinsen1598ydeltratadodeLondresen1604,porlosqueEspaasellabala
paz con Francia e Inglaterra, respectivamente, Holanda perda los apoyos militares de estos dos pases y
quedabasolaenlaguerra;elembargoqueEspaahabamantenidosobrelasProvinciasUnidas,dificultandoel
comercio de stas, y el gasto militar que suponan ms de treinta aos de guerra tenan a Holanda
econmicamentemuymaltrecha.
Porlaparteespaola,elmantenimientoenFlandesdelosterciosespaolessuponaungastoexcesivoendinero
y en vidas humanas; las amenazas de los berberiscos en el Mediterrneo y de una Francia beligerante hacan
necesariopacificarlosPasesBajosparadesviarestafuerzamilitarhaciaotrosconflictos,realesopotenciales.
Tanto el rey de Espaa Felipe III, como su valido el duque de Lerma, el Consejo de Estado de Espaa, los
gobernadoresdelosPasesBajosAlbertodeAustriaeIsabelClaraEugenia,yAmbrosioSpinola,capitngeneral
delejrcitoenFlandes,vieronconsatisfaccinlaposibilidaddeunatregua.
JohanvanOldenbarnevelt,GranPensionariodeHolanda,partidariodelatregua,seenfrentabaconlaoposicin
deMauriciodeNassau,estatderyjefedelejrcitoholands,ydeloslderesreligiososcalvinistas,partidariosde
continuarlaguerra;finalmentelaspartesreaciasalatreguahabrandeaceptarlascondicionesconseguidaspor
ladiplomaciadeOldenbarnevelt.
Eltratado:
Aconvenienciadelasdospartesenconflicto,en1607seiniciaronconversacionesentreambosbandos,conla
presencia de intermediarios franceses, ingleses y venecianos, que fructificaron en la firma del tratado el 9 de
abrilde1609enlaciudaddeAmberes.
Segnlostrminosdelacuerdo,ambaspartessecomprometana:
Mantenerunceseenlashostilidadesduranteunplazodedoceaos;
LevantamientodelembargoqueprohibaalasProvinciasUnidaselcomercioconEuropa;
LibertadcomercialparalasProvinciasUnidasenlasIndias;
Loscalvinistasholandesesnoaceptarongarantizarlalibertadreligiosaparaloscatlicos.
Aexcepcindeconflictospuntualesdeescasaimportancia,latreguaserarespetadaporambaspartes.
Consecuencias:
LafirmadelatreguafueobjetivamentefavorablealasProvinciasUnidas:supusoelreconocimientodefactode
la independencia de las provincias del norte de los Pases Bajos: Holanda, Zelanda, Utrecht, Frisia, Groninga,
OverijsselyGeldres,queotrospasesdelentornoprontoreconocieronoficialmente.Durantelosaosquedur
la tregua, las Provincias Unidas establecieron relaciones diplomticas con varios pases y se expandieron
comercialmenteportodoelmundo.
Para Espaa, que consider la tregua como un acuerdo provisional, aparte de un alivio momentneo en el
maltrechoestadodesusfinanzas,supondraungolpealprestigioespaol,porcuantolasconcesioneshechasa
Holandaeranmayoresdelasimaginablespocotiempoatrs.
LatreguadelosdoceaosconllevaraunperiododepazenEuropaconocidocomolaPaxHispnica,enelque
EspaaseguiramanteniendosupreponderanciaenEuropacomoprimerapotenciapoltica,econmicaycultural
anivelmundial.
PaxHispnica16001620
Losprimeros20aosdelsigloXVIIbajoelreinadodeFelipeIII,sernconocidoscomolosaosdelaPaxHispnica.
TrasponerfinalasguerrasdereliginconFranciaconlaPazdeVervinsde1598quesolucionabatambinlacuestinsucesoriadeEnriqueIV,
seobtienetambinlapazconInglaterraen1604traslasucesindeIsabelIporJacoboI.
Seiniciarentoncesen1609unatreguade12aosconlosPasesBajosylamonarquaespaolaacuerdalosmatrimoniosdelherederoFelipe
IVconIsabeldeBorbnydelainfantaAnaMauriciaconLuisXIII.
Resurge,encambio,latensinenelmediterrneoporlacuestinturcayfinalmenteseexpulsaalosmoriscosen1614.
EstelargoeinusitadoperododepazserompecuandoelemperadorMatas,enlacrisisdeBohemiareclamaayudaasusobrinoFelipeIVenla
GuerradelosTreintaaos.
PaxHispnica:repliegueypacificacinpromovidaporFelipeIIIyelduquedeLerma,poniendofinalosdistintosconflictosenlosqueEspaaestaba
implicada,detalformaqueentre1609y1618,Europagozdeunaaparentecalma,quefinalizaraconlosprimerosconflictosdelaGuerradelos30
Aos.
78

Tema13:CambiodemogrficoyestamentossocialesenelsigloXVII
Para el siglo XVII no existen estadsticas generales que puedan proporcionarnos datos fehacientes que nos
aproximenalaevolucindemogrficaalolargodelacenturia.Sinembargosihayalgunosrecuentosconcuyos
datosesdifcilgeneralizarpordiferentesmotivos:
-
las encuestas que se enviaban contaban vecinos y no habitantes, es decir hogares, de ah la dificultad que
entraaeltraducirelnmerodevecinosennmerodehabitantes.Adems,lasviudassecontabilizabanpor
mediovecino,tambinlospobresoexentosoaunque,aveces,seomitan.
El Estado no realizaba estas estadsticas con fines tericos, sino prcticos. Se trataba de averiguar el
contingente de poblacin activa hombres hbiles para nutrir los ejrcitos, capacidad de impositiva de los
mismos,porestemotivolapoblacinsesentarecelosaantelasencuestasytratabadeeludirlas.
Adems del estado la iglesia tambin obtena datos estadsticos a travs de sus registros de bautismos
matrimonios entierros y matrculas para vigilar el cumplimiento del precepto pascual por parte de los
feligreses. A raz del concilio de Trento eso registros se hicieron obligatorios para los prrocos, en ellos no
solahaberocultaciones,salvopartedelapoblacinmarginal,gitanosyvagabundosascomoelclerosecular
queestabaexentodeestosempadronamientos.
En cualquier caso y, siempre teniendo en cuenta las limitaciones estadsticas alfinalizar el siglo XVI la poblacin
ascendaa8,4millonesdepersonasmientrasqueunsiglodespuserade7millones.
Estatendencianofueinformeyaqueenalgunasregionesseprodujoenalgunasregionesseprodujounaprdida
importantedepoblacinmientrasqueenotrasloquesediofueunestancamiento.
Castilla sufri las mayores prdidas, aunque sus provincias perifricas, Galicia, Asturias, Andaluca y Murcia
sufrieron en menor medida. El centro fue el ms castigado, las dos mesetas y Extremadura. Los castellanos del
centroperecieronbajolascrisisdesubsistencias,laguerraylasenfermedadespasandode6,7millonesen1590a
5millonesqueen1665.
Siguiendolatendenciadelosciclosantiguoslanatalidaderaelevada,aunquemsbajaenlasciudades.Porello,el
saldodemogrficodelossiglosXVIyXVIIIfuepositivoapesardelasepidemias,hambres,guerra,ylaemigracin,
peroaliniciarseelsigloXVIIlapoblacinespaolaconservsutendenciaalalzaencuantoandicesdenatalidad,
sinembargoqufactoresadversossedieronalolargodelacenturiaparaqueelcrecimientovegetativofuera
negativo?
En determinados momentos los ndices de mortalidad se disparaban de forma alarmante en virtud de factores
accidentales que se activaban de forma peridica. Las crisis de mortalidad adems de ocasionar un nmero
extraordinariodefallecimientosincidaenlosndicesdenatalidadalproducirseelfallecimientodealgunodelos
cnyugesenlasdiferentescircunstancias:guerras,epidemias.Lassegundasnupciasnovanasuplirlasprdidas
iniciales.
EuropaacuslarecesindemogrficaperonodeformatanpatenteniacusadacomoEspaa.
CausasdelacrisisdemogrficadeEspaaenelsigloXVII
Epidemias,guerras,expulsindelosmoriscos,laemigracinyelcelibato
Epidemias: en el modelo demogrfico antiguo existan ciertos condicionantes, en especial el clima y las
subsistencias. As, la humedad excesiva perjudicaba gravemente las cosechas, igual que la sequa. Cuando se
producanlasfluctuacionesdelascosechasenlosaoscrticosdeescasez,elpreciosedisparabahastaelpuntode
quelamayorpartededelapoblacinnopodaaccederalgrano,fundamentalenladietaalimenticia.Entoncesse
desencadenabaalproblema,elhambre,debidoalasmalascosechasdebilitabaalosorganismosquesucumban
confacilidadantelasplagas.
Sinduda,lapestebubnicafuelamsextendidaenEuropadesdefinalesdelaedadmediahastacomienzosde
sigloXVIII.Sehacapatenteenloshumanosatravsdelapicaduracutnea.Enlaincubacintenanlugarenun
breveplazode2a6das.Lamortalidadoscilabaentreel90%alprincipiodelaepidemiayel30%alfinal,cuandola
virulenciaibadescendiendo.
Lasmayoresoleadasdepestebubnicasesucedieronentresperiodos:
-
15961602: La primera epidemia entr por el cantbrico y se lleg en el norte y centro de Espaa causando
unos500.000muertos.Estaoleadadeestecausunamortalidadsocialmenteselectiva,comosiratasypulgas
sehubierandetenidoantebarrerasderiquezayjerarquasocial.
16471654:LasegundaepidemiaataclazonaorientaldeEspaayAndalucacausandounas500.000vctimas.
Fue la mayor catstrofe que se abati sobre Espaa en los tiempos modernos sobre todo en el mbito
79
catalanoaragons.EstaoleadapenetrporValenciadirigindosehaciaelsuryluegohaciaelnorte.Catalua
perdientreel15yel20%desupoblacin.Sepropagconextraordinariarapidezantelafaltadecordones
sanitariosqueimpidieranelcontagio.
-
16761685: La tercera epidemia afect particularmente a Andaluca y a Valencia, como la anterior, causando
unas250000vctimas.Fuemenosviolentaymspertinazyaqueseprolongalolargodeundecenio.
AspueslasdiferentesoleadasdepestebubnicaqueconocilaEspaadelsigloXVII,noafectaronalaEspaa
interior,almenosalinteriordeCastilla.Lapestebubnicacobrosusvctimasenlaperiferialevantina,catalanay
andaluza.
Lascrisisqueseregistraronenlameseta,demenorintensidadquelapeste,estuvieronmsrelacionadasconlas
crisisdesubsistenciaydeotrasenfermedades,concretamenteeltifusyladifteria.
Lanicamedidaqueseconocayqueseaplicabaenaquellapocaeraelaislamientoylaquemaderopayenseres
delosafectados.
