PREOCUPACIONES FRENTE

AL PROCESO DE

LA HABANA

1. No Crcel (artculo 60). El Gobierno ha admitido

que responsables de crmenes atroces y de lesa humanidad no vayan a la crcel a condicin de aceptar
sus responsabilidades criminales. Para los cabecillas
confesos se mencionan trabajos sociales, restricciones
de libertades, pero NO CRCEL, PRISIN NI EQUIVALENTE. Responsables de delitos como secuestros, carros
bomba, reclutamiento de nios y violacin de nias no
irn un solo da a la crcel.
El Centro Democrtico ha aceptado que los guerrilleros rasos -la gran mayora-, no sean llevados a
la crcel, sin embargo, concederle total impunidad a
cerca de cien cabecillas responsables de atrocidades
es mal ejemplo promotor de nuevas violencias y un
elemento que quita a la justicia restaurativa la compaa de la disuasin del criminal, con lo cual se priva
a las vctimas de la mayor reparacin: el derecho a la
NO REPETICIN DE LA VIOLENCIA.
Adicionalmente, el Estatuto de Roma (Corte Penal
Internacional) exige RECLUSIN para los responsables
de delitos de lesa humanidad, y la Convencin Americana de Derechos Humanos exige sanciones severas
para estos delitos, tambin ausentes en el acuerdo. La
impunidad hace que los acuerdos de La Habana sean
violatorio de la Constitucin y los Tratados Internacionales de los cuales Colombia es signataria. El Gobierno
no acept la propuesta del Centro Democrtico de que la
reclusin fuera entre 5 y 8 aos como lo dispone la Ley
de Justicia, Paz y Reparacin, y en colonias agrcolas.
2. Elegibilidad poltica (artculo 36). El Gobierno
ha aceptado abrir a los terroristas, an a travs de la
asignacin directa de curules, todas las posibilidades
de participacin en poltica. Contrario a lo que establece
la Constitucin que no permite la participacin a nadie

que haya sido condenado, salvo que sea por delitos

polticos. En los acuerdos de La Habana los cabecillas
pasarn de ser los victimarios de una poblacin a ser
sus autoridades: congresistas, gobernadores, alcaldes, concejales, diputados. El Centro Democrtico ha
insistido en la necesidad de excluir de la elegibilidad
poltica a los mximos responsables de delitos de lesa
humanidad, crmenes de guerra y narcotrfico.
3. No entrega del dinero para reparar a las vctimas.
El tercer grupo terrorista ms rico del mundo y mayor
cartel de droga no entregar el dinero para REPARAR A
LAS VCTIMAS. El dinero, al conservarlo, les permitir
hacer poltica presionando al elector y comprar todas
las armas para reponer aquellas que entreguen.
El Fondo nacional para el fin del conflicto- Fonapaz,
no tendr un solo peso de las Farc, ser por 10 aos un
porcentaje fijo del PIB, nunca inferior al 4% sin importar
sostenibilidad ni regla fiscal. Las fuentes de recursos
sern: reduccin del presupuesto de seguridad y defensa del 1% y 1,5% del PIB, eliminacin de exenciones
tributarias a grandes capitales, nuevos impuestos a
grandes capitales nacionales y extranjeros, ganaderos,
latifundistas y empresarios del agro, impuesto extraordinario a empresas minero- energticas, porcentaje
del Sistema General de Regalas y de Participaciones,
recursos de la comunidad internacional. (anunciado 5
de noviembre de 2015)
4. Sometimiento de civiles y Fuerzas Armadas a tribunal
integrado por magistrados, escogidos indirectamente por
las Farc y el Gobierno. Ciudadanos, empresarios, ganaderos,
agricultores, funcionarios, dirigentes polticos, militares y policas, que se opusieron y denunciaron los crmenes del grupo
narcoterrorista Farc, tendrn que reconocer un delito, incluso
no cometido, para evitar el riesgo de ir a la crcel.

