Implicancia Sociopolíticas Del Proyecto Tía María Final

IMPLICANCIA
SOCIOPOLTICAS
DEL PROYECTO TA
MARA
CURSO: SOCIOLOGA AMBIENTAL
DOCENTE: Dr. Jorge Quintanilla Alarcn
CICLO: IV
INTEGRANTES:
NIEVES AMENGUAL MIGUEL A.
CUBA GUTIERREZ BANNY
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL
CALLAO
FACULTAD DE INGENIERA
AMBIENTAL Y RR.NN
[Seleccione la fecha]
MENACHO GARCA LUIS A.
Ao de la consolidacin del Mar de Grau
FACULTAD DE INGENERA AMBIENTAL Y RR.NN
IMPLICANCIA SOCIOPOLTICAS DEL PROYECTO MINERO TA MARA
INTRODUCCIN:
Las tendencias de la inversin minera en el pas, la macro regin sur concentra en la
actualidad el mayor dinamismo y los principales proyectos de inversin en minera,
Adicionalmente, en las regiones de Apurmac, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna
se concentra algo ms del 35% de los conflictos sociales que se producen en el Per, en
la gran mayora de casos vinculados a la actividad minera, dentro de estos se encuentra el
Proyecto Ta Mara. Con fecha 7 de julio de 2009, la empresa minera Southern Per
(SPCC), present el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto minero Ta Mara y
anuncian que invertira 950 millones de dlares en este proyecto. 1
Con el presente informe todo lo recopilado y sintetizado se pretende dar a conocer el
impacto que genera un proyecto minero de tal magnitud, impacto social, econmico y
ambiental
https://es.wikipedia.org/wiki/Proyecto_T%C3%ADa_Mar%C3%ADa
BJETIVO GENERAL:
Identificar la problemtica sociopoltica del proyecto minero Ta

Mara.
OBJETIVO ESPECFICO:
Dar posibles soluciones a la problemtica sociopoltica del proyecto

minero Ta Mara desde una perspectiva social, ambiental y
econmica.
INDICE
Contenido
CAPTULO I................................................................................................................................ 4
I) MARCO CONCEPCTUAL ...................................................................................................... 4
1.1. Conceptos generales (Definicin de trminos): ........................................................... 4
1.2) ASPECTO JURDICO AMBIENTAL: ................................................................................ 5
1.3. Entidades reguladores y fiscalizadores en la minera ................................................... 9
CAPITULO II............................................................................................................................. 11
2.1. COBERTURA DEL PROYECTO ......................................................................................... 11
2.1.2. REA DE INFLUENCIA SOCIAL INDIRECTA. .................................................................. 14
2.2. GEOLOGA DE LA ZONA EL VALLE DE TAMBO ................................................................ 15
2.3. GEOMORFOLOGA DE LA ZONA .................................................................................... 16
CAPTULO III............................................................................................................................ 18
3.1. DIMENSIN SOCIAL ...................................................................................................... 18
3.1.2) Gnesis del problema ................................................................................................ 21
III.1.3. Desarrollo del problema ........................................................................................... 22
CAPITULO IV ........................................................................................................................... 25
4.1. DIMENSION ECONMICA ............................................................................................. 25
4.2. ACTIVIDADES ECONOMICAS ......................................................................................... 26
CAPITULO V ............................................................................................................................ 29
5. DIMENSION AMBIENTAL ................................................................................................. 29
CAPTULO V ............................................................................................................................ 33
5.1. CONCLUSIONES ........................................................................................................... 33
5.2. RECOMENDACIONES .................................................................................................... 33
5.3. BIBLIOGRAFA ............................................................................................................... 34
CAPTULO I
I MARCO CONCEPCTUAL
1.1. Conceptos generales (Definicin de trminos):
DESARROLLO SOSTENIBLE.-Cualquier cambio neto, positivo o

negativo, que provoca sobre el ambiente como consecuencia indirecta,
de acciones antrpicas susceptibles de producir alteraciones que
afecten la salud, la capacidad productiva de los recursos naturales y los
procesos ecolgicos esenciales. Ley N 123 EIA C.B.A.
IMPACTO ECOLGICO.- Efecto, perturbacin o consecuencia de un
cambio de origen natural o antropognico sobre el sistema ecolgico de
un rea.
IMPACTO DE INFORME AMBIENTAL.- Documento en el que se
presentan los resultados de un EIA. Responde a los lineamientos de
una gua elaborada al efecto.
MEDIO AMBIENTE.- Es el entorno en el cual opera una entidad
gestionada, incluyendo tanto los elementos inanimados como los seres
humanos y otros sistemas biticos.
PLANIFICACIN AMBIENTAL.- Es la recopilacin, organizacin y
procesamiento de la informacin para facilitar la toma de decisiones que
dan solucin total o parcial a problemas definidos por funciones o
necesidades ambientales especficas, asegurando que las componentes
ambientales que se estudien sean las relacionadas con el problema
analizado y que los vnculos de la funcin analizada con otras
funciones, sean conocidos por el ente a la persona responsable de la
toma de decisiones". G. Parra Pardi
POLTICA AMBIENTAL.- Las metas y principios de accin generales de
una compaa con relacin al medio ambiente, de los cuales se pueden
derivar los objetivos ambientales.
GESTIN AMBIENTAL.- Conjunto de procedimientos mediante los
cuales una entidad pblica puede intervenir para modificar, influir u
orientar los usos del ambiente as como los impactos de las actividades
humanas sobre el mismo.
ECOSISTEMA.- Es el conjunto de comunidades (conjunto de especies)
faunsticas y florsticas afines entre s, o correlacionadas por sus
caractersticas estructurales y funcionales y sometidas a la influencia
similar de los factores biticos y abiticos.2
EQUILIBRIO ECOLGICO.- Estado de balance natural establecido en
un ecosistema por las relaciones interactuantes entre los miembros de
la comunidad y su hbitat, plenamente desarrollado y en el cual va
http://www.corpoguavio.gov.co/glosario/pageid/5/glosario-e
ocurriendo lentamente la evolucin, producindose una interaccin

entre estos factores.
AGUAS SUBTERRANEAS.- El agua subterrnea representa una
fraccin importante de la masa de agua presente en los continentes, y
se aloja en los acuferos bajo la superficie de la Tierra.
EFLUENTE MINERO.- Producto de desecho en la minera de un
proceso gaseoso, lquido o slido que es descargado al ambiente. Estos
desechos pueden haber sido tratados o no.
La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos
(UNOPS).- es un organismo operacional de las Naciones
Unidas dedicado a la implementacin de proyectos para el sistema de
las Naciones Unidas, las instituciones financieras internacionales, los
gobiernos y otros asociados en el mundo de la asistencia humanitaria.
CONACIMI.- La Confederacin Nacional de Comunidades del Per
Afectadas por la Minera (CONACAMI) es una organizacin civil que
rene a diferentes comunidades y organizaciones sociales de la costa,
sierra y selva del Per que han sido afectadas por actividades
extractivas de materias primas, sobre todo de minera e hidrocarburos.
Calidad ambiental.- La calidad ambiental representa, por definicin, las
caractersticas cualitativas y/o cuantitativas inherentes al ambiente en
general o medio particular, y su relacin con la capacidad relativa de
ste para satisfacer las necesidades del hombre y/o de los ecosistemas.
Superintendencia de Administracin Tributaria(SUNAT).- Entidad
recaudadora de impuestos en el Per
1.2) ASPECTO JURDICO AMBIENTAL:

I.2.1) Leyes ambiental en la minera
Artculo. 66 de la Constitucin Poltica del Per Los recursos naturales,
renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es
soberano en su aprovechamiento. Por Ley Orgnica se fija las condiciones de
su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su
titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.3
Normas Relacionada con la Preservacin del Medio Ambiente y el Desarrollo
Sostenible
-Ley N 28611, Ley General del Ambiente, modificada por Decreto Legislativo
N 1055. - Ley N 28245, 4
3
Constitucin Poltica del Per ,http://www.perupetro.com.pe/wps/wcm/connect/27681596-3f6948e2-882c-18df71db36d5/disposicionesconstitucionales.pdf?MOD=AJPERES

