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Normas Legales PDF
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NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 16 de la Ley de Radio y Televisin
Ley N 28278, concordado con el artculo 40 de su
Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo
N 005-2005-MTC, dispone que las autorizaciones del
servicio de radiodifusin se otorgan mediante concurso
pblico cuando la cantidad de frecuencias o canales
disponibles en una banda y localidad es menor al nmero
de solicitudes admitidas;
Que, mediante Informe N 2402-2011-MTC/28 se da
cuenta que en la localidad de SAN IGNACIO-SAN JOSE
DE LOURDES del departamento de Cajamarca del servicio
de radiodifusin sonora en FM, el nmero de solicitudes
admitidas es superior al de frecuencias disponibles, razn
por la cual las respectivas autorizaciones para prestar
servicios de radiodifusin debern otorgarse por concurso
pblico;
Que, el artculo 41 del Reglamento de la Ley de Radio
y Televisin, establece que congurada la situacin prevista
en el artculo 40 del mismo cuerpo legal, se expedir la
resolucin directoral sealando que las autorizaciones
de la respectiva banda de frecuencias y localidad sern
otorgadas por concurso pblico;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley de Radio y
Televisin Ley N 28278, su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N 005-2005-MTC, y el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N 0212007-MTC;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Declarar que las autorizaciones para
la prestacin del servicio de radiodifusin sonora en FM en
la localidad de SAN IGNACIO-SAN JOSE DE LOURDES
del departamento de Cajamarca sern otorgadas mediante
concurso pblico.
Regstrese, comunquese y publquese.
MANUEL CIPRIANO PIRGO
Director General de Autorizaciones
en Telecomunicaciones
653916-1
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VIVIENDA
Aprueban
el
Reglamento
Acondicionamiento
Territorial
Desarrollo Urbano
de
y
DECRETO SUPREMO
N 004-2011-VIVIENDA
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27792, Ley de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
establece que el Ministerio es el organismo rector del
Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, y tiene
competencia, entre otros, para disear, normar y ejecutar
la poltica nacional de acciones del Sector en materia de
vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, as como
ejercer las competencias compartidas con los gobiernos
regionales y locales, en materia de urbanismo, desarrollo
urbano y saneamiento urbano;
Que, los Gobiernos Locales son rganos de
gobierno que gozan de autonoma poltica, econmica
y administrativa en los asuntos de su competencia, con
sujecin al ordenamiento jurdico, conforme a lo establecido
en el artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades;
Que, los Gobiernos Locales asumen las competencias
y ejercen funciones especcas, como es la Organizacin
del Espacio Fsico y Usos del Suelo en sus respectivas
jurisdicciones, la cual comprende el acondicionamiento
territorial, segn lo establecido en el numeral 1.5 del
artculo 73 de la Ley N 27972;
Supremo
027-2003-
REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento constituye el marco normativo
para los procedimientos tcnicos y administrativos que
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CAPTULO IV
DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
CAPTULO V
DEL PLAN URBANO DISTRITAL
NORMAS LEGALES
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de
El Peruano
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CAPTULO IX
DELIMITACIN DEL MBITO DE INTERVENCIN
DE LOS PLANES DE DESARROLLO URBANO Y
CLASIFICACIN GENERAL DEL SUELO
Artculo 24.- Determinacin del mbito de
intervencin
En los PDM, PDU y EU la determinacin del mbito
de Intervencin debe considerar: el rea urbana del centro
poblado, las reas requeridas para su expansin urbana
y su mbito de inuencia geo-econmica inmediata, que
incluye las reas rurales y de proteccin del entorno.
Artculo 25.- Funciones de la clasificacin general
del suelo
Para nes de ordenar el uso y ocupacin sostenible del
suelo, con visin de largo plazo, en los PDM, PDU o EO, se
establece una clasicacin general del suelo del mbito de
Intervencin de estos instrumentos, cuyas funciones son:
1) Promover el uso intensivo del suelo consolidado o en
proceso de consolidacin y controlar la expansin urbana.
2) Planicar y programar los procesos de expansin
urbana de manera temprana (corto plazo).
3) Proteger las reas rurales de borde; y
4) Orientar el crecimiento de las ciudades y los centros
poblados.