4.1 Igualacin de las Fuerzas Armadas con el terrorismo (artculo 60). El Gobierno ha aceptado aplicar
idnticos mecanismos de justicia a terroristas y a las
Fuerzas Armadas. La Jurisdiccin Especial para la Paz
pone en las mismas circunstancias operacionales y de
cadena de mando las responsabilidades de los comandantes institucionales y las de los cabecillas de las Farc.
Con este acuerdo, los soldados y policas, incluidos en
la teora del contexto, quedan con el riesgo de tener que
aceptar crmenes que no cometieron para no irse a la
crcel. El Centro Democrtico ha presentado dos proyectos para dar alivio judicial a los soldados y policas,
sin impunidad, y sin someterlos al acuerdo de justicia
suscrito entre el Gobierno y la guerrilla, pero han sido
negados. Las Fuerzas Armadas, como guardianes de la
Nacin necesitan un tratamiento digno e independiente
de los criminales.
4.2 Igualacin de la sociedad civil con el terrorismo
(artculo 60). El Gobierno ha aceptado igualar al ciudadano con el terrorismo, lo cual constituye grave afrenta
a la comunidad colombiana, en este acuerdo convertida
en victimaria, cuando durante ms de 50 aos ha sido
vctima del secuestro y del asesinato narcoterrorista. Cualquier CIUDADANO queda expuesto al riesgo
de tener que aceptar un delito que no cometi como
condicin para no ser condenado a penas de hasta 20
AOS DE CRCEL.
4.3 Un tribunal con sperpoderes (artculo 48).
El acuerdo de justicia transicional establece que el
Tribunal Especial de Paz tendr las facultades de
revisin de todo lo actuado por la Contralora (en lo
fiscal), la Procuradura (en lo disciplinario), la Fiscala
(acusacin e investigacin), las cortes (en lo penal),
la Comisin de Acusaciones (en materia de procesos
en contra de expresidentes y magistrados) y la Jus-

ticia Penal Militar. En ltimas, le entregan todas las

herramientas de juzgamiento existentes. El Tribunal
para la Paz tendr competencia disciplinaria, administrativa y penal.
5. No se excluye al narcotrfico y al secuestro como
conexos del delito poltico (artculo 39). El Gobierno, el
Presidente de la Corte Suprema y el Fiscal General aceptaron por anticipado que el secuestro y el narcotrfico
queden impunes al considerarlos conexos al delito poltico. El narcotrfico, como financiador del terrorismo, no
ha sido delito poltico, al contrario, ha sido una atrocidad
continuada, nunca indultable. En este punto el acuerdo
es violatorio de la Convencin de Viena. Adicionalmente,
se elimina la extradicin (artculo 72) que ha sido una
herramienta fundamental en el combate al narcotrfico.
6. Verificacin de las Armas: se ha exigido la entrega
de armas, lo cual est bien, pero por qu Naciones
Unidas no ha verificado cuntas armas tienen las Farc
para saber si las van a entregar todas? Adems, con el
dinero que las Farc no van a entregar, podran volver a
comprar armas.
7. Indignante validacin del proceso por parte de Fidel
Castro, su dictadura comunista, y la tirana sanguinaria
de Chvez y Maduro. El Centro Democrtico ha rechazado que los garantes de las negociaciones sean la dictadura de los Castro y la de Venezuela, que acribill con
genocidio a centenares de familias colombianas, cerr
las fronteras y persigue a la oposicin democrtica.
8. Facultades ilimitadas al Gobierno. Se aprob una
ley habilitante, al mejor estilo chavista que sustituye la
Constitucin, creando una nueva dictadura, avalada por
el Congreso y respaldada por los fusiles y explosivos del
terrorismo. El Presidente Santos, a travs de decretos,