Silasrepercusionesdelasepidemiasfueronnotablesencuantoa mortalidadyprdidashumanas,nolofueron
menos en el campo de la economa. Toda una cadena de desgracias se pona en marcha. El comercio haba
quedadointerrumpido,caanlasindustriasdebienessuntuarios,seperdancapitalesinclusoaniveldomsticopor
quemarderopayenseresysubanlossalariosantelaescasezdemanodeobra.Ademsconladesaparicinde
tantaspersonasseproducaunamayorconcentracin,sicabe,delasfortunas.
Guerras,generalmentellevanaparejadasunagranmortalidad.Lasbajasseproducanendiferentesmbitosypor
distintosmotivos:muertosyprisioneros,vctimasdelasaccionesmilitaresenloscamposdebatalla,muertosde
muerte natural en los presidios y guarniciones, por las malas condiciones de salubridad y los escasos recursos
econmicosdelosalojamientosdelossoldados.Soldadosyviajeroseranhabitualestransmisoresdeepidemias.
Dealgunamaneratambinpodanconsiderarsecomobajas,aefectosderecuentosdemogrficos,quecontraera
matrimoniofueradelpas,laservidumbredelpersonaldiplomticoylosfuncionariosquellevabanacabodesu
laborfueradelapennsula.
AlolargodelsigloXVIInosencontramos3importantesperiodosdeguerra:
-
15981635: encontramos destacadas fuerzas militares espaolas en los Pases Bajos, Alemania, Italia y la
fronterafrancesa.
16351659(conlasmayoresprdidas):SeproducelarupturadehostilidadesconFrancia.Seenvanrefuerzosa
ItaliayFlandes,secombateenAlemaniayenlasfronterasdeNavarrayCatalua.Lasituacinsecomplican
ms a mediados de siglo con la rebelin de Catalua y la secesin de Portugal. Domnguez Ortiz evala en
280000 los muertos, desaparecidos y prisioneros durante este periodo, especialmente a partir de 1640 las
secuelasdelaguerrasehicieronmspatentesalconvertirseenlapennsulaenteatrodeoperaciones.
LaluchadeCastillaconCataluayPortugalcontribuyaelevarlosreclutamientosforzosos,losmuertos,el
pillaje.
16591700:TraslafirmadelapazdelosPirineos,laguerraconPortugalansedesarrolldurantenueveaos
ms, con las consiguientes prdidas. Adems, la beligerancia mostrada por Luis XIV antes de vislumbrar la
posibilidad de heredar el imperio espaol contribuy igualmente al incrementar el nmero de vctimas y en
Generallosefectosdelaguerra.
La expulsin de los moriscos de Espaa, supuso la salida de unas 300000 personas. Las consecuencias
demogrficas fueron distintas segn las regiones. Inapreciables en la costa cantbrica, Cuenca del Duero y
Catalua. Limitadas en Castilla la nueva, Extremadura y Andaluca, salvo en algunas ciudades como Toledo,
Crdoba,CiudadReal,SevillaoMurciay,muyimportantesenAragnyValencia.
Aragnperdilaquintaosextapartedesupoblacin,mientrasqueValenciaperdael40%delasuya.Aspueslas
consecuenciasnegativasseencadenaronlasunasalasotras:descensodelaproduccinagrcola,concentracin
delapropiedad,desbarajustesmonetarios.Todoslosestamentossalieronperdiendo,segnNadal.
Laemigracin,numerososescritosdelsigloXVIIponendemanifiestoelfactordelaemigracincomounadelas
causas importantes de la decadencia demogrfica del 600. De entrada, Castilla sufri movimientos migratorios
interioresque,tuvieroncomoconsecuenciaunaredistribucindemogrficadesupusoladespoblacindelcentro
yelaumentorelativodealgunassiamsperifricas.Lascatastrficascosechas,lasepidemiasylapresinfiscal
originarongranpartedeestasmigraciones.
AmpliaszonasruraleseimportantencleosurbanoscomoBurgos,SegoviayToledosedespoblaron.Apartedela
periferia,Madridrecibiagranpartedesuspobladores.
ParasalirdelapennsulalosdestinoselegidoseranobienAmrica,adondesedirigancolonizadoresypobladores
obienEuropa,principalmenteporpartedemilitaresyfuncionariosdestinadosenlasposesioneseuropeas.
80
La emigracin a Amrica era controlada por la casa de contratacin, llevaba un registro de pasajeros a indias y
expeda la correspondiente tarjeta de embarque, si bien el registro sola ser incompleto y poda adquirirse de
formailegal.
Aunquenoseconsideranmuyelevadaslascifrasdeinmigranteshayquetenerencuentalagranrapidezconla
quesellevacabolacolonizacindelaAmricaespaola.SegnNadal,loscontemporneoseranconscientesde
queunapoblacinrelevanteestabasaliendorumboaAmrica.
Porregiones,Extremadura,AndalucaylasdosCastillasacaparabanmsdelas4/5partesdeltotalmigratorio.
Respecto la emigracin a la Europa las posesiones europeas exigan un contingente difcil de contabilizar pero
importanteparallevaracabolaconquistayadministracindelasmismas.
Sinembargo,siCastillaperdapoblacinhaciaAmricaoEuropaconcontinuaslevas,desdeAragnobservabanla
llegadaininterrumpidadelospobladoresfranceses,sobretododelsurdeFrancia,quesesentanparticularmente
atradosporlastierrascatalanas.
Noobstanteduranteestapocadichacorrienteseredujodeformasignificativapordiversosmotivos:elaugedel
bandolerismo,elhambreyelcolapsomonetario.
El celibato. Pertenecer al clero permita una mayor oportunidad de movilidad social, adems representaba para
delincuentes,paradosyotrossectoresmarginadosseguridad,laexencintributariaylainmunidadeclesistica.En
1619elconsejodeCastillainformabadequeelexcesivonmerodeclrigosestabaarruinandoEspaa.Arbitristas
comoNavarreteoSanchodeMoncada,apesardesereclesisticos,nodudaronnuncaenrecomendarelfrenoa
lasvocacionesreligiosas,porconsiderarqueprocedandeunclarointersporbuscarunavidacmoda.Sinduda,
tanelevadonmerodeclrigosincidanegativamenteenelcrecimientopoblacional.
TodosestosfactoresprovocaronlacrisisdemogrficadelsigloXVII.SegnVilarlosaosentornoa1680marcaron
ya en Castilla, sino el principio de una recuperacin demogrfica y econmica, s un paro importante en esta
degradacin.
81

Sociedadestamental:grupossociales.
Lapolarizacindelasociedadespaolaendossectores,unaminoradeprivilegiadosquemonopolizabanlatierra
yloscargos,yunamasadecampesinosytrabajadores,continusicabeconmayorfuerzaenelsigloXVII.Labase
deesadivisinsocialeralariquezapuestoqueeraeldineroelquepermitaalcanzarlanoblezayelmotordela
movilidad social. La distincin de clases era reconocida y reforzada por la legislacin (por ejemplo leyes que
prohibanatodosaquellosquetrabajasenconlasmanosllevarvestidosdeseda,etc.).
Laaristocracia
Enelcursodesuhistoria,laaristocraciaespaolaengendrsupropiajerarquaysuspropiasdistinciones,enuna
lucha constante por la promocin en la que los caballeros trataban de convertirse en ttulos y los ttulos en
grandesyque produca una especiede movilidad social y una modificacin de lacomposicin dela misma.A la
nobleza de sangre original se le haban sumado un gran nmero de hidalgos, que compraron, consiguieron o
demostraronsucondicinnobiliaria13.Alfinalizarelperodoexistaunverdaderoabismoentrelosgrandesylos
ttulos,porunlado,ylamasadecaballerosehidalgos,queposeanpocomsqueunescudonobiliario.Unavez
mslapruebadefinitivaeradecarctereconmicopuesunoseranmsricosqueotros.
Laaltanobleza
Cuando en 1520 Carlos V defini legalmente la grandeza, sta estaba formada por 20 familias y, entre ellas, los
duques de Medinaceli, Alburquerque, Medina Sidonia, Alba, Fras y Bjar. Los primeros grandes eran un grupo
selectoypoderoso,conprivilegiospolticosydiplomticosespecficos;paramantenerlesalejadosdelapoltica,
los primeros Austrias los utilizaron as como a sus fortunas en la guerra y en la diplomacia antes que en la
administracin central. Bajo el reinado de Felipe III, los grandes aumentaron su presencia en la corte, donde
negociaronlosmejoresnombramientosenelConsejodeEstadoyenlosvirreinatosyestasituacinseacentu
conFelipeIV:en1627,haba168noblestituladosenCastillayen1640,lacoronacre10nuevosgrandes,cadauno
de los cuales se comprometi a llevar un contingente militar al frente cataln14. Los grandes ms antiguos
mostraban una actitud de desdn hacia los recin llegados y miraban con desconfianza a quien los haba
encumbrado(Olivares)yenelreinadodeCarlosIIalcanzaronelapogeodesupoder.Sibienintrodujeronmayores
sutilezas en su jerarqua, con la distincin entre grandes de 1, de 2 y de 3 clase, todos ellos eran
extraordinariamente ricos, poseedores de las mayores fortunas del reino, la verdadera razn por la que eran
grandesylabasedesuresurgimientoenelXVII.
Lanoblezadettuloseranlosmayorespropietarios,laautnticaaristocraciaterrateniente.Comoelcomercioyla
industrianoatraanalaaltaaristocracia,susmiembrostratabandeconseguirmercedesreales;stasnosolan
ser concesiones directas de dinero, sino recompensas por servicios prestados y cargos, especialmente los
lucrativos virreinatos en Italia y las Indias. Felipe III haba sido extraordinariamente generoso con nobles y
cortesanos,yaunque,posteriormente,Olivaresintentrecortarlasmercedes,alacadadeste,FelipeIVnopudo
evitarunanuevamareadepensionesyconcesionesentrelaaristocracia.
Loscaballeros
Loscaballerospertenecanalascapasmediasdelanobleza.Vivanenlasciudadesyobtenanlamayorpartede
susingresosdesuspropiedades,quecomplementabanconlasanualidadesquelesrentabansusjurosycensos.
Frecuentemente, eran titulares de regimientos, lo que les daba la oportunidad de llegar a ser procuradores en
Cortesy,deesaforma,evitarquelosimpuestosafectaranalaspropiedadeseinteresesdesuclase.Sinembargo,
por encima de todo, anhelaban ser caballeros de hbito y comendadores, dado que dichos ttulos conferan un
honor intachable, prueba de pureza racial y de nobleza. La venta de hbitos durante el reinado de Felipe IV y,
sobretodo,deCarlosIIdegradsuvalor.
Provistodeunseoro,unhbitoytalvezunaencomienda,elcaballerointentabahacerseunhuecoenlasfilasde
losttulos,puestoquecomoyasehavisto,enlaconsideracinpopular,eranlaautnticanobleza.