Artculo 26.- Clasificacin general del suelo
La clasicacin general del suelo es la siguiente:
26.1 rea Urbana: rea ubicada dentro de una
jurisdiccin municipal destinada a usos urbanos. Est
constituida por reas ocupadas con actividades urbanas,
con servicios de agua, alcantarillado, electricacin, vas de
comunicacin y transporte.
El rea Urbana, contempla la siguiente subclasicacin, como medidas de prevencin y reduccin de
riesgos:
1) rea Urbana apta para su consolidacin, la que se
puede densicar.
2) rea Urbana con restricciones para su consolidacin,
la que presenta niveles de riesgo muy alto y que por la
naturaleza de su ocupacin (consolidado) deben ser sujetas
a calicacin como zonas de reglamentacin especial.
3) rea Urbana en situacin de alto riesgo no mitigable,
sujeta a calicacin como zona de reglamentacin especial
para nes de paulatina desocupacin.
26.2 rea de Expansin Urbana: Est constituido por
reas destinadas para el crecimiento de la ciudad. Se subclasica en:
1) rea de Expansin Urbana Inmediata: Constituido
por el conjunto de reas factibles a ser urbanizadas en
el corto plazo, y ser anexadas al rea urbana. Cuenta
con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado,
electricacin, transporte y vas de comunicacin y estn
calicadas como suelo urbanizable. Pueden estar contiguas
o separadas del rea Urbana.
2) rea de Expansin Urbana de Reserva: Constituido
por reas con condiciones de ser urbanizadas en el
mediano y largo plazo, delimitndose como reas de
reserva para el crecimiento urbano, pudiendo ubicarse
contigua o separada del rea Urbana. Estas reas debern
contar con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado,
electricacin y vas de comunicacin para el transporte,
seguridad y prevencin de riesgos, para su respectivo
horizonte temporal de ocupacin.
26.3 rea rural: rea no habilitada como urbana en la cual
se desarrollan actividades agrcolas, ganaderas, forestales
y actividades anlogas, ubicada fuera del rea Urbana y de
Expansin Urbana. No incluye terrenos eriazos. No es apta
para el uso urbano por lo que no puede ser habilitada.
26.4 rea de proteccin: rea en la que ocurre por lo
menos una de las circunstancias siguientes:
1) Se encuentra ubicado en zona no ocupada por
edicaciones, considerada de alto riesgo no mitigable.
2) Se encuentra ubicado en rea de reserva natural o
rea protegida.
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DIARIO OFICIAL
FE DE ERRATAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Organismos constitucionales autnomos, Organismos Pblicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, que conforme a la Ley N 26889 y el Decreto Supremo N 025-99-PCM, para efecto de la
publicacin de Fe de Erratas de las Normas Legales, debern tener en cuenta lo siguiente:
1. La solicitud de publicacin de Fe de Erratas deber presentarse dentro de los 8 (ocho) das tiles
siguientes a la publicacin original. En caso contrario, la recticacin slo proceder mediante
la expedicin de otra norma de rango equivalente o superior.
2. Slo podr publicarse una nica Fe de Erratas por cada norma legal por lo que se recomienda
revisar debidamente el dispositivo legal antes de remitir su solicitud de publicacin de Fe de
Erratas.
3. La Fe de Erratas sealar con precisin el fragmento pertinente de la versin publicada bajo
el ttulo Dice y a continuacin la versin recticada del mismo fragmento bajo el ttulo Debe
Decir; en tal sentido, de existir ms de un error material, cada uno deber seguir este orden
antes de consignar el siguiente error a recticarse.
LA DIRECCIN
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optativas
para
la
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CUADRO: ANEXO N 1
CUADRO RESUMEN DE ZONIFICACIN URBANA
ZONIFICACIN
Residencial
Densidad Bruta (hab./Ha)
DENSIDAD/INTENSIDAD DE USO
Densidad Baja (RDB)
Densidad Media (RDM)
110
330
165
1300
2250
Conjuntos 600
2250
2250
Vecinal (CV)
De 2.000 a 7500
Zonal (CZ)
De 30,000 a 500,000
Metropolitano (CM)
300,000 a 1000,000
Especializado (CE)
De 1,000 a 200,000
Industrial
Liviana (I2)
Gran Industria(I3)
No molesta ni peligrosa
No molesta ni peligrosa
Educacin
Educacin Bsica(E1)
Educacin
Tecnolgica (E2)
Hasta 50,000
Salud
E1 hasta 30,000
Posta Mdica (H1)
2000 a 7,000
20,000 a 50,000
30,0000 a 125,0000
A 125,000
Superior Educacin
Universitaria (E3)
Ms de 50,000
Post
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Equipamiento urbano
Conjunto
de
edificaciones
e
instalaciones
predominantemente de uso pblico utilizado para
prestar servicios a la personas en los centros poblados
y desarrollar actividades humanas complementarias de
habitacin.
