015 Sen 22 04 1997

Sesin del da martes 22 de abril de 1997
Presidencia de la senadora Hayde Castillo de Lpez

Primera Vicepresidenta
SUMARIO
1.-Apertura de la sesin. Acta anterior.
Cuenta
2.-Distribucin: Un (1) nmero reservado.
3.-nico reservado: Informe y Acuerdo que presenta la Comisin Permanente de
Poltica Interior y de los Derechos Humanos, referente a los Programas de
transferencia de los servicios del deporte del Estado Apure, Atencin al menor del
Estado Miranda, Atencin al menor del Estado Zulia, Atencin del menor del
Estado Trujillo, Salud del Estado Nueva Esparta y Servicios del deporte del
Estado Barinas. Aprobados y se ordena su remisin al Poder Ejecutivo y a las
gobernaciones interesadas.
Orden del Da
4.-Presentacin.
5.-Votacin de las proposiciones sugeridas en el debate relativo a la Universidad
de Oriente (UDO). Aprobadas.
6.-Segunda discusin del proyecto de Ley Aprobatoria del Protocolo de Reforma a
la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), Protocolo de
Washington. Aprobado y se ordena su remisin a la Cmara de Diputados.
7.-Primera discusin del proyecto de Ley Aprobatoria de las Actas de la Unin
Postal Universal. Aprobado.
8.-Cuarto punto: Derecho de palabra del senador Augusto Ortega Lima para
referirse a los graves hechos ocurridos en la ciudad de Barquisimeto, Estado
Lara, en el rea de la salud hospitalaria y concluir con proposiciones. Aprobada

proposicin al respecto..
9.-Clausura del acto.
1
LA PRESIDENTA (Senadora Hayde Castillo de Lpez,
Vicepresidenta).-Ciudadana Secretaria, srvase informar si hay qurum.
Primera
LA SECRETARIA.-Hay qurum, ciudadano Presidente.

LA PRESIDENTA.-Se declara abierta la sesin. (Hora:11:10 a.m.) Srvase dar
lectura a la minuta de Acta de la sesin anterior, ciudadana Secretaria.
Sesin del da jueves 17 de abril de 1997
Previo anuncio por Secretara de la existencia del qurum reglamentario, la
Presidencia declar abierto el acto a las 11:33 a.m., con asistencia de los
ciudadanos senadores Luis Rosas Rojas, Armando Snchez Bueno, Carlos
Hernndez, Virgilio vila Vivas, Pedro Pablo Aguilar, Arstides Beaujon, Luis
Tirado, Carlos Moros Ghersi, dgar Flrez, Lewis Prez Dabon, Otto Padrn
Guevara, Ildemaro Villasmil, Jess Alfonso Herrera, Parminio Gonzlez, Juan
Flix del Corral, Julio Cordero, Pedro Cardier Gago, Felipe Montilla, Aline Lampe,
Jos Gerardo Lozada, Luis Marcano Barrios, Augusto Ortega Lima, Apolinar
Martnez, Enrique Carmona Concha, dgard Celis Gonzlez, Juan Jos Verde,
Reinaldo Rincn, Roger Capella, Alberto Mller Rojas, Ral Segnini Laya, Luca
Antillano, Roberto Armas Alfonzo, Jos Rodrguez Moreno, Csar Suppini, Pablo
Infante, Jos ngel Oropeza Ciliberto, Daro Conde Alcal, Marcos Lpez Inserny,
Eduardo Gmez Tamayo, Delia Romero de Garca, ngel Snchez Bernal, Freddy
Muoz Armas y Bernardo Celis Parra.
No concurrieron los senadores Humberto Celli y Vittorio DStfano.
Leda y sometida a consideracin la minuta de Acta de la sesin anterior, fue
aprobada sin observaciones.
Seguidamente la Secretaria dio Cuenta:

1.-Solicitudes de permiso de los ciudadanos senadores Jos Lira, Lucas Matheus
y Jos Hurtado para dejar de asistir a la sesin correspondiente al da de hoy y
piden se convoque a los suplentes respectivos. (Concedidos por la Presidencia).
2.-Solicitud de prrroga por tiempo indefinido al permiso concedido con
anterioridad al ciudadano senador ngel Meza Llamozas, por motivo de salud.
(Reservado).
3.-Informe y Acuerdo que presenta la Comisin Permanente de Poltica Exterior,
referente a solicitud del seor embajador Sadio Garavini Di Turno, para aceptar y
usar la condecoracin Orden del Quetzal, en el grado de Gran Cruz, que le fue
conferida por el Gobierno de la Repblica de Guatemala. (Reservado).
4.-Solicitud de un derecho de palabra del ciudadano senador Marcos Lpez
Inserny, para plantear reforma del artculo constitucional que le confiere la
senadura vitalicia a los ex-Presidentes de la Repblica, as como otro
planteamiento en el sentido de no permitir la elegibilidad de gobernadores y
alcaldes luego de haber cumplido dos perodos en el ejercicio de sus cargos.
Asimismo a Ministros y altos funcionarios del Gobierno. (Reservado).
5.-Solicitud de un derecho de palabra del ciudadano senador Roberto Armas
Alfonzo, para hacer algunos planteamientos relacionados con la Universidad de
Oriente. (Reservado).
6.-Solicitud de un derecho de palabra del ciudadano senador Augusto Ortega

Lima, para referirse a los graves hechos ocurridos en la ciudad de Barquisimeto,
Estado Lara, en el rea de salud hospitalaria y concluir con una proposicin .
(Reservado).
En la consideracin del primer reservado contenido en el punto 2 de la Cuenta, el
Cuerpo acord prorrogar por tiempo indefinido el permiso concedido con
anterioridad al ciudadano senador ngel Meza Llamozas, por motivos de salud.
Al pasarse a considerar el segundo reservado contenido en el punto 3 de la

Cuenta, el Cuerpo aprob el Informe de la Comisin Permanente de Poltica
Exterior y el Acuerdo que contiene.
En la consideracin del tercer reservado contenido en el punto 4 de la Cuenta, la
Presidencia le concedi la palabra al senador Marcos Lpez Inserny para
plantear la reforma del artculo constitucional que le confiere la senadura vitalicia
a los ex Presidentes de la Repblica, as como otro planteamiento en el sentido
de no permitir la elegibilidad de gobernadores y alcaldes luego de haber cumplido
dos perodos en el ejercicio de sus cargos. Asimismo a Ministros y altos
funcionarios del gobierno y concluir con proposiciones. Al respecto intervinieron
los senadores Otto Padrn Guevara y Jos Arcngel Rodrguez para formular
propuestas.
La Presidencia intervino para hacer una aclaratoria. Cerrado el debate y sometida
a votacin la proposicin del senador Otto Padrn Guevara, result aprobada en
el sentido de pasar para su estudio las proposiciones surgidas en el debate a la
Comisin Especial para la Reforma de la Constitucin.
En relacin al cuarto reservado contenido en el punto 5 de la Cuenta, la
Presidencia le concedi la palabra al senador Roberto Armas Alfonzo para hacer
algunos planteamientos relacionados con la Universidad de Oriente y concluir con
proposiciones. Al respecto intervinieron los senadores Marcos Lpez Inserny y
dgar Flrez Prez. Este ltimo formul propuestas.
Seguidamente intervinieron los senadores Otto Padrn Guevara, Freddy Muoz y
Roberto Armas Alfonzo. Este ltimo retir su mocin para adherirse a las
formuladas por el senador dgar Flrez Prez.
A continuacin los senadores dgar Flrez Prez y Marcos Lpez Inserny
formularon observaciones.
Ledas las proposiciones en mesa, la Presidencia hizo una observacin e
intervino nuevamente el senador Otto Padrn Guevara.
El senador Marcos Lpez Inserny solicit la verificacin del qurum lo que fue
ordenado a Secretara por la Presidencia. Constatado ste, la Secretara inform
que existe el requerido.
Nuevamente el senador Marcos Lpez Inserny solicit la verificacin del qurum
en forma nominal, lo cual fue ordenado por la Presidencia. Constatado ste, la
Secretara inform que hay 23 senadores presentes. En consecuencia, por no
existir el qurum requerido la Presidencia cerr la sesin a las 12:24 p.m. y
convoc para el prximo martes a las 11:00 a.m.
El Presidente,
Cristbal Fernndez Dal
La Secretaria,
Mara Dolores Elizalde
(Considerada y votada es aprobada sin observaciones).
LA PRESIDENTA.-Cuenta, ciudadana Secretaria.
LA SECRETARIA.-(Lee):
2
1.-Oficio del ciudadano Ministro de Relaciones Exteriores, anexo al cual remite el
proyecto de Ley Aprobatoria del convenio entre la Repblica de Venezuela y la
Repblica de Argentina sobre traslado de condenados, acompaado de su
correspondiente exposicin de motivos. (Imprmase, distribyase y remtase a la
Comisin Permanente de Poltica Exterior).
2.-Oficio del ciudadano Ministro de Relaciones Exteriores, anexo al cual remite el
proyecto de Ley Aprobatoria del Acuerdo entre la Repblica de Venezuela y la
Repblica Dominicana sobre ejecucin de sentencias penales, acompaado de su
correspondiente Exposicin de Motivos. (Imprmase, distribyase y remtase a la
Comisin Permanente de Poltica Exterior).
3.-Solicitud de permisos de los ciudadanos senadores Felipe Montilla y Roger

Capella para dejar de asistir a las sesiones de este cuerpo los das 22 y 23 del
presente mes y pide se convoque al suplente respectivo. (Concedido por la
Presidencia).
4.-Solicitudes de permiso de los ciudadanos senadores Pedro Pablo Aguilar y
Juan Jos Caldera para dejar de asistir a las sesiones de este Cuerpo los das 22,
23 y 24 del presente mes y piden se convoque a los suplentes respectivos.
(Concedidos por la Presidencia).
5.-Informe y Acuerdo que presenta la Comisin Permanente de Poltica Interior y
de los Derechos Humanos, referente a los Programas de Transferencia de los
Servicios del deporte del Estado Apure; Atencin al menor del Estado Miranda;
Atencin al menor del Estado Zulia; Atencin al menor del Estado Trujillo; Salud
del Estado de Nueva Esparta, y Servicios del deporte del Estado Barinas.
(Reservado).
Ha concluido la lectura de la Cuenta, ciudadana Presidenta.
LA PRESIDENTA.-Srvase dar lectura al nico reservado de la Cuenta, ciudadana
Secretaria.
3
Informe y Acuerdo que presenta la Comisin Permanente de Poltica Interior y de
los Derechos Humanos, referente a los Programas de Transferencia de los
servicios del deporte del Estado Apure; Atencin al menor del Estado Miranda;
Atencin al menor del Estado Zulia; atencin al menor del Estado Trujillo; Salud
del Estado de Nueva Esparta, y Deporte del Estado Barinas.
Ciudadano
Presidente del Senado
Su despacho
Me dirijo a usted, con el objeto de enviarle el Informe que aprob esta Comisin
Permanente en su sesin del da 1 de abril de este ao, relativo a los Programas
de Transferencia que all se sealan.
Igualmente le anexo los proyectos de Acuerdo, para su consideracin y posterior
aprobacin por la Cmara.
Sin otro particular al cual hacer mencin, se suscribe.
Atentamente,
Jos Lira
Presidente
La Comisin Permanente de Poltica Interior y de los Derechos Humanos del
Senado, recibi para su estudio y respectivo informe los Programas de
Transferencia, que se detallan a continuacin:
Programa de transferencia
de los servicios del deporte del Estado Apure.

de atencin al menor del Estado Miranda.
de atencin al menor del Estado Zulia.
de atencin al menor del Estado Trujillo.
de salud del Estado Nueva Esparta.
de los servicios del deporte del Estado Barinas.
Estos programas fueron ampliamente revisados, para verificar su conformidad con

la normativa de la Ley Orgnica de Descentralizacin, delimitacin y transferencia
de competencia del Poder Pblico, y con las dems leyes que rigen, tanto la
materia deportiva, como la referente a la atencin del menor y la que tiene que
ver con el sector salud.
Efectivamente, la Ley Orgnica de Descentralizacin, delimitacin y transferencia
de competencias del poder pblico, en su artculo 4, enumera las competencias
concurrentes que sern transferidas progresivamente a los Estados, entre las que
se cuentas las siguientes:
a) Ordinal 7 la referida al deporte, la educacin fsica y recreacin;

b) En su ordinal 2 la referida a la proteccin de la familia y en especial del menor,
y
c) en el ordinal 16 se refiere a la salud pblica.
Competencias todas estas objeto de solicitud de su transferencia a los estados
antes mencionados.
Ha sido poltica de esta Comisin Permanente, estar atenta al desarrollo de las
transferencias de competencias del Poder central a los estados, con el slo
objetivo de garantizar que las actividades transferidas logren democratizarse, y
que los beneficios se sientan en la poblacin misma.
Expuestos como han sido los lineamientos seguidos y encontrando apegado a
derecho las solicitudes formuladas por los estados Apure, Miranda, Zulia, Trujillo,
Nueva Esparta y Barinas, esta Comisin Permanente decidi impartir su
aprobacin a los programas presentados, y as qued acordado.
Luego que el Senado otorgue su aprobacin a los Programas considerados,
deben suscribirse los convenios de transferencia, a tenor de lo dispuesto en la ley
que rige la materia.
Consideramos importante sugerir que en estos convenios queden expuestos con
toda claridad los compromisos financieros que se derivan para la Repblica, de
forma tal que no excedan de las disponibilidades presupuestarias.
Aprobados los Programas mencionados, la Comisin Permanente de Poltica
Interior y Derechos Humanos del Senado, somete a la consideracin del Senado
de la Repblica los acuerdos anexos.
Jos Lira
Presidente
El SENADO DE LA REPBLICA
DE VENEZUELA
Considerando:
Que ha sido analizado el programa de transferencia de los servicios deportivos
del Estado Apure, previo acuerdo con el Ministerio de Relaciones Interiores;
Que se ha estudiado el marco jurdico y administrativo de este servicio, y del
proceso de transferencia de los servicios deportivos, solicitado por el Estado
Apure;
Que la actividad referida al sector de los servicios deportivos, se encuentra entre
las competencias concurrentes que sern transferidas progresivamente a los
Estados, segn lo dispone la Ley Orgnica de Descentralizacin, delimitacin y
transferencia de competencias del poder pblico en el artculo 4, ordinal 7;
Que de conformidad con lo establecido en el numeral 2, del artculo 6 de la Ley
Orgnica de Descentralizacin, delimitacin y transferencia de competencias del
poder pblico, el Senado de la Repblica debe aprobar los programas de
transferencia de los servicios a transferir;
Que en el Programa de transferencia de los servicios deportivos, presentado por
el Estado Apure, se identifican los bienes, el personal y los recursos financieros,
objeto de la transferencia, y se establecen los mecanismos especficos de
supervisin y de coordinacin de los servicios por el poder nacional,
Acuerda:
Aprobar el Programa de transferencia de los servicios del deporte, formulado por
la Gobernacin del Estado Apure, por considerar que el mismo est ajustado a las
disposiciones de la Ley Orgnica de Descentralizacin, delimitacin y
transferencia del poder pblico, y que adems cuenta con la aceptacin del
Ministerio de Relaciones Interiores.
LA PRESIDENTA.-Vamos a someter a consideracin el Informe de la Comisin y
el primer proyecto de Acuerdo sobre el programa de transferencia de los servicios
deportivos presentados por el Estado Apure. (Pausa). En primer lugar vamos a
votar el Informe de la Comisin. (Pausa). Los seores senadores que estn de

acuerdo con aprobar el Informe de la Comisin tal como fue ledo, se servirn
manifestarlo con la seal de costumbre. (Pausa). Aprobado.
Los seores senadores que estn por aprobar el Acuerdo sobre el Programa de
transferencia de los servicios deportivos presentados por el Estado Apure, se
servirn manifestarlo con la seal de costumbre. (Pausa). Aprobado.
Ciudadana Secretaria, srvase pasar al prximo Acuerdo.
EL SENADO DE LA REPBLICA
DE VENEZUELA
Considerando:
Que ha sido analizado el Programa de transferencia de atencin del menor del
Estado Miranda, previo acuerdo con el Ministerio de Relaciones Interiores;
proceso de transferencia de los servicios de atencin al menor, solicitado por el
Estado Miranda;
Que la actividad referida al sector de los servicios de atencin al menor, se
encuentra entre las competencias concurrentes que sern transferidas
progresivamente a los estados, segn lo dispone la Ley Orgnica de
Descentralizacin, delimitacin y transferencia de competencias del poder pblico
en el artculo 4, ordinal 2;
Que en el Programa de transferencia de atencin al menor, presentado por el

Estado Miranda, se identifican los bienes, el personal y los recursos financieros,
supervisin y de coordinacin de los servicios por el poder nacional.
Acuerda:
Aprobar el Programa de transferencia de los servicios de atencin al menor,
formulado por la Gobernacin del Estado Miranda, por considerar que el mismo
est ajustado a las disposiciones de la Ley Orgnica de Descentralizacin,
delimitacin y transferencia del poder pblico, y que adems cuenta con la
aceptacin del Ministerio de Relaciones Interiores.
(En consideracin. Cerrado el debate. Se vota. Aprobado).
DE VENEZUELA
Considerando:
Estado Zulia, previo acuerdo con el Ministerio de Relaciones Interiores;
Estado Zulia;

Estado Zulia, se identifican los bienes, el personal y los recursos financieros,
supervisin y de coordinacin de los servicios por el poder nacional;
Acuerda:
formulado por la Gobernacin del Estado Zulia, por considerar que el mismo est
ajustado a las disposiciones de la Ley Orgnica de Descentralizacin,
DE VENEZUELA
Considerando:
Estado Trujillo, previo acuerdo con el Ministerio de Relaciones Interiores;
Estado Trujillo;

Estado Trujillo, se identifican los bienes, el personal y los recursos financieros,
supervisin y de coordinacin de los servicios por el poder nacional,
Acuerda:
formulado por la Gobernacin del Estado Trujillo, por considerar que el mismo
est ajustado a las disposiciones de la Ley Orgnica de Descentralizacin,
EL SECRETARIO.- (Lee):
DE VENEZUELA
Considerando:
Que analizado el Programa de transferencia de salud del Estado Nueva Esparta,
previo acuerdo con el Ministerio de Relaciones Interiores;
Que se ha estructurado el marco jurdico y administrativo de este servicio y del

proceso de transferencia de los servicios de la salud solicitados por el Estado
Nueva Esparta;
Que la actividad referida al sector de los servicios de salud se encuentra entre las
competencias concurrentes que sern transferidas progresivamente a los
estados, segn lo dispone la Ley Orgnica de descentralizacin, delimitacin y
Que de conformidad con lo establecido en el numeral 2 del artculo 6 de la Ley
orgnica de descentralizacin, delimitacin y transferencia de competencias del
poder pblico, el Senado de la repblica debe aprobar los programas de
Que en el Programa de transferencia de la salud presentado por el Estado Nueva
Esparta se identifican los bienes, el personal, los recursos financieros objetos de
la transferencia y se establecen los mecanismos especficos de supervisin y de
coordinacin de los servicios por el Poder nacional,
Acuerda:
1.-Aprobar el Programa de transferencia de los servicios de salud, formulados por
la gobernacin del Estado Nueva Esparta por considerar que el mismo est
ajustado a las disposiciones de la Ley orgnica de descentralizacin, delimitacin
y transferencia de competencias del poder pblico y adems cuenta con la
LA PRESIDENTA.-Srvase dar lectura al siguiente Acuerdo, ciudadano Secretario.
EL SECRETARIO.-(Lee):
DE VENEZUELA
Considerando:
Que ha sido analizado el Programa de transferencia de los servicios deportivos
del Estado Barinas, previo acuerdo con el Ministerio de Relaciones Interiores;
Que se ha estudiado el marco jurdico y administrativo de este servicio y del
proceso de transferencia de los servicios deportivos solicitado por el Estado
Barinas;
Que la actividad referida al sector de los servicios deportivos se encuentra entre
las competencias concurrentes que sern transferidas progresivamente a los
estados, segn lo dispone la Ley orgnica de descentralizacin, delimitacin y
Que de conformidad con lo establecido en el numeral 2 del artculo 6 de la Ley
orgnica de descentralizacin, delimitacin y transferencia de competencias del
poder pblico, el Senado de la repblica debe aprobar los programas de
Que en el Programa de transferencia de los servicios deportivos presentados por
el Estado Barinas se identifican los bienes, el personal y los recursos financieros
supervisin y de coordinacin de los servicios por el Poder nacional,
Acuerda:
1.-Aprobar el Programa de transferencia de los servicios del deporte formulado
por la Gobernacin del Estado Barinas por considerar que el mismo est ajustado
a las disposiciones de la Ley orgnica de descentralizacin, delimitacin y
transferencia del poder pblico, y que adems cuenta con la aceptacin del
Ministerio de Relaciones Interiores.
LA PRESIDENTA.-Se remiten al Poder Ejecutivo y a cada una de las
gobernaciones interesadas, tanto el Informe como el Acuerdo. Tiene la palabra el
senador Otto Padrn Guevara.
SENADOR PADRN GUEVARA (OTTO).-Gracias Presidenta, colegas senadores.

Como hemos observado, acabamos de aprobar un conjunto de informes
elaborados por la Comisin Permanente de Poltica Interior y de los Derechos
Humanos del Senado, para que el Estado venezolano disponga lo concerniente a
la descentralizacin de algunos entes de la administracin central, en favor de
gobernaciones de estados y organismos regionales debidamente creados.
Lo que aprobamos en la maana de hoy viene siendo una constante, entre otras
cosas, porque la Ley de Descentralizacin, delimitacin y transferencia de
competencias del Poder pblico que regula esta materia, adems de exigir el
planteamiento de los ejecutivos regionales con el visto bueno de las asambleas
legislativas, tambin exige para su aprobacin final un informe proveniente del
Senado de la Repblica.
Precisamente, con ocasin de todas las actuaciones del Senado de la Repblica,
incluyendo lo tratado esta maana, se me ocurre proponer al Senado hacerle un
planteamiento a
Esto viene a mi mente porque s de muchas aprobaciones que se han dado en el
Congreso de la Repblica y cuya descentralizacin, el Gobierno central an no la
ha materializado.
Asimismo convendra saber, a la par de estos entes descentralizados, cules
estn exactamente en manos de los gobiernos regionales y, cules son sus
situaciones reales, sobre todo en materia de personal y de prestaciones sociales.
Es todo, muchas gracias.
LA PRESIDENTA.-Segn entiendo del planteamiento del senador Otto Padrn
Guevara, lo que l propone es que el Senado de la Repblica solicite al Ministerio
de Relaciones Interiores, toda la informacin que le permita al Senado hacer una
evaluacin de todos los acuerdos que hemos aprobado sobre la descentralizacin
y particularmente, en lo que se refiere a la transferencia de personas, la situacin
legal de estas personas y las prestaciones sociales. Entend claro?
En consideracin la proposicin del senador Otto Padrn Guevara, la cual le

agradezco pasar por escrito. (Pausa). Tiene la palabra el senador Roberto Armas
Alfonzo.
SENADOR ARMAS ALFONZO (ROBERTO).-Presidenta, estimados colegas. La
proposicin del senador Otto Padrn Guevara es muy lgica, pero me permito
sugerir que est proposicin sea enviada concretamente a la Comisin
Permanente de Planificacin, para que sea esta Comisin la que se encargue
justamente se recabar toda la informacin y de presentar, en su oportunidad, un
informe al Senado.
LA PRESIDENTA.-Lo que usted quiere es que la informacin que estamos
solicitando al Ejecutivo nacional, se remita a la Comisin Permanente de
Planificacin y Desarrollo Regional, ciudadano Senador?
EL ORADOR.-Exactamente.
LA PRESIDENTA.-Esto complementa la proposicin que hace el senador Otto
Padrn Guevara. Senador Padrn, usted estara de acuerdo con agregar eso?
Tiene la palabra el senador Jos Gerardo Lozada.
SENADOR LOZADA (JOS GERARDO).-Ciudadana Presidenta, colegas
senadores. La proposicin formulada por el senador Otto Padrn Guevara, no
solamente tiene sentido lgico y es absolutamente necesaria, sino que para los
efectos del trabajo que debe cumplir este Senado en cuanto al seguimiento y
evaluacin del proceso de transferencia de competencias, obviamente se requiere
de esa informacin oportunamente.
Adems, debo decir sin pretender contradecir lo que argument el senador
Roberto Armas Alfonzo, que la autorizacin de las transferencias, como se est
evidenciando hoy ac, se procesa es en la Comisin Permanente de Poltica
Interior.
Con esto espero no haya ninguna disputa entre la Comisin Permanente de
Planificacin y Desarrollo y la Comisin Permanente de Poltica Interior y de los
Derechos Humanos, pero esa competencia, por lo menos en el trabajo de

Comisin, que le corresponde a la Comisin Permanente de Poltica Interior.
Por otra parte, como la proposicin el senador Otto Padrn Guevara se refiere a
solicitar una informacin para el Senado, una vez que esa informacin llegue al
Senado, se transferira a la Comisin respectiva, pero no antes. No se puede
pasar a una Comisin algo que no existe.
Si el Senado de la Repblica en Cmara plena aprueba la proposicin del
senador Otto Padrn Guevara, solamente se est es ganando tiempo para el
seguimiento respectivo del proceso de transferencia de competencias a los
estados. Es todo, ciudadana Presidenta.
LA PRESIDENTA.-Lo que usted propone es que nos limitemos a solicitar la
informacin y que una vez que llegue se decida aqu a qu Comisin va, pero
adems usted opina que debe ser a la Comisin Permanente de Poltica Interior y
de los Derechos Humanos?
EL ORADOR.-S y adems apoyo la proposicin del senador Otto Padrn
Guevara en los mismos trminos planteados.
LA PRESIDENTA.-Tiene la palabra el senador Otto Padrn Guevara.
SENADOR PADRN GUEVARA (OTTO).-Presidenta. No dudo de la buena fe que
sobre esta materia anima al senador Roberto Armas Alfonzo, pero estoy
convencido de que esta materia de altsima prioridad y, por consiguiente, merece
la mayor celeridad.
En el Senado debemos conocer sobre cuntas gestiones de descentralizacin
han llegado al Congreso; cuntas han salido del Parlamento nacional; cuantas
estn en poder del Ministerio de Relaciones Interiores y, cul ha sido el
comportamiento de este despacho ministerial. Sobre todo, es necesario evaluar lo
concerniente al pago de prestaciones sociales de esos trabajadores, objeto del
ente descentralizado.
Por consiguiente, pienso que para ganar tiempo debera votarse en los trminos
en que lo he propuesto.
LA PRESIDENTA.-Tiene la palabra el senador Jos Lira.
SENADOR LIRA (JOS).-Ciudadana Presidenta, honorables senadores. Estoy de
acuerdo con la proposicin del senador Otto Padrn Guevara e igualmente, con la
del senador Jos Gerardo Lozada, slo que sera en dos etapas. Primero el
acopio de toda esa informacin que se le exige al Ejecutivo y, por supuesto, que
esto sea remitido a la Comisin Permanente de Poltica Interior que es la que
viene hacindole el seguimiento y tramitando todo lo relativo a la transferencia de
competencias.
La Comisin Permanente de Planificacin y Desarrollo Regional no tiene nada
que ver con la materia planteada a nivel administrativo.
Por esa razn, estoy de acuerdo con la proposicin de los senadores Otto Padrn
Guevara y Jos Gerardo Lozada.
LA PRESIDENTA.-Contina el debate. (Pausa). Se va a cerrar. (Pausa). Cerrado.
Ciudadano Secretario, antes de dar lectura a las proposiciones en mesa, srvase
dar lectura a los artculos 157 y 170 del Reglamento Interior y de Debates, que
definen las atribuciones de ambas comisiones para tener un elemento claro de
decisin sobre esta materia.
EL SECRETARIO.-(Lee):
Artculo 157.-La Comisin Permanente de Poltica Interior y de los Derechos
Humanos, conocer de las actuaciones de los Ministerios de Relaciones
Interiores, de Justicia y del Ministerio Pblico, de la planificacin y ejecucin, de
las actividades del Ejecutivo nacional en el sector de poltica interior, de las
relaciones de este con los dems organismos del poder pblico, con los
gobernadores de Estado en lo relativo a la Ley Orgnica de Descentralizacin,
delimitacin y transferencia de competencias del poder pblico, y su actuacin
como agente del Ejecutivo nacional, de la legislacin, de la seguridad y el orden
pblico, de los derechos humanos, de la prevencin y represin del delito y de

los cultos.
Artculo 170.-La Comisin Permanente de Planificacin y Desarrollo Regional,
conocer de la formulacin, ejecucin y evaluacin del Plan de la nacin, del
sistema nacional de planificacin, de los planes, polticas y actividades de
descentralizacin administrativa, en cuanto afecten la planificacin y el desarrollo
regional; y de los planes, polticas y actividades de las corporaciones regionales
de desarrollo.
LA PRESIDENTA.-Pareciera que la Comisin Permanente de Poltica Interior y de
los Derechos Humanos, tiene ms claramente especificadas sus atribuciones en
relacin con la Ley Orgnica de Descentralizacin, delimitacin y transferencias
de competencias del Poder Pblico. De manera que la Presidencia considera que
es justamente all por donde debe dirigirse la informacin.
Ciudadano Subsecretario, srvase dar lectura a la proposicin formulada por el
senador Otto Padrn Guevara y otras proposiciones en mesa.
EL SUBSECRETARIO.-Proposicin formulada por el senador Otto Padrn
Guevara.
Solicitar del Ministerio de Relaciones Interiores un informe sobre la
Descentralizacin, en base a otros informes elaborados por el Senado de la
Repblica, ya que el mismo nos permitira conocer con exactitud su alcance y de
manera muy particular, lo concerniente a prestaciones sociales.
LA PRESIDENTA.-Hay
Subsecretario?
alguna
otra
proposicin
en
Mesa,
ciudadano
EL SUBSECRETARIO.-No, ciudadana Presidenta.

LA PRESIDENTA.-Si no hay ninguna Disculpe. En vista de que no hay ninguna
otra proposicin en mesa, la Presidencia se permite agregarle a la ya formulada y
leda, presentada por el senador Otto Padrn Guevara, para complementarla en
su redaccin, el que tambin hiciramos esta misma solicitud a las gobernaciones
de Estado, puesto que la Presidencia considera que ellas tambin estn en

capacidad de suministrar una informacin sobre esta misma materia. (Pausa).
Tiene la palabra el senador Otto Padrn Guevara.
SENADOR PADRN GUEVARA (OTTO).-Gracias, Presidente. Es que
precisamente, la idea es recibir el Informe del Ministerio de Relaciones Interiores,
pasarlo a la Comisin Permanente de Poltica Interior y de los Derechos
Humanos, desde la cual se harn los contactos requeridos con las gobernaciones
de Estado, para poder cotejar si la informacin que emana del Ministerio de
Relaciones Interiores se corresponde exactamente con lo que ya existe en las
gobernaciones de Estado.
Esta es una proposicin que tiene un alcance de mucha amplitud y por eso
deberamos circunscribirnos a la solicitud tal como fue presentada en el contexto
de mi proposicin, ante el Ministerio de Relaciones Interiores y luego nosotros,
hacer los trmites necesarios sobre esta misma informacin con las
gobernaciones de Estado en forma directa y a travs de cada uno de los
senadores, para ver si exactamente eso se ha cumplido y para el control del
trabajo actuar la ya referida Comisin Permanente..
Esto lo digo, en vista de que con respecto a este asunto se han presentado
muchas confusiones y es conveniente en esta oportunidad, dejar debidamente
aclarada la real situacin en que se encuentra el proceso de descentralizacin,
delimitacin y transferencias.
LA PRESIDENTA.-La Presidencia se permiti esta sugerencia con el objeto de
ganar tiempo, ciudadano Senador.
Se va a cerrar el debate. (Pausa). Cerrado. Los ciudadanos senadores que
estn de acuerdo con la proposicin formulada y ya leda por Secretara, del
senador Otto Padrn Guevara, se servirn indicarlo con la seal de costumbre.
(Pausa). Aprobada.
Ciudadana Secretaria, srvase informar si ha concluido la materia de la Cuenta.
LA SECRETARIA. S, ciudadana Presidente.

LA PRESIDENTA.-Orden del Da, ciudadana Secretaria.
4
1.-Votacin de las proposiciones sugeridas en el debate relativo a la Universidad
de Oriente (UDO).
2.-Segunda discusin del proyecto de Ley Aprobatoria del Protocolo de Reforma
a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), Protocolo de
Washington.
3.-Primera discusin del proyecto de Ley Aprobatoria de las Actas de la Unin
Postal Universal.
4.-Derecho de palabra del senador Augusto Ortega Lima, para referirse a los
graves hechos ocurridos en la ciudad de Barquisimeto, Estado Lara, en el rea de
la salud hospitalaria y concluir con proposiciones.
Ha concluido la lectura del Orden del Da, ciudadana Presidente.
LA PRESIDENTA.-Gracias, ciudadana Secretaria.
EL SUBSECRETARIO.-(Lee):
5
Votacin de las proposiciones surgidas en el debate, relativo a la Universidad de
Oriente.
LA PRESIDENTA.-Srvase dar lectura a las proposiciones en mesa, ciudadano
Subsecretario.
Proposiciones formuladas por el senador dgar Flrez Prez:
Que el Senado acuerde: 1) Requerir al senador Roberto Armas Alfonzo toda la
documentacin y denuncias, formuladas en Cmara y por escrito.
2) Que se enve a la Contralora General de la Repblica, a fin de que proceda a
abrir la averiguacin administrativa correspondiente, e informe de ella en forma
especial al Senado.
3) Que la Comisin Permanente de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa del
Senado, proceda a abrir la averiguacin correspondiente.
4) Que se exhorte a la Comisin Permanente de Contralora de la Cmara de
Diputados, a abrir la investigacin que a ella pueda corresponderle, envindole
copia de los recaudos.
LA PRESIDENTA.-Ciudadano Subsecretario, hay alguna otra proposicin en
mesa?
EL SUBSECRETARIO.-S, ciudadana Presidenta.
Proposicin formulada por el senador Marcos Lpez Inserny.
Que sea la Comisin Permanente de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa
del Senado. la que conozca de las denuncias del senador Roberto Armas Alfonzo,
sobre la Universidad de Oriente.
LA PRESIDENTA.-Ciudadano Subsecretario, alguna otra proposicin en mesa?
EL SUBSECRETARIO.-No, ciudadana Presidenta.
LA PRESIDENTA.-La Presidencia se permite consultar al senador Marcos Lpez
Inserny, que de acuerdo a las proposiciones formuladas y ya ledas, presentadas
por el senador dgar Flrez Prez, incluye la Comisin Permanente de
Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa, no considera usted que su proposicin

se corresponde con la ya presentada por el senador dgar Flrez Prez?
Tiene la palabra el senador Marcos Lpez Inserny.
SENADOR LPEZ INSERNY (MARCOS).-Ciudadana Presidenta, distinguidos
colegas senadores. S, est incluida. Pero yo me refera a que debera pasar ante
la Comisin Permanente de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa y a travs
de ella, por medio de un Informe o en sus acuerdos, solicitar entonces la
colaboracin de organismos como la Fiscala General de la Repblica, la
Contralora General de la Repblica, para no ir por distintos caminos, sino el que
fuera esta nica Comisin Permanente que dirija la investigacin hacia los
distintos organismos que deben de formar parte como tales.
LA PRESIDENTA.-La Presidencia entiende que usted sostiene el contenido de su
proposicin con respecto a esta materia. Es as, ciudadano Senador?
SENADOR LPEZ INSERNY (MARCOS).-S, ciudadana Presidenta.
LA PRESIDENTA.-Solicito sus disculpas, ciudadano Senador, pero es el caso que
el jueves pasado no pude asistir a la sesin a la que se refieren estas
proposiciones surgidas luego del debate, y es por eso que no he estado en el
debido conocimiento del mismo, as como de estas mismas proposiciones
formuladas y ya ledas por Secretara.
Se va a cerrar el debate. (Pausa). Cerrado. Los senadores que estn de acuerdo
con las proposiciones senador dgar Flrez Prez, y entiende la Presidencia que
fue la ltima de ellas, que es la que se est sometiendo a esta votacin,
(Interrupcin).
Un punto de orden, solicitado por el senador Armando Snchez Bueno.
SENADOR SNCHEZ BUENO (ARMANDO).-Un punto de orden, ciudadana
Presidenta, colegas senadores. Para que se vote por partes la proposicin ahora
en consideracin, formuladas y presentadas por el senador dgar Flrez y no en
su totalidad.
Esto lo sugiero en vista de que observo lo siguiente: Si el Senado de la Repblica

aprueba el que la Contralora General de la Repblica inicie la investigacin
pertinente, siendo la Contralora General de la Repblica un organismo auxiliar
del Congreso de la Repblica, sera posteriormente al resultado que tendran que
intervenir las comisiones permanentes de esta Cmara.
Esto tendra como consecuencia esperar que la Comisin de Contralora de la
Cmara de Diputados investigue y pase el Informe correspondiente ante este
Senado y despus en esta misma Cmara, decidiramos si alguna otra Comisin
Permanente puede hacer una investigacin.
Por eso es que he solicitado este punto de orden a los efectos de que estas
proposiciones, se voten en forma separada.
Es todo, muchas gracias, Presidente.
LA PRESIDENTA.-Visto y odo el punto de orden del senador Armando Snchez
Bueno, vamos a proceder a votar esta ltima proposicin formulada por el
senador dgar Flrez, por partes.
Ciudadano Subsecretario, srvase dar lectura a las proposiciones en forma
ordinal, formuladas por el senador dgar Flrez.
Primera proposicin: Requerir al senador Roberto Armas Alfonzo toda la
documentacin, argumentacin y denuncias formuladas en Cmara, por escrito.
Segunda proposicin: Que se enve a la Contralora General de la Repblica, a
fin de que proceda a abrir la averiguacin administrativa correspondiente, e
informe de ella, en forma especial, al Senado.

Tercera proposicin: Que la Comisin Permanente de Educacin, Cultura,
Ciencia y Tecnologa del Senado, proceda a abrir la averiguacin
correspondiente.
Cuarta proposicin: Que se exhorte a la Comisin Permanente de Contralora de
la Cmara de Diputados, a abrir la investigacin que a ella pueda corresponderle,
envindole copia de los recaudos.
LA PRESIDENTA.-La Presidencia considera que la proposicin formulada por el
senador Marcos Lpez Inserny, no se someter a votacin, en vista de que la
misma est incluida dentro del contexto de las proposiciones formuladas por el
senador dgar Flrez.
Siguiente punto del Orden del Da, ciudadano Subsecretario.
6
Segunda discusin del proyecto de Ley Aprobatoria del Protocolo de Reforma a la
Carta de Organizacin de los Estados Americanos (OEA), Protocolo de
Washington.
LA PRESIDENTA.-Hay algn senador inscrito para intervenir, ciudadana
Secretaria?
LA SECRETARIA.-S, ciudadana Presidenta. Est inscrito para intervenir el

senador Alberto Mller Rojas.
LA PRESIDENTA.-Tiene la palabra el senador Mller Rojas.
SENADOR MLLER ROJAS (ALBERTO).-Ciudadana Presidenta, colegas
senadores. Mi intervencin en esta oportunidad con relacin al Protocolo de
Washington, tiene relacin con la idea que sostiene mi fraccin, de abstenerse de
votar este mismo Protocolo.
Y se abstiene de votarlo por cuanto en l se consagra una tendencia que est
apareciendo en el Derecho Internacional Pblico, que muestra la posibilidad de
injerencia de organismos supranacionales en los problemas internos de los
Estados. Significando ello el abandono de un principio del propio Derecho
Internacional Pblico, en el cual se ha sostenido en gran medida las posibilidades
de convivencia pacfica entre las sociedades polticamente organizadas. Me
refiero al principio de la autodeterminacin de los pueblos.
En este Protocolo se est cediendo a la Organizacin de Estados Americanos, la
posibilidad de calificar los regmenes polticos que por derecho o de hecho, una
sociedad asuma en una determinada coyuntura. Se est, de alguna manera,
eliminando un derecho que desde el mismo origen del Derecho Internacional
Pblico, como lo hablaba Santo Toms de Aquino: Se est eliminado un derecho
que tienen los pueblos, que es el derecho de rebelin. Y que incluso est
consagrado en nuestro propio articulado constitucional, cuando le permite a los
ciudadanos venezolanos resistir las violaciones que se hagan a nuestra propia
Carta Fundamental.
De manera que dejar en un organismo de naturaleza poltica que va a interpretar
la idea de la democracia y la salvaguarda de la democracia, segn los criterios
polticos de aquellos que dominan tales organizaciones internacionales, es
simplemente, abrir las fronteras para intervenciones que impediran las soluciones
por parte de los propios pueblos de las crisis polticas, sociales y econmicas que
en ellos ocurran.
De forma de que interpreto como ha ocurrido y como est ocurriendo no slo en el

marco de la Organizacin de Estados Americanos, sino tambin en el marco de la
Organizacin de las Naciones Unidas, cuando se est creando ese derecho de
injerencia supuestamente con fines de preservar los derechos del hombre, o
supuestamente, incluso, con fines de preservar los derechos de la naturaleza,
nosotros estamos violando o dndole pie a la posibilidad que con la mscara de
proteccin de los derechos humanos, o de la proteccin de la democracia o de la
proteccin de la naturaleza, potencias extranjeras, Estados concretos, sociedades
concretas, intervengan en nuestros propios procesos histricos y en nuestros
propios procesos sociales.
De forma que para La Causa R, al menos para la parte de La Causa R de la cual
yo soy vocero, en este caso la medinista, este Convenio no es aceptable y, por lo
tanto, nosotros nos abstenemos de votar favorablemente en torno al proyecto de
Ley que aprueba en todas sus partes, el llamado Protocolo de Washington que
Reforma a la Carta de la Organizacin de Estados Americanos.
Muchas gracias, ciudadano Presidente. Colegas Senadores.
LA PRESIDENTA.-Contina el debate. (Pausa).
Marcos Lpez Inserny.
Tiene la palabra el senador
SENADOR LPEZ INSERNY (MARCOS).-Seora Presidenta, distinguidos

colegas senadores. Oyendo la intervencin del senador Mller Rojas, nos pone
en conocimiento que nosotros, como senadores, no deberamos precipitarnos en
un tema tan escabroso y delicado como el que se ha propuesto.
Quisiera consultar a la Presidencia, si es posible diferir este tema y pasarlo
nuevamente a la Comisin Permanente de Poltica Exterior, para que sea
analizado en mayor profundidad y haciendo las consultas debidas, para que
luego, vuelva a la Cmara y, que a cada uno de los Senadores se les entregue un
resumen, con mucha anticipacin, para que ellos puedan tener un criterio formal o
formado para la nueva discusin. Esta es mi propuesta. Gracias.
LA PRESIDENTA.-Contina el debate. Ciudadano senador Marcos Lpez Inserny,
esta materia ha sido analizada con mucho cuidado por la Comisin Permanente
de Poltica Exterior. Creo que desde l994 est en consideracin de la Comisin de

Poltica Exterior.
El senador Mller Rojas fue miembro de esa Comisin, ha participado en los
debates y ha planteado sus observaciones y precisamente, por esas
observaciones este proyecto fue demorado para su consideracin aqu en la
Cmara. Desde luego, si el Senado est de acuerdo en devolver esto a la
Comisin Permanente de Poltica Exterior, para un nuevo estudio creo que no
alterara sustancialmente la situacin. Contina el debate.
Tiene la palabra el senador Augusto Ortega Lima.
SENADOR ORTEGA LIMA (AUGUSTO).-Honorable seora Presidenta,

honorables colegas senadores. Previa consulta con algunos colegas y,
evidenciando con esto la amplsima libertad de criterios que existe dentro de
nosotros, las coincidencias que en muchos casos puedan haber y que
demuestran que por encima de las diferencias accidentales, estn los hechos de
profundidad que deben unirnos en un momento dado.
Con toda honestidad quiero expresar -y creo que as interpreto a mis colegas
independientes- motivado por la intervencin del senador Mller, con quien por
cierto, no a cada rato coincido, pero la profundidad del tema acarrea una
consideracin muy especial.
Si est en juego la autodeterminacin de los pueblos, si est en juego, como l lo
expresara, la utilizacin de organismos internacionales para que detrs de ellos
se manipule la suerte de los pueblos, en este caso de Amrica Latina, por tratarse
de la OEA, que por cierto ha sido y sigue siendo objeto de crticas constantes y
frecuentes. Inclusive a ex jefes y de jefes de Estado, de ex embajadores y
actuales embajadores de ese organismo internacional. Por todas las razones de
incredulidad que tengo y creo que tenemos como independientes, sobre ese
organismo, por su docilidad a los lineamientos que le trazan desde determinado
pas ubicado al norte de nuestro continente, creo que lo ms saludable es
acogernos a la proposicin del senador Lpez Inserny, ya que la senadora
Presidenta abre la posibilidad de no aprobarla, sino diferirla pasndola a la

Comisin para que se estudie en mayor profundidad.
Si nosotros aprobamos de buena fe, creyendo en la buena intencin de los que
manejan la poltica internacional fuera de Venezuela, ajenos a Venezuela, es
decir,
la estrategia internacional del imperialismo, y aunque suene raro
mencionar esa palabra, quiero revivirla porque pareciera que ahora, en una forma
bastante curiosa se esconde tras la famosa globalizacin, con la cual quieren
dominar al mundo por medio de los entes financieros internacionales.
Pero esto no viene al caso, sino simplemente coincide tangencialmente. Por estas
razones de fondo, de principio, me veo motivado, honestamente, moralmente, a
aprobar la proposicin del senador Lpez Inserny, que de paso, recoge en cierto
modo, el sentimiento de los independientes, demostrando que cuando
coincidimos en las cosas de fondo, superamos las pequeeces de la poltica y las
diferencias accidentales para poder coincidir en las cosas que tienen cierta
grandeza, cierta transcendencia, como lo que estamos debatiendo en este
momento.
LA PRESIDENTA.-El planteamiento del senador Lpez Inserny es una mocin de
pasar a la Comisin, segn tengo entendido, no ha sido sometido por escrito, le
ruego que lo someta por escrito.
Tiene la palabra el senador Luis Vera Gmez.
SENADOR VERA GMEZ (LUIS).-Seora Presidenta. Voy a votar, junto con los
integrantes de la fraccin parlamentaria de Accin Democrtica por la aprobacin
del Protocolo y la razn que es que ha sido suficientemente discutido.
En la Comisin Permanente de Poltica Exterior tenemos un criterio al respecto.
Regresarlo a la Comisin Permanente de Poltica Exterior, sera regresarlo a la
Cmara para una nueva aprobacin. Por lo tanto, anuncio que la fraccin va a
votar por la aprobacin del Protocolo.
LA PRESIDENTA.-Contina el debate. Tiene la palabra el senador Freddy Muoz.
SENADOR MUOZ ARMAS (FREDDY).-Ciudadana Presidenta, colegas

senadores. El proyecto de Ley aprobatoria del Protocolo que esta sometido a la
consideracin de la Cmara para segunda discusin, tiene una importancia
considerable en el marco de la poltica internacional del pas.
En un caso tal, es deseable que los miembros de la Cmara quienes no son
solamente los que integran la Comisin de Poltica Exterior de la misma, voten
con el ms alto conocimiento, de causa posible. Me parece que ese conocimiento
no existe. Me resulta, adems, evidente que es as. En tal caso, se estara dando
lugar, si no se aprueba la proposicin hecha por el senador Lpez Inserny, a una
votacin, que con, expresin poco elegante, pero no contraria a las buenas
reglas, se podra llamar entubada. Es ese tipo de votacin tal, que los
senadores de Accin Democrtica, levantan la mano, sin saber-en algunos casospor qu lo estn haciendo, en la confianza de que los miembros de ese partido,
senadores integrantes de la Comisin Permanente de Poltica Exterior
examinaron la cuestin y emitieron una opinin favorable; lo mismo los de Copei,
de Convergencia, etctera.
Esta manera de proceder es usual, constituye prcticamente, una tradicin. pues
es una mala tradicin. Una tradicin que atenta contra el ejercicio de conciencia
que comporta el acto de votar, aprobatoriamente o no. En beneficio de ese
ejercicio de conciencia, que debe ser un rasgo fundamental del cumplimiento de
las obligaciones de los senadores, procede aprobar la proposicin del senador
Lpez Inserny.
No estamos ante el caso de la aprobacin, por ejemplo, de una Ley aprobatoria
del Protocolo entre la Repblica de Portugal y la Repblica de Venezuela para
impedir la doble tributacin y favorecer y promover las inversiones de uno y otro.
No estamos ante eso, que es una materia respecto de la cual la aprobacin es
prcticamente obvia. En este caso, repito algo que dije al comienzo de mi
intervencin, estamos tratando una materia que tiene complejidades polticas
nada pequeas, nada desdeables.
Creo que no hace dao posponer la votacin. No hay urgencia para que
decidamos efectuarla hoy, y, en cambio, hay necesidad de que los miembros de la
Cmara estn -repito- en el mejor conocimiento posible de aquello por lo cual van
a votar. Lo est diciendo un miembro de la Comisin Permanente de Poltica

Exterior que ha participado en las discusiones de la misma, y que no considera,
sin embargo, que aquello sobre lo cual nos hayamos pronunciado deba contar
con una especie de solidaridad tiesa, incondicional, de parte de los senadores
que no forman parte de la Comisin.
Las razones esgrimidas son suficientemente importantes como para que haya el
diferimiento propuesto por el senador Lpez Inserny.
LA PRESIDENTA.-Han solicitado la palabra los senadores Carlos Moros Ghersi,
Marcos Lpez Inserny y Jos ngel Oropeza Ciliberto.
Tiene la palabra el senador Moros Ghersi.
SENADOR MOROS GHERSI (CARLOS).-Seora Presidenta, colegas senadores.
Tal como lo expres la senadora Castillo de Lpez, los miembros de la Comisin
Permanente de Poltica Exterior del partido social cristiano Copei, incluyendo al
senador Pedro Pablo Aguilar, quien nos ha hecho observaciones sobre el caso,
han aprobado, despus de una discusin que dur mucho tiempo, este Protocolo.
Por consiguiente la fraccin parlamentaria de Copei, con las informaciones que
tiene del doctor Pedro Pablo Aguilar y de los otros miembros de la misma,
consideran que ya ha sido suficientemente discutido en la Comisin y que una
nueva remisin a ella, no tendra ningn resultado, por cuanto los miembros de
Copei comparten la proposicin de aprobar el Protocolo.
Por consiguiente, la fraccin de Copei le va a dar el voto favorable a la
aprobacin.
LA PRESIDENTA.-Una mocin de orden del senador Snchez Bueno.
SENADOR SNCHEZ BUENO (ARMANDO).-Presidenta, es que la proposicin
del senador Lpez Inserny significa un corte del debate, un diferimiento, es una
proposicin de diferir y por lo tanto, no puede seguirse discutiendo. Entonces,
pido que se vote la proposicin de Lpez Inserny.
LA PRESIDENTA.-Efectivamente, tal como l la redact,
LA PRESIDENTA.-Los seores senadores que estn de acuerdo con la

proposicin del senador Lpez Inserny, de diferir la consideracin del tema, se
servirn manifestarlo con la seal de costumbre. (Pausa). Negada.
Contina el debate. Ahora el debate es sobre si aprobamos o no, en segunda
discusin el proyecto de Ley aprobatoria del Protocolo de reforma de la Carta de
la Organizacin de Estados Americanos, Protocolo de Washington.
Senador Jos Lira, no es sobre la mocin de diferir porque ya se vot sino sobre
si se aprueba o no, en segunda discusin el proyecto de la Ley aprobatoria de la
Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, Protocolo de Washington.
SENADOR LIRA (JOS).-Ciudadana Presidenta, no me lea el pensamiento, por
favor.
Quiero expresar que La Causa R, que ustedes conocen, a la que representamos,
que lamentamos que la votacin haya sido as de esa manera, porque
evidentemente, usted lo sabe, Presidenta, que en esa Comisin cuando el
senador Mller estaba en ella, tenamos los mismos planteamientos,
consultbamos. Una vez que eso no es as, entonces, quedamos sin informacin
sobre lo que est en ese Protocolo.
Por esa razn queremos hacer constar que lamentbamos esa decisin y
tendremos que leer ese Protocolo para fijar una posicin y, por lo tanto, esa va a
ser la posicin de La Causa R.
LA PRESIDENTA.-Aun cuando respeto mucho su posicin, senador Lira, quiero
recordarle que el 3 de diciembre del 96, la Comisin remiti al Senado el informe
para la primera discusin. En esa fecha o unos das despus se le dio el
imprmase y distribyase. Por lo tanto, todos los senadores tienen el Informe de
la Comisin. De manera que s hay informacin, o por lo menos s se distribuy la
informacin a todos los miembros del Senado.
De modo que realmente, el informe de la Comisin con el Protocolo anexo, s lo
tienen todos los senadores. Incluso, en el proyecto de Informe se formulaba la
siguiente declaracin anexa al Protocolo: El Gobierno de Venezuela reafirma su
acuerdo con la medida de suspensin de un Estado Miembro de la OEA, en el

cual se interrumpa el rgimen democrtico. Sin embargo, esta medida deber
considerarse como ltimo recurso, una vez agotados los dems procedimientos
creados por la Organizacin para la proteccin de la democracia y deber
rodearse de las necesarias salvaguardas.
Con esa reserva fue que la Comisin plante la aprobacin de esto. Y, como le
digo, esto se introdujo en el Senado el 8 de abril del 94 y fue en diciembre del 96.
Es decir, dos aos y tantos meses despus, cuando este proyecto de Ley fue
trado con Informe al Senado.
De manera que en todo ese tiempo hubo estudio, hubo consideracin de las
opiniones de todos los senadores que quisieron manifestarla y creo que despus
de diciembre de 96 hasta el da de hoy, tambin ha tenido tiempo de ser
estudiado.
Siento que ha habido la oportunidad de hacerlo, quizs en cada uno de los casos
de los senadores, no todos hayan tenido el tiempo de leer lo que se distribuy,
pero creo que s hubo la oportunidad de que todos estuvieran informados de la
materia.
Tiene la palabra el senador Lpez Inserny.
SENADOR LPEZ INSERNY (MARCOS).-Seora Presidenta, distinguidos
colegas senadores: Aceptando como vlidas y como buenas sus palabras de que
los seores senadores recibieron en diciembre del 96 el informe de la Comisin
de Poltica Exterior, creo que es necesario que nosotros oigamos durante esta y la
prxima sesin, por lo menos una explicacin amplia, detatallada del Presidente
de la Comisin de Poltica Exterior.
Porque pases tan importantes en el hemisferio como son Mxico y Brasil, no
aprobaron el Protocolo de Washington, entonces, deberamos considerar los
motivos tienen estos pases, especialmente Mxico, que luce dentro de la opinin
publica latinoamericana como el pas de la perfecta democracia o el pas que
vislumbra las situaciones polticas, econmicas y sociales que van a pasar en el
hemisferio americano.
Mi idea (ya derrotada la proposicin de diferir) sera abrir un gran debate donde el
seor Presidente de la Comisin de Poltica Exterior, mi distinguido profesor
Pedro Pablo Aguilar, nos diera una explicacin completa, amplia sobre esta
situacin, para que los senadores a viva voz y cada uno de nosotros exponer
nuestras ideas y hacer un gran acuerdo. Porque quedara muy mal que solamente
fuera aprobado este Protocolo firmado por el Congreso de la Repblica, por dos
fracciones polticas. Porque los independientes van a salvar su voto, y entiendo
que La Causa R, Medina-Velsquez, van a salvar su voto y que otros senadores
van a salvar su voto. Sera interesante que todos nosotros votramos y se
aprobara por unanimidad, pero se aprobara por unanimidad porque Venezuela
tiene que jugar un papel preponderante en el Protocolo de Washington.
No nos olvidemos que Venezuela tiene la etiqueta porque se la gan en los
campos de batalla, de ser el pas de la independencia. El pas de la libertad.
Nosotros no podemos ir como ciegos, con una venda en los ojos firmando todo lo
que dice el Gran pas. No, vamos a considerarlo.
Ah est el caso, y desde ya voy a solicitar un derecho de palabra para una
prxima sesin, lo que est sucediendo con la Ley... me permite una desviacin
en este aspecto, lo que est sucediendo con los emigrantes nuestros...
LA PRESIDENTA.-Senador, por favor, mantngase dentro de lo que est hablando
porque ya su proposicin de diferir ha sido negada y usted est insistiendo en la
mocin de diferir. De manera que generosamente le estoy concediendo la
palabra, pero slo sobre el Protocolo de Washington, no se me salga de ah.
EL ORADOR.-Me gusta su generosidad, Presidenta, y se la apruebo, pero lo que
quiero decir, es que sera ms elegante, ms hermoso, ms completo que el
senador Pedro Pablo Aguilar nos disertara aqu sobre los acuerdos de la
Comisin. Ya se que Accin Democrtica y Copei la han votado favorablemente,
pero voy a ser sincero, yo fui uno de los senadores que ley por encima, no
profundic, pero oyendo al senador Mller Rojas, veo que hay unos cuantos
obstculos en lo que vamos a aprobar.
Entonces creo conveniente por la misma sanidad de nuestro Cuerpo, de que
oigamos una disertacin de Pedro Pablo Aguilar, que es un hombre docto en
estas cosas, un distinguido venezolano, un profesor universitario meritorio; para

que nos disertara sobre este protocolo y cada uno de nosotros emitir una opinin
y despus votarlo en Cmara plena. Muchas gracias.
LA PRESIDENTA.-Senador, su proposicin es la misma mocin de diferir que ya
ha sido negada. De manera que realmente no puede ser. Y, quiero informarle que
quien firm en carcter de Presidente encargado este informe, no fue el senador
Aguilar. De manera que, incluso, el senador Aguilar no estuvo presente en el
informe sino el senador Vera Gmez, el senador Chaparro que le estaba haciendo
la suplencia al senador Aguilar; el senador Celli, el senador Montilla, el senador
Oropeza y el senador Freddy Muoz y una firma que realmente no reconozco
porque no tiene nombre aqu al final, pero en todo caso, estos fueron los que
firmaron.
Contina el debate. (Pausa). Si no hay otro orador inscrito para intervenir en la
aprobacin en segunda discusin el proyecto de Protocolo de Reforma a la Carta
de Organizacin de los Estados Americanos (OEA) Protocolo de Washington, se
va a cerrar el debate. (Pausa). Cerrado. Los senadores que estn de acuerdo con
aprobar en segunda discusin el artculo nico del proyecto de Ley Aprobatoria
del Protocolo de Reforma de la Carta de Organizacin de los Estados Americanos
(OEA), Protocolo de Washington, se servirn indicarlo con la seal de costumbre.
(Pausa). Aprobado.
Tiene la palabra el senador Mller.
SENADOR MLLER ROJAS (ALBERTO).-Solamente para dejar constancia en
Acta de que la fraccin de La Causa R, se abstiene en esta votacin.
LA PRESIDENTA.-Ciudadana Secretaria, Srvase tomar nota de lo que ha
sealado el senador Mller.
Tiene la palabra el senador Freddy Muoz.
SENADOR MUOZ ARMAS (FREDDY).-Ciudadana Presidenta, es para dejar
constancia de mi voto salvado, no obstante que soy firmante y firmante a
conciencia de aquello que inform la ciudadana Presidenta.
Por qu voto as?