Loshidalgos
Lanoblezanoerasinnimoderiquezatalcomoreflejalafiguradelhidalgo,nobleporherenciaoporadquisicin
reciente,perocuyapobrezaofaltadecargosleimpedacontinuarprogresando,porloqueconstituaellugarms
bajodelajerarquaaristocrtica.Algunoshidalgoseranorgullososypobres,yotrosseveanobligadosatrabajar
paraganarseelsustento,desempeandoocupacionesque,ensentidoestricto,eranincompatiblesconlanobleza,
13
AprincipiosdelsigloXVII,lanoblezahabacrecidotantohastaconstituirel10%delapoblacinenCastilla.
ElsigloXVIcontemplunmoderadomovimientoascendente:los20grandesy35ttulosexistentesoriginalmentehabanaumentadohasta99a
finalesdelreinadodeFelipeII:18duques,38marquesesy43condes.FelipeIIIacelerelproceso,creandootros20marquesadosy25condados.
FelipeIVcre66marquesesy25condesy,porltimo,CarlosIIsancionlacreacindetantosttuloscomoenlos2siglosanteriores:5vizcondes,
78condesy209marqueses.
14
82
perotodostratabandemanteneratodacostasuinmunidadfiscal,aunqueslofueraformalmente.Sedistribuan,
sobre todo, por el norte de Castilla y las zonas montaosas de Cantabria15. Sin embargo, el pobre hidalgo
castellano no era una figura tpica en toda Espaa. En los dems lugares, la nobleza consegua algo ms que
simplementesobrevivir.
Apartedestos,unaseriedettulosycaballerosparticipabanenlaindustriayelcomercio,locualseconsideraba
aceptableentantoencuantonodirigieransuspropiasempresasystasnoestuvieranasentadasensucasa.Sin
embargo,enlaprcticalosaristcratasnegocianteseranescasos.
Losingresosdelanoblezaprocedanprincipalmentedelatierra,aseguradosporlaprimogenituraylavinculacin
yreforzadosporlosseoros.Latierraeraunainversinsocialmsqueeconmica,puestoquelosaristcratasno
eran agricultores interesados en mejorar sus tierras y tenan que darse unas condiciones excepcionalmente
favorables para que se decidieran a invertir en la extensin de las tierras cultivables. El hecho de que los
aristcratasfueranincapacesdeaumentarsusingresosconlosproductosprocedentesdelatierrapodraexplicar
su cada vez mayor ansiedad de complementar sus recursos con concesiones y cargos, puesto que si seguan
viviendoexclusivamentedesusrentasagrariascorranelriesgodepasarapuroseconmicos.
Frecuentemente, los ingresos procedentes de la tierra se complementaban con las rentas seoriales. La
aristocraciahabaadquiridoseoros,yafueraenvirtuddesuposesininmemorial,porconcesinrealomediante
compra;lajurisdiccinseorialsobreciudadesyaldeasreportabaalosnoblesvasallos,cargosy,confrecuencia,
rentas,lasmsimportantesdelascualeseranlasalcabalas,enlugardeirapararenmanosdelacorona16.
Por otra parte, la nobleza daba acceso a la burocracia: los mejores cargos pblicos eran monopolizados por los
nobles, que tambin ocupaban prcticamente la mitad de los cargos municipales. El Consejo de Estado estaba
siempredominadoporlaaltanoblezayenlosdemsconsejoshabaunmayorporcentajedehidalgosycaballeros,
pero no representantes del pueblo llano. Asimismo, otros cargos importantes, como el de corregidor, eran
detentados generalmente por caballeros. En el curso del siglo XVII, la depresin econmica general acentu la
tendenciadelanoblezaadesempearcargosenlacorteyenlaadm.municipal.Almismotiempo,mejoraronsus
oportunidades en el aspecto educativo gracias a que pudieron usurpar los fondos de los Colegios Mayores,
consiguiendoaccesogratuitoalaeducacinuniversitaria17.Graciasaello,ocuparonlasembajadasylosconsejos,
consiguieroncorregimientos,escaosenlasCortesyenvidiablesbeneficiosenlaIglesia.Laeducacinsuperiorse
convirtienuninstrumentopoderosoparalaperpetuacindeldominiosocialypolticodelaaristocracia.
Finalmente,lanoblezasuponainmunidadfiscalcuyovalorentrminosdeprestigio,puesconferahonoryestatus
socialyparaalcanzarlomuchoscastellanosestabandispuestosasacrificarlotodo,superabainclusolasventajas
financieras:eralapruebacrucialdehidalgua.
ElprivilegiofiscalseviofuertementeerosionadoenelsigloXVIIporelincrementodelosimpuestosindirectos
principalmente los millones y otros tributos que cre la corona para conseguir que la nobleza contribuyera, en
ocasionesdeformaimportante.Peroseresistancontodassusfuerzasalpagodelosimpuestospersonales,como
elservicioordinarioyextraordinario,porquelaexencinidentificabasuestatusytenaungranvalorsimblico.
Tambintenaninmunidadfiscalendeterminadosimpuestosmunicipales,entreelloslasisa,yenalgunasciudades
existan tiendas especiales para los nobles, donde podan comprar los alimentos libres del impuesto sobre la
venta.
En definitiva, pues, la nobleza espaola consegua una enorme riqueza de diversas fuentes, cuando algunas de
ellas,comolapropiacorona,seveanobligadasavivirdelosemprstitos.Sinembargo,ladependenciamutuafue
elnexodeuninentreambas:lacoronautilizabaalaaristocraciaparagobernaraEspaaylaaristocraciaobtuvo
delacoronalasancindelajerarquasocialydelajurisdiccinseorial.
Por supuesto, los nobles eran vulnerables a la adversidad econmica (la inflacin monetaria afect a quienes
vivan de ingresos fijos) y a las medidas polticas del Estado (la aristocracia de Aragn y Valencia sufri la
desaparicindelamanodeobramoriscay,apartirdeldeceniode1620,todoelconjuntodelanoblezafueobjeto
de una atencin ms estricta por parte de los ministros de Hacienda18), al igual que el resto de la sociedad. Sin
15
Mshaciaelsur,loshidalgosqueposeanalgunafortunapreferanelttulomsilustredecaballero.
Paradjicamente, al tiempo que los Austrias enajenaron jurisdiccin, tambin intentaron recuperarla, ya fuera por decreto o, ms
frecuentemente,recurriendoalajusticia.PeroesacampaanotuvoxitoentodosloscasosylomsqueconsiguielgobiernodeFelipeIVfue
obligaraalgunosdelosnoblesmsadineradosaentregarunasumafijaalerariopblico.NofuehastaelXVIIIcuandoseemprendicondecisinla
incorporacindeseoros.
16
17
Tambinelsistemaeducativofavorecaalanobleza,quienllegamonopolizarlosColegiosMayores,institucionescreadasoriginalmentepara
financiarlosestudiosdealumnosinteligentesprocedentesdefamiliaspobres.Unttulouniversitarioeraunacualificacinparaocuparuncargoyen
elsigloXVIlasuniversidadeshabancontribuidoalaformacindeungruposocialnuevoyhomogneo,losletrados.Sinembargo,enelsigloXVIIla
depresineconmicapusofinalboomacadmicodelsigloanterioryempeorlasperspectivaslaboralesdelosuniversitarios.Elresultadofueun
mayorexclusivismoyunnfasisanmayorenloutilitario:elidealdeunauniversidadnoeralaerudicin,sinollegaraocuparuncargo.
18
Olivares estaba convencido de que la inaccin converta a los nobles en elementos perturbadores por lo que intent crear una nobleza de
servicio, movilizar a los seores y a su squito para que participaran en la guerra a expensas de su seor. Si lo preferan, podan comprar la
exencin.Muchosdelosnoblesquesenegaronaaportarloqueselespedafueronalejadosdelacortehaciasuspropiedades,conlaadvertencia
83
embargo, los peores enemigos de los nobles eran ellos mismos: a pesar de sus importantes ingresos, una gran
parte de la alta nobleza viva al borde de la bancarrota. Sus dificultades derivaban, fundamentalmente, de su
ineptitud administrativa que, en muchas ocasiones, de no haber existido el impedimento de la vinculacin, les
habrallevadoavendersusposesiones19.Losnobles,quecarecandeprofesionalidadenlagestindesusasuntos,
estabaninmersos,adems,enunsistemamuycostoso:losgrandesnoblestenanimportantesgastosgenerales,
puestenanqueobservarundeterminadoestilodevidaymantenerunagrancasa,yalmismotiemposeesperaba
de ellos que repartieran limosnas con generosidad y actuaran como benefactores de fundaciones, asilos y
hospitales. Por una u otra razn, muchos nobles, incluso los de ms alta alcurnia, estaban fuertemente
endeudadosycualquiersituacinespecialelservicioalacoronaoladoteaunahijalesponaenaprietos.
El estilo de vida aristocrtico se basaba en falsos ideales de honor y reputacin que contaminaban a toda la
sociedadycomprometanseriamentelosvaloreseconmicos.
Elpueblollano
En Espaa no exista un ordenamiento legal que definiera los estamentos, y desde el punto de vista jurdico no
exista un tercer Estado, sino simplemente una masa de poblacin unos 6 millones de fortuna variable, y cuya
nica definicin era su exclusin de los estamentos aristocrtico y eclesistico. Nada impeda auna personadel
comnenriquecerseyvivirnoblemente(imitarlaspautasdeconsumodelanobleza).Variosposiblescaminos
seabranaunhombreambicioso.
dequeaumentaransusahorrosparapoderayudardespusalacorona.EstafueunadelasrazonesporlasqueFelipeIVyOlivaresperdieronel
apoyodelanobleza.
19
Losnoblestenanqueconseguirelpermisorealparacasarse,paraenajenarsupatrimonio,parahipotecarsuspropiedades,endefinitiva,para
todoaquelloquepudieradebilitaralaclasealaquepertenecan,porque,aunqueuntantoingenuamente,lacoronaconsiderabaalanoblezacomo
unareservadetalentoalserviciodelpas,porloquehabaquepreservarla.Generalmente,lacoronanegabaelpermisodeventa,peroerams
indulgenterespectoalaspeticionesparahipotecarlas.
84

DefinirlasJuntasycitarlasmsrepresentativas.
LasJuntaseranpequeoscomitsdecarctertemporalquenacieronconlafinalidadderesolverlascuestiones
ms urgentes que se planteaban en los Consejos, sin necesidad de convocar o reunir a todos sus miembros y
facilitaraslatareadegobierno.
FelipeIIusaestafrmulaadministrativa,conantecedentesenlapocadelosRR.CC.ydeCarlosV,paraobtener
unasesoramientopermanenteeinmediato,quelepermitieraevitarlaexcesivalentituddelasreunionesdelos
Consejosydeltradicionalsistemadeconsultas.
En los aos finales del reinado de Felipe II, el rgimen de Juntas haba copado, prcticamente, todo el poder,
siendolasmsrepresentativas:
laJuntadeAposento,creadaconmotivodeltrasladodelaCorteaMadriden1561,
laJuntadeMilicias,
JuntadeCortes,
JuntadeMedios
laJuntadeArbitrios.
