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ESTADO DE VERACRUZ
NDICE.
I. PRESENTACIN
II. INTRODUCCIN
III. MARCO JURDICO
Orden Federal
Orden Estatal
Orden Municipal
IV. DIAGNOSTICO
GOBIERNO DEL
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3. INFRAESTRUCTURA EN COMUNICACIN
a) Caminos
b) Puentes
c) Ferrocarril
d) Telgrafos y Correo
e) Telefona
f) Internet
4. INDICADORES DE LA MARGINACIN Y EL DESARROLLO MUNICIPAL
a) Dispersin territorial y municipal.
b) Desarrollo Humano (ndice de Desarrollo Humano, IDH)
c) Marginacin (ndice de Marginacin, IMarg)
d) Poblacin
Poblacin total
Poblacin por gnero
ndice de Masculinidad (IM)
Poblacin por grandes grupos de edad y gnero
Densidad de poblacin
Poblacin rural y urbana
Poblacin por localidad
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NAUTLA 2011 2013
Palacio Municipal, Col. Centro, C.P. 93800, Nautla Ver. Telfono y Fax 01-235-32.-8-00-42 y 8-01-46,
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g.3) Ingreso
Poblacin ocupada que no recibe ingreso por trabajo
Poblacin ocupada que recibe hasta el 50% de un salario mnimo
mensual de ingreso por trabajo
Poblacin ocupada que recibe ms del 50% y hasta menos de un
salario mnimo mensual de ingreso por trabajo
Poblacin ocupada que recibe un salario mnimo mensual de
ingreso por trabajo
Poblacin ocupada que recibe ms de uno y hasta dos salarios
mnimos mensuales de ingreso por trabajo
Poblacin ocupada que recibe de ms de dos y hasta menos de
tres salarios mnimos mensuales de ingreso por trabajo
Poblacin ocupada que recibe de tres a cinco salarios mnimos
mensuales de ingreso por trabajo
Poblacin ocupada que recibe de cinco a diez salarios mnimos
mensuales de ingreso por trabajo
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PESCA
Especies comercializables.
b) Sector secundario
Industrias
Tipo de industrias
Localizacin
Tamao de las industrias
Volumen de produccin
Valor de la produccin
Mercado (Destino)
Comercializacin (esquema)
c) Sector Terciario
Establecimientos Comerciales
Giro
Tamao
Mercado
Establecimientos de servicios
Tipo de servicios (por nivel de especializacin)
Mercado
6. INFRAESTRUCTURA URBANA
a) Inventario de infraestructura urbana
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Bibliotecas
Caf Internet
a.2) Bancos, financieras y empeos
Bancos
Instituciones financieras
Casas de empeo
a.3) Religin
Iglesias
7. MEDIO AMBIENTE
V. OBJETIVOS
a) Objetivos rectores apegados al Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012
b) Objetivo rectores apegados al Plan Veracruzano PENDIENTES
IX. DIFUSIN
X. BIBLIOGRAFA
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NAUTLA 2011 2013
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I PRESENTACIN.
El Plan de Desarrollo del Municipio de Nautla 2011 2013 que me honro en
presentar, no es el plan municipal de la alcaldesa, es el plan de un rgano de
gobierno y de una estructura administrativa que se han empeado en recuperar
las demandas ms sentidas de la poblacin de nuestro querido municipio.
Es difcil, con tan limitado presupuesto, solventar tantas carencias que se han
venido acumulando a lo largo de muchos aos; sin embargo, peor sera hacer
caso omiso de estas circunstancias y dejar para el maana su solucin. No es
nuestra forma de proceder, con la modestia del caso, condicionada por nuestros
limitados recursos, pero con mucha determinacin, estamos construyendo un
mejor Nautla desde estos momentos.
elctrica;
derechohabiencia,
tambin
educacin,
enfrentamos
medio
problemas
ambiente,
en
materia
servicios
de
pblicos
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Se podra hacer una larga lista de los problemas que enfrentamos: tan solo en el
diagnstico de este Plan Municipal, se agotaron ms de 250 cuartillas para
documentar gran parte de nuestra problemtica a enfrentar como gobierno; sin
embargo, a pesar de ello, tenemos una gran riqueza que esta cimentada no solo
en nuestros recursos naturales que son bastos: nuestro rio, esteros, playa, clima, y
ecosistemas en general. Nuestra riqueza principal est en nuestra gente, que
siempre tiene la voluntad de contribuir y participar, por ello me siento optimista de
lograr muchos beneficios para nuestro municipio, pues con la suma de voluntades
y la participacin de todos, podremos sacar adelante a nuestra querida Nautla.
Debo destacar que para la realizacin de esta gran tarea, que es el Plan Municipal
de Desarrollo de Nautla, tambin se cont con el concurso de expertos, quienes
se han incorporado a esta gran tarea de equipo, con la finalidad de aportar
conocimientos que permitan definir el camino por donde estamos orientando la
accin de gobierno, para alcanzar el desarrollo de nuestro municipio.
Ciertamente, ste es un documento que se presenta por mandato constitucional;
sin embargo, debo enfatizar, tambin es la cristalizacin de
una conviccin:
gobernar para todos los ciudadanos de Nautla, sin distingos de colores ni partidos,
sin preferencias a grupos o ciudadanos: se trata en sentido estricto, de impulsar
un gobierno democrtico, plural y con destacada cooperacin ciudadana. Con
participacin tanto de los hombres como de las mujeres, tanto de los jvenes
como de los adultos mayores, todos por igual, unidos por un solo proyecto:
gobernar para el bien de todos, con una administracin altamente eficiente, y con
los principios manifiestos de transparencia en el manejo de los recursos pblicos,
honestidad y armona con nuestro entorno ecolgico.
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II. INTRODUCCIN.
a) Justificacin
Por ley, los Ayuntamientos deben presentar el Plan Municipal de Desarrollo dentro
de un perodo de cuatro meses a partir de la fecha de toma de posesin de los
nuevos Ayuntamientos.
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desarrollo, la cual no concluye con la elaboracin del plan libro, sino por el
contrario, inicia un proceso de planeacin que habr de regir la accin de gobierno
a lo largo de tres aos; y, un tercer eje, el administrativo, en el que se respaldan
las acciones propuestas y se disea el esquema de seguimiento, evaluacin y
difusin del Plan.
De manera puntual, cada uno de los tres escenarios en los que se realiza la
planeacin del desarrollo municipal, se definen a continuacin:
Los apartados V al
establecimiento de los objetivos y metas, que con base a los Planes que rigen el
desarrollo de la nacin y de la entidad veracruzana, permiten
elaborar un
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El trabajo conjunto de los tres niveles de gobierno permitir fincar las vas de un
desarrollo equilibrado, justo y equitativo, pues el marco legal est imbuido del
espritu de la Constitucin, por lo que toda ley es incluyente para todos los
individuos, sin importar el origen tnico, el gnero, la edad, las discapacidades, la
condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las
preferencias o el estado civil.
En los siguientes apartados se hace referencia a los principales estatutos por nivel
de gobierno que definen dos escenarios de manera muy clara: por un lado,
sustentarn cada una de las acciones del Plan conforme a derecho; por el otro,
delimitan las acciones de la administracin pblica al conformar la lnea de la tica
de los servidores pblicos municipales.
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a) Orden Federal
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para
preservar
restaurar
el
equilibrio
ecolgico;
para
el
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En la Constitucin se define que los municipios son motor impulsor del desarrollo;
en el Artculo 115, fraccin II Los municipios estarn investidos de personalidad
jurdica y manejarn su patrimonio conforme a la ley.
Los ayuntamientos tendrn facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en
materia municipal que debern expedir las legislaturas de los Estados, los bandos
de polica y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas
de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la
administracin pblica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones
y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y
vecinal.
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V.- El fortalecimiento del pacto federal y del Municipio libre, para lograr un
desarrollo equilibrado del pas, promoviendo la descentralizacin de la vida
nacional; y
VI.- El equilibrio de los factores de la produccin, que proteja y promueva el
empleo; en un marco de estabilidad econmica y social.
En lo referente al propsito de la planeacin, en el Artculo 3 se seala: Mediante
la planeacin se fijarn objetivos, metas, estrategias y prioridades; se asignarn
recursos, responsabilidades y tiempos de ejecucin, se coordinarn acciones y se
evaluarn resultados.
Parte importante del proceso de planeacin es la relacin entre federacin,
estados y municipios, dado el hecho que los fenmenos socioeconmicos,
demogrficos y culturales entre otros, que condicionan o limitan el desarrollo
municipal, trascienden en la mayora de los casos las fronteras polticas
territoriales.
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La concertacin entre las partes que instrumentan las acciones para el desarrollo
queda establecida en el Artculo 37 El Ejecutivo Federal, por s o a travs de sus
dependencias, y las entidades paraestatales, podrn concertar la realizacin de
las acciones previstas en el Plan y los programas, con las representaciones de los
grupos sociales o con los particulares interesados.