Porque estoy convencido de que no hubo por parte de los seores senadores no
integrantes de la Comisin de Poltica Exterior, el ejercicio de estudio y reflexin
que se requera. Estoy convencido de que es as.
Se podra argumentar que hubo una falta de los seores senadores no miembros
de la Comisin. Es ms, admito que la hubo, pero creo que tambin hubo una
falta de la Directiva de la Cmara. Porque la Directiva de la Cmara tiene entre
sus obligaciones la de proveer todo lo necesario para que haya discusiones
serias sobre materias importantes.
Este asunto como ha dicho la seora Presidenta, el asunto comenz a ser
considerado en la comisin en 1994 y recin en 1996 vino a la discusin de la
Cmara. Entonces, la Directiva de la Cmara debi preocuparse por que hubiera
mejores condiciones posibles para que la Cmara hiciera una buena discusin.
No lo hizo. Hubo una falla de los senadores no miembros de la Comisin y hubo
una falla de los miembros de la Directiva de la Cmara. Nada costaba votar en
una oportunidad posterior para llenar el hueco que qued abierto.
LA PRESIDENTA.-Gracias, Senador. Tiene la palabra el senador Lira.
SENADOR LIRA (JOS).-Ciudadana Presidenta, senadores asistentes a la sesin
de hoy. Es para dejar constancia del voto salvado por la inflexibilidad en esta
discusin.
LA PRESIDENTA.-Srvase tomar nota del voto salvado del senador Lira, igual que
el del senador Muoz, que olvid decrsele. Tiene la palabra el senador Lpez
Inserny.
SENADOR LPEZ INSERNY (MARCOS).-Es para dejar constancia, seora
Presidenta, del voto salvado de la fraccin de Independientes. Muchas gracias.
LA PRESIDENTA.-Ciudadana Secretaria, Srvase tomar nota del voto salvado de
la fraccin de Independientes, expresado por el senador Lpez Inserny.
LA SECRETARIA.-Se ha tomado debida nota, ciudadana Presidenta.

LA PRESIDENTA.-Siguiente punto del Orden del Da, ciudadana Secretaria.
7
Primera discusin del proyecto de Ley Aprobatoria de las actas de la Unin Postal
Universal.
Caracas, 14 de agosto de 1996
Ciudadano Profesor
Presidente del Congreso e la Repblica
Su despacho
Me complace saludarlo en la oportunidad de remitirle, de conformidad con lo
previsto en el artculo 128 de la Constitucin de la Repblica, a fin de que sean
sometidos a la consideracin del honorable Congreso de la Repblica, los
proyectos de Ley Aprobatoria y las correspondientes exposiciones de motivos de
los siguientes convenios.
Actas de la Unin Postal Universal, aprobadas por el Congreso de la Unin Postal
Universal celebrado en Washington el 14 de diciembre de 1989.
Actas de la Unin Postal de las Amricas, Espaa y Portugal celebrado en
Buenos Aires el 21 de septiembre de 1990.
En la oportunidad de solicitar de ese honorable Congreso de la Repblica, en
nombre del Ejecutivo nacional, la consideracin de los referidos proyectos de Ley,
reitero a usted las manifestaciones de mi ms alta estima y consideracin.
Milos Alcalay
Embajador
Caracas, 25 de febrero de 1997
Ciudadano
Presidente del Congreso de la Repblica
Su despacho
Tengo el agrado de dirigirme a usted en mi condicin de Presidente (e) de la
Comisin Permanente de Poltica Exterior del Senado en ocasin de remitirle
adjunto el Informe para primera discusin del proyecto de Ley Aprobatoria de las
Actas de la Unin Postal Universal, adoptadas en Washington el 14 de diciembre
de 1989, aprobado por los miembros de esta Comisin en fecha 25 de febrero de
1997, dando as respuesta a la solicitud formulada por el despacho a su cargo,
mediante comunicacin signada S 349 de fecha 1 de octubre de 1996.
Sin otro particular al cual hacer referencia, quedo de usted.
Atentamente,
Luis Vera Gmez
Presidente (e)
Caracas, 25 de febrero de 1997
Ciudadano
Presidente del Congreso de la Repblica
Su despacho
Asunto: Informe sobre la Ley Aprobatoria de las Actas de Unin Postal Universal
adoptadas en Washington el 14 de diciembre de 1989.
Ref,:
Oficio S-349 del 1 de octubre de 1996.
Los suscritos, integrantes de la Comisin Permanente de Poltica Exterior del

Senado, cumplimos con rendir ante la Cmara en relacin con la materia del
epgrafe, para la primera discusin, el siguiente
Informe
El ciudadano Ministro de Relaciones Exteriores, en oficio 1397 del 1 de octubre
de 1996, someti al Congreso de la Repblica la consideracin del proyecto de
Ley Aprobatoria de las Actas de la Unin Postal Universal, aprobadas por el
Congreso celebrado en Washington el 14 de diciembre de 1989, Pasado a

Comisin el referido proyecto y de conformidad con el artculo 96 del Reglamento
Interior y de Debates del Senado, esta Comisin ha procedido a realizar el
estudio pertinente en los siguientes trminos:
I, Antecedentes
En el ao de 1874 fue celebrado en la ciudad de Berna, Suiza, el Primer
Congreso Postal Internacional, Uno de los logros ms relevantes durante la
celebracin de dicho Congreso, fue la creacin de la Unin Postal Universal,
organismo internacional que surge con la finalidad de incrementar las
comunicaciones entre los pueblos a travs de un eficaz funcionamiento de los
servicios postales.
Muchos fueron los pases que participaron como miembros fundadores de esta
importante organizacin, titular Venezuela se afilia en 1880 cuando pasa a ser
miembro, Desde entonces ha participado activamente en sus conferencias a
objeto de perfeccionar y actualizar los instrumentos jurdicos que la regulan.
Posteriormente, el 14 de diciembre de 1989, con el fin de alcanzar el
establecimiento de un sistema postal que materialice el objeto para el cual se cre
la organizacin, se modificaron las Actas de la Unin en el Congreso celebrado
en Washington, logrando as la formacin de un solo territorio postal, Estas
modificaciones no slo se limitaron a las Actas de Unin, sino que se extendieron
a travs de un Protocolo Adicional a la Constitucin de la Unin, al Reglamento
General, al Convenio Postal Universal y al Acuerdo relativo a Encomiendas.
II, Contenido
En el Congreso de la Unin Postal Universal celebrado en Washington, el 14 de
diciembre de 1989 (de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la
Unin Postal Universal, en su artculo 30), a travs del Cuarto Protocolo Adicional
se modificaron los principales instrumentos jurdicos que conforman las Actas de
la Unin Postal Universal, es decir, la Constitucin de la Unin; el Reglamento
General; el Convenio Postal Universal y el Acuerdo relativo a Encomiendas
Postales.
Ahora bien, con respecto a las modificaciones de los cuales fue objeto la
Constitucin de la Unin Postal Universal destacan:
1. Cada pas interesado escoger libremente la categora de contribucin en la
cual desee ser incluido, atribucin esta que anteriormente corresponda al
Gobierno de la Confederacin Suiza conjuntamente con el Gobierno del Estado
interesado.
2. Como unidad monetaria utilizada en las Actas de la Unin se adopt la Unidad
de Cuenta de Fondo Monetario Internacional.
3. Las notificaciones de adhesin, denuncia, retiro de la Unin as como cualquier

otro tipo de declaraciones a formular por parte de los pases miembros debern
ser dirigidas al Director General de la Oficina Internacional directamente.
4. Se le atribuye al Consejo Ejecutivo la aprobacin de los Reglamentos de
Ejecucin que contengan las medidas de aplicacin necesarias para la ejecucin
del Convenio y los Acuerdos,
En cuanto al Reglamento General de la Unin Postal se establecen como
atribuciones meras del Director General, las de:
a) Depositario de las Actas;
b) Intermediario en los procesos de adhesin, admisin y retiro de la Unin;
c) Informar a todas las Administraciones acerca de los Reglamentos de Ejecucin
decretados o revisados por el Consejo Ejecutivo.
Por otro lado, una de las modificaciones ms relevantes al Convenio Unin Postal
Universal consiste en la incorporacin de un nuevo artculo que adapta los
servicios postales a las exigencias del mundo moderno y las necesidades del
usuario, el cual consiste en el uso de cdigos de barra, as como de sistemas de
identificacin para fines de localizacin de envos postales.
Otra de las modificaciones, es la relativa a las tasas de franqueo, lmites de peso
y dimensiones; as como las referentes a fijacin de tarifas de servicio de
correspondencia comercial respuesta internacional, objetivos en materia de
calidad de servicio, prioridad de tratamiento de la correspondencia avin y envos
prioritarios, admisin de envos con entrega registrada y tasas aplicables a esta
tipo de envos; tambin al principio de extensin de la Responsabilidad de los
Administradores Postales, restitucin de las tasas en envos con entrega
registrada, gastos para envos prioritarios, no prioritarios y envos mixtos.
En cuanto a las reformas al Acuerdo relativo a Encomiendas (paquetes, bultos)
Postales, la ms resaltante es la referente a la inclusin de un artculo en el cual
se contemplan los objetivos en materia de calidad de servicio, en el sentido que
establecen plazos para el tratamiento de encomiendas postales areas tanto para
las Administraciones de destino, como para las Administraciones de origen.
III, Importancia que representa para Venezuela la ratificacin de esta Actas
Venezuela como pas miembro de la Unin Postal Universal debe gozar de las
muchas ventajas que originara la ratificacin de las Actas de 1989, adems que
ello contribuira a mejorar nuestros sistemas de correo y servicio postal a travs
de la obtencin de precios preferenciales para el transporte areo de la
correspondencia, capacitacin y entrenamiento de nuestros funcionarios de
correos, libertad de trnsito para el intercambio de los envo de correspondencia y
de la cooperacin tcnica internacional. De esta manera logramos contribuir y a
su vez conseguir un moderno servicio postal que se adecue a las condiciones de
tiempo y espacio as como a las exigencias de nuestros usuarios.
IV, Recomendacin
Considerando el anlisis que precede y la importancia que representa para
Venezuela la ratificacin de las Actas de la Unin Postal Universal, se
recomienda:
nico: Que se apruebe en primera discusin el proyecto de Ley Aprobatoria de
las Actas de la Unin Postal Universal aprobadas en Washington el 14 de
diciembre de 1989.
Por la Comisin,
Luis Vera Gmez
Presidente (e)
Exposicin de Motivos
1. Antecedentes
La Unin Postal Universal fue creada en 1874 por el primer Congreso Postal
Internacional celebrado en Berna, Suiza, con el fin de incrementar las
comunicaciones entre los pueblos por medio de un eficaz funcionamiento de los
servicios postales y despus de casi una dcada de gestiones y preparativos,
Venezuela no fue miembro fundador de esta importante organizacin. No
obstante, no pasaron muchos aos para que se hiciera parte de la misma, lo cual
ocurri en el ao de 1880. Desde entonces, como pas miembro de la Unin ha
participado plenamente en sus conferencias aprobando en su debido momento
las modificaciones que, con miras a perfeccionar y actualizar los instrumentos
jurdicos que a objeto de mejorar los servicios postales prestados la regulan, se
han verificado durante el tiempo transcurrido desde el nacimiento de la Unin
Postal Universal.
Las Actas que esta vez modifican y perfeccionan los instrumentos de la Unin
Postal Universal fueron aprobadas por los plenipotenciarios de sus pases
miembros en el Congreso de Washington, el catorce de diciembre de mil
novecientos ochenta y nueve en la bsqueda por alcanzar el establecimiento de
un sistema postal que materialice el objeto para el cual se cre la organizacin,
como lo es la formacin de un solo territorio postal para el intercambio recproco
de envos de correspondencia. En las mismas, a travs de un Protocolo Adicional,
se incluyen modificaciones a la Constitucin de la Unin, adems de las

modificaciones hechas a su Reglamento General; al Convenio Postal Universal y
al Acuerdo Relativo a Encomiendas (paquetes, bultos) Postales.
II, Contenido
Tal y como lo dispone el artculo 30 de la Constitucin de la Unin Postal
Universal las modificaciones adoptadas por un Congreso sern objeto de un
Protocolo. As pues, y tal como ya se ha dicho, en cumplimiento de esta
disposicin, en el Congreso de la Unin Postal Universal celebrado en
Washington se modificaron tanto la Constitucin de la Unin a travs del Cuarto
Protocolo Adicional; el Reglamento General que incluye las disposiciones que
aseguran la aplicacin de la Constitucin y el funcionamiento de la Unin; el
Convenio Postal Universal y el Acuerdo Relativo a Encomiendas (paquetes,
bultos) Postales, Todos estos instrumentos jurdicos constituyen por mandato del
artculo 22 de la Constitucin, las Actas de la Unin Postal Universal.
Dentro de las principales modificaciones establecidas por el Protocolo a la
Constitucin, figuran la adopcin de la Unidad de Cuenta del Fondo Monetario
Internacional como la unidad monetaria utilizada en las Actas de la Unin,
Asimismo, las notificaciones de adhesin, de denuncia, de retiro de la Unin y
cualquier otro tipo de declaraciones que en lo adelante tengan que formular los
pases miembros se dirigirn al Director General de la Oficina Internacional, Por
otra parte, ya no corresponde al Gobierno de la Confederacin Suiza, de comn
acuerdo con el Gobierno del Estado interesado, determinar la categora de
contribucin en la cual un pas que se adhiera a la Unin debe ser incluido sin
que en virtud de esta modificacin el pas interesado elegir libremente la
categora de contribucin en la cual desee ser incluido.
Adems de ello, fue acordado que los Reglamentos de Ejecucin que contiene las
medidas de aplicacin necesarias para la ejecucin del Convenio y los Acuerdos
sern aprobados por el Consejo Ejecutivo, habida cuenta de las decisiones
adoptadas por el Congreso, con lo que se cambia el rgimen vigente de esta
materia en el que eran las Administraciones Postales de los pases miembros las
que aprobaban estos Reglamentos.
Respecto al Reglamento General de la Unin Postal Universal, adems de

haberse establecido nuevas atribuciones para el Consejo Ejecutivo, se han
modificado algunas de ellas, Asimismo, se establece como una nueva atribucin
del Director General la de desempear las funciones de depositario de las Actas
de la Unin y de intermediario en el procedimiento de adhesin y de admisin en
la Unin, as como de retiro de la misma y el notificar a todas las administraciones
los Reglamentos de Ejecucin decretadas por el Consejo Ejecutivo. Otras
modificaciones de este Reglamento se refieren a la entrada en vigor de los
Reglamentos de Ejecucin.
En lo que atae al Convenio Postal Universal se ha incluido un nuevo artculo que
acomoda los servicios postales a las nuevas exigencias que la tecnologa
moderna impone en este momento, que se refiere a la posibilidad de que las
administraciones utilicen en el servicio postal internacional cdigos de barras
generados por computadoras, adems de un sistema de identificacin nico para
fines de bsqueda y localizacin y otras necesidades de identificacin de los
diversos envos postales. Se han hecho, adems, algunos agregados al artculo
relativo a los envos de correspondencia y al relativo a las tasas de franqueo y
lmites de peso y dimensiones, Igualmente, se han incluido nuevos artculos
referentes a la fijacin de las tarifas segn el modo de encaminamiento y/o la
rapidez de los envos, al servicio de correspondencia-avin y de los envos
prioritarios; a la admisin de envos con entrega registrada; a las tasas aplicables
a los envos con entrega registrada; al principio de la extensin de la
responsabilidad de las Administraciones Postales, a la restitucin de las tasas en
envos con entrega registrada; a los gastos terminales para los envos prioritarios,
los envos no prioritarios y los envos mixtos, entre otros.
Por su parte, el Acuerdo relativo a Encomiendas (paquetes, bultos) Postales,
como una de las Actas de la Unin Postal Universal que rige el intercambio de
encomiendas postales entre los pases contratantes tambin fue objeto de
modificaciones durante el Congreso de Washington de 1989, Entre las ms
importantes se encuentran la inclusin de un artculo referido a los objetivos en
materia de calidad de servicios en el que se obliga a las Administraciones de
destino y de origen a fijar plazos para el tratamiento de las encomiendas postales
areas.
III. Inters que representa para Venezuela la ratificacin de esas Actas
Huelga afirmar que Venezuela tiene motivos e inters suficiente en la ratificacin
de las Actas de la Unin Postal Universal. Muchas son las ventajas que se
derivaran para nuestro pas en el aspecto del servicio postal, Baste slo indicar
que con la ratificacin de las Actas de 1989 Venezuela podr obtener precios
preferenciales para el transporte areo de la correspondencia; asesoramiento por
parte de expertos postales para la transformacin y modernizacin de los correos
tradicionales; capacitacin de funcionarios de correos en pases con sistemas de

correos modernos; obtencin de material didctico; incremento de las
comunicaciones postales entre pases de la Unin; libertad de trnsito para el
intercambio de los envos y cooperacin tcnica internacional, entre otras muchas
ventajas. Todo ello contribuir a mejorar y compatibilizar con los sistemas de
correo ms modernos nuestro servicio postal lo cual nos colocar en posicin de
competir con ellos y participar en el intercambio de los bultos postales
internacionales. En el umbral del siglo de las comunicaciones, Venezuela debe
asumir una posicin que le permita que el creciente intercambio postal entre los
pases sea cada vez ms expedito y eficiente. Ello har que sea respetada como
un pas con un servicio postal moderno adecuado a las exigencias de los usuarios
y de los nuevos tiempos.
Por las razones antes expuestas se somete a la consideracin del honorable
Congreso de la Repblica el texto de las Actas de la Unin Postal Universal,
suscritas el 14 de diciembre de 1989 en el marco del Congreso de la Unin Postal
Universal celebrado en la ciudad de Washington, Estados Unidos de Amrica.
EL CONGRESO DE LA REPBLICA
DE VENEZUELA
Decreta
la siguiente
Ley Aprobatoria de las Actas de la Unin Postal Universal
Artculo nico: Se aprueban en todas sus partes y para que surtan efectos
internacionales en cuanto a Venezuela se refiere, las Actas de la Unin Postal
Universal adoptadas en la ciudad de Washington el 14 de diciembre de 1989.
ACUERDO RELATIVO A ENCOMIENDAS
(PAQUETES, BULTOS) POSTALES
Los infrascriptos, Plenipotenciarios de los Gobiernos de los Pases miembros de
la Unin, visto el artculo 22. prrafo 4, de la Constitucin de la Unin Postal
Universal firmada en Viena el 10 de julio de 1964, han decretado de comn
acuerdo, y bajo reserva del artculo 25, prrafo 3 de dicha Constitucin, el
siguiente Acuerdo:
Disposiciones preliminares
Artculo 1 - Objeto del Acuerdo
El presente Acuerdo rige el intercambio de encomiendas postales entre los paises

contratantes.
Artculo 2 - Encomiendas postales
1. Podrn intercambiarse directamente por intermedio de uno o de varios paises,
envos denominados encomiendas postales cuyo peso unitario no podr exceder
de 20 kilogramos. Basndose en acuerdos bilaterales, las Administraciones
podrn intercambiar encomiendas postales que excedan de 20 kilogramos.
2. El intercambio de encomiendas postales que excedan de 10 kilogramos ser
facultativo, Los pases que fijen un peso inferior a 20 kilogramos admitirn, sin
embargo, las encomiendas que transiten en sacas o en otros envases cerrados
de hasta 20 kilogramos de peso, Para las encomiendas de un peso superior a 20
kilogramos, ser obligatorio el acuerdo de los pases de trnsito.
3. Por derogacin de los prrafos 1 y 2, las encomiendas postales relativas al
servicio postal e indicadas en el artculo 17 podrn alcanzar el peso mximo de
30 kilogramos.
4. En el presente Acuerdo, en su Protocolo Final y en su Reglamento de
Ejecucin, la abreviatura encomienda se aplicar a todas las encomiendas
postales.
Artculo 3
Explotacin del servicio
por las empresas de transporte
1. Cualquier pas cuya Administracin postal no se encargue del transporte de
encomiendas y que se adhiera al Acuerdo, tendr la facultad de hacer cumplir sus
clusulas por las empresas de transporte, Podr al mismo tiempo limitar este
servicio a las encomiendas procedentes de o con destino a localidades servidas
por estas empresas.
2. La Administracin postal de ese pas deber ponerse de acuerdo con las
empresas de transporte para asegurar la ejecucin completa por estas ltimas, de
todas las clusulas del Acuerdo, especialmente para organizar el servicio de
intercambio, Servir de intermediaria para todas las relaciones con las
Administraciones de los otros pases contratantes y con la Oficina Internacional.
Artculo 4 - Categoras de encomiendas
1. La encomienda ordinaria es la que no est sujeta a ninguna de las
formalidades especiales prescritas para las categoras que se definen en los
prrafos 2 y 3.
2. Se denomina: a) Encomienda con valor declarado, la encomienda que incluye

una declaracin de valor; b) encomienda libre de tasas de derechos, la
encomienda por la cual el expedidor solicite hacerse cargo de la totalidad de las
tasas postales y de los derechos con que se pudiera gravar su entrega; esta
peticin podr hacerse al depositarla; podr hacerse igualmente con posterioridad
al depsito, hasta su entrega al destinatario, excepto en los pases que no
puedan aceptar este procedimiento; c) Encomienda contrarrembolso, la
encomienda gravada con reembolso e indicada en el Acuerdo relativo a envos
contrarrembolso; d) encomienda frgil, la encomienda que contenga objetos que
puedan romperse con facilidad y cuya manipulacin deba ser efectuada con
especial cuidado; e) encomienda embarazosa: 1) la encomienda cuyas
dimensiones excedan de los lmites fijados en el artculo 21. prrafo 1. o los que
las Administraciones pudieren fijar entre ellas; 2) la encomienda que por su forma
o su estructura no se preste a ser cargada fcilmente con otras encomiendas o
que exija precauciones especiales; 3) con carcter facultativo, la encomienda
que llene las condiciones fijadas en el artculo 21 prrafo 4; f) encomienda de
servicio, la encomienda relativa al servicio postal e intercambiada segn las
condiciones fijadas en el artculo 17; g) encomienda de prisioneros de guerra y
de internados civiles, la encomienda destinada a los prisioneros y a los
organismos mencionados en el artculo 17 del Convenio o expedida por ellos.
3. Se denomina, segn la forma de encaminamiento o de entrega: a) encomiendaavin la encomienda admitida para el transporte areo con prioridad entre dos
pases; b) encomienda por expreso, la encomienda que al llegar a la oficina de
destino deba ser entregada a domicilio por un distribuidor especial o que, en los
pases cuyas Administraciones no efecten la entrega a domicilio, d lugar a la
entrega de un aviso de llegada por un distribuidor especial o a la transmisin de
un aviso por telfono, tlex por cualquier otro medio de telecomunicacin
apropiado; sin embargo, si el domicilio del destinatario estuviere situado fuera del
radio de distribucin local de la oficina de llegada, no ser obligatoria la entrega
por un distribuidor especial.
4. El intercambio de las encomiendas libres de tasas y derechos y
contrarrembolso, exigir el acuerdo previo de las Administraciones de origen y de
destino, En cuanto a las encomiendas con valor declarado, frgiles, embarazosas,
avin y por expreso, el intercambio podr hacerse sobre la base de los informes
que figuran en la Compilacin de Encomiendas Postales publicada por la Oficina
Internacional.
Artculo 5 - Fracciones de peso

1. las encomiendas definidas en el artculo 4 se ajustarn a las siguientes
fracciones de peso:
hasta 1 kg,
de ms de 1 hasta 3 kg
de ms de 20 kg
2. Los pases que a causa de su rgimen interno no puedan adoptar el sistema de
peso mtrico decimal, tendrn la facultad de sustituir las fracciones de peso
indicadas en el prrafo 1 por los equivalentes siguientes (en libras avoirdupois):
hasta 1 kg hasta 2 lbs
de ms 1 hasta 3 kg hasta 2-7 lbs
de ms de 3 hasta 5 kg 7-11 lbs
de ms de 20 kg 44 lbs y ms
Artculo 6
Objetivos en materia de calidad de servicio
1. Las Administraciones de destino debern fijar un plazo para el tratamiento de
las encomiendas postales areas con destino a su pas, Dicho plazo, ms el
tiempo normalmente necesario para el trmite aduanero no deber ser menos
favorable que el aplicado a los envos comparables de su servicio interno.
2. Las Administraciones de destino debern fijar asimismo, en la medida de lo
posible, un plazo para el tratamiento de las encomiendas de superficie con
destino a su pas.
3. Las Administraciones de origen debern fijar objetivos en materia de calidad
para las encomiendas-avin y las encomiendas de superficie con destino al
extranjero, tomando como punto de referencia los plazos fijados por las
Administraciones de destino.
Titulo 1
Tasas y derechos
Artculo 7
Composicin de las tasas y de los derechos
1. Las tasas y los derechos que las Administraciones estarn autorizadas a cobrar
a los expedidores y a los destinatarios de las encomiendas postales estarn
constituidos por las tasas principales definidas en el artculo 8, y dado el caso por:
a) Las sobretasas areas indicadas en el artculo 9; b) las tasas suplementarias
indicadas en los artculos 10 y 15; c) las tasas y los derechos indicados en los
artculos 30, prrafo 3 y 32 prrafo 6; d) los derechos indicados en el artculo 16.
2. Excepto los casos previstos por el presente Acuerdo, las tasas sern
conservadas por la Administracin que las hubiere cobrado.
Captulo I
Tasas principales sobretasas areas
Artculo 8
Tasas principales
1. Las Administraciones establecern las tasas principales que cobrarn a los
expedidores.
2. Las tasas principales debern guardar relacin con las cuotas-parte y, por regla
general, su producto no deber exceder en conjunto de las cuotas-parte que las
Administraciones estn autorizadas a reclamar y que se determinan en los
artculos 47 a 51.
Artculo 9
Sobretasas areas
1. Las Administraciones establecern las sobretasas areas que cobrarn por el
encaminamiento de encomiendas por va area, Para la fijacin de las sobretasas
tendrn la facultad de adoptar escalones de peso inferiores a la primera fraccin
de peso.
2. Las sobretasas debern guardar relacin con los gastos de transporte areo y,
por regla general, su producto no deber exceder, en conjunto de los gastos de
dicho transporte.
3. Las sobretasas debern ser uniformes para todo el territorio de un mismo pas
de destino, cualquiera sea el encaminamiento utilizado.
Captulo II
Tasas suplementarias y derechos
Seccin I
Tasas aplicables a ciertas categoras de encomiendas
Artculo 10
Encomiendas por expreso
1. Las encomiendas por expreso estarn sujetas al pago de una tasa
suplementaria llamada tasas de expreso, cuyo importe se fijar en 1,63 DEG
como mximo o en el monto de la tasa aplicable en el servicio interno, si fuere
ms elevada, Esta tasa deber ser pagada completamente y por adelantado en el
momento del depsito, aun si la encomienda no pudiere ser distribuida por
expreso, entregndose solamente el aviso de llegada.
2. Cuando la entrega por expreso originare dificultades especiales a la
Administracin de destino en lo que respecta a la situacin del domicilio del
destinatario, o al da u hora de llegada a la oficina de destino, la entrega de la

encomienda y el cobro eventual de una tasa complementaria se regirn por las
disposiciones relativas a las encomiendas de la misma clase del rgimen interno,
Esta tasa complementaria se exigir aun cuando la encomienda fuere devuelta al
expedidor o reexpedida; sin embargo, en estos casos, el monto de la tasa no
podr exceder de 1,63 DEG.
3. Si la reglamentacin de la Administracin de destino lo permitiere, los
destinatarios podrn solicitar a la ofician de distribucin, bajo reserva de lo que
est previsto en el prrafo 1. que las encomiendas que les estn destinadas sean
entregadas por expreso en cuanto lleguen, En este caso, la Administracin de
destino estar autorizada a cobrar en el momento de la distribucin, una tasa de
1,63 DEG como mximo o la tasa de servicio interno si fuere ms elevada.
Artculo 11
Encomiendas libres de tasas y derechos
1. Las encomiendas libres de tasas y derechos estarn sujetas al pago de una
tasa denominada tasa de franquicia en la entrega, cuyo importe se fija en 0,98
DEG por encomienda como mximo, Dicha tasa ser cobrada por la
Administracin de origen, la cual la conservar como remuneracin por los
servicios prestados en el pas de origen.
2. Cuando la franquicia en la entrega fuere solicitada con posterioridad al
depsito de la encomienda, se cobrar al expedidor, en el momento de presentar
la peticin, una tasa adicional por peticin de franquicia en la entrega. Esta tasa,
cuyo importe se fija en 1,31 DEG como mximo, ser cobrada por la
Administracin de origen, Si la peticin hubiere de transmitirse por va telegrfica
o por cualquier otro medio de telecomunicacin apropiado, el expedidor tambin
deber pagar la tasa correspondiente.
3. La Administracin de destino estar autorizada a cobrar una tasa de comisin
de 0,98 DEG por encomienda como mximo. Esta tasa es independiente de la
tasa de presentacin a la aduana mencionada en el artculo 1. letra c), Ser
cobrada al expedidor en provecho de la Administracin de destino.
Artculo 12
Encomiendas con valor declarado
1. Las encomiendas con valor declarado darn lugar a que se cobren al expedidor
y por anticipado las siguientes tasas:
a) tasas autorizadas en el presente ttulo; b) con carcter facultativo, tasa de
expedicin que no exceda de la tasa de certificacin fijada en el artculo 26,
prrafo 1. letra p) del Convenio o tasa correspondiente del servicio interno si sta
fuere ms elevada, o excepcionalmente, tasa de 3,27 DEG como mximo; c) tasa

ordinaria de seguro: como mximo 0,33 DEG cada 65,34 DEG o fraccin de 65,34
DEG declarados o 1/2 por ciento del escaln de valor declarado o la tasa de
servicio interno si sta fuere ms elevada.
2. Estar autorizado, adems, el cobro por las Administraciones que aceptaren
cubrir los riesgos derivados del caso de fuerza mayor, de una tasa por riesgo de
fuerza mayor que se fijar de tal modo que la suma total constituida por esta tasa
y la tasa normal de seguro no exceda del mximo determinado en el prrafo 1.
letra c),
3. Las Administraciones podrn cobrar, adems, a los expedidores o a los
destinatarios las tasas especiales fijadas por su legislacin interna por las
medidas excepcionales de seguridad tomadas con respecto a las encomiendas
con valor declarado.
Articulo 13
Encomiendas frgiles, Encomiendas embarazosas
Las encomiendas frgiles y las encomiendas embarazosas estarn sujetas al
pago de una tasa suplementaria precitada se cobrar una sola vez, Sin embargo,
las sobretasas areas relativas a estas encomiendas no sufrirn aumento alguno.
Seccin II
Tasas y derechos aplicables a todas las categoras de encomiendas
Artculo 14 Tasas suplementarias
Las Administraciones estarn autorizadas a cobrar las tasas suplementarias
siguientes: a) tasa de depsito fuera de las horas normales de apertura de las
ventanillas; b) tasa de presentacin a la aduana, cobrada por la administracin de
origen; por lo general el cobro se operar al depositar la encomienda; c) tasa de
presentacin a la aduana cobrada por la Administracin de destino, tanto por la
entrega a la aduna y por los trmites aduaneros como por la entrega a la aduana
solamente salvo acuerdo especial, el cobro se efectuar cuando se entregue la
encomienda al destinatario; sin embargo, cuando se tratare de encomiendas
libres de tasas y derechos, la tasa de presentacin a la aduana ser cobrada por
la Administracin de origen en provecho de la Administracin de destino; d) tasa
de recogida en el domicilio del expedidor; esta tasa podr ser cobrada por la
Administracin de origen por las encomiendas recogidas a domicilio por sus
servicios; e) tasa de entrega; esta tasa podr ser cobrada por la administracin de
destino cuantas veces se presentare a domicilio la encomienda; sin embargo, por
las encomiendas por expreso, slo podr ser cobrada por las presentaciones a
domicilio posteriores a la primera; f) tasa de respuesta a un aviso de falta de
entrega, cobrada en las condiciones fijadas en el artculo 29 prrafo 2; g) tasa de
aviso de llegada, cobrada por la Administracin de destino cuando su legislacin
la obligare a ello y cuando esta Administracin no realizare la entrega a domicilio
por todo aviso (primer aviso o avisos ulteriores) eventualmente remitido al
domicilio del destinatario, excepto por el primer aviso de encomiendas por
expreso; h) tasa de reembalaje, que corresponder a la Administracin del
primero de los paises en cuyo territorio hubiera debido reembalarse una
encomienda para proteger su contenido; recuperar del destinatario o dado el
caso, del expedidor; i) tasa de Lista de Correos, cobrada por la Administracin de
destino al efectuar la entrega, por cualquier encomienda dirigida a Lista de
Correos; j) tasa de almacenaje por cualquier encomienda que no hubiere sido
retirada en los plazos indicados, ya sea que esta encomienda est dirigida a Lista
de Correos o a domicilio. Esta tasa ser cobrada por la Administracin que
efecte la entrega en provecho de las Administraciones cuyos servicios se
hubiere guardado la encomienda ms all de los plazos admitidos; k) tasa de
aviso de recibo, cuando el expedidor solicitare un aviso de recibo conforme al
artculo 28; l) tasa de aviso de embarque, que se cobrar en las relaciones entre
los pases cuyas Administraciones acepten realizar este servicio, cuando el
expedidor solicitare que se le dirija un aviso de embarque; m) tasa de reclamacin
indicada en el artculo 39 prrafo 3; n) tasa de peticin de devolucin, de
modificacin o de correccin de direccin; o) tasa por riesgo de fuerza mayor,
cobrada por las Administraciones que aceptaren cubrir los riesgos derivados de
un caso de fuerza mayor.
Artculo 15
Tarifas
1. La tarifa de las tasas suplementarias definidas en el artculo 14 se fijar
conforme a las indicaciones del cuadro siguiente:
Designacin de la tasa
Monto Observaciones
1
2
3
a) tasa por deposito fuera de las horas normales de apertura de las ventanillas
La misma tasa que en el rgimen interno
b) tasa de presentacin a la aduna cobrada por la Administracin de origen
0,65 DEG por encomienda como mximo

c) tasa de presentacin a la aduana cobrada por la Administracin de destino
d) tasa de recogida en el domicilio del expedidor
La misma tasa que en el
rgimen interno
e) tasa de entrega La misma tasa que en el rgimen interno
En caso de
devolucin al expedidor (articulo 30, prrafo 3. letra b) o de reexpedicin (artculo
32. prrafo 6, letra c) el importe devuelto no podr exceder de 0,98 DEG
f) tasa de respuesta a un aviso de falta de entrega
0,65 DEG como mximo
Si luego de entregarse el aviso de la falta de entrega debieren transmitirse
nuevas instrucciones por va telegrfica, el expedidor o el tercero deber,
adems, pagar la tasa telegrfica
g) tasa de aviso de llegada
Como mximo, tasa igual a la de una carta
ordinaria del primer escaln de peso del rgimen interno
h) tasa de reembalaje
Esta
tasa slo podr aplicarse una vez durante su transporte de extremo a extremo
i) tasa de Lista de Correos La misma tasa que en el rgimen interno
En caso
de devolucin al expedidor [artculo 30, prrafo 6, letra c)] el importe devuelto no
podr exceder de 0,49 DEG
j) tasa de almacenaje
En caso
de devolucin al expedidor o de reexpedicin [articulo 30, prrafo 3. letra b) y 32
prrafo 6 letra c)] el importe devuelto no podr exceder de 6,53 DEG
k) tasa de aviso de recibo 0,98 DEG como mximo
l) tasa de aviso de embarque
m) tasa de reclamacin
0,65 DEG como mximo A esta tasa se agregar la
tasa telegrfica o la de cualquier otro medio de telecomunicacin si el expedidor
hubiere solicitado que su peticin se transmita por va telegrfica o por cualquier
otro medio de telecomunicacin
n) tasa de peticin de devolucin de modificacin o de correccin de direccin
1.31 DEG como mximo A esta tasa se agregar la tasa correspondiente si la
peticin debiere transmitirse por va de telecomunicaciones
o) tasa por riesgo de fuerza mayor
a) Importe fijado en el articulo 12. prrafo
2. en lo que respecta a las encomiendas con valor declarado
b) 0,20 DEG por encomienda como mximo en lo que respecta a las
encomiendas sin valor declarado
2. Las Administraciones que cobren en su rgimen interno tasas suplementarias

superiores a las fijadas en el prrafo 1 estarn autorizadas cuando conserven
estas ltimas ntegramente, a aplicar las tasas del rgimen interno en el servicio
internacional.
Artculo 16
Derechos
1. Las Administraciones de destino estarn autorizadas a cobrar a los
destinatarios todos los derechos, principalmente los derechos de aduana, con los
que se gravan los envos en el pas de destino.
2. Las Administraciones se comprometern a intervenir ante las autoridades
competentes de sus pases para que se anulen los derechos (los de aduana entre
ellos) cuando correspondieren a una encomienda: a) devuelta al expedidor; b)
reexpedida a un tercer pas; c) abandonada por el expedidor; d) perdida en su
servicio o destruida por la averia total del contenido; e) expoliada o averiada en
su servicio.
En estos casos slo se solicitar la anulacin de los derechos por el valor del
contenido faltante, o por la depreciacin que hubiere sufrido el contenido.
Capitulo III Franquicias postales
Artculo 17
Encomiendas de servicio
1. Estarn exoneradas del pago de las tasas postales las encomiendas relativas
al servicio postal intercambiadas entre: a) las Administraciones postales; b) las
Administraciones postales y la Oficina Internacional; c) las oficinas de Correos de
los pases miembros; d) las oficinas de Correos y las Administraciones postales,
2. Las encomiendas-avin con excepcin de las que provengan de la Oficina
Internacional, no pagarn sobretasas areas.
Artculo 18
Encomiendas de prisioneros de guerra y de internados civiles
Las encomiendas de prisioneros de guerra y de internados civiles estarn
exoneradas de todas las tasas en virtud del artculo 17 del Convenio. Sin
embargo, las encomiendas-avin estarn sujetas al pago de las sobretasas
areas estipuladas en el artculo 9 del presente Acuerdo.
Ttulo II
Ejecucin del servicio
Captulo I
Condiciones de admisin
Seccin I
Condiciones generales de admisin
Artculo 19
Condiciones de aceptacin
Bajo reserva de que su contenido no se encuentre incluido entre las prohibiciones
enumeradas en el artculo 20 o en las prohibiciones o restricciones aplicables en
el territorio de una o de varias Administraciones que deban participar en el
transporte, las encomiendas para ser admitidas en la expedicin debern: a)
pertenecer a una categora de encomiendas admitida por aplicacin del artculo 4;
b) tener un embalaje adecuado a la naturaleza del contenido y a las condiciones
de transporte; c) llevar el nombre y la direccin del destinatario y del expedidor; d)
responder a las condiciones de peso y de dimensiones fijadas por los artculos 2 y
21; e) estar franqueadas con todas las tasas exigibles por la oficina de origen por
medido de sellos de Correos o por cualquier otro procedimiento autorizado por la
reglamentacin de Administracin de origen.
Artculo 20
Prohibiciones
Se prohbe la inclusin de los objetos mencionados a continuacin: a) en todas
las categoras de encomiendas; 1 los objetos que por su naturaleza o su
embalaje, puedan presentar peligro para los empleados, anchar o deteriorar las
dems encomiendas o el equipo postal; 2 los estupefacientes y las sustancias
psicotrpicas; sin embargo, esta prohibicin no se aplicar a los envos
efectuados con fines mdicos o cientficos para los pases que los admitan con
esta condicin; 3 los documentos que tengan carcter de correspondencia actual
y personal, as como la correspondencia de cualquier clase intercambiada entre
personas que no sean el expedidor ni el destinatario o las personas que convivan
con ellos, con excepcin: * de uno de los documentos siguientes, sin cerrar,
reducido a sus enunciados constitutivos y que se refieran exclusivamente a las
mercaderas transportadas: factura, plantilla o aviso de expedicin, certificado de
entrega; * de los discos fonogrficos, cintas e hilos sometidos o no a una
grabacin sonora o visual, tarjetas mecanogrficas, cintas magnticas u otros
elementos similares y las tarjetas OSL cuando la Administracin de origen estime
que no presentan el carcter de correspondencia actual y personal y cuando sean
intercambiados entre el expedidor y el destinatario de la encomienda o personas
que convivan con ellos; * correspondencia y documentos de cualquier clase que
tengan el carcter de correspondencia actual y personal, distintos de los
precedentes, intercambiados entre el expedidor y el destinatario de la
encomienda o personas que convivan con ellos, si la reglamentacin interna de
las Administraciones interesadas lo permite; 4 los animales vivos, excepto
cuando su transporte por correo estuviere autorizado por la reglamentacin postal
de los paises interesados; 5 las materias explosivas, inflamables u otras materias
peligrosas; 6 las materias radiactivas, Sin embargo, las Administraciones podrn
ponerse de acuerdo para aceptar las encomiendas que contienen estas materias,
ya sea en sus relaciones recprocas o en un solo sentido, En este caso, las
materias radiactivas sern acondicionadas y embaladas segn las disposiciones
del Reglamento y sern encaminadas por la va ms rpida, normalmente por va
area bajo reserva del pago de las sobretasas areas correspondientes, No
podrn ser depositadas sino por expedidores debidamente autorizados; 7 los

objetos obscenos o inmorales; 8 los objetos cuya importacin o circulacin est
prohibida en el pas de destino;
b) en las encomiendas sin valor declarado intercambiadas entre dos pases que
admitan la declaracin de valor: las monedas, billetes de banco, papel moneda o
cualesquiera otros valores al portador, platino, oro o plata, manufacturados o no;
pedrera, alhajas y otros objetos preciosos, Esta disposicin no se aplicar
cuando el intercambio de encomiendas entre dos Administraciones que admiten
las encomiendas con valor declarado slo pueda efectuarse en trnsito al
descubierto por medio de una Administracin que no las admita, Cada
Administracin tendr la facultad de prohibir la inclusin de oro en lingotes, en los
envos con o sin valor declarado, procedentes de o con destino a su territorio o
transmitidos en trnsito al descubierto a travs de su territorio, o de limitar el valor
real de estos envos.
Artculo 21
Lmites de dimensiones
1. So pena de ser consideradas como encomiendas embarazosas por aplicacin
del artculo 4, prrafo 2, letra e), las encomiendas transportadas por va de
superficie o por va area no debern exceder de 1,50 metros en cualquiera de
sus dimensiones ni de 3 metros la suma de longitud y del mayor contorno tomado
en un sentido diferente al de la longitud.
2. Las Administraciones que no estuvieren en condiciones de aceptar para todas
las encomiendas o para las encomiendas-avin solamente las dimensiones
fijadas en el prrafo 1., podrn adoptar en su lugar las dimensiones siguientes:
1.05 metros para una cualquiera de sus dimensiones, 2 metros para la suma de la
longitud y del mayor contorno tomado en su sentido diferente al de la longitud,
3. Las encomiendas no debern tener dimensiones inferiores a las dimensiones
mnimas indicadas para las cartas en el artculo 20, prrafo 1. del Convenio,
cualquiera sea su medio de transporte.
4. Las Administraciones que admitan las dimensiones fijadas en el prrafo 1
tendrn la facultad de cobrar por las encomiendas cuyas dimensiones excedan de
los lmites indicados en el prrafo 2, pero cuyo peso sea inferior a 10 kg una tasa
suplementaria igual a al que se fija en el artculo 13.
Artculo 22
Tratamiento de las encomiendas admitidas por error
1. Cuando las encomiendas que contengan los objetos citados en el artculo 20

letra a) hubieren sido aceptadas por error en la expedicin, debern tratarse
segn la legislacin del pas de la Administracin que compruebe su presencia;
sin embargo, las encomiendas que contengan los objetos comprendidos en el
mismo artculo letra a) puntos 2 y 5 a 7 en ningn caso sern encaminadas a
destino, entregadas a los destinatarios, ni devueltas al expedidor.
2. Si se tratare de la inclusin de un solo objeto de correspondencia no autorizada
en el sentido del artculo 20 letra a) punto 3 esta correspondencia se tratar
segn lo que determina el artculo 32 del Convenio y la encomienda no podr ser
devuelta al expedidor por este motivo.
3. Cuando una encomienda sin valor declarado intercambiada entre dos paises
que admitan la declaracin de valor y que contenga los objetos citados en el
artculo 20 letra b) llegare a la Administracin de destino, esta estar autorizada a
entregarla al destinatario en las condiciones fijadas por su reglamentacin. Si esta
no admitiere la entrega, la encomienda deber ser devuelta al expedidor por
aplicacin del articulo 34.
4. El prrafo 3 se aplicar a las encomiendas cuyo peso o dimensiones excedan
sensiblemente de los lmites admitidos; sin embargo, estas encomiendas podrn
ser entregadas dado el caso al destinatario si ste hubiere abonado previamente
las tasas eventuales.
5, Cuando una encomienda admitida por error o una parte de su contenido no
fuere entregada al destinatario ni devuelta al expedidor, la administracin de
origen deber ser informada sin demora sobre el tratamiento aplicado a esta
encomienda utilizando para ello una frmula conforme al modelo C33/CP 10 bis
anexado al Reglamento de Ejecucin del presente Acuerdo. Esta informacin
deber indicar de manera exacta la prohibicin que la encomienda viola o los
objetos que dieron lugar a confiscacin.
Artculo 23
Instrucciones del expedidor al efectua el depsito
1. Al depositar una encomienda el expedidor deber indicar el tratamiento que se
aplicar en caso de falta de entrega.
2. El expedidor slo podr formular una de las instrucciones siguientes: a) envo
de un aviso de falta de entrega dirigido a su nombre; b) envo de un aviso de falta
de entrega a un tercero domiciliado en el pas de destino; c) devolucin inmediata
al expedidor por va de superficie o por va area; d) devolucin al expedidor, por
va de superficie o por va area a la expiracin de cierto plazo que no podr
exceder del plazo de custodia reglamentario en el pas de destino; e) Entrega a

otro destinatario, si fuere necesario luego de reexpedirla por va de superficie o
por va area (y bajo reserva de las particularidades previstas en el artculo 29
prrafo 1, letra c) punto 2); f) reexpedicin de la encomienda por va de superficie
o por va area, para su entrega al destinatario primitivo; g) abandono de la
encomienda por el expedidor.
3. Las encomiendas podrn devolverse sin aviso si el expedidor no hubiere
formulado instrucciones o si stas fueren contradictorias.
4. Cuando su legislacin o su reglamentacin no lo permita, las Administraciones
tendrn la facultad de no admitir las instrucciones indicadas en el prrafo 2. letra
a) y b).
Seccin II
Condiciones especiales de admisin
Artculo 24
Encomiendas con valor declarado
1. La declaracin de valor de las encomiendas con valor declarado se regir por
las normas siguientes: a) en lo que se refiere a las Administraciones postales: 1
facultad de cada Administracin para limitar la declaracin de valor en lo que a
ella se refiere, a un importe que no podr ser inferior a 3.266,91 DEG o al importe
adoptado en su servicio interno cuando ste fuere inferior a 3.266,91 DEG; 2
obligacin, en las relaciones entre pases cuyas Administraciones hubieran
adoptado lmites diferentes, de observar ambas partes el limite inferior; b) en lo
que se refiere a los expedidores: 1 prohibicin de declarar un valor que que
exceda del valor real del contenido de la encomienda; 2 facultad de no declarar
ms que una parte del valor real del contenido de la encomienda.
2. Toda declaracin fraudulenta de valor superior al valor real de la encomienda
podr ser objeto de las demandas judiciales determinadas por la legislacin del
pas de origen.
3. Deber entregarse gratuitamente un recibo al expedidor, al efectuarse el
depsito de una encomienda con valor declarado.
Artculo 25
Encomiendas libres de tasas y derechos
1. Una encomienda libre de tasas y derechos slo se aceptar cuando el
expedidor se comprometa a pagar cualquier suma que la oficina de destino tenga
derecho a reclamar al destinatario, as como la tasa de comisin fijada en el
artculo 11.
2. La oficina de origen podr exigir el depsito de garanta suficiente.
Captulo II
Condiciones de entrega y de reexpedicin
Seccin I
Entrega
Artculo 26
Normas generales de entrega, Plazos de conservacin
1. Por regla general, las encomiendas se entregarn a los destinatarios dentro del
plazo ms breve posible y de conformidad con las disposiciones que rijan en el
pas de destino, cuando las encomiendas no fueren entregadas a domicilio, su
llegada deber anunciarse a los destinatarios sin demora, salvo que sea
imposible.
2. La encomienda cuya llegada se hubiere notificado al destinatario se conservar
a su disposicin quince das o a lo sumo un mes a partir del da siguiente al del
envo del aviso; este plazo podr prolongarse excepcionalmente a dos meses si la
reglamentacin de la Administracin de destino lo permite, El plazo de
conservacin previsto en este prrafo se renovar cuando el expedidor hubiere
solicitado segn el artculo 29 prrafo 1, letras a), c) el punto 2 y d) que se avise
al destinatario una vez ms.
3. Cuando la llegada de la encomienda no hubiere podido notificarse al
destinatario, el plazo de conservacin ser el que determine la reglamentacin del
pas de destino; este plazo, aplicable tambin a las encomiendas dirigidas a Lista
de Correos, comenzar a correr al da siguiente del da en que la encomienda se
encuentre a disposicin del destinatario y no podr exceder como norma general
de dos meses; la devolucin de la encomienda al expedidor deber efectuarse en
un plazo ms breve, si ste lo hubiera solicitado en una lengua conocida en el
pas de destino.
4. Los plazos de conservacin indicados en los prrafos 2 y 3 sern aplicables en
caso de reexpedicin a las encomiendas que deban ser distribuidas por la nueva
oficina de destino.
Artculo 27
Entrega de encomiendas por expreso
1. La entrega por distribuidor especial de una encomienda por expreso o del aviso
de llegada, no ser intentada ms que una vez.
2. Si el intento fuere infructuoso, la encomienda dejar de ser considerada por
expreso.
Artculo 28
Aviso de recibo
El expedidor de una encomienda podr solicitar un aviso de recibo en las
condiciones fijadas en el artculo 55 del Convenio, Sin embargo, las
Administraciones podrn limitar este servicio a las encomiendas con valor
declarado cuando esta limitacin se halle prevista en su rgimen interno.
Artculo 29
Falta de entrega al destinatario
1. Despus de recibir el aviso de falta de entrega indicado en el artculo 23,
prrafo 2. letras a) y b) corresponder al expedidor o al tercero all mencionado,
dar sus instrucciones, que podrn ser nicamente las autorizadas por dicho
artculo, prrafo 2, letras c) a g) y adems, una de las siguientes: a) avisar una
segunda vez al destinatario; b) rectificar o completar la direccin; c) si se tratare

de una encomienda contrarrembolso: 1 entregarla a otra persona distinta del
destinatario contrarrembolso de la suma indicada; 2 entregarla al destinatario
primitivo o a otro destinatario, sin rembolso o contrarrembolso de una suma
inferior a la suma primitiva; d) entregar la encomienda libre de tasas y derechos al
destinatario primitivo o a otro destinatario.
2. El envo de las instrucciones indicadas en el prrafo 1 podr dar lugar al cobro
al expedidor, o al tercero de la tasa indicada en el artculo 14. letra f) cuando el
aviso se refiera a varias encomiendas depositadas simultneamente en la misma
oficina por el mismo expedidor, consignadas a la direccin del mismo destinatario,
esta tasa se cobrar una sola vez, En caso de transmisin por va telegrfica o
por cualquier otro medio de telecomunicacin apropiado, se agregar la tasa
correspondiente.
3. Mientras no hay recibido instrucciones del expedidor o del tercero, la
Administracin de destino estar autorizada a entregar la encomienda al
destinatario designado primitivamente o dado el caso a otro destinatario
ulteriormente designado o a reexpedirla a una nueva direccin, Luego de recibirse
las nuevas instrucciones solamente stas tendrn validez y vigencia.
Artculo 30
Devolucin al expedidor de las encomiendas no entregadas
1. La encomienda que no hubiere podido ser entregada, se devolver al pas de
residencia del expedidor: a) de inmediato cuando: 1) el expedidor lo hubiere
solicitado por aplicacin del artculo 23 prrafo 2. letra c); 2) el expedidor (o el
tercero mencionado en el artculo 23 prrafo 2. letra b) hubiere formulado una
peticin no autorizada; 3) el expedidor o el tercero rehusaren satisfacer la tasa
autorizada por el artculo 29 prrafo 2; 4) Las instrucciones del expedidor o del
tercero no hubieren dado el resultado deseado, ya sea que estas instrucciones
hubieren sido formuladas al efectuarse el deposito, o despus de recibirse el
aviso de falta de entrega; b) inmediatamente despus de la expiracin: 1) del
plazo eventualmente fijado por el expedidor por aplicacin del artculo 23 prrafo
2 letra d); 2) de los plazos de conservacin indicados en el artculo 26 cuando el
expedidor no se hubiere ajustado al artculo 23. Sin embargo, en este caso,
podrn solicitrsele instrucciones; 3) de un plazo de dos meses a contar de la
expedicin del aviso de falta de entrega, cuando la oficina que formul este aviso
no hubiere recibido instrucciones suficientes del expedidor o del tercero, o
cuando estas instrucciones no hubieren llegado a esta oficina.
2. Las encomiendas se devolvern por la va utilizada normalmente para la
expedicin de los despachos, Slo podr ser devuelta por avin cuando el
expedidor se hubiere comprometido a pagar las sobretasas areas.
3. Las encomiendas devueltas al expedidor por aplicacin del presente artculo
estarn sujetas al pago de: a) las cuotas-parte que implique la nueva transmisin;
b) las tasas y los derechos no anulados por los cuales la Administracin de
destino se encontrare al descubierto al efectuarse la devolucin al expedidor bajo
reserva de los artculos 10, prrafo 2. ltima frase, y 15 prrafo 1. cuadro,
columna 3. letras e) l) y j).
4. Estas cuotas-parte tasas y derechos sern cobrados al expedidor.

