10 Sesin Ordinaria

1 septiembre 2016

BLOQUE
UNION CIVICA
RADICAL

VISTO:
El Expediente N 15.531-R/2016, presentado por el Concejal
Evaristo Ruiz, presidente del bloque de concejales de la Unin Cvica Radical, y;
CONSIDERANDO:
Que, la anterior administracin municipal a cargo del entonces
Intendente Ral Cantin, que inici el 10 de diciembre de 2011 y finaliz con su renuncia
al cargo con fecha 24 de julio de 2015, durante el curso de un extenso conflicto sindical
con los empleados municipales que prcticamente paraliz el funcionamiento de
nuestra Municipalidad, dejando a nuestros vecinos desamparados ante la falta de
servicios pblicos bsicos que son la razn de ser de la institucin municipal, y tras
graves denuncias por irregularidades de distinta naturaleza durante el ejercicio de la
funcin pblica.
Que estas mltiples irregularidades motivaron varias denuncias
penales en contra de Ral Cantin y su gabinete, siendo la ms emblemtica y notable la
que fue radicada por el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Santa Cruz, y fue fundada
en una auditora practicada en distintas dependencias municipales durante el ao 2014,
ordenadas por la Resolucin n 195-TC-2014, de la cual se detectaron ms de doscientas
irregularidades de distinta naturaleza, violatorias de normas de toda ndole, tanto
municipal, como provincial y nacional.
Que esta denuncia se encuentran actualmente en trmite ante el
Juzgado de Instruccin n 1 en lo Criminal y Correccional de Ro Gallegos, a cargo de la
Dra. Marcela Quintana, bajo expediente caratulado TRIBUNAL DE CUENTAS S/
DENUNCIA, Causa n 68.321/14 (inicio 14/11/2014).
Que segn pudimos tomar conocimiento, esta investigacin an
no puede avanzar hacia un llamado a declaracin indagatoria y eventual procesamiento
de los exfuncionarios denunciados, en razn de que el Tribunal de Cuentas de la
provincia de Santa Cruz, an no ha elevado al Juzgado competente, el informe final de la
auditoria que sirvi de origen a la denuncia, que debera ser confeccionado por la
Autoridad de contralor, con posterioridad al descargo producido por los denunciados.

10 Sesin Ordinaria
1 septiembre 2016

BLOQUE
UNION CIVICA
RADICAL

Que en consecuencia, en atencin a la relevancia del informe

pendiente, desde este Concejo Deliberante se emiti Resolucin n 006/2016
(Expediente N 15.064-R/2016), requiriendo la finalizacin y remisin del informe
tcnico en cuestin, en un plazo breve y perentorio. Esta comunicacin, tambin result
inconducente para el propsito buscado.
Que posteriormente, en la 7 sesin ordinaria del 02 de Junio
prximo pasado, este Honorable Cuerpo dict la Resolucin n

/2016 (Expediente n

15.353-R/2016), cuyo objeto fue la reiteracin de la Resolucin n 006/2016, insistiendo

la peticin al Tribunal de Cuentas de la provincia de Santa Cruz, respecto de la
finalizacin del informe tcnico en cuestin.
Que a ms de las denuncias penales reseadas ms arriba, en
cumplimiento de la Resolucin n 009/2016 de este Cuerpo, el Departamento Ejecutivo
Municipal inform en ocasin de la 6 Sesin Ordinaria del 19 de mayo de 2016, que la
actual gestin radic una cantidad de once (11) denuncias penales por la presunta
comisin de delitos de accin pblica en contra del patrimonio comunal, en las cuales
adems el Departamento Ejecutivo solicito su reconocimiento como parte querellante,
por medio de la representacin jurdica de la Direccin General de Asuntos Jurdicos.Que estas once (11) causas judiciales, responden al siguiente
detalle:
1) Causa N 59.323/16 caratulada MARTINEZ RUBEN DARIO S/Denuncia Defraudacin
en Perjuicio de la Administracin Publica. Juzgado de Instruccin N 2 Secretaria N 1.
Se formul denuncia penal contra el Sr. Carlos Ivn Barra, y/o quien resulte penalmente
responsable de la comisin de los delitos de estafa (Art. 173 inc. 7 C.P.), malversacin de
caudales pblicos (Art. 261 C.P.) y cctes del mismo plexo normativo.
2) Causa N 59.380/16 caratulada GIUBETICH ROBERTO EDUARDO S/ Denuncia.
Juzgado de Instruccin N 2 Secretaria N 1. Denuncia penal dirigida contra el Sr. Pablo
Miguel ngel Grasso, y/o autores indeterminados en su calidad de autores, coautores,
cmplices o cualquier otra forma de participacin criminal de la comisin de los delitos
contemplados en los arts. 173 (defraudacin), 261 (malversacin de caudales pblicos)
y cctes del Cdigo Penal Argentino. -

10 Sesin Ordinaria
1 septiembre 2016

BLOQUE
UNION CIVICA
RADICAL

3) Causa N 59.381/16 caratulada GIUBETICH ROBERTO EDUARDO S/ Denuncia.