PeroconlosAustriasMenores,yespecialmenteFelipeIV,lasJuntasalcanzanungranprotagonismoydebiendo
suproliferacinalfrecuentedeseodelosvalidosdenosometeralosConsejosdeterminadosasuntosyquela
administracinrecayeraenmanosdesushombres.
EntrelastipologasdelasJuntasexistandosgrupos:
Lasmeramenteconsultivascomo
laJuntadeCompetencias,pararesolverlosconflictosjurisdiccionalesentrediversosConsejos
laJuntadeAlivios,paraaligerarelgravamenfiscaldelossbditos,
la Junta de Medios, para analizar en tiempos de crisis los problemas de la Hacienda Pblica, con
propuestaspararesolverlosproblemas
laJuntadeComercioyMoneda,creadaenpocadeCarlosII,parafavoreceryfomentareldesarrollodela
economaydelsectorindustrial.
Las consultivas y ejecutivas, que posean amplias competencias, aunque siguierandependiendode un Consejo.
Dehecho,algunastenanlasmismasatribucionesquestosyfuncionabandemaneraindependiente.
DestacanlaJuntadeFraudes(1583),dotadadeampliasfacultades,quellegaconfigurarsecomoTribunal
Superiordejusticiaenasuntosdefraude,
laJuntadeContrabando
laJuntadearmadas,especializadaenasuntosnavales
laJuntadepresidios,encargadadelasguarnicionesfronterizas.
LautilizacindeJuntasseprolonginclusoenlapocaborbnica,endondedestacsobretodolaJuntaSuprema
deEstadoOrdinariayPerpetua,envirtuddelacualsereunanlossecretariostitularesdelasSecretarasdeEstado
ydelDespacho.
85
Elarbitrismo
Elarbitrismocomogneropolticosegeneralizaenelperiododecrisiseconmicaapartirdeladcadade1580.
El trmino arbitrista, era usado en esa poca para hacer referencia a escritores sin experiencia que proponan
soluciones inviables a los mltiples problemas poltico y econmicos que afectaban a Espaa. Florecieron
proyectos destinados a la salvacin econmica del reino pero la mayora no eran ms que elucubraciones
fantsticasquedominarnlaliteraturaeconmicaespaolahastabienentradoelsigloXVIII.
Noobstante,enlaactualidadseaplicaaautoresderenombreydeunorigensociolgicobastantevariado:desde
clrigos, funcionarios, artesanos, comerciantes, mdicos o juristas, todos ellos con la preocupacin por la difcil
situacinqueatraveselpasdurantelossiglosXVIIyXVIII.Susescritoserandeordeneconmico,perotambin
analizabanlosproblemasmorales,religiososypolticos.
DestacanMartnGonzlezdeCellrigoabogadodelaRealChancilleradeValladolid,ycontinuadordelaEscuela
de Salamanca, es autor de un Memorial (1600). Cellrigo expresa su repulsa ante la pasin del oro y la plata
desatadaporsuscompatriotas,altiempoquepropugnaeltrabajodeunasociedadquesehabadejadollevarpor
un falso espejismo. Su desprecio por el oro y la plata se manifiesta tras haber observado las nefastas
consecuenciaseconmicasdelaacumulacinmonetariometlica.
SanchodeMoncada.En1619,publicasuRestauracinpolticadeEspaa.Paraesteautor,ladecadenciaeconmica
de Espaa se produjo como una consecuencia del descubrimiento de Amrica y la importacin de metales
preciososquehizoelevarlospreciosdenuestrasmanufacturasprovocandoquedeunaeconomadeexportacin
a Europa, los espaoles pasaran a una economa de importacin, con el consiguiente empobrecimiento de
Espaaylaprosperidaddesusenemigosrealesopotenciales.
FranciscoMartnezdelaMata,deunageneracinposterior,autordeMemorialesyDiscursos(16501660)donde
analizalaprofundacrisisqueabatealaSevilladelapoca,yhallalarazdeladecadenciaespaolaenlacrisis
industrialyelabusodelcomerciodelosextranjeros.
Adems de estos autores, la Corona de Aragn encuentra representantes de este gnero al abogado cataln
NarcsFeliudelaPenya,quevealasalvacindelreinoconlacreacindeunacompaageneraldecomercioy
JoseGraciaSerrano,enAragn.
Las propuestas de estos y otros autores, observadores de la decadencia econmica, eran vlidas e incluso
innovadoras.FueronmuycrticosconlapolticadelosAustrias,sobretodoensusactuacionesenlasIndiasyla
Hacienda,yconsiderabanquehabaquesustituirlosutpicosidealesimperialesqueempobrecanelpasporun
recogimientodelanacinsobresmisma.LuisOrtiz,analizentiemposdeFelipeIIquelacausafundamentaldel
subdesarrollo espaol se deba a una balanza de pagos desfavorable siendo partidario del bullonismo
(metalismo),mientrasqueotros,eranantimetalistasypartidariosdelareduccindelaexplotacincolonialde
lasIndias.
Algunasdeestaspropuestasrecibiranlaaprobacindelosgobiernosdelapocayservirandeinspiracinpara
ciertasmedidasreformistas,comolasllevadasacaboporelduquedeLermayelcondeduquedeOlivares.
86

ElprogramareformistadeOlivares.
ConlallegadaaltronodeFelipeIVhubounimportantecambiodeinfluenciasydelinajesenelsenodelanobleza
castellana.LosSandovaldabanpasoalosGuzmn,ZigayHaroporellolosadversariosdeOlivaresnodejaban
deconsiderarsutriunfocomoeldelafaccinaristocrticarival,porqueademslacadadeLermatuvosuefecto
encadenasobrecriados,secretarios,confesores,cuyasvacantespasaronaserocupadasporelnuevoequipode
gobierno.
OlivaresrecibisueducacinuniversitariaenlauniversidaddeSalamanca,antesdesutrasladoalacorteen1615.
En1621ascenderaalpodercomoprivadodeljovenFelipeIV.
Contrariamentealosvalidosanteriores,Olivaresmantuvosusmanoslimpiasaunquetambinnecesitorodearse
dehombresdeconfianza.SeimpusocomounautnticoretolaformacindeljovenFelipeIVhastaqueestuviera
preparadoparaasumirpersonalmenteelpoder.UnpoderquecomoapuntarayaensudaMaranelgustode
acaparar.
Cuando se produjo el ascenso de Olivares, Castilla atravesaba por una importante crisis: descenso demogrfico,
contraccineconmica,crisismonetariaycrediticia,desordenfinancieroyhacendstico,fuertepresinfiscal.
FueradeCastillalareputacindelreysehabavistodisminuida,tantoporlapolticapacifistapracticadaporLerma
comoporlahumillantetreguadelosdoceaossuscritaconlosrebeldesholandeses.
Elarbitrismo,ysuintersporencontrarremediosparaestadeclinacinflorecienabundanciaenmediodeese
caldodecultivo.
Sinduda,elprogramareformistadelcondeduquesurgideesaautocrticaydelaconcienciaclaraquesetena
acerca de la decadencia de la vida espaola los diferentes mbitos. Sin embargo, ms que innovar, Olivares
pretendarestaurarelordenestablecidobajoelreinadodeFelipeII,inclusodeFernandoelcatlico,susmodelos
favoritos.
Setratabadevolveralapurezaylaoperatividaddelpasado.LaprimeraintencindelnuevogobiernodeFelipeIV
fue la de moralizar la vida pblica purificando la administracin que Lerma y su clientela haban sumido en una
enormecorrupcin.
Unodelosprincipalesbaluartesfuelalimpiezademanos,cuyoobjetivoeraimpedirelenriquecimientoilcitoenel
ejerciciodelosoficiospblicosydemsprcticasvenalesycorruptelas.SecrelaJuntadeReformacinmediante
lacualsesolicitalosfuncionariosdelaadministracinundetalladoinventariodesuspropiedades.Delascenizas
deesaJuntasurgienagostode1622,laJuntaGrandedeReformacin.
El programa del condeduque aspiraba a conseguir todo aquello que giraba en torno de dos conceptos:
reformacinyreputacin.
LapolticadeReformacinsepusoalservicio,dealgunamanera,delapolticadereputacinenelexterior,cuyas
clavesfundamentaleseran
ElmantenimientodelejeMadridViena
Lacontencindelosfranceses
ElfindelaguerradelosPasesBajos
Elfracasodelapolticaexteriorresultaradefinitivoparasuprogramadereformas,sinreputacinyprestigioenel
exterior,difcilmentesepodanconseguirxitosenlasreformasinternas.
Para sus proyectos, Olivares hizo uso de las Juntas, multiplicndolas con el objetivo de dar salida a la mayor
brevedadposiblealenormecmulodenegociosenlamonarquaparaconseguirladescongestindelosconsejos.
EstasJuntasnogozarondemuchapopularidadyaqueseconsiderabaquealterabanelcursoordinario,esdecir,la
parsimoniadelosconsejosqueconstituanelordennaturaldelgobiernodelamonarqua.
Respectoalaadministracin,ademsdepurificarlaconlayamencionadalimpiezademanoselcondeduquese
propusoreducirgastosinnecesarios,laservidumbreyotroslujos.
Elpropioreydecidirecortarelnmerodepersonasasuservicio.
Tambin se intent reducir el nmero de funcionarios de la administracin, empezando por remodelar los
consejos.
Adems,hubounintentoespecialporatajarlosabusosquecometanenelgobiernodelasciudades,aspor
unarealpragmticade10defebrerode1623,sedispusoqueseredujeranaunatercerapartelosoficiosdelas
yciudades,villasylugares.Lgicamentedichaordenseinterpretcomoundesafoalasoligarquasurbanasy
castellanas,cuyos2/3desusmiembrosseveanamenazadosadesaparecer.
Las protestas dieron sus frutos y en 1626 se orden el cese de la reduccin de los oficios municipales
autorizndose,incluso,suventaapartirde1630.
87
Tambin Olivares lleg a obsesionarse con la educacin perteneciente a la nobleza espaola como medio para
desempearcongarantastantoloscargospblicoscomosutradicionalvocacinmilitar,ahoraendecadencia.
Paraellorealizunareformaeducativa:
Propusolacreacindeunareddeacademiasdirigidasalanobleza.
ImpulselnacimientodeunalitenuevatantoenCastillacomoenlosdemsreinosabasedelaconcesinde
nuevos ttulos en compensacin por servicios prestados. As se garantizaba una nueva aristocracia fiel al
nuevorgimen.
EncuantoalasituacineconmicayfinancieratampocoOlivaresseencontrconunosaospropicios.
Los castellanos contemplaban el descenso de su poder adquisitivo ante la rebaja del valor del velln. Ello
provocabaundescensodesuniveldevidamientrassubanlospreciosdelosbienesdeconsumo.
Tambinlacoronasufraimportantesprdidasyavecesseveaobligadaapagarpremioscadavezmsaltos
a los banqueros extranjeros debido al cambio por plata de los impuestos cobrados mayoritariamente en
velln.