4
http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/06/ley-general-del-ambiente.pdf
-Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. - Decreto Supremo N

008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental - SNGA.5
- Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental. - Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada. Normas Relacionadas Con Los Estudios Ambientales.6
- Ley N 26786, Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y
Actividades7.
- Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental, modificado por Decreto Legislativo N 1078.8
- Resolucin Ministerial N 205-2013-MINAM Establecen las Cuencas
Atmosfricas a las cuales les ser aplicable los numerales 2.2 y 2.3 del artculo
2 del D.S. N 006-2013-MINAM que aprueba disposiciones Complementarias
para la aplicacin de Estndar de Calidad Ambiental (ECA) de Aire y su
modificatoria.9
- Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo N 057-2004-PCM y su modificatoria Decreto Legislativo
N 1065. 10
- Ley N 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 0212008-MTC. Normativa Relacionada con la Seguridad y Salud en el Trabajo Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N 005-2012-TR.11
- Ley N 26839, Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biolgica y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N
068-2001-PCM. - Decreto Supremo N 102-2001-PCM, Estrategia Nacional de
la Diversidad Biolgica del Per. - Ley N 29763, Ley Forestal y de Fauna
Silvestre. - Decreto Supremo N 014-2001-AG, Reglamento de la Ley Forestal
y de Fauna Silvestre, modificado por Decreto Supremo N 054-2002-AG. Decreto Supremo N 004-2014-MINAGRI - Decreto Supremo que aprueba la
actualizacin de la lista de clasificacin y categorizacin de las especies
amenazadas de fauna silvestre legalmente protegidas - Decreto Supremo N
5
http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/10/ley-SNGA-28245.pdf
https://www.oefa.gob.pe/?wpfb_dl=12165
7
http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/10/Ley-y-reglamento-del-SEIA1.pdf
8
9
http://www.minam.gob.pe/disposiciones/resolucion-ministerial-n-205-2013-minam/
6
10
http://www.minsa.gob.pe/dgsp/observatorio/documentos/infecciones/LEY27314_Residuos%20S%C3%
B3lidos.pdf
11
http://transparencia.mtc.gob.pe/idm_docs/normas_legales/1_0_3593.pdf
043-2006-AG, Categorizacin de Especies Amenazadas de Flora Silvestre.

Normativa sobre Participacin Ciudadana12
- Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. - Decreto
Supremo N 002-2009-MINAM, Reglamento sobre transparencia, acceso a la
informacin pblica ambiental y participacin y consulta ciudadana en asuntos
ambientales. - R.M. N 223-2010-MEM/DM, Lineamientos para la Participacin
Ciudadana en las Actividades Elctricas. Normativa sobre Patrimonio Cultural
13
- Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y su

Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 011-2006-ED. - Decreto
Supremo N 054-2013-PCM, Aprueban disposiciones especiales para
ejecucin de procedimientos administrativos. 14
- Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y su Modificatoria en la
Ley N 27902.15
- Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.. Normativa sobre delitos
ambientales - Decreto Legislativo N 635, Cdigo Penal en su Ttulo XIII Delitos
Ambientales. Normativa del sector electricidad 16
- Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 009-93-EM. - Decreto Supremo N 029-94-EM,
Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades Elctricas.17
I.2.2. Resoluciones Ministeriales en la minera
- Resolucin Viceministerial N 037-2013-VMPCIC-MC18, aprueba la Directiva
N 001-2013- VMPCIC/MC Normas y Procedimientos para la emisin del
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) en el marco de los
Decreto Supremos N 054 y N 060-2013- PCM. Resumen Ejecutivo EIA
Lnea de Transmisin 220 kV S .E Ilo 3 T46 (de la LT 220 kV Moquegua Ta
Mara) R-5 Normativa sobre gobiernos Regionales y Locales
- Resolucin Ministerial N 111-2013-MEM/DM, Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo con Electricidad-2013. - Resolucin Ministerial N 54712
13
http://www2.produce.gob.pe/dispositivos/publicaciones/2001/ds068-2001-pcm.pdf
https://www.indecopi.gob.pe/documents/20795/225805/07.+Ley+del+Procedimiento+Administrativo+
General+-+Ley+27444.pdf/725a60ce-7f01-4542-9e1f-82ac40dd5810
14
http://www.agn.gob.pe/uploads/4/9/9/8/4998504/ds_011-2006-ed.pdf
15
http://portal.jne.gob.pe/informacionlegal/Documentos/Leyes%20Org%C3%A1nicas/LEY%20ORG%C3%8
1NICA%20DE%20GOBIERNOS%20REGIONALES.pdf
16
https://www.oas.org/juridico/mla/sp/per/sp_per_cod_pen.pdf
17
http://intranet2.minem.gob.pe/web/archivos/dge/publicaciones/compendio/dl25844.pdf
18
http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/aprueban-la-directiva-n-001-2013-vmpcicmcnormas-y-proced-resolucion-vice-ministerial-n-037-2013-vmpcic-mc-945340-1/
2013-MEM/DM, Trminos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental

de Proyectos de Inversin con caractersticas comunes o similares en el
Subsector Electricidad.19
I.2.3. Decretos Supremos en la minera
-Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental. 20
- Decreto Supremo N 054-2013-PCM, Aprueban disposiciones especiales para

ejecucin de procedimientos administrativos.21
- Decreto Supremo N 060-2013-PCM, Aprueban disposiciones especiales
para la ejecucin de procedimientos administrativos y otras medidas para
impulsar proyectos de inversin pblica y privada. Normas de Calidad
Ambiental 22
- Decreto Supremo N 002-2008-MINAM, Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Agua. - Decreto Supremo N 074-2001-PCM y Decreto
Supremo. N 003-2008-MINAM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Aire.23
- Decreto Supremo N 006-2013-MINAM Aprueban disposiciones
complementarias para la aplicacin de Estndar de Calidad Ambiental (ECA)
de Aire.
- Decreto Supremo N 085-2003-PCM Reglamento de Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental para Ruido. - Decreto Supremo N 010-2005-PCM
Estndares de Calidad Ambiental para Radiaciones No ionizantes.
- Decreto Supremo N 002-2013-MINAM Estndar Nacional de Calidad
Ambiental para Suelo. - Referencialmente: Estndares de Calidad Ambiental
para Sedimentos Canadian Environmental Quality Guidelines (CEQG).
Normas de Saneamiento y Gestin de Residuos Slidos - Ley N 26842, Ley
General de Salud.
- Decreto Supremo N 009-2012-TR, Normas reglamentarias para la aplicacin
de las atribuciones de supervisin, fiscalizacin y sancin transferidas del
19
http://www.minem.gob.pe/archivos/legislacion-R_M___N_111-2013_MEM-DM-nz7z1zz76zzz.pdf
http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/09/ds-019-2009-minam-a.pdf
21
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/normvinc/2013/D.S.0542013-PCM.pdf
20
22
http://www.sbn.gob.pe/documentos_web/Normas_Sectoriales/decreto_supremo_060_2013_PCM.pdf
23
http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/wp-content/uploads/sites/22/2014/07/D.S.-N%C2%B0003-2008-MINAM-Est%C3%A1ndares-de-Calidad-Ambiental-para-Aire.pdf
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN al

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. 000006 Resumen Ejecutivo
EIA Lnea de Transmisin 220 kV S .E Ilo 3 T46 (de la LT 220 kV Moquegua
Ta Mara) R-4 Normativa Sobre el Uso de Tierras - Ley N 26505 - Ley de la
Inversin Privada en el Desarrollo de las Actividades Econmicas en las Tierras
del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 011-97-AG. - Decreto
Supremo N 017-2009-AG, Reglamento de Clasificacin de Tierras segn su
Capacidad de Uso Mayor. 24
- D.S. N 013-2010-AG. Reglamento para la Ejecucin de Levantamiento de
Suelos. Normativa Sobre Biodiversidad - Ley N 26821, Ley Orgnica para el
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.25
1.3. Entidades reguladores y fiscalizadores en la minera