Juzgado de Instruccin N 2 Secretaria N 1. Se formul denuncia penal contra el Sr.
Rodrigo ngel Alvarado Piol, en su calidad de autor de la presunta comisin del delito
contemplado en el art. 164 (incumplimiento de los deberes de funcionario pblico) y
cctes del Cdigo Penal Argentino.
4) Causa N 9896/16 caratulada MUNICIPALIDAD DE RIO GALLEGOS s/Denuncia.
Juzgado de Instruccin N 3 Secretaria N 1. Se formul denuncia contra el Sr. Pablo
Miguel ngel Grasso, Roberto Ariel Ivovich, Javier Gastn Forneris y/o quien resulte
responsable de los hechos que se denuncian en su calidad de presunto autor, coautor,
cmplice, instigador y/o cualquier otra forma de participacin criminal de los delitos
previstos en los artculos 248, 256, 259, 261 y cctes. del Cdigo Penal Argentino.
5) Causa N 68.148/16 caratulada KINGMA IVAN JAVIER s/Denuncia Juzgado de
Instruccin N 2 Secretaria N 1. Formula denuncia penal a efectos que se investigue la
presunta comisin de los delitos previstos en los arts. 173 inc. 1,2 y 6, 248, 260, 292,
293, 298 y cctes. del Cdigo Penal, contra el Sr. Jorge Manuel Cabezas y Rodrigo Angel
Alvarado Piol, derivados del expediente administrativo N 3284/15.6) Causa N 68.321/14 caratulada TRIBUNAL DE CUENTAS S/Denuncia Juzgado de
Instruccin N 1 Secretaria N 1. Formula denuncia penal a efectos que se investiguen
los hechos expuestos en el informe de auditora obrante en la actuacin N 46 TC-2014
caratulada auditoria administrativa-contable realizado en la municipalidad de rio
gallegos resolucin N 195-P-2014.
7) Causa N 69.744/14 caratulada FADUL PABLO LEANDRO Y OTROS S/Denuncia
Incumplimiento de los Deberes de Funcionario Pblico Juzgado de Instruccin N 1
Secretaria N 1. Acumulado a la causa N 68.321/14.
8) Causa N 68.448/14 caratulada FADUL PABLO LEANDRO Y OTROS S/Denuncia
Juzgado de Instruccin N 1 Secretaria N 1. Contra el Sr. Raul Alberto Cantin, Luis
Roberto Toledo, Jos Adrin Zavaley y/o quienes resulten responsables de los delitos de
incumplimiento de los deberes de funcionario pblico (art. 248 CP), administracin
fraudulenta (art. 173 inc. 2 y 7), fraude en perjuicio de la administracin pblica (art.
174 inc. 5) y asociacin ilcita (art. 210); ampliada la denuncia por violacin a la ley
nacional N 26.166.-