Ciudad
Es un rea urbana con alta densidad poblacional
destinada a brindar servicios pblicos o de inters general,
y espacios destinados a la residencia o actividades
comerciales, industriales o de servicio. Se diferencia de otras
entidades urbanas por diversos criterios, entre los que se
incluyen poblacin, densidad poblacional o estatuto legal. Son
reas ms densamente pobladas y consolidadas; lo cual las
distingue de los centros poblados urbanos y rurales que tienen
una menor jerarqua urbana y menor densidad poblados.
Las ciudades se clasificarn en ciudades menores,
intermedias y mayores. Su poblacin comprender entre
5001 y 500,000 habitantes.
Conglomerado urbano
Conjunto urbano formado por el casco urbano de ms de
un centro poblado y su correspondiente rea de influencia,
que por su cercana lo conforman y no necesariamente
constituye una unidad poltica administrativa.
Es el producto de la expansin y fusin de varias
ciudades o centros poblados cercanos, incluso
aglomeraciones, y por lo tanto policntricos.
Conurbacin
Proceso y resultado del crecimiento de varios centros
poblados los cuales se integran y forman parte de una
unidad, an cuando las distintas unidades que lo conforman
mantienen o pueden mantener su independencia funcional
y dinmica.
Fenmeno dado entre dos o ms zonas urbanas
geogrficamente separadas que se unen generando
problemas de jurisdiccin y administracin.
Desarrollo Urbano
Proceso de ordenamiento y adecuacin de los centros
poblados en el mbito urbano y rural, a travs de la
planeacin en sus aspectos que promueve el incremento
de las actividades humanas y el mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin, mediante el acceso
a bienes, servicios, infraestructuras y equipamientos
adecuados, en un medio ambiente saludable que no
comprometa las necesidades de generaciones futuras.
Desarrollo sostenible
Es un proceso de mejoramiento sostenido y equitativo
de la calidad de vida, fundado en la conservacin
y proteccin del medio ambiente, de manera de no
comprometer las expectativas de generaciones futuras;
asimismo, postula un equilibrio entre las dimensiones
sociales, econmicas y ambientales del desarrollo.
Trmino equivalente a sustentable o permanente.
Edificacin
Obra de carcter permanente cuyo destino es albergar
actividades humanas. Comprende las instalaciones fijas y
complementarias adscritas a ella.
Espacio pblico
Red conformada por el conjunto de espacios abiertos
de dominio y uso pblico, destinados por su naturaleza,
uso o afectacin a la satisfaccin de necesidades
colectivas. Estos pueden ser naturales o creados por el
hombre.
Estructura del Sistema Urbano
Conjunto de centros poblados en un mbito espacial
especfico, con actividades organizadas y con relaciones
funcionales.
Estructura Urbana
Una estructura urbana est constituida por la
organizacin de las actividades en los centros poblados
y su rea de influencia, por los espacios adaptados para
Infraestructura urbana
Conjunto de redes que constituyen el soporte del
funcionamiento de las actividades humanas en los centros
poblados y hacen posible el uso del suelo en condiciones
adecuadas.
Metrpoli
Denominacin a los centros poblados cuyos espacios
geoeconmicos definidos funcionalmente a partir de un
centro principal o centro metropolitano que por su gran
volumen de poblacin, por sus actividades (sociales;
econmicas, polticos administrativas; culturales), as
como por sus niveles de equipamiento, servicios, y
comportamiento de mercados, ejerce una fuerte influencia
sobre espacios y centros poblados con los que intercambia
intensamente flujos de poblacin, bienes y servicios. Su
poblacin comprende ms de 500,001 habitantes.
Ocupacin del territorio
Es el proceso de posicin del espacio fsico con
carcter permanente, por parte de la sociedad. Tiene
relacin con dos aspectos:
Que la poblacin ocupa el territorio por medio de
sus organizaciones econmicas, culturales, etc. es decir
como sociedad.