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de
captacin,
potabilizacin,
tratamiento
de
aguas
residuales,
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agrcolas,
ganaderos,
forestales,
minerales
pesqueros,
en
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planeacin,
programacin,
concertacin,
coordinacin,
evaluacin;
de
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Todas las acciones que pretendan impulsar el desarrollo econmico del municipio,
podrn encontrar sustento en la lista anterior, adems, el municipio podr solicitar
apoyos con base los programas federales en la materia.
concertacin,
coordinacin;
de
aplicacin,
recuperacin
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Por lo que los municipios que fomenten el turismo, podrn contar con apoyos en
este sector a partir de lo citado en los prrafos anteriores.
En todo caso, la administracin municipal es libre de convenir, concertar o
coordinar acciones con los gobiernos estatal y federal, y con las diferentes
instancias de la administracin pblica, con el objetivo de impulsar el desarrollo
municipal en todos sus aspectos.
b) Orden Estatal
Al igual que en el orden federal, la pirmide de leyes que rige la vida ordenada de
la sociedad veracruzana, se encuentra encabezada por la Carta Magna estatal, de
cuyos principios emana el conjunto de estatutos que delimitan el estado de
derecho.
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Artculo 71. Los ayuntamientos estarn facultados para aprobar, de acuerdo con
las leyes que expida el Congreso del Estado, los bandos de polica y gobierno; los
reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general
dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracin pblica
municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de
su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal.
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En el mismo artculo fraccin XI, se enlistan las funciones y servicios que corren a
cargo de la administracin pblica municipal:
XI. Los ayuntamientos tendrn a su cargo las siguientes funciones y servicios
municipales:
a) Agua potable, drenaje y alcantarillado;
b) Alumbrado pblico;
c) Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos;
d) Mercados y centrales de abasto;
e) Panteones;
f) Rastros;
g) Construccin y mantenimiento de calles, parques y jardines;
h) Seguridad pblica, polica preventiva municipal, proteccin civil y trnsito;
i) Promocin y organizacin de la sociedad para la planeacin del desarrollo
urbano, cultural, econmico y del equilibrio ecolgico;
j) Salud pblica municipal; y
k) Las dems que el Congreso del Estado determine segn las condiciones
territoriales, socioeconmicas y la capacidad administrativa y financiera de los
municipios.
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Ley de Planeacin del Estado de Veracruz Llave, publicada en la Gaceta Oficial del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave 29/01/1987.
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Para lograr que el proceso de planeacin del desarrollo sea veraz y oportuno, ser
necesario que el Ayuntamiento forme Comits de Planeacin Municipales, cuyas
atribuciones sean las que ampara el artculo 9 en su fraccin VIII:
a).- Coadyuvar en la formulacin, actualizacin, instrumentacin, control y
evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo, tomando en cuenta las propuestas de
la
Administracin
Pblica
Municipal,
Estatal
Federal,
as
como
los
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Se espera que del Plan Municipal de Desarrollo emanen los programas, que a
manera de polticas pblicas, se constituyan en las acciones tendientes a mejorar
la calidad de vida de los habitantes del municipio, en base a lo que el Artculo 28
expone: Los programas derivarn del Plan Municipal de Desarrollo y debern
guardar congruencia con los objetivos y prioridades que se establezcan en dicho
Plan. Asimismo, en el Articulo 33, cita Los programas que deriven del Plan
Municipal de Desarrollo, debern ser congruentes entre s; regirn las actividades
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ltima reforma de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, publicada en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave el 08/08/2007
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travs
de
su
titular;
dicha
tarea
esta
debidamente
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De tal forma que los Planes Municipales se podrn adherir a los objetivos del PVD,
y al hacerlo, podrn solicitar la intervencin de la SECOM en las acciones
correspondientes a las vas terrestres de comunicaciones.
Por otro lado, la Secretara de Desarrollo Regional y Medio Ambiente
SEDESMA es la encargada de coordinar la poltica de desarrollo social para
el combate a la pobreza, en particular en materia de asentamientos humanos,
ordenamiento del desarrollo territorial regional y urbano y de vivienda, as como
ejecutar obras pblicas relacionadas con estas materias; de formular, ejecutar y
evaluar las polticas para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el
medio ambiente; y de normar y coordinar la prestacin de servicios de asistencia
pblica y social, incluyendo el Sistema Estatal de Desarrollo Humano y Familiar,
en los trminos de la normativa que lo regule. Ello especificado en el Artculo 27.
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Como se observa, el municipio cuenta, por ley, con el respaldo de todas las
Secretaras de Gobierno. La normatividad que rige el actuar de los servidores
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pblicos del Ayuntamiento est contenida en la Ley Orgnica del Municipio Libre,
que a continuacin se comenta.
c) Orden Municipal
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Las obras, acciones estratgicas y programas emanados del Plan, podrn contar
con los tres tipos de relacin legal entre el municipio y otras figuras
gubernamentales como el estado, la federacin y otros municipios a travs de
acuerdos de coordinacin, convenios y asociacin municipal, en base a lo
estipulado en el Artculo 103, que a tenor cita:
Los municipios podrn celebrar convenios, previa autorizacin del Congreso del
Estado o de la Diputacin Permanente, la que se otorgar siempre y cuando la
coordinacin o asociacin arrojen un beneficio en la prestacin de los servicios a
los habitantes de los municipios, exista un acuerdo de cabildo aprobado por las
dos terceras partes de sus miembros y se haya escuchado a los Agentes y
Subagentes Municipales, as como a los Jefes de Manzana. Esta disposicin
regir para los casos siguientes:
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pblicos o funciones, o
bien
se presten
o ejerzan
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De los artculos anteriores ya quedando claras cada una de las disposiciones para
lograr el desarrollo del plan municipal el articulo 196 fija de manera precisa la
misin de su elaboracin en contenido del mismo y sus metas as como otros
rubros especificados en el articulo que a la letra dice:
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Veracruz.
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IV. DIAGNSTICO
En funcin del Artculo 196 de la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave: El Plan de Desarrollo Municipal contendr, por lo
menos, un diagnstico sobre las condiciones econmicas y sociales del
municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecucin,
las dependencias, entidades y organismos responsables de su cumplimiento y las
bases de coordinacin y concertacin que se requieran para su ejecucin y
cumplimiento, de conformidad con lo establecido en la ley de la materia. 7
Por consiguiente es vlido hacer mencin que la etapa diagnstica forma parte de
del proceso de planeacin, Ramos Ros y Cienfuegos Terrn explican que un plan
estar integrado por un conjunto de programas y a su vez un programa estar
integrado por un conjunto de proyectos, los cuales sern la unidad de planeacin
que permitan concretar los objetivos a corto plazo. Esto lo podemos ilustrar de la
siguiente manera: 8
Plan de Desarrollo Programas Proyectos Concrecin de los objetivos
GACETA OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA
LLAVE 2010, Decreto Nmero 810 que reforma y adiciona diversos artculos de la Ley Orgnica del Municipio
Libre, Xalapa-Enrquez, Ver., lunes 15 de febrero de 2010, Pg. 4, Artculo 196.
8
RAMOS Ros, Vctor Manuel y CIENFUEGOS Terrn, Marco Aurelio, La programacin sectorial y la
planeacin del desarrollo estatal, Mxico, Instituto de Administracin Pblica del Estado de Mxico, 1995, pp.
45-47. En: GMEZ Tern, Xitlali, Planeacin y Desarrollo del Municipio en Mxico (el caso de Ecatepec de
Morelos, Estado de Mxico), Consulta en lnea en: www.bibliojuridica.org/libros/4/1594/9.pdf, fecha de
consulta 25 de enero de 2011, 21:00 Hrs
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mejor manera. En este sentido Ramos Ros y Cienfuegos Terrn indican algunos
principios caractersticos de esta accin de planear:
Principio de racionalidad. Consiste en la seleccin adecuada de alternativas de
accin mediante el conocimiento cientfico y el razonamiento sistemtico para
procurar un mximo beneficio a partir de la disponibilidad de recursos.
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1. INTEGRACIN REGIONAL
REGIONALIZACIN
espacialidad, localizacin, entre otras. Para poder un hacer anlisis con rigor
cientfico se parte de una definicin de regin avanzada que cumple con el objeto
de estudio de un municipio que se puede localizar en dos microsistemas polares:
uno urbano; donde funge como economa de aglomeracin satelital de un nodo
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rector; y/o uno rural; en donde se desempea como nodo independiente con su
respectiva rea de influencia sobre varios municipios predominantemente rurales
que ocupan al nodo como centro de abastecimiento.
Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010, Gobierno del Estado de Veracruz / SEFIPLAN, Pg.
73-75
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de
actividades
urbanas,
mediante
la
construccin,
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Fuente: Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010, Gobierno del Estado de Veracruz / SEFIPLAN, Pg. 73-75
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Sin embargo, para Unikel si existen niveles intermedios entre lo urbano y lo rural;
denomin localidades mixtas rurales y mixtas urbanas, a aquellas que encuentran
intermedias de los rangos poblacionales que en su clasificacin acotan los mbitos
a los extremos de la misma. As, para este investigador, las localidades mixtas
rurales son aquellas entre cinco y diez mil habitantes, y las mixtas urbanas
contienen entre 10 mil y 15 mil habitantes.