SNMPE( Sociedad Nacional De Minera , Petrleo Y Energa)
En relacin a las actividades productivas:Impulsar que el desarrollo de las
actividades minera, de hidrocarburos y elctrica, se ejecute mediante el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, y el desarrollo social,
dentro de un respeto pleno a la legislacin vigente.26
OSIRNEMING: ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN

ENERGA Y MINAS
Institucin encarga de regular y supervisar que las empresas del sector
elctrico, minero e hidrocarburos cumplan las disposiciones legales de
las actividades desarrolladas.27
OEFA: El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA)

es un organismo pblico tcnico especializado, adscrito al Ministerio del
Ambiente, encargado de la fiscalizacin ambiental y de asegurar el
adecuado equilibrio entre la inversin privada en actividades extractivas
y la proteccin ambiental. El OEFA es, adems, el ente Rector del
Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental 28 (Sinefa[9]).
24
http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/2012-02-25_009-2012-TR_2136.pdf
http://www.minagri.gob.pe/portal/marco-legal/581-marco-legal/decreto-supremo/decretossupremos-2010/4804-decreto-supremo-no-013-2010-ag
26
http://www.snmpe.org.pe/quienes-somos/mision.html
27
http://www.net-consultores.com.pe/osinergmin-ce
28
https://www.oefa.gob.pe/que-es-el-oefa
25
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS.- El Ministerio de Energa y Minas

tiene como finalidad formular y evaluar, en armona con la poltica
general y los planes del Gobierno, las polticas de alcance nacional en
materia del desarrollo sostenible de las actividades minero - energticas.
As mismo, es la autoridad competente en los asuntos ambientales
referidos a las actividades minero - energticas.
10
CAPITULO II
2.1. COBERTURA DEL PROYECTO
El proyecto ta Mara se ubica en la provincia de Islay, al sur oeste del
departamento de Arequipa. Lo conforman seis distritos: Cocachacra, Dean
Valdivia, Punta de Bombn, Meja y Mollendo. De los cuales hay reas de
mayor influencia. 29.
Imagen1.PROVINCIA DE ISLAY
2.1.1. rea de Influencia Directa. Est conformada por los distritos de Cocachacra y Den Valdivia y el distrito
de Meja. La Delimitacin consider las principales actividades de las
poblaciones, generadas por las actividades que realizar el proyecto minero en
una determinada rea geogrfica, presencia de las instalaciones del Proyecto
Minero y el campamento de la empresa minera, ubicacin de la planta
desalinizadora de agua de mar.
A. DISTRITO DE COCACHACRA
El Distrito de Cocachacra, se encuentra ubicado en la parte Sur Occidental de la Provincia de Islay, Regin Arequipa y se encuentra
a135 Km. de la ciudad de Arequipa y sus lmites son:
29
http: www.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2015/04/dossierok.pdf
11
DELIMITACIONES DEL DISTRITO:
Por del Norte :Con los Distritos de La joya, Yarabamba y Polobaya de la

Provincia de Arequipa
Por el Sur:Con el Distrito de La Punta de Bombn
Por el Este: Con el Distrito de de La Capilla de la Provincia de Gral.
Snchez Cerro y Distrito de Moquegua de la Provincia de Mariscal Nieto,
de la Regin de Moquegua.
Por el Oeste: Con los Distrito de Den Valdivia, Meja y Distrito de
Mollendo30.
B. DISTRITO DEN VALDIVIA

El distrito de Meja es uno de los seis distritos que conforman la
provincia de Islay en el Departamento de Arequipa, bajo la
administracin del Gobierno regional de Arequipa, en el sur del Per.
DELIMITACIONES DEL DISTRITO DE DEAN VALDIVIA :
POR EL NORTE: Con el Distrito de Meja, una lnea que partiendo del
tnel nmero 21, Km. 38 del canal de irrigacin de Ensenada Meja.
POR EL ESTE: Con el Distrito de Cocachacra del Km. 13 contina la
lnea por el callejn de la hacienda Santa Mara hasta el Ocano
Pacifico.
POR EL SUR: Con el Distrito de la Punta de Bombn, la Margen
derecha del ro Tambo, desde el callejn de la hacienda Santa Mara
hasta su desembocadura en el mar.
POR EL OESTE : El litoral martimo entre la desembocadura del ro
Tambo en el mar hasta El Conto de este lugar una lnea hasta el Km.38
del punto ya citado donde se inicio.
C. DISTRITO DE MEJIA
El distrito de Den Valdivia es uno de los seis distritos que conforman la
provincia de Islay en el Departamento de Arequipa, bajo la
administracin del Gobierno regional de Arequipa, en el sur del Per.
30
http://www.municocachacra.gob.pe/
12
DISTRITO
COCACHACRA
Departamento
MEJIA
AREQUIPA
Provincia
Capital
Superficie
Poblacin
(INEI 2007)
Altitud
DEN
VALDIVIA
ISLAY
COCACHACRA
1536.96 km
Total: 9342 hab.
LA CURVA
134.08 km
Total:
6318 hab.
Media: 84 m s. 23 m s. n. m.
n. m.
MEJIA
100.78 km
Total: 1132 hab.
Media: 13 m s. n.
m.
CUADRO1. Caractersticas del rea de Influencia Directa en el proyecto
13
IMAGEN 2.Limitaciones de influencia del rea de manera directa e indirecta

Del PROYECTO TIA MARIA
Imagen 2.PROYECTO DE TIA MARIA A TAJO ABIERTO
El proyecto Ta Mara no se ubica en el Valle de Tambo.La Tapada ser el

primer yacimiento en ser explotado, luego, entrarn en operacin ambos
yacimientos y, finalmente, se explotar Ta Mara. Distancias desde el punto
ms cercano del proyecto Ta Mara a: El Fiscal 3.7 kilmetros, Cocachacra 7
kilmetros de distancia.
2.1.2. REA DE INFLUENCIA SOCIAL INDIRECTA.

Distritos de Punta de Bombn, Islay y Mollendo. La delimitacin del rea
consider el trnsito y las percepciones por la ejecucin del Proyecto debido a
su contigidad a los distritos del rea de influencia social directa 31.
Las instalaciones del Proyecto Minero Ta Mara se desarrollarn no slo fuera
del Valle de Tambo, en tierras que no tienen aptitud agrcola, en un desierto y
en un nivel altitudinal (altura en relacin al Valle) de entre 200 mts. a 900mts. lo
31
14
que garantiza que no se afectar el Valle, ni las actividades econmicas que

ah se desarrollan32.
EXTENSION EL PROYECTO TA MARA

Es un proyecto minero que comprende la explotacin de dos (02) yacimientos a
tajo abierto:
La Tapada (425 338 000 ton de mineral de cobre oxidado, con ley de 0,43%
Cu) y;
Ta Mara (225 377 000 ton de mineral de cobre oxidado, con ley de 0,29%
Cu). En una primera etapa se explotar el yacimiento La Tapada, en una
segunda etapa se explotarn ambos yacimientos y en una tercera etapa slo
se explotar el yacimiento Ta Mara.
Imagen3.Perfil de la geomorfologa del PROYECTO TIA MARIA
2.2. GEOLOGA DE LA ZONA EL VALLE DE TAMBO

Presenta un complejo de procesos genticos que se manifiestan en su
variada constitucin litolgica, representada por rocas gneas,
15
sedimentarias y metamrficas, cuyas edades oscilan entre el Jurasico