5, Las encomiendas devueltas al expedidor que no pudieren serle entregadas
sern tratadas por la Administracin en cuestin segn su propia legislacin.
Artculo 31
Abandono por el expedidor de una encomienda no entregada
Si el expedidor abandonare una encomienda que no hubiera podido entregarse al
destinatario, la Administracin de destino la tratar segn su propia legislacin.
Seccin II
Reexpedicin
Artculo 32
Reexpedicin por cambio de residencia del destinatario
o por modificacin o correccin de direccin,
1. La reexpedicin por cambio de residencia del destinatario, o por modificacin o
correccin de direccin efectuada por aplicacin del artculo 38 podr realizarse
dentro del pas de destino o fuera de ste.
2. La reexpedicin dentro del pas de destino podr efectuarse a peticin del
expedidor a peticin del destinatario o de oficio, si la reglamentacin de ese pas
lo permitiere.
3. La reexpedicin fuera del pas de destino slo podr efectuarse a pedido del
expedidor o del destinatario; en este caso, la encomienda deber responder a las
condiciones exigidas para la nueva transmisin.
4. La reexpedicin en las condiciones enumeradas anteriormente podr
efectuarse tambin por avin a peticin del expedidor o del destinatario siempre
que se hubiere garantizado el pago de las sobretasas areas correspondientes a
la nueva transmisin.
5. El expedidor podr prohibir cualquier reexpedicin.
6. Por la primera reexpedicin o por cualquier reexpedicin eventual ulterior de
cada encomienda podrn cobrarse: a) las tasas autorizadas para esta
reexpedicin por la reglamentacin de la Administracin interesada, en el caso de
reexpedicin dentro del pas de destino; b) las cuotas-parte y sobretasas areas
correspondientes a la nueva transmisin, en el caso de reexpedicin fuera del
pas de destino; c) las tasas y los derechos cuya anulacin no fuere aceptada por
las administraciones de destino anteriores, bajo reserva de los artculos 10,
prrafo 2. ltima frase, y 15, prrafo 1. cuadro, columna 3. letras e), f) y j).
7. Las cuotas-parte, tasas y derechos mencionados en el prrafo 6 sern
cobrados al destinatario.
Artculo 33
Encomiendas recibidas con direccin falsa y que deben ser reexpedidas
1. La encomienda recibida con direccin falsa debido a error imputable al
expedidor o a la administracin expedidora ser reexpedida a su verdadero
destino por la va ms directa utilizada por la Administracin a la cual hubiera
llegado la encomienda.
2. La encomienda-avin recibida con direccin falsa deber ser reexpedida
obligatoriamente por va area.
3. La encomienda reexpedida por aplicacin del presente artculo estar sujeta al

pago de las cuotas-parte que correspondan a la transmisin a su verdadero
destino y a las tasas y los derechos mencionados en el artculo 32. prrafo 6, letra
c).
4. Estas cuotas-parte, tasas y derechos sern recuperados de la Administracin
de la que dependa la oficina de cambio que hubiera transmitido la encomienda
con direccin falsa, Dado el caso, esta Administracin lo cobrar al expedidor.
Artculo 34
Devolucin al expedidor de las encomiendas aceptadas por error
1. Cualquier encomienda aceptada por error y devuelta al expedidor estar sujeta
al pago de las cuotas-parte, tasa y derechos fijados en el artculo 30, prrafo 3.
2. Estas cuotas-parte, tasas y derechos estarn a cargo: a) del expedidor, si la
encomienda fue admitida por error debido a una equivocacin e este ltimo o si
estuviere comprendida dentro de las prohibiciones previstas en el artculo 20; b)
de la Administracin responsable del error, si la encomienda fue admitida
equivocadamente por error imputable al servicio postal. En este caso, el
expedidor tendr derecho a la restitucin de las tasas abonadas.
3. Si las cuotas-parte asignadas a la Administracin que devuelve la encomienda
no fueren suficientes para cubrir las cuotas-partes, tasas y derechos, indicados en
el prrafo 1. los gastos an adeudados sern recuperados de la Administracin
del pas de residencia del expedidor.
4. Si hubiere excedentes, la Administracin que devuelva la encomienda restituir
a la Administracin del pas de residencia del expedidor el saldo de las cuotasparte para su rembolso a ste.
Artculo 35
Devolucin al expedidor debido a una suspensin del servicio
La devolucin de una encomienda al expedidor debido a una suspensin del
servicio ser gratuita; las cuotas-parte cobradas por el trayecto de ida que no
hubieren sido asignadas sern acreditadas a la Administracin del pas de
residencia del expedidor para ser rembolsadas a ste.
Captulo III
Disposiciones especiales
Artculo 36
Inobservancias por una Administracin de las instrucciones dadas
1. Cuando la Administracin de destino o una Administracin intermediaria no
hubiere observado las instrucciones dadas al efectuar el depsito o
posteriormente, estar obligada a tomar a su cargo las partes de transporte (ida y
vuelta) y las otras tasas o derechos eventuales cuya anulacin no hubiere hecho;
sin embargo, los gastos pagados a la ida quedarn a cargo del expedidor de ste,
al hacer el depsito o posteriormente, hubiere declarado que en caso de falta de
entrega, hara abonado la encomienda.
2. La administracin del pas de residencia del expedidor estar autorizada a
cargar en cuenta de oficio los gastos mencionados en el prrafo 1 a la
Administracin que no hubiere observado las instrucciones dadas y que,
habiendo sido informado normalmente del caso, hubiere dejado transcurrir tres
meses desde el da en que hubiere sido informada sin solucionar en forma
definitiva el asunto o sin comunicar a la Administracin del pas de residencia del
expedidor que la inobservancia pareca deberse a un caso de fuerza mayor, o que

la encomienda haba sido retenida, incautada o confiscada en virtud de la
reglamentacin interna del pas de destino.
Artculo 37
Encomiendas que contengan objetos que se tema pueden
deteriorarse o corromperse a breve plazo
Los objetos incluidos en una encomienda que se tema puedan deteriorarse o
corromperse a breve plazo, sern los nicos que podrn venderse
inmediatamente, aun en camino, a la ida o a la vuelta, sin previo aviso y sin
formalidad judicial, en beneficio de quien tuviere derecho, si por cualquier causa,
la venta fuere imposible, los objetos deteriorados o en descomposicin sern
destruidos.
Artculo 38
Devolucin, modificacin o correccin de direccin
1. El expedidor de una encomienda podr, en las condiciones fijadas en el artculo
38 del Convenio, solicitar su devolucin o hacer modificar su direccin, siempre
que se comprometa a pagar las sumas exigibles por todas las nuevas
transmisiones, en virtud de los artculos 30, prrafo 3. y 32. prrafo 6.
2. No obstante, las Administraciones tendrn la facultad de no admitir las
peticiones indicadas en el prrafo 1 cuando no las acepten en su rgimen interno.
Artculo 39
Reclamaciones
1. Cada Administracin estar obligada a aceptar las reclamaciones relativas a
encomiendas depositadas en los servicios de otras Administraciones.
2. Las reclamaciones de los usuarios slo se admiten dentro del plazo de un ao
a contar del da siguiente al depsito de la encomienda.
3. Salvo si el expedidor hubiere satisfecho enteramente la tasa de aviso de
recibido indicada en el artculo 14. letra k), cada reclamacin dar lugar al cobro
de una tasa de reclamacin, segn la tarifa fijada en el artculo 15, letra m).
4. Las encomiendas ordinarias y las encomiendas con valor declarado debern
ser objeto de reclamaciones distintas. Si la reclamacin se refiere a varias
encomiendas de la misma categora depositadas simultneamente en la misma
oficina por el mismo expedidor, consignadas a la direccin del mismo destinatario,
y expedida por la misma va, la tasa ser cobrada slo una vez.
5. La tasa por reclamacin ser restituida si la reclamacin fuere motivada por
una falta de servicio.
Titulo III
Responsabilidad
Artculo 40
Principio y extensin de la responsabilidad de las Administraciones
postales,
1. Las administraciones postales respondern por la prdida, la expoliacin o la
avera de las encomiendas, con excepcin de los casos previstos en el artculo
41. Su responsabilidad quedar comprometida tanto por las encomienda
transportadas al descubierto como por las que se encaminen en despachos
cerrados.
2. Las administraciones podrn comprometerse a cubrir los riesgos que puedan

derivarse de un caso de fuerza mayor. Sern responsables entonces, frente a los
expedidores de las encomiendas depositadas en su pas, por las prdidas,
expoliaciones o averas debidas a un caso de fuerza mayor que puedan ocurrir
durante el recorrido completo de las encomiendas comprendido eventualmente el
recorrido de reexpedicin o de devolucin al expedidor.
3. El expedidor tendr derecho a una indemnizacin que corresponder, en
principio, al importe real de la prdida, la expoliacin o la avera; los daos
indirectos o los beneficios no realizados no se tomar en consideracin, Sin
embargo, esta indemnizacin no podr exceder en ningn caso: a) Para las
encomiendas con valor declarado, el importe del valor declarado DEG; en caso de
reexpedicin o de devolucin al expedidor por va de superficie de una
encomienda-avin con valor declarado, la responsabilidad quedar limitada para
el segundo recorrido, a la que se aplica las encomiendas encaminadas por esta
va. Sin embargo, las Administraciones de origen podrn responsabilizarse por el
dao no cubierto en su segundo recorrido; b) para las otras encomiendas, los
importes siguientes:
44,10 DEG por encomienda hasta 5 kilogramos;
65,34 DEG por encomienda de ms de 5 hasta 10 kilogramos;
por encima de 20 kilogramos, 22,87 DEG por encomienda y por fraccin o parte
de fraccin de 5 kilogramos.
4. Por derogacin del prrafo 3. letra b), las Administraciones podrn ponerse de
acuerdo para aplicar el importe mximo de 111.07 DEG por encomienda en sus
relaciones recprocas, sin tener en cuenta su peso.
5. La indemnizacin se calcular segn el precio corriente convertido en DEG de
las mercaderas de la misma clase en el lugar y poca en que la encomienda
hubiera sido aceptada para su transporte; a falta de precio corriente, la
indemnizacin se calcular segn el valor ordinario de la mercadera, estimado
sobre la misma.
6. Cuando hubiere que pagar una indemnizacin por la prdida, la expoliacin
total o la avera total de una encomienda, el expedidor o, por aplicacin del
prrafo 8, el destinatario tendr derecho, adems, a la restitucin de las tasas
pagadas, excepto la tasa de seguro, le asistir el mismo derecho cuando se trate
de envos rechazados por los destinatarios debido a su mal estado, siempre que
tal hecho fuere imputable al servicio postal y comprometiere su responsabilidad.
7. Cuando la prdida, la expoliacin total o la avera total fuere debida a un caso
de fuerza mayor que no diere lugar al pago de indemnizacin, el expedidor tendr
derecho a que se le restituyan las tasas pagadas, con excepcin de la tasa de
seguro.
8. por derogacin del prrafo 3. el destinatario tendr derecho a la indemnizacin,
despus de habrsele entregado una encomienda expoliada o averiada en los
casos previstos en el artculo 41, prrafo 1. letra a) y b).
9. El expedidor tendr la facultad de renunciar a los derechos indicados en el
prrafo 3 a favor del destinatario. A la inversa, el destinatario tendr la facultad de
renunciar a los derechos indicados en el prrafo 8 a favor del expedidor. El

expedidor o el destinatario podr autorizar a una tercera persona a recibir la
indemnizacin si la legislacin interna lo permite.
10. La Administracin de origen tendr la facultad de pagar a los expedidores en
su pas por las encomiendas sin valor declarado las indemnizaciones previstas
por su legislacin interna para los envos de la misma clase, con la condicin de
que estas indemnizaciones no sean inferiores a las que se fijan en el prrafo 3
letra b), Lo mismo se aplica a la Administracin de destino cuando la
indemnizacin se pague al destinatario en virtud del prrafo 8, Sin embargo, los
importes fijados en el prrafo 3. letra b) seguirn siendo aplicables 1) en caso de
recurrir contra la Administracin responsable, 2) si el expedidor renuncia a sus
derechos a favor del destinatario o a la inversa.
Artculo 41
Cesacin de la responsabilidad de las Administraciones postales
1. Las Administraciones postales dejarn de ser responsables por las
encomiendas que hubieran entregado en las condiciones determinadas por su
reglamentacin interna para los envos de la misma clase o en las condiciones
fijadas en el artculo 12. prrafo 3. del Convenio; la responsabilidad se mantendr
sin embargo: a) cuando se hubiere constatado una expoliacin o una avera antes
de la entrega o durante la entrega de una encomienda o si la reglamentacin
interna lo permite cuando el destinatario (o dado el caso el expedidor, si hubiere
devolucin a este ltimo) formulare reservas al recibir una encomienda expoliada
o averiada; b) cuando el destinatario o el expedidor en caso de devolucin a ste,
a pesar de haber firmado el recibo regularmente, declare sin demora a la
Administracin que le entreg la encomienda, haber constatado un dao y
aportare la prueba de que la expoliacin o la avera no se produjo despus de la
entrega.
2. Las administraciones postales no sern responsables: a) en caso de fuerza
mayor, La Administracin en cuyo servicio hubiere tenido lugar la prdida, la
expoliacin o la avera, deber resolver, segn la legislacin de su pas, si esta
prdida, esta expoliacin o esta avera es debida a circunstancias que constituyen
un caso de fuerza mayor; stas sern comunicadas a la Administracin del pas
de origen si esta ltima lo solicitare, Sin embargo, la responsabilidad subsistir
con respecto a la Administracin del pas expedidor que hubiere aceptado cubrir
los riesgos de fueza mayor (artculo 40, prrafo 2); b) cuando su responsabilidad
no hubiere sido probada de otra manera y no pudieren dar cuenta de las
encomiendas debido a la destruccin de los documentos de servicio por un caso
de fuerza mayor; c) cuando el dao hubiere sido motivado por culpa o negligencia
del expedidor o proviniere de la naturaleza del contenido de la encomienda; d)
cuando se tratare de encomiendas con declaracin fraudulenta de valor, superior
al valor real del contenido; e) cuando el expedidor no hubiere formulado
reclamacin alguna en el plazo fijado en el artculo 39, prrafo 2; f) cuando se
tratare de encomiendas de prisioneros de guerra y de internados civiles; 2) por
las encomiendas incautadas en virtud de la legislacin del pas de destino; 3) por
las encomiendas confiscadas o destruidas por la autoridad competente, cuando
se tratare de encomiendas cuyo contenido cae dentro de las prohibiciones
indicadas en el artculo 20, letra a), puntos 2, 4 a 8, y letra b); 4) en materia de
transporte martimo o areo, cuando ellas hubieren comunicado que no estaban
en condiciones de aceptar la responsabilidad de las encomiendas con valor

declarado a bordo de los navos o de los aviones que utilizan; sin embargo, por el
trnsito de encomiendas con valor declarado en despachos cerrados, asumirn la
responsabilidad prevista para las encomiendas del mismo peso sin valor
declarado.
3. Las Administraciones postales no asumirn responsabilidad alguna por las
declaraciones de aduana, cualquiera sea la forma en que stas fueren
formuladas, ni por las decisiones adoptadas por los servicios de aduana al
efectuar la verificacin de las encomiendas sujetas a control aduanero.
Artculo 42
Responsabilidad del expedidor
1. El expedidor de una encomienda ser responsable dentro de los mismos lmites
que las Administraciones, de todos los daos causados a los dems envos
postales, debido a la expedicin de objetos no admitidos para su transporte o a la
inobservancia de las condiciones de admisin, siempre que las Administraciones
o los transportes no hubieren cometido falta o negligencia.
2. La aceptacin de una encomienda de esta clase por la oficina de depsito no
eximir al expedidor de su responsabilidad.
3. La Administracin que constatare un dao imputable al expedidor lo informar a
la Administracin de origen, a la cual corresponder, dado el caso, iniciar accin
contra el expedidor.
Artculo 43
Determinacin de la responsabilidad entre las Administraciones postales
1. Salvo prueba en contrario, la responsabilidad corresponder a la
Administracin postal que, habiendo recibido la encomienda sin formular
observaciones y hallndose en posesin de todos los medios reglamentarios de
investigacin, no pudiere establecer la entrega al destinatario ni, si
correspondiere, la transmisin regular a otra Administracin.
2. Salvo prueba en contrario y bajo reserva del prrafo 4. no corresponder
responsabilidad alguna a la Administracin intermediaria o de destino: a) cuando
hubiere observado las disposiciones relativas a la verificacin de los despachos y
de las encomiendas y la constatacin de las irregularidades; b) cuando pudiere
probar que no ha recibido la reclamacin sino despus de la destruccin de los
documentos de servicio relativos a la encomienda reclamada, una vez vencido el
plazo de conservacin reglamentario; esta reserva no afectar los derechos del
reclamante.
3. Cuando la prdida, la expoliacin o la avera se produjere en el servicio de una
empresa de transporte areo, la Administracin del pas que cobre los gastos de
transporte, segn el artculo 88, prrafo 1. del Convenio, estar obligada, bajo
reserva del artculo 1. prrafo 6, del convenio y del prrafo 7 del presente artculo,
a rembolsar a la Administracin de origen la indemnizacin, as como las tasas y
los derechos pagados al expedidor, Le corresponder recuperar dichos importes
de la empresa de transporte areo responsable, Si en virtud del artculo 88,
prrafo 2 del Convenio, la Administracin de origen liquidare los gastos de
transporte directamente a la compaa area, ella misma deber solicitar el
rembolso de dichos importes a esta compaa.
4. Si la prdida, la expoliacin o la avera se hubiere producido durante el
transporte sin que sea posible determinar en el territorio o en el servicio de qu
pas ocurri el hecho, las Administraciones en causa soportarn el perjuicio por

partes iguales; sin embargo, cuando se tratare de una encomienda ordinaria y el
importe de la indemnizacin no excediere del importe fijado en el artculo 40,
prrafo 3. letra b) para una encomienda de hasta 5 kg, esta suma ser soportada
por partes iguales por las Administraciones intermediarias, Si la expoliacin o la
avera se hubiere constatado en el pas de destino o en caso de devolucin al
expedidor, el pas de su residencia, corresponder a la Administracin de ese pas
demostrar: a) que ni el embalaje ni el cierre de la encomienda presentaban
rastros visibles de expoliacin o de avera; b) que, en el caso de encomiendas
con valor declarado, el peso no ha variado en relacin al constatado cuando se
hizo el depsito; c) que, para las encomiendas transmisibles en envases
cerrados, stos y su cierre estaban intactos.
Cuando tal prueba fuere aportada por la Administracin de destino o, dado el
caso, por la Administracin del pas de residencia del expedidor, ninguna de las
otras Administraciones en causa podr declinar su parte de responsabilidad,
invocando el hecho de haber entregado la encomienda sin que la Administracin
siguiente hubiere formulado objeciones.
5. En el caso de envos transmitidos en cantidad por aplicacin del artculo 54.
prrafos 2 y 3. ninguna de las Administraciones en causa podr, con el objeto de
declinar su parte de responsabilidad, invocar el hecho de que la cantidad de
encomiendas encontradas en el depsito difiere de la anunciada en la hoja de
ruta.
6, Siempre dentro del caso de transmisin global, las Administraciones
interesadas podrn ponerse de acuerdo para compartir la responsabilidad en
caso de prdida, de expoliacin o de avera de ciertas categoras de encomiendas
determinadas de comn acuerdo.
7. En lo que concierne a las encomiendas con valor declarado, la responsabilidad
de una administracin frente a las dems Administraciones no podr exceder en
ningn caso del mximo de declaraciones de valor que hubiere adoptado.
8. Cuando una encomienda se hubiere perdido, fuere expoliada o averiada en
circunstancias de fuera mayor, la Administracin en cuya jurisdiccin territorial o
en cuyos servicios hubiere ocurrido la prdida, la expoliacin o la avera, slo
ser responsable ante la Administracin de origen cuando ambas
Administraciones acepten cubrir los riesgos resultantes del caso de fuerza mayor.
9. Si la prdida, la expoliacin o la avera de una encomienda con valor declarado
se hubiere producido en el territorio o en el servicio de una Administracin
intermediaria que no admita las encomiendas con valor declarado o que hubiere
adoptado un mximo de declaracin de valor inferior al importe de la prdida, la
Administracin de origen soportar el dao no cubierto por la Administracin
intermediaria, en virtud del prrafo 7 del presente articulo y del artculo 1. prrafo
6 del Convenio.
10. La norma fijada en el prrafo 9 se aplicar asimismo en caso de transporte
martimo o areo si la prdida, la expoliacin o la avera se produjere en el
servicio de una Administracin que dependa de un pas contratante que no acepte
la responsabilidad determinada para las encomiendas con valor declarado
(artculo 41, prrafo 2, punto 4).
11. Los derechos de aduana y de otra ndole, cuya anulacin no hubiere podido
obtenerse corrern a cargo de las Administraciones responsables de las prdidas,
de la expoliacin o de la avera.
12. La Administracin que hubiere efectuado el pago de la indemnizacin
subrogar en los derechos, hasta el total del importe de dicha indemnizacin, a la
persona que le hubiere recibido para cualquier reclamacin eventual, ya sea
contra el destinatario, contra el expedidor, o contra terceros.
Artculo 44
Pago de la indemnizacin
1. Bajo reserva del derecho de reclamar contra la Administracin responsable, la
obligacin de pagar la indemnizacin y de restituir las tasas y derechos
corresponder, ya sea a la Administracin de origen o a la Administracin de
destino en el caso mencionado en el artculo 40, prrafo 8.
2. Este pago deber efectuarse lo antes posible y, a ms tardar, dentro del plazo
de cuatro meses a contar del da siguiente al de la reclamacin.
3. Cuando la Administracin a la que corresponda el pago no aceptare tomar a su
cargo los riesgos derivados del caso de fuerza mayor, y cuando al vencimiento del
plazo fijado en el prrafo 2 no hubiere determinado claramente si la prdida, la
expoliacin o la avera se debe a un caso de esta naturaleza, podr diferir
excepcionalmente el pago de la indemnizacin por un nuevo perodo de tres
meses.
4. La Administracin de origen o la de destino, segn el caso, estar autorizada a
indemnizar al derechohabiente por cuenta de la Administracin que habiendo
participado en el transporte y habiendo recibido normalmente la reclamacin
hubiere dejado transcurrir tres meses: a) sin solucionar en forma definitiva el
asunto, o b) sin comunicar a la Administracin de origen o de destino, segn el
caso, que la prdida, la expoliacin o la avera son debidas aparentemente a un
caso de fuerza mayor, o que la encomienda fue retenida, confiscada o destruida
por la autoridad competente debido a su contenido o incautada en virtud de la
legislacin del pas de destino.
5. En lo que respecta al prrafo 4. letra a), la devolucin de la frmula C 9 que no
est completada segn las condiciones establecidas en el artculo 151. prrafos 9
y 12. del Reglamento de Ejecucin del Convenio no podr considerarse como una
solucin definitiva.
6, Las Administraciones postales que indiquen en el Protocolo Final del Acuerdo
relativo a encomiendas postales que no estarn obligadas a observar el artculo
44. prrafo 4 del Acuerdo en lo que respecta a solucionar en forma definitiva una
reclamacin en el plazo de tres meses, debern comunicar un plazo en el cual
darn solucin definitiva al asunto.
Artculo 45
Rembolso de la indemnizacin a la Administracin
que hubiere efectuado el pago

1. La Administracin responsable o por cuya cuenta se hubiere efectuado el pago
de conformidad con el artculo 43. estar obligada a rembolsar a la Administracin
que hubiere efectuado el pago en virtud del artculo 44. y que se denomina
Administracin pagadora el
monto de la indemnizacin pagada al
derechohabiente dentro de los limites del artculo 40, prrafos 3 y 6; este pago
deber efectuarse en el plazo de cuatro meses a contar del envo de la
notificacin del pago.
2. Si la indemnizacin debiere ser sufragada por varias Administraciones de
conformidad con el artculo 43. la totalidad de la indemnizacin adecuada deber
ser abonada a la Administracin pagadora dentro del plazo mencionado en el
prrafo 1. por la primera Administracin que, habiendo recibido regularmente la
encomienda reclamada, no pudiere establecer la transmisin regular al servicio
correspondiente. Esta Administracin deber recuperar de las dems
Administraciones responsables la parte eventual de cada una de ellas en la
compensacin del derechohabiente.
3. El rembolso a la Administracin acreedora se efectuar conforme a las normas
de pago fijadas en el artculo 13 del Convenio.
4. Las Administraciones de origen y de destino podrn ponerse de acuerdo para
dejar la totalidad de la carga del dao causado a las encomiendas ordinarias a
aquella que deba efectuar el pago al derechohabiente.
5. Cuando la responsabilidad se hubiere reconocido como en el caso mencionado
en el artculo 44. prrafo 4. el importe de la indemnizacin podr igualmente
recuperarse de oficio por medio de cuentas con la Administracin responsable, ya
sea directamente o por intermedio de la primera Administracin de trnsito que
debitar a su vez a la Administracin siguiente, repitindose la operacin hasta
que la suma pagada haya sido debitadas a la Administracin responsable; dado el
caso, corresponder observar las disposiciones reglamentarias relativas a la
formulacin de cuentas.
6. Inmediatamente despus de pagar la indemnizacin, la Administracin
pagadora deber comunicar a la Administracin responsable la fecha y el importe
del pago efectuado, Esta no podr reclamar el rembolso de dicha indemnizacin
sino dentro del plazo de un ao a contar de la fecha del envo de la notificacin
del pago o si correspondiere, desde el da del vencimiento del plazo fijado en el
artculo 44. prrafo 4.
7. La Administracin cuya responsabilidad quedare debidamente demostrada y
que en un principio se hubiere rehusado a pagar la indemnizacin deber tomar a
su cargo todos los gastos accesorios que resultaren de la demora injustificada del
pago.
Artculo 46
Recuperacin eventual de la indemnizacin
del expedidor o del destinatario
1. Si despus del pago de la indemnizacin, se localizare una encomienda o una
parte de la misma considerada anteriormente como perdida, se informar al
expedidor o al destinatario, segn el caso, que puede tomar posesin del envo
dentro de un plazo de tres meses, contrarrembolso del importe de la
indemnizacin recibida, Si dentro de este plazo el expedidor o, dado el caso, el
destinatario no reclamare la encomienda, se efectuar el mismo trmite ante el

otro interesado.
2. Si el expedidor o el destinatario recibiere la encomienda o la parte encontrada
de sta, contrarrembolso del importe de la indemnizacin, este importe se
restituir a la Administracin o si correspondiente a las Administraciones que
hubieren soportado el perjuicio, dentro de un plazo de un ao a contar de la fecha
del rembolso.
3. Si el expedidor y el destinatario rehusaren recibir la encomienda, sta pasar a
ser propiedad de la Administracin o, si correspondiere, de las Administraciones
que hubieren soportado el perjuicio.
4. Cuando la prueba de la entrega fuere presentada despus del plazo de tres
meses fijados en el artculo 44. prrafo 4. la indemnizacin pagada quedar a
cargo de la Administracin intermediaria o de la de destino si la suma pagada no
pudiere, por cualquier razn ser recuperada del expedidor.
5, En caso de localizacin ulterior de una encomienda con valor declarado, cuyo
contenido fuere reconocido como de calor inferior al monto de la indemnizacin
pagada, el expedidor o, en caso de aplicacin del artculo 40, prrafo 8, el
destinatario, deber rembolsar el importe de esta indemnizacin contra entrega
de la encomienda con valor declarado, sin perjuicio de las consecuencias
derivadas de la declaracin fraudulenta de valor mencionada en el artculo 24,
prrafo 2.
Titulo IV
Cuotas-parte que corresponde a las Administraciones,
Asignacin de las cuotas-parte,
Captulo I
Cuotas-parte
Artculo 47
Cuota-parte territorial de salida y de llegada
1. Las encomiendas intercambiables entre dos Administraciones estarn sujetas al
pago de las cuotas-parte territoriales de salida y de llegada para cada pas y para
cada encomienda segn las tasas indicativas siguientes:
Fracciones de peso Cuota-parte territorial
de salida y de llegada
tasa indicativa
1
2
Hasta 1 kg 2.61
De ms de 3 hasta 5 kg 3,27
Por encima de 20 kg por cada fraccin o parte de fraccin de 5 kg 0,65
En caso de asignacin de las cuotas-parte de conformidad con el artculo 54,
prrafo 3, se recomienda las tasas indicativas siguientes:
- cuota-parte territorial de llegada y de salida por encomienda: 4 DEG;

- cuota-parte territorial de llegada y de salida por kilogramo de peso bruto de los
despacho: 0,40 DEG;
Teniendo en cuenta estas tasas indicativas, las Administraciones fijarn sus
cuotas-parte territoriales de salida y de llegada de modo que guarden relacin
con los gastos de sus servicios. Sin embargo, sus cuotas-parte territoriales de
llegada no podrn exceder en ms de un 30 por ciento del monto de sus cuotasparte de salida.
2. Las cuotas-parte territoriales de salida y de llegada sern publicadas por la
Oficina Internacional en la Compilacin de encomiendas postales.
3. Las cuotas-parte fijadas en el prrafo 1 estarn a cargo de la Administracin del
pas de origen, salvo que el presente Acuerdo prevea derogaciones a ese
principio.
4. Las cuotas-parte territoriales de salida y de llegada debern ser uniformas para
todo el territorio de cada pas.
5, las modificaciones de las cuotas-partes territoriales de llegada segn el prrafo
1, slo podrn entrar en vigor el 1 de enero. Para ser aplicables estas
modificaciones debern ser notificadas por lo menos cuatro meses antes de esa
fecha a la Oficina Internacional que las comunicar a las Administraciones
interesadas, por lo menos tres meses antes de la fecha de su entrada en vigor,
Cuando estos plazos no fueren observados, estas modificaciones entrarn en
vigor el 1 de enero del ao siguiente.
Artculo 48
Cuota-parte territorial de trnsito
1. Las encomiendas intercambiadas entre dos Administraciones o entre dos
oficinas del mismo pas, por medio de los servicios terrestres de una o de varias
Administraciones estarn sujetas, en provecho de los pases cuyos servicios
participen en el encaminamiento territorial, al pago de las cuotas-parte territoriales
de trnsito siguientes:
1) Escalones
de distancia. Cuota-parte territorial de trnsito. 2) hasta 1 kg.
3) de ms de 1 hasta 3 kg. 4) de ms de 3 hasta 5 kg. 5) de ms de 5 hasta 10
kg. 6) de ms de 10 hasta 15 kg. 7) de ms de 15 hasta 20 kg. 8) por encima de
20 kg por cada fraccin o parte de fraccin de 5 kg.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
DEG DEG DEG
DEG DEG DEG DEG
Hasta 600 km
0,20
0,52 0,95
1.67
2.71
3.78
0,98
De ms de 600
hasta 1.000 km
0,29
0,75 1.34
2.36
3.89
5,39
1.37
De ms de 1.000
hasta 2.000 km
0,39
1.01 1.80
3.20
5,19
7,22
1.83
De ms de 2.000
por cada 1.000 km
ms
0,10
0,23 0,46
0,78
1.27
1.78
0,28
En caso de asignacin de las cuotasparte conforme al artculo 54. prrafo 3. se

recomienda las tasas indicativas siguientes:
Escalones de distancia
Cuota-parte territorial de trnsito

Por encomienda
Por kg de peso bruto
de los despachos
DEG
DEG
Hasta 600 km
1,47
0,20
De ms de 600 hasta 1000 km
2,00
0,29
De ms de 1000 hasta 2000 km 2,51
0,39
De ms de 2000 por cada 1000 km ms
0,65 0,10
2. Cada uno de los pases indicados en el prrafo 1, estar autorizado a reclamar,
por cada encomienda, las cuotas-parte territoriales de trnsito pertenecientes al
escaln de distancia correspondiente a la distancia media ponderada de
transporte de las encomiendas cuyo trnsito realiza, esta distancia ser calculada
por la Oficina Internacional.
3. El reencaminamiento, dado el caso, despus del almacenaje, por los servicios
de un pas intermediario de los despachos y de las encomiendas al descubierto
que llegan y salen por un mismo puerto (trnsito sin recorrido territorial) estar
sujeto a las disposiciones de los prrafos 1 y 2.
4. Si se tratare de encomiendas-avin, la cuota-parte territorial de las
Administraciones intermediarias slo ser aplicable en el caso en que la
encomienda utilizare un transporte territorial intermediario.
5. Sin embargo, en lo que respecta a las encomiendas-avin en trnsito al
descubierto, las Administraciones intermediarias estarn autorizadas a reclamar
una cuota-parte fija de 0,33 DEG por envo.
6. Cuando un pas admitiere que su territorio sea atravesado por un servicio de
transporte extranjero sin participacin de sus servicios, segn el artculo 3 del
Convenio, las encomiendas as encaminadas no darn lugar a la asignacin de la
cuota-parte territorial de trnsito a la Administracin postal en causa.
7. Las cuotas-parte fijadas en el prrafo 1 estarn a cargo de la Administracin del
pas de origen, salvo que el presente Acuerdo prevea derogaciones a ese
principio.
Artculo 49
Cuota-parte martima
1. Cada uno de los pases cuyos servicios participen en el transporte martimo de
las encomiendas estar autorizado a reclamar las cuotas-parte martimas
indicadas en el cuadro que figura en el prrafo 2. Esas cuotas-parte estarn a
cargo de la Administracin del pas de origen a menos que el presente Acuerdo
determine derogaciones a este principio.
2. Por cada servicio martimo utilizado, la cuota-parte martima se calcular de
acuerdo con las indicaciones del cuadro siguiente:
Fracciones de peso
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
DEG DEG DEG DEG DEG DEG DEG
Hasta 500 Hasta 926 km

millas mar.
0,16 0,30 0,60 1,21 1,96 2,71 0,59
Ms de 500 Ms de 926 km
hasta 1.000 hasta 1.852 0,20 0,46 0,82 1,44 2,35 3,27 0,78
Ms 1.000 Ms de 1.852
hasta 2.000 hasta 3.704 0,20 0,52 0,95 1,67 2,71 3,72 0,91
Ms de 2.000
Ms de 3.704
hasta 3.000 hasta 5.556 0,23 0,59 1,05 1,86 3,01 4,15 1,05
Ms de 3.000
Ms de 5.556
hasta 4.000 hasta 7.408 0,26 0,62 1,11 1,99 3,23 4,48 1,14
Ms de 4.000
Ms de 7.408
hasta 5,000 hasta 9.260 0,26 0,65 1,18 2,12 3,4,3 4,77 1,24
Ms de 5.000
Ms de 9.260
hasta 8,000 hasta 11.112 0,29 0,69 1,24 2,22 3,63 5,00 1,31
Ms de 6.000
Ms de 11.112
hasta 7.000 hasta 12.964 0,29 0,72 1,31 2,32 3,76 5,23 1,37
Ms de 7.000
Ms de 12.964
hasta 8.000 hasta 14.816 0,29 0,75 1,34 2,42 3,92 5,42 1,44
Ms de 8.000 por Ms de 14.816
cada 1.000 ms
por cada 1.852 ms 0,03 0,03 0,03 0,07 0,13 0,16
0,03
1) a) Expresados en millas martimas. 2) b) Expresados en kilmetros. previa
conversin sobre la base de una milla igual a 1.852 km. 3) Hasta 1 kg. 4) De ms
de 1 hasta 3 kg. 5) De ms de 3 hasta 5 kg. 6) De ms de 5 hasta 10 kg. 7) De
ms de 10 hasta 15 kg. 8) De ms de 15 hasta 20 kg. 9) Por encima de 20 kg. por
cada fraccin o parte de fraccin de 5 kg.
En caso de asignacin de las cuotas-parte conforme al artculo 54. prrafo 3. se
recomiendan las tasas indicativas siguientes:
Cuota-parte martima
1)
2)
3)
4)
DEG DEG
Hasta 500 millas marinas Hasta 926 km
1,05 0,16
Ms de 500 hasta 1.000 Ms de 926 hasta 1.852 1,27 0,20
Ms de 1.000 hasta 2.000 Ms de 1.852 hasta 3.704 1,44 0,20
Ms de 2.000 hasta 3.000 Ms de 3.704 hasta 5,556 1,63 0,23
Ms de 3.000 hasta 4.000 Ms de 5,556 hasta 7,408 1,73 0,26
Ms de 4.000 hasta 5,000 Ms de 7,408 hasta 9,260 1,86 0,26
Ms de 5,000 hasta 6,000 Ms de 9,260 hasta 11.112
1,96 0,29
Ms de 6,000 hasta 7,000 Ms de 11.112 hasta 12.964
2,03 0,29
Ms de 7,000 hasta 8,000 Ms de 12.964 hasta 14.816
2,09 0,29
Ms de 8,000 por cada 1.000 ms
Ms de 14.816 por cada 1.852 ms
0,07 0,03
1) a) expresados en millas marinas. 2) b) expresados en kilmetros previa
conversin sobre la base de 1 milla igual a 1.852 km, 3) por encomiendas. 4) Por
kg de peso bruto de los despachos.
3. Dado el caso, los escalones de distancia que sirven para determinar el importe
de la cuota-parte martima que se aplicar entre dos pases se calcularn sobre la
base de una distancia media ponderada, determinada en funcin del tonelaje de
los despachos transportados entre los puertos respectivos de ambos pases.
4. El transporte martimo entre dos puertos de un mismo pas no podr dar lugar
al cobro de la cuota-parte fijada en el prrafo 2. cuando la Administracin de este
pas cobrare ya, por las mismas encomiendas la remuneracin correspondiente al
transporte territorial.
5. Tratndose de encomiendas-avin, la cuota-parte martima de las
Administraciones o servicios intermediarios slo se aplicar en el caso de que la
encomienda utilice un transporte martimo intermediario; el servicio martimo
efectuado por el pas de origen o de su destino se considerar a este efecto como
servicio intermediario.
Artculo 50
Reduccin o aumento de la cuota-parte martima
1. Las Administraciones tendrn la facultad de aumentar en un 50 por ciento como
mximo la cuota-parte martima fijada en el artculo 49, prrafo 2. En cambio,
podrn reducirla a voluntad.
2. Esta facultad estar subordinada a las condiciones fijadas en el artculo 47,
prrafo 5.
3. En caso de aumento, ste deber tambin aplicarse a las encomiendas
originarias del pas del que dependen los servicios que efecten el transporte
martimo, sin embargo, esta obligacin no se aplicar ni a las relaciones entre un
pas y los territorios cuyas relaciones internacionales estn a su cargo, ni a las
reclamaciones entre estos territorios.
Artculo 51
Aplicaciones de nuevas cuotas-parte a raz de modificaciones
imprevisibles de encaminamiento
Cuando por razones de fuerza mayor o con motivo de otro acontecimiento
imprevisible, una Administracin se viere obligada a utilizar, para el transporte de
sus propias encomiendas, una nueva va de encaminamiento que le origine
gastos suplementarios de transporte territorial o martimo, ella tendr la obligacin
de informar inmediatamente, por va telegrfica o por cualquier otro medio de
telecomunicacin apropiado a todas las Administraciones cuyos despachos de
encomiendas o cuyas encomiendas al descubierto fueren encaminados en
trnsito por su pas, A partir del quinto da que sigue al envo de esta informacin,
la Administracin intermediaria estar autorizada a cargar en la cuenta de la
Administracin de origen las cuotas-parte territoriales y martimas que
corresponden al nuevo trayecto.
Artculo 52
Tasa bsica y clculo de los gastos de transporte areo
1. La tasa bsica que se aplicar en las liquidaciones de cuentas entre las
Administraciones por concepto de transporte areo se fija en 0,568 milsimo de
DEG como mximo, por kilogramo de peso bruto y por kilmetro; esta tasa se
aplicar proporcionalmente a las fracciones de kilogramo.
2. Los gastos de transporte areo relativos a los despachos de encomiendasavin se calcularn segn la tasa bsica efectiva indicada en el prrafo 1 y las
distancias kilomtricas mencionadas en la Lista de Distancias Aeropostales
prevista en el artculo 225, prrafo 1, letra b) del Reglamento de Ejecucin del
Convenio por una parte, y de acuerdo al peso bruto de los despachos, por otra.
3. Los gastos adeudados a la Administracin intermediaria por concepto de
transporte areo de las encomiendas-avin al descubierto se fijarn, en principio,
tal como se indica en el prrafo 1, pero por medio kilogramo para cada pas de
destino. Sin embargo, cuando el territorio del pas de destino de estas
encomiendas estuviere servido por una o varias lneas que incluyan diversas
escalas en este territorio, los gastos de transporte se calcularn sobre la base de
una tasa media ponderada, determinada en funcin del peso de las encomiendas
desembarcadas en cada escala, Los gastos a pagar se calcularn encomienda
por encomienda, redondendose el peso de cada una al medio kilogramo
inmediato superior.
4. Cada Administracin de destino que efecte el transporte areo de
encomiendas-avin dentro de su pas tendr derecho al reembolso de los gastos
suplementarios originados por dicho transporte, siempre que la distancia media
ponderada de los recorridos efectuados sea superior a 300 km. Estos gastos
sern uniformes para todos los despachos procedentes del extranjero, se
reencaminen o no las encomiendas-avin por va area.
5. Los gastos indicados en el prrafo 4 se fijarn en forma de precio unitario,
calculado para todas las encomiendas-avin destinadas al pas, sobre la base de
la tasa efectivamente pagada por el transporte areo de las encomiendas-avin
en el pas de destino, con conexin de los gastos de transporte correspondientes
por va de superficie, sin poder exceder de la tasa mxima prevista en el prrafo
1, segn la distancia media ponderada de los recorridos efectuados por las
encomiendas-avin del servicio internacional en la red area interna. La Oficina
Internacional calcular la distancia media ponderada en funcin del peso bruto de
todos los despachos de encomiendas-avin que lleguen al pas de destino,

inclusive las encomiendas-avin que no sean reencaminadas por va area dentro
de ese pas.
6. El derecho al rembolso de los gastos indicados en el prrafo 4 estar
subordinado a las condiciones fijadas en el artculo 47, prrafo 5.
7. El transbordo durante el trayecto, en un mismo aeropuerto, de las
encomiendas-avin que utilice sucesivamente varios servicios areos diferentes,
se efectuar sin remuneracin.
8. No se pagar ninguna cuota-parte territorial de trnsito por: a) el transbordo de
despachos-avin entre dos aeropuertos que sirvan la misma ciudad; b) el
transporte de estos despachos entre un aeropuerto que sirva a una ciudad y un
depsito situado en la misma ciudad y vuelva de estos mismos despachos para
ser reencaminados.
Artculo 53
Gastos de transporte areo de las encomiendas-avin
perdidas o destruidas
En caso de prdida o de destruccin de las encomiendas-avin debido a un
accidente ocurrido a la aeronave, o por cualquier otro motivo que comprometa la
responsabilidad de la empresa de transporte areo, la Administracin de origen
estar exonerada de todo pago, por concepto de transporte areo de las
encomiendas-avin perdidas o destruidas, sobre cualquier tramo del trayecto de
lnea utilizada.
Capitulo II
Asignacin de cuotas-parte
Artculo 54
Principio general
1. En principio la asignacin de cuotas-parte a las Administraciones interesadas
se efectuar por encomienda.
2. Sin embargo, en el caso de transmisin por despachos directos, la
Administracin de origen podr ponerse de acuerdo con la Administracin de
destino para la asignacin de las cuotas-parte en forma global por fraccin de
peso.
3. Siempre en el caso de transmisin por despachos directos, la Administracin de
origen podr convenir con la Administracin de destino y, eventualmente, con las
Administraciones intermediarias, en acreditarles sumas calculadas por
encomienda o por kilogramo de peso bruto de los despachos, sobre la base de
las cuotas-parte territoriales y martimas.
Artculo 55
Encomiendas de servicio, Encomiendas de prisioneros
de guerra y de internados civiles
Las encomiendas de servicio y las encomiendas de prisioneros de guerra y de
internados civiles no darn lugar a la asignacin de ninguna cuota-parte, con
excepcin de los gastos de transporte areo aplicable a las encomiendas-avin.
Titulo V
Disposiciones varias
Artculo 56
Aplicacin del Convenio
Por analoga, el Convenio se aplicar, dado el caso, en todo lo que no est
expresamente reglamentado en el presente Acuerdo.
Artculo 57
Condiciones de aprobacin de las disposiciones
relativas al presente Acuerdo y a su Reglamento de Ejecucin
1. Para que tengan validez las proposiciones sometidas al Congreso y relativas al
presente Acuerdo y a su Reglamento debern ser aprobadas por la mayora de
los pases miembros presentes y votantes que sean parte en el Acuerdo, Por lo
menos la mitad de estos pases miembros representados en el Congreso debern
estar presentes en la votacin.
2. Para que tengan validez las proposiciones relativas al Reglamento de
Ejecucin del presente Acuerdo que hubieren sido remitidas por el Congreso al
Consejo Ejecutivo para su decisin o que fueren presentadas entre dos congresos
debern ser aprobadas por la mayora de los miembros del Consejo Ejecutivo que
sean parte de este Acuerdo.
3. Para que tengan validez las proposiciones presentadas entre dos Congresos y
relativas al presente Acuerdo debern reunir: a) unanimidad de votos, si tuvieren
por objeto la adicin de nuevas disposiciones o la modificacin de fondo de los
artculos del presente Acuerdo y de su Protocolo Final; b) mayora de votos si
tuvieran por objeto: 1) la interpretacin de las disposiciones del presente Acuerdo
y su Protocolo Final; 2) modificaciones de orden redaccional a efectuar en las
Actas enumeradas en el punto 1.
Artculo 58
Encomiendas con destino a o procedentes
de pases que no participen en el Acuerdo
1. Las Administraciones de los pases que participen en el presente Acuerdo y que
mantengan intercambio de encomiendas con las administraciones de pases no
participantes, admitirn, salvo oposicin de estas ltimas, que las
Administraciones de todos los pases participantes utilicen esta relaciones.
2. Para el trnsito por los servicios terrestres, martimos y areos de los pases
que participen en el Acuerdo, las encomiendas con destino a o procedentes de un
pas no participante, se asimilarn en lo referente al importe de las cuotas-parte
territoriales y martimas y de los gastos de transporte areo, a las encomiendas
intercambiadas entre los pases participantes, Se proceder de igual manera en lo
que respecta a la responsabilidad, cada vez que se establezca que el dao
ocurri en el servicio de alguno de los pases participantes y cuando la
indemnizacin deba ser pagada en un pas participante, ya sea el expedidor, o en
caso de aplicacin del artculo 40, prrafo 8, al destinatario.
Ttulo VI
Disposiciones finales
Artculo 59
Entrada en vigor y duracin del Acuerdo
El presente Acuerdo comenzar a regir el 1 de enero de 1991 y permanecer en
vigor hasta que comiencen a regir las Actas del prximo Congreso.
En fe de lo cual, los Plenipotenciarios de los Gobiernos de los pases contratantes

firman el presente Acuerdo en un ejemplar que quedar depositado ante el
Director General de la Oficina Internacional, El Gobierno del pas sede del
Congreso entregar una copia a cada parte.
Firmado en Washington, el 14 de diciembre de 1989.
PROTOCOLO FINAL DEL ACUERDO
RELATIVO A ENMIENDAS POSTALES
Al procederse a la firma del Acuerdo relativo a encomiendas postales firmado en
la fecha, los Plenipotenciarios que suscriben han convenido lo siguiente:
Artculo 1
Cuotas-parte territoriales excepcionales de llegada
1. Por derogacin del artculo 47, las Administraciones que figuran en la siguiente
lista se reservan el derecho de fijar sus cuotas-parte territoriales de llegada a un
nivel superior en ms de un 30 por ciento al de sus cuotas-parte territoriales de
salida: Angola, Argelia, Bahrein, Benin, Brasil, Brunei Darussalam, Bulgaria (Rep.
Pop,), Congo (Rep, Pop.), Checoslovaquia, El Salvador, Etiopa, Gabn, Gambia,
Ghana, Grecia, Irak, Israel, Jordania, Kenya, Lbano, Malasia, Mongolia (Rep.
Pop.), Nepal, Paquistn, Papa-Nueva Guinea, Rep, Dem, Alemana, Sierra
Leona, Singapur, Somala, Sri Lanka, Siria (Rep. rabe), Uganda, Venezuela,
Vietnam, Yemen (Rep. rabe), Yemen (Rep. Dem. Pop.), Zambia y Zimbabwe.
2. Por derogacin del artculo 47, la Administracin postal de la Repblica rabe
de Egipto se reserva el derecho de cobrar una cuota-parte territorial excepcional
de llegada de 6,53 DEG por encomienda, adems de las mencionadas en el
artculo precitado.
Artculo II
Cuotas-parte territoriales excepcionales de trnsito
Las Administraciones que figuran en el cuadro que sigue estar autorizadas a
cobrar, con carcter provisional, las cuotas-parte territoriales excepcionales de
trnsito indicadas en dicho cuadro y que se agregan a las cuotas-parte de
trnsito indicadas en el artculo 48, prrafo 1:
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2
3
4
5
6
Afganistn 1,54 1,98 2,45
Estados Unidos de Amrica
Argentina
0,65 1,31 1,63
Australia
0,70 0,70 0,95
Bahamas
0,65 0,74 0,82
Bahrein
0,83 0,88 0,98
Bangladesh 0,98 1,31 1,47
Barbados
0,82 0,90 0,88
Blgica
0,16 0,33 0,49
Belice 3,01 3,59 3,87 4,95
Benin 0,20 0,33 0,49 0,98
Bolivia
0,33 0,39 0,46
7
2,94
0,65
2,61
1,45
0,98
1,31
1,63
0,78
0,82
6,14
1,47
0,65
8
4,57
0,98
3,92
2,10
5,88
1,31
4,90
2,75
1,50
1,98
1,14
7,12
1,96
0,98
1,47
1,31
1,96
2,61
3,27
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
Botswana
1,31 1,63
Brasil 1,31 1,96 2,61
Brunei Darussalam 0,29
Bulgaria (Rep. Pop.)
Centroafricana (Rep)
Chile 1,31 1,31 1,96
China (Rep, Pop) 1,31
Chipre1,31 1,63 2,12
Congo (Rep. Pop.) 0,82
Cte dIvoire (Rep.) 0,20
Dominica
1,80 1,96
Egipto 0,96 0,96 0,96
El Salvador 0,65 0,65
Emiratos rabes Unidos
Ecuador
0,98 0,98
Francia
0,33 0,65
Gambia
0,56 0,59
Reino Unido de
4,41
Gran Bretaa
e Irlanda del Norte
y territorios de ultramar
dependientes de dicho
Reino
Granada
1,80 1,96
Guyana
0,33 0,36
India 1,55 1,55 1,55
Irn (Rep. Islmica) 0,33
Irak
0,33 0,39
Jamaica
0,65 0,82
Kenya 0,98 1,14 1,31
Madagascar 0,65 0,98
Malasia
0,33 0,36
Malawi
0,33 0,36
Malta 0,33 0,36 0,39
Mauricio
0,56 0,59
Myanmar
0,23 0,20
Nepal 0,65 0,82 0,98
Nigeria
0,98 1,14
Omn 1,41 1,21 1,31
Uganda
0,98 1,14
Paquistn
0,65 0,98
Panam (Rep.)
0,33
Papa- Nueva Guinea
Per 0,33 0,39 0,46
Qatar 0,33 0,36 0,39
Rep. Pop. Dem. de Corea
Rumana (Rep. Soc.)
San Cristbal y Nieves
1,96
3,27
0,49
0,33
0,20
2,61
2,35
2,45
0,98
0,33
2,07
1,96
0,65
1,11
1,31
0,98
0,57
5,23
2,45
6,53
0,86
0,65
0,49
3,92
3,01
3,27
1,31
0,49
2,56
1,96
0,65
1,24
1,96
1,31
0,52
5,55
2,94
7,84
1,57
0,98
0,65
5,23
3,43
4,25
1,96
0,98
3,74
1,96
0,65
1,31
2,61
1,96
3,27
2,07
0,39
2,06
0,39
0,49
0,98
1,63
1,31
0,39
0,39
0,46
0,57
0,20
1,14
1,31
1,47
1,31
1,31
0,49
0,15
0,65
0,46
0,98
0,33
4,41
1,31
1,31
1,96
1,96
3,92
4,90
3,27
1,63
4,51
3,92
2,29
1,11
3,27
2,61
0,72
7,02
8,66
9,96
2,56
0,46
2,06
0,46
0,65
1,31
3,74
4,51
2,06
0,52
1,31
1,96
0,65
1,63
2,61
1,96
0,65
0,46
2,61
3,27
0,52
0,20
1,47
1,63
2,61
2,61
0,65
0,85
1,80
1,63
1,63
0,65
0,25
0,98
0,98
0,31
1,31
1,31
0,54
1,63
0,65
0,78
1,31
0,65
5,23
1,63
0,98
5,56
1,80
1,31
7,02
1,96
1,96
8,66
2,12
2,61
9,96
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
68
70
71
72
73
74
75
76
Santa Luca 1,80 1,96 2,07 2,56 3,74