Que la ocupacin tiene sentido econmico y
residencial, que se sustenta en el valor de uso que la
sociedad asigna a los recursos naturales con fines de
produccin o residencia.
Participacin social
Proceso dinmico que permite la activa participacin
organizada del sector privado social y empresarial en la
construccin del modelo de desarrollo territorial y urbano
como en su correspondiente gestin o ejecucin.
Paisaje urbano
Cualquier parte del territorio tal como la percibe la
poblacin, cuyo carcter sea el resultado de la accin y la
interaccin de factores naturales y/o humanos
Plan de Acondicionamiento Territorial
Instrumento tcnico- normativo de planificacin
en el mbito territorial provincial y/o de cuenca y/o de
litoral y/o zonas marino costeras, que orienta y regula la
organizacin fsico-espacial de las actividades humanas
en cuanto a la distribucin, jerarqua, roles y funciones
de los centros poblados en el mbito urbano y rural; la
conservacin y proteccin del recurso y patrimonio natural
y cultural; y, la ocupacin y uso planificado del territorio,
para lograr el mejoramiento de los niveles y calidad de vida
de la poblacin urbana y rural, bajo el enfoque territorial
prospectivo, competitivo y de sostenibilidad.
Plan de Desarrollo Urbano
Instrumento tcnico-normativo que promueve y
orienta las acciones para el desarrollo de los centros
poblados urbanos en concordancia con los Planes de
Acondicionamiento Territorial.
Poblacin
Conjunto de personas que interactan entre s y con
un territorio, el cual crean y recrean permanentemente
en funcin de sus necesidades y de la organizacin que
adopten para la apropiacin, produccin y consumo de
bienes y servicios.
Proceso de Urbanizacin
Desde el punto de vista ecolgico-demogrfico, el
proceso de urbanizacin es el proceso de concentracin
de la poblacin y de las actividades humanas en
determinados puntos los centros poblados.
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Servicios urbanos
Actividades
operativas
pblicas
prestadas
directamente por la autoridad competente o concesionada
para satisfacer necesidades colectivas en los centros
poblados urbanos y rurales
Suelo rstico
Aquel que no cuenta con habilitacin urbana. Adems,
est destinado o es susceptible de serlo para fines
agrarios, ganaderos, forestales y de fauna silvestre y
actividades anlogas.
Suelo urbano
Aquel que se cuenta con obras de habilitacin urbana
y que est destinado o son susceptibles de ser destinados
para fines de vivienda, comercio, industria, equipamiento
o cualquier otra actividad urbana.
Suelo urbanizable
Aquel suelo rstico cuyas caractersticas lo hacen
susceptible de aprovechamiento en la fundacin o
crecimiento de los centros poblados, mediante procesos
de habilitacin urbana.
Territorio
Base fsica, sociocultural, econmica, poltica,
dinmica y heterognea, formada por las reas urbanas
y rurales, e integrante interactiva del sistema ambiental.
Estructuralmente el territorio est conformado por el
suelo, subsuelo y sobresuelo.
Urbano
Cuando en la presente ley se hace referencia a urbano,
entindase que corresponde tanto a los centros poblados
urbanos como a los centros poblados rurales.
Uso del suelo
Destino dado por la poblacin al territorio, tanto urbano
como rural, para satisfacer sus necesidades de vivienda,
de esparcimiento, de produccin, de comercio, culturales,
de circulacin y de acceso a los servicios.
Uso potencial del suelo
Destino propuesto para su rea del territorio por
un programa de desarrollo regional sustentable y el
consecuente desarrollo territorial. Desde el punto de vista
agronmico el uso potencial se refiere a los sistemas de
produccin aconsejables para lograr la mejor productividad
permanente, preservando la integridad del recurso.
Vulnerabilidad
Es el grado de debilidad que presenta una sociedad,
frente a las amenazas que la afectan y su capacidad
de sobreponerse luego del momento de la afectacin.
Se relaciona con los bajos niveles econmicos y de
bienestar de la poblacin, escasa organizacin social,
bajos estndares educativos, y caractersticas culturales
e ideolgicas que dificultan la reduccin de riesgos.
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Lima, viernes 17 de junio de 2011