Inferior-Trisico y el Cuaternario Reciente. 33
La estratigrafa de la regin comprende principalmente unidades
Iitolgicas que corresponden a los periodos siguientes:
Jurasico Inferior-Trisico, compuesto de derrames y brechas

andesticas
intercaladas
con
lutitas
areniscas
semicontinentales y playeras (grupo Tamayo).
Terciario Cretceo Volcnico, que aflora desde el valle de
Tambo hasta la frontera con Chile y consta de una serie de
derrames y brechas de flujo, aglomerados, piroclsticos,
andecticos, riolticos, dacticos, etc. de colores marrn, rojiso,
violeta, gris, verdoso, etc. intercalados con aglomerados,
areniscas y bancos de caliza.
Terciario-Cretceo-Intrusivo, que comprende rocas intrusivas
del cretceo superior terciario inferior, asimismo, plutones de
diferente antigedad.
Cuaternario (indivisin) que es de origen marino,
componindose principalmente de conglomerados, areniscas y
coquinas; y de origen aluvial del pi de monte.
Geologa: Cerca al poblado se puede encontrar la presencia de Fsiles
como Ammonites y Turritelas, incluso en la Plaza de Armas del Anexo El
Fiscal las baldosas cerca al monumento tienen inclusiones fosilferas.
B. DISTRITO DE DEAN VALDIVIA:

Geologa
Emplazados en la playa principal del Balneario se encuentran depsitos
importantes de Granito Rosa. Tambin se pueden localizar ciertos
ejemplares de Pumita blanca.
2.3. GEOMORFOLOGA DE LA ZONA
Su extensin territorial representa el 6,13% de la superficie regional y se ubica
entre los 0 y lo 1.000 msnm, siendo una provincia netamente costera. La
superficie de la provincia de Islay, presenta hasta cinco unidades
geomorfolgicas, propias de la regin de la costa 34.
33
34
http://es.slideshare.net/isaidjesus/x-pasantia-modulo-ii-grupo-region-arequipa-trabajo-grupal
16
DESCRIPCIN
FAJA LITORAL:
Es una estrecha faja donde se encuentran bsicamente las playas de la
Motobomba, El Conto y Boca del Ro, incluye al Santuario Nacional
Lagunas de Meja. Comprende el territorio entre la ribera del mar y el
sistema de colinas denominada Cordillera de la Costa.
VALLE PRINCIPAL
Representado por la parte del Valle de Tambo que corresponde al
distrito y se ubica entre la carretera de Santa Mara que va a la Punta, la
margen derecha del ro Tambo hasta su desembocadura y el lmite
Distrital en el Km. 38 del canal de Irrigacin Ensenada - Meja. La parte
ms ancha de todo el Valle de Tambo se da en el Distrito, frente a la
desembocadura del ro Tambo en el mar.
CORDILLERA DE LA COSTA
Est constituida por las colinas que se ubican frente a la Curva y El
Arenal bsicamente, son conocidas como las lomas y tienen un ancho
promedio entre los 10 y 15 Km y una altitud que se va de 500 a 1000 m
hacia el lado del mar es muy empinada y hacia el Este es ondulada
hasta perderse en la llanura costanera.
LLANURA COSTEA
Son las superficies llana y rida con caractersticas de desierto y se le
conoce comnmente como Pampas. En el distrito esta rea mide unos
45 Km. en su parte ms ancha Es una zona amplia que alcanza a medir
45 km en su parte ms ancha. Las pampas ms conocidas son: Caballo
Blanco, Guerreros, Huagri, Pedregosa, Salinas.
Imagen4.Geomorfologa del distrito
17
CAPTULO III
3.1. DIMENSIN SOCIAL
3.1.1. Antecedentes
La transnacional Southern Copper inici sus operaciones en nuestro pas en la
dcada de 1950. Fue la nica empresa minera no expropiada durante las
reformas de Juan Velasco Alvarado y en casi seis dcadas de operaciones
ininterrumpidas tiene un historial de denuncias ambientales en su contra.
Las regiones Tacna y Moquegua, a donde llegaron para extraer cobre hace
ms de medio siglo, han denunciado constantes casos de contaminacin que
afectaron directamente a los agricultores de los valles costeros y las
localidades cercanas a sus centros de operacin35.
Lleva veinte aos como gestor en la resolucin de conflictos mineros. Miembro
de la Asociacin Civil Labor, consultor de la ONG Care Per y coordinador del
Grupo de Dilogo Minera y Desarrollo Sostenible, Lpez Follegatti cree que la
suspensin del proyecto minero Ta Mara marca un momento crucial para las
empresas que no se han adaptado al modelo de responsabilidad social y
ambiental.
Cuando se les dio libertad a las mineras para que ellas trancen con los
comuneros. Se les dijo que hicieran estudios ambientales y que los expusieran
en audiencias pblicas para que la gente emita opinin. Pero en esas
audiencias se dan a conocer informes tcnicos que nadie entiende, la
poblacin desconoce sus derechos y se cometen muchos abusos como la
contaminacin. Por eso no pueden decir que ellos ya informaron y
listo. Southern Per tiene muy malos antecedentes y la poblacin de
Cocachacra lo sabe. Tienen 50 aos en Toquepala (Tacna) y 40 en Cuajone
(Moquegua), entre ambas minas se desperdician unos 800 litros de agua por
segundo.
Llevan el agua contaminada a unas canchas de relave grandes represas
donde esta se evapora y se va a la atmsfera. Esto podra evitarse si la
reciclaran. Y encima muchas veces sucede que esta agua ya contaminada se
filtra a manantiales con los que se riegan hortalizas. Las mineras modernas y
responsables reciclan el agua y solo desechan un 10%. Y esto no se me ha
ocurrido a m, lo dice Osinergmin en el Informe Conservacin y Proteccin del
Ambiente del 200836.
35
Ta Mara: 6 razones de por qu la minera Southern ha generado desconfianza en Arequipa, 27 abril

del 2015 SPDA actualidad ambiental.
36
Southern Per tiene muy malos antecedentes Jos Luis Lpez Follegatti , 25 abril del 2010, LA
REPUBLICA
18
A. Southern contamin la baha de Ite en Tacna durante 36 aos

Segn fuentes de la propia empresa, vertieron 785 millones de toneladas de
relaves mineros en la baha tacnea de Ite por 36 aos (de 1960 hasta 1996).
Solo aprovechaban el 1% del total de mineral que extraan, por lo que el 99%
restante era enviado por cauces secos para depositarse finalmente en el mar.
La impunidad dur hasta 1996, cuando construyeron un embalse de relaves.
Southern es responsable de verter 785 millones de toneladas de relaves
mineros en la baha de Ite por 36 aos (de 1960 hasta 1996) Foto:
puertobravo.com
Southern utiliz la baha de Ite para descargar los relaves de sus minas a tajo
abierto en Toquepala y Cuajone. De acuerdo a un informe del Foro Ciudadano
de Participacin por la Justicia y Derechos Humanos (FOCO), la minera utiliz
35 kilmetros del cauce del ro Locumba para arrojar 119 mil toneladas de
relaves de cobre al da.
B. 2. En Ilo emiti ms de cuatro veces y medio el lmite de
dixido de azufre permitido
Segn recoge El Comercio, Southern excedi en ms de cuatro veces y medio
el Lmite Mximo Permisible (LMP) en las emisiones de dixido de azufre
(SO2). Hasta el ao 2013, el tope para emisiones de SO2 era de 80
microgramos por metro cbico (80 ug/m3), pero la transnacional operaba con
niveles cercanos a 365 ug/m3.
Refinera de Ilo super los lmites mximos permitidos de dixido de azufre.
Foto: La Repblica
El informe de FOCO denunci que los hospitales de Ilo mostraban una alta tasa
de problemas respiratorios. De la misma forma las principales causas de
mortalidad en los nios de 10 aos estaban asociadas a tumores, a la
circulacin sangunea, el aparato respiratorio y a los rganos hemopoyticos
(mdula sea, brazo, etc).
Segn el Ministerio del Ambiente (Minam), Southern tuvo 13 aos para
adecuarse a la normativa ambiental. Ese ao el Minam elabor un nuevo
Estndar de Calidad Ambiental para adecuar las emisiones de SO2 a un
mximo de 20 ug/m3, pero Southern y Doe Run apelaron que no exista
tecnologa disponible para lograr tal meta.
Un informe de Right Business, operadora del Complejo Metalrgico de La
Oroya (CMLO), les recomendaba adquirir la tecnologa para regular sus
emisiones hasta 80 ug/m3, estndar que s respetaba el CMLO.
En enero de este ao, la Fiscala Provincial Especializada de Prevencin de
Delito y Medio Ambiente de Ilo solicit dos aos y seis meses de crcel para el
19
presidente ejecutivo de Southern Copper por el delito de contaminacin