San Vicente y Granadinas 3,01 3,59 3,87
Salomn (Islas)
3,01 3,50 3,87 4,95
Seychelles 1,80 1,96 2,07 2,56 3,74
Sierra Leona 0,46 0,65 0,82 0,91
Singapur
0,33 0,36 0,39 0,65
Sudn 1,31 1,96 2,61 3,27
Sri Lanka
0,98 1,31 1,96 2,61 3,27
Siria (Rep. rabe) 0,65 0,98 1,31 l,63
Tanzania (Rep. Unida)
0,98 1,14 1,31
Tailandia
1,14 1,31 1,80 2,12 2,61
Trinidad y Tobago 0,65 0,82 0,98 1,31
Turqua
1,63 1,63 l,63 1,63
Tuvalu
1,80 l,96 2,07 2,56 3,74
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas
Va parte europea de la URSS 0,59 1,40
Va parte asitica de la URSS
Va parte europea y asitica de la URSS
27,25 37,31
Venezuela
0,49 0,98 1,47 2,12 2,94
Yemen (Rep. Dem. Pop.) 1,31 1,31 1,96
Yugoslavia 0,29 0,39 0,65 0,72 1,18
Zaire 0,26 0,59 0,98 1,96 3,27 3,92
Zambia
1,37 1,83 2,74 3,66 5,08
Zimbabwe 1,31 1,63 1,98 2,45 2,94
4,51
4,95
6,14
4,51
3,92
1,96
1,63
3,43
6,14
7,12
7,12
2,29
4,51
2,55
4,51
7,38
10,13
2,16
5,06
9,34
16,53
3,92
2,61
1,03
3,92
5,23
7,06
3,27
1) N de orden. 2) Administraciones autorizadas. 3) Importe de las cuota-parte

territorial excepcional de trnsito para las encomiendas de las fracciones de peso
que siguen: hasta 1 kg. 4) De ms de 1 hasta 3 kg. 5) De ms de 3 hasta 5 kg. 6)
De ms de 5 hasta 10 kg. 7) De ms de 10 hasta 15 kg. 8) De ms de 15 hasta
20 kg.
Artculo III
Distancia media ponderada de transporte de las encomiendas en trnsito
El artculo 48, prrafo 2, ltima frase se aplicar a los siguientes pases a pedido
de los mismos: Bielorrusia, Bulgaria (Rep. Pop.), Cuba, Checoslovaquia, Mongolia
(Rep. Pop.), Polonia (Rep Pop,), Ucrania y Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas.
Artculo IV
Cuotas-parte martimas
Alemania, Rep, Federal de; Argentina, Australia, Bahamas, Bahrein, Bangladesh,
Barbados, Blgica, Belce, Brasil, Brunei Darussalam, Canad, Comoras, Congo
(Rep. Pop.), Chile, Chipre, Djibouti, Dominica, Emiratos rabes Unidos, Espaa,
Estados Unidos de Amrica, Finlandia, Francia, Gabn, Gambia, Granada; el
Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, los territorios de ultramar
dependientes del Reino Unido; Grecia, Guyana, India, Italia, Jamaica, Japn,
Kenya, Kiribati, Madagascar, Malasia, Malta, Mauricio, Nigeria, Noruega, Omn,
Pases Bajos, Papa-Nueva Guinea, Paquistn, Portugal, Qatar, Salomn (Islas),
San Cristbal y Nieves, San Vicente y Granadinas, Santa Lucia, Seychelles,

Sierra Leona, Singapur, Suecia, Tailandia, Tanzania (Rep. Unida), Trinidad y
Tobago, Tuvalu, Uganda, Vanuatu, Yemen (Rep. Dem. Pop.) y Zambia, se
reservan el derecho de aumentar en un 50 por ciento como mximo las cuotasparte martimas fijadas en los artculos 49 y 50.
Por derogacin del prrafo 3 del artculo 54 del Acuerdo y del prrafo 2 del
artculo 150 del Reglamento, los Estados Unidos de Amrica estarn autorizados
a fijar cuotas-parte territoriales y martimas promedio por kilogramo, basndose en
la reparticin, en peso, de las encomiendas recibidas de todas las
Administraciones,
Artculo IV
Cuotas-parte suplementarias
1. Las encomiendas encaminadas por va de superficie o por va area, con
destino a Crcega, los departamentos franceses de ultramar, los territorios
franceses de ultramar y las colectividades de Mayotte y San Pedro y Miqueln,
estarn sujetas al pago de una cuota-parte territorial de llegada igual, como
mximo, a la cuota-parte francesa correspondiente. Cuando tales encomiendas se
encaminaren en trnsito por Francia continental darn lugar, adems, al cobro de
las cuotas-parte y gastos suplementarios siguientes:
a) Encomiendas va de superficie: 1 la cuota-parte territorial de trnsito
francesa; 2 la cuota-parte martima francesa correspondiente al escaln de
distancia que separa a Francia continental de cada uno de los departamentos,
territorios y colectividades en causa.
b) Encomiendas-avin: 1 la cuota parte territorial de trnsito francesa para las
encomiendas en trnsito al descubierto; 2 los gastos de transporte areo
correspondientes a la distancia aeropostal que separa a Francia continental de
cada uno de los departamentos, territorios y colectividades en causa.
2. Por cualquier encomienda que utilice los servicios transdesrticos en automvil
Irak-Siria se cobrar una cuota-parte suplementaria especial fijada as:
Fracciones de peso Cuotas-parte
suplementarias
Kg
DEG
Hasta 1
0,10
De ms de 1 hasta 3
0,40
De ms de 3 hasta 5
De ms de 5 hasta 10
De ms de 10 hasta 15
De ms de 15 hasta 20
0,82
1,63
2.45
3.27
3. Las Administraciones postales de la Repblica rabe de Egipto y de la

Repblica de Sudn, estarn autorizadas a cobrar una cuota suplementaria de
0,65 DEG adems de las cuotas-parte territoriales de trnsito fijadas en el artculo
48, prrafo 1. por cualquier encomienda que transite por el lago Nasser entre El
Shallal (Egipto) y Wadi Halfa (Sudn).
4. Las encomiendas encaminadas en trnsito entre Dinamarca y las Islas Feroe
darn lugar al cobro de las cuotas-parte suplementarias siguientes: a)
encomiendas va de superficie: 1 la cuota-parte territorial de trnsito danesa; 2
la cuota parte martima danesa correspondiente al escaln de distancia que
separa a Dinamarca de las Islas Feroe. b) encomiendas-avin: los gastos de
transporte areo correspondientes a la distancia aeropostal que separa a
Dinamarca de las Islas Feroe.
5. La Administracin postal de Chile estar autorizada a cobrar una cuota-parte
suplementaria de 2,61 DEG por kilogramo, como mximo, por el transporte de las
encomiendas destinadas a la Isla de Pascua.
6. Las encomiendas encaminadas por va de superficie o por va area, en
trnsito entre Portugal continental y las regiones autnomas de Madeira y Azores,
darn lugar al cobro de las cuotas-parte y de los gastos suplementarios
siguientes: a) encomiendas va de superficie 1 la cuota-parte territorial de
trnsito portuguesa; 2 la cuota-parte martima portuguesa correspondiente al
escaln de distancia que separa a Portugal continental de cada una de estas
regiones autnomas. b) encomiendas-avin: 1 la cuota-parte territorial de trnsito
portuguesa; 2 los gastos de transporte areo correspondientes a la distancia
aeropostal que separa a Portugal continental de cada una de estas regiones
autnomas.
7. Las encomiendas dirigidas a las provincias insulares de Gran Canaria y
Tenerife, encaminadas en trnsito por Espaa continental, darn lugar al cobro,
adems de la cuota-parte territorial de llegada correspondiente a las cuotas-parte
suplementarias siguientes: a) encomiendas va de superficie: 1 la cuota-parte
territorial de trnsito espaola; 2 la cuota-parte martima espaola
correspondiente a la distancia de 1000 a 2000 millas marinas. b) encomiendasavin: los gastos de transporte areo correspondientes a la distancia aeropostal
entre Espaa continental y cada una de las provincias insulares consideradas.
Artculo VII
Tarifas especiales
1. Las Administraciones de Blgica, Francia y Noruega tendrn la facultad de

cobrar, por las encomiendas-avin, cuotas-parte territoriales ms elevadas que
por las encomiendas de superficie.
2. La Administracin del Lbano estar autorizada a cobrar por las encomiendas
de hasta 1 kilogramo la tasa aplicable a las encomiendas de ms de 1 hasta 3 kg,
3. La Administracin de Panam (Rep.) estar autorizada a cobrar 0,20 DEG por
kilogramo por las encomiendas de superficie transportadas por va area (SAL)
en trnsito.
Artculo VIII
Tasas suplementarias
A ttulo excepcional, las Administraciones estarn autorizadas a sobrepasar los
lmites superiores de las tasas suplementarias indicadas en los artculos 10 a 13 y
15, si ello fuere necesario para que dichas tasas estn en relacin con los costes
de explotacin de sus servicios, Sin embargo, en caso de devolucin al expedidor
(artculo 30, prrafo 3. letra b)), o de reexpedicin (artculo 32. prrafo 6, letra c)),
el monto de las tasas aplicadas no podr ser superior a las tasas fijadas en el
Acuerdo. Las Administraciones que desearen aplicar esta disposicin debern
informar de ello a la Oficina Internacional lo antes posible.
Tratamiento de las encomiendas admitidas por error
Bielorrusia, Bulgaria (Rep. Pop.), Cuba, la Rep. Pop. Dem. de Corea, Ucrania y la
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas se reservan el derecho de suministrar
informes sobre las razones de la confiscacin de una encomienda postal o de
parte de su contenido solamente dentro de los lmites de las informaciones
provenientes de las autoridades aduaneras y segn su legislacin interna.
Artculo X
Por derogacin del artculo 38, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Panam (Rep.)
y Venezuela estarn autorizados a no devolver las encomiendas postales
despus que el destinatario haya solicitado los trmites aduaneros, dado que su
legislacin aduanera se opone a ello.
Artculo XI
Prohibiciones
1. La Administracin postal de Canad estar autorizada a no aceptar
encomiendas con valor declarado que contengan los objetos de valor indicados
en el artculo 20, letra b), ya que su reglamentacin interna se opone a ello.
2. A ttulo excepcional, la Administracin postal de Lbano no aceptar
encomiendas que contengan monedas, papel moneda o cualquier valor al
portador, cheques de viaje, platino, otro o plata, manufacturados o no, piedras
preciosas y otros objetos de valor, ni encomiendas que contengan lquidos y
elementos fcilmente licuables u objetos de vidrio o asimilados o frgiles,
No estar obligada de manera rigurosa por las disposiciones del artculo 40, ni
aun en los casos enunciados en los artculos 41 y 43.
Artculo XII
Excepciones al principio de la responsabilidad
Por derogacin del artculo 40, Bolivia, la Repblica de Irak, la Repblica de
Sudn, la Repblica Democrtica Popular del Yemen y la Repblica del Zaire
estarn autorizados a no pagar indemnizacin alguna por la avera de las
encomiendas originarias de cualquier pas con destino a Bolivia, Irak, a Sudn, a
Yemen (Rep. Dem. Pop.) o a Zaire, y que contengan lquidos y cuerpos fcilmente
licuables, objetos de vidrio y artculos de naturaleza igualmente frgil o
perecedera,
Artculo XIII
Compensacin
1. Por derogacin del artculo 40, Angola, Bahamas, Barbados, Belce, Bolivia,
Botswana, Brunei Darussalam, Canad, Dominicana (Rep.), El Salvador, Estados
Unidos de Amrica, Fiji, Gambia, Granada, aquellos Territorios de Ultramar
dependientes del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte cuya
reglamentacin interna se oponga a ello, Guatemala, Guyana, Kiribati, Lesotho,
Malawi, Malta, Mauricio, Nauru, Nigeria, Papa-Nueva Guinea, Salomn (islas),
San Cristbal y Nieves, San Vicente y Granadinas, Santa Luca, Seychelles,
Sierra Leona, Swazilandia, Trinidad y Tobago, Uganda, Zambia y Zimbabwe
tendrn la facultad de no pagar una indemnizacin compensatoria por las
encomiendas sin valor declarado, prdidas, expoliadas o averiadas en su servicio.
2. Por derogacin del artculo 40, prrafo 8, Estados Unidos de Amrica estar
autorizado a mantener el derecho del expedidor a una compensacin por las
encomiendas con valor declarado, despus de la entrega al destinatario, salvo si
el expedidor renunciare a su derecho en favor del destinatario.
3. La Administracin postal del Brasil estar autorizada a no aplicar el artculo 40
en lo que respecta a la responsabilidad en caso de avera, inclusive en los casos
de que tratan los artculos 41 y 43.
4. Cuando acte como Administracin intermediaria, Estados Unidos de Amrica
estar autorizado a no pagar indemnizacin compensatoria a las dems
Administraciones en caso de prdida, expoliacin o avera de las encomiendas
con valor declarado transmitidas al descubierto o expedidas en despachos
cerrados.
Artculo XIX
Aviso de recibo
La Administracin postal de Canad estar autorizada a no aplicar el artculo 28,
dando que en su rgimen interno no ofrece el servicio de aviso de recibo para las
encomiendas.
En fe de lo cual, los infrascritos Plenipotenciarios han redactado el presente
Protocolo, que tendr la misma fuerza y el mismo valor que si sus disposiciones
estuvieran insertas en el texto mismo del Acuerdo al cual se refiere, y lo firman en
un ejemplar que quedar depositado ante el Director General de la Oficina
Internacional. El Gobierno del pas sede del Congreso entregar una copia a cada
parte.
Firmado en Washington, el 14 de diciembre de l989.

CONVENIO POSTAL UNIVERSAL
Los infrascritos, Plenipotenciarios de los Gobiernos de los Pases miembros de la
Unin, visto el artculo 22. prrafo 3. de la Constitucin Postal Universal, firmada
en Viena el 10 de julio de l964. han decretado en el presente Convenio, de comn
acuerdo y bajo reserva del artculo 25, prrafo 3. de dicha Constitucin, las
normas comunes de aplicacin en el servicio postal internacional y las
disposiciones relativas a los servicios de correspondencia.
Primera Parte
Normas comunes de aplicacin
en el Servicio Postal Universal
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1
Libertad de Trnsito
1. La libertad de trnsito, cuyo principio se enuncia en el artculo 1 de la
Constitucin, implica la obligacin, para cada Administracin postal, de encaminar
siempre por las vas ms rpidas que emplea para sus propios envos, los
despachos cerrados y envos de correspondencia al descubierto que le son
entregados por otra Administracin. Esta obligacin se aplica igualmente a la
correspondencia-avin, tomen o no parte en sus reencaminamiento las
Administraciones postales intermedias.
2. Los pases miembros que no participen en el intercambio de cartas que
contengan materias biolgicas perecederas o materias radiactivas tendrn la
facultad de no admitir envos en el trnsito al descubierto a travs de su territorio.
Tambin la tendrn con los envos mencionados en el artculo 41. prrafo 9.
3. Los pases miembros que no realicen el servicio de cartas con valor declarado
o que no acepten la responsabilidad por los valores transportados por sus
servicios martimos o areos estarn sin embargo obligados a encaminar por las
vas ms rpidas los despachos cerrados que les sean entregados por las otras
Administraciones, pero su responsabilidad quedar limitada a la que se fija para
los envos certificados.
4. La libertad de trnsito de las encomiendas postales a encaminar por las vas
terrestres y martimas quedar limitada al territorio de los pases que participen en
este servicio.
5. La libertad de trnsito de las encomiendas-avin estar garantizada en todo el
territorio de la Unin, Sin embargo, los Pases miembros que no sean parte en el
Acuerdo relativo a encomiendas postales no podrn ser obligados a participar en
el encaminamiento de encomiendas-avin por va de superficie.
6. Los pases miembros que sean parte en el acuerdo relativo a encomiendas
postales, pero que no realicen el servicio de encomiendas postales con valor
declarado o que no acepten la responsabilidad los valores en los transportes

efectuados por sus servicios martimos o areos, estarn sin embargo obligados a
encaminar por las vas ms rpidas los despachos cerrados que les sean
entregados por las otras Administraciones, pero su responsabilidad quedar
limitada a la que se fija para las encomiendas del mismo peso sin valor declarado.
Artculo 2
Inobservancia de la libertad de trnsito
Cuando un pas miembro no observare las disposiciones del artculo 1 de la
Constitucin y del artculo 1 del Convenio relativas a la libertad de trnsito, las
Administraciones postales de los dems pases miembros tendrn derecho a
suprimir el servicio postal con ese pas. Ellas debern dar aviso previo a esta
medida, por telegrama o por cualquier otro medio de telecomunicacin apropiado,
a las Administraciones interesadas y comunicar el hecho a la Oficina
Internacional.
Artculo 3
Trnsito territorial sin participacin
de los servicios del pas atravesado
El transporte en trnsito de correo a travs de un pas, sin participacin de los
servicios de ese pas, estar subordinado a la autorizacin previa del pas
atravesado. Esta forma de trnsito no comprometer la responsabilidad de este
ltimo pas.
Artculo 4
Suspensin temporal y reanudacin de servicios
1. Cuando, debido a circunstancias extraordinarias, una Administracin postal se
vea obligada a suspender temporalmente y de manera general o parcial la
ejecucin de servicios, quedar obligada a comunicarlo sin demora, por cualquier
medio de telecomunicacin apropiado, a la Administracin o a las
Administraciones interesadas, indicando, si fuera posible, la duracin probable de
la suspensin de servicios. Igual obligacin tendr cuando se reanuden los
servicios suspendidos.
2. Si se juzgare necesario efectuar una notificacin general, habr que avisar a la
Oficina Internacional sobre la suspensin o la reanudacin del servicio. Dado el
caso, la Oficina Internacional deber avisar a las Administraciones por telegrama
o por telex.
3. La Administracin de origen tendr la facultad de rembolsar al expedidor las
tasas de franqueo (artculo 20), las tasas especiales (artculo 26) y las sobretasas
areas (artculo 21) si, debido a una suspensin del servicio, la prestacin
relacionada con el transporte de su envo hubiere sido suministrada slo
parcialmente o no hubiere sido suministrada en absoluto.
Artculo 5
Pertenencia de los envos postales
El envo postal pertenece al expedidor hasta tanto no haya sido entregado al
derechohabiente, salvo si dicho envo hubiere sido confiscado por aplicacin de la
legislacin del pas de destino.
Artculo 6
Creacin de un nuevo servicio

Las Administraciones podrn, de comn acuerdo, crear un nuevo servicio que no
est previsto en forma expresa en las Actas de la Unin. Las tasas relativas al
nuevo servicio sern fijadas por cada Administracin interesada, teniendo en
cuenta los gastos de explotacin del servicio.
Artculo 7
Utilizacin de cdigos de barras y de un sistema nico
para la identificacin de los envos,
envases y documentos conexos
1. Las Administraciones tendrn la facultad de utilizar en el servicio postal
internacional cdigos de barras generados por ordenador y un sistema de
identificacin nico para fines de bsqueda y localizacin y otras necesidades de
identificacin. Los cdigos de barras y el sistema de identificacin nico podrn
utilizarse para identificar, por ejemplo: * envos aislados; * envases de correo
(sacas, contenedores, bandejas, de cartas, etctera); * documentos conexos
(frmulas, etiquetas, etctera).
2. Las Administraciones que opten por el empleo de cdigos de barras en el
servicio postal internacional deberan respetar las especificaciones tcnicas
establecidas por el Consejo Consultivo de Estudios Postales. La Oficina
Internacional notificar a todas las Administraciones dichas especificaciones.
3. Las Administraciones que no apliquen un sistema informatizado de cdigos de
barras no estarn obligadas a tener en cuenta las especificaciones establecidas
por el Consejo Consultivo de Estudios Postales.
4. No obstante, las Administraciones que no empleen un sistema informatizado de
cdigos de barras podrn considerar til adoptar el sistema nico para la
identificacin de los envos, envases y documentos conexos, especificado por el
Consejo Consultivo de Estudios Postales. Los pases que empleen los
tradicionales sistemas manuales para la numeracin de envos, envases y
documentos en los servicios postales internacionales podrn utilizar este sistema.
5. Los pases que utilicen un sistema manual de identificacin y que decidan
emplear el sistema nico deberan ajustarse a las especificaciones establecidas
por el Consejo Consultivo de Estudios Postales.
Artculo 8
Tasas
1. Las tasas relativas a los diferentes servicios postales internacionales se fijarn
en el Convenio y en los Acuerdos.
2. Se prohbe cobrar tasas postales de cualquier naturaleza, fuera de las que se
determinan en el Convenio y los Acuerdos.
Artculo 9
Moneda tipo. Equivalencias
1. La unidad monetaria prevista en el artculo 7 de la Constitucin y utilizada en el
Convenio y los Acuerdos, as como en sus Reglamentos de Ejecucin ser el
Derecho Especial de Giro (DEG).
2. Los Pases miembros de la Unin tendrn derecho a elegir, de comn acuerdo,
otra unidad monetaria o una de sus monedas nacionales para la formulacin y la
liquidacin de las cuentas.
3. Los Pases miembros de la Unin para cuya moneda el FMI no calcule la

cotizacin en relacin con el DEG, o que no formen parte de este organismo
especializado sern invitados a declarar unilateralmente una equivalencia entre
sus monedas y el DEG.
Artculo 10
Sellos de Correos
1. Los sellos de Correos destinados al franqueo sern emitidos nicamente por
las Administraciones postales.
2. Los temas y los motivos de los sellos de Correos debern guardar conformidad
con el espritu del prembulo de la Constitucin de la UPU y con las decisiones
adoptadas por los rganos de la Unin.
Artculo 11
Frmulas
1. Los textos, colores y dimensiones de las frmulas debern ser los que
determinen los Reglamentos del Convenio y de los Acuerdos.
2. Las frmulas para uso de las Administraciones en sus relaciones recprocas
debern estar redactadas en lengua francesa, con o sin traduccin interlineal, a
menos que las Administraciones interesadas se pongan directamente de acuerdo
para proceder de otro modo.
3. Las frmulas para uso de las Administraciones postales, as como sus copias
eventuales debern llenarse de manera tal que las inscripciones sean
perfectamente legibles. La frmula original se transmitir a la Administracin que
corresponda o a la parte ms interesada.
4. Las frmulas para uso del pblico debern llevar una traduccin interlineal en
lengua francesa cuando no estn impresas en esa lengua.
Artculo 12
Tarjetas de identidad postales
1. Cada Administracin postal podr facilitar a las personas que lo soliciten
tarjetas de identidad postales vlidas como documento justificativo para las
operaciones postales efectuadas en los Pases miembros que no hayan notificado
su negativa a admitirlas.
2. La Administracin que entregue una tarjeta estar autorizada a cobrar por ese
concepto una tasa que no podr ser superior a 1,63 DEG.
3. No corresponder responsabilidad alguna a las Administraciones cuando se
compruebe que la entrega de un envo postal o el pago de un efecto monetario se
ha llevado a cabo mediante la presentacin de una tarjeta regular. No sern
tampoco responsables de las consecuencias que pueda ocasionar la prdida, la
sustraccin o el empleo fraudulento de una tarjeta regular.
4. La tarjeta tendr validez por un plazo de diez aos a contar del da de su
emisin. Sin embargo, cesar su validez cuando: a) la fisonoma del titular se
hubiere modificado hasta el punto de no corresponder ya a la fotografa o a las
seas de identificacin; b) estuviere deteriorada de tal modo que ya no fuere
posible verificar un dato determinado del tenedor; c) Presentar rastros de
falsificacin.
Artculo 13
Liquidacin de cuentas
Las liquidaciones de cuentas, entre las Administraciones postales, de cuentas
internacionales provenientes del trfico postal podrn ser consideradas como
transacciones corrientes y se efectuarn conforme a las obligaciones

internacionales corrientes de los Pases miembros interesados cuando existan
acuerdos al respecto. Cuando no hubiere acuerdos de este tipo, las liquidaciones
de cuentas se efectuarn conforme a las disposiciones del Reglamento.
Artculo 14
Compromisos relativos a medidas penales
Los Gobiernos de los Pases miembros se comprometen a adoptar o a proponer a
los poderes legislativos de sus pases las medidas necesarias: a) para castigar la
falsificacin de sellos de Correos, incluso retirados de la circulacin, de cupones
respuesta internacionales y de tarjetas de identidad postales. b) para castigar el
uso o la puesta en circulacin: 1 de sellos de Correos falsos (incluso retirados de
la circulacin) o usados, as como de impresiones falsificadas o usadas de
mquinas de franquear imprenta; 2 de cupones respuesta internacionales
falsificados; 3 de tarjetas de identidad postales falsificadas. c) para castigar el
empleo fraudulento de tarjetas de identidad postales regulares. d) para prohibir y
reprimir todas las operaciones fraudulentas de fabricacin y puesta en circulacin
de vietas y sellos en uso en el servicio postal, falsificados o imitados de tal
manera que puedan ser confundidos con las vietas y sellos emitidos por la
Administracin postal de alguno de los Pases miembros. e) para impedir y, dado
el caso, castigar la inclusin de estupefacientes y de sustancias psicotrpicas, as
como de materias explosivas, inflamables o de otras materias peligrosas en los
envos postales, a menos que su inclusin estuviere expresamente autorizada por
el Convenio y los Acuerdos.
Captulo II
Franquicias postales
Artculo 15
Franquicia postal
Los casos de franquicia postal estarn expresamente determinados por el
Convenio y los Acuerdos.
Artculo 16
Franquicia postal concerniente a los envos
de correspondencia relativos al servicio postal
Bajo reserva del artculo 21. prrafo 1. estarn exonerados del pago de tasas
postales los envos de correspondencia relativos al servicio postal si son: a)
expedidos por las Administraciones postales o por sus oficinas; b) intercambiados
entre los rganos de la Unin Postal Universal y los rganos de las Uniones
restringidas, entre los rganos de esas Uniones o enviados por dichos rganos a
las Administraciones postales o a sus oficinas.
Artculo 17
Franquicia postal a favor de envos relativos
a los prisioneros de guerra e internados civiles
1. Bajo reserva del artculo 21, prrafo 1, estarn exonerados del pago de tasas
postales los envos de correspondencia, las encomiendas postales y los efectos
monetarios dirigidos a los prisioneros de guerra o expedidos por ellos, ya sea
directamente o por mediacin de las oficinas de informacin previstas en el
artculo 122 de la Convencin de Ginebra relativa al trato de los prisioneros de

guerra, del 12 de agosto de l949, y de la Agencia Central de Informacin sobre los
prisioneros de guerra determinada en el artculo 123 de dicha Convencin. Los
beligerantes recogidos e internados en un pas neutral se asimilarn a los
prisioneros de guerra propiamente dichos en lo que respecta a la aplicacin de
las disposiciones precedentes.
2. El prrafo 1 se aplicar igualmente a envos de correspondencia, a
encomiendas postales y a efectos monetarios procedentes de otros pases,
dirigidos a las personas civiles internadas mencionadas en la Convencin de
Ginebra relativa a la proteccin de personas civiles en tiempo de guerra, el 12 de
agosto de l949, o expedidos por ellas, ya sea directamente o por mediacin de las
oficinas de informacin indicadas en el artculo 136 y de la Agencia Central de
Informacin mencionada en el artculo 140 de la misma Convencin.
3. Las Oficinas Nacionales de Informacin y las Agencias Centrales de
Informacin precitadas gozarn igualmente de franquicia postal para los envos
de correspondencia, encomiendas postales y efectos monetarios relativos a las
personas mencionadas en los prrafos 1 y 2, que expidan y reciban, ya sea
directamente o en calidad de intermediarios, segn las condiciones determinadas
en dichos prrafos.
4. Las encomiendas se admitirn con franquicia postal hasta el peso de 5
kilogramos. El lmite de peso se elevar a 10 kilogramos para los envos cuyo
contenido sea indivisible y para los que estn dirigidos a un campo o a sus
responsables para ser distribuidos a los prisioneros,
Artculo 18
Franquicia postal a favor de los cecogramas
Bajo reserva del artculo 21, prrafo 1, los cecogramas estarn exentos del pago
de la tasa de franqueo, de las tasas especiales enumeradas en el artculo 26,
prrafo 1 y de la tasa de rembolso.
Segunda Parte
Disposiciones relativas a los envos de correspondencia
Capitulo I
Artculo 19
Envos de correspondencia
1. Los envos de correspondencia comprenden: a) las cartas y las tarjetas
postales colectivamente denominadas LC; b) los impresos, cecogramas y
pequeos paquetes colectivamente denominados AO.
2. Se denominan Sacas M las sacas especiales que contienen diarios,
publicaciones peridicas, libros y otros impresos consignados a la direccin del
mismo destinatario y con el mismo destino.
3. Los envos de correspondencia transportados por va area con prioridad se

denominan correspondencia-avin.
4. Los envos de superficie transportados por va area con prioridad reducida se
denominan SAL.
5. Segn su rapidez de tratamiento, los envos de correspondencia pueden
clasificarse en: a) Envos prioritarios: envos transportados por la va ms rpida
(area o de superficie) con prioridad; b) Envos no prioritarios: envos para los
cuales el expedidor ha elegido una tarifa menos elevada, lo que implica un plazo
de distribucin ms largo.
6. Las Administraciones de trnsito y de destino debern tratar los envos
prioritarios
como correspondencia-avin;
segn
normas establecidas
bilateralmente, las Administraciones tambin podrn dar el mismo tratamiento a
los envos LC de superficie cuando no se ofrezca al expedidor ningn nivel de
servicio ms elevado. Del mismo modo, no se har ninguna diferencia entre los
envos no prioritarios y los envos AO de superficie transportados por va area
con prioridad reducida (SAL).
Artculo 20
Tasas de franqueo y lmites de peso y dimensiones, Condiciones generales
1. Las tasas de franqueo para el transporte de los envos de correspondencia en
todo el mbito de la Unin se fijarn a ttulo indicativo conforme a las indicaciones
de las columnas 1, 2 y 3 del siguiente cuadro. Los lmites de peso y de
dimensiones se fijarn de conformidad con las indicaciones de las columnas 4 y 5
del cuadro siguiente. Salvo la excepcin prevista en el artculo 27, prrafo 6,
estas tasas incluyen la entrega de los envos en el domicilio de los destinatarios,
siempre que los pases de destino tengan un servicio de distribucin para los
envos de que se trata.
Envos
1
Cartas
Tarjetas
postales
Impresos
Cecogramas
Pequeos
paquetes
2
Escalones de peso
hasta 20 g
ms de
20 g hasta 100 g
ms de
100 hasta 250 g
ms de
250 g hasta 500 g
ms de
500g hasta 1000 g
ms de
1000 g hasta 2000 g
3
Tasas bsicas
DEG
0,37
0,88
1,76
3,38
5,88
9,56
0,26
0,18
0,40
0,74
1,32
2,21
3,09
1,54
0,40
0,74
1,32
2,21
3,09
4
Lmites
de peso
2 kg
2 Kg
(s se trata de
libros o de
folletos: 5 kg:
este lmite de
peso podr
se elevado
hasta 10 kg,
previo
acuerdo
entre las
Administraciones
interesadas)
7 kg
2 kg
5
de dimensiones
Mximos: largo, ancho y alto sumados: 900 mm,
sin que la mayor dimensin pueda exceder de
600 mm, con una tolerancia de 2 mm.
En forma de rollo largo ms dos veces el
dimetro: 1040 mm, sin que la mayor dimensin
pueda exceder de 900 mm, con una tolerancia de
2 mm.
Mnimos: tener un frente cuyas dimensiones no

sean inferiores a 90 x 140 mm, con una tolerancia de 2 mm.
En forma de rollo: largo ms dos veces el
sea inferior a 100 mm.
Mximos: 105 x 148 mm, con una tolerancia de 2 mm.
Mnimos: 90 x 140 mm, con una tolerancia de 2 mm.
Largo por lo menos igual a ancho multiplicado
por 2 (valor aproximado 1,4).
Mximos: largo, ancho y alto sumados: 900 mm,
sin que la mayor dimensin pueda exceder de
600 mm, con una tolerancia de 2 mm.
En forma de rollo: largo ms dos veces el
pueda exceder de 900 mm, con una tolerancia de
2 mm.
Mnimos: tener un frente cuyas dimensiones
no sean inferiores a 90 x 140 mm, con una tolerancia
de 2 mm.
En forma de rollo: largo ms dos veces
el dimetro: 170 mm, sin que la mayor dimensin sea
inferior a 100 mm.
2. El Consejo Ejecutivo estar autorizado a revisar y modificar las tasas bsicas

indicadas en la columna 3 una vez en el intervalo entre dos Congresos. Las tasas
revisadas tendrn como base la mediana de las tasas fijadas por los miembros de
la Unin para los envos internacionales depositados en su pas. Dichas tasas
entrarn en vigor en una fecha fijada por el Consejo Ejecutivo.
3. A ttulo excepcional, los Pases miembros podrn modificar la estructura de los
escalones de peso indicados en el prrafo 1, bajo reserva de las condiciones
siguientes: a) para cada categora, el escaln de peso mnimo deber ser
indicado en el prrafo 1; b) para cada categora, el ltimo escaln de peso no
deber exceder del peso mximo indicado en el prrafo 1.
4. Los Pases miembros que han suprimido las tarjetas postales, los impresos y/o
los pequeos paquetes como categoras distintas de envos de correspondencia
en su servicio interno podrn hacer lo mismo en lo que respecta al correo con
destino al extranjero,
5. Cada Administracin tendr la facultad de admitir aerogramas, que son cartasavin constituidas por una hoja de papel convenientemente plegada y pegada por
todos los lados. Sin embargo, por derogacin del prrafo 1, las dimensiones, en
esta forma, no deben exceder de 110 x 220 mm y la longitud debe ser por lo
menos igual al ancho multiplicado por 2 (valor aproximado: 1,4).
6. Por derogacin de los prrafos 1 y 3. letra a), las Administraciones postales
tendrn la facultad de aplicar a los impresos un primer escaln de peso de 50
gramos.
7. Las tasas adoptadas dentro de los lmites fijados en el prrafo 1, en lo posible,
guardarn entre s la misma relacin que las tasas bsicas. A ttulo excepcional y
dentro de los lmites establecidos en el prrafo 1, cada Administracin postal
podr aplicar a las tasas de las tarjetas postales, de los impresos o de los
pequeos paquetes una tasa de aumento o de reduccin diferente de la que se
aplica a las tasas de las cartas.
8. Cada Administracin postal tendr la facultad de conceder a los diarios y
publicaciones peridicas editados en su pas una reduccin que no podr exceder
del 50 por ciento de la tarifa aplicable a la categora de envos de
correspondencia utilizada para el envo, reservndose el derecho de limitar esta
reduccin a los diarios y publicaciones peridicas que llenen las condiciones
requeridas por la reglamentacin interna para circular con la tarifa de los diarios.
Sern excluidos de la reduccin, cualquiera sea la regularidad de su publicacin,
los impresos comerciales, como los catlogos, prospectos, precios corrientes,
etctera, y de igual forma se proceder con la propaganda impresa en hojas
adjuntas a los diarios y publicaciones peridicas, a menos que se trate de
elementos publicitarios sueltos que deban considerarse como parte integrante del
diario o de la publicacin peridica.
9. Las Administraciones podrn igualmente conceder la misma reduccin a los
libros y folletos, a las partituras de msica y a los mapas que no contengan
publicidad o propaganda alguna fuera de las que figuren en la tapa o en las
pginas de guarda de esos envos.
10. Los diarios, las publicaciones peridicas, los libros y dems impresos dirigidos
al mismo destinatario y para el mismo destino podrn incluirse en una o varias
sacas especiales (sacas M). La tasa aplicable a dichas sacas se calcular por
escalones de 1 kilogramo hasta llegar al peso total de cada saca. Las
Administraciones tendrn la facultad de conceder a dichas sacas una reduccin

de tasa que podr alcanzar hasta un 20 por ciento de la tasa aplicable a la
categora de envo utilizada. Esta reduccin podr ser independiente de las
reducciones indicadas en los prrafos 8 y 9. Las sacas M no estarn sujetas a los
lmites de peso fijados en el prrafo 1. Sin embargo, no debern exceder del peso
mximo de 30 kilogramos por saca.
11. La Administracin de origen tendr la facultad, dentro de los limites fijados en
el prrafo 1, de aplicar a los envos sin normalizar tasas diferentes de las tasas
aplicables a los envos normalizados.
12. Se autoriza la reunin en un solo envo de objetos sujetos al pago de tasas
diferentes con la condicin de que el peso total no sea superior al peso mximo
de la categora cuyo lmite de peso sea ms elevado. La tasa aplicable a este tipo
de envo ser, a criterio de la Administracin de origen, la de la categora cuya
tarifa sea ms elevada o la suma de las diferentes tasas aplicable a cada
elemento del envo. Estos envos llevarn la indicacin Envois mixtes (Envos
mixtos).
13. Los envos de correspondencia relativos al servicio postal de que trata el
artculo 16 no estarn sujetos a los lmites de peso y dimensiones fijados en el
prrafo 1. Sin embargo, no debern exceder del peso mximo de 30 kilogramos
por saca.
14. Las Administraciones podrn aplicar a los envos de correspondencia
depositados en su pas el limite de peso mximo establecido para los envos de la
misma naturaleza en su servicio interno, siempre que los envos no excedan del
limite de peso mencionado en el prrafo 1.
15. Las Administraciones postales tendrn la facultad de conceder tasas
reducidas basadas en su legislacin interna para los envos de correspondencia
depositados en su pas. Tendrn especialmente la posibilidad de otorgar tarifas
preferenciales a sus clientes que tengan un importante trfico postal. No obstante,
esas tarifas preferenciales no podrn ser inferiores a las aplicadas en el rgimen
interno a los envos que presenten las mismas caractersticas categora, cantidad,
plazo de tratamiento, etctera).
Artculo 21
Fijacin de tarifas segn el modo de encaminamiento y/o la rapidez
1. Las Administraciones estarn autorizadas a cobrar sobretasas por los envosavin y a aplicar en este caso escalones de peso inferiores a los fijados en el
artculo 20, prrafo 1. Las sobretasas debern guardar relacin con los gastos de
transporte areo y ser uniformes por lo menos para todo el territorio de cada pas
de destino, cualquiera sea el encaminamiento utilizado. Para el clculo de la
sobretasa aplicable a un envo-avin, las Administraciones estarn autorizadas a
tener en cuenta el peso de las frmulas para uso del pblico eventualmente
adjuntas. Los envos relativos al servicio postal indicados en el artculo 16, con
excepcin de los que emanan de los rganos de la Unin Postal Universal y de
las Uniones restringidas, no pagarn las sobretasas areas.
2. Las Administraciones tendrn la facultad de cobrar por el correo de superficie
transportado por va area con prioridad reducida, SAL, sobretasas inferiores a
las que cobran por la correspondencia-avin.
3. Las Administraciones que as lo prefieran podrn fijar tasas combinadas para el
franqueo de la correspondencia-avin y del correo SAL teniendo en cuenta: a) el
coste de sus prestaciones postales; b) los gastos a pagar por el transporte areo.
4. Las Administraciones estarn autorizadas, dentro de los lmites establecidos en
el artculo 20, prrafo 1, a cobrar por la correspondencia prioritaria tasas
diferentes de las de los envos no prioritarios. Podrn tenerse en cuenta los
gastos de transporte areo.
5. Las reducciones de tasas segn el artculo 20, prrafos 8, 9 y 10, se aplicarn
tambin a los envos transportados por avin, pero no se otorgar reduccin
alguna sobre la parte de la tasa destinada a cubrir los gastos de este transporte.
Artculo 22
Envos normalizados
1. En el marco de las disposiciones del artculo 20, prrafo 1, se considerarn
como normalizados los envos de forma rectangular cuya longitud no sea inferior
al ancho multiplicado por 2 (valor aproximado: 1,4 ) y que correspondan, segn su
presentacin, a las condiciones siguientes: a) Envos bajo sobre: 1 envos bajo
sobre ordinario: dimensiones mnimas: 90 x 140 mm, con una tolerancia de 2 mm;
dimensiones mximas: 120 x 235 mm, con una tolerancia de 2 mm. Peso mximo:
20 g. espesor mximo: 5 mm, adems, el sobrescrito se escribir en el lado liso
del sobre, que no tiene solapa, y en la zona rectangular situada a una distancia
mnima de: 40 mm del borde superior del sobre (tolerancia 2 mm); 15 mm del
borde lateral derecho; 15 mm del borde inferior y a una distancia mxima de 140
mm del borde lateral derecho. 2 envos bajo sobre con ventana transparente:
dimensiones, peso y espesor de los envos bajo sobre ordinario; adems de las
condiciones generales de admisin fijadas en el artculo 124 del Reglamento,
estos envos debern llenar las condiciones siguientes: la ventana transparente
en la que aparece la direccin del destinatario deber encontrarse a una distancia

mnima de: 40 mm del borde superior del sobre (tolerancia 2 mm), 15 mm del
borde lateral derecho, 15 mm del borde lateral izquierdo, 15 mm del borde inferior;
la ventana no podr estar delimitada por una faja o un marco de color. 3 todos los
envos bajo sobre: la direccin del expedidor, cuando figure en el anverso, deber
colocarse en el angulo superior izquierdo; esta ubicacin se reservar tambin
para las indicaciones o etiquetas de servicio, que dado el caso, podrn colocarse
debajo de la direccin del expedidor; las indicaciones de servicio tambin podrn
colocarse inmediatamente encima de la direccin del destinatario cuando se
utilicen sobres con ventana; la solapa del sobre deber estar pegada en forma
continua;
b) envos en forma de tarjetas: Los envos en forma de tarjetas con un formato
mximo de 120 x 235 mm podrn ser admitidos como envos normalizados
siempre que estn confeccionados en cartulina de un peso por metro cuadrado
que ofrezca una rigidez suficiente para permitir un tratamiento sin dificultad;
c) envos mencionados en las letras a) y b) del lado del sobrescrito, que debe
colocarse en el sentido de la longitud, una zona rectangular de 40 mm (-2 mm) de
altura a partir del borde superior y de 74 mm de longitud a partir del borde
derecho deber reservarse para el franqueo y las impresiones de matasellado.
Dentro de esta zona, los sellos de Correos o impresiones de franqueo debern
colocarse en el angulo superior derecho.
Ninguna indicacin o grafismo parsito de ningn tipo debe aparecer: -debajo de
la direccin; -a la derecha de la direccin a partir de la zona de franqueo y
matasellado, y hasta el borde inferior del envo; -a la izquierda de la direccin en
una zona de un ancho de por lo menos 15 mm medidos desde la primera lnea de
la direccin hasta el borde inferior del envo; -en una zona de 15 mm de altura a
partir del borde inferior del envo y de 140 mm de largo a partir del borde derecho
del envo. Esta zona podr superponerse en parte con las que se definen
precedentemente.
2. Las Administraciones que, en su servicio interno, admitan como normalizados
los envos bajo sobre cuyo ancho no sea superior a 162 mm, con una tolerancia
de 2 mm, tambin podrn admitir esos envos como norrmalizados en el servicio
internacional.
3. No se considerarn como envos normalizados: -las tarjetas plegadas; -los
envos que estn cerrados por medio de grapas, de ojalillos metlicos o de
ganchos doblados; -las tarjetas perforadas expedidas al descubierto (sin sobre);
-los envos cuyo sobre estuviere confeccionado con un material que posea
propiedades fsicas fundamentalmente diferentes de las del papel (con excepcin
del material utilizado para la confeccin de las ventanas de los sobres); -los
envos que contengan objetos que sobresalgan; -las cartas plegadas expedidas al
descubierto (sin sobre) que no estuvieren cerradas en todos sus lados y que no
presentaren una rigidez suficiente para permitir un tratamiento mecnico.
Artculo 23
Materias biolgicas perecederas, Materias radiactivas
1. Las materias biolgicas perecederas y las materias radiactivas acondicionadas
y embaladas segn las disposiciones respectivas del Reglamento estarn sujetas
al pago de la tarifa de las cartas y a la certificacin. Su admisin se limitar a las
relaciones entre los Pases miembros cuyas Administraciones postales hubieren
convenido la aceptacin de estos envos, ya sea en sus relaciones recprocas o
en un solo sentido. Estas materias se encaminarn por la va ms rpida,
normalmente por va area, bajo reserva del pago de las sobretasas areas
correspondientes.
2. Adems, las materias biolgicas perecederas slo podrn intercambiarse entre
laboratorios calificados oficialmente reconocidos, mientras que las materias
radiactivas slo podrn ser depositadas por expedidores debidamente
autorizados.
Artculo 24
Envos admitidos por error
1. Salvo las excepciones determinadas por el Convenio y su Reglamento, no se
admitirn los envos que no renan las condiciones requeridas por los artculos 20
y 23 y por el Reglamento. Los envos de esta clase que hubieren sido admitidos
por error se devolvern a la Administracin de origen. Sin embargo, la
Administracin de destino estar autorizada para entregarlos a los destinatarios.
En tal caso les aplicar, si correspondiere, las tasas previstas para la categora
de envos de correspondencia a la que pertenezcan por sus formas de cierre, su
contenido, su peso o sus dimensiones. Si adems los envos exceden de los
limites de peso mximos fijados en el artculo 20, prrafo 1, la Administracin de
destino podr tasarlos segn su peso real aplicando una tasa complementaria
igual a la tasa de un envo del servicio internacional de la misma categora y de
peso correspondiente al excedente constatado.
2. El prrafo 1 se aplicar por analoga a los envos indicados en el artculo 141,
prrafos 2 y 3.
3. Los envos que contengan los dems objetos prohibidos por el artculo 41. y
que hubieran sido admitidos por error para su expedicin, se tratarn segn las
disposiciones de dicho artculo.
Artculo 25
Depsito de envos de correspondencia en el extranjero
1. Ningn Pas miembro estar obligado a encaminar ni a distribuir a los
destinatarios los envos de correspondencia que los expedidores domiciliados en
sus territorio depositen o hagan depositar en un pas extranjero para beneficiarse
con tasas ms reducidas que las all aplicadas. Lo mismo se aplicar para los
envos de esta clase depositados en gran cantidad, se hubieren o no efectuado
tales depsitos con el fin de beneficiarse con tasas ms reducidas.
2. El prrafo 1 se aplicar sin distincin, tanto a los envos preparados en el pas
habitado por el expedidor y transportados luego a travs de la frontera, como a
los envos confeccionados en un pas extranjero.
3. La Administracin interesada tendr el derecho de devolver los envos a origen
o de aplicarles sus tarifas internas. Si el expedidor rehusare pagar dichas tasas,
podr disponer de los envos conforme a su legislacin interna.
4. Ningn Pas miembro estar obligado a aceptar, a encaminar ni a distribuir a
los destinatarios los envos de correspondencia que los expedidores hubieren
depositado o hecho depositar en gran cantidad en un pas distinto de aqul en el
cual tienen su domicilio. Las Administraciones interesadas tendrn la facultad de
devolver dichos envos a origen o de entregarlos a los expedidores sin restitucin
de la tasa.
Artculo 26
Tasas especiales
1. Las tasas fijadas en el Convenio y que se cobran adems de las tasas de
franqueo indicadas en el artculo 20 se denominan tasas especiales. Su monto
se fijar de conformidad con las indicaciones del cuadro siguiente:
Designacin de la tasa
1
a) tasa por depsito a ltima hora (artculo 27, prrafo 1)
b) tasa de depsito fuera de las horas normales de apertura de ventanilla
(artculo 27, prrafo 2)
c) tasa de recogida en el domicilio del expedidor (artculo 27, prrafo 3)
d) tasa de recogida fuera de las horas normales de apertura de ventanilla (artculo

27, prrafo 4)
e) tasa de Lista de Correros (artculo 27, prrafo 5)
f) tasa de entrega al destinatario de un pequeo paquete de ms de 500 gr
g) tasa de almacenaje (artculo 28)
h) tasa en caso de falta o insuficiencia de franqueo de los envos ordinarios
(artculo 32, prrafos 1 y 2)
i) tasa de expreso (artculo 35, prrafos 2. 5 y 8)
j) tasa de peticin de devolucin de modificacin o de correccin de direccin
k) tasa de peticin por reexpedicin (artculo 39, prrafo 7)
l) tasa de reexpedicin o de devolucin (artculo 39, prrafo 8 y artculo 40,
prrafo 11)
m) tasa de presentacin a la aduana (artculo 43)
n) tasa tasa cobrada por la entrega de un envo libre de tasas y derechos (artculo
45, prrafos 3, 4 y 5)
o) tasa de reclamacin (artculo 47, prrafo 4)
p) tasa de certificacin (artculo 50, prrafos 1, letra b) y 2 y artculo 54, prrafos
1, letra b) y 2)
q) tasa de seguro (artculo 54. prrafo 1, letra c)
r) tasa por riesgos de fuerza mayor (artculo 50, prrafo 3)
s) tasa de aviso de recibo (artculo 55, prrafo 1)
t) tasa de entrega en propia mano (artculo 56, prrafo i)
Monto
2
la misma tasa que en el rgimen interno
0,20 DEG como mximo

tasa cobrada segn la tarifa fijada por la legislacin interna para los envos de
correspondencia de ms de 500 g con excepcin de los cecogramas
Tasa obtenida multiplicando la tasa del primer escaln de peso de las cartas
adoptada por el pas de distribucin por una fraccin cuyo numerador es el monto
del franqueo faltante y el denominador la misma tasa adoptada por el pas de
origen; a esta tasa se agregar la tasa de tratamiento de 0,33 DEG como mximo
o la tasa fijada por la legislacin interna,
Tasa que se eleva como mnimo al monto del franqueo de una carta ordinaria de
porte sencillo y como mximo 1,63 DEG
1,31 como mximo,
2.61 DEG como mximo
1 tasa de 0,98 DEG como mximo cobrada por la Administracin de origen
2 tasa adicional de 1.31 DEG como mximo, por peticin formulada con
posterioridad al depsito cobrada por la Administracin de origen,
3 tasa de comisin de 0,98 DEG como mximo, cobrada a favor de l
Administracin de destino,
0,65 DEG como mximo
1.31 DEG como mximo
como mximo 0,33 DEG cada 65,34 DEG o fraccin de 65,34 DEG declarados, o
1/2 % del escaln del valor declarado, cualquiera sea el pas de destino, incluso
en los pases que asumen riesgos que puedan resultar de un caso de fuerza
mayor
0,13 DEG como mximo por cada envo certificado
0,98 DEG como mximo
0,16 DEG como mximo
Observaciones
Esta tasa podr ser aumentada en 0,10 DEG como mximo en caso de entrega a
domicilio,
Si lo desea, la Administracin de distribucin puede cobrar slo la tasa de
tratamiento
Por cada saca que contenga los envos mencionados en el artculo 20, prrafo 10,
las Administraciones cobrarn, en vez de la tasa unitaria, una tasa global que no
exceder de cinco veces la tasa unitaria,
Cuando la entrega por expreso originare dificultades especiales, podr cobrarse
una tasa complementaria, segn las disposiciones relativas a los envos de la
misma naturaleza del rgimen interno. Si el destinatario solicitare la entrega por
expreso, podr cobrarse la tasa del rgimen interno.
Por cada saca que contenga los envos indicados en el artculo 20, prrafo 10, las
Administraciones cobrarn, en vez de la tasa unitaria, una tasa global de 3.27
DEG como mximo,
1 por cada saca que contenga los envos indicados en el artculo 20, prrafo 10,
las Administraciones cobrarn, en vez de la tasa unitaria, una tasa global que no
exceder de cinco veces la tasa unitaria,
2 Adems de la tasa unitaria o de la tasa global las Administraciones podrn
cobrar a los expedidores o a los destinatarios las tasas especiales previstas por
su legislacin interna por las medidas excepcionales de seguridad tomadas con

respecto a los envos certificados y a las cartas con valor declarado.
2. Los Pases miembros que aplicaren en su servicio interno tasas superiores a
las indicadas en el prrafo 1, estarn autorizados a aplicar estas mismas tasas en
el servicio internacional.
Artculo 27
Tasa por depsito a ltima hora. Tasa por depsito fuera de las horas
normales de apertura de ventanilla. Tasa de recogida en el domicilio del
expedidor. Tasa de retiro fuera de las horas normales de apertura de
ventanilla. Tasa de Lista de Correos (Poste Restante). Tasa de entrega de
pequeos paquetes
1. Las Administraciones estarn autorizadas a cobrar al expedidor una tasa
adicional, segn su legislacin, por los envos entregados a ltima hora en sus
servicios de expedicin.
adicional, segn su legislacin, por los envos depositados en ventanilla fuera de
las horas normales de apertura.
adicional, segn su legislacin, por los envos recogidos del domicilio por sus
servicios.
4. Las Administraciones estarn autorizadas a cobrar al destinatario una tasa
adicional, segn su legislacin, por los envos retirados en ventanilla fuera de las
horas normales de apertura.
5. Los envos dirigidos a Lista de Correos podrn ser gravados por las
Administraciones de los pases de destino con la tasa especial, eventualmente
fijada por su legislacin para los envos de la misma clase del rgimen interno.
6. Las Administraciones de los pases de destino estarn autorizadas a cobrar la
tasa especial fijada en el artculo 26, prrafo 1, letra f), por cada pequeo
paquete que exceda del peso de 500 gramos entregados al destinatario.
Artculo 28
Tasa de almacenaje
La Administracin de destino estar autorizada a cobrar, segn su legislacin, una
tasa de almacenaje por los envos de correspondencia que excedan del peso de
500 gramos, cuyo destinatario no los hubiere retirado dentro del plazo en el que
el envo se mantiene a su disposicin sin gastos. Esta tasa no se aplicar a los
cecogramas.
Artculo 29
Franqueo
1. Por regla general, los envos enumerados en el artculo 19, con excepcin de
los que se indican en los artculos 16 a 18, debern ser completamente
franqueados por el expedidor.
2. La Administracin del pas de origen tendr la facultad de devolver los envos

de correspondencia sin franqueo o con franqueo insuficiente, a los expedidores,
para que estos completen su franqueo por s mismos.
3. La Administracin de origen tambin podr encargarse de franquear los envos
de correspondencia sin franqueo, o de completar el franqueo de los envos con
franqueo insuficiente y de cobrar el monto faltante al expedidor.
4. Si la Administracin del pas de origen no aplicare ninguna de las facultades
previstas en los prrafos 2 y 3, o si el franqueo no pudiere ser completado por el
expedidor, las cartas y las tarjetas postales sin franqueo o con franqueo
insuficiente, se encaminarn siempre al pas de destino. Los dems envos sin
franqueo o con franqueo insuficiente, tambin podrn encaminarse.
5. La correspondencia-avin con sobretasa, el correo SAL, con sobretasa y los
envos prioritarios cuya regularizacin por parte de los expedidores no fuere
posible, se tramitarn por va area, como SAL, o como correo prioritario,
respectivamente, si las tasas pagadas representaren por lo menos el monto de la
sobretasa o, dado el caso, la diferencia entre la tasa de un envo-avin o SAL, y
la tasa de un envo de superficie, o la diferencia entre la tasa de un envo
prioritario y la de un envo no prioritario. Sin embargo, la Administracin de origen
tendr la facultad de transmitir dichos envos por va area o prioritaria cuando las
tasas pagadas representaren por lo menos el 75% de la sobretasa o el 50% de la
tasa combinada. Por debajo de dichos lmites, los envos sern encaminados por
los medios de transporte normalmente utilizados para la correspondencia sin
sobretasa o los envos no prioritarios.
6. Se considerarn como debidamente franqueados, los envos regularmente
franqueados para su primer recorrido y cuyo complemento de tasa, se hubiere
pasado antes de su reexpedicin.
Artculo 30
Modalidades de franqueo
1. El franqueo se efectuar por medio de cualesquiera de las modalidades
siguientes: a) Sellos de Correos impresos o adheridos a los envos vlidos en el
pas de origen; b) Marcas de franqueo postales expedidas por distribuidoras
automticas instaladas por las Administraciones Postales; c) Impresiones de
mquinas de franquear, oficialmente adoptadas y que funcionen bajo el control
directo de la Administracin Postal; d) Estampaciones de imprenta u otros
procedimientos de impresin o sellado, cuando tal sistema fuere autorizado por la
reglamentacin de la Administracin de origen; e) Indicacin que seale que se
pag la totalidad del franqueo, por ejemplo, Taxe percue (Tasa cobrada). Esta
indicacin deber figurar en la parte superior derecha del sobre escrito y deber
estar refrendada con la impresin del sello fechador de la oficina de origen, o, en
el caso de los envos sin franqueo o con franqueo insuficiente, de la Oficina que
ha franqueado el envo o completado su franqueo.
2. El franqueo de los impresos consignados a la direccin del mismo destinatario
y con el mismo destino, incluidos en una saca especial, se efectuar por uno de
los medios fijados en el prrafo 1, indicndose el monto total en la etiqueta de
direccin de la saca.
Artculo 31
Franqueo de envos de correspondencia a bordo de navos
1. Los envos depositados a bordo de un navo durante su estacionamiento en los

dos puntos extremos del recorrido, o en una de las escalas intermedias, debern
ser franqueados por medio de sellos de correos y segn la tarifa del pas, en
cuyas aguas se hallare el navo.
2. Si el depsito a bordo se efectuare en alta mar, los envos podrn ser
franqueados, salvo acuerdo especial entre las Administraciones interesadas, por
medio de sellos de Correos y segn la tarifa del pas al que pertenezca o del que
dependa el navo. Los envos franqueados en esas condiciones debern ser
entregados a la oficina de Correos de la escala, lo ms pronto posible despus de
la llegada del barco.
Artculo 32
Tasa en caso de falta o de insuficiencia de franqueo
1. En caso de falta o de insuficiencia de franqueo, la Administracin de origen que
se encargue de franquear los envos de correspondencia sin franqueo o de
completar el franqueo de los envos insuficientemente franqueados y de cobrar el
importe faltante al expedidor, estar autorizada a cobrar al expedidor tambin la
tasa de tratamiento fijada en el artculo 26, prrafo 1, letra h).
2. En caso de que no se aplique el prrafo 1, los envos sin franqueo o con
franqueo insuficiente, estarn sujetos al pago de la tasa especial fijada en el
artculo 26, prrafo 1, letra h), a cargo del destinatario, o del expedidor cuando se
tratare de envos devueltos.
3. Los envos certificados y las cartas con valor declarado, sern considerados a
la llegada como debidamente franqueados.
Artculo 33
Servicio de correspondencia comercial-repuesta internacional
1. Las Administraciones podrn ponerse de acuerdo entre s para participar en el
servicio de correspondencia-respuesta internacional (CCRI), sobre una base
facultativa.
2. Las Administraciones que presten el servicio debern respetar las
disposiciones definidas por el Consejo Ejecutivo.
3. Las Administraciones podrn, sin embargo, llegar a acuerdos bilaterales para
establecer otro sistema entre s.
Artculo 34
Cupones respuesta internacionales
1. Las Administraciones postales tendrn la facultad de expender cuponesrespuesta internacionales, emitidos por la Oficina Internacional y de limitar su
venta, conforme a su legislacin interna.
2. El valor de los cupones respuesta ser de 0,74 DEG. El precio de venta fijado
por las Administraciones interesadas no podrn ser inferior a ese valor.
3. Los cupones respuesta podrn canjearse en cualquier pas miembro por uno o
varios sellos de Correos que representen el franqueo mnimo de un envo
prioritario o de una carta ordinaria expedida al extranjero por va area. Salvo si
la legislacin interna del pas de canje, se opone a ello, los cupones respuesta
sern tambin canjeables por enteros postales o por otras marcas o impresiones
de franqueo postal.
4. La Administracin de un Pas miembro podr, adems, reservarse la facultad
de exigir la entrega simultnea de los cupones respuesta y de los envos a
franquear a cambio de esos cupones respuesta.
Artculo 35
Envos por expreso
1. A peticin de los expedidores, los envos de correspondencia sern distribuidos
por un distribuidor especial, lo ms pronto posible despus de su llegada a la
oficina de distribucin, en los pases cuyas Administraciones se encarguen de
este servicio; no obstante, cualquier Administracin tendr derecho a limitar este
servicio a la correspondiencia-avin, a los envos prioritarios y, cuando se trate de
la nica va utilizada entre dos Administraciones, a los envos LC de superficie.
En lo que respecta a las Cartas con valor declarado, la Administracin de destino,
cuando su reglamentacin lo prevea, tendr la facultad de disponer la entrega por
expreso de un aviso de llegada del envo, pero no del envo mismo.
2. Estos envos, denominados Express (Por expreso), estarn sujetos, adems
del pago de la tasa de franqueo, al pago de la tasa especial fijada en el artculo
26, prrafo 1, letra i). Esta tasa deber abonarse completamente por anticipado.
3. Los envos por expreso podrn tratarse de una manera diferente de la indicada
en el prrafo 1, siempre que el nivel de calidad general del servicio ofrecido al
destinatario sea por lo menos tan elevado como el obtenido recurriendo a un
distribuidor especial.
4. En el caso de que los envos por expreso deban someterse a un control
aduanero, las Administraciones estarn obligadas: a) a presentarlos en la aduana
lo antes posible, despus de su llegada; b) a instar a las Autoridades aduaneras
de su pas a realizar el control de estos envos con rapidez.
5. Cuando la entrega por expreso originare dificultades especiales a la
Administracin de destino en lo que respecta a la situacin del domicilio del
destinatario, o al da u hora de llegada a la oficina de destino, la entrega del envo
y el cobro eventual de una tasa complementaria se regirn por las disposiciones
relativas a los envos de la misma clase del rgimen interno.
6. Los envos por expreso que no estn completamente franqueados con el
importe total de las tasas pagaderas por anticipado, se distribuirn por los medios
ordinarios, a menos que hubieren sido tratado como expresos por la oficina de
origen. En este ltimo caso, los envos sern gravados de acuerdo con el artculo
32.
7. Les ser permitido a las Administraciones, limitarse a un solo intento de entrega
por expreso. Si este intento resultare infructuoso, el envo podr ser tratado como
envo ordinario.
8. Si la reglamentacin de la Administracin de destino lo permitiere, los
destinatarios podrn solicitar a la oficina de distribucin, que los envos que les
estn dirigidos sean distribuidos por expreso inmediatamente despus de su
llegada. En este caso, la Administracin de destino, estar autorizada a cobrar, al
distribuirlos, la tasa aplicable en su servicio interno.
Artculo 36
Objetivos en materia de calidad de servicio