12
VELA Martnez, Rafael (2009). Veracruz Siglo XXI: Retos y perspectivas econmicas, El Colegio
de Veracruz, Xalapa, Veracruz, Mxico.
13
VILLALVAZO Pea, Pablo et al, op. cit. (p. 20).
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Al igual que con el mbito rural, resulta complicado acotar el concepto de lo urbano;
sin importar el tipo de criterio empleado, bien sea cuantitativo, cualitativo o de
percepcin,
las
diferencias
socioculturales
entre
territorios
es
causa
de
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Se tiene perfectamente claro que un municipio est integrado en su mayora por ms de una
localidad; simplemente en este caso se est haciendo una abstraccin y se toma como unidad
territorial.
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POBLACION TOTAL
2005
2000
1 Acayucan
79,459
78,243
2 Actopan
37,867
39,354
3 Acultzingo
18,689
17,785
4 Agua Dulce
44,322
44,100
5 Alto Lucero de Gutirrez Barrios
25,893
27,188
6 Altotonga
56,962
53,241
7 Alvarado
48,178
49,499
8 Amatln de los Reyes
38,287
36,823
9 ngel R. Cabada
32,960
32,119
10 La Antigua
25,409
23,389
11 Atoyac
21,530
22,619
12 Atzacan
17,960
16,998
13 Atzalan
43,570
48,179
14 Ayahualulco
23,431
20,230
15 Banderilla
19,170
16,433
16 Benito Jurez
16,446
16,237
17 Boca del Ro
141,906
135,804
18 Camerino Z. Mendoza
39,002
39,308
19 Carlos a. Carrillo
21,962
22,858
20 Castillo de Teayo
18,424
19,551
21 Catemaco
46,702
45,383
22 Cazones
23,059
23,839
23 Cerro Azul
24,739
24,729
24 Chicontepec
55,373
58,735
25 Las Choapas
70,092
73,077
26 Chocamn
16,549
15,130
28 Coatepec
79,787
73,536
29 Coatzacoalcos
280,363
267,212
30 Coatzintla
43,106
39,189
31 Comapa
16,870
17,094
32 Crdoba
186,623
177,288
33 Cosamaloapan de Carpio
54,518
54,185
35 Coscomatepec
47,013
42,003
36 Cosoleacaque
104,970
97,437
37 Cotaxtla
18,821
18,920
38 Coyutla
20,843
21,105
39 Cuitlhuac
23,209
23,260
40 Emiliano Zapata
49,476
44,580
41 Espinal
24,823
23,876
42 Fortn
53,311
46,053
43 Gutirrez Zamora
24,322
26,413
44 Hidalgotitln
17,395
18,205
45 El Higo
18,392
18,446
46 Huatusco
49,081
46,477
47 Huayacocotla
19,313
18,093
48 Hueyapan de Ocampo
38,175
39,795
49 Ignacio de la Llave
17,370
17,753
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda, INEGI 2000; II Conteo de Poblacin Y Vivienda, INEGI 2005
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ESTADO DE VERACRUZ
POBLACION TOTAL
2005
2000
50 Isla
52 Ixhuatln de Madero
53 Ixhuatln del Caf
54 Ixtaczoquitln
55 Jalacingo
56 Jltipan
57 Jess Carranza
58 Jos Azueta
59 Juan Rodrguez Clara
60 Juchique de Ferrer
61 Las Vigas de Ramrez
62 Lerdo de Tejada
63 Manlio Fabio Altamirano
38,422
48,609
19,404
60,605
37,791
37,200
24,069
22,920
343,889
16,360
15,036
18,640
20,374
38,847
49,216
19,945
56,896
33,399
37,764
25,424
24,506
33,495
18,971
14,161
20,161
20,580
64 Mariano Escobedo
30,509
28,622
65 Martnez de la Torre
97,768
119,166
66 Medelln
38,840
35,171
67 Minatitln
151,983
153,001
68 Misantla
59,980
60,771
69 Moloacn
15,883
16,755
26,804
27,218
71 Naolinco
18,885
18,097
72 Naranjos Amatln
26,119
26,377
73 Nogales
31,818
30,945
74 Omealca
21,620
22,085
75 Orizaba
117,289
118,593
76 Ozuluama
23,190
24,394
77 Pnuco
91,006
90,657
78 Papantla
152,863
170,304
79 Paso de Ovejas
29,828
30,791
27,331
26,567
81 La Perla
18,930
17,980
82 Perote
61,272
54,365
83 Platn Snchez
17,670
17,509
84 Playa Vicente
38,125
49,388
85 Poza Rica
181,438
152,838
86 Pueblo Viejo
52,593
50,329
87 Puente Nacional
20,148
18,999
88 Rio Blanco
40,018
39,327
148,447
142,343
30,826
32,645
91 Santiago Tuxtla
54,939
54,539
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
POBLACION TOTAL
2005
2000
92 Sayula de Alemn
28,813
27,958
93 Soledad Atzompa
19,189
16,392
94 Soledad de Doblado
26,807
27,198
95 Soteapan
28,104
27,486
96 Tamiahua
23,984
26,306
97 Tantoyuca
97,949
94,829
98 Tecolutla
24,258
25,681
100 Temapache
100,790
102,946
101 Tempoal
33,107
36,359
102 Texistepec
18,114
19,066
103 Tezonapa
47,878
51,006
104 Tierra Blanca
86,075
89,382
105 Tihuatln
80,923
81,088
106 Tlalixcoyan
35,442
36,610
107 Tlapacoyan
54,321
51,877
108 Totutla
15,016
14,952
109 Tres Valles
42,855
44,215
110Tuxpan
134,394
126,616
111 rsulo Galvn
26,909
27,684
112 Uxpanapa
24,906
23,461
113 Vega de Alatorre
18,507
18,771
114 Veracruz
512,310
457,377
115 Xalapa
413,136
390,590
116 Xico
32,200
28,762
117 Yanga
15,547
16,389
118 Zongolica
39,156
39,814
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda, INEGI 2000; II Conteo de Poblacin Y Vivienda, INEGI 2005
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
PEA OCUPADA
TOTAL, 2000
778
273
35.09%
2 Acultzingo
5,466
1,298
23.75%
3 Altotonga
18,712
4,791
25.60%
4 Amatitln
2,320
464
20.00%
5 Naranjos Amatln
8,754
2,072
23.67%
12,633
2,790
22.09%
7 La Antigua
8,453
2,159
25.54%
8 Astacinga
1,184
265
22.38%
9 Atlahuilco
2,311
663
28.69%
10 Atoyac
7,760
2,217
28.57%
11 Banderilla
6,100
1,553
25.46%
12 Boca del Ro
53,673
11,688
21.78%
13 Camerino Z. Mendoza
13,219
4,339
32.82%
14 Cerro azul
8,070
1,978
24.51%
15 Coatepec
30,690
7,167
23.35%
16 Coatzacoalcos
99,037
28,278
28.55%
17 Coatzintla
13,082
3,192
24.40%
18 Colipa
1,858
482
25.94%
19 Crdoba
69,749
15,508
22.23%
20 Cosoleacaque
31,614
9,013
28.51%
21 Cuichapa
3,007
1,076
35.78%
22 Cuitlhuac
7,166
1,575
21.98%
23 Chinameca
4,429
925
20.89%
24 Fortn
18,394
4,280
23.27%
1 Acatln
SECUNDARIO, 2000
PORCENTAJE
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
PEA OCUPADA
TOTAL, 2000
25 Huiloapan
1,964
688
35.03%
26 Ixhuatlancillo
4,333
1,268
29.26%
3,913
1,441
36.83%
28 Ixtaczoquitln
21,054
5,564
26.43%
29 Jalacingo
10,681
3,174
39.72%
30 Jltipan
12,371
2,599
21.01%
31 Jamapa
3,255
723
22.21%
32 Jilotepec
4,605
1,076
23.37%
33 Lerdo de Tejada
6,628
2,009
30.31%
34 Maltrata
4,091
1,383
33.81%
6,462
1,347
20.84%
SECUNDARIO, 2000
PORCENTAJE
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
PEA OCUPADA
TOTAL, 2000
36 Mariano Escobedo
8,890
1,924
21.64%
37 Medelln
12,801
3,796
29.65%
