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8.fiscalizacion Minera PDF
8.fiscalizacion Minera PDF
OSINERGMIN
Ley N 26734
NORMATIVA
SOLUCIN DE
RECLAMOS
SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS
REGULADORA
SUPERVISORA
FISCALIZADORA Y
SANCIONADORA
Funcin Supervisora
Faculta verificar el cumplimiento de las
obligaciones legales contractuales o tcnicas
por parte de las entidades o actividades
supervisadas, as como la facultad de verificar
el cumplimiento de cualquier mandato o
resolucin emitida o de cualquier otra obligacin
que se encuentre a cargo de la entidad o
actividades supervisadas.
ESTRATO
TAMAO DE
CONCESIONES
CAPACIDAD
PRODUCTIVA
Condicionesdetrabajo
seanseguras.
GRAN
MINERIA
Ms de 2000 Ha.
Ms de 5000
TMD
MEDIANA
MINERIA
Ms de 2000 Ha.
PEQUEA
MINERIA
MINERIA
ARTESANAL
Hasta 25 TMD
Riesgosdeaccidentes
enminera
Actividades Mineras
Exploracin
Preparacin
Mecnica
Explotacin
Beneficio
AMBITO DE
APLICACIN
Depsito de Relaves,
desmonte y escorias
Fundicin y Refinacin
Depsitos de
concentrados
Actividades Conexas
PERSONAS NN Y JJ
PBLICA-PRIVADA
PERSONAL PROPIO O
TERCEROS
Actividades Conexas
Construcciones civiles
Instalaciones anexas o complementarias
Tanques de almacenamiento
Tuberas en general
Generadores
Sistemas de transporte que no son concesionados
Uso de maquinaria, equipo y accesorios
Mantenimiento
mecnico,
elctrico,
comedores,
hoteles, campamentos, servicios mdicos, vigilancia, y
otros tipos de prestacin de servicios.
Programas de Fiscalizacin y
Supervisin
Modalidad de Supervisin
REGULAR: De acuerdo al Plan Anual de Supervisin
Supervisar el cumplimiento del Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional (DS N 055-2010-EM).
ESPECIAL: Con fines especficos o circunstanciales
Accidentes Fatales
Dos o mas accidentes fatales en un periodo de 12
meses
Denuncias o pedidos de terceros
(familiares del
accidentado, sindicatos, autoridades judiciales, etc)
Verificacin a criterio de la Autoridad Minera
SUPERVISIN REGULAR
Geomecnica
Ventilacin
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
Depsito de relaves
Geomecnica
Objetivos
Prevenir la ocurrencia de incidentes y accidentes por
cada de rocas.
Reduccin anual de accidentes
desprendimiento de rocas.
mortales
por
Supervision en Geomecnica
Cumplimiento de estndares de
geomecnicos
dimensionamiento,
reforzamiento, relleno, etc.
los diseos
sostenimiento,
Ventilacin
Objetivos
Mantener coberturas por encima de 90% de las
necesidades de ventilacin.
Reduccin anual de accidentes mortales por
deficiencias en la ventilacin.
Lograr que los gases provenientes de los equipos
diesel y del uso de explosivos se mantengan por
debajo de los LMP
Lograr que en todas las unidades mineras se usen los
EPP adecuados.
Supervisin en Ventilacin
Depsitos de Relaves
Objetivos
Que las condiciones de estabilidad fsica cumplan con
los requisitos mnimos de los factores de seguridad.
Que las construcciones de las presas de relaves se
hayan ejecutado de acuerdo al diseo de ingeniera
aprobado por el MEM
Que las presas de relaves cuenten con canales de
coronacin construidos adecuadamente y de buena
operatividad.
Que el manejo y operacin de los depsitos de relaves
se realicen respetando los parmetros aprobados.
Supervisin de relaves
Parmetros tcnicos de construccin y operacin
aprobados.
Condiciones de estabilidad fsica de las presas.
Control de los monitoreos geotcnicos topogrficos de
las presas.
Control piezomtrico de las presas (registros).
Identificar condiciones desfavorables que ameriten una
evaluacin de riesgos.
Capacitacin de personal.
SUPERVISION ESPECIAL
Se elabora los TRMINOS DE REFERENCIA para cada
caso:
Accidentes Fatales
Investigacin de accidentes
e incidentes
Parmetros de Investigacin
- N de fiscalizadores o funcionarios
- N de das de viaje
- N de das de campo
- N de das de gabinete
Los parmetros se comunica al titular minero para
los efectos del pago de la planilla y al fiscalizador
o funcionario para su conocimiento. A este ltimo
se adjunta el aviso del accidente.
Trminos de Referencia
previa
la
Grficos de Accidentes
2007 al 2009
2010
2011* Actualizado al 24/6/2011
1970 2010
34%
30%
% de Vctimas
25%
20%
15%
10%
5%
0%
12%
9%
8%
7%
7%
7%
5%
3%
2%
2%
1%
1%
1%
0%
0%
0%
AccidentesFatales2010
25%
22%
%deVctimas
20%
18%
15%
12%
10%
10%
10%
8%
6%
6%
5%
2%
2%
2%
2%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
AccidentesFatales2011*
30%
%deVctimas
25%
29%
24%
20%
15%
14%
14%
10%
10%
5%
5%
5%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
136
130
120
110
N de vctimas
100
90
80
70
60
50
120
120
115
111
109
103
122
109
109
106
98 97
106
96
90
98
94
93
88
88
98 97
87
82
72
74
74
73
68
69
66
61
54
54 56
65
60
54
51 50
40
30
20
10
0
21
Gracias
Gerencia de Fiscalizacin Minera
Ing. Joel Daz Lazo
www.osinerg.gob.pe
Telf. 219 3400