AUTORIDAD Y PODER

1. EL PODER
Poder designa la capacidad o la potestad para hacer algo. La
palabra proviene del latn potre, y este a su vez de posse, que
significa ser capaz, capacidad o facultad de hacer una determinada
cosa. ser posible, ser capaz.

Clsicamente el poder se conoce como "la potencialidad de hacer que

un tercero haga o realice lo que se le solicita u ordena". En ese
sentido, una persona tiene "poder" cuando puede, mediante cualquier
fin, lograr que otros cumplan sus imperativas. Este poder es la base
de lo que se conoce como "autoridad" y puede estar basado en
distintas razones, la ms recurrente y clsica: la violencia. Uno tena
poder (en el sentido ya explicado) porque poda obligar violentamente a los terceros a cumplir con sus designios. El
uso de esta violencia es lo que se conoce como coercin. La coercin dio paso a la coaccin que es la situacin
donde el tercero realiza lo ordenado por el individuo poderoso, no porque este lo obliga mediante la violencia sino
simplemente intimidado por la potencialidad del uso de esa violencia.
La coaccin se fundamentaba en el temor de un dao seguro si es que se incumpla lo ordenado. De esta vertiente
se desarroll lo que posteriormente se conocieron como delitos contra la autoridad, es decir, desafiar al poder. Como
se puede advertir esa forma de ejercer el poder es muy primitiva y lgicamente fue evolucionando.
La formalizacin de la relacin sbdito-poderoso hizo que se buscara la forma de legitimizar el hecho de que el
poderoso ocupe esa posicin, sobre todo porque entre los sbditos haba otros sujetos potencialmente poderosos.
La primera forma de legitimacin utilizada se bas en la religin y la divinidad. El poderoso ya no lo era slo porque
poda ejercer violencia o porque tena un vnculo de lealtad y temor que le asegurara esa posicin. Ahora el
poderoso se institua como un ser distinto, superior y ligado a los dioses.
El poder de origen divino era incontestable, a no ser por otro poderoso de igual estatus o instituido por un dios
diferente. A grandes rasgos este fue el desarrollo esquemtico hasta la Revolucin Francesa. Las ideas que
inspiraron la Revolucin Francesa y sus resultados negaron que el poder tenga origen divino y lograron darle vuelta
al esquema sealando que la fuente del poder no eran las caractersticas del poderoso sino nicamente la voluntad
de los sbditos que lo dejaban tener el poder. Esta idea llev al convencimiento de que el verdadero poderoso era la
masa de sbditos, el pueblo y este tenan la voluntad de otorgar el poder a quien le plazca y en las condiciones que
considere ms apropiadas por el tiempo que considere ms apropiado. Los excesos de la monarqua francesa
demostraron que el poder no puede ser absoluto y que siempre debe estar controlado para que el poderoso no se
olvide de dnde sali su poder.
1.2. TIPOS DE PODER
Existen diversas formas de poder, que las mencionare a continuacin:
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a) Jurdico: ste se da cuando la influencia proviene que si no se realiza el acto que una persona manda,
habr una sancin o castigo.
b) Fsico: Es el que se da cuando una persona tiene una fuerza material que puede emplear para influir en
que se realice la accin. De alguna manera se equipara al poder fsico con la intimidacin, que es la
manera de usar ese poder fsico.
c) Poder econmico: ste se da cuando el que recibe la orden espera alguna recompensa econmica,
directa o indirecta, inmediata o remota, si la realiza como se le indica.
d) Social: El que se tiene sobre un grupo en razn de que se conocen y comparten por el jefe los conceptos e
intereses del mismo grupo, lo que le da un gran prestigio y fuerza moral ante el mismo.
e) Cultural: aquel que resulta del convencimiento y/o prestigio de la persona que influye en la accin.
f)

Carismtico: El que por su simpata, valor, carcter, cualidades excepcionales, demostradas, etc. Ejercen
algunas personas sobre un grupo de otras.

g) Poder moral: Aquel que en conciencia requiere algo de una persona para que su accin pueda ser
considerada como buena. La autoridad en toda empresa deriva del poder moral que el subordinado ha
aceptado previamente para cooperar con ciertas acciones que son necesarias, a fin de que se logre el bien
de la misma; esto lo ha hecho ordinariamente a cambio de una recompensa prometida o recibida. Ese
poder moral, esencia de la autoridad, tiene que apoyarse-y de hecho se apoya- en alguno de los otros
poderes mencionados, principalmente en el jurdico.