38 Miahuatln
1,205
257
21.33%
39 Minatitln
49,808
13,371
26.85%
40 Moloacn
4,614
1,361
29.50%
41 Naolinco
7,244
2,216
30.59%
42 Nogales
10,393
2,887
27.78%
43 Oluta
4,280
969
22.64%
44 Orizaba
44,345
11,650
26.27%
45 Oteapan
3,501
790
22.56%
46 Pnuco
29,179
6,533
22.39%
47 Paso de Ovejas
9,699
2,155
22.22%
48 Perote
19,460
6,849
35.20%
49 Poza Rica
56,054
15,123
26.98%
3,992
946
23.70%
51 Pueblo Viejo
17,217
4,627
26.87%
52 Rafael Delgado
4,971
1,068
21.48%
53 Rafael Lucio
1,914
519
27.12%
54 Ro Blanco
14,201
3,904
27.49%
643
167
25.97%
41,847
8,523
20.37%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
PEA OCUPADA
TOTAL, 2000
57 Soledad Atzompa
4,130
2,667
64.58%
58 Tantoyuca
31,586
6,586
20.85%
59 Tehuipango
5,030
1,196
23.78%
60 Tlalnelhuayocan
3,860
1,092
28.29%
61 Tlaquilpa
1,693
514
30.36%
62 Tlilapan
1,244
342
27.49%
63 Tuxpan
44,735
10,373
23.19%
64 rsulo Galvn
9,439
2,182
23.12%
65 Vega de Alatorre
6,655
2,026
30.44%
180,317
38,813
21.52%
67 Villa Aldama
2,319
687
29.62%
68 Xoxocotla
1,000
274
27.40%
69 Zaragoza
2,340
485
20.73%
70 Agua Dulce
13,257
4,463
33.67%
71 El Higo
5,850
1,323
22.62%
72 Nanchital de Lzaro
Crdenas del Ro
8,983
4,180
46.53%
73 Carlos A. Carrillo
7,412
2,849
38.44%
66 Veracruz
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
MUNICIPIO
SECTOR
PEA OCUPADA TOTAL,
2000
SECUNDARIO, 2000
PORCENTAJE
1 Acajete
2,418
746
30.85 %
2 Acayucan
25,292
14,253
56.35 %
3 Alvarado
18,266
9,815
53.73 %
4 Naranjos Amatln
8,754
5,056
57.76 %
12,633
5,270
41.72 %
6 ngel R. Cabada
9,525
3,575
37.53 %
7 La Antigua
8,453
4,843
57.29 %
8 Atoyac
7,760
2,485
32.02 %
9 Banderilla
6,100
3,990
65.41 %
10 Boca del Ro
53,673
39,394
73.40 %
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
MUNICIPIO
SECTOR
PEA OCUPADA TOTAL,
2000
SECUNDARIO, 2000
PORCENTAJE
11 Camerino Z. Mendoza
13,219
8,110
61.35 %
12 Catemaco
13,801
5,995
43.44 %
13 Cerro Azul
8,070
5,104
63.25 %
14 Coacoatzintla
2,461
850
34.54 %
15 Coatepec
30,690
14,575
47.49 %
16 Coatzacoalcos
99,037
66,074
66.72 %
17 Coatzintla
13,082
7,477
57.15 %
18 Crdoba
69,749
46,126
66.13 %
19 Cosamaloapan
18,418
9,573
51.98 %
20 Cosoleacaque
31,614
18,439
58.33 %
21 Cuitlhuac
7,166
3,090
43.12 %
22 Chalma
3,694
1,165
34.54 %
23 Chinameca
4,429
21,084
47.60%
24 Chinampa de Gorostiza
3,980
1,593
40.03 %
25 Las Choapas
20,450
8,210
40.15 %
26 Emiliano Zapata
17,433
6,568
37.68 %
26 Fortn
18,394
10,237
55.65 %
27 Gutirrez Zamora
9,043
4,293
47.47 %
28 Huatusco
17,550
6,817
38.84 %
29 Huayacocotla
5,271
1,610
30.54 %
30 Huiloapan
1,964
1,058
53.87 %
31 Ignacio de la Llave
5,373
1,698
31.60 %
32 Isla
13,793
5,188
37.61 %
33 Ixhuatlancillo
4,333
2,425
55.97%
3,913
1,523
38.92%
35 Ixtaczoquitln
21,054
7568
35.95%
36 Xalapa
160,352
119,834
74.73%
37 Jltipan
12,371
6,948
56.16%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
MUNICIPIO
SECTOR
PEA OCUPADA TOTAL,
2000
SECUNDARIO, 2000
PORCENTAJE
38 Jamapa
3,255
1,282
39.39%
39 Xico
11,074
3,527
31.85 %
40 Jilotepec
4,605
1,558
33.83 %
41 Lerdo de Tejada
6,628
3,545
53.49 %
6,462
1,972
30.52 %
43 Mariano Escobedo
8,890
4,119
46.33%
44 Martnez de la Torre
43,632
22,526
51.63%
45 Medelln
12,801
5,673
44.32%
46 Minatitln
49,808
26,524
53.25%
47 Misantla
20,586
7,037
34.18%
48 Moloacn
4,614
1,983
42.98%
49 Naolinco
7,244
2,222
30.67%
50 Nautla
3,211
966
30.08%
51 Nogales
10,393
6,051
58.22%
52 Oluta
4,280
2,530
59.11%
53 Orizaba
44,345
31,418
70.85%
54 Otatitln
1,799
619
34.41%
55 Oteapan
3,501
2,199
62.81%
56 Pnuco
29,179
12,916
44.26%
57 Papantla
54,548
22,795
41.79%
9699
3,458
35.65 %
19,460
8,405
43.19%
58 Paso de ovejas
59 Perote
60 Platn Snchez
4,796
1,624
33.86%
56,054
38,806
69.23%
3,992
1,279
32.04%
63 Pueblo Viejo
17,217
9,774
56.77%
64 Puente Nacional
6,263
2,518
40.20%
65 Rafael Delgado
4,971
1,924
38.70%
66 Rafael Lucio
1,914
964
50.37%
67 Ro Blanco
14,201
9,841
69.30%
68 Saltabarranca
1,865
657
35.23%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
MUNICIPIO
SECTOR
PEA OCUPADA TOTAL,
SECUNDARIO, 2000
PORCENTAJE
643
240
37.33%
41,847
15,733
37.60%
71Santiago Tuxtla
14,651
4,659
31.80%
72 Sayula de Alemn
8,047
2,968
36.88%
73 Soconusco
3,697
1,863
50.39%
74 Soledad de doblado
8,606
3,138
36.46 %
75 Tantoyuca
31,586
31,586
31.82 %
76 Tecolutla
8,614
2,710
31.46 %
77 Temapache
31,084
10,450
33.62%
78 Tempoal
11,251
3,689
32.79%
79 Tierra Blanca
27,399
12,783
46.65%
80 Tihuatln
25,851
11,316
43.70%
81 Tlacotalpan
5,293
2,275
42.98%
82 Tlalixcoyan
12,269
4,085
33.30%
83 Tlalnelhuayocan
3,860
1,761
45.60%
2000
69 San Andrs Tenejapan
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
PEA OCUPADA
PEA OCUPADA TOTAL,
SECTOR
2000
SECUNDARIO,
PORCENTAJE
2000
84 Tlapacoyan
19,207
7,825
40.70%
85 Tlilapan
1,244
524
42.12%
86 Tuxpan
44,735
26,001
58.10%
747
249
33.30%
9,439
4,142
43.80%
87 Tuxtilla
88 rsulo Galvn
89 Vega de Alatorre
6,655
2,317
34.80%
180,317
134,410
74.50%
91 Yanga
5,344
2,546
47.60%
92 Zaragoza
2,340
1,276
54.50%
93 Agua Dulce
13,257
6,995
52.70%
94 El Higo
5,850
2,151
36.70%
95 Nanchital
8,983
4,257
47.30%
96 Tres Valles
14,021
5,242
37.30%
97 Carlos A. Carrillo
7,412
2,828
38.10%
90 Veracruz
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
SISTEMA URBANO
Fuente: Elaboracin propia en base a Vela Martnez, Rafael (2009). Veracruz Siglo XXI: Retos y perspectivas econmicas, El
Colegio de Veracruz, Xalapa, Veracruz, Mxico.
19
Vela Martnez, Rafael (2009). Veracruz Siglo XXI: Retos y perspectivas econmicas, El Colegio
de Veracruz, Xalapa, Veracruz, Mxico.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Mapa 3.
Fuente: Elaboracin propia en base a Vela Martnez, Rafael (2009). Veracruz Siglo XXI: Retos y perspectivas econmicas, El
Colegio de Veracruz, Xalapa, Veracruz, Mxico.
Mapa 4.
Fuente: Elaboracin propia en base a Vela Martnez, Rafael (2009). Veracruz Siglo XXI: Retos y perspectivas econmicas, El
Colegio de Veracruz, Xalapa, Veracruz, Mxico.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 4.