El consejo de hacienda estudi las vas por las cuales la plata abandonaba Castilla, es decir, los asientos que
contrataba la corona con los banqueros, especialmente para el mantenimiento de los ejrcitos, adems de la
adquisicin de productos manufacturados extranjeros, el equipamiento de la flota de indias y la salida de plata
espaolahaciaRoma.
Anteestasituacinsehacanecesariaunapolticatributariaencaminadaaaumentarlosingresosydisminuirlos
gastos de recaudacin. Para ello se crearon erarios pblicos y montes de piedad, para que colaboraran en la
financiacindeladeudapblicaydelasactividadescomercialesyagrcolas.
Elfracasodelainiciativasedebialaresistenciadelosmspoderososacontribuirconel5%desuspatrimoniosa
laformacindelfondofundacional.
Igualmente Olivares intent la abolicin de los impuestos, sustituyndolos por una sola contribucin. Tambin
fracasporlasdificultadesqueentraabalaintroduccindecambiosenlaEspaadelsigloXVII.
Otro de los temas abordados por Olivares a travs de la Junta Grande de Reformacin fue el de la limpieza de
sangre.
Elcondeduquelocondenabaabiertamentepordiversasrazones;
1. porquesoloenEspaasetenaencuentaestetema;
2. porque no haba motivo para que los espaoles no perdonaran la falta de limpieza hasta la sptima
generacincuandoDiosperdonabatodoslospecados.
3. porquenohabademasiadaoposicinalalimitacindelalimpiezadesangre.
Todoelloexplicasuinclinacinporlosconversosportuguesesyaque,entreotrascosas,resultabanidneospara
llevar a cabo actividades mercantiles y dinerarias. Segn Elliot el condeduque consideraba que Felipe IV se
enfrentaba a un problema fundamental superior a todos los dems. El gobierno de los reinos perifricos y la
relacindestosconCastilla.
Tendr vuestra majestad por el negocio ms importante de su monarqua el hacerse rey de Espaa.
QuierodecirSr.QuenosecontentevuestramajestadconserreydePortugal,deAragn,deValencia,
condedeBarcelonasinoquetrabajeypienseconconsejomaduroysecretoporreducirestosreinosde
que se compone Espaa al estilo y leyes de Castilla sin ninguna diferencia en todo aquello que mira a
dividirlmites.
El poder celebrar cortes de Castilla, Aragn y Portugal en la parte que quisiere, a poder introducir
vuestra majestad ac y all ministros de las naciones promiscua mente en aquel temperamento que
fuerenecesarioelautoridadymanodelosconsellers,juradosydiputacionesyconsejosdelasmismas
provincias en cuanto fueren perjudiciales para el gobierno e indecentes a la autoridad real en que se
podranhallarmediosproporcionadosparatodo.Ysivuestramajestadloalcanzaserelprncipems
poderosodelmundo.
Vuestramajestadprocureponerlamirarenreducirsusreinosalestadomssegurodeseandostepoder
para el mayor bien y dilatacin de la religin catlica, conociendo que la divisin presente de leyes y
fuerosenflaquezadesupoderestorbaelconseguirfintanjustoygloriosoytandelserviciodenuestro
Seor.
ParaOlivaresladiversidadslopodasersinnimodedebilidadyporellopretendaunaPennsulaIbricaunida.El
culmendetodoellofuelaUnindeArmasque,ademsdeunauninmilitar,eraunproyectopolticoyfinanciero
cuyoobjetivoeraquetodoslosreinoscontribuyeranconhombresydineroaladefensadelamonarquapartiendo
deunapreviaredistribucinfiscalydelaslevas.
88
Olivaresseencargdeplantearlacuestin.Secompletaraconlaconvocatoriayreunindecortesenlosreinos
perifricos,Valencia,AragnyCatalua.Aspuessenegociaralacuotadesoldadosquedebareclutarycostear
cada reino con el fin de organizar un ejrcito que se podra utilizar en defensa de cualquiera de los reinos si la
situacinaslorequera.
Entotalsetratabade140.000hombresdisponiblesencasodeemergencia,deformaquesseproducaunataque
encualquierpartedelamonarqua,lasptimapartedeestecontingentedeguerradebadestinarseasudefensa.
SepensenlaconvenienciadeconvocarCortesenlosreinosdeAragn,parasancionarlaUnindeArmas,elrey
aprovechara para garantizar los derechos constitucionales de los diferentes reinos. stos manifestaron sus
recelosytemoresantelapropuesta,partiendodelasdudosasbasesestadsticasutilizadasreparto.
Dentrodelascortes,elestamentoeclesisticoyelbrazorealfueronlosmsproclivesaaceptarelproyecto.Sin
embargo,lanoblezasemostrmsreaciaaaceptarlo.
Elbalancefuedecepcionante:
Losvalencianosaceptaronmanteneruncupodemilsoldadosduranteunperiododequinceaos.
Losaragonesesaportaronelequivalentealmantenimientode2000hombresdurante15aos.
EnBarcelonasemostraronmuchomsreaciosaaceptarlodadosumayorapegoasusprivilegios,asucultura
yasulenguay,apesardequeelrey,jurguardarlosprivilegiosyconstitucionesdelprincipado.
Mientras,lasituacinsehacainsostenible:
escasezdeplataparahacerfrentealoscompromisosblicosenelextranjero
dificultadparaestablecercomunicacionesconlasindias
situacinmonetariaycrediticiamuycomplicada.
Quiz por este oscuro panorama, en sudeseodemitigarlo, el condeduque se precipit cuando en una reunin
celebradael6/10/1626,llegunmemorialdeaquelmanifestandoelxitodelaUnindeArmas.
Endichoinformeafirmabaque:
lasobjecionespuestasalproyectoporAragnyValenciahabansidoyasuperadas.
TambinsostenaqueCerdeayMallorcasehabanunidovoluntariamentealproyecto,comoseguramentelo
haraPortugal.
Sinembargo,nomencionabaparanadalarespuestadeCatalua.
RespectoaFlandes,OlivaresenviaBruselasasuprimo,elmarqusdeLegans,conelencargodeconvencer
alosflamencosdelasventajasqueparaellosentraaralaUnin.
El xito de Legans alivio al condeduque, ya que Flandes aprobaba una contribucin de 12.000 soldados de
infantera pagados. Lo cierto es que el proyecto careci de efectividad por la oposicin de los reinos y porque
faltaba una base coherente, desde el punto de vista administrativo y estadstico, para poderla aplicar
correctamente.
Dentrodelprogramadereformasdelcondeduque,planteadotantoatravsdelaJuntadereformacincomo
delGranMemorialenviadoalreyen1624ydesusdistintasintervencionesenlosforospolticos,nofaltaronsus
intentosporfomentarelniveldemogrficoylacapacidadindustrialycomercialdelosespaoles.
Elcondeduqueintentolucharcontraladespoblacin,proponiendo:
la creacin de nuevas poblaciones, habitadas por extranjeros catlicos que colaboraran, adems, en el
fomentodelaindustria,particularmenteenlatextil.
Paraello,selesconcedanexencionesfiscales.
Adems se otorgaran privilegios a los recin casados y a los que tuvieran hijos varones mientras que se
penalizabaalosquepermanecieransolterosalaedadde25aos.
Igualmente,yenfuncindeunaumentopoblacional,seintentlimitarlasfundacionesreligiosayelnmero
depersonasdispuestasaentrarenreligin.
En el sector industrial, Segovia y Toledo, especializados en manufacturas textiles, languidecan a comienzos de
siglo XVII, mientras que en el mbito comercial Burgos, ncleo floreciente como intermediario del comercio de
importacinyexportacinentrelasubmesetanorteylaEuropaatlntica,yMedinadelcampo,recintoferialde
rango internacional, dejaban sentir su descenso poblacional y su capacidad comercial y financiera, sobre todo a
razdelenfrentamientoentreEspaaylosPasesBajos.
PorelloOlivaressintilanecesidaddefomentarlaindustriayelcomerciomedianteladignificacindeltrabajo,
evitandoelconceptodedeshonraquesocialmentellevaaparejadaladedicacinadichasactividades.
Sefavorecieronlasmedidasproteccionistasdecortemercantilistaparaimpulsarlaindustriacastellana
Para el fomento del comercio se vio la necesidad de realizar obras de canalizacin para obtener la
navegabilidad de los ros ms importantes al tiempo que se supriman las aduanas y los puertos secos para
facilitaryabaratareltrficocomercial.
89
Sinduda,elcondeduqueideunosgrandesproyectosapoyndoseenlosenormesrecursosdequedisponala
monarquahispnica.
El problema es que no estableci ningn orden de prioridades y adems, en medio de un panorama interior
desolador,tampocolapolticainternacionalofrecaenlosfrutosapetecidos.
La derrota de Las Dunas en 1639, los avances de los franceses, la cada de las actividades productivas, la mala
gestin administrativa, el continuo aumento de las cargas fiscales y las rebeliones de Catalua y Portugal
facilitaronyaumentaronlaoposicinpolticaaOlivares,precipitandosucada.
En1633,Olivaresseretirabadelacorte,aparentementepormotivosdesalud.Lociertoeraquelaconfianzaentre
elmonarcayelvalidosehabadesmoronado.
90

LaUnindeArmasysusconsecuencias.LasCortesdeBarbastro,MonznyBarcelona(1626).
Castilla no poda afrontar por s sola la defensa de los intereses espaoles en Europa y en Ultramar, mxime al
encontrarsedespobladayempobrecida,yencoincidenciacronolgicaconunrpidodeteriorodelasfuentesde
riquezaqueanposea.Elcomerciotransatlnticoentrenunafasedecrisisagudaenlosaos16291631,que
presagiabaelhundimientodediezaosdespus.
Enconsecuencia,acausadelasnecesidadesfiscalesymilitareselgobiernocentralsedirigialasprovinciasno
castellanasparaintentarobtenerrecursos.
Tanto los economistas como los ministros dejaban or su voz en favor de una distribucin ms equitativa de la
fiscalidadenlosaosinicialesdeldeceniode1620,enqueesasexigenciassehicieronmsapremiantes.Puntosde
vistasimilaresseexpresabandesdehacamuchotiempoenlasCortesdeCastilla.Eldecretorealde28101622,
derivadodelosprincipiosdelaJuntaGrandedeReformacin,dirigidoalasciudadesrepresentadasenCortes
examinabalaposibilidaddesustituirlosmillonesporunsubsidiogarantizadoparamantenerunafuerzade30.000
hombres,ydehacerextensivoelsistemaaotrasprovincias.
Es cierto que las posesiones italianas, contribuan a la defensa imperial de Italia. Los Pases Bajos, contribuan
menos, pero se hallaban en primera lnea de una guerra casi permanente. Navarra, Aragn y Valencia slo
aportabanalgunassumasdeformaocasional,yPortugalyCataluasenegaronacontribuiralosgastosgenerales
dedefensa,comosinofueradesuincumbencialoqueocurrieramsalldesusfronteras.
Pero la estructura constitucional del imperio espaol y la diversidad jurdica que exista en su seno impedan al
gobiernocentralimponercontribucionesalosdominiosperifricos,ysuscitabanlacuestindelaprerrogativareal
frentealosprivilegiosregionales.