ambiental culposa.
Segn el Ministerio Pblico, el ejecutivo scar Gonzles Rocha permiti en
forma negligente que en la fundicin y refinera de cobre de Ilo se efecte la
emisin de partculas contaminantes que superan los lmites mximos
permisibles, en 100% aproximadamente. Tambin se le acusa de haber
emitido haber consentido vertimientos de arsnico en el mar por cantidades
que bordean el 800% de los LMP.
C. Contamin la irrigacin Pampa Sitana en Tacna
La Direccin Regional de Salud de Tacna detect altos niveles de
contaminacin de metales pesados en las aguas que se filtran desde el
Embalse de Relaves Quebrada Honda hasta la irrigacin Pampa Sitana. Estas
aguas son utilizadas para la agricultura y ganadera en la provincia de Jorge
Basadre.
Un informe de la Direccin General de Salud (Digesa) de 2011 revel que
exista un alto grado de concentracin de cadmio por encima de los lmites
permisibles que establecen las normas para el agua residual destinada a fines
agrcolas. El Embalse de Relaves Quebrada Honda fue construido para
depositar los relaves de las minas Toquepala y Cuajone.
Direccin Regional de Salud de Tacna detect altos niveles de metales
pesados en Quebrada Honda. Foto: La Repblica.
A raz de la denuncia de Digesa, la Fiscala inici una investigacin contra
Southern en 2013 y dos semanas despus el Minam aval dicha denuncia.
Adems, la Fiscala hizo referencia a un informe del Organismo de
Fiscalizacin y Evaluacin Ambiental (OEFA), el cual adverta del
incumplimiento de normas de proteccin ambiental por parte de la minera.
La gerenta de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tacna, Nara
Campos, asegur que Southern trataba de entorpecer la investigacin sobre
aguas contaminadas en Quebrada Honda. Tambin indic que la minera est
acostumbrada a desacreditar a Digesa y la mesa de trabajo que se form en
anteriores ocasiones.
D. Mina de Toquepala puso en riesgo lagunas de Candarave en
Tacna
Un informe del 2011 entregado al ex primer ministro Salomn Lerner por la
Comisin de Balance Hdrico de la Mesa de Trabajo Multisectorial indicaba que
las lagunas de Suches, Vizcachas y Aricota se encontraban en una inminente
crisis hdrica. La laguna de Aricota estuvo en riesgo debido a la generacin de
electricidad con el bombeo de 4 metros cbicos para el yacimiento cuprfero
Toquepala.
20
El informe de FOCO de 2008 denunciaba que la actividad minera en la zona de

Huatire Gentilar desde la dcada de 1970 origin la disminucin de reas de
cultivo y prdida de calidad de agua del ro Callezas. Aseguran que si Southern
no hubiera intervenido la laguna de Aricota, los niveles de boro hubieran
alcanzado 6,5 miligramos por litro (6,5 mg/l) en lugar de los 10 mg/l
encontrados en 1991.
E. Opera con licencias de uso de aguas de hace ms de 50
aos
Una investigacin de La Repblica indic que Southern posee 9 licencias de
uso de aguas que fueron aprobadas hace 53 y 38 aos. Para la explotacin de
Toquepala solicit 340 litros por segundo. A mediados de la dcada de 1970
ampli el derecho a las aguas subterrneas de Huatire y Suches. Y en la
actualidad puede disponer hasta de 1950 litros por segundo de aguas dulces.
En el contexto distinto, en donde las licencias fueron otorgadas, sera necesaria
una revisin de las mismas. En un acto de soberana el Gobierno podra
disponer un reordenamiento del sistema de usos de agua, apunta Jos Luis
Lpez Follegatti, de la ONG Labor.
F. Es una de las diez empresas extractoras ms multadas por
el OEFA
Southern tiene 9 sanciones confirmadas por el Organismo Evaluacin y
Fiscalizacin ambiental desde 2008. Foto: OEFA
Hasta enero de este ao, Southern Per tena 12 sanciones del OEFA, 9 de
ellas confirmadas. Desde la creacin del OEFA en 2008, la empresa tuvo 5
procesos administrativos por incumplir normas de proteccin ambiental, 3 por
incumplimiento del instrumento de gestin ambiental, 2 por incumplimiento de
recomendacin, mandato o disposicin administrativa y 2 por incumplimiento
de normas de residuos slidos.
Actualmente Southern tiene en el Per tres operaciones en curso (minas de
Cuajone y Toquepala y planta de procesamiento de Ilo), dos proyectos de
exploracin (Los Chancas en Apurmac y Tantahuatay en Cajamarca), adems
del proyecto en curso Ta Mara en Arequipa37.
3.1.2) Gnesis del problema
Los primeros trabajos de exploracin empezaron en 1994 y no es hasta el 2007
que Southern anuncia un plan de inversiones.
En julio del 2009, la empresa present al Estado un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA), el cual recibi una serie de observaciones, entre las cuales el
37
Ta Mara: 6 razones de por qu la minera Southern ha generado desconfianza en Arequipa, 27 abril

del 2015 SPDA actualidad ambiental.
21
uso del agua era el tema ms sensible. La poblacin asumi que el agua que
destinaban a la agricultura se usara en las operaciones de la minera.
Esta situacin se agrav con los cambios de posicin de Southern. En un
primer momento la empresa seal que usara agua de pozos subterrneos,
pero la gente rechaz esta alternativa. Luego, la empresa propuso hacer
represas, lo que tambin fue rebatido.
Carlos Aranda, gerente tcnico de Southern, reconoce el desacierto: Cuando
hicimos el trabajo la primera vez no hicimos las cosas bien. Seamos honestos:
la poblacin nos vea como muy soberbios.
En abril del 2010 se realiz un paro en contra del proyecto Ta Mara. Para
noviembre de ese ao, las manifestaciones fueron in crescendo.
El entonces ministro de Energa y Minas Pedro Snchez decidi contratar a la
Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops) con el
propsito de evaluar el EIA.
El 16 de marzo del 2011, Unops present un informe con 138 observaciones,
que indicaba, entre otras cosas, que no se contaba con un estudio
hidrogeolgico (de agua y suelo).
Pocas horas despus de la entrega del informe, este fue filtrado va correo
electrnico a uno de los dirigentes del Frente de Defensa del Valle de Tambo.
Dada la controversial informacin, ese mismo da se desataron violentas
protestas. Hubo tres muertos y medio centenar de heridos.
Ante este conflicto y los resultados del EIA, el 8 abril, el Gobierno declar
inadmisible el estudio de impacto ambiental38.
III.1.3. Desarrollo del problema

El proyecto estuvo suspendido en los primeros aos del gobierno del
presidente Humala por el miedo generado con la gran transformacin.
Pero Ta Mara es un proyecto altamente rentable incluso a los actuales
precios del cobre. Es as que Southern decide seguir adelante con el proyecto
y presenta un nuevo EIA que incorpora las observaciones de Unops.
Adems, la empresa se comprometi a no utilizar agua del ro Tambo y
asegur que se obtendra mediante la desalinizacin de agua de mar.
Por otro lado, se contrat a Julio Morribern para hacer un exhaustivo trabajo
de campo con la poblacin y varios funcionarios se mudaron al valle.
38
http://larepublica.pe/25-04-2010/southern-peru-tiene-muy-malos-antecedentes
22
La actual gobernadora de Arequipa, Yamila Osorio, declar a El Comercio que,

