FACULTAD DE EDUCACIN Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE EDUCACIN PRIMARIA

CURSO:
POLTICAS Y LEGISLACIN PARA LA EDUCACIN
BSICA REGULAR

ALUMNA:
MEDINA HERRERA ELDER LOYSIN

CICLO: IX

DOCENTE TITULAR
Mg. FLAVIO SALINAS ORTZ

SIHUAS, 2016
1. Investiga sobre las normas ,legales, administrativas y tcnicas del sector educacin

NORMAS LEGALES:

Constitucin Poltica del Per.

Ley N 28044, Ley General de Educacin.
Ley N 28628, Ley que regula la participacin de las Asociaciones de Padres de Familia en las
Instituciones Educativas Pblicas.
Ley N 29600, que fomenta la reinsercin escolar por embarazo.
Decreto Supremo N 015-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29694 que
protege a los consumidores de prcticas abusivas en la seleccin o adquisicin de textos
escolares.
Ley N 29719 que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas y su
Reglamento.
Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial.
Ley N 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad y su reglamento.
Ley N 26549, Ley de los Centros Educativos Privados y sus modificatorias Ley N 27665
Decreto Legislativo N 882, Ley de Promocin de la Inversin en la Educacin
Ley N 29988, que establece medidas extraordinarias para el personal docente y administrativo
de instituciones educativas pblicas y privadas implicado en delitos de terrorismo, apologa del
terrorismo, delitos de violacin de la libertad sexual y delitos de trfico ilcito de drogas; crea
el registro de personas condenadas o procesadas por delito de terrorismo, apologa del
terrorismo, delitos de violacin de la libertad sexual y trfico ilcito de drogas y modifica los
artculos 36 y 38 del Cdigo Penal.
Ley N 30061, Ley que declara de prioritario inters nacional la atencin integral de la salud de
los estudiantes de Educacin Bsica Regular y Especial de las instituciones educativas pblicas
del mbito del Programa Nacional de Alimentacin Escolar QaliWarma y los incorpora como
asegurados del Seguro Integral de Salud (SIS).
Decreto Supremo N 011-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N 28044, Ley
General de Educacin.
Decreto Supremo N 017-2012-ED, que aprueba la Poltica Nacional de Educacin Ambiental.
Decreto Supremo N 004-2013-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29944, Ley de
Reforma Magisterial, modificado por el Decreto Supremo N 002-2014-MINEDU.
Resolucin Ministerial N 0369-2012-ED, que aprueba prioridades de la Poltica Educativa
Nacional 2012 2016
Resolucin Ministerial N 0518-2012-ED, que aprueba el Plan Estratgico Sectorial
Multianual de Educacin(PESEM) 2012-2016
Resolucin Ministerial N 0519-2012-ED, que aprueba la Directiva N 019-2012MINEDU/VMGI-OET, Lineamientos para la prevencin y proteccin de las y los estudiantes
contra la violencia ejercida por personal de las instituciones educativas.

Resolucin Ministerial N 274-2015-MINEDU que crea el Modelo de Servicio Educativo

para la Atencin de Estudiantes de Alto Desempeo.
Resolucin de Secretara General N 602-2014-MINEDU, que aprueba la Norma Tcnica para
la cogestin del servicio alimentario del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali
Warma.
Resolucin de Secretara General N 613-2014-MINEDU, que aprueba Normas y
Orientaciones para la organizacin y funcionamiento de la forma de atencin a distancia en el
ciclo avanzado de los Centros de Educacin Bsica Alternativa pblicos y privados.

Resolucin de Secretara General N 364-2014-MINEDU, que aprueba Lineamientos para la

Implementacin de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, denominada Paz
Escolar, en las instancias de gestin educativa descentralizada.

Ley N 27818, Ley para la Educacin Bilinge Intercultural.

Ley 27558, Ley de Fomento de la Educacin de las nias y adolescentes rurales

R.D. N 261-2013-ED, Propuesta pedaggica EIB.

Resolucin Ministerial N 451-2014-MINEDU, que crea el Modelo de servicio educativo

Jornada Escolar Completa para las instituciones educativas pblicas del nivel de educacin
secundaria.

Resolucin Ministerial N 152-2014-MINEDU, que aprueba el Padrn de Instituciones

Educativas Pblicas.

