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Respeto A Las Diferencias Pluriculturales y Multilinguisticas en Guatemala
Respeto A Las Diferencias Pluriculturales y Multilinguisticas en Guatemala
PLURICULTURALES Y MULTILINGUISTICAS
EN GUATEMALA.
Guatemala es un pas pluricultural y multilinge con la ms alta tasa de poblacin
indgena del continente, Histricamente, tal realidad fue negada en la ley como
parte de un modelo excluyente de Estado y juridicidad. Sin embargo, a partir de la
Constitucin de 1985 se abre el marco legal para el reconocimiento de los idiomas
indgenas y derechos especficos de los mayas hablantes de la justicia.
El imperativo constitucional de respetar, proteger y promover el uso de los idiomas
indgenas obliga al Estado a promover un modelo de justicia multilinge. Tanto el
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre Pueblos
Indgenas y Tribales en Pases Independientes como los Acuerdos de Paz
propongan superar el modelo excluyente de Estado y el monismo jurdico con el
reconocimiento de los pueblos indgenas, sus idiomas, su derecho
consuetudinario, En ese marco, el acceso a la justicia por parte de los pueblos
indgenas incluye tanto al acceso a su propia justicia o derecho consuetudinario,
como a la justicia estatal en condiciones de respeto del multilingismo y la
diversidad
cultural.
La institucionalizacin del multilingismo en la justicia supone un proceso que
incluye la implementacin de normas existentes, la eventual reforma de algunas
normas no claras o insuficientes, el diseo de sistemas organizacionales, el
destino de recursos humanos y materiales, la difusin de derechos entre los
usuarios de la justicia y de una nueva cultura jurdica tambin entre sus
operadores.
RESPETO
A
LAS
PLURICULTURALES:
DIFERENCIAS
RESPETO
A
LAS
MULTILINGUISTICAS:
DIFERENCIAS
EQUIDAD
SOCIAL:
PLURICULTURALISMO:
Guatemala es un pas pluricultural por la diversidad de culturas que lo habitan;
multilinge por los 25 idiomas que hablan; multitnico por sus 25 etnias. En los
Acuerdos de Paz, se reconoce que en el pas, cohabitan 4 culturas. Maya,
Garfuna, Xinka y ladino o mestizo. Segn datos del ltimo censo del Instituto
Nacional de Estadstica -INE-, la poblacin indgena constituye casi el 40%,
equivalente a aproximadamente 4.4 millones de personas, de un total de 11.2
millones de habitantes. La poblacin Garfuna representa el 4% de la poblacin y
los Xinkas el 7% de la poblacin total. Otro 58% se clasifica como ladina. Del
presupuesto general asignado para el ao 2006 (37.7 mil millones), el 1.1%
estimado se destino para Pueblos Indgenas equivalente a 360 millones, siendo la
EBI a quien se le adjudica el mayor porcentaje, 79.4% y el resto se distribuye en:
ALMG, FODIGUA, Fiscala Indgena del MP, CODISRA, DEMI.
Del total de la poblacin el 56.19% de guatemaltecos es pobre y el 15.59% es
extremadamente pobre. La pobreza en indgenas es el 74% y pobreza en ladinos
el 38%. De igual manera en la poblacin extremadamente pobre, el
24.3%representa a poblacin indgena y el 6.5% a poblacin ladina. El 54% de
guatemaltecos viven en el rea rural y el 46 en el rea urbana de los cuales el
68%
son
indgenas
y
el
44%
ladinos
ASPECTOS
SOCIOECONMICOS:
GENERALES
Guatemala cuenta con una densidad poblacional de 103 habitantes por Km2. La
tasa de crecimiento poblacional es de 2.2% para el ao 2000. El PIB per cpita en
dlares pas de 1,411.7 en 1995 a 2,204.7 en 2004, con lo que se sita al pas
entre los pases de desarrollo medio. Sin embargo, el alto coeficiente de
concentracin de los ingresos (segn el ndice de Gini es de 0.555en el 2000, y en
el 2002 paso a ser de 0.587), limita los impactos sociales de crecimiento
econmico. Esta distribucin de ingreso afecta la dimensin tnica, de manera que
los mayores ndices de pobreza (75%) y de pobreza extrema (38%) se registran
en la poblacin indgena. Entre el 2000 y el 2004 la pobreza extrema aument de
15.7% a un 21.5% respectivamente. En el rea rural ms del72% de las familias
son pobres, y en el rea urbana se considera que el 28% se encuentra en esa
condicin. Cuatro de cada cinco guatemaltecos pobres viven en el rea rural y tres
de ellas son indgenas. Mientras que el 31% de la poblacin rural se encuentra en
situacin de extrema pobreza en comparacin con el 5% del rea urbana. La
brecha de desigualdad a aumentado entre la poblacin del pas. En lo que
respecta a la educacin la tasa de alfabetismo, en el 2000 se estima que el 67.8%
de la poblacin estaba alfabetizada y el 2004 aumento a un 73%. En Salud, segn
el Acuerdo Nacional para implementacin del gasto social para la reduccin de la
pobreza, la desnutricin crnica vara segn el orden de nacimiento; afecta al
36.6% de los primognitos, y al 63.5% de los nios que han nacido en el sexto
lugar o ms. Se debe indicar que es mayor en rea rural (55.5%) que en el rea
urbana (36.5%). La desnutricin es mayor en el noroccidente y norte del pas, con
el 68.3% y 61% respectivamente, siendo el doble en la niez indgena (69.5%) que
en
los
no
indgenas.
De acuerdo al ndice de Desarrollo Humano (PNUD, 2006) el pas ocupa el lugar
118 de 177 pases, ubicado dentro de los pases de desarrollo medio, y siendo el
ltimo de la regin centroamericana. La esperanza de vida es de 67 aos, segn
el
Informe
Nacional
de
Desarrollo
Humano
Nacional
2005
MULTICULTURALISMO:
Guatemala es un pas que se caracteriza por su diversidad cultural:
Una sociedad multicultural sera aquella donde todas las culturas tuvieran las
mismas posibilidades de desarrollarse y de ser vividas por las personas.
VISION Y MISION
CORTO MEDIANO LARGO PLAZO.
JUSTIFICACIN
9 MBITOS
METAS
CORTO MEDIANO LARGO PLAZO.
ESTRATGIAS
CORTO MEDIANO LARGO PLAZO.
VALORES
CORTO MEDIANO LARGO PLAZO.