1. Las Administraciones de destino debern fijar un plazo para el tratamiento de
los envos prioritarios y por avin con destino a su pas. Dicho plazo no deber
ser menos favorable que el aplicado a los envos comparables de su servicio
interno.
2. Las Administraciones de destino tambin debern, dentro de lo posible, fijar un
plazo para el tratamiento de los envos de superficie y no prioritarios con destino
a su pas.
3. Las Administraciones de origen debern fijar objetivos en materia de calidad
para los envos prioritarios y por avin con destino al extranjero, tomando como
punto de referencia los plazos fijados por las Administraciones de destino.
Artculo 37
Prioridad de tratamiento de la correspondencia-avin
y de los envos prioritarios
Las Administraciones tomarn las medidas necesarias para: a) asegurar en las
mejores condiciones la recepcin y el envo de los despachos que contengan
correspondencia-avin y envos prioritarios; b) velar por el cumplimiento de los
acuerdos celebrados con los transportistas, relativos a la prioridad que debe
darse a dichos despachos; c) acelerar las operaciones relativas al control
aduanero de la correspondencia-avin y de los envos prioritarios con destino a
su pas; d) reducir al mnimo estricto, los plazos necesarios para enviar a los
pases de destino, la correspondencia-avin y los envos prioritarios depositados
en su pas y para efectuar la distribucin a los destinatarios de la
correspondencia-avin y de los envos prioritarios que lleguen del extranjero.
Artculo 38
Devolucin. Modificacin o correccin de direccin a peticin del expedidor
1. El expedidor de un envo de correspondencia podr hacerlo retirar del servicio
o hacer modificar o corregir, su direccin mientras este: a) no haya sido
entregado al destinatario; b) no haya sido confiscado o destruido por la autoridad
competente por infraccin al artculo 41; c) no haya sido secuestrado en virtud de
la legislacin del pas de destino.
2. La peticin que se formule a este efecto, se transmitir por va postal,
telegrfica o por cualquier otro medio de telecomunicacin apropiado, por cuenta
del expedidor, quien deber pagar, por cada peticin, la tasa especial fijada en el
artculo 26, prrafo 1, letra j). Si la peticin debiere transmitirse por va de
telecomunicaciones, el expedidor deber pagar adems la tasa correspondiente a
dicho servicio. Si el envo estuviere an en el pas de origen, la peticin de
devolucin, de modificacin o de correccin de direccin, ser tratada segn la
legislacin de dicho pas.
3. Cuando su legislacin lo permita, cada Administracin deber aceptar las
peticiones de devolucin, de modificacin o de correccin de direccin, relativas a
cualquier envo de correspondencia depositada en los servicios de otras
Administraciones.
4. Si, en las relaciones entre dos pases que admiten este procedimiento, el
expedidor deseare ser informado, por va de telecomunicaciones, de las
disposiciones adoptadas por la oficina de destino a raz de su peticin de
devolucin, de modificacin o de correccin de direccin, deber pagar, a este
efecto, la tasa correspondiente. En caso de utilizacin de telegramas, la tasa
telegrfica ser la de un telegrama con respuesta pagada, calculada en base a

quince palabras. Cuando se utilizare el tlex, la tasa telegrfica cobrada al
expedidor ascender, en principio, al mismo importe que se cobra por transmitir la
peticin por tlex.
5. Por cada peticin de devolucin, de modificacin o de correccin de direccin
relativa a varios envos entregados simultneamente a la misma oficina por el
mismo expedidor a la direccin del mismo destinatario, se cobrar una sola de las
tasas indicadas en el prrafo 2.
6. Una simple correccin de direccin (sin modificacin del nombre o del ttulo del
destinatario), podr ser solicitada directamente, por el expedidor, a la oficina de
destino, es decir, sin cumplir las formalidades y sin pagar la tasa especial indicada
en el prrafo 2.
7. La devolucin al origen de un envo a raz de una peticin de devolucin se
efectuar por va area cuando el expedidor se comprometa a pagar la sobretasa
area correspondiente. Cuando un envo fuere reexpedido por va area a raz
de una peticin de modificacin o de correccin de direccin, la sobretasa area
correspondiente al nuevo recorrido se cobrar al destinatario y quedar en poder
de la Administracin distribuidora.
Artculo 39
Reexpedicin
1. En caso de cambio de direccin del destinatario, los envos de correspondencia
le sern reexpedidos inmediatamente, en las condiciones prescritas para el
servicio interno, a menos que el expedidor hubiere prohibido la reexpedicin por
medio de una anotacin consignada en el sobrescrito en una lengua conocida en
el pas de destino o que la direccin estuviere redactada segn las indicaciones
establecidas en el artculo 113, prrafo 1, letra k) del Reglamento. Sin embargo,
la reexpedicin desde un pas a otro, no se efectuar si los envos no renen las
condiciones exigidas para el nuevo transporte.
2. La correspondencia-avin y los envos prioritarios se reexpedirn a su nuevo
destino por la va ms rpida (area o de superficie).
3. La dems correspondencia podr reenviarse por va area a solicitud expresa
del destinatario y si ste se comprometiera a pagar las sobretasas o las tasas
combinadas que corresponden al nuevo recorrido areo, o a la nueva transmisin
prioritaria; en este caso, la sobretasa o la tasa combinada se cobrar, en
principio, en el momento de la entrega y permanecer en poder de la
Administracin distribuidora. Toda la correspondencia podr reenviarse asimismo
por la va ms rpida si las sobretasas o las tasas combinadas, fueren pagadas a
la Oficina de Reenvo por una tercera persona. La reexpedicin de esos envos
por la va ms rpida dentro del pas de destino, estar sujeta a la reglamentacin
interna de dicho pas.
4. Las Administraciones que apliquen tasas combinadas podrn fijar para la
reexpedicin por va area o prioritaria, en las condiciones previstas en el prrafo
3, tasas especiales que no debern ser ms elevadas que las tasas combinadas.
5. Los sobres especiales C6 y los sacos utilizados para la reexpedicin colectiva
de la correspondencia, se enviarn a su nuevo destino por la va prescrita para
los envos individuales en los prrafos 2 y 3.
6. Cada Administracin tendr la facultad de fijar un plazo de reexpedicin
conforme al que rige en su servicio interno.
7. Las Administraciones que cobren una tasa por las peticiones de reexpedicin
en su servicio interno, estarn autorizadas a cobrar esa misma tasa en el servicio
internacional.
8. Por la reexpedicin de los envos de correspondencia de pas a pas no se
cobrar ningn suplemento de tasa, salvo las excepciones determinadas en el
Reglamento. No obstante, las Administraciones que cobren una tasa de
reexpedicin en su servicio interno, estarn autorizadas a cobrar esta misma tasa
por los envos de correspondencia del rgimen internacional reexpedidos en su
propio servicio.
9. Los envos de correspondencia que se reexpidan sern entregados a los
destinatarios mediante el pago de las tasas con que hayan sido gravados a la
salida, a la llegada o durante su recorrido por haber sido reexpedidos ms all del
primer recorrido, sin perjuicio del rembolso de los derechos de aduana u otros
gastos especiales, cuya anulacin no autorice el pas de destino.
10. En caso de reexpedicin a otro pas, se anularn las tasas de Lista de
Correos, de presentacin a la aduana, de almacenaje, de comisin, la
complementaria de expreso y la de entrega de pequeos paquetes a los
destinatarios.
Artculo 40
Envos no distribuibles.
Devolucin al pas de origen o al expedidor
1. Se considerarn como envos no distribuibles los que, por cualquier motivo, no
hubieren podido ser entregados a los destinatarios.
2. Los envos no distribuibles se devolvern sin demora al pas de origen.
3. El plazo de conservacin de los envos que estn a disposicin de los
destinatarios o dirigidos a Lista de Correos, est establecido por la
reglamentacin de la Administracin de destino. Sin embargo, por regla general,
este plazo no podr exceder de un mes, salvo casos especiales en que la
Administracin de destino juzgue necesario prorrogarlo a dos meses, como
mximo. La devolucin al pas de origen se efectuar dentro de un plazo ms
reducido si el expedidor lo hubiere solicitado por medio de una anotacin
consignada en el sobrescrito en una lengua conocida en el pas de destino.
4. Los envos del rgimen interno no distribuibles sern reexpedidos al extranjero
para ser restituidos a los expedidores, slo si llenan las condiciones requeridas
para el nuevo transporte.
5. Las tarjetas postales sin direccin del expedidor no se devolvern. Sin
embargo, las tarjetas postales certificadas siempre debern devolverse.
6. La devolucin a origen de los impresos no distribuibles no es obligatoria, salvo
si el expedidor lo hubiere solicitado por medio de una anotacin consignada en el
envo en una lengua conocida en el pas de destino. Sin embargo, las
Administraciones procurarn efectuar dicha devolucin al expedidor o informarle
adecuadamente, cuando se trate de la repeticin de intentos de entrega
infructuosos o de envos en cantidad. Los impresos certificados y los libros se
devolvern en todos los casos.
7. Cuando la va de superficie no sea empleada por el pas que efecta la
devolucin, los envos no distribuibles debern ser devueltos por la va ms
adecuada que aqul utilice.
8. Las cartas-avin, las tarjetas postales-avin y los envos prioritarios que deban
devolverse a origen, se enviarn por la va ms rpida (area o de superficie).
9. La correspondencia-avin no distribuible distinta de las cartas-avin y de las
tarjetas postales-avin, se devolvern a origen por los medios de transporte
normalmente utilizados para la correspondencia sin sobretasa (superficie, SAL,
inclusive), salvo: a) en caso de interrupcin de estos medios de transporte; b)
Que la Administracin de destino hubiere elegido en forma sistemtica la va
area para la devolucin de esa correspondencia.
10. Para la devolucin de la correspondencia a origen por va area o prioritaria,
a solicitud del expedidor, se aplicar por analoga el artculo 39, prrafos 3 y 4.
11. Los envos de correspondencia no distribuibles devueltos al pas de origen,
sern entregados a los expedidores en las condiciones fijadas en el artculo 39,
prrafo 9. Estos envos no darn lugar al cobro de ningn suplemento de tasa,
salvo las excepciones previstas en el Reglamento. No obstante, las
Administraciones que cobren una tasa de devolucin en su servicio interno
estarn autorizadas a cobrar esta misma tasa por los envos de correspondencia
del rgimen internacional que les sean devueltos.
Artculo 41
Prohibiciones
1. No se admitirn los envos de correspondencia que, por su embalaje, puedan
ofrecer peligro para los empleados, manchar o deteriorar los otros envos o el
equipo postal. Las grapas metlicas que sirven para cerrar los envos no debern
ser cortantes; tampoco debern impedir la ejecucin del servicio postal.
2. Los envos distintos de las cartas certificadas bajo sobre cerrado y las cartas
con valor declarado, no podrn contener monedas, billetes de banco, papel
moneda o cualesquiera otros valores al portador, cheques de viaje, platino, oro o
plata, manufacturados o no, pedrera, alhajas y otros objetos preciosos.
3. Salvo las excepciones previstas en el Reglamento, los impresos y los
cecogramas: a) No podrn llevar ninguna nota ni contener ningn documento que
tenga carcter de correspondencia actual y personal; b)
no podrn contener
ningn sello de Correos, ninguna frmula de franqueo, matasellados o no, ni
ningn tipo de papel representativo de valor.
4. Se prohbe la inclusin en los envos de correspondencia de los objetos
mencionados a continuacin: a) los objetos que, por su naturaleza, puedan
ofrecer los peligros o provocar los deterioros indicados en el prrafo 1; b) los
estupefacientes y las substancias psicotrpicas; c) Los animales vivos, con
excepcin de: 1 las abejas, sanguijuelas y gusanos de seda, 2 Los parsitos y
destructores de insectos nocivos destinados al control de estos insectos e
intercambiados entre instituciones oficialmente reconocidas, sin embargo, las
excepciones mencionadas en lo puntos 1 y 2, no se aplicarn a las cartas con
valor declarado; d) las materias explosivas, inflamables u otras materias
peligrosas; sin embargo, no estn comprendidas en esta prohibicin las materias
biolgicas perecederas y las materias radiactivas citadas en el artculo 23; e) los
objetos obscenos e inmorales; f) los objetos cuya importacin o circulacin est
prohibida en el pas de destino.
5. Cada Administracin deber velar lo ms posible para que los datos relativos a
las prohibiciones vigentes en su pas, mencionadas en el prrafo 4, letra f), y
comunicadas a la Oficina Internacional, conforme al Reglamento de Ejecucin,
sean enunciados en forma clara, precisa y detallada y para que sean

actualizados.
6. Los envos que contengan los objetos mencionados en el prrafo 4 y admitidos
por error en la expedicin, se tratarn de acuerdo con la legislacin del pas cuya
administracin constate su presencia. Las cartas no podrn contener documentos
que tengan carcter de correspondencia actual y personal intercambiados entre
personas que no sean el expedidor y el destinatario o personas que convivan con
ellos. Si constatare su presencia, la Administracin del pas de origen o de
destino, los tratar segn su legislacin.
7. Sin embargo, los envos que contengan los objetos indicados en el prrafo 4,
letras b), d) y e), no sern en ningn caso, enviados a destino, entregados a los
destinatarios ni devueltos a origen. La Administracin de destino podr entregar al
destinatario la parte del contenido no alcanzada por la prohibicin.
8. En el caso de que un envo admitido por error en la expedicin no se devolviera
a origen ni se entregara al destinatario, se informar sin demora a la
Administracin de origen sobre el tratamiento aplicado al envo. Esta informacin
deber indicar de manera precisa, la prohibicin que se aplica al envo, as como
los objetos que han dejado lugar a confiscacin. Un envo admitido por error que
se devuelva a origen, deber estar acompaado de una informacin anloga.
9. Queda adems reservado a todo Pas miembro el derecho de no efectuar, en
su territorio, el transporte en trnsito al descubierto de envos de
correspondencia, fuera de las cartas, las tarjetas postales y los cecogramas que
no se ajusten a las disposiciones legales que fijan las condiciones de su
publicacin o de su circulacin en dicho pas. Estos envos se devolvern a la
Administracin de origen.
Artculo 42
Control aduanero
La Administracin postal del pas de origen y la del pas de destino, estarn
autorizadas a someter al control aduanero, segn la legislacin de estos pases,
los envos de correspondencia.
Artculo 43
Tasa de presentacin a la aduana
Los envos sometidos al control aduanero en el pas de origen o en el de destino,
podrn, segn el caso, ser gravados postalmente, ya sea por la entrega a la
aduana y los trmites aduaneros, o por la entrega a la aduana nicamente, con la
tasa especial fijada en el artculo 26, prrafo 1, letra m).
Artculo 44
Derechos de aduana y otros derechos
Las Administraciones postales estarn autorizadas a cobrar a los expedidores o a
los destinatarios de los envos, segn el caso, los derechos de aduana y todos los
dems derechos eventuales.
Artculo 45
Envos libres de tasas y derechos
1. En las relaciones entre los Pases miembros cuyas Administraciones postales
lo hubieren convenido, los expedidores podrn hacerse cargo, mediante
declaracin previa en la oficina de origen, de la totalidad de las tasas y derechos
que graven los envos en su entrega, mientras un envo no hubiere sido
entregado al destinatario, el expedidor podr, con posterioridad al depsito,

solicitar que el envo se entregue libre de tasas y derechos;
2. En los casos indicados en el prrafo 1, los expedidores se comprometern a
pagar las cantidades que pudieren ser reclamadas por la oficina de destino y,
dado el caso, a efectuar el depsito de garanta necesario;
3. La Administracin de origen cobrar al expedidor la tasa prevista en el artculo
26, prrafo 1, letra n), punto 1, que conservar como remuneracin por lo
servicios suministrados en el pas de origen.
4. En caso de peticin formulada con posterioridad al depsito, la Administracin
de origen cobrar adems la tasa adicional fijada en el artculo 28, prrafo 1, letra
n), punto 2. Si la peticin hubiere de transmitirse por va telegrfica o por
cualquier otro medio de telecomunicacin, el expedidor pagar adems la tasa
correspondiente.
5. La Administracin de destino estar autorizada a cobrar, por envo, la tasa de
comisin fijada en el artculo 26, prrafo 1, letra n), punto 3. Esta tasa es
independiente de la fijada en el artculo 43. Ser cobrada al expedidor en
provecho de la Administracin de destino.
6. Cualquier Administracin tendr derecho de limitar a los envos certificados y a
las cartas con valor declarado, el servicio de envos libres de tasas y derechos.
Artculo 46
Anulacin de derechos de aduana y otros derechos
Las Administraciones postales se comprometen a gestionar, ante los servicios
pertinentes de sus pases, la anulacin de los derechos de aduana y otros
derechos correspondientes a los envos devueltos a origen, destruidos por avera
completa del contenido o reexpedidos a un tercer pas.
Artculo 47
Reclamaciones
1. Las reclamaciones de los usuarios sern admitidas dentro del plazo de un ao
a contar del da siguiente al del depsito del envo.
2. Cada Administracin tendr la obligacin de tramitar las reclamaciones lo ms
pronto posible.
3. Cada Administracin estar obligada a aceptar las reclamaciones relativas a
cualquier envo depositado en los servicios de otras Administraciones.
4. Salvo si el expedidor hubiere pagado la tasa por un aviso de recibo, cada
reclamacin podr dar lugar al cobro de la tasa especial fijada en el artculo 26,
prrafo 1, letra o). Si se solicitare el uso de la va telegrfica, la tasa telegrfica de
transmisin de la reclamacin y, dado el caso, en las relaciones entre dos pases
que admiten este procedimiento, la de respuesta, se cobrarn adems de la tasa
de reclamacin5. Si la reclamacin se refiere a varios envos depositados
simultneamente en la misma oficina por el mismo expedidor, consignados a la
direccin del mismo destinatario, no se cobrar ms de una sola tasa. No
obstante, si se tratare de envos certificados o de cartas con valor declarado, que
a peticin del expedidor hubieren debido ser enviados por vas diferentes, se
cobrar una tasa por cada una de las vas utilizadas.
6. Si la reclamacin fuere motivada por una falta de servicio, la Administracin
que hubiere cobrado la tasa especial mencionada en el prrafo 4, la restituir; sin
embargo, en ningn caso podr exigirse dicha tasa a la Administracin a la cual
corresponde pagar la indemnizacin.
Captulo II
Envos certificados, envos con entrega registrada
y cartas con valor declarado
Artculo 48
Admisin de envos certificados
1. Los envos de correspondencia designados en el artculo 19 podrn expedirse
como certificados.
2. Al expedidor de un envo certificado se le entregar un recibo gratuito al
depositarlo.
3. Si lo permitiere la legislacin interna de los pases de origen y de destino, las
cartas certificadas bajo sobre cerrado, podrn contener monedas, billetes de
banco, papel moneda o valores al portador de cualquier clase, cheques de viaje,
platino, oro o plata, manufacturados o no, pedrera, alhajas y otros objetos
preciosos.
Artculo 49
Admisin de envos con entrega registrada
1. Los envos de correspondencia designados en el artculo 19 podrn ser
expedidos por el servicio de envos con entrega registrada a las Administraciones
y por las Administraciones que acepten admitirlos,
2. Al expedidor de un envo de este tipo se le entregar un recibo gratuito al
depositarlo.
Artculo 50
Tasas de los envos certificados
1. La tasa de los envos certificados deber abonarse por anticipado. Ella se
compondr: a) de la tasa de franqueo del envo, segn su categora; b) de la tasa
fija de certificacin establecida en el artculo 26, prrafo 2, letra p).
2. En lo casos en que sean necesarias medidas excepcionales de seguridad, las
Administraciones podrn cobrar las tasas especiales previstas en el artculo 26,
prrafo 1, letra p), columna 3, punto 2.
3. Las Administraciones postales que acepten los riesgos derivados de un caso
de fuerza mayor, estarn autorizadas a cobrar la tasa especial fijada en el artculo
26, prrafo 1, letra r).
Artculo 51
Tasas aplicables a los envos con entrega registrada
La tasa deber abonarse por anticipado, Ella se compondr: a) de la tasa de
franqueo del envo, segn su categora; b) de la tasa de entrega registrada fijada
por la Administracin de origen, que debe ser inferior a la tasa de certificacin.
Artculo 52
Admisin de cartas con valor declarado
1. Podrn intercambiarse cartas que contengan valores en papel, documentos u
objetos de valor, denominadas lettres avec valeur dclare (cartas con valor
declarado), asegurando el contenido por el valor declarado por el expedidor.
Este intercambio se limitar a las relaciones entre los Pases miembros cuyas
Administraciones postales hubieren convenido la aceptacin de dichos envos, ya
sea en sus relaciones recprocas o en un solo sentido.
2. Al expedidor de una carta con valor declarado se le entregar un recibo gratuito

al depositarla.
3. Las Administraciones adoptarn las medidas necesarias para asegurar, en lo
posible, el servicio de cartas con valor declarado en todas las oficinas de su pas.
Artculo 53
Cartas con valor declarado. Declaracin de valor
1. En principio, el importe de la declaracin de valor es ilimitado.
2. Sin embargo, cada Administracin tendr la facultad de limitar la declaracin de
valor, en lo que a ella concierne, a un importe que no podr ser inferior a 3.266,91
DEG o a un importe al menos igual al adoptado en su servicio interno, si este
fuere inferior a 3.266,91 DEG.
3. En las relaciones entre Pases que hubieran adoptado mximos diferentes,
deber observarse por una y otra parte el lmite ms bajo.
4. La declaracin de valor no podr exceder del valor real del contenido del envo,
pero se permitir declarar slo una parte de este valor; el importe de las
declaraciones de los documentos que representen un valor en razn de los
gastos de formalizacin no podr exceder de los gastos eventuales de sustitucin
de dichos documentos en caso de prdida.
5. Toda declaracin fraudulenta de un valor superior al valor real del contenido de
un envo, podr ser objeto de las demandas judiciales determinadas por la
legislacin del pas de origen.
Artculo 54
Tasas de las cartas con valor declarado
1. La tasa de las cartas con valor declarado, deber abonarse por anticipado. Ella
se compondr: a) de la tasa de franqueo ordinaria; b) de la tasa fija de
certificacin establecidas en el artculo 26, prrafo 1, letra p); c) de la tasa de
seguro establecida en el artculo 26, prrafo 1, letra q).
2. En los casos en que sean necesarias medidas excepcionales de seguridad, las
Administraciones podrn cobrar las tasas especiales establecidas en el artculo
26, prrafo 1, letra p), columna 3, punto 2.
Artculo 55
Aviso de recibo
1. El expedidor de un envo certificado, de un envo con entrega registrada o de
una carta con valor declarado podr pedir un aviso de recibo al efectuar el
depsito, pagando la tasa prevista en el artculo 26, prrafo 1. letra s). El aviso de
recibo se devolver al expedidor por la va ms rpida (area o de superficie).
2. Cuando el expedidor reclamare un aviso de recibo que no le hubiere llegado
dentro de los plazos normales, no se cobrar una segunda tasa, ni la tasa fijada
en el artculo 47, para las reclamaciones.
Artculo 56
Entrega en propia mano
1. En las relaciones entre las Administraciones que hubieren manifestado su
conformidad, y a peticin del expedidor, los envos certificados, los envos con
entrega registrada y las cartas con valor declarado, se entregarn en propia
mano. Las Administraciones podrn ponerse de acuerdo para admitir esta
facultad solamente para los envos certificados, los envos con entrega registrada
y las cartas con valor declarado acompaados de un aviso de recibo. En los tres
casos, el expedidor pagar la tasa especial fijada en el artculo 26, prrafo 1, letra
t).
2. Las Administraciones debern realizar un segundo intento de entrega de estos
envos, siempre que se suponga que ste tendr resultado y si la reglamentacin
interna lo permite.
Captulo III
Responsabilidad
Artculo 57
Principio y extensin de la responsabilidad
de las Administraciones postales. Envos certificados
1. Las Administraciones postales respondern por la prdida, la expoliacin o la
avera de los envos certificados. Su responsabilidad quedar comprometida tanto
por los envos transportados al descubierto, como por los que se encaminen en
despachos cerrados.
2. Las Administraciones podrn comprometerse a cubrir tambin los riesgos que
puedan derivar de un caso de fuerza mayor. En ese caso, sern responsables
ante los expedidores de envos depositados en su pas por las prdidas debidas a
un caso de fuerza mayor, que ocurran durante el recorrido total de los envos
incluyendo, eventualmente, el recorrido de reexpedicin o de devolucin a origen.
3. En caso de prdida de un envo certificado, el expedidor tendr derecho a una
indemnizacin cuyo monto se fija en 24,50 DEG por envo; este monto podr
elevarse a 122,51 DEG por cada una de las sacas especiales que contengan los
impresos citados en el artculo 20, prrafo 10, expedidas en forma certificada.
4. En caso de expoliacin o de avera de un envo certificado y siempre que el
embalaje haya sido reconocido suficiente para garantizar eficazmente el
contenido contra los riesgos accidentales de expoliacin o de avera, el expedidor
tendr derecho a una indemnizacin correspondiente, en principio, al importe real
del dao; los daos indirectos o los beneficios no realizados no se tomarn en
consideracin. Sin embargo, esta indemnizacin no podr en caso alguno
sobrepasar el importe fijado en el prrafo 3.
5. El expedidor tendr la facultad de renunciar a ese derecho a favor del
destinatario. El expedidor o el destinatario podrn autorizar a una tercera persona
a recibir la indemnizacin si la legislacin interna lo permite.
6. Por derogacin del prrafo 4, el destinatario tendr derecho a la indemnizacin,
despus de habrsele entregado un envo expoliado o averiado. Podr renunciar
a sus derechos a favor del expedidor.
7. La Administracin de origen tendr la facultad de pagar a los expedidores en su
pas, las indemnizaciones previstas por su legislacin interna para los envos
certificados, con la condicin de que stas no sean inferiores a las que se fijan en
el prrafo 3. Lo mismo se aplicar a la Administracin de destino cuando la
indemnizacin se pague al destinatario en virtud del prrafo 6. Sin embargo, los
importes fijados en el prrafo 3, seguirn siendo aplicables: 1 en caso de recurrir
contra la Administracin responsable; 2 si el expedidor renuncia a sus derechos
a favor del destinatario o a la inversa.
Artculo 58
postales. Envos con entrega registrada
1. Las Administraciones postales respondern slo por la prdida de los envos

con entrega registrada. Su responsabilidad quedar comprometida tanto por los
envos transportados al descubierto, como por los que se encaminen en
despachos cerrados.
2. La expoliacin total o la avera total del contenido de los envos con entrega
registrada se asimilar a la prdida, siempre que el embalaje haya sido
reconocido suficiente para garantizar eficazmente el contenido contra los riesgos
de robo o de avera.
3. En caso de prdida de un envo con entrega registrada, el expedidor tendr
derecho a la restitucin de las tasas abonadas.
Artculo 59
postales. Cartas con valor declarado
1. Las Administraciones postales respondern por la prdida, la expoliacin o la
avera de las cartas con valor declarado, con excepcin de los casos previstos en
el artculo 61. Su responsabilidad quedar comprometida, tanto por las cartas
transportadas al descubierto, como por las que se enven en despachos cerrados.
2. Las Administraciones podrn comprometerse a cubrir tambin los riesgos que
puedan derivar de un caso de fuerza mayor, En ese caso, sern responsables
ante los expedidores de envos depositados en su pas, por las prdidas, las
expoliaciones o las averas debidas a un caso de fuerza mayor, que ocurran
durante el recorrido total de los envos incluyendo, eventualmente, el recorrido de
reexpedicin o de devolucin a origen.
3. El expedidor tendr derecho a una indemnizacin que corresponder, en
principio, al importe real de la prdida, la expoliacin o la avera; los daos
indirectos o los beneficios no realizados no se tomarn en consideracin. Sin
embargo, esta indemnizacin no podr, en ningn caso, exceder del importe del
valor declarado en DEG. En caso de reexpedicin o de devolucin a origen por
va de superficie de una carta-avin con valor declarado, la responsabilidad
quedar limitada, para el segundo recorrido, a la que se aplique a los envos
enviados por esa va.
4. Por derogacin del prrafo 3, el destinatario tendr derecho a la indemnizacin
despus de habrsele entregado una carta con valor declarado expoliada o
averiada.
5. La indemnizacin se calcular segn el precio corriente convertido en DEG, de
los objetos de valor de la misma clase, en el lugar y poca en que hubieran sido
aceptados para su transporte; a falta de precio corriente, la indemnizacin se
calcular segn el valor ordinario de los objetos estimado sobre las mismas
bases.
6. Cuando deba pagarse una indemnizacin por la prdida, la expoliacin total o
la avera total de una carta con valor declarado, el expedidor o, por aplicacin del
prrafo 4, el destinatario tendr derecho, adems, a la restitucin de las tasas y
derechos pagados, con excepcin de la tasa de seguro, que en todos los casos
quedar a favor de la Administracin de origen.
7. El expedidor tendr la facultad de renunciar a los derechos indicados en el
prrafo 3, a favor del destinatario. A la inversa, el destinatario tendr la facultad
de renunciar a los derechos indicados en el prrafo 4, a favor del expedidor.
Cuando la legislacin interna lo permita, el expedidor o el destinatario podr

autorizar a una tercera persona a recibir la indemnizacin.
Artculo 60
Cesacin de la responsabilidad de las Administraciones postales. Envos
certificados y envos con entrega registrada
1. Las Administraciones postales dejarn de ser responsables por los envos
certificados y por los envos con entrega registrada que hubieren entregado ya
sea en las condiciones determinadas por su reglamentacin para los envos de la
misma clase, o en las condiciones fijadas en el artculo 12, prrafo 3. La
responsabilidad se mantendr, sin embargo, cuando se hubiere constatado una
expoliacin o una avera, ya sea antes de la entrega o durante la entrega del
envo certificado o el envo con entrega registrada o si la reglamentacin interna
lo permite cuando el destinatario (o, dado el caso, el expedidor, si hubiere
devolucin a origen), formulare reservas al recibir un envo expoliado o averiado,
2. Las Administraciones Postales no sern responsables: 1 por la prdida de los
envos certificados o de los envos con entrega registrada: a) en caso de fuerza
mayor, la Administracin en cuyo servicio hubiere tenido lugar la prdida, deber
resolver segn la legislacin de su pas, si esta prdida es debida a
circunstancias que constituyen un caso de fuerza mayor; stas sern
comunicadas a la Administracin del pas de origen, si esta ltima lo solicitare.
Sin embargo, la responsabilidad subsistir en caso de prdida de envos
certificados con respecto a la Administracin del pas expedidor que hubiere
aceptado cubrir los riesgos de fuerza mayor (artculo 5, prrafo 2); b) cuando su
responsabilidad no hubiere sido probada de otra manera y no pudieren dar cuenta
de los envos, debido a la destruccin de los documentos de servicio por un caso
de fuerza mayor; c) cuando el expedidor no hubiere formulado reclamacin alguna
dentro del plazo fijado en el artculo 47, prrafo 1. 2 por los envos certificados o
los envos con entrega registrada que, segn notificacin de la Administracin del
pas de destino, hubieren sido incautados o confiscados en virtud de la legislacin
de dicho pas. 3 por los envos certificados o los envos con entrega registrada
confiscados o destruidos por la autoridad competente, cuando se tratare de
envos cuyo contenido cae dentro de las prohibiciones indicadas en el artculo 41,
prrafos 2, 3 y 4, letra b). 4 por los envos certificados o los envos con entrega
registrada que hayan sufrido una avera originada por la naturaleza del contenido
del envo.
declaraciones de aduana, cualquiera sea la forma en que stas fueren
formuladas, ni por las decisiones adoptadas por los servicios de aduana, de
conformidad con el artculo 41, prrafo 4, letra f), al efectuar la verificacin de los
envos de correspondencia sujetos a control aduanero.
Artculo 61
Cesacin de la responsabilidad de las Administraciones postales.
Cartas con valor declarado
1. Las Administraciones postales dejarn de ser responsables por las cartas con
valor declarado que hubieran entregado en las condiciones determinadas por su
reglamentacin interna, para los envos de la misma clase, o en las condiciones
fijadas en el artculo 12, prrafo 3; la responsabilidad se mantendr, sin embargo:
a) cuando se hubiere constatado una expoliacin o una avera antes de la entrega

o durante la entrega del envo o si la reglamentacin interna lo permite cuando el
destinatario (o dado el caso el expedidor, si hubiere devolucin a origen)
formulare reservas al recibir un envo expoliado o averiado; b) cuando el
destinatario, o en caso de devolucin a origen, el expedidor, a pesar de haber
firmado el recibo regularmente, declarare sin demora a la Administracin que le
entreg el envo, haber constatado un dao y aportare la prueba de que la
expoliacin o la avera no se produjo despus de la entrega.
2. Las Administraciones postales no sern responsables: 1 por la prdida la
expoliacin o la avera de las cartas con valor declarado; a) En caso de fuerza
mayor, la Administracin en cuyo servicio hubiera tenido lugar la prdida, la
expoliacin o la avera debera resolver, segn la legislacin de su pas, si esta
perdida, expoliacin o avera es debida a circunstancias que constituyen un caso
de fuerza mayor, estas sern comunicadas a la Administracin del pas de origen
si esta ltima lo solicitare, Sin embargo, la responsabilidad subsistir con
respecto a la Administracin del pas expedidor que hubiere aceptado cubrir los
riesgos de fuerza mayor (artculo 59, prrafo 2); b) cuando su responsabilidad no
hubiere sido probada de otra manera, y no pudieren dar cuenta de los envos
debido a la destruccin de los documentos de servicio por un caso de fuerza
mayor; c) cuando el dao hubiere sido motivado por culpa o negligencia del
expedidor o proviniere de la naturaleza del contenido del envo; d) cuando se
tratare de envos cuyo contenido cayere dentro de las prohibiciones indicadas en
el artculo 41, prrafo 4, y siempre que esos envos hubieren sido confiscados o
destruidos por la autoridad competente debido a su contenido; e) cuando se
tratare de envos con declaracin fraudulenta de valor superior al valor real del
contenido; f) Cuando el expedidor no hubiere formulado reclamacin alguna
dentro del plazo de un ao a contar del da siguiente al del depsito del envo. 2
por las cartas con valor declarado incautadas en virtud de la legislacin del pas
de destino. 3 en materia de transporte martimo o areo, cuando ellas hubieren
comunicado que no estaban en condiciones de aceptar la responsabilidad de los
valores a bordo de los navos o de los aviones que utilizan; sin embargo, por el
trnsito de cartas con valor declarado, en despachos cerrados asumirn la
responsabilidad prevista para los envos certificados.
declaraciones de aduana, cualquier sea la forma en que estas fueren formuladas,
ni por las decisiones adoptadas por lo servicios de aduana al efectuar la
verificacin de los envos sujetos a control aduanero.
Artculo 62
Responsabilidad del expedidor
1. El expedidor de un envo de correspondencia ser responsable, dentro de los
mismos lmites que las Administraciones, de todos los daos causados a los
dems envos postales debido a la expedicin de objetos no admitidos para su
transporte, o a la inobservancia de las condiciones de admisin, siempre que las
Administraciones o los transportistas no hubieren cometido falta o negligencia.
2. La aceptacin de un envo de esta clase por la oficina de depsito, no eximir
al expedidor de su responsabilidad.
3. La Administracin que constatare un dao imputable al expedidor lo informar a

la Administracin de origen, a la cual corresponder, dado el caso, iniciar accin
contra el expedidor.
Artculo 63
Determinacin de la responsabilidad entre las Administraciones postales.
Envos certificados
1. Salvo prueba en contrario, la responsabilidad por la prdida de un envo
certificado corresponder a la Administracin postal que, habiendo recibido el
envo sin formular observaciones y hallndose en posesin de todos los medios
reglamentarios de investigacin, no pudiere establecer la entrega al destinatario
ni, si correspondiere, la transmisin regular a otra Administracin.
2. Salvo prueba en contrario, y bajo reserva del prrafo 4, no corresponder
responsabilidad alguna a la Administracin intermediaria o de destino: a) cuando
hubiere observado el artculo 4, as como las disposiciones relativas a la
verificacin de los despachos y a la constatacin de las irregularidades; b)
cuando pudiere probar que no ha recibido la reclamacin sino despus de la
destruccin de los documentos de servicio relativos al envo reclamado, una vez
vencido el plazo de conservacin fijado en el artculo 107 del Reglamento. Esta
reserva no afectar los derechos del reclamante; c) cuando,
en
caso
de
inscripcin individual de envos certificados, la entrega regular del envo
reclamado no pudiere establecerse porque la Administracin de origen no ha
observado el artculo 161, prrafo 1 del Reglamento en lo relativo a la inscripcin
detallada de los envos certificados en la hoja de aviso C 12 en las listas
especiales C 13.
3.Cuando la prdida se produjere en el servicio de una empresa de transporte
areo, la Administracin del pas que cobre los gastos de transporte, segn el
artculo 88, prrafo 1, estar obligada a rembolsar a la Administracin de origen la
indemnizacin pagada al expedidor, le corresponder recuperar dicho importe de
la empresa de transporte areo responsable. Si, en virtud del artculo 88, prrafo
2, la Administracin de origen liquidare los gastos de transporte directamente a la
compaa area, ella misma deber solicitar el rembolso de la indemnizacin a
esta compaa.
4. Sin embargo, si la prdida se hubiere producido durante el transporte sin que
sea posible determinar en el territorio o en el servicio de qu pas ocurri el
hecho, las Administraciones en causa soportarn el perjuicio por partes iguales.
5. Cuando un envo certificado se hubiere perdido en circunstancias de fuerza
mayor, la Administracin en cuyo territorio o servicio ocurri la prdida, slo ser
responsable ante la Administracin expedidora cuando ambos pases acepten
cubrir los riesgos resultantes del caso de fuerza mayor.
6. Los derechos de aduana y de otra ndole cuya anulacin no pudiere obtenerse
corrern a cargo de las Administraciones responsables de la prdida.
7. La Administracin que hubiere efectuado el pago de la indemnizacin
subrogar en los derechos, hasta el total del importe de dicha indemnizacin, a la
persona que la hubiere recibido, para cualquier reclamacin eventual, ya sea
contra el destinatario, contra el expedidor o contra terceros.
Artculo 64
Determinacin de la responsabilidad entre las Administraciones postales,
Cartas con valor declarado
1. Salvo prueba en contrario, la responsabilidad corresponder a la

Administracin postal que, habiendo recibido el envo sin formular observaciones
y hallndose en posesin de todos los medios reglamentarios de investigacin, no
pudiere establecer la entrega al destinatario ni, si correspondiere, la transmisin
regular a otra Administracin.
2. Salvo prueba en contrario, y bajo reserva de los prrafos 4, 7 y 8 no
corresponder responsabilidad alguna a la Administracin intermediaria o de
destino: a) cuando hubiere observado las disposiciones del artculo 170, del
Reglamento relativas a la verificacin individual de las cartas con valor declarado;
b) cuando pudiere probar que no ha recibido la reclamacin sino despus de la
destruccin de los documentos de servicio, relativos al envo reclamado, una vez
vencido el plazo de conservacin fijado en el artculo 107 del Reglamento, Esta
reserva no afectar los derechos del reclamante.
3. Salvo prueba en contrario, la Administracin que hubiere entregado una carta
con valor declarado a otra Administracin, estar exenta de toda responsabilidad,
si la oficina de cambio que se hizo cargo del envo no hubiere cursado a la
Administracin expedidora, por el primer correo utilizable despus de la
verificacin, un acta donde hiciere constar la falta o la alteracin ya sea del
paquete entero de los valores declarados, ya sea del envo del mismo.
4. Si la prdida, la expoliacin o la avera se hubiere producido durante el
transporte, sin que sea posible determinar en el territorio o en el servicio de qu
pas ocurri el hecho, las Administraciones en causa soportarn el perjuicio por
partes iguales. No obstante, si la expoliacin o la avera se hubiere constatado en
el pas de destino o, en caso de devolucin al expedidor, en el pas de origen,
corresponder a la Administracin de este pas demostrar: a) Que ni el paquete,
la cubierta o la saca y su cierre, ni el embalaje y el cierre del envo presentaban
rastros visibles de expoliacin o de avera; b) Que el peso constatado al efectuar
el depsito no haba variado.
Cuando tal prueba fuere aportada por la Administracin de destino o, dado el
caso, por la Administracin de origen, ninguna de las otras Administraciones en
causa, podrn declinar su parte de responsabilidad, invocando el hecho de haber
entregado el envo sin que la Administracin siguiente hubiese formulado
objeciones.
5. La responsabilidad de una Administracin frente a las dems Administraciones,
no podr exceder en ningn caso del mximo de declaracin de valor que hubiere
adoptado.
6. Cuando una carta con valor declarado se hubiere perdido, fuere expoliada o
averiada en circunstancias de fuerza mayor, la Administracin en cuya jurisdiccin
territorial o en cuyos servicios hubiere ocurrido la prdida, la expoliacin o la
avera, slo ser responsable ante la Administracin de origen cuando ambas
aceptaren cubrir los riesgos resultantes del caso de fuerza mayor.
7. Si la prdida, la expoliacin o la avera se hubiere producido en el territorio o
en el servicio de una Administracin intermediaria que no efecte el servicio de
cartas con valor declarado, o que hubiere adoptado un mximo inferior al monto
de la prdida, la Administracin de origen soportar el perjuicio no cubierto por la
Administracin intermediaria en virtud del artculo 1, prrafo 3, y del prrafo 5, del
presente artculo.
8. La norma prevista en el prrafo 7, se aplicar igualmente en caso de transporte

martimo o areo, si la prdida, la expoliacin o la avera se produjere en el
servicio de una Administracin que no acepte la responsabilidad (artculo 61,
prrafo 2, punto 3).
9. Los derechos de aduana y de otra ndole, cuya anulacin no hubiere podido
obtenerse, corrern a cargo de las Administraciones responsables de la prdida,
de la expoliacin o de la avera.
10. La Administracin que hubiera efectuado el pago de la indemnizacin
subrogar en los derechos, hasta el total de importe dicha indemnizacin, a la
persona que la hubiere recibido, para cualquier reclamacin eventual, ya sea
contra el destinatario, contra el expedidor o contra terceros.
Artculo 65
Determinar de la responsabilidad entre las Administraciones postales
y las empresas de transporte areo. Cartas con valor declarado
Cuando la prdida, la expoliacin o la avera se produjere en el servicio de una
empresa de transporte areo, la Administracin del pas que cobre los gastos de
transporte, segn el artculo 88, prrafo 1, estar obligada, bajo reserva del
artculo 1, prrafo 3 y del artculo 64, prrafo 5, a rembolsar a la Administracin de
origen la indemnizacin pagada al expedidor. Le corresponder recuperar dicho
importe de la empresa de transporte areo responsable. Si, en virtud del artculo
88, prrafo 2, la Administracin de origen liquidare los gastos de transporte
directamente a la compaa area, ella misma deber solicitar el rembolso de la
indemnizacin a esta compaa.
Artculo 66
Pago de indemnizacin. Envos certificados y
cartas con valor declarado
1. Bajo reserva del derecho de reclamar contra la Administracin responsable, la
obligacin de pagar la indemnizacin corresponder ya sea a la Administracin de
origen o a la Administracin de destino en los casos mencionados en el artculo
57, prrafo 5 y en el artculo 59, prrafo 7.
3. Cuando la Administracin a la que corresponda el pago no aceptare los riesgos
derivados del caso de fuerza mayor y cuando, al vencimiento del plazo previsto
en el prrafo 2, no se hubiere determinado claramente si la prdida se debe a un
caso de esta naturaleza, podr diferir excepcionalmente el pago de la
indemnizacin por nuevo perodo de tres meses.
4. La Administracin de origen o la de destino, segn el caso, estar autorizada a
indemnizar al derechohabiente por cuenta de la administracin que, habiendo
participado en el transporte y habiendo recibido normalmente la reclamacin,
hubiere dejado transcurrir tres meses: sin solucionar definitivamente el asunto, o
sin comunicar a la Administracin de origen o de destino, segn el caso, que la
prdida se debi aparentemente a fuerza mayor, o que el envo fue retenido,
confiscado o destruido por la autoridad competente debido a su contenido, o
incautado en virtud de la legislacin del pas de destino.
5. Las Administraciones postales que indiquen en el Protocolo Final del Convenio
Postal Universal que no estarn obligadas a cumplir con el artculo 66, prrafo 4
del Convenio, en lo que se refiere a dar una solucin definitiva a una reclamacin
en el plazo de tres meses, debern comunicar un plazo en el cual darn solucin

definitiva al asunto.
6. La devolucin de la frmula C9 que no est completada segn las condiciones
establecidas en el artculo 51, prrafos 9 y 12 del Reglamento no podr
considerarse como una solucin definitiva.
Artculo 67
Restitucin de las tasas. Envos con entrega registrada
1. La obligacin de restituir las tasas corresponder a la Administracin de origen.
Artculo 68
Rembolso de la indemnizacin a la administracin
que hubiere efectuado el pago
1. La Administracin responsable o por cuya cuenta se hubiere efectuado el pago,
de conformidad con el artculo 66 estar obligada a rembolsar a la Administracin
que hubiere efectuado el pago, y que se denomina Administracin pagadora, el
importe de la indemnizacin pagada al derechohabiente dentro de los lmites del
artculo 57, prrafo 3; este pago deber efectuarse en el plazo de cuatro meses a
contar de la fecha de la notificacin del pago.
2. Si la indemnizacin debiere ser sufragada por varias Administraciones, de
conformidad con los artculos 63 y 64, la totalidad de la indemnizacin adeudada
deber ser abonada a la Administracin pagadora, dentro del plazo mencionado
en el prrafo 1, por la primera Administracin que, habiendo recibido regularmente
el envo reclamado no pudiere establecer la transmisin regular al servicio
correspondiente. Esta Administracin deber recuperar de las dems
administraciones responsables la cuota-parte eventual de cada una de ellas en la
compensacin al derechohabiente.
3. Las administraciones de origen y de destino podrn ponerse de acuerdo para
que la Administracin que deba efectuar el pago al derechohabiente tome a su
cargo la totalidad del perjuicio.
4. El rembolso a la Administracin acreedora se efectuar conforme a las normas
de pago previstas en el artculo 13.
5. Cuando la responsabilidad se hubiere reconocido, como en el caso indicado en
el artculo 66, prrafo 4, el importe de la indemnizacin podr igualmente
recuperarse de oficio por medio de una cuenta con la Administracin responsable,
ya sea directamente o por intermedio de una Administracin que mantenga
cuentas regularmente con la Administracin responsable.
6. Inmediatamente despus de pagar la indemnizacin, la Administracin
pagadora deber comunicar a la Administracin responsable la fecha y el monto
del pago efectuado. Si, un ao despus de la fecha de expedicin de la
autorizacin de pago de la indemnizacin, la Administracin pagadora no hubiere
comunicado la fecha y el importe del pago o no hubiere debitado la cuenta de la
Administracin responsable, la autorizacin se considerar sin efecto y la
Administracin que la hubiere recibido ya no tendr derecho a reclamar el
rembolso de la indemnizacin eventualmente pagada.
7. La Administracin cuya responsabilidad quedare debidamente demostrada y
que, en un principio, se hubiere rehusado a pagar la indemnizacin deber tomar
a su cargo todos los gastos accesorios que resulten de la demora injustificada del
pago.
8, Las Administraciones podrn ponerse de acuerdo para liquidar peridicamente
las indemnizaciones que hayan pagado a los derechohabientes y que consideren
justificadas.
Articulo 69
Recuperacin eventual de la indemnizacin
del expedidor o del destinatario
1. Si despus del pago de la indemnizacin se localizare un envo certificado o
una carta con valor declarado, o una parte de dicho envo o de la carta
anteriormente considerado como perdido, se notificar al expedidor, o por
aplicacin del artculo 57, prrafos 5 y 6, y artculo 59, prrafo 7, al destinatario,
que el envo estar a su disposicin durante un plazo de tres meses,
contrarrembolso de la indemnizacin pagada, al mismo tiempo, se le preguntar a
quin debe entregarse el envo, Si se rehusare o no respondiere dentro del plazo
establecido se efectuar el mismo trmite ante el destinatario o el expedidor,
segn el caso.
2. Si el expedidor o el destinatario recibiere el envo contrarrembolso del importe
de la indemnizacin, este importe se restituir a la Administracin o, si
correspondiere, a las administraciones que hubieren soportado el perjuicio, en un
plazo de un ao a contar de la fecha del rembolso.
3. Si el expedidor o el destinatario rehusaren recibir el envo, este pasara a ser
propiedad de la Administracin, o si correspondiere, de las administraciones que
hubieren soportado el perjuicio.
4. Cuando la prueba de la entrega fuere presentada despus del plazo de tres
meses previstos en el artculo 66, prrafo 4, la indemnizacin pagada quedar a
cargo de la Administracin intermediaria o de la de destino, si la suma pagada no
pudiere, por cualquier razn, ser recuperada del expedidor.
5, En caso de localizacin ulterior de una carta con valor declarado cuyo
contenido fuere reconocido como de valor inferior al monto de la indemnizacin
pagada, el expedidor deber rembolsar el importe de esta indemnizacin contra
entrega del envio, sin perjuicio de las consecuencias derivadas de la declaracin
fraudulenta de valor mencionada en el artculo 53, prrafo 5.
Captulo IV
Asignacin de las tasas. Gastos de trnsito y gastos terminales
Artculo 70
Asignacin de las tasas
Salvo los casos determinados por el Convenio y los Acuerdos, cada
Administracin postal se quedar con las tasas que haya cobrado.
Artculo 71
Gastos de trnsito
1. Bajo reserva del artculo 75, los despachos cerrados intercambiados entre dos
administraciones o entre dos oficinas del mismo pas por medio de los servicios
de una o de varias otras administraciones (servicios terceros) estarn sujetos al
pago de los gastos de trnsito por concepto de retribucin por las prestaciones de
servicios relativas al trnsito territorial y al trnsito martimo.
2. Cuando un pas admitiere que su territorio sea atravesado por un servicio de