Resolucin Viceministerial N 036-2015-MINEDU, Aprueba la norma Tcnica denominada

Normas para la Planificacin, creacin, implementacin, funcionamiento, evaluacin,
renovacin y cierre de los Programas No Escolarizados de Educacin Inicial -PRONOEI.

Resolucin Viceministerial N199-2015-MINEDU, Aprueba la norma que modifica el Diseo

Curricular Nacional en EBR.

Resolucin de Secretara General N 1825-2014-MINEDU, que aprueba la Norma Para el

Proceso de racionalizacin de plazas de personal docente, directivo y jerrquico en las
instituciones educativas de educacin bsica y tcnico productiva.

Resolucin Ministerial N 250-2013-ED, que aprueba la directiva N 017-2013MINEDU/SPE-UEE-EE denominada Orientaciones para la provisin, procesamiento,
produccin, anlisis y difusin de la informacin estadstica del sector educacin

Resolucin Ministerial N 572-2015-MINEDU que aprueba la Norma y Orientaciones para el

Desarrollo del Ao Escolar 2016 en Instituciones Educativas y Programas de la Educacin
Bsica.

GLOSARIO DE TRMINOS
1.- DERECHO: conjunto de normas obligatorias que regulan la vida social de los hombres buscando
la realizacin de la justicia.
2.- LEY: norma jurdica vlida elaborada, dictada y publicada por los rganos competentes del
estado. Una ley es; imperativa porque deben de ser cumplidas, caso contrario uno puede ser objeto a
una sancin sea administrativa o judicial; es obligatoria en cuanto se encuentre vigente y no sea
derogada; es futura porque respeta los derechos adquiridos legtima y legalmente.
3.- LEGISLACIN EDUCATIVA: conjunto de normas o disposiciones que regulan el
funcionamiento del sistema educativo peruano.
4.- SISTEMA EDUCATIVO: conjunto de reglas, principios, etc que ordenadamente entre s tienen
como objetivo mejorar la educacin en su conjunto.
5.- POLTICA EDUCATIVA: es la orientacin que fija el estado peruano en materia educativa de
acuerdo con las condiciones econmicas, polticas, sociales de la nacin y la legislacin educativa
que ms convenga al pas en general y a las regiones y localidades en particular.
Los problemas con la ejecucin de la poltica educativa del estado se presentan cuando cada
gobierno de turno o cada ministro de educacin da o quiere dar un nuevo enfoque a la poltica
educativa sin haber obtenido o concluido todava la ejecucin de la poltica educativa anterior.
6.- CARRERA ADMINISTRATIVA: conjunto de principios, normas y procesos que regulan el
ingreso, los derechos, y los deberes que corresponden a los servidores pblicos, que con carcter
estable prestan servicios de naturaleza permanente en la administracin pblica.
7.- FUNCIONARIO PBLICO: es el ciudadano elegido o designado por la autoridad competente,
conforme al ordenamiento legal, para desempear cargos de ms alto nivel en las instituciones
pblicas y organismos con autonoma. Ejerce autoridad de lnea sobre un determinado nmero de
servidores pblicos, siendo responsable directo de la conduccin de ese grupo humano y del
cumplimiento de las metas establecidas en el programa de la institucin.
8.- SERVIDOR PBLICO: es el ciudadano o trabajador de base en ejercicio que presta servicio en
entidades de la administracin pblica con nombramiento o contrato permanente.
9.- SERVICIO PBLICO: es la accin permanente y eficaz dirigida a atender las necesidades de la
poblacin, tanto de los integrantes de la comunidad educativa, como de aquellos que no siendo parte
requieren un servicio de la institucin educativa .