2. AUTORIDAD
La autoridad es la facultad o potestad que se tiene para gobernar o ejercer el mando. La palabra, como tal,
proviene del latn auctortas, auctorittis, que a su vez deriva del verbo augure, que significa aumentar, promover.
La autoridad refiere a la potestad y a la doble funcin de mandar por un lado y de lograr ser obedecido por el otro,
que ostentar un individuo por sobre el resto. El concepto de autoridad hace referencia a una potestad que logra
alguien, a un lder legtimo y a alguien que obtiene poderes o facultades sobre un grupo de personas. En concreto,
podemos establecer que existen dos tipos de autoridad claramente delimitados:
a) la autoridad jurdica que es aquella que se determina y se impone por obligacin. A su vez se compone de dos
clases: la formal, que es aquella que ejerce un jefe sobre sus correspondientes subordinados, y la operativa. Esta es
la que se caracteriza porque no se ejerce sobre personas sino que se define como la potestad que tiene alguien
para decidir el realizar una serie de acciones concretas.
Un ejemplo de autoridad jurdica operativa, para que pueda ser entendida por
todos, es la que tiene el jefe de un departamento empresarial para establecer
la compra de una serie de materiales que sirvan para desarrollar el trabajo de
dicha rea. Por otro lado, el segundo tipo de autoridad es el llamado moral.
En este caso, concreto, la misma es la que otorga a una persona no slo
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conocimientos sino tambin prestigio o posicin. Al igual que suceda con el jurdico, este se puede dividir a su vez
en dos modalidades. As, contamos con la autoridad moral tcnica que es aquella que tiene un individuo en base a
su experiencia profesional. Esta supone que se le reconozca capacidad y pericia por lo que adems sus opiniones
sern muy tenidas en cuenta sobre la citada materia en la que sea un experto.
b) La segunda modalidad de autoridad moral es la llamada personal. Quien tenga esta se puede decir que es un lder
pues sus cualidades psicolgicas, morales y sociales le dan una posicin ascendente con respecto a otras. La
autoridad, entonces, puede ser considerada como una modalidad de dominacin debido a que implica obediencia
por parte de otros. Sin alguien que obedezca y cumpla rdenes, no hay autoridad posible. Por citar un ejemplo
hipottico que puede llegar a apreciarse en la vida cotidiana: si la maestra ordena a los alumnos que guarden
silencio y ellos no cumplen, la docente no est ejerciendo la autoridad que, formalmente, trae aparejada su rol.
Esto significa que, ms all de los ttulos, los cargos y los nombramientos oficiales, la autoridad es algo que se
ejerce y no que se ostenta. Puede darse la paradoja de que exista una autoridad sin autoridad, como podra ser el
caso del jefe de una compaa cuyos empleados no le obedecen. En cambio, hay gente que carece de cargos
formales pero, sin embargo, ejerce la autoridad (como un amigo que tiene poder e influencia sobre las decisiones de
otro).

2.1. TIPOS DE AUTORIDAD

Formal: Cuando es conferida por la organizacin, la que emana de un superior para ser ejercida sobre otras
personas. Puede ser lineal o funcional; la lineal es cuando es ejercida por un jefe sobre una persona o grupo, y la
funcional es ejercida por uno o varios jefes sobre funciones distintas.
Tcnica: Nace de los conocimientos especializados de quien la posee.
Personal: se origina en la personalidad del individuo.

3. PODER Y AUTORIDAD
La mera autoridad jurdica no es suficiente, si no que existen otras formas de verdadera autoridad que son
complementos y auxiliares de la misma. Los analizaremos bajo otro ngulo de carcter ms psicolgico y social,
considerados como una influencia. En toda organizacin es imprescindible la influencia mutua. La influencia es
cualquier cambio de la conducta de una persona o grupo que alguien logra por la expresin de ciertas ideas, por la
toma de decisin o por cualquier factor humano. Segn Robert Dahl, existe influencia cuando una persona logra que
otra persona haga algo, lo que sta ltima no realizara si la primera no influyera en ella. Existen tres clases de
influencia principales, uno de ellas es el poder.
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En trminos generales el poder ha sido considerado como un concepto ms amplio que el de autoridad, entendido
como un caso especial de poder. En trminos generales el poder ha sido considerado como un concepto ms
amplio que el de autoridad, entendido como un caso especial de poder. Al tratar el poder varios autores han
retomado la definicin de Max Weber, como la probabilidad de tomar decisiones que afecten la vida de otro(s) pese
a la resistencia de stos.
La autoridad y el poder son dos trminos que parecen iguales, pero tienen distintos significados y en la prctica
sentimos que el uno necesita del otro o se complementan en la accin. La autoridad y el poder se relacionan entre s
y en ocasiones en la accin marcan su diferencia: algunas veces en la organizacin, empresa o negocio, siempre
que tenemos autoridad tenemos poder pero no siempre que tenemos poder tenemos autoridad, esto lo puede
confrontar usted con la situacin que actualmente est viviendo en su ejercicio laboral o como integrante en el hogar
o casa de familia. La autoridad es inherente al ejercicio del mando o posicin de titular que se ejerza. El poder se
refiere fundamentalmente a la capacidad de un individuo para influenciar decisiones, la autoridad es parte del
concepto ampliado del poder. Se puede tener poder sin tener autoridad, ejemplo: la secretaria del gerente tiene
poder para facilitar o dificultar el acceso de las personas que solicitan hablar con l, pero no tiene autoridad para dar
ciertas soluciones que solo son competencia del gerente.
La autoridad es la facultad de que est investida una persona dentro de una organizacin, para dar rdenes y exigir
que sean cumplidas por sus subordinados, para la realizacin de aquellas acciones que quien las dicta considera
apropiadas para el logro de los objetivos del grupo. Al tratar el poder varios autores han retomado la definicin