Anteesteproblema,Olivarestomlasideasdeuniformidadfiscalqueseescuchabandesdehacaalgntiempoy
lasincorporaunateoradelimperio.Acontinuacin,paselrestodesuvidapolticaintentandohacerrealidad
lateora.
ElobjetivodeOlivareseraracionalizarlamaquinariaimperialparaconvertirlaenuninstrumentoeficazdedefensa,
unificando todos los recursos para utilizarlos donde y cuando fueran necesarios. Para ello era imprescindible
unificarelimperio.Elobstculoeranlasdiferentesconstitucionesdelaspartescomponentes.
Elrequisitoparaeliminartalobstculoeralaexistenciadeuncuerpolegaluniforme,loquequeradecirelcuerpo
legalcastellano.
A cambio de los sacrificios constitucionales que tendran que realizar las provincias, obtendran los frutos del
imperio:cargosyoportunidades.
EstasideashacandeOlivareseldefensoresforzadonodeCastilla,sinodeunaEspaanuevayunificadadonde
derechosydeberesfuerancompartidosporigual.
Olivaresexpusoestasideasenunainstruccinsecretafechadael25121624,quepresentaFelipeIValcomienzo
de162520.
Paraconseguirlaunificacin,segnOlivares,unodelosprocedimientoseraponerenprcticalapolticadeatraer
a los no castellanos ofrecindoles favores, cargos, ttulos yesposasen Castilla. Esteerael mtodo mejor,pero
mslento.
Tambin poda el rey negociar con las diferentes provincias, pero tendra que hacerlo desde una posicin de
fuerza. Quedaba un tercer camino. El rey poda ir personalmente a la provincia en cuestin y provocar una
rebelin,locualledarapretextopararecurriralejrcito,afindequerestablecieralaleyyelorden,yastendrala
oportunidad de reorganizar la provincia de conformidad con las leyes de Castilla y actuando como en territorio
conquistado.Estemtodo,aunquemenosjustificadoquelosotros,seraelmseficaz.
Olivarespreferalos2primerosprocedimientosdeatraccinynegociacin,eincluyeltercercaminoparaque
elreytuvieraunavisincompletadelasopciones.Noexistendatosqueindiquenqueintentaseseguiresava.Son
estos,sentimientosquesuponenunconceptodelimperioquetrascendaelparticularismo,yafueraeldeCastillao
20
TengaVuestraMajestadporelnegociomsimportantedesumonarqua,elhacersereydeEspaa.NosecontenteconserreydePortugal,de
Aragn,deValencia,CondedeBarcelona,sinoquetrabajeypienseporreducirestosreinosdequesecomponeEspaa,alestiloyleyesdeCastilla
sinningunadiferencia,puessiVuestraMajestadloalcanza,serelPrncipemspoderosodelmundo.
91
eldelosdemsreinos21.RefuerzanelsentidounificadorqueposeaOlivares,mltiplesescritosoficiales,cartasy
discursosenesesentido22.
Elmemorialde1624quedcomounplanalargoplazo,quedebaponerseenprcticadeformagradual.Porlo
querespectaaladefensainmediatadelimperioypararemediarlasituacindeCastilla,Olivarestenaotroplan:
EralallamadaUnindeArmas,queexplicalConsejodeEstadoenundiscursoenDiciembrede1625.
-
El objetivo de ese proyecto era conseguir un ejrcito de reservistas de 140.000 hombres, reclutado y
sufragadoporlasdiversasprovinciasenporcentajesdistintos,ejrcitoqueseutilizaradondeycuandose
produjeraunasituacindeurgencia.
Cadaunoaportarasegnsusrecursos,yrecibirasegnsusnecesidades.
Los principios que animaban el proyecto eran sumamente razonables y podran ser un paso hacia la
unificacinpoltica23.
Peroelplanchocabaconlosderechosautnomosdelasregiones.Privilegiosarcaicos,anacrnicosenun
EstadodelS.XVII,peroquenopodanserignorados.24
Seplanteaba,pues,unabatallajurdicaconstitucionalentreelgobiernocentral,encarnadoenelconde
duque,ylosgobiernosdelasprovincias.
LaideadeOlivareserareunirlas3CortesdelosreinosAragn,ValenciayCataluaentresciudadesprximas:
Barbastro,MonznyLridarespectivamente.PerolaresistenciadeCataluafrustrelproyectoforzandouna
reuninenBarcelona.
LascortesdeBarbastro,MonznyBarcelona
ElprincipalOBJETIVOeralaconfirmacindelaunindeArmas.Lociertoesqueelplanchocabaconlosderechos
autnomosdelasregiones.Noparecaprobablequesepudieransuperarlosobstculosparaconseguirdineroy
tropasparaserutilizadasfueradeesasprovincias.
Lasregioneslevantinasseprepararonparalabatalla.SuprimeralneadedefensaeranlasCortes.
En1626FelipeIVinauguralasCortesdeAragnenBarbastro,pesealosintentosdeOlivares,queusincluso
intimidacin, existe una decidida oposicin. A pesar de haber otros problemas pendientes, slo se discuti
sobre los nuevos impuestos y Olivares tuvo que rebajar sus peticiones. Se consigui el dinero para el
mantenimientode2000hombresdurante15aos,oundineroequivalente.
TambinenlasCortesdeValenciareunidasenMonznseencontrconunafuerteoposicinporqueelreino
sufra pobreza a causa de la expulsin de los moriscos. Olivares rebaj sus peticiones: la aportacin de
hombres sera voluntaria pero insistiendo en la entrega de dinero para el mantenimiento de los hombres.
Finalmenteseaproblaentregadeldineronecesarioparamanteneramilhombres.
Losaragonesesaceptaronunascondicionessimilares.
Catalua:
Msdifcilibaaserconvenceraloscatalanes,queyahabantenidounenfrentamientoconFelipeIV,debidoasu
negativaaaceptarunvirreynombradoporelgobiernocentral,antesdequeelmonarcahubieravisitadoCatalua,
yjuradoobservarsusleyes.
Cuando el 2831626, el rey inaugur en Barcelona las primeras Cortes en 27 aos, los catalanes no mostraban
mayor disposicin a cooperar. Las Cortes catalanas, que tenan poderes legislativos, hicieron uso de todos los
procedimientosdequedisponanyOlivaresaceptelordendelosprocedimientos.Peroel18deAbrillapaciencia
realestabaagotndoseysehizollegaralasCortesunmensajeurgentedeFelipeIV,queapelabaalagrandezade
sunacin25.
21
Sibienesciertoqueenelcursodelosaosquesiguieronalmemorialde25deDiciembrede1624,Olivaresnoapliclasideasdeaperturadel
acceso a cargos a los no castellanos, mas que espordicamente. La causa podra estar en la dificultad de contrapesar la reforma, que inclua el
accesoaloscargos,conhechosysignosdecooperacin,que,lejosdepresentarse,sedieronensentidocontrario.
22
DeundiscursodeOlivaresenunConsejodeEstadode1632,seentresacanlassiguientespalabras:Endecirespaoles,seentiendequenohay
diferenciadestaaaquellanacindelasquesecomprendenenloslmitesdeEspaa.Ylomismoquedeloscatalanes,seentiendecuantoalos
portugueses
23
Esdecir:LaUnindeArmas,esnimsnimenosquelacreacindeunEjrcitoEspaol,queseralabasedeladefinitivauninpoltica.
24
ConvienedisponerdeinformacinrespectoalfuncionamientodelasCortesdeCastillaydelosreinosdelaCoronadeAragn.Estainformacin
bsicaseexponeenuncaptulodeaclaraciones,fueradelostemas.
25
Hijos: una y mil veces os digo y os repito, que no slo no quiero quitaros vuestros fueros, sino aadiros otros muchos. (...) Advertid que os
propongo el resucitar la gloria de vuestra nacin y el nombre que tantos aos ha estado en olvido y que tanto fue el terror y la opinin de
Europa....
92
Las Cortes no se dejaron impresionar, sino que centraron su atencin en el precio a pagar por ello: 16.000
hombres.!!!AlgoquedesbordabalacapacidaddeCataluayeraunaviolacindesusconstituciones.Cadaciudad
fue exigiendo concesiones fiscales y administrativas. Ningn monarca poda aceptarlas si deseaba conservar su
soberana.
LasestimacionesdeOlivaresseapoyabanenunosdatosestadsticosdefectuosos.Suponaquelapoblacinera
muysuperioralareal,porloqueverdaderamentesuspeticioneseranexageradas.
Las instituciones catalanas estaban mejor preparadas para resistir que el gobierno. Olivares intent facilitar la
tarea,ofreciendocancelarlascantidadesatrasadasenconceptodelosquintos26.atodaslasciudadesquevotaran
elsubsidiosolicitadoynoplantearnuevasexigenciasalrespectohastalasprximasCortes.Perolasituacinno
cambienabsoluto27.
A su regreso a Castilla, sin embargo, Olivares declar inaugurada la Unin de Armas, como si fuera un hecho
consumadoyCastillafueraaseraliviadadesuscargas.Peroeraunactopropagandsticoynadiesedejengaar.
Castillaysusposesionescontinuaronsoportandoelmayorpesodelosgastosdedefensa.
Cataluasiguiresistindose,convirtindoseenunproblemapolticoyfiscal,queOlivaressehabacomprometido
aresolver.Comenzaincrementarlapresinsobreelprincipado,reforzandoaselresentimientoentreCataluay
laclasedirigentecastellana,yelloenunmomento,16291632,enqueladepresincomercialylapesteredujeron
anmssucapacidadfiscal.
Intent acabar con la independencia del Consejo de Aragn, al que consideraba demasiado vinculado a los
interesesregionales.EnFebrerode1628,elreysustituyelcargodevicecanciller,reservadohastaentoncesalos
naturalesdelaprovincialevantina,poreldepresidente,alamaneradelosrestantesConsejos,ynombrparaello
aunamigontimo:elmarqusdeMontesclaros.ElduquedeMedinadelasTorres,cuadodeOlivares,pasaser
eltesorerogeneral,ylafiguraclavefueJernimodeVillanueva28,
Entretanto,Catalua,conBarcelonaalacabeza,senegabaobstinadamenteacooperar.Olivaresdecidientonces
recurrirdenuevoalasCortescatalanas,aunquesedesconocequesloqueesperabaconseguir.
Sinembargo,ensusegundollamamientoaCatalua,OlivaresestabadecididoadaralasCortesanmstiempo
paratomarunadecisin.EllugardelreyenBarcelonafueocupadoporsuhermano,elcardenalinfanteFernando,
que actuara simultneamente como presidente de las Cortes y virrey de Catalua. Los resultados no fueron
alentadores.LasdeliberacionesdelasCortesfueroninterrumpidas,mientraslaciudaddeBarcelonaproseguaun
conflicto interminable sobre sus derechos. Hay algunos datos que permiten suponer que los miembros de la
corruptaDiputacin,pretendaninterrumpirlasrelacionesentreCoronayCortes,paraimpedirunainvestigacin.