transporte extranjero sin participacin de sus servicios, segn el artculo 3, los
despachos as encaminados no estarn sujetos al pago de los gastos de trnsito
territorial.
3. Salvo acuerdo especial, se considerarn como servicios terceros los
transportes martimos efectuados directamente entre dos pases por medio de
navos de uno de ellos.
4. El trnsito martimo comienza cuando los despachos dejan de estar bajo el
control de una Administracin postal y termina cuando la compaa martima
informa a la Administracin de destino que los despachos estn a su disposicin.
Artculo 72
Baremos de gastos de trnsito
1. Los gastos de trnsito previstos en el artculo 71, prrafo 1, se calcularn
segn los baremos indicados en el cuadro siguiente:
Recorridos
Gastos por kg bruto
1
2
1 Recorridos territoriales expresados en kilmetros DEG
Hasta 100 km
Ms de
100 hasta 200 0,14
200
300 0,17
300
400 0,20
400
500 0,22
500
600 024
600
700 0,26
700
800 0,27
800
900 0,29
900
1.000 0,31
1.000
1.100 0,32
1.100
1.200 0,34
1.200
1.300 0,35
1.300
1.500 0,37
1.500
2.000 0,39
2.000
2.500 0,43
2.500
2.750 0,49
2.750
3.000 0,53
3.000
4.000 0,56
4.000
5.000 0,62
5.000
6.000 0,72
6.000
7.000 0,81
7.000
8.000 0,89
8.000
9.000 0,97
9.000
10.000
1.12
10.000
11.000
1.19
11.000
12.000
1.26
12.000
13.000
1.32
13.000
14.000
1.39
14.000
Recorridos
1
1,45
Gastos por kg bruto
2
2 Recorridos martimos
a) expresados en millas marinas
b) expresados en kilmetros
despus de la conversin sobre
la base de u1 milla marina = 1,852 km
Hasta 100 millas marinas
Hasta 185 km
0,17
Ms de
100 hasta 200 Ms de
1.85 hasta 370 0,19
200
300
370
556 0,21
300
400
556
741 0,22
400
500
741
906 0,23
500
600
906
1.111 0,24
600
700
1.111
1.296 0,24
700
800
1.296
1.482 0,25
800
900
1.482
1.667 0,25
900
1.000
1.667
1.852 0,26
1.000
1.100
1.852
2.037 0,26
1.100
1.200
2.037
2.222 0,27
1.200
1.300
2.222
2.408 0,27
1.300
1.500
2.408
2.778 0,28
1.500
2.000
2.778
3.704 0,29
2.000
2.500
3.704
4.630 0,31
2.500
2.750
4.630
5.093 0,32
2.750
3.000
5.093
5.558 0,32
3.000
4.000
5.558
7.408 0,34
4.000
5.000
7.408
9.280 0,36
5.000
6.000
9.280
11.1120,38
6.000
7.000
11.112
12.964
0.40
7.000
8.000
12.964
14.816
0,41
8.000
9.000
14.816
16,668
0,42
9.000
10.000
16.668
18.520
0,43
10.000
11.000
18.520
20.372
0,45
11.000
12.000
20.372
22.224
0.46
12.000
13.000
22.224
24.076
0,47
13.000
14.000
24.076
25.928
0,48
14.000
25.928
0,49
2. Las distancias utilizadas para determinar los gastos de trnsito segn el cuadro
del prrafo 1 se tomarn de la Lista de las distancias kilomtricas relativas a los
recorridos territoriales de los despachos en trnsito, prevista en el artculo 111,

prrafo 2, letra c), punto 1, del Reglamento, para los recorridos territoriales.
Artculo 73
Gastos terminales
1. Bajo reserva del artculo 75, cada administracin que, en sus intercambios por
las vas area y de superficie con otra Administracin, reciba una cantidad mayor
de envos de correspondencia que los que ha expedido tendr derecho a cobrar a
la Administracin expedidora una remuneracin, a ttulo de compensacin, por los
gastos que le origen el correo internacional recibido en exceso.
2. La remuneracin prevista en el prrafo 1 ser fijada de la manera siguiente:
a) cuando dos administraciones intercambien entre s, por va area y de
superficie (SAL, inclusive), un peso total de correo LC/AO inferior o igual a 150
toneladas por ao en cada sentido, la tasa aplicada por kg ser de 2,940 DEG
para los envos LC/AO (tasa uniforme), salvo para los impresos expedidos en
sacas especiales mencionados en el artculo 20, prrafo 10 (sacas M); b) cuando
dos administraciones intercambien entre s, por va area y de superficie (SAL,
inclusive), un peso total de correo LC/AO superior a 150 toneladas por ao en
cada sentido, la tasa aplicada por kg ser de 8,115 DEG para los envos LC y
2,058 DEG para los envos AO (tasa separada para cada categora) con exclusin
de los impresos expedidos en sacas especiales mencionados en el artculo 20,
prrafo 10 (sacas M); c) cuando el umbral de 150 toneladas por ao sea rebasado
en un solo sentido, la Administracin destinataria de dicho trfico superior a 150
toneladas podr optar entre uno de los sistemas de remuneracin descritos en las
letras a) y b) precedentes, para contabilizar los gastos terminales relativos al
correo recibido. A menos que exista un acuerdo bilateral, el correo transmitido por
la Administracin que expida menos de 150 toneladas por ao seguir
contabilizndose en todos los casos segn la tasa nica fijada en la letra a); d)
para los impresos expedidos en sacas M se aplicar la tasa de 0,653 DEG por kg,
cualquiera que sea el peso anual del correo intercambiado entre dos
Administraciones,
3. Cuando, en una relacin determinada, una Administracin que fuere
remunerada segn las tasas de gastos terminales diferenciadas LC y AO
indicadas en el prrafo 2 constatare que la cantidad media de envos (LC o AO)
contenida en un kilogramo de correo recibido es superior al promedio mundial,
que es de 48 envos LC y de 5,6 envos AO, podr obtener la revisin de las tasas
correspondientes si, con respecto a ese promedio mundial:
la cantidad de envos LC es superior en ms de un 15 por ciento (es decir ms de
55 envos) y/o
la cantidad de envos AO es superior en ms de un 25 por ciento (es decir ms
de 7 envos).
En este caso, el monto de los gastos terminales que deber pagar la
Administracin deudora ser igual a la diferencia entre la sumas adeudadas por
cada Administracin por el flujo total de su correo despus de aplicarse las tasas
que corresponda. Esta revisin se efectuar segn las condiciones precisadas en
el artculo 187 del Reglamento de Ejecucin.
4. Cualquier Administracin podr renunciar total o parcialmente a la
remuneracin prevista en el prrafo 1.
5. Por acuerdo bilateral o multilateral, las Administraciones interesadas podrn

aplicar otros sistemas de remuneracin para la liquidacin de las cuentas
relativas a gastos terminales.
Artculo 74
Gastos terminales para los envos prioritarios, los envos no prioritarios
y los envos mixtos
1. Cuando se utilice una tasa uniforme para los envos LC/AO en virtud del
artculo 73. prrafo 2. letras a) y c), esa tasa ser aplicable tambin a los envos
prioritarios, los envos no prioritarios y los envos mixtos.
2. Cuando se utilicen tasas separadas para los envos LC los envos AO en virtud
del artculo 73. prrafo 2. letras b) y c), el pas de origen y el pas de destino
podrn decidir, por acuerdo bilateral, que las tasas aplicables a los envos
prioritarios y a los envos no prioritarios sean fijadas sobre la base de la
estructura real del trfico. A falta de acuerdo, se aplicarn las disposiciones
fijadas en el artculo 73, prrafos 2. letras b) y c), y 3. En este caso, los envos
prioritarios sern asimilados a los LC y los envos no prioritarios sern asimilados
a los AO.
3. Para los envos mixtos intercambiados en virtud del artculo 20, prrafo 12, los
gastos terminales se liquidarn por acuerdo bilateral entre los pases interesados.
4. Cuando una Administracin decida abandonar la separacin del correo en LC y
AO para adoptar un sistema basado en la prioridad, y cuando ste produzca en
los gastos terminales los efectos sealados en el prrafo 2. el nuevo sistema slo
podr introducirse el 1 de enero o el 1 de julio, siempre que la Oficina
Internacional haya sido informada con tres meses de anticipacin como mnimo.
Artculo 75
Exencin de gastos de trnsito y de gastos terminales
Estarn exentos de gastos de trnsito territorial o martimo y de gastos terminales
los envos de correspondencia relativos al servicio postal indicados en el artculo
16, letra b), los envos postales no distribuidos devueltos a origen en despachos
cerrados, as como los envos de sacas postales vacas.
Artculo 76
Servicios extraordinarios, Transporte multimodal
1. Los gastos de trnsito especificados en el artculo 72 no se aplicarn al
transporte por medio de servicios extraordinarios especialmente creados o
mantenidos por una Administracin postal a peticin de una o de varias otras
Administraciones. Las condiciones de esta categora de transporte se
reglamentarn de comn acuerdo entre las administraciones interesadas,
2. Cuando los despachos de superficie provenientes de una Administracin se
reencaminen por medios de transportes territoriales y martimos a la vez, las
condiciones de este reencaminamiento sern objeto de un acuerdo particular
entre las Administraciones interesadas.
Artculo 77
Cuenta de gastos de trnsito
1. La cuenta de gastos de trnsito del correo de superficie ser formulada
anualmente por la Administracin de trnsito, para cada Administracin de origen,
segn el peso de los despachos de los envos de correspondencia recibidos en
trnsito durante todo el ao. A dicho peso se le aplicarn los baremos fijados en el
artculo 72.
2. La Administracin deudora quedar exonerada del pago de los gastos de

trnsito cuando el saldo anual no exceda del 163,35 DEG.
3. Toda Administracin estar autorizada a someter a consideracin de una
Comisin de rbitros los resultados anuales que, en su opinin, difieran
demasiado de la realidad. Este arbitraje se constituir tal como est dispuesto en
el artculo 127 del Reglamento General.
4. Los rbitros tendrn derecho a fijar con arreglo a derecho el monto de los
gastos de trnsito que se debe pagar.
Artculo 78
Cuenta de gastos terminales
1. La cuenta de gastos terminales ser formulada anualmente por la
Administracin acreedora, segn el peso real de los despachos de superficie
(inclusive los despachos SAL) y de los despachos-avin recibidos durante todo el
ao, al cual se aplicarn las tasas fijadas en el artculo 73.
2. Para permitir la determinacin del peso anual, las Administraciones de origen
de los despachos debern indicar permanentemente para cada despacho el peso
total de las sacas que contengan envos LC/AO, por una parte, y el peso total de
las sacas M, por otra.
3. Cuando resulte necesario determinar por separado los pesos que
corresponden a los envos LC, por una parte, y a los envos AO, por otra, dichos
pesos se calcularn por aplicacin de las proporciones determinadas durante un
perodo estadstico cuyas modalidades estn indicadas en el Reglamento de
Ejecucin.
4. Las administraciones interesadas podrn convenir en calcular los gastos
terminales en sus relaciones recprocas con mtodos estadsticos diferentes.
Tambin podrn convenir la fijacin de una periodicidad distinta de la prevista en
el Reglamento de Ejecucin para el perodo de estadstica.
5. La Administracin deudora quedar exonerada del pago de los gastos
terminales cuando el saldo anual no exceda de 326,70 DEG.
6. Toda Administracin estar autorizada a someter a consideracin de una
Comisin de rbitros los resultados anuales que, en su opinin, difieran
demasiado de la realidad. Este arbitraje se constituir tal como est dispuesto en
el artculo 127 del Reglamento General.
Los rbitros tendrn derecho a fijar con arreglo a derecho el monto de los gastos
terminales que se debe pagar.
Artculo 79
Pagos de gastos de trnsito
1. Los gastos de trnsito estarn a cargo de la Administracin de origen de los
despachos y sern pagaderos bajo reserva del prrafo 3 a las administraciones
de los pases atravesados, o cuyos servicios participen en el transporte territorial
o martimo de los despachos.
2. Cuando la Administracin del pas atravesado no participe en el transporte
territorial o martimo de los despachos, los gastos de trnsito correspondientes
sern pagaderos a la Administracin de destino, si esta ltima sufraga los gastos
correspondientes a dicho trnsito.
3. Los gastos de transporte martimo de los despachos en trnsito podrn pagarse
directamente entre las Administraciones postales de origen de los despachos y
las compaas de navegacin martima o sus agentes, mediante el acuerdo previo

de la Administracin postal del puerto de embarque en cuestin.
Artculo 80
Gastos de trnsito de los despachos desviados o mal encaminados
Los despachos desviados o mal encaminados se considerarn, en lo relativo al
pago de los gastos de trnsito, como si hubieran seguido su va normal; las
administraciones que participen en el transporte de dichos despachos no tendrn,
en principio, ningn derecho a percibir, por este concepto, bonificaciones de las
Administraciones expedidoras, pero estas ltimas debern pagar los gastos de
trnsito correspondientes a las Administraciones postales cuya mediacin utilicen
regularmente, Sin embargo, en el caso de despachos desviados o mal
encaminados, las Administraciones que reexpidan esos despachos podrn, si lo
desean, reclamar el pago de los gastos de trnsito a la Administracin de origen,
la cual podr, a su vez, hacerse rembolsar por la Administracin cuyos servicios
hayan cometido el error de encaminamiento.
Artculo 81
Intercambio de despachos cerrados con unidades militares
puestas a disposicin de la Organizacin de las Naciones Unidas
y con barcos o aviones de guerra
1. Podrn intercambiarse despachos cerrados entre las oficinas de Correos de
uno de los Pases miembros y los comandantes de las unidades militares puestas
a disposicin de la Organizacin de las Naciones Unidas y entre el comandante
de una de estas unidades militares y el comandante de otra unidad militar puesta
a disposicin de la Organizacin de las Naciones Unidas, por medio de los
servicios territoriales, martimos o areos de otros pases.
2. Podr efectuarse asimismo un intercambio de despachos cerrados entre las
oficinas de Correos de uno de los Pases miembros y los comandantes de
divisiones navales o areas o de barcos o aviones de guerra de este mismo pas
que se hallaren estacionados en el extranjero o entre el comandante de una de
estas divisiones navales o areas o de uno de estos barcos o aviones de guerra y
el comandante de otra divisin o de otro barco o avin de guerra del mismo pas,
por medio de los servicios territoriales, martimos o areos de otros pases.
3. Los envos de correspondencia incluidos en los despachos mencionados en los
prrafos 1 y 2 debern estar exclusivamente dirigidos a o provenir de miembros
de unidades militares o de los estados mayores y tripulaciones de los barcos o
aviones destinatarios o expedidores de los despachos. La Administracin postal
del pas que ha puesto a disposicin la unidad militar o al cual pertenezcan los
barcos o aviones determinar, de acuerdo con su reglamentacin, las tarifas y las
condiciones de envo que se les aplicarn.
4. Salvo acuerdo especial, la Administracin del pas que ha puesto a disposicin
la unidad militar o del que dependan los barcos o aviones de guerra, deber
acreditar a las administraciones correspondientes los gastos de trnsito de los
despachos calculados conforme al artculo 72, los gastos terminales calculados
conforme al artculo 73 y los gastos de transporte areo calculados conforme al
artculo 85.
Tercera parte
Transporte areo de los envos de correspondencia
Ttulo I
Correspondencia-avin
Captulo I
Artculo 82
Despachos avin
Los despachos transportados por va area con prioridad se denominan
despachos avin. Los despachos avin pueden contener correspondencia-avin
y envos de correspondencia prioritarios. Las disposiciones relativas al transporte
areo para la correspondencia-avin se aplican, por analoga, a los envos
prioritarios.
Artculo 83
Encaminamiento de la correspondencia-avin
y de los despachos-avin en trnsito
1. Las administraciones estarn obligadas a encaminar por las comunicaciones
areas que utilicen para el transporte de su propia correspondencia-avin, los
envos de esta clase que reciban de las dems Administraciones.
2. Las Administraciones de los pases que no dispongan de un servicio areo
encaminar la correspondencia-avin por las vas ms rpidas utilizadas por el
correo; lo mismo ocurrir si, por alguna razn, el encaminamiento por va de
superficie ofreciere ventajas sobre la utilizacin de las lneas areas.
3. Los despachos-avin cerrados debern encaminarse por el vuelo solicitado por
la Administracin del pas de origen, siempre que este vuelo sea utilizado por la
Administracin del pas de trnsito para la transmisin de sus propios despachos.
Si no fuere este el caso, o si el tiempo para el transbordo fuere insuficiente, se
notificar a la Administracin del pas de origen.
4. Cuando la Administracin del pas de origen lo deseare, sus despachos sern
transbordados directamente, en el aeropuerto de trnsito, entre dos compaas
areas diferentes, siempre que las compaas areas interesadas acepten
realizar el transbordo y que se informe previamente de ello a la Administracin del
pas de trnsito.
Captulo II
Gastos de transporte areo
Artculo 84
Principios generales
1. Los gastos de transporte para todo el recorrido areo estarn: a) cuando se
trate de despachos cerrados, a cargo de la Administracin del pas de origen; b)
cuando se trate de correspondencia-avin en trnsito al descubierto, inclusive la
mal encaminada, a cargo de la Administracin que entrega esa correspondencia a
otra Administracin.
2. Estas mismas reglas se aplicarn a los despachos-avin y a la
correspondencia-avin en trnsito al descubierto exentos de gastos de trnsito.
3. Los gastos de transporte para un mismo recorrido debern ser uniformes para
todas las administraciones que utilicen este recorrido.
4. Cada Administracin de destino que efecte el transporte areo del correo
internacional dentro de su pas tendr derecho al rembolso de los gastos
suplementarios originados por dicho transporte, siempre que la distancia media

ponderada de los recorridos efectuados sea superior a 300 kilmetros. Salvo
acuerdo que establezca la gratuidad, los gastos debern ser uniformes para todos
los despachos-avin y los despachos prioritarios provenientes del extranjero, ya
sea que ese correo se reencamine o no por va area.
5. Salvo acuerdo especial entre las Administraciones interesadas, el artculo 72 se
aplicar a la correspondencia-avin para sus recorridos territoriales o martimos
eventuales; sin embargo, no corresponder pago alguno por gastos de trnsito
por: a) el transbordo de despachos-avin entre dos aeropuertos que sirven a una
misma ciudad; b) el transporte de esos despachos entre un aeropuerto que sirve a
una ciudad y un depsito situado en esta misma ciudad y el regreso de esos
mismos despachos para ser reencaminados,
Artculo 85
Tasas bsicas y clculo de los gastos de transporte areo relativos
a los despachos cerrados
1. La tasa bsica que se aplicar en las liquidaciones de cuentas entre
administraciones por concepto de transporte areo se fijar en 0,568 milsimo de
DEG como mximo, por kilogramo de peso bruto y por kilmetro; esa tasa se
aplicar proporcionalmente a las fracciones de kilogramo.
2. Los gastos de transporte areo relativos a los despachos-avin se calcularn
de acuerdo con la tasa bsica efectiva (inferior o, a lo sumo, igual a la tasa bsica
fijada en el prrafo 1) y las distancias kilomtricas mencionadas en la Lista de
Distancias Aeropostales, por una parte, y por la otra, segn el peso bruto de
estos despachos; dado el caso, no se tendr en cuenta el peso de las sacas
colectoras.
3. Los gastos adeudados por concepto de transporte areo dentro del pas de
destino se fijarn, si correspondiere, en forma de precio unitario. Este precio
unitario incluir todos los gastos de transporte areo dentro del pas, sea cual
fuere el aeropuerto de llegada de los despachos, con exclusin de los gastos de
transporte correspondientes por va de superficie. Se calcular sobre la base de
las tasas efectivamente pagadas por el transporte del correo dentro del pas de
destino, pero sin sobrepasar la tasa mxima establecida en el prrafo 1, y segn
la distancia media ponderada de los recorridos efectuados por el correo
internacional en la red interna. La Oficina Internacional calcular la distancia
media ponderada en funcin del peso bruto de los despachos-avin que lleguen
al pas de destino, inclusive el correo que no sea reencaminado por va area
dentro de ese pas.
4. Los gastos adeudados por concepto de transporte areo, entre dos
aeropuertos de un mismo pas, de los despachos-avin en trnsito podrn
tambin fijarse en forma de precio unitario. Dicho precio se calcular sobre la
base de la tasa efectivamente pagada por el transporte areo del correo dentro
del pas de trnsito, pero sin sobrepasar la tasa mxima establecida en el prrafo
1, y segn la distancia media ponderada de los recorridos efectuados por el
correo internacional en la red area interna del pas de trnsito, la distancia
media ponderada se determinar en funcin del peso bruto de todos los
despachos- avin en trnsito por el pas intermediario.
5. El monto de los gastos mencionados en los prrafos 3 y 4 no podr exceder en
conjunto de los que debieran pagarse realmente por el transporte.
6. Los precios para el transporte areo interno e internacional, obtenidos por la

multiplicacin de la tasa bsica efectiva por la distancia y que sirven para calcular
los gastos indicados en los prrafos 2, 3 y 4, se redondearn al dcimo superior
cuando la cantidad formada por la cifra de centsimos y la de milsimos fuere
igual o superior a 50; se redondearn al dcimo inferior en el caso contrario.
Artculo 86
Clculo y cuenta de los gastos de transporte areo
de la correspondencia-avin en trnsito al descubierto
1. Los gastos de transporte areo relativos a la correspondencia-avin en trnsito
al descubierto se calcularn, en principio, segn lo indicado en el artculo 85,
prrafo 2, pero de acuerdo con el peso neto de esta correspondencia. Se fijarn
sobre la base de cierto nmero de tarifas medias, las que no podrn exceder de
diez y cada una de las cuales, relativa a un grupo de pases de destino, estar
determinada en funcin del tonelaje del correo descargado en los diversos
destinos de ese grupo. El monto de esos gastos que no podr exceder de los que
debern pagarse por el transporte, se aumentar en un 5 por ciento.
2. La cuenta de los gastos de transporte areo de la correspondencia avin en
trnsito al descubierto se efectuar, en principio, de acuerdo con los datos de
estados estadsticos formulados anualmente, de conformidad con las
disposiciones del artculo 214, prrafo 1.
3. La cuenta se efectuar sobre la base del peso real cuando se trate de
correspondencia mal encaminada, depositada a bordo de los barcos o transmitida
con frecuencia irregular o en cantidades demasiado variables. Sin embargo, esta
cuenta slo se formular si la Administracin intermediaria solicitare ser
remunerada por el transporte de esa correspondencia.
Artculo 87
Modificaciones de las tasas de los gastos de transporte
areo dentro del pas de destino y de la correspondencia-avin
en trnsito al descubierto
Las modificaciones introducidas en las tasas de los gastos de transporte areo a
que se refieren los artculos 85, prrafo 3 y 86 debern: a) entrar en vigor
exclusivamente el 1 de enero; b) ser notificadas, por lo menos tres meses antes,
a la Oficina Internacional la que las comunicar a todas las Administraciones por
lo menos dos meses antes de la fecha fijada en la letra a).
Artculo 88
Pago de los gastos de transporte areo
1. Salvo las excepciones indicadas en los prrafos 2 y 4, los gastos de
transporte areo relativos a los despachos-avin se pagarn a la Administracin
del pas del cual depende el servicio areo utilizado.
2. Por derogacin del prrafo 1: a) los gastos de transporte podrn pagarse a la
Administracin del pas donde se encuentre el aeropuerto en el cual los
despachos-avin han sido aceptados por la empresa de transporte areo, bajo
reserva de un acuerdo entre esta Administracin y la del pas del cual dependa el
servicio areo interesado; b) la Administracin que entregue despachos-avin a
una empresa de transporte areo podr liquidar directamente a esa empresa los
gastos de transporte, por una parte o por la totalidad del recorrido.
3. Los gastos relativos al transporte areo de la correspondencia-avin en trnsito

al descubierto se pagarn a la Administracin que efecte el reencaminamiento
de esta correspondencia.
4. Salvo si se hubieren tomado otras disposiciones, los gastos de transporte de la
correspondencia-avin transbordada directamente entre dos compaas areas
diferentes de conformidad con el artculo 83, prrafo 4, sern liquidados por la
Administracin de origen, ya sea directamente al primer transportista, que se
encargar entonces de remunerar al transportista siguiente, o directamente a
cada transportista que intervenga en el transbordo,
Artculo 89
Gastos de transporte areo de los despachos
o de las sacas desviados o mal encaminados
1. La administracin de origen de un despacho desviado durante el transporte
deber pagar los gastos de transporte de este despacho relativos a los recorridos
realmente seguidos.
2. Liquidar los gastos de transporte hasta el aeropuerto de descarga inicialmente
previsto en la factura de entrega cuando:
la va de encaminamiento real no fuere conocida, los gastos por los recorridos
realmente seguidos no hubieren sido an reclamados, la desviacin fuere
imputable a la compaa area que ha efectuado el transporte.
3. Los gastos suplementarios resultantes de los recorridos realmente seguidos
por el despacho desviado se rembolsarn en las condiciones siguientes: a) por la
Administracin cuyos servicios hubieren cometido el error de encaminamiento; b)
por la Administracin que hubiere cobrado los gastos de transporte pagados a la
compaa area que hubiere efectuado la descarga en otro lugar diferente al
indicado en la factura de entrega AV 7.
4. Se aplicarn por analoga los prrafos 1 a 3 cuando solamente una parte de un
despacho se desembarque en un aeropuerto distinto del indicado en la factura
AV7.
5. La Administracin de origen de un despacho o de una saca mal encaminado a
raz de un error en el rotulado deber pagar los gastos de transporte relativos a
todo el recorrido areo, conforme al artculo 84, prrafo 1, letra a).
Artculo 90
Gastos de transporte areo del correo perdido o destruido
En caso de prdida o de destruccin del correo a raz de un accidente ocurrido a
la aeronave o por cualquier otro motivo que comprometa la responsabilidad de la
empresa de transporte areo, la Administracin de origen estar exenta de
cualquier pago por el transporte areo del correo perdido o destruido en cualquier
tramo del trayecto de la lnea utilizada.
Ttulo II
Correo de superficie transportado por va area (SAL)
Artculo 91
Intercambio de despachos de superficie por va area
1. Las administraciones tendrn la facultad de expedir por avin con prioridad
reducida los despachos de correo de superficie, bajo reserva de la aprobacin de
las Administraciones que reciben estos despachos en los aeropuertos de su pas.
2. Cuando los despachos de superficie provenientes de una Administracin sean

reencaminados por avin por otra Administracin, las condiciones de dicho
reencaminamiento sern objeto de un acuerdo particular entre las
administraciones interesadas.
3. Los despachos de superficie transportados por avin podrn ser transbordados
directamente entre dos compaas areas diferentes en las condiciones
dispuestas en el artculo 83, prrafo 4.
Cuarta parte
Servicio EMS
Artculo 92
Servicio EMS
1. El servicio EMS constituye el ms rpido de los servicios postales por medios
fsicos. Consiste en recolectar, transmitir y distribuir correspondencia, documentos
o mercaderas en plazos muy cortos.
2. Dicho servicio se identifica, en la medida de lo posible, con el logotipo que
figura a continuacin, compuesto por los elementos siguientes:
- un ala de color naranja;
- las letras EMS en azul;
- tres franjas horizontales de color naranja.
El logotipo puede ser completado con el nombre del servicio nacional.
LUGAR DE UN LOGO EMS
3. Las tasas del servicio sern fijadas por la Administracin de origen teniendo en
cuenta los costos y las existencias del mercado.
Quinta parte
Artculo 93
Condiciones de aprobacin de las proposiciones relativas
al Convenio y a su Reglamento de ejecucin
1. Para que tengan validez las proposiciones sometidas al Congreso y relativas al
presente Convenio y a su Reglamento debern ser aprobadas por la mayora de
los pases miembros presentes y votantes. Por lo menos la mitad de los pases
miembros representados en el Congreso debern estar presentes en la votacin.
2. Para que tengan validez, las proposiciones relativas al Reglamento de
Ejecucin del Convenio que hubieren sido permitidas por el Congreso al Consejo
Ejecutivo para su decisin o que fueren presentadas entre dos Congresos
debern ser aprobadas por la mayora de los miembros del Consejo Ejecutivo.
3. Para que tengan validez, las proposiciones presentadas entre dos Congresos y
relativas al presente Convenio debern reunir: a) unanimidad de votos si se
tratare de modificaciones a los artculo 1 a 18 (Primera parte), 19 a 25, 26, prrafo
1. letras h) p), q), r) y s), 29, 32, 41, prrafos 2. 3, 5 y 6, 48 a 55, 57 a 81
(Segunda parte), 93 y 94 (Quinta parte) del Convenio y a todos los artculos de su
Protocolo final; b) dos tercios de los votos si se tratare de modificaciones de fondo
a disposiciones distintas de las mencionadas en la letra a); c) mayora de votos si
se tratare: 1 de modificaciones de orden redaccional a las disposiciones del
Convenio distintas de las mencionadas en la letra a); 2 de interpretacin de las
disposiciones del Convenio y de su Protocolo final.
Artculo 94
Entrada en vigor y duracin del Convenio
El presente Convenio comenzar a regir el 1 de enero de 1991 y permanecer
en vigor hasta que comiencen a regir las Actas del prximo Congreso.
En fe de lo cual, los Plenipotenciarios de los Gobiernos de los pases miembros
firman el presente Convenio en un ejemplar que quedar depositado ante el
Director General de la Oficina Internacional. El Gobierno del pas sede del
Congreso entregar una copia a cada Parte.
PROTOCOLO FINAL DEL CONVENIO
POSTAL UNIVERSAL
Al proceder a la firma del Convenio Postal Universal celebrado en el da de la
fecha, los Plenipotenciarios que suscriben han convenido lo siguiente:
Artculo I
Pertenencia de los envos postales
1. El artculo 5 no se aplicar a Australia, a Bahrein, a Barbados, a Belice, a
Botswana, a Brunei Darussalam, a Canad, a Dominica, a Egipto, a las Fiji, a
Gambia, a Ghana, al Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, a los
Territorios de Ultramar dependientes del Reino Unido, a Granada, a Guyana, a
Irlanda, a Jamaica, a Kenya, a Kiribati, a Kuwait, a Lesotho, a Malasia, a Malawi,
a Mauricio, a Nauru, a Nigeria, a Nueva Zelanda, a Papa-Nueva Guinea, a
Salomn (islas), a Samoa Occidental, a San Cristbal y Nieves, a San Vicente y
Granadinas, a Santa Luca, a Seychelles, a Sierra Leona, a Singapur, a
Swazlandia, a Tanzania (Rep, Unida), a Trinidad y Tobago, a Tuvalu, a Uganda, a
Vanuatu, a Yemen (Rep. rabe), a Zambia y a Zimbabwe.
2. Este artculo tampoco se aplicar a Dinamarca cuya legislacin no permite la
devolucin o la modificacin de direccin de los envos de correspondencia a
peticin del expedidor, una vez que el destinatario ha sido informado de la llegada
del envo a l dirigido.
Artculo II
Excepcin a la franquicia postal a favor de los cecogramas
1. Por derogacin del artculo 18, las Administraciones postales de San Vicente y
Granadinas y Turqua, que no conceden en su servicio interno franquicia postal a
los cecogramas, tendrn la facultad de cobrar las tasas de franqueo y las tasas
especiales indicadas en el artculo 18, que no podrn sin embargo ser superiores
a las de su servicio interno.
2. Por derogacin del artculo 18, las Administraciones de Alemania (Rep. Fed.
de), de los Estados Unidos de Amrica, de Canad, del Reino Unido de Gran
Bretaa e Irlanda del Norte y de Japn, tendrn la facultad de cobrar las tasas
especiales enumeradas en el artculo 26, prrafo 1, y la tasa de rembolso que son
aplicadas a los cecogramas en su servicio interno.
3. Por derogacin de los artculos 18 y 20 del Convenio y del artculo 131, prrafo
2, del Reglamento de Ejecucin, las Administraciones postales de Bielorrusia,
India, Indonesia, Lbano, Nepal, Ucrania, Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas, Yemen (Rep, rabe) y Zimbabwe admitirn las grabaciones sonoras
como cecogramas slo si son expedidas por un instituto de ciegos oficialmente

reconocido o si estn dirigidas a l.
Artculo III
Equivalencias y tasas especiales. Lmites mximos
A ttulo excepcional, los Pases miembros estarn autorizados a exceder los
lmites superiores de las tasas especiales indicadas en el artculo 26, prrafo 1,
se apliquen stas o no en el rgimen interno, si ello fuere necesario para que
dichas tasas estn en relacin con los costes de explotacin de sus servicios.
Los Pases miembros que desearen aplicar esta disposicin debern informar de
ello a la Oficina Internacional lo antes posible,
Artculo IV
Onza y libra avoirdupois
Por derogacin del artculo 20, prrafo 1, cuadro, los Pases miembros que, a
causa de su rgimen interno, no pudieren adoptar el tipo de peso mtrico decimal
tendrn la facultad de sustituir los escalones de peso fijados en el artculo 20,
prrafo 1. por las siguientes equivalencias: hasta 20 g 1 onza; hasta 50g 2 onzas;
hasta 100 g 4 onzas; hasta 250 8 onzas; hasta 500 g 1 lb; hasta 1.000 g 2 lbs; por
cada 1.000 g ms 2 lbs.
Artculo V
Derogacin de las dimensiones de los envos bajo sobre
1. Las Administraciones de Canad, de Estados Unidos de Amrica, de Kenya, de
Tanzania (Rep. Unida) y de Uganda no estarn obligadas a desaconsejar el
empleo de sobres cuyo formato exceda de las dimensiones recomendadas, ya
que esos sobres son muy utilizados en sus pases.
2. La administracin de India no estar obligada a desaconsejar el empleo de
sobres cuyo formato sea superior o inferior a las dimensiones recomendadas, ya
que dichos sobres son muy utilizados en su pas.
Artculo VI
Pequeos paquetes
1. La obligacin de participar en el intercambio de pequeos paquetes que
excedan del peso de 500 gramos no se aplicar a las Administraciones de
Australia, Cuba, Myanmar y Papa-Nueva Guinea, que se encuentran en la
imposibilidad de efectuar este intercambio.
2. La obligacin de participar en el intercambio de pequeos paquetes que
excedan del peso de 1 kilogramo no se aplicar a la administracin de Italia, que
se encuentra en la imposibilidad de efectuar ese intercambio.
Artculo VII
Envos admitidos por error
Por derogacin del artculo 24, prrafo 1, la Administracin postal brasilea estar
autorizada a tratar los envos recibidos en desacuerdo con los artculos 19 y 20
segn las disposiciones de su legislacin interna.
Artculo VIII
Depsito de envos de correspondencia en el extranjero
La Administracin postal del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte se
reserva el derecho de cobrar una tasa equivalente al coste de los trabajos
originados, a todas las administraciones postales que, en virtud del artculo 25,
prrafo 4, le devuelvan objetos que originalmente no hubieran sido expedidos

como envos postales por la Administracin postal del Reino Unido.
Artculo IX
Cupones respuesta internacionales emitidos antes del 1 de enero de 1975
A partir del 1 de enero de 1979, los cupones respuestas internacionales emitidos
antes del 1 de enero de 1975 no darn lugar a una liquidacin entre
administraciones, salvo acuerdo especial.
Artculo X
1. El artculo 38 no se aplicar a Bahamas, a Bahrein, a Barbados, a Belice, a
Botswana, a Brunei Darusselam, a Canad, a Checoslovaquia, a Dominica, a las
Fiji, a Gambia, al Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, a los
Territorios de Ultramar dependientes del Reino Unido, a Granada, a Guyana, a
Irak, a Irlanda, a Jamaica, a Kenya, a Kiribati, a Kuwait, a Lesotho, a Malasia, a
Malawi, a Myanmar, a Nauru, a Nigeria, a Nueva Zelanda, a Papa-Nueva
Guinea, a la Rep. Pop. Dem. de Corea, a Salomn (islas), a Samoa Occidental, a
San Cristbal y Nieves, a San Vicente y Granadinas, a Santa Luca, a Seychelles,
a Sierra Leona, a Singapur, a Swazlandia, a Tanzania (Rep. Unida), a Trinidad y
Tobago, a Tuvalu, a Uganda, a Vanuatu y a Zambia, cuya legislacin no permite la
devolucin o la modificacin de direccin de los envos de correspondencia a
peticin del expedidor.
2. El artculo 38 se aplicar a Australia en la medida en que sea compatible con
la legislacin interna de dicho pas.
Artculo XI
Tasas especiales
En vez de la tasa de certificacin fijada en el artculo 54. prrafo 1, letra b), los
Pases miembros tendrn la facultad de aplicar, para las cartas con valor
declarado, la tasa correspondiente de su servicio interno o, excepcionalmente,
una tasa de 3,27 DEG como mximo.
Artculo XII
Prohibiciones
1. Las administraciones postales de Afganistn, Angola, Cuba, Djibouti, Mxico y
Paquistn no estarn obligadas a observar las disposiciones fijadas en la
segunda frase del artculo 41, prrafo 8, segn la cual Esta informacin debe
indicar de manera precisa la prohibicin que se aplica al envo, as como los
objetos que han dado lugar a la confiscacin.
2. Las delegaciones de Afganistn, Angola, Bierlorrusia, Bulgaria (Rep, Pop.),
Cuba, Djibouti, Polonia (Rep. Pop.), Rep. Pop. Dem. de Corea, Sudn, Ucrania,
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas y de Yemen (Rep. Dem. Pop.)
reservan a las Administraciones postales de sus pases el derecho de suministrar
informes sobre las razones de la confiscacin de un envo postal solamente
dentro de los lmites de las informaciones provenientes de las autoridades
aduaneras y segn la legislacin interna.
3. A ttulo excepcional, la administracin postal del Lbano no aceptar cartas
certificadas que contengan monedas o papel moneda o cualquier otro valor al
portador o cheques de viaje, platino, oro o plata, manufacturados o no, piedras

preciosas, alhajas y otros objetos de valor. No la obligarn de manera rigurosa las
disposiciones del artculo 60, prrafo 1, del Convenio, en lo que se refiere a su
responsabilidad en caso de expoliacin o de avera ni tampoco en lo que se
refiere a los envos que contengan objetos de vidrio o frgiles.
4. A ttulo excepcional, las administraciones postales de Bolivia, de la Repblica
Popular de China, de Irak y de Nepal no aceptarn las cartas certificadas que
contengan monedas, billetes de banco, papel moneda y otros valores al portador,
cheques de viaje, platino, oro o plata, manufacturados o no, pedrera, alhaja y
otros objetos preciosos.
Artculo XIII
Objetos sujetos al pago de derechos de aduana
1. Con referencia al artculo 41, las Administraciones postales de Bangladesh y El
Salvador no aceptarn las cartas con valor declarado que contengan objetos
sujetos al pago de derechos de aduana.
2. Con referencia al artculo 41, las Administraciones postales de los pases
siguientes: Afganistn, Albania, Arabia Saudita, Bielorrusia, Brasil, Bulgaria (Rep.
Pop.), Centroafricana (Rep.), Colombia, Chile, El Salvador, Etiopa, Italia,
Kampuchea Dem., Nepal, Panam (Rep.), Per, Rep. Dem. Alemana, Rep. Pop.
Dem. de Corea, San Marino, Ucrania, Unin de Repblicas Socialistas Soviticas
y Venezuela no aceptarn las cartas ordinarias y certificadas que contengan
objetos sujetos al pago de derechos de aduana.
3. Con referencia al artculo 41, las Administraciones postales de los pases
siguientes: Benin, Burkina Faso, Cte dIvoire (Rep.), Djibouti, Mal, Mauritania,
Nger, Omn, Senegal y Yemen (Rep. rabe) no aceptarn las cartas ordinarias
que contengan objetos sujetos al pago de derechos de aduana.
4. No obstante los prrafos 1 a 3, se admitirn en todos los casos los envos de
sueros y vacunas as como los envos de medicamentos de urgente necesidad y
de difcil obtencin.
5. Con referencia al artculo 41, la Administracin postal de Nepal no aceptar las
cartas certificadas o con valor declarado que contengan billetes o monedas, salvo
acuerdo especial celebrado a dicho efecto.
Artculo XIV
Extensin de la responsabilidad de las administraciones postales
1. Las administraciones postales de Bangladesh, Blgica, Benin, Burkina Faso,
Colombia, Cte dIvoire (Rep.), Chile, Djibouti, India, Lbano, Madagascar, Mal,
Mauritania, Mxico, Nepal, Nger, Senegal, Togo y Turqua estarn autorizadas a
no aplicar el artculo 57 en lo referente a la responsabilidad en caso de
expoliacin o de avera parcial.
2. La administracin postal del Brasil estar autorizada a no aplicar los artculos
57 y 60 en lo referente a la responsabilidad en caso de avera. Adems, los
artculos 57 y 60 no se aplicarn en caso de expoliacin de los envos
depositados en desacuerdo con lo que se indica en el artculo XIII, prrafo 2 del
presente Protocolo final.
3. Por derogacin del artculo 57, prrafo 1 la Administracin postal de la
Repblica Popular de China slo responder por la prdida y por la expoliacin
total o la avera total del contenido de los envos certificados.
Artculo XV
Cesacin de la responsabilidad de las administraciones postales.

Envos certificados
Las Administraciones postales de Bolivia, de Indonesia y de Mxico no estarn
obligadas a observar el artculo 60, prrafo 1 del Convenio en lo que se refiere al
mantenimiento de su responsabilidad en caso de expoliacin o de avera total.
Artculo XVI
Pago de la indemnizacin
1. Las administraciones postales de Bangladesh, de Bolivia, de Gabn, de
Guinea, de Irak, de Mxico, de Nepal y de Nigeria no estarn obligadas a cumplir
con el artculo 66, prrafo 4 del Convenio, en lo que se refiere a dar una solucin
definitiva en un plazo de tres meses, o comunicar a la Administracin de origen o
de destino, segn el caso, cuando un envo postal hubiere sido retenido,
confiscado o destruido por la autoridad competente debido a su contenido, o
incautado en virtud de su legislacin interna.
2. Las Administraciones postales de Djibouti, de Gabn, de Guinea, de Irak, de
Lbano, de Madagascar y de Mauritania no estarn obligadas a observar el
artculo 66, prrafo 4 del Convenio, en lo que se refiere a dar una solucin
definitiva a una reclamacin en un plazo de tres meses. Adems, no aceptan que
otra Administracin indemnice al derechohabiente por su cuenta, al expirar el
plazo precitado.
Artculo XVII
Gastos especiales de trnsito por el Transiberiano y el lago Nasser
1. La Administracin postal de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas
estar autorizada a cobrar un suplemento de 0,65 DEG adems de los gastos de
trnsito mencionados en el artculo 72. prrafo 1, 1 recorridos territoriales, por
cada kilogramo de envos de correspondencia transportado en trnsito por el
Transiberiano.
2. Las Administraciones postales de la Repblica rabe de Egipto y de la
Repblica de Sudn estarn autorizadas a cobrar un suplemento de 0,16 DEG
sobre los gastos de trnsito mencionados en el artculo 72. prrafo 1 por cada
saca de correspondencia en trnsito por el lago Nasser entre El Shallal (Egipto) y
Wadi Halfa (Sudn),
Artculo XVIII
Condiciones especiales de trnsito por Panam (Rep.)
La administracin postal de Panam (Rep.) estar autorizada a cobrar un
suplemento de 0,98 DEG sobre los gastos de trnsito mencionados en el artculo
72. prrafo 1 por cada saca de envos de correspondencia en trnsito por el Istmo
de Panam entre los puertos de Balboa en el ocano Pacfico y Cristbal en el
ocano Atlntico.
Artculo XIX
Condiciones especiales de trnsito por Afganistn
Por derogacin del artculo 72. prrafo 1 la administracin postal de Afganistn
estar provisionalmente autorizada, debido a las dificultades especiales que
encuentra en materia de medios de transporte y de comunicacin, a efectuar el
trnsito de los despachos cerrados y de correspondencia al descubierto a travs
de su pas en las condiciones especialmente convenidas entre ella y las
Administraciones postales interesadas.
Artculo XX
Gastos especiales de depsito en Panam
A ttulo excepcional, la Administracin postal de Panam (Rep.) estar autorizada
a cobrar una tasa de 0,65 DEG por saca por todos los despachos depositados o
transbordados en los puertos de Balboa o de Cristbal, siempre que esta
Administracin no reciba remuneracin alguna por concepto de trnsito territorial
o martimo por estos despachos.
Artculo XXI
Servicios extraordinarios
Slo se considerarn como servicios extraordinarios que dan lugar al cobro de
gastos de trnsito especiales los servicios automviles Siria-Irak.
Artculo XXII
Encaminamiento obligatorio indicado por el pas de origen
Las Administraciones postales de Bielorrusia, de Bolivia, de Ucrania y de la Unin
de Repblicas Socialistas Soviticas slo reconocern los gastos del transporte
efectuado de conformidad con la disposicin relativa a la lnea indicada en las
etiquetas de las sacas (AV 8) del despacho-avin y en las facturas de entrega AV
7.
Artculo XXIII
Encaminamiento de los despachos-avin cerrados
Teniendo en cuenta el artculo XXII, las Administraciones postales de Francia,
Grecia, Italia, Senegal y Tailandia slo realizarn el encaminamiento de los
despachos-avin cerrados en las condiciones establecidas en el artculo 83,
prrafo 3.
Artculo XXIV
Impresos, anotaciones y anexos autorizados
Por derogacin del artculo 129, prrafo 5, del Reglamento de Ejecucin del
Convenio, a falta de un acuerdo bilateral, las Administraciones postales de
Canad y de Estados Unidos de Amrica no aceptarn como anexos a
expediciones de impresos las tarjetas, los sobres o los embalajes que lleven una
direccin de expedidor o del apoderado de ste situada en el pas de destino del
envo original.
Artculo XXV
Impresos. Anexos autorizados
Por derogacin del artculo 129, prrafo 5, del Reglamento de Ejecucin del
Convenio, las Administraciones postales de Francia y de Irak no aceptarn, salvo
acuerdo bilateral, que se anexen a los impresos depositados en cantidad tarjetas,
sobres o embalajes que lleven una direccin de expedidor que no est situada en
el pas de origen de los envos.
Artculo XXVI
Transmisin de impresos consignados a la direccin
de un mismo destinatario.
Por derogacin del artculo 166 del Reglamento de Ejecucin del Convenio, las
Administraciones postales de Estados Unidos de Amrica y de Canad estarn
autorizadas a no aceptar las sacas especiales certificadas de impresos
consignados a la direccin de un mismo destinatario y a no prestar el servicio de
certificacin a las sacas de ese tipo procedentes de otros pases.
Artculo XXVII
Sacas especiales de impresos consignados a la direccin

de un mismo destinatario. Peso mnimo
Por derogacin del artculo 20, prrafos 1 y 10 del Convenio, las Administraciones
postales de Australia, Brasil, Estados Unidos de Amrica y Francia no aceptarn,
salvo acuerdo bilateral, recibir sacas especiales de impresos consignados a la
direccin de un mismo destinatario que tengan un peso inferior a 5 kg.
Artculo XXVIII
Pago de los gastos de transporte areo
Por derogacin del artculo 88, prrafo 2. letra b) las Administraciones postales
del Brasil, de Checoslovaquia y de la Rep. Dem. Alemana se reservan el derecho
de dar su acuerdo para el pago de los gastos de transporte areo pagaderos al
servicio areo de su pas.
Artculo XXIX
Gastos de transporte areo interno
Por derogacin del artculo 84, prrafo 4 las Administraciones postales de
Dominicana (Rep.), El Salvador, Guatemala, Papa-Nueva Guinea y Vanuatu se
reservan el derecho de percibir los pagos adeudados por concepto de
encaminamiento de los despachos internacionales dentro del pas por va area.
En fe de lo cual, los infrascritos Plenipotenciarios han redactado el presente
estuvieran insertas en el texto mismo del Convenio, y lo firman en un ejemplar que
quedar depositado ante el Director General de la Oficina Internacional. El
Gobierno del pas sede del Congreso entregar una copia a cada Parte.
REGLAMENTO GENERAL
DE LA UNIN POSTAL UNIVERSAL
Los infrascritos, Plenipotenciarios de los Gobiernos de los pases miembros de la
Unin, visto el artculo 22, prrafo 2 de la Constitucin de la Unin Postal
Universal, firmada en Viena el 10 de julio de 1964. han decretado en el presente
Reglamento General, de comn acuerdo y bajo reserva del artculo 25, prrafo 3
de dicha Constitucin las disposiciones siguientes que aseguran la aplicacin de
la Constitucin y el funcionamiento de la Unin.
Captulo I
Funcionamiento de los rganos de la Unin
Artculo 101
Organizacin y reunin de los Congresos y Congresos Extraordinarios
1. Los representantes de los Pases miembros se reunirn en Congreso a ms
tardar cinco aos despus de la fecha de entrada en vigor de las Actas del
Congreso precedente.
2. Cada pas miembro se har representar en el Congreso por uno o varios
plenipotenciarios, provistos por su Gobierno de los poderes necesarios. Podr, si
fuere necesario, hacerse representar por la delegacin de otro Pas miembro. Sin
embargo, se establece que una delegacin no podr representar ms que a un
solo Pas miembro adems del suyo.
3. En las deliberaciones cada Pas miembro dispondr de un voto.