10.- PRINCIPIOS DE LA FUNCIN PBLICA: el funcionario y servidor pblico acta de

acuerdo a los siguientes principios:
- ESTADO DE DERECHO.- el funcionario de confianza debe lealtad a la constitucin y al estado de
derecho.
- JUSTICIA Y EQUIDAD.- tiene permanente disposicin para el cumplimiento de sus funciones,
otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando con equidad en sus relaciones con el estado, con
el administrado y con la ciudadana en general.
- LEALTAD Y OBEDIENCIA.- acta con fidelidad y solidaridad haca todos los miembros de la
institucin cumpliendo las rdenes que le imparta el superior jerrquico competente, en la medida
que renan las formalidades del caso y tengan por objeto la realizacin de actos de servicio que se
vinculen con las funciones a su cargo, salvo los supuestos de arbitrariedad e ilegalidad manifiestas.
- VERACIDAD.- se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los miembros
de la institucin y con la ciudadana, adems de contribuir con el esclarecimiento de los hechos.
- IDONEIDAD.- es una aptitud tcnica, legal y moral, condicin esencial para el acceso y ejercicio
de la funcin pblica.
- EFICIENCIA.- brinda calidad a cada una de la funciones a su cargo.
- PROBIDAD.- acta con rectitud, honradez y honestidad procurando satisfacer el inters general,
desechando todo provecho o ventaja personal directa o indirectamente.
- RESPETO.- adecua su conducta hacia el respeto de la constitucin y las leyes, garantizando que en
todas las fases del proceso de toma de decisiones o en el cumplimiento de los procedimientos
administrativos se respeten los derechos a la defensa y al debido proceso.
LEGISLACIN EDUCATIVA
1.- CONSTITUCIN POLTICA DEL PER. 1993
2.- NUEVA LEY GENERAL DE EDUCACIN. 28044
3.- NUEVA LEY DEL PROFESORADO 24029 Y SU MODIFICATORIA LEY 25212.
4.- REGLAMENTO DE LA NUEVA LEY DEL PROFESORADO D.S. 19.90
5.- REGLAMENTO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA. D.S. 005-90-PCM
6.- LEY DE PROCECIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL 27444.
7.- LEY DE CREACIN DEL COLEGIO PROFESIONAL DE PROFESORES
DEL PER. 25231.
8.- ESTATUTO DEL COLEGIO PROFESIONAL DE PROFESORES DEL PER
D.S. 001-2004-ED.
9.- REGLAMENTO DE APAFA. D.S. 018-2004-ED.

LA EDUCACIN PBLICA EN LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER:

1.- FINALIDAD DE LA EDUCACIN.- desarrollo integral de la persona humana. Aspectos
biolgico, social, psicolgico y psicomotriz.
2.- FUNCIONES DE LOS PADRES.- Deber: de educar a sus hijos.
- Derecho: de escoger el centro educativo para sus hijos.
3.- OBJETIVO DE LA EDUCACIN.- promover el conocimiento, el aprendizaje y la prctica
de las humanidades, ciencia, tecnologa, arte, deporte, trabajo, formacin tica y cvica,
enseanza de la constitucin, derechos humanos, etc.
4.- DEL PROFESORADO.- El profesorado en la enseanza oficial es carrera pblica.
- La ley establece los requisitos para los cargos de director y profesor.
- El estado y la sociedad promueve su evaluacin, capacitacin, profesionalizacin, y promocin.
5.- GRATUIDAD DE LA EDUCACIN.- La educacin inicial, primaria y secundaria son obligatorias.
- En las instituciones del estado la educacin es gratuita.
- En las universidades pblicas, el estado garantiza el derecho de gratuidad.
ASPECTOS BSICOS DE LA NUEVA LEY DE EDUCACIN (28044):
1.- PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL.- conjunto de polticas del estado que conducen el
desarrollo de la educacin.
2.- PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN.- LA TICA.- inspira una educacin promotora de los valores, la paz, etc.
- LA EQUIDAD.- iguales oportunidades de acceso a la educacin.
- LA INCLUSIN.- incorpora a la educacin a las personas con discapacidad, grupos marginados
excluidos, vulnerables, etc.
- LA CALIDAD.- asegurar las condiciones adecuadas para una educacin integral, flexible y
permanente.

- LA DEMOCRACIA.- promueve el respeto irrestricto de los derechos humanos.