En Agosto de 1632 se cursaron instrucciones, para que los oficiales representantes de la Corona en Barcelona
aceptasenlaspropuestasdelasCortesconelfindeconcluirlas.AfinalesdeOctubrede1632,Cataluapermaneca
todava al margen de la Unin de Armas y segua siendo el principal obstculo para el proyecto de Olivares de
alcanzarlauniformidadfiscal.
26
El tributo conocido por los quintos, consista en el pago de un 20% sobre todas las concesiones de la Corona, que reportaran ingresos al
beneficiario,incluyndosetodoslosconceptos,tantoenterritorioeuropeocomoenultramar.
27
Nipodacambiar.LapoblacinqueestimabaOlivares,correspondaaunos600.000habitantesmsdelosverdaderamenteexistentes(unerror
del 150%), pero no es la nica causa de la imposibilidad de Catalua para atender las peticiones del condeduque. A pesar de que Catalua se
encontraba en mejor situacin econmica que Valencia y Aragn, las recaudaciones de los ltimos 20 aos, se haban agotado, simplemente a
causademalversacin.No16.000infantescomoselespeda.Nohubieranpodidosufragarniel5%
28
Villanueva, como se ha dicho, era para Olivares lo que Olivares para el rey. Era aragons, y por tanto aceptable fcilmente por el Consejo,
burcrataderancioabolengo.EmpezacontrolarelConsejodeAragndesde1626,y,atravsdeldeAragn,losdelrestodelalasprovincias
levantinas. Fue designado secretario del Consejo de Estado, miembro del Consejo de Guerra, miembro de todas las Juntas. Mano derecha de
OlivaresenlosasuntosdelaCoronadeAragn,ademsdehaberleservidoenotrasmuchasmaterias.
93

AlzamientodeCataluayPortugalLacrisisde1640:CataluayPortugal
Losmovimientossecesionistasen1640movimientossecesionistasenreinadodeFelipeIV
LaRebelindeCatalua
Para el Gobierno de Felipe IV Catalua fue primero un problema fiscal pero desde 1626 se convirti en un
problemapoltico.Enmayode1635,conelestallidodelaguerradelosTreintaAos,unproblemainternacional.
Aunque haca tiempo que se presenta la entrada de Francia en la guerra de los 30 aos, el gobierno espaol
hostigadoennumerososfrentesnoestabapreparadoparaello.Tuvoqueimprovisarreclutamientosdetropasy
obtencindedinero.
- Castillarespondiaesosllamamientosperoeraunagotaenunocano.
- Seenviarondiversossuministrosalasprovinciasparaconseguirtropasydinero.
- Perolosgastosdedefensaeranexcesivosyelgobiernovivaalda.
- Por otro lado los resultados en el campo de batalla no eran impresionantes: los holandeses
reconquistaronBreda,larutadeMilnalosPasesBajosfueinterrumpidaen1630,laflotadeOquendo
destruidaenlaBatalladeDunas.
- Los reveses no eran por debilidad de Espaa sino la incapacidad de concentrar su nada despreciable
podermilitarenunpuntoymomentodeterminado.
Hacia1640Olivaresconscientedelasituacin,deseabalapazconFrancia,perohabaalgoquenopodaconsentir:
las conquistas holandesas en Brasil si quera conservar a Portugal. Richelieu se negaba a romper su alianza con
Holandayportanto,laguerradebacontinuar.Cmoobtenernuevosrecursos?En1640nollegaronremesasde
lasIndiasyenestascircunstanciaseraurgenteconseguirrecursosfueradeCastilla.
Pero los catalanes se oponan nuevamente, invocando constituciones que prohiban reclutar tropas para luchar
fueradesusfronteras.As,cuandoen1638losfrancesespenetraronenGuipzcoaypusieronsitioaFuenterraba,
toda Espaa, incluso Aragn y Valencia enviaron contingentes para rescatar la ciudad sitiada, Catalua estuvo
ausente. En estos momentos el problema cataln adquiere una nueva dimensin desde el punto de vista
estratgico:CataluaesvecinadeFrancia.
Demaneraquecuandoplanearonlasoperacionesmilitaresde1639,eligierondeliberadamenteaCataluacomo
escenariodelasoperacionescontraFrancia,entreotrascosasparaobligarlesacontribuir.Peroestonohizoms
queempeorarlasituacin:constantesdisputas,acusacionescastellanas,desercionescatalanas.
Aspara1640tantoOlivarescomoloscatalaneshabanagotadolapaciencia,demaneraqueestallaunarebelin
abierta:loscampesinosdelaszonasoccidentalesdeGeronayLaSelvaatacaronalosterciosallacantonados.La
violencia fue implacable. Desde all se extendi a Barcelona, donde se les unieron los segadors, trabajadores
temporalesquesehicierondueosdelaciudadydieronmuertealvirrey.
Peroprontolarebelinescapalcontroldelosdirigentescatalanes:seestabaproduciendounarevolucinsocial
que no podan controlar. Estos por tanto pusieron sus ojos en Francia. El cannigo de Urgel, Pau Claris, y el
cabecillaTamarit(miembrosdeladiputaci)tomaronlainiciativayentraronencontactosconFrancia.
Enoctubrede1640sefirmunacuerdoconFrancia:
- reconocenaLuisXIIIcomoprotector,
- permiten a los franceses usar los puertos catalanes y a pagar el mantenimiento de 3.000 soldados que
FranciallevaraaCatalua.
Como seal Olivares Espaa se encontraba frente a una segunda Holanda y al encontrar dificultades para
movilizarunejrcitoenCastilla,tuvoquerecurriramtodosmedievales29.Loscatalaneslasmayoresvctimasdela
guerra, deben soportar enormes gastos de defensa, inflacin monetaria, estancamiento econmico, peste y
hambre.
Paralosfrancesesesunescenariomsdelaguerra,unavadepenetracinaAragnyValencia.Nombraronvirrey
francs e insistieron en que los catalanes alojaran, mantuviera y pagasen al ejrcito. Francia explot a Catalua
tantomilitarcomoeconmicamente.
PocoapocoCataluasefuealejandodeFrancia,seprodujerondivisionesinternasytodoellodiolaoportunidada
Felipe IV de realizar un esfuerzo supremo para recuperar el principado. A mediados de 1651 el ejrcito espaol
mandado por don Juan Jos de Austria, hijo bastardo de Felipe IV inici un prolongado asedio a Barcelona
29
Seordenquelasmiliciasdelasciudadessepusieranenpiedeguerra,quelosnoblesarmaranasusvasallosyqueloshidalgosyloscaballeros
delasrdenesmilitaressiguieranalreyalaguerra.Elresultadofuedesalentador,puesapenasllegaronalmillarlosaristcratasylosmiembrosde
lapequeanoblezaquerespondieronalllamamiento.
94
mientras fuerzas navales establecan un bloqueo. Barcelona se rindi aceptando los catalanes la soberana de
FelipeIV,steprometiunperdngeneralyrespetarlasleyesyprivilegiosdelprincipado,ActadeManresade
1652.
EncuantoaFrancia,en1659sefirmalapazdelosPirineos,EspaayCataluaperdieronelRoselln.
Para Lynch la causa fundamental fue la depresin del comercio colonial y la crisis atlntica. La nueva situacin
econmicaobligalacoronaarecurriraotrasposesionesparaconseguiringresosadicionalesyestafueunade
lascausasdelalejamientodeestasprovincias.
Catalua implic a Espaa en una costosa guerra civil, en el momento en que necesitaba ms recursos para las
campaasenelexterior.ElloprecipitenhundimientodeEspaa.Ofreciunejemployunacoyunturafavorablea
losportugueses.
95

LasecesindePortugal
PortugalconstituaunriesgoanmayorqueCataluaparalaseguridad,peroincomparablementesuperiorenlo
econmico.
Portugalhabaconservado,desdesuanexinen1580,bajoelreinadodeFelipeII,suspropiasinstituciones,loque
lehabapermitidodesarrollarsecomounanacincasiindependiente.Contabaademsconunimportanteimperio
ultramarinodelqueobtenagrandesventajaseconmicas.
OlivareseraplenamenteconscientedelvalorquePortugalrepresentabaenelmbitodelaMonarquaHispnica.
Concretamente la fachada martima portuguesa, constitua un enclave estratgico y martimo de primer orden
paralapolticainternacionalyultramarinadeCastilla.
Olivares,mediantesuconocidoproyectodelaUnindeArmassehabapropuestounacastellanizacindela
Pennsulaentodasuextensin,loquesetraducaenunamayorpresinfiscal30.Lascontinuaspeticiones,tanto
tributariascomomilitaresPortugaltendraqueaportar16.000hombresdelCondeDuque,fueronrespondidas
consucesivoslevantamientos.
Ademslasclasesaltasportuguesas,queen1580habanapoyadolacandidaturadeFelipeIIaltronoportugus
esperando obtener importantes beneficios comerciales de la unin con el imperio colonial hispano, se
encontraban ahora desengaadas al contemplar cmo los enemigos de Espaa atacaban sus posesiones
coloniales.
Lascausas:laideadeserunpasindependienteysoberano,suuninfuemsbienporintereseseconmicospero
alverqueelpoderonavaldeCastillanoerasuficienteparadefenderles,lesafectabanlasprdidasenBrasil;al
mismotiempofueronperdiendosusventajasenlaAmricaespaola.Aselpuertodepenetracinportuguesaen
elimperiopasaserelRodelaPlata.Apartirde1630losespaolescomenzaronaoponersealainvasindesu
imperioporpartedelosportugueses.Ungrannmerodelosportuguesesquerealizabanactividadescomerciales
enlaAmricaespaola,erancristianosnuevosy,portanto,sospechososdeserjudaizantesycontrabandistas.Los
portuguesestenanahoraunresentimientoadicional.
OlivarescomprendiquelaunindelasCoronasestabaendificultades.LadevolucindePernambucopasaser
unacondicinindispensabledeunapazhispanoholandesa.En1635,Olivaresestabadecididoinclusoaofrecera
losholandesesBreda,unrescateendineroyelderechoacerrarelEscalda,sidevolvanPernambuco.Perolospor
tuguesesqueranayudamilitarynaval.SeisaosllevorganizarunaexpedicindesocorroyfueenSeptiembre
de1638cuandozarpdeLisboaunafuerzaconjunta.Laexpedicinfracasporlaincapacidaddesucomandante,
elportuguscondedaTorre,totalmenteineptoparalatarea.31
En1639laasociacindelosreinosibricosyanofuncionaba.Paralosportugueses,Espaatenademasiadoscom
promisosentodaspartes.Suresentimientosevioagravadoporelhechodequeestabanperdiendotambinuna
delasgrandesventajasqueleshabaaportadoBrasil,laposibilidaddeaccederalaAmricaespaola.32.Adems
decomerciarilegalmenteenlaAmricaespaola,losportuguesesseasentabanenella.Estainvasinportuguesa
delasIndiasespaolasfueunodelosbeneficiosmsimportantesqueconsiguiPortugaldelaunindelasdos
Coronas.
