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Rentabilidad
Rentabilidad
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
CAE: Costo Anual Equivalente, que se calcula conforme a la frmula correspondiente contenida
en el Anexo 1 de los Lineamientos Costo y Beneficio;
ii.
(Primera Seccin)
v.
DIARIO OFICIAL
Lineamientos para Dictamen: los Lineamientos relativos a los dictmenes de los programas y
proyectos de inversin a cargo de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, emitidos por la Unidad de Inversiones;
vi. Lineamientos para el Seguimiento del Ejercicio: Lineamientos para el seguimiento del ejercicio
de los programas y proyectos de inversin de la Administracin Pblica Federal, emitidos
conjuntamente por los titulares de la Unidad de Poltica y Control Presupuestario y la Unidad de
Inversiones;
vii. PIPP: el sistema del Proceso Integral de Programacin y Presupuesto.
viii. Precios sociales: los valores que reflejan el costo de oportunidad para la sociedad de utilizar un
bien o servicio y que pueden diferir de los precios de mercado, como por ejemplo el precio social
de la mano de obra, de la divisa y el capital;
ix. Reglamento: el Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
x.
TIR: Tasa Interna de Retorno, que se calcula conforme a la frmula contenida en el Anexo 1 de
los Lineamientos Costo y Beneficio;
xi. TRI: Tasa de Rentabilidad Inmediata, que se calcula conforme a la frmula contenida en el
Anexo 1 de los Lineamientos Costo y Beneficio;
xii. Unidad de Inversiones: la Unidad de Inversiones de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
y
xiii. VPN: Valor Presente Neto, que se calcula conforme a la frmula contenida en el Anexo 1 de los
Lineamientos Costo y Beneficio.
Seccin II
Objeto y disposiciones generales
2.
Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer las disposiciones que debern observar las
dependencias y entidades en materia de seguimiento de la rentabilidad de los programas y proyectos
de inversin, especficamente en:
i.
ii.
3.
4.
5.
Preinversin, que cubre todas las actividades a realizar por las dependencias y entidades
previamente al inicio del procedimiento de contratacin que se determine para la realizacin del
programa o proyecto;
ii.
Contratacin, que se refiere a las actividades a realizar una vez que inicia el procedimiento de
contratacin hasta la suscripcin del contrato correspondiente;
iii. Ejecucin, que considera las actividades a realizar a partir de la suscripcin del contrato
respectivo hasta el inicio de operacin de los activos, y
iv. Operacin, que cubre las actividades a realizar a partir del inicio de operacin y hasta el trmino
de la vida til de los activos.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
ii.
La comparacin del plazo de ejecucin previsto en el ltimo anlisis costo y beneficio presentado
por la dependencia o entidad para efectos del registro del programa o proyecto de inversin o
actualizacin del mismo en la Cartera, con el plazo efectivamente realizado, y
iii. La comparacin de los indicadores de rentabilidad, esto es, el VPN, la TIR y el CAE incluidos en
el ltimo anlisis costo y beneficio presentado por la dependencia o entidad para efectos del
registro del programa o proyecto de inversin o, en su caso, la actualizacin del mismo en la
Cartera, con los que resultan al considerar los montos de inversin efectivamente erogados una
vez concluida la etapa de ejecucin de los programas y proyectos de inversin.
En aquellos casos en que un programa o proyecto de inversin considere ms de un procedimiento
principal de contratacin, la Unidad de Inversiones podr solicitar a las dependencias y entidades
que presenten informacin sobre la ejecucin parcial de dicho programa o proyecto.
7.
8.
En el caso de los programas y proyectos de inversin sujetos al anlisis costo-beneficio o costobeneficio simplificado, este seguimiento consistir en la actualizacin del VPN y la TIR, mientras que
en el caso de los programas y proyectos de inversin sujetos al anlisis costo-eficiencia, el
seguimiento consistir en la actualizacin del CAE.
Para efectos de esta actualizacin, se utilizarn los beneficios presentados en el ltimo anlisis costo
y beneficio presentado para actualizar el registro del programa o proyecto de inversin en la Cartera,
mientras que los costos sern los montos efectivamente erogados en cada ejercicio fiscal.
9.
El PIPP calcular la actualizacin de los indicadores de rentabilidad (VPN, TIR y CAE), segn
corresponda, con base en la informacin que proporcione la dependencia o entidad conforme a
lo establecido en los Lineamientos para el Seguimiento del Ejercicio;
ii.