- LA INTERCULTURALIDAD.- respeto a la diversidad cultural, tnica y lingstica.
- LA CONCIENCIA AMBIENTAL.- motiva el respeto, cuidado y conservacin del entorno natural.
3.- CARACTERSTICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO.
- INTEGRADOR.
- FLEXIBLE.
- RESPONDE A LOS PRINCIPIOS Y FINES DE LA EDUCACIN.
4.- ORGANIZACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO.
a) ETAPAS.- son los periodos progresivos en que se divide el sistema educativo peruano.
EDUCACIN BSICA:
- Educacin bsica regular.
- Educacin bsica alternativa.
- Educacin bsica especial.
EDUCACIN SUPERIOR:
- UNIVERSIDADES.
- I.S.P.
- I.S.T.
- SENCICO.
- INSTITUTOS DE LAS FUERZAS ARMADAS.
b) NIVELES.- periodos graduales del proceso educativo dentro de las etapas educativas. Ejm.
- EDUCACIN BSICA: inicial, primaria y secundaria.
- EDUCACIN SUPERIOR: primer semestre, segundo.. Primer ao, segundo ao...
c) MODALIDAD.- alternativas de atencin educativa que se organizan en atencin de las
caractersticas de las personas. Ejm. Adultos (c.e.o).
d) CICLOS.- procesos educativos que se desarrollan en funcin de logros de aprendizaje se divide
en:
- Inicial: 1ro. y 2do. Ciclo
- Primaria: 3ro, 4to, y 5to, ciclo.
- Secundaria: 6to y 7mo ciclo.
e) PROGRAMAS: como los casos de los PIET (1-2), PRONOEI (3-4) set.
5.- LA UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL: rgano de ejecucin descentralizada del
gobierno regional de educacin, tienen autonoma en su jurisdiccin.
6.- LA DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN: rgano especializado del gobierno regional
responsable del servicio educativo regional. Comprende diferentes reas como ser; control interno,

especialistas, direccin de gestin pedaggica, direccin de gestin institucional, direccin de

personal.
7.- MINISTERIO DE EDUCACIN: es el rgano educativo del gobierno nacional, tiene como
finalidad definir, dirigir y articular todos los componentes del sistema educativo peruano para
mejorar la calidad educativa.
8.- CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN: rgano especializado consultivo y autnomo del
ministerio de educacin. Es el encargado de elaborar el proyecto educativo nacional con la
participacin del estado y la sociedad civil.
ASPECTOS BSICOS DE LA NUEVA LEY DEL PROFESORADO Y SU REGLAMENTO:
1.- SUJETOS DE LA EDUCACIN:
- Los profesores de la docencia.
- Los profesores de la administracin educativa.
- Los profesores de las instituciones educativas privadas.
- Los profesores de los colegios fiscalizados.
- Los profesores con ttulo no pedaggico.
- Los profesores sin ttulo.
- Los auxiliares de educacin.
2.- FORMACIN PROFESIONAL: NO MENOR DE 10 SEMESTRES.
- Universidades
- Institutos superiores pedaggicos
3.- PROFESIONALIZACIN: los docentes no tienen nivel, su nombramiento es interino.
el ministerio de educacin promueve, a travs de las universidades y los institutos pedaggicos, la
profesionalizacin de quienes ejercen sin ttulo la docencia.
el profesor que se titula por profesionalizacin ingresa a la carrera pblica del profesorado hasta por
el III nivel.
4.- DERECHOS Y DEBERES:
- Estabilidad laboral en el nivel, cargo, lugar, y centro de trabajo.
- Percibir una remuneracin justa.
- Participar en los planes de trabajo de las instituciones educativas.
- Reingresar al servicio.
- Gozar de vacaciones:
a) profesores de docencia tienen vacaciones por 60 das.

b) profesores de la administracin 30 das.

- Ascensos.
- Reasignaciones.
- Licencias.
- Respeto de los procedimientos legales.
- libre asociacin y sindicalizacin.
5.- LICENCIAS:
a) CON GOCE DE HABER.
- Maternidad 90 das.
- Enfermedad. Hasta por doce meses (debidamente acreditado).
- Accidentes. Durante el tiempo que duran.
- Siniestros. Hasta por 60 das, siempre que afecten al docente.
- Fallecimiento de familiares.
- Becas.
- Representacin del Per en el extranjero.
- Representacin sindical.
b) SIN GOCE DE HABER.
- Hasta por un ao por motivos particulares.
- Hasta dos aos por estudios.
- Hasta seis meses por enfermedad grave del cnyuge, padres, hijos, hermanos.
- Por desempeo de funciones pblicas. El tiempo que dure el cargo.
6.- PERMISOS:
- PROFESORES EN DOCENCIA.
1 hora por lactancia.
1 da por onomstico.
1 da por aniversario del maestro.
3 das por motivos personales.
7.- JORNADA LABORAL: HORA PEDAGGICA 45 MINUTOS. 2007 ( 50)
- 24 horas. Secundaria, ocupacional.
- 30 horas. Inicial, primaria.
- 40 horas. Personal jerrquico y superior.
8.- ESTMULOS Y SANCIONES:
ESTMULOS:
a) AGRADECIMIENTO O FELICITACIN:

- Decreto directoral.
- Resolucin regional.
- Resolucin ministerial o suprema.
b) BECAS:
c) PALMAS MAGISTERIALES:
- Amauta.
- Maestro
- Educador
SANCIONES:
- Amonestacin.
- Multa. De 2/30 hasta 10/30 partes.
- Suspensin del ejercicio docente ( 10 a 30 das) proceso administrativo por 40 das.
- Separacin temporal hasta por 3 aos. Proceso administrativo.
- Separacin definitiva. Proceso administrativo.
- Inhabilitacin profesional por sentencia judicial.
9.- CARRERA PBLICA DEL PROFESORADO:
a) TITULADOS: 5 niveles.
b) NO TITULADOS :
-Profesores con estudios pedaggicos concluidos.
-profesores con ttulo no pedaggico.
-profesores con estudios pedaggicos no concluidos.
-profesores con estudios no pedaggicos.
NOTA: los auxiliares de educacin son considerados por efecto de la ley como docentes sin ttulo.
d) REAS DE TRABAJO DEL PROFESORADO:
-docencia.- inicial, primaria, secundaria,
institutos superiores, directivos, jerrquicos.
-administracin.- funciones tcnico
pedaggicas, administrativas.
10.- DE LOS CESES:
- A su solicitud. Firmas legalizadas.
- Por abandono injustificado del trabajo. 5 dias. Proceso administrativo.
- Por incapacidad fsica o mental. Ms de 15 das hasta dentro de los 180 das.
- Por lmite de edad. (70)
- Por sancin disciplinaria. Proceso administrativo.

- Por muerte.
- Voluntariamente.
11.- REMUNERACIONES:
- Profesor de docencia.- bonificacin especial por preparacin de clase (30 % ). Por trabajar en zonas
de selva, frontera, rural, altura excepcional, emergencia, y menor desarrollo. (10 % ) .
- Profesor directivo o jerrquico.- 5 %
- Subsidio por luto.. 2 remuneraciones. Fallecimiento de la cnyuge o hijos.
. 1 remuneracin por fallecimientos de los padres.
. 3 remuneraciones por fallecimiento del docente.
12.- GRATIFICACIONES O BONIFICACIONES:
- Fiestas patrias.
- Navidad.
- Escolaridad
- 2 remuneraciones al cumplir 20 y 25 aos. Mujeres.
- 3 remuneraciones al cumplir 25 y 30 aos. Varones.
13.- DE LAS REASIGNACIONES:
a) CONCEPTO: desplazamiento de un docente de un cargo a otro similar o igual dentro o fuera de su
jurisdiccin educativa.
b) CLASES:
- Inters personal
- Unidad familiar. Conyugue, hijos, padres.
- Salud: * Cuando la enfermedad le imposibilite cumplir su trabajo. * Cuando haga uso de licencia
por enfermedad por ms de 12 meses. * Por necesidad de atencin mdica permanente de la familia
- Evacuacin por emergencia en casos de desastres.
- Representacin sindical, propuesta del SUTEP.
14.- PERMUTA: el trmite debe de efectuarse en 15 das. Mnimo 1 ao. Si se presenta despus del
1 de octubre hasta el 31 de diciembre se resuelven al ao prximo. Condiciones:
- Desempear igual cargo.
- Tener el mismo nivel y rea de la carrera.
- Laborar en el mismo nivel o modalidad. (Excepcin)
- tener la misma jornada laboral.
15.- DESTAQUE: es el desplazamiento temporal del docente de una plaza a otra.

16.- REUBICACIN: desplazamiento de una plaza de auxiliar a una de docente.