DISTRIBUCIN DE LA PEA POR SECTOR ECONMICO EN EL MICROSISTEMA 7
MUNICIPIO
*PEA
TOTAL
OCUPADA
1990
*PEA
TOTAL
OCUPADA
2000
**PEA TOTAL
SECTOR
PRIMARIO
Porcentaje
de la PEA
ocupada en
el sector
primario
**PEA TOTAL
SECTOR
SECUNDARIO
Porcentaje de la
PEA ocupada en
el sector
secundario
**PEA TOTAL
SECTOR
TERCIARIO
Porcentaje de
la PEA
ocupada en el
sector
terciario
Martnez de
la Torre
31,583
43,632
13,622
31.22%
6,982
16.00%
22,526
51.63%
Misantla
16,120
20,586
10,157
49.34%
3,173
15.41%
7,037
34.18%
Tlapacoyan
Vega de
Alatorre
12,838
19,207
8,034
41.83%
3,147
16.38%
7,825
40.74%
5,496
6,655
2,232
33.54%
2,026
30.44%
2,317
34.82%
Yecuatla
3,582
4,003
2,944
73.54%
422
10.54%
597
14.91%
Nautla
2,981
3,211
1,778
55.37%
415
12.92%
966
30.08%
Tenochtitln
1,439
2,493
2,240
89.85%
62
2.49%
176
7.06%
Colipa
1,683
1,858
1,045
56.24%
482
25.94%
309
16.63%
San Rafael
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
ND
Fuente: * PEA ocupada.- INEGI, Censo 1990, Censo 2000; **PEA sectores.- INEGI, Censo 2000. ND = Informacin No
disponible.
Nota: Debido a que la informacin estadstica fue levantada en los censos de INEGI de los aos 2000 y 2004, San Rafael
no cuenta con datos, pues este territorio fue declarado municipalidad el 1 de enero de 2004, convirtindose en el municipio
211 de la entidad.
Nota: la suma de los porcentajes de la PEA por sector no es igual al 100% debido a que las estadsticas del INEGI registran
un porcentaje como no definido, es decir, aquellos individuos que durante el levantamiento de la informacin no
contestaron las preguntas correspondientes a la variable actividad laboral, y que para efectos de esta investigacin no
fueron tomados en cuenta.
De los nueve municipios del conjunto, cuatro presentan ms del 50% de su mano
de obra ocupada en actividades del sector primario, estos son: Nautla, Colipa,
Tenochtitln y Yecuatla, que a su vez son municipios con un alto grado de
marginacin.20
Slo dos municipios cuentan con ms del 20% de la mano de obra ocupada en el
sector secundario, estos son Vega de Alatorre y Colipa.
20
Los ndices de Marginacin municipales (2005), sealan los siguientes valores: Tenochtitln
0.84210; Colipa 0.72970; Yecuatla 0.64848 y Nautla 0.14784, que otorgan calidad de marginacin
alta para todos los municipios mencionados.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Algo que es digno de mencin es el hecho que Vega de Alatorre presenta una
distribucin de su mano de obra que califica dentro del equilibro ideal, con 33.54%,
30.44% y 34.82% por sector respectivamente21, y a pesar de ello, en Vega se
registra una fuerte migracin y un alto analfabetismo; de ello se desprende la
siguiente reflexin: El equilibrio ideal no es sinnimo de una economa fuerte,
mucho menos dinmica, existen un sinfn de variables que convierten a un
municipio o regin en un nodo de desarrollo; todo apunta a que la especializacin
en uno o ms sectores no es tampoco la va para el crecimiento econmico,
menos para el desarrollo econmico, hace falta algo que detone ambas cosas; y
ese algo no es econmico, es humano; en este sentido, la teora del Desarrollo
Humano de Amartya Sen toma vigencia.22
21
La suma de los porcentajes no cierra a 100% debido a que las estadsticas siempre presentan una poblacin no
determinada. En este caso, el restante 1.2% corresponde a la PEA no determinada, es decir, a aquellos individuos que
durante el levantamiento de la informacin no contestaron las preguntas correspondientes a la variable actividad laboral,
y que para efectos de esta investigacin no fueron tomados en cuenta.
22
La nocin de desarrollo como proceso de expansin de las capacidades humanas, formulado por Amartya K. Sen
basa la idea de "capacidades" en la obra del filsofo moral John Rawls, y particularmente en su "Teora de la Justicia".
Para Rawls, la privacin se define en trminos de disponibilidad de "bienes primarios", algunos de los cuales se refieren
a bienes materiales, otros a "libertades bsicas". Segn Rawls, las personas deben tener la opcin de perseguir fines
diferentes, cualesquiera que sean. Las "capacidades" de Amartya Sen se refieren tanto a lo que la persona puede ser o
hacer ("opciones") y lo que llega efectivamente a ser o hacer ("logros"), y no a los bienes de los que dispone. El disfrute
de una larga vida, una mayor educacin, la dignidad y el respeto de s mismo son elementos que permiten ampliar la
gama de opciones disponible para el individuo. La provisin de bienes es una condicin necesaria, pero no suficiente,
para ampliar esas opciones. Y lo que es ms importante, la gama de opciones disponible y los logros que se alcanzan
aumentan o disminuyen con relativa independencia del monto de bienes accesible, en funcin de variables culturales o
distributivas o de la capacidad de una sociedad para proporcionar bienes pblicos como la seguridad o la salubridad,
que por lo general el mercado no puede proveer. El acceso a los bienes, en suma, puede proporcionar la base de un nivel
de vida ms alto, pero no son per se sus elementos constituyentes. El desarrollo, para Sen, debe estar centrado en la
persona y no en los bienes, superando el reduccionismo del homo oeconomicus. (Fuente: cita textual del Diccionario
Crtico de Ciencias Sociales, portal de la Universidad Complutense de Madrid, consulta en lnea en
http://www.ucm.es/info/eurotheo/diccionario/D/desarrollo_humano.htm el 3 de abril de 2009, 1:48 hrs).
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
como
el
de
Especializacin
Econmica
(COEE)
el
de
En el caso de Colipa, municipio con alta pobreza y marginacin, las cifras indican
una desvinculacin entre las actividades de produccintransformacin, y las
actividades comerciales: a pesar de tener ms del 50% de la mano de obra
ocupada en el campo (ganadera principalmente) y que la industria predominante
es la peletera, con una ocupacin del orden de 25.94%, el sector terciario no
figura, pues apenas el 16.63% de la PEA se dedica al comercio y/o los servicios.
Tal parece que la cadena comercial est rota, pues no existe comercializacin de
lo producido localmente.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 5.
APORTACIN PORCENTUAL DE LA MANO DE OBRA POR MUNICIPIO PARA EL MICROSISTEMA 7
**PEA
TOTAL
MUNICIPIO
SECTOR
PRIMARIO
Porcentaje
Porcentaje de
de la PEA
**PEA TOTAL
la PEA
ocupada en
SECTOR
ocupada en
el sector
SECUNDARIO
el sector
primario
secundario
**PEA
TOTAL
SECTOR
TERCIARIO
Porcentaje
de la PEA
ocupada en
el sector
terciario
Martnez de la
Torre
13,622
32.39%
6,982
41.79%
22,526
53.95%
Misantla
10,157
24.15%
3,173
18.99%
7,037
16.85%
Tlapacoyan
8,034
19.10%
3,147
18.83%
7,825
18.74%
Yecuatla
2,944
7.00%
422
2.53%
597
1.43%
Tenochtitln
2,240
5.33%
62
0.37%
176
0.42%
Alatorre
2,232
5.31%
2,026
12.13%
2,317
5.55%
Nautla
1,778
4.23%
415
2.48%
966
2.31%
Colipa
1,045
2.49%
482
2.88%
309
0.74%
ND
--
ND
--
ND
--
42,052
100.00%
16,709
100.00%
41,753
100.00%
Vega
de
San Rafael
TOTAL
Fuente: * PEA ocupada por sectores.- INEGI, Censo 2000. ND = Informacin No disponible.
Nota: Debido a que la informacin estadstica fue levantada en los censos de INEGI de los aos 2000 y 2004, San Rafael
no cuenta con datos, pues este territorio fue declarado municipalidad el 1 de enero de 2004, convirtindose en el municipio
211 de la entidad.
Grfica 1
GRFICA 67. APORTACIN PORCENTUAL MUNICIPIO - MICROSISTEMA
SECTOR PRIMARIO
MICROSISTEMA
7- MARTNEZ DE LA TORRE - MISANTLA
Tenochtitln
Yecuatla
5%
7%
Colipa
3%
Vega de Alatorre
5%
Martnez de la Torre
33%
Nautla
4%
Misantla
24%
Tlapacoyan
19%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 2.
GRFICA 68. APORTACIN PORCENTUAL MUNICIPIO - MICROSISTEMA
SECTOR SECUNDARIO
MICROSISTEMA 7 - MARTNEZ DE LA TORRE - MISANTLA
Tenochtitln
0%
Yecuatla
Colipa
3%
3%
Vega de
Alatorre
12%
Nautla
2%
Martnez de la Torre
42%
Misantla
19%
Tlapacoyan
19%
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin contenida en INEGI, Censo General
de Poblacin y Vivienda, 2000.
Grfica 3.
GRFICA 69. APORTACIN PORCENTUAL MUNICIPIO - MICROSISTEMA
SECTOR TERCIARIO
MICROSISTEMA 7 - MARTNEZ DE LA TORRE - MISANTLA
Tenochtitln
0%
Vega de Colipa
1%
Alatorre
Yecuatla
6%
1%
Nautla
2%
Misantla
17%
Martnez de la Torre
54%
Tlapacoyan
19%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 6.