a pesar de los esfuerzos de la empresa, para ese entonces haba demasiada
desconfianza por la contaminacin histrica y el mal manejo con la poblacin,
al punto que en la audiencia pblica (requisito indispensable para obtener el
EIA) hubo un gran descontento.
No obstante, en agosto del 2014, el EIA fue aprobado. Segn fuentes del
Ministerio de Energa y Minas (MINEM) que prefirieron no ser citadas, este
estudio cumple con todos los requisitos de acuerdo a ley.
Sin embargo, para Yamila Osorio, ni el Estado ni la empresa han hecho un
trabajo adecuado para explicar la diferencia entre el primer y el segundo EIA.
Para ella, este nivel de desinformacin ha generado un espacio para que
opositores ganen fuerza, lo cual se potenci cuando Morribern hizo referencia
al terrorismo antiminero en la zona.
Si bien los errores de la empresa son evidentes, tambin es cierto que hay
quienes han capitalizado esta situacin para empujar agendas personales.
Este hecho no es desdeable si tomamos en cuenta que en Arequipa
aproximadamente la mitad de la poblacin segn una encuesta de Apoyo
est de acuerdo con la minera (cifra alentadora en comparacin a un 10% de
respaldo en Cajamarca).
En esa lnea, la gobernadora Osorio coment a El Comercio que ha recibido
una carta firmada por Patria Roja, el MAS, el Partido Comunista del Per y
Tierra y Libertad en la que se le pide que diga no a la minera.
Para la gente de Tierra y Libertad, la minera no es una actividad
econmicamente viable. Para ellos es irrelevante que los EIA confirmen que los
proyectos mineros no representan un peligro para el medio ambiente, lo cual
dificulta
cualquier
tipo
de
dilogo.
Y varios dirigentes de las protestas, como Helar Valencia y Jess Cornejo
Reynoso alcalde de Cocachacra y presidente de la Junta de Usuarios de
Riego del Valle de Tambo, respectivamente, han establecido una relacin
cercana con Marco Arana, quien ha movilizado gente desde Cajamarca.
De igual manera, hemos visto cmo el congresista por CajamarcaJorge
Rimarachn fue a sumarse a la propuesta y a azuzar a la poblacin y pidi al
presidente Humala que elimine todas las concesiones que ha hecho el
Gobierno.
Las motivaciones polticas e ideolgicas explican en gran medida la negativa
de algunos dirigentes a participar en la mesa de dilogo instalada por el
Gobierno.
23
Los discursos radicales funcionan con ms fuerza cuando el Estado no ha

cumplido con sus obligaciones y cuando la gente siente desconfianza de una
empresa.
En el caso de Huancavelica, por ejemplo, operan las mineras Cobriza, de
propiedad de Doe Run, la mayor productora de cobre que copa el 93% de la
produccin, y la empresa minera Buenaventura, con produccin de cobre,
plomo, zinc, plata, oro. Los hogares de distritos mineros comparados con los
no mineros, segn un informe de Macroconsult del 2011, tienen menores tasas
de analfabetismo y desnutricin infantil, mayor esperanza de vida e ingresos
superiores en casi 36%.
Sin embargo sigue siendo la stima regin ms pobre del pas y el Estado no
ha sido eficaz en utilizar los recursos fiscales generados por la minera para
mejorar los servicios que presta a sus ciudadanos
Cuando uno conversa con los agricultores del Valle de Tambo, no sorprende
escucharlos decir: Las empresas se llevan el mineral, se hacen ricas y qu
me dejan a m? Mi situacin no ha cambiado en los ltimos 30 aos.
Existe un motivo adicional por el cual los agricultores de Islay se veran
afectados con el proyecto minero: la construccin elevara los sueldos de los
peones debido al incremento en la demanda por mano de obra de la zona. Los
costos de contratacin de los agricultores se elevaran.
Los directivos de Southern han expresado que seguirn adelante y el Estado
ha reaccionado con el envo de cuatro ministros a explicar el proyecto.
Sin embargo, an existe mucha incertidumbre acerca de la viabilidad de Ta
Mara y, para la gobernadora de Arequipa, todava hay mucho trabajo por hacer
y no es claro cundo el proyecto podra empezar39.
39
http://elcomercio.pe/peru/pais/tia-maria-impacto-ambiental-proyecto-informe-noticia-1815159
24
CAPITULO IV
4.1. DIMENSION ECONMICA
La ejecucin de la iniciativa le permitira a la productora de cobre elevar su
produccin en 120,000 toneladas anuales.
Southern Copper Corp, una de los mayores productores de cobre del mundo,
dijo el martes que buscar convencer a las comunidades vecinas de los
beneficios de su vital proyecto Ta Mara en Per, luego de que pobladores
rechazaran semanas atrs su plan de desarrollo.Southern Copper, controlada
por el Grupo Mxico, afirm que una audiencia pblica, en la que se
presentara el estudio de impacto ambiental de Ta Mara, se frustr a fines de
agosto luego de que comuneros ingresaron violentamente y lanzaron sillas y
mesas durante la reunin.
Ta Mara, que requiere unos 950 millones de dlares de inversin para su
desarrollo, es el proyecto ms importante de Southern Copper y con l, la firma
elevara su produccin en 120,000 toneladas anuales a partir de mediados del
2011, segn detalla la agencia Reuters.
La reprogramacin de la audiencia pblica depende del ministerio pero creo
que sera para octubre. En tanto vamos a hablar con los alcaldes y pobladores
para convencerlos que no va a haber afectacin, dijo el presidente de la firma,
Oscar Gonzlez, en el marco de la convencin minera Perumin, en el sur del
pas.
Algunos pobladores afirman que las operaciones de Ta Mara, en la regin
andina de Arequipa, podra contaminar las aguas de la zona y perjudicar sus
cultivos y han planteado hasta realizar una consulta popular que decida si
quieren o no al millonario proyecto.
Hemos invertido unos 300 o 400 millones de dlares en Ta Mara. Creemos
que el conflicto no debera ser problema y menos si no hay acarreo de gente de
otras reas que van a tratar de impedir que se lleve a cabo las audiencias, dijo
Gonzlez40.
40
http://gestion.pe/noticia/342491/southern-busca-obtener-respaldo-proyecto-tia-maria
25
4.2. ACTIVIDADES ECONOMICAS

La agricultura es la principal actividad econmica del distrito puede mejorar su

desarrollo mediante la construccin de una presa la cual regulara la cuenca
acabando con el dficit de agua en la temporada de estiaje, permitiendo mayor
seguridad en el planeamiento de los cultivos y el riego.La agricultura como
alternativa de conservacin y mejores ingresos para no depredar y tener
mejor oferta en la extraccin del camarn nativo del rio tambo y aprovecharlo
tursticamente en la elaboracin de tradicionales potajes
Recursos tursticos, naturales como los ojos o manantiales en el sector de valle
arriba
Lomas costeras que proporcionan un ambiente y paisaje propicio para el
pastoreo y el paseo en lomas por la diversidad de arbustos hierbas y pastos
Recursos culturales como el templo nuestra seora de la asunta declarada
monumento, la capilla de la Inmaculada Concepcin de Pampa Blanca
proyectada por un arquitecto francs como miniatura del templo de norte
dame de pars
Principales actividades econmicas de Cocachacra
La economa del distrito de Cocachacra est conformada principalmente por la

actividad agrcola que representa el 46.71 por ciento del total de actividades realizadas
por la poblacin econmicamente activa (PEA) y ocupa el primer lugar en
importancia.La segunda actividad econmica es el sector de las industrias
manufactureras, que representa el 36.11 por ciento de la PEA y que consiste
principalmente en la transformacin de las materias primas procedentes de la
agricultura.Un claro ejemplo de esta actividad manufacturera es la industrializacin de
la caa de azcar procesada en la planta de la Central Azucarera Chucarapi (Pampa
Blanca S.A.) que adems del azcar domstica procesa alcohol, melaza, ron, bagazo y
otros derivados.
La tercera actividad econmica es la explotacin de minas y canteras que pretende
incrementarse en la zona.Otra actividad importante tanto en Cocachacra como en El
Fiscal y Ayanquera es la pesca artesanal de camarones. Cabe destacar que existen
lugares como el centro poblado de San Camilo que se caracteriza porque el 100 por
ciento de la PEA se dedica a la agricultura y ganadera.
26
B. DEN VALDIVIA
Es necesario determinar que produce, como produce y para quien produce, para tener
por lo menos la idea del tipo y nivel de desarrollo de la sociedad, pero como las cosas y
los problemas no tienen carcter de mecnicos y absoluto, las condiciones econmicas
no siempre determinan el resto de las relaciones en la sociedad en su conjunto.La
estructura productiva y la estructura social, ambas se han diversificado y complejizado,
las ramas de su mayor simplificacin estn determinadas por las actividades agrcolas,
agropecuarias, servicios, etc. Se desarrolla a continuacin las actividades econmicas
del Distrito.
FUENTE3. Municipalidad de la Provincia de Islay