4. En principio, cada Congreso designar al pas en el cual se realizar el
Congreso siguiente. Si esta designacin resultare ser inaplicable, el Consejo
Ejecutivo estar autorizado a designar el pas en el cual el Congreso celebrar
sus reuniones, previo acuerdo con este ltimo pas.
5. Previo acuerdo con la Oficina Internacional, el Gobierno invitante fijar la fecha
definitiva y el lugar exacto del Congreso. En principio, un ao antes de esta fecha,
el Gobierno invitante enviar una invitacin al Gobierno de cada Pas miembro.
Esta invitacin podr ser dirigida ya sea directamente, por intermedio de otro
Gobierno o por mediacin del Director General de la Oficina Internacional. El
Gobierno invitante tambin se encargar de notificar a todos los Gobiernos de los
Pases miembros las resoluciones adoptadas por el Congreso.
6. Cuando deba reunirse un Congreso sin que hubiere un Congreso invitante, la
Oficina Internacional, con el consentimiento del Consejo Ejecutivo y previo
acuerdo con el Gobierno de la Confederacin Suiza, tomar las disposiciones
necesarias para convocar y organizar el Congreso en el pas sede de la Unin.
En este caso, la Oficina Internacional ejercer las funciones de Gobierno
invitante.
7. Previo acuerdo con la Oficina Internacional, los pases miembros que hubieran
tomado la iniciativa del Congreso Extraordinario fijarn el lugar de reunin de ese
Congreso.
8. Por analoga se aplicarn los prrafos 2 a 6 a los Congresos Extraordinarios.
Artculo 102
Composicin, funcionamiento y reuniones del Consejo Ejecutivo
1. El Consejo Ejecutivo est compuesto por un Presidente y por treinta y nueve
miembros que ejercen sus funciones durante el perodo que separa dos
Congresos sucesivos.
2. La Presidencia corresponder por derecho al pas husped del Congreso. Si
este pas renunciare, se convertir en miembro de derecho y, por ende, el grupo
geogrfico al cual pertenezca dispondr de un puesto suplementario, al cual no
se aplicarn las disposiciones restrictivas del prrafo 3. En este caso, el Consejo
Ejecutivo elegir para la Presidencia a uno de los miembros pertenecientes al
grupo geogrfico de que forma parte el pas sede.
3. Los treinta y nueve miembros del Consejo Ejecutivo sern elegidos por el
Congreso sobre la base de una distribucin geogrfica equitativa. En cada
Congreso se renovar la mitad, por lo menos, de los miembros; ningn Pas
miembro podr ser elegido sucesivamente por tres Congresos.
4. El representante de cada uno de los miembros del Consejo Ejecutivo ser
designado por la Administracin postal de su pas. Este representante deber ser
un funcionario competente de la Administracin postal.
5. Las funciones de miembro del Consejo Ejecutivo son gratuitas. Los gastos de
funcionamiento de este Consejo corren a cargo de la Unin.
6. El Consejo Ejecutivo tiene las siguientes atribuciones:
6.1 coordinar y supervisar todas las actividades de la Unin en el intervalo entre
los Congresos;
6.2 proceder a la revisin de los Reglamentos de Ejecucin de la Unin dentro de
los seis meses que siguen a la clausura del Congreso, a menos que ste decida
otra cosa. En caso de urgente necesidad, el Consejo Ejecutivo podr tambin

modificar dichos Reglamentos en otros perodos de sesiones;
6.3 llevar a cabo todas las acciones que se consideren necesarias para
salvaguardar y fortalecer la calidad del servicio postal internacional y
modernizarlo;
6.4 favorecer, coordinar y supervisar todas las formas de la asistencia tcnica
postal en el marco de la cooperacin tcnica internacional;
6.5 examinar y aprobar el presupuesto y las cuentas anuales de la Unin;
6.6 autorizar, cuando las circunstancias lo exijan, el rebasamiento del lmite de los
gastos, conforme al artculo 124, prrafos 3, 4 y 5;
6.7 sancionar el Reglamento Financiero de la UPU;
6.8 sancionar las normas que rigen el Fondo de Reserva;
6.9 sancionar las normas que rigen el Fondo de Actividades Especiales;
6.10 efectuar el control de la actividad de la Oficina Internacional;
6.11 autorizar, si fuere solicitada, la eleccin de una categora de contribucin
inferior, de conformidad con las condiciones previstas en el artculo 125, prrafo
6;
6.12 sancionar el Estatuto del Personal y las condiciones de servicio de los
funcionarios elegidos;
6.13 nombrar o promover a los funcionarios al grado de Subdirector General (D
2);
6.14 sancionar el Reglamento del Fondo Social;
6.15 aprobar el informe anual formulado por la Oficina Internacional sobre las
actividades de la Unin y presentar, si correspondiere, comentarios al respecto;
6.16 decidir sobre los contactos que deben entablarse con las Administraciones
postales para cumplir con sus funciones;
6.17 decidir sobre los contactos que deben entablarse con las organizaciones que
no son observadores de derecho, examinar y aprobar los informes de la Oficina
Internacional sobre las relaciones de la UPU con los dems organismos
internacionales, adoptar las decisiones que considere convenientes para la
conduccin de esas relaciones y el curso que debe drseles; designar, con
antelacin suficiente, las organizaciones internacionales intergubernamentales y
no gubernamentales que deban ser invitadas a hacerse representar en un
Congreso, y encargar al Director General de la Oficina Internacional que enve las
invitaciones necesarias;
6.18 estudiar, a peticin del Congreso, del CCEP o de las Administraciones
postales, los problemas de orden administrativo, legislativo y jurdico que
interesen a la Unin o al servicio postal internacional y comunicar el resultado de
esos estudios al rgano interesado o a las Administraciones postales, segn el
caso. Corresponder al Consejo Ejecutivo decidir si conviene o no emprender los
estudios solicitados por las Administraciones postales en el intervalo entre dos
Congresos;
6.19 revisar y modificar, en el intervalo entre dos Congresos y segn el
procedimiento establecido en el Convenio Postal Universal, las tasas de franqueo
de los envos de correspondencia;
6.20 formular proposiciones que sern sometidas a la aprobacin, ya sea del
Congreso, o de las Administraciones postales, conforme al artculo 121;
6.21 examinar, a peticin de la Administracin postal de un Pas miembro, las

proposiciones que esta Administracin transmita a la Oficina Internacional segn
el artculo 120; preparar los comentarios y confiar a la Oficina la tarea de anexar
estos ltimos a dicha proposicin, antes de someterla a la aprobacin de las
administraciones postales de los pases miembros;
6.22 recomendar, cuando resulte necesario y eventualmente despus de
consultar al conjunto de las administraciones postales, la adopcin de una
reglamentacin o de una nueva prctica en espera de que el Congreso tome una
decisin en la materia;
6.23 examinar el informe anual formulado por el Consejo Consultivo de Estudios
Postales y, dado el caso, las proposiciones presentadas por este ltimo;
6.24 someter a examen del Consejo Consultivo de Estudios Postales los temas de
estudio conforme al artculo 104, prrafo 9.6;
6.25 designar al pas sede del prximo Congreso, en el caso previsto en el
artculo 101, prrafo 4;
6.26 determinar con antelacin suficiente, la cantidad de comisiones necesarias
para realizar los trabajos del Congreso y fijar sus atribuciones;
6.27 Designar con antelacin suficiente, bajo reserva de la aprobacin del
Congreso, los pases miembros que podran:
- asumir las vicepresidencias del Congreso, as como las presidencias y las
vicepresidencias de las comisiones, tomando en cuenta en todo lo posible la
reparticin geogrfica equitativa de los pases miembros;
- formar parte de las comisiones restringidas del Congreso;
6.28 decidir si corresponde o no reemplazar las actas de las sesiones de una
Comisin del Congreso por informes.
7. Para nombrar a los funcionarios en el grado D 2. el Consejo Ejecutivo
examinar los ttulos de competencia profesional de los candidatos
recomendados por las Administraciones postales de los pases miembros de los
que son nacionales, procurando que los puestos de subdirectores generales sean
llenados, en la medida posible, con candidatos provenientes de regiones
diferentes y de otras regiones distintas de las que son oriundos el Director
General y el Vicedirector General teniendo en cuenta la consideracin dominante
de la eficacia de la Oficina Internacional y respetando al mismo tiempo el rgimen
interno de promociones de la Oficina.
8. En su primera reunin, que ser convocada por el Presidente del Congreso, el
Consejo Ejecutivo elegir, entre sus miembros, cuatro vicepresidentes y redactar
su reglamento interno.
9. Convocado por su Presidente, el Consejo Ejecutivo se reunir, en principio, una
vez por ao, en la sede de la Unin.
10. El representante de cada uno de los miembros del Consejo Ejecutivo que
participe en los perodos de sesiones de este rgano, con excepcin de las
reuniones que se realicen durante el Congreso, tendr derecho al rembolso, ya
sea del precio de un pasaje-avin de ida y vuelta en clase econmica, de un
pasaje en primera clase por ferrocarril o al coste del viaje por cualquier otro
medio, con la condicin de que este importe no exceda del precio del pasajeavin de ida y vuelta en clase econmica.
11. El Presidente del Consejo Consultivo de Estudios Postales representar a

ste en las sesiones del Consejo Ejecutivo en cuyo orden del da figuren asuntos
relativos al rgano que dirige.
12. Con el fin de asegurar una relacin eficaz entre los trabajos de ambos
rganos, el Presidente, el Vicepresidente y los Presidentes de las comisiones del
Consejo Consultivo de Estudios Postales podrn, si expresaren el deseo, asistir a
las reuniones del Consejo Ejecutivo en calidad de observadores.
13. La Administracin postal del pas donde se rena el Consejo Ejecutivo ser
invitada a participar en las reuniones en calidad de observador, cuando ese pas
no fuere miembro del Consejo Ejecutivo.
14. El Consejo Ejecutivo podr invitar a sus reuniones, sin derecho a voto, a
cualquier organismo internacional o cualquier persona calificada que deseare
asociar a sus trabajos. Podr igualmente invitar en las mismas condiciones a una
o varias Administraciones postales de los Pases miembros interesados en los
puntos que figuren en su orden del da.
Artculo 103
Documentacin sobre las actividades del Consejo Ejecutivo
1. El Consejo Ejecutivo remitir a las Administraciones postales de los pases
miembros de la Unin y a las uniones restringidas, para su conocimiento, despus
de cada perodo de sesiones: a) una Memoria Analtica; b) Los Documentos del
Consejo Ejecutivo que contienen los informes, las deliberaciones y la Memoria
Analtica, as como las resoluciones y decisiones.
2. El Consejo Ejecutivo presentar al Congreso un informe sobre el conjunto de
sus actividades y lo transmitir a las Administraciones postales, dos meses antes,
por lo menos, de la apertura del Congreso.
Artculo 104
Composicin, funcionamiento y reuniones del Consejo
Consultivo de Estudios Postales
1. El Consejo Consultivo de Estudios Postales est compuesto por treinta y cinco
miembros que ejercen sus funciones durante el perodo que separa dos
Congresos sucesivos.
2. Los miembros del Consejo Consultivo son elegidos por el Congreso, en
principio, sobre la base de una reparticin geogrfica lo ms amplia posible.
3. El representante de cada uno de los miembros del Consejo Consultivo ser
designado por la Administracin postal de su pas. Deber ser un funcionario
calificado de la misma.
4. Los gastos de funcionamiento del Consejo Consultivo corrern por cuenta de la
Unin. Sus miembros no recibirn remuneracin alguna. Los gastos de viaje y de
estada de los representantes de las administraciones que participen en el
Consejo Consultivo corrern por cuenta de stas. Sin embargo, el representante
de cada uno de los pases considerados menos favorecidos de acuerdo con las
listas formuladas por la Organizacin de las Naciones Unidas, tendr derecho,
excepto para las reuniones que tienen lugar durante el Congreso, al rembolso ya
sea del precio de un pasaje-avin de ida y vuelta en clase econmica, de un
pasaje de primera clase en ferrocarril o al coste del viaje por cualquier otro medio,
con la condicin de que este importe no exceda del precio del pasaje-avin de ida
y vuelta en clase econmica.
5. En su primera reunin, que ser convocada e inaugurada por el Presidente del

Congreso, el Consejo Consultivo elegir entre sus miembros un Presidente, un
Vicepresidente y los Presidentes de las Comisiones.
6. El Consejo Consultivo redactar su reglamento interno.
7. El Consejo Consultivo se reunir, en principio, todos los aos en la sede de la
Unin. La fecha y el lugar de la reunin sern fijados por su Presidente, previo
acuerdo con el Presidente del Consejo Ejecutivo y el Director General de la
Oficina Internacional.
8. El Presidente, el Vicepresidente y los Presidentes de las Comisiones del
Consejo Consultivo forman el Comit Directivo, Este Comit prepara y dirige los
trabajos de cada perodo de sesiones del Consejo Consultivo y se encarga de
todas las tareas que este ltimo resuelva confiarle.
9. Las atribuciones del Consejo Consultivo sern las siguientes:
9.1 organizar el estudio de los problemas tcnicos, de explotacin, econmicos y
de cooperacin tcnica ms importantes que presenten inters para las
administraciones postales de todos los pases miembros de la Unin y dar
informaciones y opiniones al respecto;
9.2 proceder al estudio de los problemas de enseanza y de formacin
profesional que interesen a los pases nuevos y en desarrollo;
9.3 adoptar las medidas necesarias para estudiar y difundir las experiencias y los
progresos realizados por ciertos pases en lo que atae a la tcnica, la
explotacin, la economa y la formacin profesional que interesen a los servicios
postales;
9.4 estudiar la situacin actual y las necesidades de los servicios postales en los
pases nuevos y en desarrollo y elaborar recomendaciones pertinentes sobre las
formas y medios de mejorar los servicios postales de estos pases;
9.5 previo acuerdo con el Consejo Ejecutivo, adoptar las medidas apropiadas en
el campo de la cooperacin tcnica con todos los pases miembros de la Unin,
especialmente con los pases nuevos y en desarrollo;
9.6 examinar cualquier otro asunto que le sea sometido por un miembro del
Consejo Consultivo, por el Consejo Ejecutivo o por cualquier Administracin de un
Pas miembro;
9.7 elaborar y presentar, en forma de recomendaciones a las Administraciones
postales, normas en materia tcnica, de explotacin y en otros mbitos de su
competencia donde es indispensable una prctica uniforme. Asimismo proceder,
en caso necesario, a la modificacin de las normas que haya establecido.
10. Los miembros del Consejo Consultivo participarn efectivamente en sus
actividades. Los Pases miembros que no pertenezcan al Consejo Consultivo
podrn, a peticin de los mismos, colaborar en los estudios emprendidos.
11. El Consejo Consultivo, si correspondiere, formular proposiciones para el
Congreso, que emanen directamente de sus actividades definidas en el presente
artculo. Previo acuerdo con el Consejo Ejecutivo, el propio Consejo Consultivo
presentar estas proposiciones, cuando se trate de cuestiones de su
competencia.
12. El Consejo Consultivo establecer, durante su perodo de sesiones que
preceda al Congreso, el proyecto de programa de trabajo bsico del prximo
Consejo para ser sometido al Congreso teniendo en cuenta las peticiones de los
pases miembros de la Unin, as como del Consejo Ejecutivo y de la Oficina
Internacional. Este programa bsico, que abarca a un nmero limitado de estudios

sobre temas de actualidad y de inters comn, se revisar cada ao en funcin de
las realidades y de las nuevas prioridades
13. Con el fin de asegurar una relacin eficaz entre los trabajos de ambos
rganos, el Presidente, los Vicepresidentes y los Presidentes de las Comisiones
del Consejo Ejecutivo podrn, si expresare el deseo, asistir a las reuniones del
Consejo Consultivo en calidad de observadores.
14. El Consejo Consultivo podr invitar a sus reuniones sin derecho a voto: a) a
cualquier organismo internacional o cualquier otra persona calificada que deseare
asociar a sus trabajos; b) a las administraciones postales de los pases miembros
que no pertenezcan al Consejo Consultivo.
Artculo 105
Documentacin sobre las actividades del Consejo
Consultivo de Estudios Postales
1. El Consejo Consultivo de Estudios Postales dirigir a las Administraciones
postales de los Pases miembros y a las Uniones restringidas, para informacin,
despus de cada perodo de sesiones: a) una Memoria Analtica; b) los
Documentos del Consejo Consultivo de Estudios Postales que contienen los
informes, las deliberaciones y la Memoria Analtica.
2. El Consejo Consultivo formular, destinado al Consejo Ejecutivo, un informe
anual sobre sus actividades.
3. El Consejo Consultivo formular, destinado al Congreso, un informe sobre el
conjunto de sus actividades y lo transmitir a las Administraciones postales de los
Pases miembros, por lo menos dos meses antes de la apertura del Congreso.
Artculo 106
Reglamento Interno de los Congresos
1. Para la organizacin de sus trabajos y la conduccin de sus deliberaciones, el
Congreso aplicar el Reglamento Interno de los Congresos, que est anexado al
presente Reglamento General.
2. Cada Congreso podr modificar este Reglamento en las condiciones fijadas en
el mismo Reglamento Interno.
Artculo 107
Lenguas utilizadas para la documentacin, las deliberaciones
y la correspondencia de servicio
1. Para la documentacin de la Unin se utilizarn las lenguas francesa, inglesa,
rabe y espaola. Tambin se utilizarn las lenguas alemana, china, portuguesa y
rusa, con la condicin de que la produccin en estas ltimas lenguas, se limite a
la documentacin de base ms importante. Tambin se utilizarn otras lenguas,
con la condicin de que de ello no resulte un aumento de los gastos de los cuales
debe hacerse cargo la Unin segn el prrafo 6.
2. El o los pases miembros que hubieran solicitado una lengua distinta de la
lengua oficial constituirn un grupo lingstico, Se considerar que los Pases
miembros que no hubieran formulado una solicitud expresa han solicitado la
lengua oficial.
3. La documentacin ser publicada por la Oficina Internacional en la lengua
oficial y en las lenguas de los grupos lingsticos constituidos, ya sea
directamente o por intermedio de las oficinas regionales de dichos grupos,
conforme a las modalidades convenidas con la Oficina Internacional. La

publicacin en las diferentes lenguas se har segn el mismo modelo.
4. La documentacin publicada directamente por la Oficina Internacional ser
distribuida, en principio, simultneamente en las diferentes lenguas solicitadas.
5. La correspondencia entre las administraciones postales y la Oficina
Internacional y entre esta ltima y terceros podr intercambiarse en cualquier
lengua para la cual la Oficina Internacional disponga de un servicio de traduccin.
6. Los gastos de traduccin a una lengua que no sea la lengua oficial, inclusive
los gastos resultantes de la aplicacin del prrafo 5, sern sufragados por el
grupo lingstico que hubiera solicitado dicha lengua. La Unin tomar a su cargo
los gastos de traduccin a la lengua oficial de los documentos y de la
correspondencia recibidos en ingls, rabe y espaol, as como todos los dems
gastos correspondientes al suministro de los documentos. El tope de los gastos
que la Unin debe sufragar para la produccin de los documentos en alemn,
chino, portugus y ruso ser fijado por una resolucin del Congreso.
7. Los gastos que deban ser sufragados por un grupo lingstico se repartirn
entre los miembros de este grupo proporcionalmente, segn su contribucin a los
gastos de la Unin. Estos gastos podrn repartirse entre los miembros del grupo
lingstico segn otra clave de reparticin, siempre que los interesados se pongan
de acuerdo al respecto y notifiquen su decisin a la Oficina Internacional por
intermedio del portavoz del grupo.
8. La Oficina Internacional dar curso a toda peticin de cambio de lengua
solicitado por un Pas miembro luego de un plazo que no podr exceder de dos
aos.
9. Para la deliberaciones de las reuniones de los rganos de la Unin se
admitirn las lenguas francesa, inglesa, espaola y rusa mediante su sistema de
interpretacin -con o sin equipo electrnico- cuya eleccin correr por cuenta de
los organizadores de la reunin, luego de consultar al Director General de la
Oficina Internacional y a los Pases miembros interesados.
10. Se autorizarn igualmente otras lenguas para las deliberaciones y reuniones
indicadas en el prrafo 9.
11. Las delegaciones que utilicen otras lenguas proveern la interpretacin
simultnea en una de las lenguas mencionadas en el prrafo 9, ya sea por el
sistema indicado en el mismo prrafo, cuando las modificaciones de orden tcnico
necesarias puedan ser introducidas en el mismo, o por intrpretes particulares.
12. Los gastos de los servicios de interpretacin se repartirn entre los pases
miembros que utilicen la misma lengua, segn la proporcin de su contribucin a
los gastos de la Unin. Sin embargo, los gastos de instalacin y mantenimiento
del equipo tcnico corrern a cargo de la Unin.
13. Las Administraciones postales podrn convenir la lengua a utilizar en la
correspondencia de servicio en sus relaciones recprocas. De no existir tal
acuerdo, se utilizar la lengua francesa.
Captulo II
Oficina Internacional
Artculo 108
Eleccin del Director General y del Vicedirector General
de la Oficina Internacional
1. El Director General y el Vicedirector General de la Oficina Internacional sern

elegidos por el Congreso por el perodo que media entre dos Congresos
sucesivos, siendo la duracin mnima de su mandato de cinco aos. Su mandato
ser renovable una sola vez. Salvo decisin en contrario del Congreso, la fecha
en que entrarn en funciones ser el 1 de enero del ao siguiente al Congreso.
2. Por lo menos siete meses antes de la apertura del Congreso, el Director
General de la Oficina Internacional enviar una nota a los Gobiernos de los
Pases miembros invitndolos a presentar las candidaturas enventuales para los
cargos de Director General y de Vicedirector General, indicando al mismo tiempo
si el Director General o el Vicedirector General en funciones estn interesados en
la renovacin eventual de su mandato inicial. Las candidaturas, acompaadas de
un curriculum vit, debern llegar a la Oficina Internacional por lo menos dos
meses antes de la apertura del Congreso. Los candidatos debern ser nacionales
de los Pases miembros que los presente. La Oficina Internacional preparar la
documentacin necesaria para el Congreso. La eleccin del Director General y la
del Vicedirector General se realizarn por votacin secreta, siendo la primera
eleccin para el cargo de Director General.
3. En caso de que quedara vacante el cargo de Director General, el Vicedirector
General asumir las funciones de Director General hasta la finalizacin del
mandato previsto para l; ser elegible para dicho cargo y se lo admitir de oficio
como candidato, bajo reserva de que su mandato inicial como Vicedirector
General no hubiere sido renovado ya una vez por el Congreso precedente y de
que declare su inters de ser considerado como candidato para el cargo de
Director General.
4. En el caso de que quedaran vacantes simultneamente los cargos de Director
General y de Vicedirector General, el Consejo Ejecutivo elegir, en base a las
candidaturas recibidas a raz de un llamado a concurso, un Vicedirector General
para el perodo que abarque hasta el prximo Congreso. Se aplicar por analoga
el prrafo 2 a la presentacin de candidaturas.
5. En caso de que quedara vacante el cargo de Vicedirector General, el Consejo
Ejecutivo encargar, a propuesta del Director General, a uno de los Subdirectores
Generales de la Ofician Internacional que asuma las funciones de Vicedirector
General hasta el prximo Congreso.
Artculo 109
Funciones del Director General
1. El Director General organizar, administrar y dirigir la Oficina Internacional,
de la cual es el representante legal. Tendr competencia para clasificar los
puestos de los grados G 1 a D 1 y para nombrar y promover a los funcionarios a
dichos grados. Para los nombramientos en los grados P 1 a D 1 examinar los
ttulos de competencia profesional de los candidatos recomendados por las
Administraciones postales de los Pases miembros de los que son nacionales,
teniendo en cuenta una equitativa distribucin geogrfica continental y de
lenguas, as como todas las dems consideraciones correspondientes,
respetando el rgimen interno de promociones de la Oficina. Tambin tendr en
cuenta que, en principio, las personas que ocupen los puestos de los grados D 2,
D 1 y P 5 deben ser nacionales de diferentes pases miembros de la Unin.
Informar al Consejo Ejecutivo, una vez por ao, en el Informe sobre las
actividades de la Unin, sobre los nombramientos y las promociones a los grados

P 4 a D 1.
2. El Director General tendr las atribuciones siguientes:
2.1 desempear las funciones de depositario de las Actas de la Unin y de
intermediario en el procedimiento de adhesin y de admisin en la Unin, as
como de retiro de la misma;
2.2 notificar a todas las administraciones los Reglamentos de Ejecucin
decretados o revisados por el Consejo Ejecutivo;
2.3 preparar el proyecto de presupuesto anual de la Unin al nivel ms bajo
posible compatible con las necesidades de la Unin y someterlo oportunamente a
examen del Consejo Ejecutivo; comunicar el presupuesto a los Pases miembros
de la Unin luego de su aprobacin por el Consejo Ejecutivo;
2.4 servir de intermediario en las relaciones entre: la UPU y las Uniones
restringidas, la UPU y la Organizacin de las Naciones Unidas. la UPU y las
organizaciones internacionales cuyas actividades presenten inters para la Unin.
2.5 asumir la funcin de Secretario General de los rganos de la Unin y velar, en
calidad de tal, teniendo en cuenta las disposiciones especiales del presente
Reglamento, principalmente por: la preparacin y la organizacin de los trabajos
de los rganos de la Unin; la elaboracin, la produccin y la distribucin de los
documentos, informes y actas; el funcionamiento de la Secretara durante las
reuniones de los rganos de la Unin;
2.6 asistir a las sesiones de los rganos de la Unin y tomar parte en las
deliberaciones sin derecho a voto, con la posibilidad de hacerse representar.
Artculo 110
Funciones del Vicedirector General
1. El Vicedirector General asistir al Director General y ser responsable ante l.
2. En caso de ausencia o de impedimento del Director General, el Vicedirector
General ejercer los poderes de aqul. Lo mismo ocurrir en el caso de vacante
del cargo de Director General de que trata el artculo 108, prrafo 3.
Artculo 111
Secretara de los rganos de la Unin
La Secretara de los rganos de la Unin estar a cargo de la Oficina
Internacional, bajo la responsabilidad del Director General. Enviar todos los
documentos publicados en oportunidad de cada perodo de sesiones a las
Administraciones postales de los miembros del rgano, a las Administraciones
postales de los pases que, sin ser miembros del rgano, colaboren en los
estudios emprendidos y a las Uniones restringidas, as como a las dems
Administraciones postales de los Pases miembros que lo soliciten.
Artculo 112
Lista de Pases miembros
La Oficina Internacional formular y mantendr actualizada la lista de los Pases
miembros de la Unin, indicando en ella su categora de contribucin, su grupo
geogrfico y su situacin con relacin a las Actas de la Unin.
Artculo 113
Informes. Opiniones. Peticiones de interpretacin y de modificacin de las
Actas. Encuestas. Intervencin en la liquidacin de cuentas
1. La Oficina Internacional estar siempre a disposicin del Consejo Ejecutivo, del

Consejo Consultivo de Estudios Postales y de las Administraciones postales para
suministrarles los informes pertinentes sobre los asuntos relativos al servicio.
2. Estar encargada especialmente de reunir, coordinar, publicar y distribuir los
informes de cualquier naturaleza que interesen al servicio postal internacional; de
emitir, a peticin de las partes en causa, una opinin sobre los asuntos en litigio;
de dar curso a las peticiones de interpretacin y de modificacin de las actas de
la Unin y, en general, de proceder a los estudios y trabajos de redaccin o
documentacin que dichas actas le asignen o cuya peticin se le formule en
inters de la Unin.
3. Proceder igualmente a efectuar las encuestas solicitadas por las
Administraciones postales para conocer la opinin de las dems Administraciones
sobre un punto determinado. El resultado de una encuesta no revestir el carcter
de un voto y no obligar oficialmente.
4. A los fines pertinentes presentar al Presidente del Consejo Consultivo de
Estudios Postales los problemas que competan a este rgano.
5. Intervendr, en carcter de oficina de compensacin, en la liquidacin de las
cuentas de cualquier clase relativas al servicio postal internacional, entre las
Administraciones postales que reclamaren esta intervencin.
Artculo 114
Cooperacin tcnica
Dentro del marco de la cooperacin tcnica internacional, la Oficina Internacional
estar encargada de incrementar la asistencia tcnica postal en todas sus formas.
Artculo 115
Frmulas suministradas por la Oficina Internacional
La Oficina Internacional tendr a su cargo la tarea de hacer confeccionar las
tarjetas de identidad postales y los cupones respuestas internacionales y
proveerlos, al precio de coste, a las Administraciones postales que lo solicitaren.
Artculo 116
Actas de las Uniones restringidas y acuerdos especiales
1. Dos ejemplares de las Actas de las Uniones restringidas y de los acuerdos
especiales celebrados en aplicacin del artculo 8 de la Constitucin debern ser
transmitidos a la Oficina Internacional por las oficinas de esas Uniones o, en su
defecto, por una de las partes contratantes.
2. La Oficina Internacional velar porque las Actas de las Uniones restringidas y
los acuerdos especiales no determinen condiciones menos favorables para el
pblico que las que figuran en las Actas de la Unin, e informar a las
Administraciones postales sobre la existencia de las Uniones y de los Acuerdos
antes mencionados. Sealar al Consejo Ejecutivo cualquier irregularidad
constatada en virtud de la presente disposicin.
Artculo 117
Revista de la Unin
La Oficina Internacional redactar, con ayuda de los documentos a su
disposicin, una revista en las lenguas alemana, inglesa, rabe, china, espaola,
francesa y rusa.
Artculo 118
Informe anual sobre las actividades de la Unin
Sobre las actividades de la Unin, la Oficina Internacional redactar un informe

anual que transmitir, previa aprobacin por el Consejo Ejecutivo, a las
Administraciones postales, a las Uniones restringidas y a la Organizacin de las
Naciones Unidas.
Captulo III
Procedimiento de presentacin y examen de proposiciones
Artculo 119
Procedimiento de presentacin de proposiciones al Congreso
1. Bajo reserva de las excepciones determinadas en los prrafos 2 y 5, el
procedimiento siguiente regir la presentacin de proposiciones de cualquier
naturaleza que las Administraciones postales de los Pases miembros sometan al
Congreso: a) se admitirn las proposiciones que lleguen a la Oficina Internacional
con seis meses de anticipacin, por lo menos, a la fecha fijada para el Congreso;
b) no se admitir proposicin alguna de orden redaccional durante el perodo de
seis meses anterior a la fecha fijada para el Congreso; c) las proposiciones de
fondo que lleguen a la Oficina Internacional en el intervalo comprendido entre seis
y cuatro meses anterior a la fecha fijada para el Congreso, no se admitirn, salvo
cuando estn apoyadas, por lo menos, por dos Administraciones; d) las
proposiciones de fondo que lleguen a la Oficina Internacional en el intervalo
comprendido entre cuatro y dos meses anterior a la fecha fijada para el Congreso
no se admitirn, salvo cuando estn apoyadas, por lo menos, por ocho
administraciones. Ya no se admitirn las proposiciones que lleguen con
posterioridad; e) las declaraciones de apoyo debern llegar a la Oficina
Internacional dentro del mismo plazo que las proposiciones respectivas.
2. Las proposiciones relativas a la Constitucin o al Reglamento General debern
llegar a la Oficina Internacional por lo menos seis meses antes de la apertura del
Congreso; las que lleguen con posterioridad a esa fecha, pero antes de la
apertura del Congreso, slo podrn tomarse en consideracin si el Congreso as
lo decidiere por mayora de dos tercios de los pases representados en el
Congreso y si se respetaran las condiciones establecidas en el prrafo 1.
3. En principio, cada proposicin deber tener slo un objetivo y deber contener
slo las modificaciones justificadas por dicho objetivo.
4. Las proposiciones de orden redaccional llevarn en el encabezamiento la
indicacin Proposicin de orden redaccional colocada por las Administraciones
que las presenten y sern publicadas por la Oficina Internacional con un nmero
seguido de la letra R. Las proposiciones que carezcan de esta indicacin pero
que, a juicio de la Oficina Internacional, ataen solamente a la redaccin, sern
publicadas con una anotacin apropiada; la Oficina Internacional redactar una
lista de estas proposiciones para el Congreso.
5. El procedimiento fijado en los prrafos 1 y 4 no se aplicar ni a las
proposiciones relativas al Reglamento Interno de los Congresos, ni a las
enmiendas de las proposiciones ya efectuadas.
Artculo 120
Procedimiento de presentacin de proposiciones entre dos Congresos
1. Para ser tomada en consideracin, cada proposicin relativa al Convenio o a
los Acuerdos y presentada por una Administracin postal entre dos Congresos
deber estar apoyada por otras dos Administraciones, por lo menos. No se dar
curso a las proposiciones cuando la Oficina Internacional no reciba, al mismo

tiempo, el nmero necesario de declaraciones de apoyo.
2. Estas proposiciones se transmitirn a las dems Administraciones postales por
mediacin de la Oficina Internacional.
3. Las proposiciones relativas a los Reglamentos de Ejecucin no requerirn
apoyo, pero slo sern tomadas en consideracin por el Consejo Ejecutivo si ste
estuviera de acuerdo con su urgente necesidad.
Artculo 121
Examen de las proposiciones entre dos Congresos
1. Las proposiciones relativas al Convenio, a los Acuerdos y a sus Protocolos
Finales se sometern al procedimiento siguiente: se dar a las Administraciones
postales de los Pases miembros un plazo de dos meses para examinar la
proposicin notificada por circular de la Oficina Internacional y, dado el caso, para
que remitan sus observaciones a dicha Oficina. No se admitirn enmiendas. Las
contestaciones sern reunidas por la Oficina Internacional y comunicadas a las
Administraciones postales, invitndolas a pronunciarse a favor o en contra de la
proposicin. Aquellas que no hubieran transmitido su voto en el plazo de dos
meses se considerarn como si se abstuvieran. Los plazos mencionados se
contarn a partir de la fecha de las circulares de la Oficina Internacional.
2. Las proposiciones de modificacin de los Reglamentos de Ejecucin sern
tratadas por el Consejo Ejecutivo.
3. Si la proposicin se refiere a un Acuerdo o a su Protocolo Final, slo las
Administraciones postales de los pases miembros que sean parte en este
Acuerdo podrn tomar parte en las operaciones indicadas en el prrafo 1.
Artculo 122
Notificacin de las decisiones adoptadas entre dos Congresos
1. Las modificaciones que se introduzcan en el Convenio, en los acuerdos y en
los Protocolos Finales de esas actas se sancionarn por una notificacin del
Director General de la Oficina Internacional a los Gobiernos de los Pases
miembros.
2. La Oficina Internacional notificar a las Administraciones postales las
modificaciones introducidas por el Consejo Ejecutivo en los Reglamentos de
Ejecucin y en sus protocolos finales. Igualmente se proceder con las
interpretaciones mencionadas en el artculo 93, prrafo 3, letra c), punto 2, del
Convenio y en las disposiciones correspondientes de los Acuerdos.
Artculo 123
Entrada en vigor de los Reglamentos de Ejecucin
y de las dems decisiones adoptados entre dos Congresos
1. Los Reglamentos de Ejecucin entrarn en vigor en la misma fecha y tendrn la
misma duracin que las actas emitidas por el Congreso.
2. Bajo reserva del prrafo 1, las decisiones de modificacin de las Actas de la
Unin que se adopten entre dos Congresos no se ejecutarn hasta tres meses
despus, por lo menos, de su notificacin.
Captulo IV
Finanzas
Artculo 124
Fijacin y reglamentacin de los gastos de la Unin
1. Bajo reserva de los prrafos 2 a 6, los gastos anuales correspondientes a las

actividades de los rganos de la Unin no debern rebasar las siguientes sumas
para los aos 1991 y siguientes: 26.070.100 francos suizos para el ao 1991;
26.586.900 francos suizos para el ao 1992; 26.800.100 francos suizos para el
ao 1993; 26.773.200 francos suizos para el ao 1994; 26.935.600 francos suizos
para el ao 1995.
El lmite de base para el ao 1995 se aplicar para los aos posteriores en caso
de postergacin del Congreso previsto para 1994.
2. Los gastos correspondientes a la reunin del prximo Congreso
(desplazamiento de la Secretara, gastos de transporte, gastos de instalacin
tcnica de la interpretacin simultnea, gastos de reproduccin de documentos
durante el Congreso, etctera) no debern rebasar el lmite de 3.668.000 francos
suizos.
3. El Consejo Ejecutivo estar autorizado a rebasar los lmites fijados en los
prrafos 1 y 2 para tener en cuenta los aumentos de las escalas de sueldos y las
contribuciones por concepto de pasividades o subsidios, inclusive los ajustes por
lugar de destino admitidos por las Naciones Unidas para ser aplicados a su
personal en funciones en Ginebra.
4. Se autoriza asimismo al Consejo Ejecutivo a ajustar cada ao el monto de los
gastos que no sean los relativos al personal en funcin del ndice suizo de los
precios al consumo.
5. Por derogacin del prrafo 1, el Consejo Ejecutivo, o en caso de extrema
urgencia el Director General, podr autorizar que se rebasen los lmites fijados
para hacer frente a reparaciones importantes e imprevistas del edificio de la
Oficina Internacional sin que, no obstante, el monto a rebasar exceda de 65.000
francos suizos por ao.
6. Si los crditos previstos en los prrafos 1 y 2 resultaren insuficientes para
asegurar el correcto funcionamiento de la Unin, estos lmites slo podrn
rebasarse con la aprobacin de la mayora de los pases miembros de la Unin.
Toda consulta deber estar acompaada de una exposicin completa de los
hechos que justifiquen tal solicitud.
7. Los pases que adhieran a la Unin o que se admitan en calidad de miembros
de la Unin, as como aquellos que se retiren de la Unin, debern pagar su
cuota por el ao entero en que su admisin o retiro se hubiera hecho efectivo.
8. Los pases miembros pagarn por anticipado su parte contributiva a los gastos
anuales de la Unin, sobre la base del presupuesto fijado por el Consejo
Ejecutivo. Estas partes contributivas debern pagarse a ms tardar el primer da
del ejercicio financiero al cual se refiere el presupuesto. Transcurrido este plazo,
las sumas adeudadas redituarn intereses a favor de la Unin, a razn del 3 por
ciento durante los seis primeros meses y del 6 por ciento anual a partir del
sptimo mes.
9. Para remediar las insuficiencias de tesorera de la Unin, se constituir un
Fondo de Reserva cuyo monto ser fijado por el Consejo Ejecutivo, Dicho Fondo
ser alimentado en primer lugar por los excedentes presupuestarios. Podr servir
asimismo para equilibrar el presupuesto o para reducir el monto de las
contribuciones de los pases miembros.
10. En lo que respecta a las insuficiencias pasajeras de tesorera, el Gobierno de
la Confederacin Suiza anticipar, a corto plazo, los fondos necesarios segn
condiciones que debern fijarse de comn acuerdo. Dicho Gobierno vigilar, sin
gastos, la contabilidad financiera y las cuentas de la Oficina Internacional dentro
de los lmites de los crditos fijados por el Congreso.
Artculo 125
Categoras de contribucin
1. Los pases miembros contribuirn a cubrir los gastos de la Unin segn la
categora de contribucin a la que pertenezcan. Estas categoras son las
siguientes:
categora de 50 unidades;
categora de 1 unidad;
categora de 0,5 unidad, reservada para los pases menos adelantados
enumerados por la Organizacin de las Naciones Unidas y para otros pases
designados por el Consejo Ejecutivo.
2. Adems de las categoras de contribucin enumeradas en el prrafo 1,
cualquier pas miembro podr elegir pagar una cantidad de unidades de
contribucin superior a 50 unidades.
3. Los pases miembros sern clasificados en una de las categoras de
contribucin precitadas en el momento de su admisin o de su adhesin a la
Unin, segn el procedimiento indicado en el artculo 21, prrafo 4 de la
Constitucin.
4. Los pases miembros podrn cambiar ulteriormente de categora de
contribucin, con la condicin de que este cambio sea notificado a la Oficina
Internacional antes de la apertura del Congreso. Dicha notificacin, que ser
puesta en conocimiento del Congreso, regir en la fecha de entrada en vigor de
las disposiciones financieras sancionadas por el Congreso.
5. Los pases miembros no podrn exigir que se les baje ms de una categora
por vez. Los pases miembros que no hagan conocer su deseo de cambiar de
categora de contribucin antes de la apertura del Congreso se mantendrn en la
categora a la cual pertenecan hasta ese momento.
6. Sin embargo, en circunstancias excepcionales, tales como catstrofes
naturales que hicieren necesarios los programas de ayuda internacional, el
Consejo Ejecutivo podr autorizar a bajar una categora de contribucin a un pas
miembro que lo solicitare, si ste aportare la prueba de que ya no puede
mantener su contribucin segn la categora inicialmente elegida.
7. Por derogacin de los prrafos 4 y 5, los ascensos de categora no estn
sujetos a restriccin alguna.
Artculo 126
Pago de suministros de la Oficina Internacional
Los suministros que la Oficina Internacional efecte a ttulo oneroso a las
Administraciones postales debern ser pagados en el plazo ms breve posible y a
ms tardar, dentro de los seis meses a partir del primer da del mes siguiente al
del envo de la cuenta por dicha oficina. Transcurrido ese plazo, las sumas
adeudadas redituarn intereses a favor de la Unin, a razn del 5 por ciento
anual, a contar desde el da de la expiracin de dicho plazo.
Captulo V
Arbitrajes
Artculo 127
Procedimiento de arbitraje
1. En caso de diferendo que deba ser resuelto por juicio arbitral, cada una de las
Administraciones postales en causa elegir una Administracin postal de un Pas
miembro que no est directamente interesada en el litigio. Cuando varias
Administraciones hagan causa comn, se considerarn como una sola para la
aplicacin de esta disposicin.
2. En caso de que una de las Administraciones en causa no diere curso a una
propuesta de arbitraje, en el plazo de seis meses, la Oficina Internacional, si se le
formulare la peticin, propiciar, a su vez, la designacin de un rbitro por la
administracin en falta o designar uno de oficio.
3. Las partes en causa podrn ponerse de acuerdo para designar un rbitro
nico, que podr ser la Oficina Internacional.
4. La decisin de los rbitros se adoptar por mayora de votos.
5. En caso de empate, los rbitros elegirn para solucionar el diferendo, a otra
administracin postal igualmente desinteresada en el litigio. Si no hubiere
acuerdo en la eleccin, esta Administracin ser designada por la Oficina
Internacional entre las administraciones no propuestas por los rbitros.
6. Si se tratare de un diferendo relativo a uno de los Acuerdos, los rbitros no
podrn ser designados fuera de las Administraciones participantes en el Acuerdo.
Captulo VI
Artculo 128
Condiciones de aprobacin de las proposiciones
relativas al Reglamento General
Para que tengan validez, las proposiciones sometidas al Congreso y relativas al
presente Reglamento General debern ser aprobadas por la mayora de los
pases miembros representados en el Congreso. Por lo menos los dos tercios de
los pases miembros de la Unin debern estar presentes en la votacin.
Artculo 129
Proposiciones relativas a los Acuerdos con la Organizacin
de las Naciones Unidas
Las condiciones de aprobacin indicadas en el artculo 128 se aplicarn
igualmente a las proposiciones tendentes a modificar los acuerdos celebrados
entre la Unin Postal Universal y la Organizacin de las Naciones Unidas, en la
medida en que estos acuerdos no determinen las condiciones de modificacin de
las disposiciones que contienen.
Artculo 130
Entrada en vigor y duracin del Reglamento General
El presente Reglamento General comenzar a regir el 1 de enero de 1991 y

permanecer en vigor hasta que comiencen a regir las Actas del prximo
Congreso.
En fe de lo cual, los Plenipotenciarios de los Gobiernos de los Pases miembros
firman el presente Reglamento General, en un ejemplar depositado ante el
Director General de la Oficina Internacional. El Gobierno del pas sede del
CONSTITUCIN DE LA
UNIN POSTAL UNIVERSAL
Prembulo
Con el objeto de incrementar las comunicaciones entre los pueblos por medio de
un eficaz funcionamiento de los servicios postales, y de contribuir al xito de los
elevados fines de la colaboracin internacional en el mbito cultural, social y
econmico,
los Plenipotenciarios de los Gobiernos de los Pases contratantes han adoptado,
bajo reserva de ratificacin, la presente Constitucin.
Ttulo I
Disposiciones orgnicas
Captulo I
Generalidades
Artculo 1
Extensin y objeto de la Unin
1. Los pases que adopten la presente Constitucin formarn, con la
denominacin de Unin Postal Universal, un solo territorio postal para el
intercambio recproco de envos de correspondencia. La libertad de trnsito
estar garantizada en todo el territorio de la Unin.
2. La Unin tendr por objeto asegurar la organizacin y el perfeccionamiento de
los servicios postales y favorecer en este mbito el desarrollo de la colaboracin
internacional.
3. La Unin participar, en la medida de sus posibilidades, en la asistencia
tcnica postal solicitada por sus pases miembros.
Artculo 2
Miembros de la Unin
Son pases miembros de la Unin: a) los pases que posean la calidad de
miembro a la fecha de la entrada en vigencia de la presente Constitucin; b) los
pases que alcancen la calidad de miembro de conformidad con el artculo 11.
Artculo 3
Jurisdiccin de la Unin
La Unin tiene bajo su jurisdiccin: a) los territorios de los pases miembros; b) las
oficinas de Correos establecidas por los pases miembros en los territorios no
comprendidos en la Unin; c) los territorios que, sin ser miembros de la Unin,
estn comprendidos en sta, porque dependen desde el punto de vista postal, de

Pases miembros.
Artculo 4
Relaciones excepcionales
Las Administraciones postales que sirvan territorios no comprendidos en la Unin,
estarn obligadas a actuar como intermediarias de las dems administraciones.
Las disposiciones del Convenio y de su Reglamento se aplicarn a estas
relaciones excepcionales.
Artculo 5
Sede de la Unin
La sede de la Unin y de sus rganos permanentes est establecida en Berna.
Artculo 6
Lengua oficial de la Unin
La lengua oficial de la Unin es el francs.
Artculo 7
Unidad monetaria
La unidad monetaria utilizada en las Actas de la Unin es la unidad de cuenta del
Fondo Monetario Internacional (FMI).
Artculo 8
Uniones restringidas. Acuerdos especiales
1. Los Pases miembros, o sus Administraciones postales, cuando la legislacin
de estos pases no se oponga a ello, podrn establecer Uniones restringidas y
adoptar Acuerdos especiales relativos al servicio postal internacional, con la
condicin, no obstante, de no introducir en ellos disposiciones menos favorables
para el pblico que las que ya figuren en las Actas en las cuales sean parte los
pases miembros interesados.
2. Las Uniones restringidas podrn enviar observaciones a los Congresos,
Conferencias y reuniones de la Unin, al Consejo Ejecutivo, as como al Consejo
Consultivo de Estudios Postales.
3. La Unin podr enviar observadores a los Congresos, Conferencias y
reuniones de las Uniones restringidas.
Artculo 9
Relaciones con la Organizacin de las Naciones Unidas
Los Acuerdos cuyos textos figuran adjuntos a la presente Constitucin regirn las
relaciones entre la Unin y la Organizacin de las Naciones Unidas.
Artculo 10
Relaciones con las organizaciones internacionales
Con el objeto de asegurar una estrecha cooperacin en el mbito postal
internacional, la Unin podr colaborar con las organizaciones internacionales
que tengan intereses y actividades conexos.
Captulo II
Adhesin o admisin en la Unin. Retiro de la Unin
Artculo 11
Adhesin o admisin en la Unin. Procedimiento
1. Cualquier miembro de la Organizacin de las Naciones Unidas podr adherir a
la Unin.
2. Cualquier pas soberano no miembro de la Organizacin de las Naciones

Unidas podr solicitar su admisin en calidad de pas miembro de la Unin.
3. La adhesin o la solicitud de admisin en la Unin deber incluir una
declaracin formal de adhesin a la Constitucin y a las Actas obligatorias de la
Unin. Esta ser transmitida por el Gobierno del pas interesado al Director
General de la Oficina Internacional quien, segn el caso, notificar la adhesin o
consultar a los pases miembros sobre la solicitud de admisin.
4. El pas no miembro de la Organizacin de las Naciones Unidas se considerar
como admitido en calidad de Pas miembro si su solicitud fuere aprobada por los
dos tercios, por lo menos, de los pases miembros de la Unin. Los Pases
miembros que no hubieren contestado en el plazo de cuatro meses se
considerarn como si se abstuvieran.
5. La adhesin o la admisin en calidad de miembro ser notificada por el Director
General de la Oficina Internacional a los Gobiernos de los Pases miembros, Ser
efectiva a partir de la fecha de esta notificacin.
Artculo 12
Retiro de la Unin. Procedimiento
1. Cada pas miembro tendr la facultad de retirarse de la Unin mediante
denuncia de la Constitucin formulada por el Gobierno del pas interesado al
Director General de la Oficina Internacional y por ste a los Gobiernos de los
Pases miembros.
2. El retiro de la Unin se har efectivo al vencer el plazo de un ao a contar del
da en que el Director General de la Oficina Internacional reciba la denuncia
mencionada en el prrafo 1.
Captulo III
Organizacin de la Unin
Artculo 13
rganos de la Unin
1. Los rganos de la Unin son el Congreso, el Consejo Ejecutivo, el Consejo
Consultivo de Estudios Postales y la Oficina Internacional.
2. Los rganos permanentes de la Unin son el Consejo Ejecutivo, el Consejo
Consultivo de Estudios Postales y la Oficina Internacional.
Artculo 14
Congresos
1. El Congreso es el rgano supremo de la Unin.
2. El Congreso est compuesto por los representantes de los pases miembros.
Artculo 15
Congresos extraordinarios
Podr celebrarse un Congreso Extraordinario a peticin o con el asentimiento de
las dos terceras partes, por lo menos, de los pases miembros de la Unin.
Artculo 16
Conferencias administrativas
Artculo 17
Consejo Ejecutivo
1. Entre dos Congresos, el Consejo Ejecutivo (CE) asegurar la continuidad de
los trabajos de la Unin, conforme a las disposiciones de las Actas de la Unin.
2. Los miembros del Consejo Ejecutivo ejercern sus funciones en nombre y en el

inters de la Unin.
Artculo 18
Consejo Consultivo de Estudios Postales
El Consejo Consultivo de Estudios Postales (CCEP) deber efectuar estudios y
emitir opinin sobre cuestiones tcnicas, de explotacin y econmicas que
interesen al servicio postal.
Artculo 19
Comisiones Especiales
Artculo 20
Oficina Internacional
Una oficina central, que funciona en la sede de la Unin, con la denominacin de
Oficina Internacional de la Unin Postal Universal, dirigida por un Director
General y colocada bajo el control del Consejo Ejecutivo, sirve de rgano de
enlace, informacin y consulta a las administraciones postales.
Captulo IV
Finanzas de la Unin
Artculo 21
Gastos de la Unin. Contribuciones de los pases miembros
1. Cada Congreso fijar el importe mximo que podrn alcanzar: a) anualmente
los gastos de la Unin; b) los gastos correspondientes a la reunin del Congreso
siguiente.
2. Si las circunstancias lo exigen, podr superarse el importe mximo de los
gastos previstos en el prrafo 1, siempre que se observen las disposiciones del
Reglamento General relativas a los mismos.
3. Los gastos de la Unin, incluyendo eventualmente los gastos indicados en el
prrafo 2, sern sufragados en comn por los pases miembros de la Unin. Con
este fin, cada pas miembro elegir la categora de contribucin en la que desea
ser incluido. Las categoras de contribucin estn determinadas por el
Reglamento General.
4. En caso de adhesin o admisin en la Unin en virtud del articulo 11, el pas
interesado elegir libremente la categora de contribucin en la cual l desee ser
incluido desde el punto de vista del reparto de los gastos de la Unin.
Ttulo II
Actas de la Unin
Captulo I
Generalidades
Artculo 22
Actas de la Unin
1. La Constitucin es el acta fundamental de la Unin. Contiene las reglas
orgnicas de la Unin.
2. El Reglamento General incluye las disposiciones que aseguran la aplicacin de
la Constitucin y el funcionamiento de la Unin. Ser obligatorio para todos los
pases miembros.
3. El Convenio Postal Universal y su Reglamento de Ejecucin incluyen las reglas
comunes aplicables al servicio postal internacional y las disposiciones relativas a
los servicios de correspondencia. Estas Actas sern obligatorias para todos los
pases miembros.
4. Los Acuerdos de la Unin y sus Reglamentos de Ejecucin regulan los
servicios distintos de los de correspondencia entre los Pases miembros que sean
parte en los mismos. Ellos no sern obligatorios sino para estos pases.
5. Los Reglamentos de Ejecucin, que contienen las medidas de aplicacin
necesarias para la ejecucin del Convenio y los Acuerdos, sern adoptados por el
Consejo Ejecutivo, habida cuenta de las decisiones adoptadas por el Congreso.
6. Los Protocolos finales eventuales anexados a las Actas de la Unin indicadas
en los prrafos 3, 4 y 5 contienen las reservas a dichas Actas.
Artculo 23
Aplicacin de las Actas de la Unin a los territorios cuyas relaciones
internacionales estn a cargo de un pas miembro
1. Cualquier pas podr declarar en cualquier momento que su aceptacin de las
Actas de la Unin incluye todos los territorios cuyas relaciones internacionales
estn a su cargo, o algunos de ellos solamente.
2. La declaracin indicada en el prrafo 1 deber ser dirigida al Director General
de la Oficina Internacional.
3. Cualquier pas miembro podr, en cualquier momento, dirigir al Director
General de la Oficina Internacional una notificacin denunciando la aplicacin de
las Actas de la Unin respecto a las cuales formul la declaracin indicada en el
prrafo 1. Esta notificacin producir sus efectos un ao despus de la fecha de
su recepcin por el Director General de la Oficina Internacional.
4. Las declaraciones y notificaciones determinadas en los prrafos 1 y 3 sern
comunicadas a los pases miembros por el Director General de la Oficina
Internacional.
5. Los prrafos 1 a 4 no se aplicarn a los territorios que posean la calidad de
miembro de la Unin y cuyas relaciones internacionales se encuentren a cargo de
un Pas miembro.
Artculo 24
Legislaciones nacionales
Las estipulaciones de las Actas de la Unin no vulneran la legislacin de los
Pases miembros en todo aquello que no se halle expresamente determinado por
estas Actas.
Captulo II
Aceptacin y denuncia de las Actas de la Unin
Artculo 25
Firma, autenticacin, ratificacin y otras modalidades
de aprobacin de las Actas de la Unin
1. Las Actas de la Unin emitidas por el Congreso sern firmadas por los
plenipotenciarios de los pases miembros.
2. Los Reglamentos de Ejecucin sern autenticados por el Presidente y por el
Secretario General del Consejo Ejecutivo.
3. Los pases signatarios ratificarn la Constitucin lo antes posible.
4. La aprobacin de las Actas de la Unin, excepto la Constitucin, se regir por
las normas constitucionales de cada pas signatario.
5. En caso de que un pas no ratificare la Constitucin o no aprobare las otras

Actas firmadas por l, la Constitucin y las otras Actas no perdern por ello
validez para los pases que las hubieren ratificado o aprobado.
Artculo 26
Notificacin de las ratificaciones y de otras modalidades
Los instrumentos de ratificacin de la Constitucin, de los Protocolos adicionales
a la misma y, eventualmente, de aprobacin de las dems Actas de la Unin se
depositarn a la brevedad posible ante el Director General de la Oficina
Internacional, quien notificar dichos depsitos a los Gobiernos de los Pases
miembros.
Artculo 27
Adhesin a los Acuerdos
1. Los Pases miembros podrn, en cualquier momento, adherir a uno o a varios
de los Acuerdos determinados en el artculo 22. prrafo 4.
2. La adhesin de los Pases miembros a los Acuerdos se notificar conforme al
artculo 11, prrafo 3.
Artculo 28
Denuncia de un Acuerdo
Cada Pas miembro tendr la facultad de cesar en su participacin en uno o
varios de los acuerdos, segn las condiciones estipuladas en el artculo 12.
Captulo III
Modificacin de las Actas de la Unin
Artculo 29
Presentacin de proposiciones
1. La Administracin postal de un Pas miembro tendr el derecho de presentar, al
Congreso o entre dos Congresos, proposiciones relativas a las Actas de la Unin
en las cuales sea parte su pas.
2. Sin embargo, las proposiciones relativas a la Constitucin y al Reglamento
General slo podrn presentarse ante el Congreso.
Artculo 30
Modificacin de la Constitucin
1. Para ser adoptadas, las proposiciones sometidas al Congreso y relativas a la
presente Constitucin debern ser aprobadas por lo menos por los dos tercios de
los Pases miembros de la Unin.
2. Las modificaciones adoptadas por un Congreso sern objeto de un Protocolo
Adicional y, salvo resolucin contraria de ese Congreso, entrarn en vigor al
mismo tiempo que las Actas renovadas durante el mismo Congreso. Sern
ratificadas lo antes posible por los Pases miembros y los instrumentos de esta
ratificacin se tratarn conforme a la norma contenida en el artculo 26.
Artculo 31
Modificacin del Reglamento General
del Convenio y de los Acuerdos
1. El Reglamento General, el Convenio y los Acuerdos establecern las
condiciones a las cuales estar subordinada la aprobacin de las proposiciones
que los conciernen.
2. Las Actas mencionadas en el prrafo 1 comenzarn a regir simultneamente y

tendrn la misma duracin. A partir del da fijado por el Congreso para la entrada
en vigor de esas Actas, las Actas correspondientes del Congreso precedente
quedarn derogadas.
Captulo IV
Arreglo de diferendos
Artculo 32
Arbitrajes
En caso de diferendo entre dos o varias Administraciones postales de los Pases
miembros respecto a la interpretacin de las Actas de la Unin o de la
responsabilidad resultante para una Administracin postal de la aplicacin de
estas Actas, la cuestin en litigio se resolver por juicio arbitral.
Ttulo III
Artculo 33
Entrada en vigor y duracin de la Constitucin
La presente Constitucin comenzar a regir el 1 de enero de 1966 y
permanecer en vigor durante tiempo indeterminado.
En fe de lo cual, los Plenipotenciarios de los Gobiernos de los pases contratantes
firman la presente Constitucin en un ejemplar que quedar depositado en los
archivos del Gobierno del Pas sede de la Unin. El Gobierno del Pas sede del
Firmado en Viena, el 10 de julio de 1964.
PROTOCOLO FINAL DE LA CONSTITUCIN
Al procederse a la firma de la Constitucin de la Unin Postal Universal,
celebrada en la fecha, los Plenipotenciarios que suscriben han convenido lo
siguiente:
Artculo nico
Adhesin a la Constitucin
Los Pases miembros de la Unin que no hubieren firmado la Constitucin podrn
adherir a la misma en cualquier momento. El instrumento de adhesin ser
dirigido por va diplomtica al Gobierno del Pas sede de la Unin, y por este
ltimo a los Gobiernos de los Pases miembros de la Unin.
En fe de lo cual, los infrascritos plenipotenciarios han redactado el presente
estuvieran insertas en el propio texto de la Constitucin y lo firman en un ejemplar
que quedar depositado en los archivos del Gobierno del Pas sede de la Unin.
El Gobierno del Pas sede del Congreso entregar una copia a cada parte.
Firmado en Viena, el 10 de julio de 1964.
CUARTO PROTOCOLO ADICIONAL
A LA CONSTITUCIN

Los Plenipotenciarios de los Gobiernos de los Pases miembros de la Unin
Postal Universal, reunidos en Congreso en Washington, visto el artculo 30,
prrafo 2, de la Constitucin de la Unin Postal Universal, firmada en Viena el 10
de julio de 1964, han adoptado, bajo reserva de ratificacin, las siguientes
modificaciones a dicha Constitucin.
Artculo I (Artculo 7 modificado)
Unidad monetaria
La unidad monetaria utilizada en las Actas de la Unin es la unidad de cuenta del
Fondo Monetario Internacional (FMI).
Artculo II (Artculo 11 modificado)
Adhesin o admisin en la Unin. Procedimiento
1. Cualquier miembro de la Organizacin de las Naciones Unidas podr adherir a
la Unin.
2. Cualquier pas soberano no miembro de la Organizacin de las Naciones
Unidas podr solicitar su admisin en calidad de pas miembro de la Unin.
3. La adhesin o la solicitud de admisin en la Unin deber incluir una
declaracin formal de adhesin a la Constitucin y a las Actas obligatorias de la
Unin. Esta ser transmitida por el Gobierno del pas interesado al Director
General de la Oficina Internacional quien, segn el caso, notificar la adhesin o
consultar a los pases miembros sobre la solicitud de admisin.
4. El pas no miembro de la Organizacin de las Naciones Unidas se considerar
como admitido en calidad de Pas miembro si su solicitud fuere aprobada por los
dos tercios, por lo menos, de los Pases miembros de la Unin. Los Pases
miembros que no hubieren contestado en el plazo de cuatro meses se
considerarn como si se abstuvieran.
5. La adhesin o la admisin en calidad de miembro ser notificada por el Director
General de la Oficina Internacional a los Gobiernos de los Pases miembros. Ser
efectiva a partir de la fecha de esta notificacin.
Artculo III (Artculo 12 modificado)
Retiro de la Unin. Procedimiento
1. Cada Pas miembro tendr la facultad de retirarse de la Unin mediante
denuncia de la Constitucin formulada por el Gobierno del pas interesado al
Director General de la Oficina Internacional y por ste a los Gobiernos de los
Pases miembros.
2. El retiro de la Unin se har efectivo al vencer el plazo de un ao a contar del
da en que el Director General de la Oficina Internacional reciba la denuncia
mencionada en el prrafo 1.
Artculo IV (Artculo 21 modificado)
Gastos de la Unin. Contribuciones de los pases miembros
1. Cada Congreso fijar el importe mximo que podr alcanzar: a) anualmente los
gastos de la Unin; b) los gastos correspondientes a la reunin del Congreso
siguiente.
2. Si las circunstancias lo exigen, podr superarse el importe mximo de los
gastos previstos en el prrafo 1, siempre que se observen las disposiciones del
Reglamento General relativas a los mismos.
3. Los gastos de la Unin, incluyendo eventualmente los gastos indicados en el

prrafo 2, sern sufragados en comn por los Pases miembros de la Unin. Con
este fin, cada Pas miembro elegir la categora de contribucin en la que desea
ser incluido. Las categoras de contribucin estn determinadas por el
Reglamento General.
4. En caso de adhesin o admisin en la Unin en virtud del articulo 11, el pas
interesado elegir libremente la categora de contribucin en la cual l desee ser
incluido desde el punto de vista del reparto de los gastos de la Unin.
Artculo V (Artculo 22 modificado)
Actas de la Unin
1. La Constitucin es el acta fundamental de la Unin. Contiene las reglas
orgnicas de la Unin.
2. El Reglamento General incluye las disposiciones que aseguran la aplicacin de
la Constitucin y el funcionamiento de la Unin. Ser obligatorio para todos los
Pases miembros.
3. El Convenio Postal Universal y su Reglamento de Ejecucin incluyen las reglas
comunes aplicables al servicio postal internacional y las disposiciones relativas a
los servicios de correspondencia. Estas Actas sern obligatorias para todos los
pases miembros.
4. Los Acuerdos de la Unin y sus Reglamentos de Ejecucin regulan los
servicios distintos de los de correspondencia, entre los pases miembros que sean
parte en los mismos. Ellos no sern obligatorios sino para estos pases.
5. Los Reglamentos de Ejecucin, que contienen las medidas de aplicacin
necesarias para la ejecucin del Convenio y los Acuerdos, sern adoptados por el
Consejo Ejecutivo, habida cuenta de las decisiones adoptadas por el Congreso.
6. Los Protocolos finales eventuales anexados a las Actas de la Unin indicadas
en los prrafos 3, 4 y 5 contienen las reservas a dichas Actas.
Artculo VI (Artculo 23 modificado)
Aplicacin de las Actas de la Unin a los territorios cuyas relaciones
internacionales estn a cargo de un pas miembro
1. Cualquier pas podr declarar en cualquier momento que su aceptacin de las
Actas de la Unin incluye todos los territorios cuyas relaciones internacionales
estn a su cargo, o algunos de ellos solamente.
2. La declaracin indicada en el prrafo 1 deber ser dirigida al Director General
de la Oficina Internacional.
3. Cualquier Pas miembro podr, en cualquier momento, dirigir al Director
General de la Oficina Internacional una notificacin denunciando la aplicacin de
las Actas de la Unin respecto a las cuales formul la declaracin indicada en el
prrafo 1. Esta notificacin producir sus efectos un ao despus de la fecha de
su recepcin por el Director General de la Oficina Internacional.
4. Las declaraciones y notificaciones determinadas en los prrafos 1 y 3 sern
comunicadas a los Pases miembros por el Director General de la Oficina
Internacional.
5. Los prrafos 1 a 4 no se aplicarn a los territorios que posean la calidad de
miembro de la Unin y cuyas relaciones internacionales se encuentren a cargo de
un pas miembro.
Artculo VII (Artculo 25 modificado)
Firma, autenticacin, ratificacin y otras modalidades