COEFICIENTE DE ESPECIALIZACIN ECONMICA (COEE)
DIMENSIN COMPARATIVA MUNICIPIO ENTIDAD MICROSISTEMA 7
MICROSISTEMA 7
SECTOR PRIMARIO
SECTOR SECUNDARIO
SECTOR TERCIARIO
Tenochtitln
2.8311
0.1275
0.1510
Yecuatla
2.3173
0.5406
0.3189
Colipa
1.7722
1.3303
0.3557
Nautla
1.7447
0.6628
0.6434
Misantla
1.5546
0.7904
0.7311
Tlapacoyan
1.3180
0.8402
0.8713
Vega de Alatorre
1.0568
1.5612
0.7446
Martnez de la Torre
0.9837
0.8206
1.1041
San Rafael
SID
SID
SID
Fuente: Elaboracin propia. Se considera especializacin en el rea, cuando el valor del COEE sobrepasa la unidad; a
mayor sea el valor, mayor es la especializacin. SID = Sin informacin disponible para efectuar el clculo.
Nota: Debido a que la informacin estadstica fue levantada en los censos de INEGI de los aos 2000 y 2004, San Rafael
no cuenta con datos, pues este territorio fue declarado municipalidad el 1 de enero de 2004, convirtindose en el municipio
211 de la entidad.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 4
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 7.
MUNICIPIO
SECTOR SECUNDARIO
SECTOR TERCIARIO
DIMENSIN
MUNICIPIO
ESTADO
DIMENSIN
MUNICIPIO MICROSISTEMA
DIMENSIN
MUNICIPIO
ESTADO
DIMENSIN
MUNICIPIO MICROSISTEMA
DIMENSIN
MUNICIPIO
ESTADO
DIMENSIN
MUNICIPIO MICROSISTEMA
Tenochtitln
2.8311
2.1718
0.1275
0.1513
0.1510
0.1719
Yecuatla
2.3173
1.7777
0.5406
0.6413
0.3189
0.3631
Colipa
1.7722
1.3595
1.3303
1.5781
0.3557
0.4049
Nautla
1.7447
1.3384
0.6628
0.7862
0.6434
0.7324
Misantla
1.5546
1.1926
0.7904
0.9376
0.7311
0.8322
1.3180
1.0110
0.8402
0.9967
0.8713
0.9918
Tlapacoyan
Vega de
1.0568
0.8107
1.5612
1.8519
0.7446
0.8476
Alatorre
Martnez de la
0.9837
0.7546
0.8206
0.9734
1.1041
1.2568
Torre
San Rafael
SID
SID
SID
SID
SID
SID
Fuente: Elaboracin propia. Se considera especializacin en el rea, cuando el valor del COEE sobrepasa la unidad; a
mayor sea el valor, mayor es la especializacin. SID = Sin informacin disponible para efectuar el clculo.
Nota: Debido a que la informacin estadstica fue levantada en los censos de INEGI de los aos 2000 y 2004, San Rafael
no cuenta con datos, pues este territorio fue declarado municipalidad el 1 de enero de 2004, convirtindose en el municipio
211 de la entidad.
Dentro del microsistema siete, Vega de Alatorre logra destacar mediante el COEE
municipio entidad (1.0568); sin embargo pierde especializacin a travs del
COEE municipio - microrregin (0.8107), ya que no alcanza la unidad, tal y como
se haba previsto cuando se analizaron los valores porcentuales de distribucin de
la mano de obra por sector econmico.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 5
GRFICA 71. COEE SECTOR PRIMARIO
MICROSISTEMA7 - BINODO MARTNEZ DE LA TORRE -MISANTLA
3
2.5
2
1.5
DIMENSIN MUNICIPIO - ESTADO
0.5
0
Grfica 6
GRFICA 71. COEE SECTOR PRIMARIO
MICROSISTEMA7 - BINODO MARTNEZ DE LA TORRE -MISANTLA
3
2.5
2
1.5
DIMENSIN MUNICIPIO - ESTADO
0.5
0
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 7
Grfica 8
GRFICA 73. COEE SECTOR TERCIARIO
MICROSISTEMA 7 - MARTNEZ DE LA TORRE -MISANTLA
1.4
1.2
1
0.8
0.6
0.4
DIMENSIN MUNICIPIO MICROSISTEMA
0.2
0
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
MUNICIPIO
**PEA
TOTAL
SECTOR
PRIMARIO
Tenochtitln
2,240
Porcentaje de
la PEA
ocupada en el
sector
primario
89.85%
62
Porcentaje de
la PEA
ocupada en el
sector
secundario
2.49%
176
Porcentaje de
la PEA
ocupada en el
sector
terciario
7.06%
Yecuatla
2,944
73.54%
422
10.54%
597
14.91%
Colipa
1,045
56.24%
482
25.94%
309
16.63%
Nautla
1,778
55.37%
415
12.92%
966
30.08%
Misantla
10,157
49.34%
3,173
15.41%
7,037
34.18%
Tlapacoyan
Vega de
Alatorre
8,034
41.83%
3,147
16.38%
7,825
40.74%
2,232
33.54%
2,026
30.44%
2,317
34.82%
Equilibrio ideal
Martnez de
la Torre
13,622
31.22%
6,982
16.00%
22,526
51.63%
San Rafael
ND
ND
ND
ND
ND
ND
**PEA TOTAL
SECTOR
SECUNDARIO
**PEA TOTAL
SECTOR
TERCIARIO
CONCLUSIONES
Economa terciarizada,
aparente equilibrio, economa
dinmica y fuerte.
ND
Fuente: **PEA sectores.- INEGI, Censo 2000. ND = Informacin No disponible. Nota: la suma de los porcentajes de la PEA
por sector no es igual al 100% debido a que las estadsticas del INEGI registran un porcentaje como no definido, es decir,
aquellos individuos que durante el levantamiento de la informacin no contestaron las preguntas correspondientes a la
variable actividad laboral, y que para efectos de esta investigacin no fueron tomados en cuenta.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
023ATZALAN, 042 - COLIPA, 095 - JUCHIQUE DE FERRER, 102 - MARTNEZ DE LA TORRE, 109 - MISANTLA, 114 NAUTLA, 211 - SAN RAFAEL, 163 - TENOCHTITLAN, 183 - TLAPACOYAN, 192 - VEGA DE ALATORRE, 197 YECUATLA
Fuente: http://www.elocal.gob.mx/work/templates/enciclo/veracruz/regiones.htm
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Mapa 6
Fuente: Secretara de Comunicaciones y Transportes (2006). Carta geogrfica, turstica y de carreteras escala 1:650 000 .
a)
Fisiografa 23
23
Gobierno del Estado de Veracruz (1998). Enciclopedia Municipal Veracruzana. Mxico. Vol. 30
(p.19).
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NAUTLA 2011 2013
Palacio Municipal, Col. Centro, C.P. 93800, Nautla Ver. Telfono y Fax 01-235-32.-8-00-42 y 8-01-46,
98
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
b)
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Mapa 7
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla9.
Fuente: Gobierno del Estado de Veracruz, Programa de Ordenamiento Urbano del Centro de Poblacin de Nautla, Ver 1999
- 2004
Mapa 8.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Identidad Regional
24
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Artesanas:
Se elabora cestera con hojas de maz.
Gastronoma25:
Robalo en caldo (tomate, cebolla, ajo, epazote, chile xalapao), Robalete frito
(ensalada, especies y pepinos en rebanadas), Bobo en caldo (tomate, cebolla, ajo,
epazote, chile xalapao), tamal de elote (masa, carne y chile).
Centros Tursticos26:
25
26
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Social
Los orgenes de Nautla, se remontan a la poca prehispnica, cuando era un
pueblo, que estuvo situado, en lo que actualmente es Casitas, formaba parte de
un grupo de totonacas localizados entre Tlapacoyan y lo que actualmente es Vega
de Alatorre; tras la irrupcin de pueblos provenientes del norte de recolectores y
cazadores, muchos pueblos abandonaron la costa en busca de sistemas que por
naturaleza ofreciera elementos para su defensa, ante la amenaca miliatrista que
traan. en la desembocadura del Naulta, quedaron solo pueblos diseminados, que
desde el ao 1200 recibieron la influencia de lo Mexicas
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
de 1835 otra con 112, la ltima se dio en 1840. Los colonos se diseminaron por
toda Nautla, Paso Largo, El Pital, Paso de Telaya y Paso de Novillos, instalndose
de esta forma las familias Semp, Levet y Mothelet.
Entre 1860 y 1870. Jicaltepec contaba con mil habitantes, de los cuales 300 eran
franceses, la mayora establecida en las margenes del ro Nautla, aunque esto fue
diminuyendo, debido a que muchos regresaron a Francia, por la causa de que no
estaban acostumbrados a trabajar fuera de un ncleo familiar. Jicalpetec fue la
nica colonia agricola francesa, hoy en da el idioma frances ha sido substituido
completamente el espaol, usando los nios el mismo lenguaje regional.la
cabecera municipal del municipio ha cambiado, siendo en 1918 Jicaltepec y en
1972 la isla de Chapachapa.