de Max Weber, como la probabilidad de tomar decisiones que afecten la vida de otro(s) pese a la
resistencia de stos. En la medida en que el poder se ejerce por medio de la fuerza y la coercin, Weber
distingue entre el mero ejercicio del poder y la relacin de dominacin.

En su anlisis sobre el poder, D. M. Wrong estudia y clasifica las diferentes modalidades de ejercicio segn la
diversidad de sus fundamentos. Para hacer que su poder sea efectivo, un individuo o grupo puede apelar a los
temores, a sanciones fsicas, al ejercicio de la persuasin, a la manipulacin o al compromiso que los no-poderosos
tienen con el "sentimiento del deber". Dependiendo de sus bases, Wrong distingue las relaciones que son
asimtricas de las que exigen reciprocidad. Dentro de las primeras estn la fuerza y la manipulacin; dentro de las
segundas la persuasin y la autoridad (Wrong: 1980, p. 26).
Mientras que el poder que se ejerce por la fuerza tiene su sustento en la violencia, la manipulacin es un poder que
se ejerce ocultando las intenciones mediante un esfuerzo deliberado y exitoso de influir en las respuestas de
individuos o grupos a los que no se les comunica explcitamente las intenciones del poderoso. Este "lavado de
cerebro" (Wrong, 1980, p. 28-31) induce tanto a la compra irreflexiva de determinados productos como a votar por
ciertos candidatos. Por su parte, debe entenderse por persuasin aquella forma de poder que intenta convencer
mediante argumentos que se aceptan slo despus de ser evaluados independientemente e integrados como base
del comportamiento propio.
A diferencia de la fuerza, la manipulacin y la persuasin, la autoridad se vincula a la existencia de cierta legitimidad
y de una estructura jerrquica que conlleva a ordenamientos institucionalizados.
Lo anterior no implica que la autoridad renuncie al ejercicio de la fuerza y la violencia sino que, como Weber ha
sealado, sta se ejerce con un sustento legtimo y en esta medida se minimiza la necesidad de mantener los
medios de coercin en alerta constante: "Slo cuando un sistema de autoridad se desmorona, o un individuo dado
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pierde su autoridad, debe recurrirse al poder para asegurar su conformidad..." (Peters, 1967, p. 10). Al respecto
algunos autores como Easton y Arendt, han sealado la necesidad de diferenciar entre el ejercicio efectivo de la
fuerza y la mera amenaza de su utilizacin. Conviene no perder de vista la distincin significativa entre la exclusin
efectiva de una persona del sistema poltico (ya sea mediante la eliminacin fsica o el encarcelamiento) de la mera
"advertencia" de su posible supresin (Easton, 1958; Wrong, 1980). A diferencia del mero poder, la autoridad
previene la aplicacin de la fuerza como tal: "cuando se usa la fuerza es que la autoridad ha fallado" (Arendt, 1976,
p. 93). En tanto el poder ordena y est respaldado, si es necesario por la imposicin, la autoridad "apela", y deja de
ser tal si se impone (Sartori, 1989, p. 233).
Weber contrapone la accin ocasional de la comunidad al carcter permanente de la asociacin institucional, y
define los diferentes fundamentos de la legitimidad como justificacin interna de la obediencia que est interiorizada,
tanto en los gobernados como en los gobernantes (Weber, 1974, Bobbio, 1984, p. 24).
En la medida en que es legtima, toda autoridad se sustenta en las leyes. As la autoridad se distingue del poder
coercitivo y del liderazgo basado en la capacidad de influiry en la persuasin por la legitimidad. La relacin de
autoridad es una relacin de rdenes y obediencia en la cual la autoridad tiene el derecho de mandar y los otros la
obligacin de obedecer. Esta definicin de la legitimidad como sustento de la dominacin est basada en los
planteamientos weberianos y es compartida por varios autores (Biersted,1964; Gerth y Mills, 1972; Wrong, 1980).