ACTIVIDAD AGRCOLA.
Segn la Agencia de Islay el rea Agrcola total del Distrito de Den Valdivia es de
3,058.40 hectreas, las mismas que en su totalidad son irrigadas por gravedad
correspondiendo a 845 agricultores tal como se demuestra en el cuadro que sigue
27
Fuente: INEI III Censo Nacional Agropecuaria 2007
ACTIVIDAD MINERA
La actividad minera est limitada a la exploracin de minas no metlicas, hasta ahora
poco rentables y la extraccin de materiales de construccin; la arena fina del ro,
aunque en muy poca cantidad; piedra grande y hormign de Cardones, este ltimo ya
no es usado por su alto contenido de materiales finos.
ACTIVIDAD ARTESANAL
En cuanto a la actividad artesanal, en el Distrito se desarrolla por medio de las
personas que ejercen un oficio manual por su cuenta; como tambin por la condicin
de actividad complementaria con el uso de tecnologa tradicional cuya produccin est
dirigida a satisfacer la demanda interna y el turismo respectivo. Generalmente los
Talleres Artesanales son de carcter familiar, de capital limitado, el cual repercute en
sus productos y ventas, su produccin bsicamente est dada por una pequea
produccin artesanal por parte de los pobladores locales para la confeccin de sillas,
mesas, pisos, canastas, esteras persianas, alfombras, sombreros, utilizando el junco y
la matara que crecen en diversos sectores del Santuario Lagunas de Meja,
(territorialmente pertenece en un 95 % al Distrito de Den Valdivia), productos que
llegan a comercializarse en la zona; Mollendo Arequipa y Lima ltimamente se viene
dando el comercio de junco como materia prima a compradores del departamento de
Puno, para ser usado tambin en actividades artesanales.
ACTIVIDAD TURSTICAS
Esta actividad es vital y de mayor futuro debe atraer mayores inversiones a fin de
convertir el
Distrito en un centro de turismo estacional. Para ello se debe cumplir tres condiciones
bsicas:
o Existen de algn recurso o extractivo turstico, ya sea natural cultural o ambos.
o Equipamiento y servicio para atender a los visitantes.
o Infraestructura vial y de comunicaciones.
28
CAPITULO V
5. DIMENSION AMBIENTAL
5.1. IMPACTO AMBIENTALES DEL PROYECTO
La propaganda que hace la Sociedad Nacional de Minera en la televisin
peruana busca relacionar la extraccin minera con el desarrollo nacional. Nos
hablan de miles de millones de inversin y cifras espectaculares, pero nadie
valoriza los otros miles de millones que se sacrifican debido a la contaminacin
del aire y el agua de las zonas aledaas. El proyecto Ta Mara de la Southern
Per Copper Corporation es un claro ejemplo de lo que puede ocasionar un
proyecto minero que se vende engaosamente con la imagen del progreso.
Sin duda, la minera de tajo abierto es la ms peligrosa del mundo, pues,
adems de contaminar el aire con emanaciones de cianuro, xido de nitrgeno,
dixido de azufre, entre otros gases, lo que atenta contra la vida de los pueblos
aledaos, produce grandes desequilibrios hdricos al elevarse el nivel de
sedimento de los ros producto de los residuos slidos muy finos que pululan
en el ambiente, al mismo tiempo que se afectan las aguas subterrneas o
freticas con las lluvias que caen sobre los reactivos, aceites y sales minerales
residuales de los procesos de tratamiento.
Ta Mara, proyecto minero a tajo abierto promovido por la empresa minera
Southern en el distrito de Cocachacra, provincia de Islay, Regin Arequipa, es
un caso emblemtico de la afectacin de una actividad econmica prspera
debido a las industrias extractivas que el gobierno no slo promueve, sino que
apoya y defiende con fuerza en perjuicio de las comunidades afectadas.
Este caso origin, en abril pasado, una contundente respuesta social de los
productores agrarios de Cocachacra y sus familias, los mismos que se vean
afectados directamente en su principal actividad econmica, al ser marginados
y excluidos del uso del agua subterrnea necesaria para sus cultivos y que la
minera pensaba usar en un principio. Y a pesar que ahora la Southern ha
anunciado que va a usar el agua del mar (alternativa negada antes del conflicto
social), el peligro sigue latente por la contaminacin que, de todas maneras,
ocasionara la extraccin de miles de toneladas de cobre al ao.
Y si bien se habla de 3,500 trabajos directos que se generaran a partir de la
explotacin de la Ta Mara, y los ingresos por canon a la Regin, los impactos
econmicos y sociales no la justifican.41
Las minas de tajo abierto son superficie que adoptan la forma de grandes
fosas en terraza, cada vez ms profundas y anchas. La minera a tajo abierto
supone dinamitar la roca superficial y llevarla a pequeas dimensiones.
Montaas enteras son convertidas en rocas. Su extraccin empieza con la
perforacin y voladura de la roca.
41
http://www.servindi.org/actualidad/32488
29
Diversos informes cientficos determinaron que durante la fase de

explotacin, los principales impactos ambientales causados son:
Modificacin de la superficie terrestre del rea de explotacin: devasta la

estructura del suelo produciendo cambios severos en la morfologa del
terreno.
Eliminacin del suelo y resecamiento en la zona circundante.
Disminucin del rendimiento agrcola y agropecuario.
El impacto sobre la flora es de gran magnitud, implica la eliminacin de
la vegetacin y los bosques en el rea de operaciones.
Destruccin y modificacin de la flora en el rea circunvecina.
Provoca presin sobre los bosques existentes en reas vecinas que pueden
llegar a destruirse.
El entorno queda afectado porque se transforma radicalmente, pierde su

atraccin escnica o paisajstica, sumada a la contaminacin sonora por
el ruido producido por las distintas operaciones: trituracin y molienda,
generacin de energa, transporte, carga y descarga de materiales,
etc.42
5.2. PARTICIPACION ACTIVA ESTADO Y POBLACION
Desde 1994 las expediciones y la negacin contra la minera siempre han sido
rotundas y ms an despus de la aprobacin del proyecto minero una vez
levantada el EIA del 2010 la poblacin se levant en contra de la minera con
mayores fuerzas. Para ese entonces el presidente Alan Garca estaba saliendo
de su segundo mandato y Ollanta Humala haca una campaa en contra de la
minera.
El proyecto estuvo suspendido en los primeros aos del gobierno del
presidente Humala por el miedo generado con la gran transformacin.
Pero Ta Mara es un proyecto altamente rentable incluso a los actuales
precios del cobre. Es as que Southern decide seguir adelante con el proyecto
y presenta un nuevo EIA que incorpora las observaciones de Unops.
Adems, la empresa se comprometi a no utilizar agua del ro Tambo y
asegur que se obtendra mediante la desalinizacin de agua de mar.
Por otro lado, se contrat a Julio Morribern para hacer un exhaustivo trabajo
de campo con la poblacin y varios funcionarios se mudaron al valle.
30
La actual gobernadora de Arequipa, Yamila Osorio, declar a El Comercio que,