podr modificar cualquier asunto de la agenda nacional

que est relacionado con lo que se est negociando en
La Habana.
9. Acto Legislativo para la Paz rompe el ordenamiento
jurdico, desconoce la Constitucin y crea un golpe de
Estado. Pretende que todo lo negociado en La Habana
entre al Bloque de Constitucionalidad con la osada de
que sean inmodificables, esto es, violan la Constitucin y
tiran la llave al mar con la pretensin de impedir futuros
correctivos que debern ser introducidos.
10. Elevacin de las Farc a la condicin de socio del
Estado, o paraestado, con el pretexto de combatir a
otros criminales. El Gobierno eleva al grupo narcogterrorista a la categora de asociado para luchar contra
las Bacrim, contra los residuos del paramilitarismo,
contra los eventuales opositores al proceso de paz y
contra la corrupcin. O sea que el Gobierno se asocia
con los criminales de las Farc para luchar contra otros
criminales (Bacrim, residuos del paramilitarismo, pero
no mencionan al Eln) y corruptos. Con esto, el Estado
est elevando el grupo terrorista Farc a la condicin de
paraestado, o como se conoce de grupo paramilitar.
Es un precedente muy grave para la democracia.
11. Acuerdo del campo atenta la seguridad jurdica
y la iniciativa privada. El Gobierno acord con las Farc
un fondo de tierras, cuyo tamao est por definir an,
para distribuirla a campesinos sin tierra o con tierra insuficiente. Dentro de las fuentes llamadas a nutrir dicho
Fondo, se contempla la expropiacin administrativa del
dominio por inobservancia de las normas ambientales y
la funcin social y la expropiacin judicial con indemnizacin, lo cual abre la puerta para que los legtimos pro-

pietarios sean despojados. Adicionalmente, el Acuerdo

al establecer la ineliabilidad e inembargabilidad de las
tierras distribuidas, afecta de manera grave cualquier
iniciativa privada en el campo.
12. Milicias de las Farc. Hasta ahora en los acuerdos
no hay claridad sobre la desmovilizacin de las estructuras de milicias de las Farc que equivalen a casi el doble
de la estructura de guerrilleros en armas. Esto se suma
al anuncio de varios frentes que no se desmovilizarn
y a la prerocupacin por una serie de entidades que se
anuncian se conformarn para, por ejemplo, garantizar
la seguridad de los desmovilizados y donde estarn
miembros de las Farc, ya con armas legitimas dotadas
por el propio Estado.
13. Colombia requiere una paz estable, con justicia
de verdad, con una refrendacin reflexiva, con las reglas vigentes, y no un plebiscito dictatorial y tramposo.
Primero, el Presidente Santos habl de refrendacin y
cambi las reglas legales para poderlo hacer coincidir
con otra eleccin. Como se dio cuenta que no le serva
por el umbral del 25 por ciento del censo electoral y
porque deba haber una pregunta por cada tema, desech la idea afirmando que era un suicidio poltico.
Despus, decidi utilizar el plebiscito, con una sola
pregunta reduciendo el umbral del 50 al 13 por ciento.
Hoy enfrentamos el derroche publicitario por el s con
los recursos de la Nacin, la negacin de financiacin
oficial para el No, la imposibilidad de votar en blanco o
abstencin, el chantaje con el presupuesto a alcaldes
y gobernadores para que hagan campaa por el s, la
amenaza del Gobierno con guerra urbana y alza de impuestos sino se vota a favor el plebiscito y un proceso
de votacin con las Farc an armadas.

QU PROPONEMOS?

Todos queremos la paz, pero NO queremos

impunidad. Votar No en el plebiscito es la nica
manera de que tengamos una paz verdadera.

VOTAR NO EN EL
PLEBISCITO SIGNIFICA:

Mantener la mesa de La Habana

Reorientar los dilogos
Darle garantas a la Nacin entera y a las Farc.
Que las Farc se concentren en un sitio cumpliendo la promesa de
cesar el delito y rodeada de garantas y seguridad.
Que la Nacin pueda dedicarse a trabajar, a producir, a generar
empleo de calidad y a superar tantas dificultades

Por Colombia, por el presente

y el futuro de las familias,

VOTAMOS

NO

EN EL PLEBISCITO