A diferencia de la persuasin, la autoridad no intenta presentar argumentos sino asegurar el cumplimiento de las
rdenes. En oposicin a las relaciones igualitarias de persuasin, los lazos de autoridad son siempre jerrquicos. La
relacin autoritaria no descansa ni en argumentos razonados y compartidos ni en el mero poder coercitivo sino en
una estructura cuya razn y legitimidad es reconocida tanto por los que mandan como por los que obedecen y
donde cada uno tiene un lugar jerrquicamente definido (Arendt, 1976, p. 93; Bierstedt, 1964; Wrong, p. 32-49).
En la medida en que los deberes y obligaciones estn claramente estatuidos, el comportamiento es previsible y la
relacin es continua, de all que, en la relacin de autoridad la importancia del contenido de la comunicacin pueda
ser secundario frente al significado prioritario del estatus que ocupa quien da la orden. En este sentido la autoridad
es un poder institucional (Bierstedt) y legtimo (Weber) que se ejerce manteniendo cierta "distancia" entre los que
mandan y los que obedecen. De all que la posesin y ejercicio de la autoridad tiende a estar ntimamente asociada
con un conjunto de rituales -pompa y ceremonia- y de elementos smblicos -cetro, corona, etc. (Laswell y Kaplan,
1963).
As, el concepto de autoridad conlleva una serie de identificaciones, demandas y expectativas que se vinculan a la
frmula poltica. Afirmar que una persona tiene autoridad significa que es poseedora de] poder que le asigna la
"frmula poltica" y que aquellos que se adhieren a sta, consideran que se ejerce en forma justa y apropiada
(MacKiver, 1947; LasweIl y Kaplan, 1963).
Sin embargo en algunos regmenes la nocin de autoridad, en la prctica, se encuentra divorciada del verdadero
centro del poder. La autoridad formal y la real deben consecuentemente diferenciarse. En no pocas ocasiones, las
autoridades formales no toman las decisiones polticas sino que se limitan a participar en las ceremonias y rituales
(es el caso de la monarqua britnica y el de los presidentes de la ex Unin Sovitica). All donde el control y la
autoridad estn en las mismas manos (poder efectivo y poder formal), el debilitamiento de uno conlleva al del otro
(Laswell y Kaplan, 1963, p. 138).
La atribucin de autoridad siempre tiene un contenido "subjetivo", porque involucra no solamente a las personas que
mandan sino tambin a las que obedecen. La relacin de autoridad implica la aceptacin de la misma; su
mantenimiento y continuidad dependen, en gran medida, del prestigio de las personas que ocupan los distintos
cargos (LasweIl y Kaplan, p. 133-5). As, la autoridad legtima presupone un conjunto de reglas compartidas que
prescriben la obediencia dentro de ciertos lmites. Para ser legtimas estas normas deben ser comunes a un amplio
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nmero de personas y no limitarse a regir nicamente las relaciones que estrictamente se establecen entre los que
mandan y los que obedecen (Wrong, p.50).
FUENTE:
http://definicion.de/autoridad/#ixzz4G0AKjea0
http://www.definicionabc.com/general/autoridad.php
http://biblioteca.itam.mx/estudios/estudio/letras34/textos2/sec_3.html
ACTIVIDADES
1. Investigue cuatro caractersticas de la forma de gobierno en la poca moderna y analice dos de ellas.
2. Investigue el significado de la fase El Estado soy Yo atribuida a Luis XIV de Francia.
3. En 200 palabras mnimo argumente si la frase El Estado soy Yo atribuida a Luis XIV de Francia es
aplicable en los gobiernos actuales.
4. Elaborar un diagrama de Venn con tres diferencias y dos semejanza entre la forma de gobierno en la Edad
Moderna y los gobiernos actuales.
5. Indique la importancia del respeto a la divisin del Poder en los Estados actuales.
6. Elabore un mapa conceptual acerca del poder: definicin, caractersticas y tipos de poder.
7. Explique la relacin entre Poder y autoridad en los Estados.
8. Elabore un mapa conceptual acerca de la Autoridad: definicin, caractersticas y tipos.