a pesar de los esfuerzos de la empresa, para ese entonces haba demasiada
desconfianza por la contaminacin histrica y el mal manejo con la poblacin,
al punto que en la audiencia pblica (requisito indispensable para obtener el
EIA) hubo un gran descontento.
No obstante, en agosto del 2014, el EIA fue aprobado. Segn fuentes del
Ministerio de Energa y Minas (Minem) que prefirieron no ser citadas, este
estudio cumple con todos los requisitos de acuerdo a ley.43
Sin embargo, para Yamila Osorio, ni el Estado ni la empresa han hecho un
trabajo adecuado para explicar la diferencia entre el primer y el segundo EIA.
Para ella, este nivel de desinformacin ha generado un espacio para que
opositores ganen fuerza, lo cual se potenci cuando Morribern hizo referencia
al terrorismo antiminero en la zona.
5.3. POSIBLES SOLUCIONES ANTE LA PROBLEMTICA
En el Per, la mayora de problemas que provoca la minera son de tipo
ambiental y social. En cuanto al primero, se encuentra la contaminacin y, en el
segundo, la salud de los ciudadanos y el rol del Estado. En las siguientes
lneas, se presentarn detalladamente las posibles soluciones para dichos
problemas.
Los mtodos que pueden ser empleados para controlar las diferentes fuentes
de contaminacin en la industria minera son numerosos. Entre ellos, est el
control del polvo, es decir, en las etapas de minado y concentracin de
minerales. La manera de controlar la emisin del polvo previniendo su
formacin al controlar la humedad del material a ser movido (Ministerio de
Energa y Minas 1993: 52).
Por otro lado, se encuentra la contaminacin producida por los gases, entre los
cuales est el dixido de azufre, compuesto ms comn que se encuentra en
los gases producto de los tratamientos metalrgicos, y desde hace tiempo un
contaminante indeseable en la atmsfera. Ante la propagacin de este gas, la
solucin ha sido dispesar los contaminantes por medio de chimeneas altas, las
cuales evitan la contaminacin de la poblacin aledaa, pero a su vez, conlleva
una serie de desventajas (Ministerio de Energa y Minas 1993:53).
El actor preponderante en las soluciones de estos problemas es el Estado en
conjunto con las empresas mineras, ya que estos deben asumir los pasivos
ambientales y sociales en el desarrollo de sus actividades mineras. En cuanto a
lo poltico, el Ministerio de Energa y Minas debe ser regulador de la poltica
minera y fiscalizador del cumplimiento de las normas ambientales para el
43
http://elcomercio.pe/peru/arequipa/tia-maria-factores-conflicto-valle-tambo-arequipa-noticia1803579
31
desarrollo de la actividad minera, mientras que las comunidades (sociedad civil)

debern realizar un rol de vigilancia ambiental y social al sector minero y al
Estado (PALACN, Miguel, Presidente del CONACAMI - PER). Por su parte,
las empresas mineras deben medir el nivel de la calidad ambiental y realizar
programas de monitoreo permanentes para conocer cules son las
concentraciones existentes para los contaminantes ms relevantes (Centro de
Investigacin para el Medio Ambiente (CIPMA), 2000).44
Con respecto a las posibles soluciones para el bienestar de la salud pblica de
la poblacin en reas de influencia de la actividad minera, es necesaria la
promulgacin de una ley que cree el" Seguro Ambiental " para cubrir desastres,
accidentes y pasivos ambientales producidos por las empresas mineras
(PALACN, Miguel, Presidente de CONACAMI - PER). En conclusin, la
minera no es perjudicial en s misma, ya que esta puede y debe ser una
actividad que nos ayude crecer y desarrollarnos, pero para ello es necesario
desarrollar una gestin local y capacitar a las autoridades y poblaciones locales
para que esos beneficios sean mas productivos.
Y en el Per no tenamos ningn tipo de control sobre ste componente
sumamente daino para el ambiente y para la salud de las personas. Por eso,
esta medida emitida por el Poder Ejecutivo es necesaria para frenar la
contaminacin y revertir el dao ecolgico, declar a la Agencia Andina.
De acuerdo al nuevo sistema, la Superintendencia de Administracin Tributaria
(Sunat) estar encargada de controlar y fiscalizar el ingreso, permanencia,
transporte y salida de insumos qumicos as como la distribucin en el territorio
nacional, sin perjuicio de las competencias de otras entidades estatales. Ipenza
consider acertado que la Sunat lleve adelante el control de los insumos
qumicos eimponga sanciones efectivas a quienes no se sujeten a la ley, ya
que hay un sector que se est enriquecindose por generar daos a la
poblacin y a la ecologa. Sin embargo, dijo que an se requieren dictar
medidas complementarias debido a la complejidad de esta problemtica que
afecta al pas. 45
44
https://es.scribd.com/doc/152758666/Posibles-soluciones-para-los-problemas-de-la-mineria-en-elPeru
45
http://www.andina.com.pe/Ingles/noticia-control-insumos-quimicos-usados-mineria-ilegal-ayudaraa-revertir-dano-ecologico-402986.aspx
32
CAPTULO V
5.1. CONCLUSIONES
Es evidente que para que se rompa el dialogo, en este caso el estado que es el
negociador directo tiene dicha responsabilidad de defender los inters de todos los
peruano, y si estos afectan a sus tierras de cultivo y una amenaza para el recurso vital
(agua), con mucha mayor razn se tiene que defender la vida, como finalidad
principal; por encima del oro y los inters extranjeros, ms aun cuando un proyecto no
es viable y sus EIAs tienen muchas observaciones.
Los antecedentes de la Southern Per revelan al poco compromiso en la preservacin
y cuidado del medio ambiente y proteccin de la vida; esto en suma a las
observaciones de sus EIAs y otras, pues quedan muchas dudas sobre el desarrollo de
este mega proyecto y ocasionando el rechazo y la no viabilidad del proyecto Ta Mara.
5.2. RECOMENDACIONES
Es importante conocer y analizar las diversas opiniones de los actores dentro de un

conflicto socio ambiental, para su determinada solucin en el que ambas partes sean
beneficiadas, sin llegar a la violencia. Por ello es recomendable que las instituciones
encargadas empiecen a trabajar con mucho criterio e imparcialidad ante conflicto
como lo es Ta Mara.
33
5.3. BIBLIOGRAFA
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0S%C3%B3lidos.pdf
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trativo+General+-+Ley+27444.pdf/725a60ce-7f01-4542-9e1f-82ac40dd5810
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http://portal.jne.gob.pe/informacionlegal/Documentos/Leyes%20Org%C3%A1nicas/LEY%20OR
G%C3%81NICA%20DE%20GOBIERNOS%20REGIONALES.pdf
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https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/normvinc/2013/D.S.0
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PCM.pdf
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Ta Mara: 6 razones de por qu la minera Southern ha generado desconfianza en Arequipa, 27
abril del 2015 SPDA actualidad ambiental.
Southern Per tiene muy malos antecedentes Jos Luis Lpez Follegatti , 25 abril del 2010,
LA REPUBLICA
Ta Mara: 6 razones de por qu la minera Southern ha generado desconfianza en Arequipa, 27
abril del 2015 SPDA actualidad ambiental.
http://larepublica.pe/25-04-2010/southern-peru-tiene-muy-malos-antecedentes
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44. http://www.andina.com.pe/Ingles/noticia-control-insumos-quimicos-usados-mineria-ilegalayudara-a-revertir-dano-ecologico-402986.aspx
35

Implicancia Sociopolíticas Del Proyecto Tía María Final

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IMPLICANCIA

MENACHO GARCA LUIS A.

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IMPLICANCIA SOCIOPOLTICAS DEL PROYECTO MINERO TA MARA

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Identificar la problemtica sociopoltica del proyecto minero Ta

Dar posibles soluciones a la problemtica sociopoltica del proyecto

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ocurriendo lentamente la evolucin, producindose una interaccin

1.2) ASPECTO JURDICO AMBIENTAL:

Constitucin Poltica del Per ,http://www.perupetro.com.pe/wps/wcm/connect/27681596-3f6948e2-882c-18df71db36d5/disposicionesconstitucionales.pdf?MOD=AJPERES

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Imagen 2.PROYECTO DE TIA MARIA A TAJO ABIERTO

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2.1.2. REA DE INFLUENCIA SOCIAL INDIRECTA.

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que garantiza que no se afectar el Valle, ni las actividades econmicas que

EXTENSION EL PROYECTO TA MARA

Imagen3.Perfil de la geomorfologa del PROYECTO TIA MARIA

2.2. GEOLOGA DE LA ZONA EL VALLE DE TAMBO

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