Resea de El malestar en la globalizacin, captulo II

Tergiversando a Keynes
Joseph Stiglitz es un economista y profesor estadunidense, fue primer
vicepresidente y economista en jefe del Banco Mundial desde 1995
hasta 1997, cargo que contribuy en gran medida a la formacin de su
visin critica de la globalizacin, visin que plasma en su libro El
malestar en la globalizacin (junio, 2002). En su libro Stiglitz critica la
globalizacin y la liberacin de los mercados capitales haciendo nfasis
en el papel de algunas instituciones econmicas globales como el Fondo
Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) y el impacto
generado en el bienestar de muchos pases a travs de mltiples
ejemplos.
En el segundo capitulo de la obra Stiglitz plantea como las promesas
hechas por la globalizacin y algunas instituciones econmicas globales
fueron rotas. Centra su anlisis en el FMI y el BM, el primero que busca
preservar la estabilidad global, y el segundo erradicar la pobreza. El
meollo de la cuestin radica en la coherencia entre sus promesas y sus
actos. Para ampliar el asunto de las promesas rotas, Stiglitz presenta dos
ejemplos fundamentales, Etiopia y Botsuana, pases africanos que se
hallaban en la lucha por el bienestar de sus pueblos, entre los cuales se
evidencia un contraste entre lo que es y lo que pudo haber sido. Con
respecto a Etiopia cuenta como le fue retirada la ayuda por parte del FMI
a pesar de los buenos resultados macroeconmicos que estaban
ofreciendo con la excusa de estar preocupados por la situacin
presupuestaria del pas; y por otro lado, Botsuana que decidi prescindir
de la ayuda del FMI y contratar otros asesores externos de instituciones
privadas y pblicas tales como la Fundacin Ford, para as enfocarse en
construir un sentido de unidad nacional y un consenso poltico, decisin
que le proporcion mayores beneficios que si hubieran seguido el
famoso consejo del FMI de liberar sus mercados capitales.
Por este tipo de ejemplos Stiglitz critica la opacidad, las condiciones y la
condicionalidad del FMI, el FMI confunde los medios con los fines, dice
el autor. La opacidad debido a su auto adjudicacin del papel de
monopolista de las recomendaciones sensatas, y al fundamentalismo
del mercado aplicado por sus economistas segn el cual la demanda
siempre igualaba a la oferta y que requera de muy poca o ninguna
consideracin de las circunstancias concretas y los problemas
inmediatos de un pas. Con respecto a las condiciones y condicionalidad,
estas llegaban a ser tan estrictas que en muchos casos recortaban la
capacidad del pas para enfrentarse con los problemas ms importantes
y urgentes, as como tambin llegaban a convertir el prstamo en una
herramienta poltica.

Para finalizar el captulo, Stiglitz plantea que el FMI debera investigar

ms a fondo en el pas donde realiza sus anlisis debido a que es
probable que las personas del pas sepan ms sobre su economa que
los funcionarios del FMI y porque si necesitan un compromiso del pas
con el programa, este debe estar fundado en un amplio consenso. Hace
una breve referencia a la Ley sobre Libertad de Informacin para
plantear la importancia de la participacin y como estas propuestas
deben ser interiorizadas por los pases, asumidas no como una simple
obligacin sino ser seleccionadas y aceptadas como una buena
estrategia para avanzar, de este modo el pas podr ocupar el asiento
del conductor, como dijo James D. Wolfensohn, y no estar en el asiento
del conductor de un coche con control dual donde el que dirige en
realidad es el instructor.
Este segundo capitulo es claro, coherente y consecuente con lo que
Stiglitz plante en el primer capitulo, el cual comienza definiendo a la
globalizacin como la integracin ms estrecha de los pases y los
pueblos del mundo, producida por la enorme reduccin de los costes de
transporte y comunicacin, y el desmantelamiento de las barreras
artificiales a los flujos de bienes, servicio, capitales, conocimientos y (en
menor grado) personas a travs de las fronteras , globalizacin que ha
sido acompaada por la creacin de nuevas instituciones como el FMI, el
BM y el OMC.
En este primer capitulo Stigliz afirma que la globalizacin no ha logrado
reducir la pobreza pero tampoco garantizar la estabilidad, y para
muchos en el mundo subdesarrollado la globalizacin no ha cumplido
con sus promesas de beneficio econmico, esta ultima afirmacin
introduce el tema de las promesas rotas del segundo capitulo. Una de
las frases que ms llama la atencin en el primer capitulo es Keynes se
revolvera en su tumba si supiese lo que ha sucedido con su criatura,
debido a que es un marcado ejemplo de cmo muchas veces la practica
contradice a la teora, cosa que sucedi con las promesas de
instituciones como el FMI.
Stiglitz aclara en el primer capitulo que la globalizacin en s misma no
es buena ni mala, el problema esta en el sistema que tenemos en la
actualidad que el autor llama Gobierno global- sin Estado global, que
consiste en que un pual de instituciones y unos pocos participantes
controlan el escenario, pero muchos de los afectados por sus decisiones
no tienen casi voz. Esta es una clara referencia a lo planteado en el
segundo capitulo cuando Stiglitz habla de como el FMI utilizaba su clara
influencia en las decisiones econmicas globales y se aprovechaba de
estos exigiendo una mirada de condiciones a los pases haciendo que
las negociaciones fueran desiguales, en las que todo el poder esta en