1. Las Actas de la Unin emitidas por el Congreso sern firmadas por los
plenipotenciarios de los Pases miembros.
2. Los Reglamentos de Ejecucin sern autenticados por el Presidente y por el
Secretario General del Consejo Ejecutivo.
3. Los pases signatarios ratificarn la Constitucin lo antes posible.
4. La aprobacin de las Actas de la Unin, excepto la Constitucin, se regir por
las normas constitucionales de cada pas signatario.
5. En caso de que un pas no ratificare la Constitucin o no aprobare las otras
Actas firmadas por l, la Constitucin y las otras Actas no perdern por ello
validez para los pases que las hubieren ratificado o aprobado.
Artculo VIII (Artculo 26 modificado)
Notificacin de las ratificaciones y de otras modalidades
Los instrumentos de ratificacin de la Constitucin, de los Protocolos Adicionales
a la misma y, eventualmente, de aprobacin de las dems Actas de la Unin se
depositarn a la brevedad posible ante el Director General de la Oficina
Internacional, quien notificar dichos depsitos a los gobiernos de los Pases
miembros
Artculo IX
Notificacin de la adhesin a los Protocolos adicionales
a la Constitucin de la Unin Postal Universal
A partir de la entrada en vigor de las Actas del Congreso de Washington 1989, los
instrumentos de adhesin al Protocolo Adicional de Tokio 1969, al segundo
Protocolo Adicional de Lausana 1974 y al tercer Protocolo Adicional de Hamburgo
1984. debern dirigirse al Director General de la Oficina Internacional. ste
notificar dicho depsito a los Gobiernos de los pases Miembros.
Artculo X
Adhesin al Protocolo Adicional
y a las dems Actas de la Unin
1. Los pases miembros que no hubieren firmado el presente Protocolo podrn
adherir al mismo en cualquier momento.
2. Los pases miembros que sean parte en las Actas renovadas por el Congreso,
pero que no las hubieren firmado, debern adherir a ellas en el ms breve plazo
posible.
3. Los instrumentos de adhesin relativos a los casos indicados en los prrafos 1
y 2 se dirigirn al Director General de la Oficina Internacional. Este notificar
dicho depsito a los gobiernos de los Pases miembros.
Artculo XI
Entrada en vigor y duracin del Protocolo Adicional
a la Constitucin de la Unin Postal Universal
El presente Protocolo Adicional comenzar a regir el 1 de enero de 1991 y
permanecer en vigor por tiempo indeterminado.
En fe de lo cual, los Plenipotenciarios de los Gobiernos de los Pases miembros
han redactado el presente Protocolo Adicional, que tendr la misma fuerza y el
mismo valor que si sus disposiciones estuvieran insertas en el texto mismo de la
Constitucin y lo firman en un ejemplar que quedar depositado ante el Director
General de la Oficina Internacional. El Gobierno del Pas sede del Congreso

entregar una copia a cada parte.
LA PRESIDENTA.-Por consiguiente se declara aprobado en primera discusin el
proyecto de Ley Aprobatoria de las Actas de la Unin Postal Universal.
Ciudadana Secretaria, cuando aprobamos el Protocolo de Washington se me
olvid ordenarle su remisin a la Cmara de Diputados para seguir el curso legal
y reglamentario respectivo.
Siguiente punto del Orden del Da, ciudadana Secretaria.
8
Derecho de palabra del senador Augusto Ortega Lima para referirse a los graves
hechos ocurridos en la ciudad de Barquisimeto en el rea de salud hospitalaria y
concluir con proposiciones.
LA PRESIDENTA.-Tiene la palabra el senador Augusto Ortega Lima.
SENADOR ORTEGA LIMA (AUGUSTO).-Honorable seora Presidenta. Es para
agradecerle primero, la Tribuna de Oradores; y segundo, la lectura continua de
algunos documentos que forman parte de mi intervencin.
EL PRESIDENTE.-Puede usar la Tribuna de Oradores y tiene derecho a hacer
todas las citas textuales que quiere hacer.
SENADOR ORTEGA LIMA (AUGUSTO).-Honorable seora Presidenta.
Honorables colegas senadores. El tema que voy a plantear de ser verdad, una
vez concluida la investigacin, que con toda seguridad debera aprobarse,
resultara algo sencillamente monstruoso.
Debo comenzar afirmando una vez ms, las maravillas de la libertad de prensa,
diciendo con profunda satisfaccin: Viva la libertad de prensa! El diario El
informador de Barquisimeto, se convirti en el lder informativo por excelencia de
una situacin realmente asombrosa: Nios sacados del vientre de su madre con
vida, nios paridos con vida, nios que en vez de ir de la sala de maternidad al
retn, para que all se le den todas las facilidades de sobrevivir y para que la
madre, con su legtimo derecho, el que le dan el Creador y las leyes de la
repblica, pueda amamantar, iniciar el proceso de vitalizar aquel cuerpo que
apenas empieza a conocer el mundo, sin que antes haya dejado de ser persona,
porque es persona en el instante mismo de su concepcin. Sin embargo, manos
misteriosas sacaron el nio del vientre de la madre bien parido y en vez de
llevarlo al retn lo llevaron a la morgue.
Aqu podra concluir perfectamente mi intervencin. Es algo dantesco, algo
increble de aceptar. Sin embargo han sido los sindicalistas de los trabajadores
hospitalarios, los obreros de la salud, los camilleros, las enfermeras auxiliares y,
sobre todo, las enfermeras graduadas, quienes juntos hicieron un frente comn
para denunciar a travs de ese medio de informacin, tan autorizado y que se ha
ganado por excelencia el respeto y la credibilidad, no solamente del centro y del
occidente del pas, sino que ya est haciendo acto de presencia afortunada en la
capital de la Repblica.
Los trabajadores de la salud fueron los que denunciaron estos hechos criminales
y monstruosos. Los mdicos que atendieron a las pacientes, a las parturientas,
ninguno de ellos tuvo la entereza profesional, el valor humano, la dignidad
suficiente, para descubrir lo que algunos de sus colegas estaban realizando.
Los mdicos ejercen un sacerdocio: el sacerdocio de la vida. As como hay el
sacerdocio del espritu que lo ejercen los sacerdotes que se dedican a esa
actividad formativa y creativa del hombre, los mdicos cuando hacen el juramento
hipocrtico, se comprometen a salvar la vida por encima de todas las dificultades,
an exponiendo su propia vida. Han habido mdicos mrtires en guerras
mundiales, recientes y no recientes, que han dado la cara a travs de la Cruz
Roja Internacional, por ejemplo, para salvar la vida, no solo de nios, de adultos,
de soldados, de ciudadanos, demostrando con ello que el juramento hipocrtico

prevalece en la conciencia del mdico honesto.
No son mdicos con criterio mercantilista los que hacen ese juramento, son
mdicos con criterio humanista. Desgraciadamente pareciera que el porcentaje de
mdicos con criterio humanista cada da se reduce ms, y el de mdico con
criterio mercantilista, cada da aumenta ms.
Un sacerdocio en crisis: el sacerdocio de la salud. Las recientes huelgas que han
ocurrido, donde se paraliza por ejemplo la terapia intensiva, la emergencia, donde
han llegado seres humanos con vida y la han perdido porque no ha habido quien
los atienda, y las enfermeras han tenido que cubrir el espacio abandonado por
muchos mdicos. Esto demuestra que el juramento hipocrtico contina en franca
crisis.
En cambio, han habido otros mdicos que dieron la cara y trabajaron horas y
sobre horas, para poder impedir que murieran los seres humanos que entraban
con vida a los hospitales de Venezuela, a los hospitales de los pobres, porque las
clnicas donde va la clase media con ciertos recursos econmicos, o con
coberturas de seguros hospitalarios y las clnicas donde van sobretodo las
personas pudientes, las que pueden parir o hacerse intervenciones quirrgicas,
bien sea en Venezuela, en Chicago, en Houston o en Nueva York, esos no tienen
problemas con los riesgos que corren los pacientes, cuando hay conflictos
huelgarios en el pas a nivel de la salud.
Esta anunciado por cierto, para este mircoles o jueves, la suspensin una vez
ms, de la terapia intensiva y la emergencia, por lo menos hay la amenaza de que
ocurra algo similar. All en Barquisimeto no haba huelga. All en Barquisimeto
haba otro tipo de huelga, la huelga de los corazones de los mdicos que no
funcionaron con el sentimiento humano y que hicieron caso omiso al juramento
hipocrtico.
Los mdicos de Barquisimeto en su mayora, no son culpables, debo decirlo con
espritu de justicia, pero quines son los mdicos culpables? dnde estn esos
mdicos que cometieron esa barbaridad, esa monstruosidad? o, como deca el
senador Suppini algo realmente draculesco, sacar un nio con vida y colocarlo en
la morgue, en vez de llevarlo al retn.
Claro! No son nuestros nios, no son nuestros nietos, no son nuestros sobrinos,
son los hijos del pueblo, son los hijos de mujeres obreras, todas en su totalidad
mujeres obreras campesinas.
Ellas no tienen derecho a que sus nios
sobrevivan, pareciera que fuera un decreto de alguien en particular, no solamente
en Barquisimeto en este caso concreto, sino que debo recordar aqu, con
profunda tristeza, y hace poco por cierto se mencion el tema a nivel
internacional, que esta tendencia a matar a los nios del pueblo tiene hasta la
aprobacin del gobierno de los Estados Unidos, y que el seor Vicepresidente
Gore en la conferencia de El Cairo que la inaugur en forma intimidativa, coactiva
y amenazante, pretendi que los delegados de la conferencia de El Cairo
aprobaran sin titubeos una proclamacin o proclama, segn la cual, se facilitaba
el control de la natalidad a los extremos de convertir al aborto como algo de
comn uso en la medicina en general.
Esta acusacin contra el Vicepresidente y el Gobierno norteamericano fue
recogida por toda la prensa internacional, y a no ser por el repudio valiente y
firme del nico hombre que pareciera con suficiente elocuencia y credibilidad, se
ha enfrentado al imperialismo yanqui, Su Santidad Juan Pablo II, el humilde
obrero polaco Karol Wojtyla, se resisti a aquella amenaza brutal y al final, los
pases del mundo fueron receptivos ms a la fuerza espiritual de un estado sin
ejrcitos y sin bombas atmicas, ni nada que se parezca, que a la amenaza
permanente y constante y, ahora coaccionada con la condicin de que el
financiamiento que dara el Banco Mundial, el Fondo Monetario y el Banco
Interamericano de Desarrollo y todos los organismos financieros manejados por el
imperialismo yanqui, tendra como condicin el control poblacional; reducir de los
pueblos pobres, de los pueblos que no pertenecen a los siete grandes amos del
mundo, puedan desarrollar su poblacin con libertad, con racionalidad y a
conciencia.
Fjense bien lo que estoy diciendo, con libertad, con racionalidad y a conciencia.
No un crecimiento poblacional absurdo, pero por lo menos que se les respete el
derecho a crecer, a desarrollarse, sin esa actitud intimidativa y amenazante que
tanto el seor Gore all en El Cairo, como sus embajadores en todos los pases
de la tierra, manipulan y manejan de manera sumamente eficaz.
Qu estar haciendo ahorita, all en el cielo, donde los creyentes creemos que
est, Jos Gregorio Hernndez? Qu estar haciendo ahorita, donde aun
siendo evolucionista, porque Jos Gregorio era creacionista, por su bondad;
tambin en el cielo por su generosidad, por su entrega al prjimo, qu estar
haciendo Luis Razetti? Condenando desde all arriba a sus colegas, pocos, no
importa el nmero, pero que se dedicaron a esa tarea brutal, monstruosa,
dantesca, de matar a un nio recin nacido, a la ms indefensa e inocente de
todas las criaturas, y llevarlo a la morgue para que all se consumara el delito.
Cmo se descubri? Una obrera de la salud entr a la morgue del hospital
Antonio Mara Pineda, abri un cajn, all donde echan los muertos del pueblo, y
vio que un nio estaba buscando como succionar el pecho de su madre. Ella
alarmada por aquello, lo sac del cajn de los muertos del pueblo e intent
salvarlo, apenas pocas horas con vida, muri por pulmona porque en la morgue
existe un nivel de enfriamiento explicable por la razn misma que cumple, para
conservar los muertos. Esta vez es para conservar con muerte, la vida de los que
nacieron vivos, aunque parezca un contrasentido: conservar con muerte la vida
de los que nacieron vivos.
Esto ha ocurrido en Barquisimeto y ha provocado una reaccin general de
violencia, hasta hubo el intento de las madres, familiares, de asaltar indignadas el
hospital Antonio Mara Pineda para que pagaran justos por pecadores. Pero la
indignacin del pueblo, a veces cuando se rebasa, es difcil contenerla. Aqu hay
la probabilidad del delito de homicidio, aqu hay algo que dolorosamente tenemos
que expresarlo, un descuido manifiesto de las autoridades sanitarias a nivel
nacional, porque despus de publicado todo lo que se ha difundido, han debido
hacer acto de presencia tanto el Ministro y el tren ejecutivo al ms alto nivel, el
Instituto Nacional del Menor y la Fiscala General de la Repblica, ir las
autoridades nacionales, hacer acto de presencia all, para sentar un precedente,
un precedente que no es como pareciera que va a ocurrir: se van a olvidar a los
hijos del pueblo que murieron supuestamente asesinados por las manos de un
mdico o de varios mdicos.
Ya hay pista sobre los probables mdicos responsables de tan pavoroso delito.
El valiente testimonio de las enfermeras graduadas, de los auxiliares, de los
obreros y hasta de los camilleros y del sindicato en general hicieron posible que
esto se descubriera. Era uno, ya van quince! Cuntos habrn habido en el
pasado? Ocurre en el hospital Antonio Mara Pineda, de Barquisimeto. En
cuntos otros hospitales podr ocurrir lo mismo?
El derecho a vivir de los pobres est desapareciendo. No lo digo
demaggicamente. Lo digo porque vengo de dos estados profundamente
deprimidos: Apure y Amazonas, donde nacer es una osada y vivir es casi un
imposible.
Las condiciones infrahumanas en que viven aquellas gente y sobre todo nuestros
hermanos en las etnias, dueos originarios de este pas que hoy disfrutamos con
tanta amplitud y con tantas ventajas los que hacemos de lderes de este pas en
cualquier circunstancia.
Honorables colegas: Esta situacin amerita una investigacin profunda no
solamente en relacin con el caso de Barquisimeto, que puede ser el punto de
partida de una larga cadena de crmenes contra los nios recin nacidos de las
madres pobres del pueblo y que puede estar ocurriendo en muchos otros
hospitales. No lo sabemos, a no ser por ese accidente fortuito del nio que
descubierto por una enfermera auxiliar en el cajn donde guardan los muertos del
pueblo.
Las madres pobres se reunieron y formaron una especie de comando de
defensa y se organizaron sin distingos polticos. Las une el dolor de sus hijos, la
muerte de sus hijos, el derecho a la vida y esperan no slo la accin de las
autoridades regionales, sino la accin solidaria del Congreso, donde los jefes de
las distintas fracciones parlamentarias que integran la Comisin Especial llegaron
a un consenso, dada la brutalidad, la violencia, dado lo que puede ocurrir como
consecuencia de esta investigacin, la cual debe ser profundizada con prontitud y
en un plazo que no debera ser mayor de ocho das.
Sin descartar que los parlamentarios continuemos hurgando en cada uno de los
hospitales de nuestros estados, si acaso no ocurre que en los cajones donde
guardan los muertos de pueblos estn sirviendo para guardar los nios con vida
del pueblo que nacen condenados a muerte por una mano misteriosa y por la
decisin de una autoridad an desconocida.
Me alarmo cuando pienso que aqu, en alguna forma, pueda estar el reflejo de los
consejos del Fondo Monetario Internacional, del Banco Mundial.
Mucha gente me dir que exagero, muchas caras podrn alarmarse, pero la
insensibilidad de las personas que erigen esos entes financieros del mundo llega
a tales extremos que son los mismos que financian los perros de la guerra, que
organizan la industria de la guerra y que producen los choques armados entre
pueblos para poder mantener con vida inmensas inversiones en materia belicista.
Es bueno que volvamos a ver, y ahora con ms facilidad en nuestras casas, la
pelcula JFK y reflexionemos con nuestros hijos sobre el fondo, el hondo origen
de la suerte de ese hombre que de alguna forma divis un cambio que no pudo
concluir, porque las balas (que fueron muchas) le troncharon el paso y le cortaron
la vida.
Quiero concluir, honorables colegas, en nombre de los hijos de los pobres que no
tiene derecho a la vida, en el caso concreto de lo que denuncio en el hospital
Antonio Mara Pineda, de Barquisimeto; primero, haciendo un reconocimiento
muy venezolanista, muy cristiano, y a los no creyentes digo, muy humano,
profundamente humano, al Diario El Informador, al Colegio de Enfermeras de
Barquisimeto, al Sindicato de Trabajadores de la Salud del Estado Lara, quienes
ni siquiera me estn oyendo.
No tengo ningn inters poltico en la materia, sino un inters esencialmente
humanitario, porque si esto pasar por debajo de la mesa estaramos atentando
contra la Constitucin de la Repblica que expresa: que el derecho a la vida es
inviolable, ninguna Ley podr establecer la pena de muerte ni autoridad alguna
aplicarla. Inclusive, ms adelante dice: Se respeta el derecho a la vida y se
estimula el desarrollo de la persona humana desde el instante mismo de su
concepcin.
La Constitucin venezolana es una de las constituciones ms avanzadas en

materia de la proteccin al derecho a la vida.
Para concluir deseo dar lectura a unas frases de Su Santidad Juan Pablo II, tan
querido por todos, sin distingos polticos de ninguna especie. Cuando dice: El
hombre est llamado a una plenitud de vida que va ms all de las dimensiones
de su existencia terrena, ya que consiste en la participacin de la vida misma de
Dios. Lo sublime de esta vocacin sobrenatural manifiesta la grandeza y el valor
de la vida humana, incluso, en su fase temporal. Es decir en el trnsito, en el
vientre sagrado de la madre y tambin en la lucha en el mundo para poder ganar
el derecho a sobrevivir
Tambin dijo Juan Pablo II: Todo lo que se opone a la vida, como los homicidios
de cualquier gnero, los genocidios, el aborto, la eutanasia y el mismo suicidio
voluntario, todo que viola la integridad de la persona humana: como las
mutilaciones, las torturas corporales y mentales, incluso, los intentos de coaccin
psicolgica. Todo lo que ofende a la dignidad humana, como las condiciones
infrahumanas de vida, los encarcelamientos arbitrarios, las deportaciones, la
esclavitud, la prostitucin, la trata de blancas y de jvenes, tambin las
condiciones ignominiosas de trabajo en la que los obreros son tratados como
mero instrumentos de lucros, como esclavos, no como personas libres y
responsables.
Todas estas cosas y otras semejantes son, ciertamente, oprobios que al
corromper la civilizacin humana, deshonran ms a quienes las practican que a
quienes padecen la injusticia y son sumamente contrarias al honor debido al
Creador
As pues queridos y afables colegas, esto que estoy denunciando es doloroso, y
como la semana pasada hubo un acuerdo previo, ya existe la voluntad de la
Fuerza Area de facilitar a la Comisin Especial el transporte para trasladarse a
Barquisimeto y reunirnos en la sede del juez rector, mxima autoridad judicial del
Estado, para citar a todas las autoridades policiales y sanitarias, a los sindicatos y
trabajadores implicados en la denuncia, a fin de que se abrevie el proceso y
conocer la verdad integral, total, sin ningn tipo de parcialidad.
Mientras hay quienes proclaman hasta internacionalmente el derecho a que viva

la cultura de la muerte, habemos otros que, afortunadamente, proclamamos el
derecho a la vida que viva la vida!
Quiero concluir, honorables colegas, adems de la proposicin que va a ser leda
por la distinguida ciudadana Secretaria, con las palabras de un venezolano que
muri trgicamente en el destierro,
vctima de la violacin de sus derechos
humanos, de un venezolano excepcional que en pocas palabras recogi todo el
llanto de las mujeres de Lara y todo el llanto de las mujeres de Venezuela.
Me refiero a Andrs Eloy Blanco quien dijo: Que cuando llora un nio, lloran
todos los nios de la tierra, y las quince madres que estn llorando en Lara,
estn llorando en nombre de todas las madres pobres de Venezuela y del mundo!,
porque es insoportable e inconcebible que quede impune un crimen tan
monstruoso.
Honorables colegas, habl en nombre de la vida y siento la satisfaccin de que el
simple aleteo de vuestros corazones est como anticipando la solidaridad con una
denuncia que no es ma, que es de un vocero de la libertad de prensa, que es de
un peridico concreto y que es de los trabajadores de la salud de Lara.
Vamos a ver si somos solidarios -como seguro lo seremos- con aquellos que
preferimos condenar en todos sus aspectos el derecho a la muerte para
proclamar por encima de todas las dificultades y riesgos el derecho a la vida y la
cultura de la vida.
LA PRESIDENTA.-Segn se desprende de las palabras del senador Augusto
Ortega Lima, l ya someti su proposicin por escrito. (Pausa). Contina el
debate. (Pausa). Tiene la palabra el senador Carlos Moros Ghersi.
SENADOR MOROS GHERSI (CARLOS).-Ciudadana Presidenta, colegas
senadores: La intervencin del senador Augusto Ortega Lima tiene dos vertientes.
En la primera, la condena de un hecho que no he ledo, pero que l describi,
referente a la denuncia sobre el bochornoso y abominable suceso del nio en la
morgue; y la segunda vertiente, se refiere a la parte mdica.
Obviamente que lo ocurrido en Barquisimeto, en el hospital Antonio Mara

Pineda, merece la ms exhaustiva investigacin, esclarecimiento y penalizacin
de la o las personas que se encuentren culpables por omisin o accin,
dependiendo de la investigacin.
La segunda vertiente es que se refiere a la parte mdica, la cual no puedo dejar
de contestar, ya que desempe el cargo de director de una facultad de medicina,
fui Decano de la Escuela de Medicina de la Universidad Central de Venezuela y,
adems como Rector de la institucin y presidente de la Sociedad de Medicina
Interna he tenido una visin bastante completa del acontecer mdico Venezuela.
Considero que una accin de esa naturaleza no permite generalizaciones. Sera
altamente peligroso.La salud en Venezuela ha pasado por etapas
verdaderamente importantes de contrastar: Del ao 1958 al ao 1982, de acuerdo
a estudios de varios autores, se produjo en Venezuela una diminucin no
solamente en la mortalidad en general en un 60 por ciento, sino en la mortalidad
infantil, a consecuencia de diarreas, enfermedades neonatales que no obstante
continan ocupando un puesto importante.
Ms o menos desde el ao 1982 -a raz de que se produjo la disminucin de la
calidad de vida, del acrecentamiento de la pobreza crtica- hay diversas
investigaciones, entre ellas de profesores de la Escuela de Salud Pblica de la
Universidad Central, que demuestran cmo ha venido incrementndose la
morbilidad y la mortalidad en algunos aspectos y estos ndices de salud se han
ido alterando, de tal manera que, desafortunadamente, para finales de la dcada
del ochenta Venezuela tena un ndice de mortalidad infantil superior al de Costa
Rica que es un pas con menos recursos y tambin con Cuba que es un pas con
menos recursos que el nuestro.
Obviamente, esto tiene varias explicaciones. Nadie niega la influencia de la
pobreza crtica, hay un estudio que demuestra que en los hogares con las
necesidades bsicas insatisfechas, puede llegar hasta el 50 o 60 por ciento,
dentro del 70 por ciento municipios que fueron investigados. Y es obvio que la
expectativa de vida para la clase media y alta sea de setenta y dos aos, en los
sectores de pobreza crtica es de cincuenta y dos o cincuenta y tres aos, como si
hubieran dos Venezuela. Una Venezuela que tiene recursos y la otra Venezuela,
crtica, de una pobreza extrema, marginal, sobre lo cual hay que incidir
verdaderamente.
Pero dentro de toda esta situacin no hay que negar, y sera mezquino, todo lo
que ha habido en Venezuela desde que se fundaron los Estudios Mdicos por
Campns y Ballester, en el ao de 1784, con la creacin de la Facultad de
Medicina en el 1827, y con toda la proliferacin que ha habido de la
intensificacin de la actividad mdica del valor que el mdico ha tenido en la
proteccin de la salud, en la atencin de la salud, de las ideas que generaron los
sanitaristas, de las ideas que generaron los investigadores, del gran progreso que
ha habido, a tal punto de que hoy en Venezuela se forman todas las
especialidades mdicas de la mejor calidad, dentro de las universidades y
hospitales, no solamente de la capital de Venezuela sino tambin en el interior del
pas.
El Hospital Antonio Mara Pineda ocupa un puesto muy destacado. En el Estado
Lara est el Programa Ascardio, por ejemplo, del doctor Felizzola, que es
prcticamente un modelo de gerencia de salud y que ha sido tomado en cuenta
para algunas transformaciones que habra que hacer en los Sistemas Nacionales
de Salud.
Este mismo Hospital Antonio Mara Pineda posee una gran influencia desde el
punto de vista, no solamente dentro de su atencin mdica, sino de su capacidad
investigativa, a tal punto de que logr ocupar uno de los primeros lugares en los
ltimos Congresos celebrados de Medicina Interna, en cuanto a produccin
cientfica. Son hospitales que se han visto adems afectados por una serie de
acontecimientos entre los cuales est la estructura del Sistema de Salud, con la
mala influencia de la falta de capacidad resolutiva por parte de los ambulatorios,
del atosigamiento de los hospitales, de la gran demanda hacia los hospitales que
fueron creados para atender diagnstico y tecnologa de alto costo, y por
supuesto, a la disminucin de su efectividad y de su eficiencia.
Esto es obvio y esto es un reto que tiene el pas en esta materia. Mdicos muy
connotados son prcticamente los que han hecho la atencin de la salud en
Venezuela, los que la han organizado, as como los que han dado las estrategias
necesarias. Muchas veces el mdico se siente impotente ante la falta de Insumos

y la falta de efectividad del sistema de salud. Sin negar que como en toda
profesin y dentro de todo grupo humano, existan personas que se gradan y
actan sin poseer los principios fundamentales de accin y de la tica que se
debe mantener en todo momento, afirmo dentro de mi experiencia, que en el
gremio mdico existe una elevada cantidad de personas que piensan en servir y
no en ser mercantilistas. Que desean y quieren organizar, considerndose muy
capaces para todo.
Yo, por supuesto, estuve en contra y en ningn momento le d un voto positivo al
abandono de atencin mdica a los servicios de emergencias. Eso fue un acto
que fue rechazado y el problema mdico en toda su amplitud, fue muy discutido
en la Comisin Delegada, dado que son profesionales que hasta hace poco no
ganaban ms de cincuenta mil o sesenta mil bolvares mensuales; sin embargo,
seguan manteniendo una actividad como la he tenido oportunidad de ver y
comprobar en el Hospital JosMara Vargas de aqu de Caracas, una actividad,
repito, realmente eficiente, generosa en su manera de prestarla a sus pacientes y
coadyuvando en todo momento su atencin a la salud.
De manera que yo pienso que es muy difcil el incriminar o decir que en un
hospital en donde ocurre un hecho tan abominable y de esa naturaleza, en su
conjunto, es el responsable de estas situaciones.
Lo que quiero decir es que la persona que tuviera directamente injerencia en ese
suceso, deber ser investigada y juzgada. Pero me refiero a que existen
suficientes elementos como para pensar que el personal mdico que se forma en
nuestras universidades nacionales y que al prestar sus servicios de salud,
demuestran una gran calidad humana, posee una buena preparacin cientfica y
son reconocidos en muchos pases, incluso, en pases desarrollados y, por
consiguiente, no se puede generalizar un hecho, hacindolo extensivo a la
profesin mdica.
Sobre todo, tomando en cuenta que en ese propio sitio existen intentos de
establecer sistemas y gerencia de salud como el Ascardio, que han sido ejemplos
y modelos en estos momentos y, por lo tanto, es un sistema de referencia y
contrarreferencia, que estn siendo tomados en cuenta para la reestructuracin
en los modelos de gestin que est iniciando el Ministerio de Sanidad y Asistencia

Social.
Por supuesto, este hecho tan inslito y tan repudiable que muchas veces puede
oscurecer la visin del conjunto mdico-asistencial, me obligan a solicitar que
debe de hacerse una investigacin de tal naturaleza, que con el resultado de
estas mismas investigaciones, se penalice y se haga efectiva la sancin, y que se
busque respetar la integridad del propio Hospital Antonio Mara Pineda y buscar
el reacomodo del mismo si es que ocurren estos hechos por negligencia, por
ineficiencia, del conjunto y no hacia un sector determinado o la persona que
actu sobre ello.
En todo caso yo creo que la Comisin Permanente de Salud de esta Cmara,
puede perfectamente iniciar estas investigaciones, y llevarlas a cabo. Esto lo
puedo afirmar en vista de que en ella existen representaciones de todos los
partidos, hay mdicos, principales y suplentes, son personas de alta calidad
moral, as como de una gran sensibilidad humana dentro del cumplimiento de la
tica y podra ser viable que esta misma investigacin se llevase hasta el final,
adems de lo que debe estar hacindose en el Estado Lara, dentro de lo judicial,
ejecutivo y de la Asamblea Legislativa, ante una situacin tan repudiable, como la
que ha ocurrido.
Es todo, ciudadana Presidente.
LA PRESIDENTA.-Gracias, ciudadano Senador. La Presidencia le solicita se sirva
consignar por escrito, ante la Secretara su proposicin. Contina el debate.
(Pausa). Tiene la palabra el senador Daro Conde Alcal.
SENADOR CONDE ALCAL (DARO).-Honorable Presidente, distinguidos
colegas senadores. La intervencin del senador Ortega Lima, en verdad me ha
dejado un sentimiento de profunda tristeza. Tristeza por el hecho de ser un
profesional directamente sensibilizado con el rea de la salud, que no comparte
algunas expresiones del distinguido Senador denunciante.
En segundo lugar, por ser un representante, precisamente del Estado al cual l
hace referencia, que es el Hospital Antonio Mara Pineda, de Barquisimeto.
En tercer lugar, porque estoy al frente de la Comisin Permanente de Salud de

esta Cmara y al menos ha podido tan siquiera tener la gentiliza, como siempre
se caracteriza el senador Ortega Lima, de haber, realizado una conversacin
sobre el gravsimo tema trado aqu ala consideracin del Senado de la
Repblica.
Sin embargo, estoy de acuerdo y comparto parte de sus intervenciones porque es
un problema que no tan solo se vive en el Hospital Antonio Mara Pineda, de
Barquisimeto, sino que es una situacin que la observamos en la gran mayora o
en casi la totalidad de los centros hospitalarios del pas.
El ejercicio de la profesin del mdico, al igual que todas las dems profesiones
del rea de la salud, es una profesin compleja y digna; no es lo mismo estar
atendiendo a una parturienta, estar frente a un nio con una crisis asmtica o
quemndose por la fiebre, o realizando una intervencin quirrgica para salvar
una vida. No es lo mismo que estar ejerciendo tambin una profesin, que a pesar
de ser digna, como lo es la de ser abogado, pero que no implica estos peligros
para la vida, o de estar detrs de un mostrador para vender un kilo de queso o
una batera para un carro.
Refiero esto, sin que se entienda de manera peyorativa, porque aclaro que todas
estas profesiones las considero como actividades dignas, pero en el caso
particular de la profesin de la medicina, creo que debemos o, mejor dicho, creo
que debe haber cierta consideracin.
Esta consideracin no puede ir acorde con la complicidad. Debo sealar que en
los casos que ha trado a consideracin el senador Ortega Lima, especficamente
la de un nio que fue dado por muerto por el profesional de la medicina que lo
atendi, sus signos vitales ya haban desaparecido. No se senta el latido del
corazn. No presentaba signos de respiracin. Sus pupilas estaban dilatadas
completamente. Lo que no puedo aceptar bajo esas circunstancias, argumento de
que existe una tendencia de matar a los nios del pueblo.
Como tampoco puedo aceptar esa aseveracin de:los nios asesinados por las
manos de los mdicos. E igualmente, el trmino de que nios extrados del
viente de la madre, para ser asesinados.
Creo que estos trminos en verdad son exagerados.

El nio, el cual fue referido a la morgue del Hospital Antonio Mara Pineda, fue
observado que respiraba, y diligentemente segn informacin que tenemos, todo
el equipo de reanimacin, de trabajo, hicieron todo lo necesario para tratar de
salvarle la vida a ese nio, lo cual no fue posible.
Ahora, qu paso? Esta mdico determin ausencia de signos vitales. Se dieron
todos los pasos requeridos y necesarios, para salvar a ese nio.
Lamentablemente, falleci. Falleci por razn de contaminacin, que
seguramente la adquiri en la morgue, y tenemos casos comprobados de
pacientes, que ha quedado ya fehacientemente demostrado como causas de su
muerte fsica, y, posteriormente reviven.
Hay un caso muy particular de un actor mexicano, quien se llamaba Joaqun
Pardav, en donde este ciudadano fue dado por muerto, enterrado y
posteriormente cuando se realiz la exhumacin estaba araada su urna, y se
encontr en posicin decbito ventral, es decir, boca abajo.
Muchos casos de catalepsia se dan por muerto y no es as. Estamos en
presencia de un asesinato? Estamos en presencia de una omisin o negligencia
mdica? En verdad, es bastante difcil y compleja la situacin para hacer un
sealamiento de este tipo.
Debo sealar en esta intervencin, de acuerdo a lo indicado por el senador
Ortega Lima, que mediante informacin de los trabajadores es que se conoce la
situacin del hospital Antonio Mara Pineda; pero es el El Informador,
peridico que goza de mucha significacin e importancia en la regin
centroccidental, el que al otro da seala: Saboteo contra quirfano es un acto
criminal. Y quines son los que realizan o realizaron el saboteo en ese centro
hospitalario? Quines fueron los que llenaron de excremento los quirfanos del
centro hospitalario Antonio Mara Pineda?
Hay situaciones que no forman parte de la responsabilidad del personal mdico,
hay conspiracin interna y precisamente, senador Ortega Lima, son estas
personas, muchas de ellas, no todos indudablemente, las que han estado dando
este tipo de informacin.
En relacin al sealamiento de quince muertos en los das 5 y 4 del mes de
abril existe un informe de la Comisin de Salud de la Alcalda del Municipio
Iribarren y del Departamento de Pediatra de ese centro hospitalario, donde
niegan absolutamente que hayan habido quince muertos, segn lo denunciado.
S se presentaron entre los das 4 y 5 seis muertos, pero de ellos, cinco no haban
nacido, por el hecho de que ya estaban muertos dentro del vientre de la madre,
es decir, lo que se llama bitos fetales y solamente uno de los seis fue el que
pudo nacer con un peso de novecientos gramos en situacin especial de nio
prematuro.
Esta es una informacin que debemos analizar con la mayor seriedad posible,
porque algunas expresiones que se han dado ac hacen dao no tan slo a
profesionales que merecen nuestro respeto y cario, sino a una institucin que
hoy est considerada como uno de los centros hospitalarios ms importantes, que
soluciona el problema hospitalario a los estados Falcn, Portuguesa y Yaracuy,
por ser un hospital de referencia desde el punto de vista universitario, clnico
asistencial.
De igual manera, como hago observaciones de exaltacin hacia esta profesin, el
da mircoles 16 de abril, aparece la declaracin del secretario del Colegio
Mdico, el doctor Ergio Gaitn: Mdicos de Lara amenazan con nuevos
conflictos. Nuevos conflictos significa lo que usted acaba de sealar, senador
Ortega Lima, estimado amigo, el cierre de la emergencia hospitalaria, la no
atencin en las unidades de cuidados intensivos y todas las situaciones que se
presentaron no tan slo en el hospital Antonio Mara Pineda, sino en todos los
centros hospitalarios del pas.
Lo que seal con respecto a este grupo de mdicos que merece el aprecio, el
respeto, el cario de todos nosotros, hay un sector, que merece el repudio de los
parlamentarios, de la gente del pueblo que son aquellos que cierran las
emergencias, que no atienden a los pacientes, que son comerciantes de la salud.
Esta es una profesin que nadie ms que ellos la pueden ejercer, nadie ms
puede abrir un crneo cientfico ilegalmente, son los mdicos; son ellos quienes
pueden extirpar un cncer, y salvar una vida.
Seores, estoy de acuerdo con el nombramiento urgente de esta investigacin
para este y otros centros hospitalarios del pas, vamos a buscar la verdad, vamos
a buscar soluciones para todo el problema mdico asistencial del pas.
Concluyo mi intervencin apoyando la proposicin de crear esta comisin, la cual
puede ser coordinada por la Comisin Permanente de Salud del Senado de la
Repblica.
Senado Ortega Lima:Recojo en gran parte la preocupacin e inquietud que usted
trajo al seno de la Cmara, Senador, pero le agradecera que complementara su
proposicin en el sentido de pasarla a la Comisin Permanente de Salud del
Senado de la Repblica.
LA PRESIDENTA.-Gracias Senador. (Pausa). Tiene la palabra Adela Muoz de
Liendo.
SENADORA MUOZ DE LIENDO (ADELA).- Seora Presidenta del Senado,
honorables colegas senadores. Sealaba el poeta Andrs Eloy Blanco que
cuando se tiene un hijo se tienen todos los hijos del mundo.... en su poema
Canto a los Hijos, al cual hizo tambin referencia el honorable senador Augusto
Ortega Lima.
El hecho que est planteado en el derecho de palabra del senador Ortega Lima
congrega, no solamente la sensibilidad humana en un aspecto tan importante
para la mujer, para la madre , como es cuando da a luz en un hospital pblico, el
destino de sus hijos. Pero aglutina tambin una serie de hechos que en primera
instancia an no estn dilucidados, por lo tanto jerarquizando ese orden de ideas
creemos, hacindonos solidarios dentro de nuestra fraccin, de los
planteamientos aqu realizados de que hay que abrir una exhaustiva investigacin
del caso y como lo han sealado quienes me han precedido, debe remitirse a la
Comisin Permanente de Salud, que deber abrir la correspondiente
investigacin y a ella deber incorporarse el denunciante, senador Augusto
Ortega Lima.
Con respecto a estas comisiones y cuando se est retomando un nuevo perodo

de sesiones se hace necesario referirnos al hecho de que se cumpla con la
normativa que para ello est pautada, que es un lapso mximo de quince das en
cada investigacin y que a travs de un Informe se conozca en el Senado el
destino, las conclusiones, los resultados a los cuales se arrib.
Este aspecto que tiene aristas hacia otras comisiones y hacia otras situaciones
que an no podemos sino presumir o quedar en nuestra incgnita pensamental,
debemos pasar los resultados a otras comisiones las cuales se encargarn de
poner, como diramos en buen lxico castellano los puntos sobre las es en un
rea que no puede juzgarse nicamente a los mdicos, porque eso sera muy
aventurado.
No podemos colocar a todas las personas en una misma catalogacin, ya que
conocemos que dentro del gremio mdico existen fehacientes probanzas de la
identidad del mdico con su pueblo, de su vocacin y de su mstica, y que uno o
alguno, presumiblemente,
hubiere incurrido en un delito no podemos
conceptuarlo cuando esto no est verdaderamente establecido qu fue lo que all
ocurri.
Como profesora considero que la autoestima dentro de toda profesin debemos
preservarla as como la autoestima del venezolano, sin embargo, como madre
ciudadana abogo porque esta situacin quede clara y reorientada en sus justos
trminos y si ha habido descuidos, fallas al no tomar las previsiones necesarias...,
porque todos sabemos que un neonato, un beb es una criatura indefensa que
tiene derecho a todos los cuidados y sobre todo el derecho a la vida, porque la
vida no puede cortarse ni siquiera en el seno de la madre, es un grave delito, no
solamente dentro de nuestra legislacin, sino dentro de nuestra concepcin
humana, cristiana.
Debemos estar muy atentos a estas situaciones y enmarcados en los ms
honestos parmetros y sin demagogia alguna reorientar cualquier posible
situacin de descuido o de delito en los justos trminos en que esas situaciones
deben reorientarse y castigando con el peso de la ley los delitos que queden
claramente establecidos.
En la Comisin Permanente de Salud est como presidente un Senador de el

Estado Lara, a quien el tema le toca muy de cerca y como Vicepresidente, el
mdico Jos Arcngel Rodrguez, de quien todos conocemos su sensibilidad
humana para tratar estos temas.
Nuestra proposicin es que este asunto vaya a la Comisin Permanente de Salud
y que se incorpore a ella, con todo su derecho, el denunciante senador Augusto
Ortega Lima, y en los trminos que fija el Reglamento, tengamos las conclusiones
a los cuales sobre el particular se arribe.
Es todo, seora Presidenta, colegas senadores.
LA PRESIDENTA.-Gracias Senadora. (Pausa). Contina el debate. (Pausa). Tiene
la palabra el senador Ortega Lima, por segunda vez.
SENADOR ORTEGA LIMA (AUGUSTO).-Honorable Presidenta. Es para aceptar la
proposicin de la senadora Muoz de Liendo que conlleva el retiro, de mi
proposicin para acogerme a lo expresado por ella y a la vez, de ser aprobada
esa proposicin como ella la concibi, ofrecer, como de hecho debo hacerlo,
estando dentro o fuera de esta Comisin, porque al fin y al cabo es una facultad
de todo Senador o Diputado al Congreso, investigar cualquier irregularidad en
cualquier rea de la vida nacional para ofrecer de la manera ms espontnea mi
colaboracin, e inclusive convers con el honorable senador Conde Alcal en ese
sentido, para dedicarnos en esos quince das previstos por ella, a que se
clarifique todo lo denunciado.
Quiero, de la manera ms breve, aclarar dos cosas: Primero que no generalic,
como el honorable senador Carlos Moros lamentablemente entendi, y que
lamento de todo corazn, el no haberme expresado con la suficiente claridad,
como para poder darme a entender, en el caso concreto de l. Tan es as, que dije
que, haba que investigar a fondo para castigar a los culpables. Inclusive, hice la
diferencia entre los mdicos a quienes el pueblo acusa en graffitis colocados en
todo el pas como asesinos porque cerraron las emergencias y cerraron la
terapia intensiva, lo que me record afortunadamente el honorable senador
Conde Alcal, y no slo con graffitis, es el sentimiento del pueblo; es la lgica
humana, la que tiene que dar por entendido que el cierre de una emergencia y el
cierre de una terapia intensiva, donde est un paciente moribundo, es

sencillamente criminal, y que el mdico que sea responsable de ese acto, es un
mdico que tiene que ser enjuiciado y castigado.
Inclusive, creo que hubo diligencia de parte de la Fiscala General de la
Repblica, que no s a qu altura estarn esas actuaciones de la Fiscala o, si
posiblemente fueron negociadas al ms alto nivel para evitar escndalos
mayores. Pero un mdico que jura hipocrticamente salvar la vida, es inadmisible
que cierre una emergencia y peor an, una terapia intensiva donde hay pacientes
en condiciones que casi estn a punto de morir.
LA PRESIDENTA.-Senador, le ruego que se concrete al tema del debate y no se
vaya a otro debate.
EL ORADOR.- Seora Presidenta, no estoy hablando de agricultura ni de cra,
estoy hablando del tema de la salud y de la medicina que traje aqu hoy
precisamente para investigar no solamente el caso del hospital Antonio Mara
Pineda, como dijo el senador Conde Alcal, sino que vamos a ver si hacemos
posible un examen en todos los hospitales del pas, para que se d cuenta
Venezuela de la grave crisis de la salud, en la cual muchos mdicos son
responsables por malos administradores de los hospitales, por inescrupulosos
administradores de los hospitales, y en otros casos, por el cierre criminal -como
puede ocurrir maana o pasado- Dios quiera que no ocurra, de las emergencias y
de las terapias intensivas de los hospitales de Venezuela.
Deca, que tengo un informe de las autoridades policiales en el cual certifican,
que entre el sbado y el domingo, (esto es un informe policial) supuestamente
hubo quince recin nacidos. Recin nacidos, es decir, que nacieron con vida, que
fueron remitidos a la morgue. Textualmente. No estoy inventando nada y esto
facilitar este seguimiento periodstico y por eso digo: Viva la prensa! Viva la
libertad de prensa! y Viva la democracia! porque esto en una dictadura no sera
posible.
Aqu est la lista de todos los nios: (Lee) Norkis Aparicio, perdi su hijo; Antoni
Inmaculada, perdi su hijo; Damaris Parra, perdi su hijo; Kelvin Pineda, perdi su
hijo; Yajaira Hurtado, perdi su hijo; Paula Freites, perdi su hijo; Rodrguez Da
Prez, perdi su hijo; Mara Jos Medina, perdi su hijo; Alfredo Daniel Len,
perdi su hijo; Yen Pool Rodrguez y Esteln Gil murieron vctimas de este
procedimiento; Aida Caimacaro,perdi su hijo; Fanny Nava, perdi su recin
nacido; Mara Alejandra Len y Yulimar Torres, es decir, la lista es largusima.
Y vamos -porque conozco la calidad humana del senador Daro Conde Alcal- a
investigar hacia atrs. Papa Dios escribe palabras muy derechas, sobre lneas
torcidas. Vamos a ver hasta dnde, en este pas la profesin mdica se ejerce con
esa altura y con ese compromiso humano, moral, cientfico que tienen la mayora
de mdicos probablemente, pero que otros mdicos no la tienen.
Yo no generalizo, pero tampoco voy a generalizar ni en pro ni en contra. No
admito que todos los mdicos sean criminales, pero s admito que hay mdicos
criminales. Todava recuerdo el caso de la clnica Manzanares, como uno de los
hechos ms bochornosos en la historia de la medicina clnica de Caracas, que era
una clnica dedicada exclusivamente a destruir la vida de nios inocentes en el
vientre de la madre. La clnica de los abortos, la clnica de la muerte.
Por eso reconozco que hay mdicos honorables que se merecen el calificativo de
mulos de Jos Gregorio Hernndez o de Luis Razetti, pero tambin hay mdicos
que se merecen el calificativo de una especie de drculas que destruyen la vida
humana impunemente y otros ms, que sin destruir la vida humana, tienen un
concepto mercantilista de la medicina. Son los menos, es verdad, pero no debera
haberlos. En todas las profesiones es cierto que existe gente que rompe con su
dignidad, con su tica, eso es cierto, pero el sacerdocio de la medicina, como lo
dije antes, es algo sumamente comprometedor.
Soy uno de los que recojo lo dicho por el senador Moros Ghersi, de que, aqu se
preparan mdicos con una excelencia profesional, que compite con mdicos de
cualquier parte del mundo. En materia, por ejemplo, de neurociruga, aqu hay
neurocirujanos que vienen a buscarlos para hacer operaciones en Estados
Unidos. Sin necesidad de mencionar los casos concretos, pero sin generalizar ni
en pro ni en contra, ni todos los mdicos son Jos Gregorio Hernndez, ni
tampoco todos los mdicos son drculas. Pero de que los hay, los hay; y hay
muchos que se enriquecen impunemente haciendo una concepcin mercantil de
la medicina y no una vida humana, apasionada en la entrega, buscando la
salvacin de la vida del hombre, sin necesidad de buscar el bolsillo del paciente.
LA PRESIDENTA.-Se va a cerrar el debate. (Pausa) Cerrado. Ciudadana

Secretaria, srvase informar las proposiciones que hay en mesa.
LA SECRETARIA.-Hay dos proposiciones en mesa, la de los ciudadanos
senadores Adela de Liendo y Carlos Moros Ghersi como sigue:
Remitir el caso a la Comisin Permanente de Salud quien deber abrir la
correspondiente investigacin, a ella deber incorporarse el denunciante, senador
Augusto Ortega Lima. y la segunda proposicin la del senador Augusto Ortega
Lima.
Que se designe una comisin especial que investigue la gravedad y eminencia
de los hechos ocurridos, donde supuestamente, han perdido la vida quince nios
recin nacidos, con un plazo de ocho das para informar a la Cmara.
La comisin especial, previa consulta a las jefes de fraccin sera as: senadores
Jos Gerardo Lozada, Julio Cordero, Csar Suppini, Daro Conde Alcal, Delia
Romero de Garca y el proponente.
LA PRESIDENTA.-Tengo entendido que el senador Ortega Lima, retir su
proposicin y se acogi a la proposicin de los senadores Muoz y Moros. De
manera, que lo que hay es una sola proposicin en mesa, por lo tanto, se encarga
a la Comisin de Salud a la cual se incorporar el senador Ortega Lima y
cualquier otro Senador que tena inters en la materia, porque ese es su derecho,y
se le darn los plazos que establece el Reglamento para que presente un informe
sobre el caso denunciado.
9
Concluido el objeto del Orden del Da y agotada la materia, se cierra la sesin y
se convoca para maana a las 9 de la maana. (Hora: 1.33 p.m.)
Los taqugrafos:
Luisa Vsquez
Aura Cabrera
Nilda Flames
Perla Marina Bentez
Beatriz Saa
Elvira Alarcn de Barrera

015 Sen 22 04 1997

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Sesin del da martes 22 de abril de 1997

Presidencia de la senadora Hayde Castillo de Lpez

Lara, en el rea de la salud hospitalaria y concluir con proposiciones. Aprobada

LA SECRETARIA.-Hay qurum, ciudadano Presidente.

Seguidamente la Secretaria dio Cuenta:

6.-Solicitud de un derecho de palabra del ciudadano senador Augusto Ortega

Al pasarse a considerar el segundo reservado contenido en el punto 3 de la

3.-Solicitud de permisos de los ciudadanos senadores Felipe Montilla y Roger

de los servicios del deporte del Estado Apure.

Estos programas fueron ampliamente revisados, para verificar su conformidad con

a) Ordinal 7 la referida al deporte, la educacin fsica y recreacin;

votar el Informe de la Comisin. (Pausa). Los seores senadores que estn de

Que en el Programa de transferencia de atencin al menor, presentado por el

Que de conformidad con lo establecido en el numeral 2, del artculo 6 de la Ley

progresivamente a los estados, segn lo dispone la Ley Orgnica de

Que se ha estructurado el marco jurdico y administrativo de este servicio y del

SENADOR PADRN GUEVARA (OTTO).-Gracias Presidenta, colegas senadores.

En consideracin la proposicin del senador Otto Padrn Guevara, la cual le

Derechos Humanos, pero esa competencia, por lo menos en el trabajo de

pblico, de los derechos humanos, de la prevencin y represin del delito y de

EL SUBSECRETARIO.-No, ciudadana Presidenta.

de Estado, puesto que la Presidencia considera que ellas tambin estn en

LA SECRETARIA. S, ciudadana Presidente.

Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa, no considera usted que su proposicin

Esto lo sugiero en vista de que observo lo siguiente: Si el Senado de la Repblica

(En consideracin. Cerrado el debate. Se vota. Aprobado).

LA SECRETARIA.-S, ciudadana Presidenta. Est inscrito para intervenir el

De forma de que interpreto como ha ocurrido y como est ocurriendo no slo en el

Tiene la palabra el senador

SENADOR LPEZ INSERNY (MARCOS).-Seora Presidenta, distinguidos

de Poltica Exterior. Creo que desde l994 est en consideracin de la Comisin de

SENADOR ORTEGA LIMA (AUGUSTO).-Honorable seora Presidenta,

Presidenta abre la posibilidad de no aprobarla, sino diferirla pasndola a la

SENADOR MUOZ ARMAS (FREDDY).-Ciudadana Presidenta, colegas

a votar. Lo est diciendo un miembro de la Comisin Permanente de Poltica

LA PRESIDENTA.-Los seores senadores que estn de acuerdo con la

acuerdo con la medida de suspensin de un Estado Miembro de la OEA, en el

estas cosas, un distinguido venezolano, un profesor universitario meritorio; para

Por qu voto as?

LA SECRETARIA.-Se ha tomado debida nota, ciudadana Presidenta.

Oficio S-349 del 1 de octubre de 1996.

Los suscritos, integrantes de la Comisin Permanente de Poltica Exterior del

Congreso celebrado en Washington el 14 de diciembre de 1989, Pasado a

3. Las notificaciones de adhesin, denuncia, retiro de la Unin as como cualquier

se incluyen modificaciones a la Constitucin de la Unin, adems de las

Respecto al Reglamento General de la Unin Postal Universal, adems de

tradicionales; capacitacin de funcionarios de correos en pases con sistemas de

El presente Acuerdo rige el intercambio de encomiendas postales entre los paises

2. Se denomina: a) Encomienda con valor declarado, la encomienda que incluye

Artculo 5 - Fracciones de peso

destinatario, o al da u hora de llegada a la oficina de destino, la entrega de la

fuere ms elevada, o excepcionalmente, tasa de 3,27 DEG como mximo; c) tasa

0,65 DEG por encomienda como mximo

2. Las Administraciones que cobren en su rgimen interno tasas suplementarias

podrn ser depositadas sino por expedidores debidamente autorizados; 7 los

1. Cuando las encomiendas que contengan los objetos citados en el artculo 20

exceder del plazo de custodia reglamentario en el pas de destino; e) Entrega a

segunda vez al destinatario; b) rectificar o completar la direccin; c) si se tratare

4. Estas cuotas-parte tasas y derechos sern cobrados al expedidor.

3. La encomienda reexpedida por aplicacin del presente artculo estar sujeta al

expedidor que la inobservancia pareca deberse a un caso de fuerza mayor, o que

2. Las administraciones podrn comprometerse a cubrir los riesgos que puedan

renunciar a los derechos indicados en el prrafo 8 a favor del expedidor. El