La Unidad de Inversiones comunicar a las dependencias y entidades a travs del PIPP dentro
del primer trimestre del ao, la comparacin de la informacin actualizada referente a los montos
totales de inversin, los plazos de ejecucin y los indicadores de rentabilidad, con la ltima
informacin sobre estos rubros presentada para efectos del registro de los programas y
proyectos de inversin en la Cartera;
iii. La Unidad de Inversiones tambin podr solicitar informacin adicional sobre los programas y
proyectos de inversin, incluyendo, entre otros rubros, el cumplimiento de los objetivos,
propsitos, componentes, actividades y metas de dichos programas y proyectos conforme a lo
previsto en los anlisis costo y beneficio con que se registraron en la Cartera;
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
iv. Las dependencias y entidades, a ms tardar el ltimo da hbil de marzo, podrn actualizar la
informacin sobre gastos asociados a los programas y proyectos de inversin y, en el caso de
que en los anlisis costo y beneficio presentados hayan utilizado precios sociales adicionales a
la tasa social de descuento, tambin podrn aplicar dichos precios sociales a la informacin
actualizada sobre costos y beneficios;
v.
Cuando al considerar los montos de inversin efectivamente erogados una vez concluida la
etapa de ejecucin de los programas y proyectos de inversin, el VPN resulte negativo o la TIR
sea inferior a la tasa social de descuento, las dependencias y entidades debern enviar a la
Unidad de Inversiones, a ms tardar el ltimo da hbil de marzo, una explicacin detallada
donde se sealen las razones que explican esta situacin, y
vi. La Unidad de Inversiones, a ms tardar el ltimo da hbil de abril, difundir por medios
electrnicos, a travs de la pgina de Internet de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el
reporte a que se refiere el numeral 6 de estos Lineamientos.
Seccin V
Evaluacin ex post
10.
11.
12.
Las dependencias y entidades podrn realizar la evaluacin ex post con personal propio o
mediante la contratacin de un consultor independiente. En caso de que se contrate a un consultor,
sus honorarios debern cubrirse por las propias dependencias y entidades con cargo a sus
respectivos presupuestos o, en su caso, en los trminos que establezca la Secretara. Los
consultores debern cumplir con los requisitos correspondientes establecidos en los Lineamientos
para Dictamen.
13.
14.
ii.
Montos anuales de inversin, esto es, el gasto de capital erogado en cada uno de los ejercicios
fiscales anteriores para la realizacin del programa o proyecto durante las etapas de
preinversin, contratacin y ejecucin, incluyendo todas las fuentes de financiamiento;
iii. Montos anuales de gasto de operacin y mantenimiento y otros gastos asociados, esto es, el
gasto corriente y de capital que se haya erogado anualmente durante la etapa de operacin del
programa o proyecto, incluyendo todas las fuentes de financiamiento;
iv. Costos socioeconmicos del programa o proyecto de inversin, para lo cual se deben describir
los principales conceptos, tomar como base los montos de inversin, gasto de operacin y
mantenimiento y otros gastos asociados a que se refieren los incisos ii y iii anteriores y, en su
caso, hacer los ajustes que corresponda derivados de la utilizacin de precios sociales;
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
vi. Costos y beneficios intangibles, para lo cual la dependencia o entidad deber explicar las
razones por las cuales dichos conceptos no son cuantificables;
vii. Indicadores de rentabilidad, esto es, la actualizacin del VPN, la TIR, el CAE y la TRI, segn
corresponda, utilizando la informacin sobre beneficios y costos socioeconmicos observados;
viii. Comparacin de los indicadores de rentabilidad a que se refiere el numeral anterior con los
indicadores considerados en el ltimo anlisis costo y beneficio presentado por la dependencia o
entidad para efectos del registro en la Cartera del programa o proyecto de inversin, y
ix. Explicacin sobre el cumplimiento del objetivo, propsito, componentes, actividades y, en su
caso, metas de produccin de bienes y servicios del programa o proyecto, conforme a lo
reportado en el ltimo anlisis costo y beneficio presentado por la dependencia o entidad para
actualizar el registro en la Cartera del programa o proyecto de inversin.
15.
Las evaluaciones ex post se enviarn a la Unidad de Inversiones, por los medios que sta
determine, a ms tardar el ltimo da hbil de julio de cada ejercicio fiscal.
16.
17.