10 Sesin Ordinaria
1 septiembre 2016

BLOQUE
UNION CIVICA
RADICAL

9) Causa N 71.288/16 caratulada MUNICIPALIDAD DE RIO GALLEGOS S/Denuncia

Incumplimiento de Deberes de Funcionario Pblico Juzgado de Instruccin N 1
Secretaria N 1. Contra el Sr. Javier Gastn FOURNERIS y/o CABEZAS y/o quienes
resulten responsables Ref: Puesta en Valor del Centro Vecinal Barrio Evita.10) Causa N 60.135/16 caratulada PEALBA Jos Daniel S/Denuncia Juzgado de
Instruccin N 2 Secretaria N 1.
11) Causa N 10.484/16 caratulada CRUZ Jorge Fernando S/Denuncia Juzgado de
Instruccin N 3 Secretaria N 1. Formula denuncia penal contra el Sr. Gastn Fourneris
y/o quien resulte responsable (Programa Contratos de Varios Agentes para la
Construccin y Reparacin de Veredas).Que entonces, vemos que existe una importante cantidad y
variedad de procesos penales en curso ante la Justicia Penal Ordinaria local, con motivo
de hechos ocurridos durante la anterior gestin Municipal finalizada el 10 de diciembre
de 2016, bajo la conduccin del intendente interino Pablo Miguel Angel Grasso.
Que no obstante la actuacin como parte querellante de la
Municipalidad local, que en algunos de estos procesos fue negada por el Juzgado
competente, es fundamental y esencial la actuacin de los Agentes Fiscales de primera
instancia con asiento en Ro Gallegos, quienes son los responsables primarios en la labor
de llevar adelante la instruccin de dichas causas, promoviendo el avance del proceso
mediante peticin de la realizacin de todas las diligencias probatorias conducentes, asi
como su control y eventual sealamiento de imputados y presuntos responsables
penales de los ilcitos investigados.
Que actualmente, ante los Juzgados de primera instancia de Ro
Gallegos, solo se encuentra en funciones un nico fiscal, el titular de la Fiscalia n 2, Dr.
Jose Antonio Chan, en atencin a que el titular de la restante Fiscala n 1 se encuentra
en uso de licencia desde hace un prolongado tiempo.
Que esta situacin, hace necesario que los funcionarios
destacados en esta Fiscalia n 2, se aboquen con suma aplicacin a la labor investigativa
de los ilcitos penales denunciados contra los funcionarios municipales cuestionados, a

10 Sesin Ordinaria
1 septiembre 2016

BLOQUE
UNION CIVICA
RADICAL

fin de avanzar en la exposicin de la verdad sobre dichos hechos, y eventualmente sobre

la determinacin de los responsables, formulando las acusaciones correspondientes.
Que es menester asimismo, dada la trascendencia institucional,
social y poltica de la problemtica planteada, por la mltiple cantidad de denuncias
judiciales en trmite, que los superiores del Fiscal de primera instancia actuante,
tambin se comprometan en la supervisin y control de la labor desempeada por sus
funcionarios inferiores.
Que entonces, entendemos pertinente instar encarecidamente a
los titulares del Ministerio Pblico Fiscal de la Provincia de Santa Cruz, ante la Cmara
Criminal y Correccional de la 1 Circunscripcin Judicial, con asiento en Ro Gallegos, y
del Ministerio Pblico Fiscal ante el Tribunal Superior de Justicia de Santa Cruz, para que
agoten todos los recursos a su disposicin, para coadyuvar en el avance de las causas
penales en trmite ante los Juzgados de Instruccin en lo Criminal y Correccional de Ro
Gallegos, cuyo objeto es el esclarecimiento de delitos de accin pblica cometidos
presuntamente por los funcionarios de la anterior Administracin Municipal, en el
ejercicio de la funcin publica y en perjuicio de la Municipalidad de Ro Gallegos.

POR ELLO:
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, EN SESION ORDINARIA
DEL DIA DE LA FECHA, SANCIONA CON FUERZA DE
RESOLUCION
ARTCULO 1:

SOLICITESE al titular del Ministerio Pblico Fiscal ante el Tribunal

Superior de Justicia de la Provincia de Santa Cruz, Dr. Roberto Espinosa, que se

instrumenten todos los recursos legales a su disposicin, para coadyuvar en el avance de
las causas penales en trmite ante los Juzgados de Instruccin en lo Criminal y
Correccional de Ro Gallegos, cuyo objeto es el esclarecimiento de delitos de accin
pblica cometidos en el ejercicio de la funcin pblica y en perjuicio de la Municipalidad
de Ro Gallegos, presuntamente por los funcionarios de la Administracin Municipal
finalizada el 10 de diciembre de 2015.ARTCULO 2:

SOLICITESE al titular del Ministerio Pblico Fiscal ante Cmara

Criminal y Correccional de la 1 Circunscripcin Judicial, con asiento en Ro Gallegos, Dr.

10 Sesin Ordinaria
1 septiembre 2016

BLOQUE
UNION CIVICA
RADICAL

Lucio Gabriel Giordano, que se instrumenten todos los recursos legales a su disposicin,
a los mismos fines y efectos enunciados en el Artculo 1.ARTCULO 3:

SOLICITESE al titular de la Fiscala n 2 de Primera Instancia, ante los

Juzgados de Instruccin Criminal y Correccional con asiento en Ro Gallegos, Dr. Jose

Antonio Chan, que se instrumenten todos los recursos legales a su disposicin, a los
mismos fines y efectos enunciados en el Artculo 1.ARTICULO 4:

COMUNIQUESE a los Juzgados de Instruccin n 1, n 2 y n 3 en lo

Criminal y Correccional con asiento en la ciudad de Ro Gallegos.ARTICULO 4 Y 5:

DE FORMA.-

Firmado: EVARISTO RUIZ. Concejal UCR