Portugal, que haba dado su apoyo a la unin, retiraba ahora su lealtad en 1640. La autntica razn hay que
buscarla en el imperio ibrico ultramarino. Olivares argumentaba que, puesto que Castilla, haba ayudado a
PortugalensusintentosderecuperarBrasil,erajustoqueahora,PortugalayudaseaCastillaarecuperarCatalua.
En1640,losportuguesestenanrazones,queerandepesoparaellos,sinoparalosespaoles,pararechazarla
uninconEspaa.Ytambinselespresentlaoportunidad.LasprdidasdebarcosqueEspaahabasufridoen
labatalladelasDunas(Octubrede1639)yenPernambuco(Enero,1640)habandebilitadolasdefensasdeEspaa
enelAtlnticoylahabanprivadodeunarmacontraPortugal.
EselmomentoenqueCataluaabsorbilosrestosdelasreservasmilitaresespaolas.
30
ComoCataluatambineraunproblemafiscalparaCastilla,noaportabaingresosregularesalahaciendacentralyladefensaenlaPennsulayen
BrasiltenaquesercosteadaporCastilla.
31
Seleentregelmandoslodespusdequehubierasidoimposibleencontraraunhombredetalento.MantuvosuarmadainmovilizadaenBaha
durantelamayorpartedelao1639,ofreciendoalosholandesesunaoportunidadparaprepararseparalabatalla.Finalmente,trasladsuflotaa
Pernambuco (enero 1640) donde se le enfrent una flota holandesa con unos efectivos que no llegaban a la mitad de los del comandante
portugus,quedespusdealgunosdasdeluchaseretircobardemente,dispersndoselamayorpartedesuflotaporlasIndiasOccidentales.
32
Brasilerauncentrodedistribucindeunimportantecomerciodereexportacin,queposiblementeacaparlamitaddelmercadosuramericano
deEspaa.
96
LaconjuranobiliariasehizopatenteenPortugal,alrededordelduquedeBraganza.Enrepetidasocasionesintent
el CondeDuque sacar al de Braganza de Portugal mediante el ofrecimiento del Virreinato de Miln o del
desempeodealgncargoimportanteenlaCorte,peroconresultadosadversos.
Aprovechandolacircunstanciadequelasfuerzasmilitarescastellanasseestabanempleandoenelfrentecataln,
losportuguesesselevantaronenarmasyproclamaronalduquedeBraganzaReydePortugal,conelnombrede
JuanIV33.Erael1dediciembrede1640.
EnPortugalnosencontramosconunmovimientopolticodelanacin,peronounmovimientopopular,excepto
enlamedidaenquelasmasasdemostraronrespaldarfirmementelaactuacindesuclasegobernante.Desdeun
principio y ante la multitud de frentes abiertos en la poltica exterior de Felipe IV, Portugal result el ms
sacrificadoporconsiderarlasaltasesferaspolticasqueeramenospeligrososulevantamiento,quelaintromisin
francesaenCatalua,cuyoavancepodaponerenserioaprietoaAragneinclusoaMadrid.Porello,lacampaa
portuguesa durante varios aos se limit a escaramuzas fronterizas de escasas consecuencias, una especie de
guerramenorporambaspartes;losrobos,correrasydesolacioneserancontinuas.
En cuanto continuase la rebelin de Catalua no haba posibilidades de recuperar Portugal.. Los enemigos de
Espaa se apresuraron a prestar su ayuda al levantamiento portugus. Francia empez a enviarle socorros34 en
1641einvadieronGaliciamientrasqueen1642seconcertabaunaalianzaentreInglaterrayPortugal.Perolafalta
de tropas de ambos pases hizo que los enfrentamientos no fueran ms que escaramuzas que causaban daos,
sobretodoenExtremadura.LuisXIVnodejaradeenviarauxiliosalosportugueses,nisiquieratraslafirmadela
PazdelosPirineos.
En 1659 Felipe IV firm la Paz de los Pirineos con Francia tuvo por tanto las manos libres para ocuparse de
Portugal. Pero ni Francia ni Inglaterra deseaban que Portugal se uniese nuevamente a Espaa. Ayudaron a
Portugal.ElejrcitoespaolnoeranilasombradeloquehabasidoyPortugalhabaforjadounejrcitodurante
losaosdeguerra.Tras5aos,labatallafinalfueladeVillaviciosaen1665.PocosmesesdespusmoraFelipeIV.
Finalmente,bajolaregenciadeMaradeAustria,madredelfuturoCarlosIIsefirmaeltratadodeLisboade1668
enelquesereconocelaindependenciadePortugalacambiodeCeuta.
OTROSMOVIMIENTOSSECESIONISTAS
Olivares tuvo que enfrentarse tambin a la revuelta de las Vascongadas Vizcaya en 1632. Esta rebelin era un
movimientodeoposicinalpodercentralytambinfrutodelastensionesexistentesenlapropiasociedadvasca,
porelprocesodearistocratizacindeinstitucionesdegobiernoygruposdirigentes.
Olivareshabadecididoen1631establecerunmonopoliosobrelasalenCastilla.EnVizcaya,granconsumidorde
sal, se consider una medida antiforal. En Octubre de 1632 se produjeron tumultos en Bilbao. La ira de los
amotinadossedirigicontralospropiosnotablesdelseoroquetraicionabansu libertadalaceptarlosnuevos
impuestos.Elmotnfuelimitadoylarepresintambin.Elodiadoimpuestosobrelasalfueretirado,yen1634se
promulgunperdngeneralconalgunasexcepciones.
Dentro de los conflictos separatistas del reinado, con mucha menor trascendencia que los de Catalua o de
Portugal, contemporneo de ste, aparece una conspiracin en Andaluca. De carcter nobiliario, motivada por
causasfiscales,antelapolticacentralistadelcondeduque.
Andalucahabacontribuidolargamentealafinanciacinyabastecimientodelejrcitoreal,desdeelcomienzode
laGuerradelos30Aos.En1640,elmalestarerageneral,yunsectordelanoblezaandaluza,erapartidariode
seguirelejemplodeloscatalanesyportugueses.
Seform,en1641,unafaccinalacualpertenecandonGasparAlonsodeGuzmn,duquedeMedinaSidonia,y
FranciscodeGuzmn,marqusdeAyamonte35.
El objetivo era declarar a Andaluca un reino independiente, cuyo rey sera el duque de Medina Sidonia. No
obtuvieronelapoyopopular,yporotrolado,suindiscrecin,descubrielplan36.
Elresultadofuequeelmovimientosecesionistaquedabortado,yloslderesfueronencarcelados.Elduquede
Medina Sidonia, debido a su parentesco con el condeduque, salv la vida, aunque tuvo que entregar sus
posesiones de Sanlcar de Barrameda, y pagar una multa de 200.000 ducados. El marqus de Ayamonte, fue
ejecutadoenelalczardeSegovia.
33
JuanIVelAfortunado,actucomoreydePortugaldesdequelajuntanobiliariadeLisboade1640leofrecieraeltrono.Aliadoconlosenemigos
delosHabsburgoespaoles,logrderrotarlesenlabatalladeMontijoen1644.Desde1649a1654,combatieficazmentealosholandesesenlas
costas de Brasil, recuperando sus territorios americanos. Realiz una buena administracin, logrando resituar a Portugal como pas respetado
dentrodeEuropa.
34
RichelieuyahabaprometidoalosportugueseslaayudadeFranciasiestallabaunarebeliny,almismotiempo,esperabanquelosholandeses
reduciranlapresinqueejercansobresusterritorioscolonialessideclarabansuindependenciadeEspaa.
35
Laconspiracinseiniciaen1641,ysusmovimientospreparatoriosseprolonganhasta1648
36
LlegaronacomunicarsusplanesasorMaraJessdegreda,confidentedeFelipeIV.
97

PazdelosPirineos
DespusdefirmarselaPazdeWestfaliaen1648sigueenlosPirineoslaguerracontraFrancia,queasuvezesten
laguerradelaFronda,yEspaanosabeaprovecharesto,porloqueFranciaesmsfuerte.
ElconflictoentreFranciayEspaacontinaporlarecuperacindeCataluaylasplazasitalianasperdidasenla
GuerradelosTreintaAos.Barcelonapudosertomadaen1652yaunquenosepudorecuperarArrs,losxitosde
lastropasespaolasforzaronunacuerdo,quenolesfuefavorableporintervenirCromwellafavordeFrancia.El
cansanciodelaguerra,llevaa:
LapazdelosPirineosfirmadaen1659entreFranciayEspaa,
consolid la hegemona de Francia en detrimento de Espaa que perdi definitivamente, adems de varias
plazasmenoreslosterritoriosdelaCerdaayelRosellnenCatalua.
TambinsecedieronaFrancia:LuxemburgoyotrosterritoriosdelosPasesBajos(Gravelinas,Landrecies..)
Libertaddecomercioentreambaspotencias.
Otras concesiones territoriales, entre ellas la de Artois, sealaron el final del control espaol sobre la ruta
imperialqueibadesdeMilnalosPasesBajos.
Enlace matrimonial de las dos dinastas. Se acord el matrimonio de Luis XIV con la hija de Felipe IV, Mara
Teresa,querenunciasusderechossobrelacoronaespaolamedianteelpagodeunadote.Irnicamente,la
coronaespaolafueapararunosaosdespusaFelipeV,nietodeLuisXIV,provocandoelcambiodedinasta
delosAustriasporlosBorbones.
A pesar del Tratado de Westfalia, Espaa y Francia continan en guerra. Ambas estaban agotadas y poda ser
decisiva la intervencin de una 3 potencia, como Inglaterra, que llevaba largo tiempo apartada de la escena
internacional.TerminadasurevolucinconlamuertedeCarlosIyconsolidadoelpoderdeCromwell,francesesy
espaoles se afanan por atraerlo a su bando. Ambos negocian pero son ms beneficiosas las propuestas
francesas. Cromwell aunque no rompe relaciones con Espaa ni le declara la guerra, en 1655 se apodera de la
indefensaisladeJamaica.Larupturaoficialtuvolugaralaosiguienteyfundamentalmenteen1657sefirmel
tratadoanglofrancscontraEspaa.
Laamenazamsgravenoeracontraelcontinenteamericanoprcticamenteinvulnerable,sinocontraelcomercio
espaol mal defendido. En Flandes, ingleses y franceses derrotaron a Juan Jos de Austria y se apoderaron de
Dunquerque,laltimaplazaqueEspaatenaall.
Finalmenteen1659seentablanlasnegociaciones,FelipeIVconservabaunabazaimportante:lamanodesuhija
M Teresa, hija de su primer matrimonio (con Luis XIV de Francia). Por ello la paz fue menos dura. Espaa no
entreg ningn territorio que no estuviera ya perdido: el Artois y el Roselln. La frontera no sufri variaciones,
Tuvo clusulas comerciales que abran de par en par las puertas de Espaa a los productos franceses como lo
estabanyaparalosholandeses,inglesesyhanseticos.
98

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