Poltica 27
3989
MUJERES
50.30%
3941
49.70%
TOTAL HOMBRES
7643
3855
MUJERES
50.44%
3788
49.56%
Fuente: Instituto Federal Electoral Lista Nominal y Padrn Electoral por Municipio del Estado de Veracruz (2010)
27
Veracruz;
Consulta
en
lnea
en
e-Local
http://www.e-
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Mapa17
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
a)
Zona de Ubicacin
b)
Contigidad
Limita al norte con los municipios de Martnez de la torre y golfo de Mxico, al sur
con Misantla y vega de Alatorre, al este con el Golfo de Mxico y Vega Alatorre, y
al oeste con Martnez de la Torre y Misantla.
c)
Extensin Territorial
Tiene una superficie de 358 Km. cuadrados, cifra que representa un 0.4971% total
del Estado.
28
http://portal.veracruz.gob.mx/portal/
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
d)
Geologa29
29
Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (2007). Informacin Bsica Municipal 2005-2007, Mxico.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
e)
Orografa 30
30
Gobierno del Estado de Veracruz (1998). Enciclopedia Municipal Veracruzana. Mxico. Vol.
111 (Pp.19 y 21).
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
f)
Hidrografa 31
31
Gobierno del Estado de Veracruz (1998). Enciclopedia Municipal Veracruzana. Mxico. Vol.
111 (p.23).
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
g)
Edafologa 32
32
Gobierno del Estado de Veracruz (1998). Enciclopedia Municipal Veracruzana. Mxico. Vol.
111 (Pp.33 y 35).
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
En estos suelos se produce una buena parte de la caa de azcar, arroz y sorgo,
maz y ctricos de las zonas costeras del Golfo. Cuando sostienen pastizales son
tambin suelos adecuados. Tienen, por lo general, una baja susceptibilidad a la
erosin.
h)
i)
Principales Ecosistemas 33
Los ecosistemas que coexisten en el municipio son el de selva baja caducifolia, las
lianas, bejucos y epifitas vasculares se encuentran ricamente representadas por
las siguientes especies ms caracterizadas: Nanche, Cornizuelo, Nopal, Ceiba,
Mulato, Agave, Higuera, Coyol; su vegetacin de Dunas Costeras, sus Manglares
ms conocidos como mangler rojo, mangle blanco, mangle negro, mangle
botoncillo, batis martima y el helecho, apompo, sauce, manzanillo, verdolaga de la
playa, canacoite, palma, pioncillo.
33
Gobierno del Estado de Veracruz (1998). Enciclopedia Municipal Veracruzana. Mxico. Vol.
111 (Pp. y )
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
gallito de agua,
j)
Recursos Naturales
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
k)
Aptitud Territorial 34
maderables.
m)
La
Ideografa
ideografa
hace
referencia
la
Escudo Municipal
34
Gobierno del Estado de Veracruz (2002). Atlas Geogrfico del Estado de Veracruz; Secretara de Comunicaciones y
Transportes (Pp. 62 y 63).
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
n)
Toponimia
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
3. INFRAESTRUCTURA EN COMUNICACIN
Los caminos son el fundamento de las comunicaciones, pues por medio de ellos
se establecen las relaciones socio econmicas que permiten la evolucin de los
pueblos.
Las vas secundarias tienen como propsito principal servir de acceso a las
carreteras troncales primarias; suelen estar pavimentadas y ser de dos o ms
carriles.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
a)
Caminos
MUNICIPIO
KILOMETRAJE
TOTAL DE LA
RED
CARRETERA
TRONCAL
FEDERAL
PAVIMENTADA
(KMS)
REVESTIDA
PAVIMENTA
DA
REVESTIDA
CAMINO RURAL
(KMS)
PAVIMENTA
DA
NAUTLA
55.47
19.67
11.40
24.40
0.0
0.0
Fuente: INEGI, Anuario Estadstico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2007.
Grfica 10.
KILMETROS
55.5
24.4
19.7
11.4
TOTAL
TROCAL FEDERAL
PAVIMENTADA
ALIMENTADORA ESTATAL
PAVIMENTADA
ALIMENTADORA ESTATAL
REVESTIDA
Fuente: Elaboracin propia en base al INEGI, Anuario Estadstico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2010.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 11.
19.67
11.4
24.4
Fuente: Elaboracin propia en base al INEGI, Anuario Estadstico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2010.
35
Nautla Misantla 46 km
Nautla Vega Alatorre 30 km
Nautla Altotonga 121 km
Nautla Las Minas 137 km
Nautla Tecnohtitlan 77 km
Nautla Tonayn 49 km
Nautla Yecuatla 56 km
Nautla Colipa 67 km
Nautla Xalapa 149 km
35
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
b)
Puentes
Puente Nautla
c)
Ferrocarril
d)
Telgrafos y Correo
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
TOTAL
4
1
0
2
0
0
1
e)
Telefona
f)
Internet
Cuenta
con
servicio
de
Internet
proporcionado
por
compaas
de
comunicaciones.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
g)
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
36
En el entendido que la tendencia hacia el cero indica una menor dispersin, los
valores ms cercanos a la unidad presuponen una dispersin mayor; cuando
sobrepasan la unidad, representan una situacin de baja consolidacin
organizacional poblacional dentro del territorio municipal, es decir, habitantes muy
dispersos en muchas pequeas localidades; todo ello con respecto a la localidad
seleccionada como punto de referencia, que por lo regular se trata del entorno
ms consolidado en cuanto a su actuacin regional (alta atraccin poblacional,
originada por cierta estabilidad econmica del lugar).
36
Para el clculo de estos tres ndices, se empleo la metodologa recomendada por el PNUD
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grafica 12.
2005
MUNICIPIO
IDP
IDTR
IDR
IDP
IDTR
IDR
MISANTLA
1.0000
4.5606
2.2803
1.0000
4.6043
2.3021
YECUATLA
1.4946
4.4046
1.9549
0.7563
4.3669
2.3052
0.6480
4.3568
2.3543
0.5663
4.2647
2.3492
0.4259
3.7377
2.1558
0.5338
3.7122
2.0892
COLIPA
0.3809
3.8959
2.2574
0.3622
3.8684
2.2531
NAUTLA
0.2406
3.8029
2.2811
0.2506
3.7897
2.2695
JUCHIQUE DE
FERRER
VEGA DE
ALATORRE
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
0.75638
0.64805
0.5663
0.53384
0.42595
0.38099 0.3622
0.24068 0.25066
MISANTLA
YECUATLA
JUCHIQUE DE
FERRER
VEGA DE
ALATORRE
IDP 2000
COLIPA
NAUTLA
IDP 2005
Fuente: Elaboracin propia en base al Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y II Conteo de Poblacin y Vivienda
2005
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
HABITANTES
DISTRIBUCIN
125
2140
93.28%
250-499
1147
2.24%
500-999
2643
2.99%
1000-2499
1004
0.75%
2500-4999
3040
0.75%
5000 Y MS
0.00%
134
9974
100.00%
1-249
TOTAL
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
2500-4999 HABS.
0.75%
500-999 HABS.
2.99%
5000 Y MS HABS.
0.00%
250-499 HABS.
2.24%
1-249 HABS.
93.28%
Fuente: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000 y II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
b)
37
Informe sobre Desarrollo Humano 2006-2007. PNUD Mxico. Estudios Sobre Desarrollo Humano PNUD
Mxico No. 2004-08, consulta en lnea en http://saul.nueve.com.mx/serie/images/De%20la%20Torre.pdf, el 30
de noviembre de 2007 a las 14:44 hrs.
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NAUTLA 2011 2013
Palacio Municipal, Col. Centro, C.P. 93800, Nautla Ver. Telfono y Fax 01-235-32.-8-00-42 y 8-01-46,
136
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
El desarrollo humano comienza por dar un lugar a las personas para que no sean
sujetos dominados por el azar, la necesidad o la voluntad de otros. Pero la libertad
no es solo un asunto de autonoma individual. Tambin consiste en tener
oportunidades accesibles de las cuales escoger. Por esta razn, el desarrollo
humano es el potencial que tienen las personas para ser o hacer, es la posibilidad
de vivir como se desea.