manos del FMI porque muchos de los pases que buscaban su ayuda
estaban desesperados por obtenerla. Ejemplo de esto es que Occidente
se enriquece a costa del hundimiento de los pases ms pobres.
Instituciones como el FMI, dice Stiglitz se aprovecharon de los reticentes
pases pobres que necesitaban con urgencia prestamos para poder salir
adelante. Muchas de las polticas recomendadas por el FMI
contribuyeron a las inestabilidad global, algunas de estas, como la
liberacin de los mercados de capitales fue propiciada a pesar de que no
haban pruebas de que estimulara el crecimiento econmico. En
muchos casos los valores e intereses comerciales han prevalecido sobre
las preocupaciones acerca del medio ambiente la democracia, los
derechos humanos y la justicia social. Esta cita se asemeja al ejemplo
de Ruisa y Kenia en el segundo capitulo cuando Stiglitz afirma que
muchas veces los programas de prestamos tenan en parte una
orientacin poltica.
Al FMI no le interesaba especialmente escuchar las ideas de sus pases
clientes sobre asuntos tales como estrategias de desarrollo o
austeridad fiscal y aqu aplica la analoga hecha por Stiglitz entre lanzar
bombas desde 50.000 metros de altura y la administracin econmica
moderna que obliga a pases a implementar ciertas polticas que
destruyen sus vidas. Stiglitz plantea que al FMI le resulta arduo conocer
con detalle todas las economas del mundo, muchas de las propuestas
presentadas por el FMI a los pases ignoran el papel fundamental que
tienen los economistas y ciudadanos de esos pases. Esto se podra
llamar una mente cerrada o cuadrada, la incapacidad de ver ms all de
sus narices como se dice coloquialmente, lo cual considero totalmente
absurdo debido a que son los pases que aplican las polticas quienes
van a ver sus vidas afectadas, mas no los economistas fundamentalistas
del FMI que consideran que la demanda siempre iguala la oferta, la cual
es una percepcin posible en teora solamente.
Algo que llamo mucho mi atencin fue el planteamiento de que los
esquemas mentales no cambian instantneamente en los pases que
acababan de obtener su libertad subsista la mentalidad colonial, la
carga del hombre blanco , algo que se asemeja mucho a la cultura o
mentalidad de la pobreza de algunos pases y personas que se
acomodan y conforman con injusticias y pequeeces porque no se creen
capaces de tener algo mejor.
Felicito al autor por su lobbying intelectual, por ser el cambio que
deseaba ver, por hacer todo lo que estuviera en su poder para reiniciar
el programa del FMI y ayudar a Etiopia. Estos dos primeros captulos son
una muy buena crtica, pero como dice el autor la globalizacin no es
buena ni mala en s misma, lo malo es la manera en la que se aplica y se

desarrolla en algunos pases. No se puede olvidar la asimetra que

caracteriza a la sociedad, todos somos diferentes, no todos los pases
evolucionan al mismo ritmo y de la misma manera, por lo tanto no se
puede pretender aplicar las mismas medidas de la misma forma en
todos los pases del mundo. Ahora no podemos parar la globalizacin,
ella es irreversible, lo que si podemos es tratar de evitar que los
intereses polticos de unos cuantos prevalezcan sobre el bienestar de un
pas y as empezar a cumplir al menos algunas de las tantas promesas
que a lo largo de los aos se han hecho.
Vanessa Panizza Arrieta