Segn el informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
sobre el ndice de Desarrollo Humano Municipal en Mxico, 2000-2005, clasifica al
municipio de Nautla con un desarrollo humano medio, es decir un ndice de
0.7816, ligeramente por encima del ndice estatal de 0.7719 y por debajo del
nacional que se ubica en 0.8200.38
38
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) determin que a nivel mundial,
el IDH mayor a 0.80 expresa un alto grado de desarrollo humano; entre 0.799 y 0.500, el grado de
desarrollo humano es de tipo medio, y bajo cuando el indicador es menor a 0.499
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NAUTLA 2011 2013
Palacio Municipal, Col. Centro, C.P. 93800, Nautla Ver. Telfono y Fax 01-235-32.-8-00-42 y 8-01-46,
137
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
NDICE DE
SALUD
2000
2005
NDICE DE
EDUCACIN
2000
2005
NDICE DE
INGRESO
2000
2005
IDH
2000
2005
GRADO DE
DESARROLLO
HUMANO
MEDIO
0.8034
0.7776
0.7898
0.8099
0.7406
0.7719
0.7816
0.7766
0.7713
0.7031
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
0.8092
0.8503
0.8557
0.8411
0.7565
0.7747
0.7891
0.7879
0.7639
0.7080
0.7971
0.8047
0.8243
0.7939
0.7512
0.6577
0.6262
0.6348
0.6847
0.5959
0.6655
0.6899
0.6500
0.6790
0.6016
0.7561
0.7309
0.7375
0.7528
0.6814
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Gnero en Mxico 2000-2005.
http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf E ndice de Desarrollo Humano y componentes:
Serie, Histrica Informe sobre Desarrollo Humano Mxico 2006-2007: migracin y desarrollo humano,
http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 16. Tasa de crecimiento del ndice de Desarrollo Humano para la microregin de
Nautla, 2000-2005.
TASA DE CRECIMIENTO DEL IDH, REGIN NAUTLA 2000-2005
ENTIDAD MUNICIPIO
NDICE DE
SALUD
2000-2005
NDICE DE
EDUCACIN
2000-2005
NDICE DE
INGRESO
2000-2005
IDH 2000-2005
REPBLICA MEXICANA
ESTADO DE VERACRUZ
NAUTLA
MISANTLA
VEGA DE ALATORRE
YECUATLA
COLIPA
JUCHIQUE DE FERRER
0.96%
0.72%
9.35%
8.34%
3.85%
2.15%
-2.18%
0.84%
2.06%
2.88%
1.98%
4.61%
3.92%
6.11%
6.60%
7.70%
0.37%
1.20%
10.17%
2.39%
-0.83%
0.95%
-8.02%
2.04%
1.57%
2.09%
6.94%
5.30%
2.46%
3.18%
-0.94%
3.49%
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Gnero en Mxico 2000-2005.
http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf E ndice de Desarrollo Humano y componentes:
Serie, Histrica Informe sobre Desarrollo Humano Mxico 2006-2007: migracin y desarrollo humano,
http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html
Grfica 15.
.
3.85%
2.15%
COLIPA
0.72%
0.84%
0.96%
ESTADO DE
VERACRUZ
JUCHIQUE DE
FERRER
REPBLICA
MEXICANA
YECUATLA
VEGA DE ALATORRE
MISANTLA
NAUTLA
-2.18%
Fuente: Elaboracin propia en base a Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y
Gnero en Mxico 2000-2005
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 16.
7.70%
6.60%
6.11%
4.61%
3.92%
2.88%
1.98%
2.06%
NAUTLA
REPBLICA
MEXICANA
ESTADO DE
VERACRUZ
VEGA DE ALATORRE
MISANTLA
YECUATLA
COLIPA
JUCHIQUE DE
FERRER
Fuente: Elaboracin propia en base a Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y
Gnero en Mxico 2000-2005
Grfica 17.
10.17%
2.04%
0.95%
1.20%
YECUATLA
ESTADO DE
VERACRUZ
2.39%
0.37%
COLIPA
VEGA DE ALATORRE
-0.83%
REPBLICA
MEXICANA
JUCHIQUE DE
FERRER
MISANTLA
NAUTLA
-8.02%
Fuente: Elaboracin propia en base a Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y
Gnero en Mxico 2000-2005
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 18.
5.30%
3.49%
3.18%
2.46%
2.09%
1.57%
COLIPA
REPBLICA
MEXICANA
ESTADO DE
VERACRUZ
VEGA DE ALATORRE
YECUATLA
JUCHIQUE DE
FERRER
MISANTLA
NAUTLA
-0.94%
Fuente: Elaboracin propia en base a Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y
Gnero en Mxico 2000-2005
Grfica 19.
NDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) MICROREGIN MISANTLA,
2000-2005
0.82
0.8073
0.7719
0.7561
0.7816
0.7309
0.7766
0.7375
0.7713
0.7528
0.7031
0.6814
0.701
0.6944
0.6941
0.6707
IDH 2000
IDH 2005
REPBLICA
MEXICANA
ESTADO DE
VERACRUZ
NAUTLA
MISANTLA
VEGA DE
ALATORRE
YECUATLA
COLIPA
JUCHIQUE DE
FERRER
Fuente: Elaboracin propia en base a Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y
Gnero en Mxico 2000-2005
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
NDICE DE
NDICE DE
SALUD
EDUCACIN
INGRESO
ENTIDAD /
MUNICIPIO
REPBLICA
MEXICANA
ESTADO DE
VERACRUZ
IDG
GRADO DE
DESARROLLO
HUMANO
2000
2005
2000
2005
2000
2005
2000
2005
ND
0.8272
ND
0.857
ND
0.7594
0,7854
0.8145
ND
0.8034
ND
0.8177
ND
0.6596
0,7320
0.7603
MEDIO
NAUTLA
0,7771
0,8507
0,7888
0,8047
0,5286
0,6021
0,6982
0,7525
MEDIO
MISANTLA
0,7895
0,8562
0,7874
0,8241
0,5604
0,5793
0,7124
0,7532
MEDIO
VEGA DE
ALATORRE
0,8099
0,8415
0,7638
0,7938
0,6283
0,6253
0,7340
0,7535
MEDIO
YECUATLA
0,7396
0,7556
0,7070
0,7504
0,4987
0,5090
0,6484
0,6717
MEDIO
COLIPA
0,7503
0,7336
0,7185
0,7662
0,5564
0,5074
0,6751
0,6691
MEDIO
JUCHIQUE DE
0,7383
0,7446
0,6715
0,7238
0,5529
0,5666
0,6542 0,6783
MEDIO
FERRER
Fuente: Elaboracin propia en base a Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y
Gnero en Mxico 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 18. Tasa de crecimiento del ndice de Desarrollo por Gnero para la regin Nautla, 2000-2005
ENTIDAD MUNICIPIO
NDICE DE
SALUD
2000-2005
NDICE DE
EDUCACIN
2000-2005
NDICE DE
INGRESO
2000-2005
IDG 2000-2005
REPBLICA MEXICANA
ESTADO DE VERACRUZ
NAUTLA
MISANTLA
VEGA DE ALATORRE
YECUATLA
COLIPA
JUCHIQUE DE FERRER
9.48%
8.46%
9.48%
8.46%
3.90%
2.17%
-2.23%
0.85%
2.02%
4.66%
2.02%
4.66%
3.93%
6.14%
6.63%
7.79%
13.92%
3.36%
13.92%
3.36%
-0.47%
2.05%
-8.80%
2.47%
7.79%
5.72%
7.79%
5.72%
2.67%
3.58%
-0.89%
3.68%
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y Gnero en Mxico 2000-2005.
http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf E ndice de Desarrollo Humano y componentes:
Serie, Histrica Informe sobre Desarrollo Humano Mxico 2006-2007: migracin y desarrollo humano,
http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 20.
9.48%
8.46%
3.90%
2.17%
0.85%
COLIPA
JUCHIQUE DE FERRER
YECUATLA
VEGA DE ALATORRE
MISANTLA
NAUTLA
-2.23%
Fuente: Elaboracin propia en base a Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y
Gnero en Mxico 2000-2005
Grfica 21.
7.79%
6.63%
6.14%
4.66%
3.93%
2.02%
NAUTLA
VEGA DE ALATORRE
MISANTLA
YECUATLA
COLIPA
JUCHIQUE DE FERRER
Fuente: Elaboracin propia en base a Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y
Gnero en Mxico 2000-2005
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 22.
CRECIMIENTO DEL NDICE DE INGRESO COMO COMPONENTE DEL IDG
PARA LA MICROREGIN MISANTLA AO 2000-2005
13.92%
3.36%
2.47%
2.05%
COLIPA
VEGA DE
ALATORRE
-0.47%
YECUATLA
JUCHIQUE DE FERRER
MISANTLA
NAUTLA
-8.80%
Fuente: Elaboracin propia en base a Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y
Gnero en Mxico 2000-2005
Grfica 23.
CRECIMIENTO IDG PARA LA MICROREGIN MISANTLA AO 2000-2005
7.79%
5.72%
3.58%
3.68%
YECUATLA
JUCHIQUE DE FERRER
2.67%
COLIPA
VEGA DE ALATORRE
MISANTLA
NAUTLA
-0.89%
Fuente: Elaboracin propia en base a Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y
Gnero en Mxico 2000-2005
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
0.7535
0.7532
0.7525
0.7340
0.7124
0.6982
0.6717
0.6783
0.6751
0.6691
IDG 2000
IDG 2005
0.6542
0.6484
NAUTLA
MISANTLA
VEGA DE ALATORRE
YECUATLA
COLIPA
JUCHIQUE DE FERRER
Fuente: Elaboracin propia en base a Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y
Gnero en Mxico 2000-2005
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Fuente: CONAPO, ndice de marginacin a nivel localidad 2005, consulta en lnea en www.conapo.gob.mx el 2 de
diciembre de 2007, 10:00 hrs.
Fuente: CONAPO, ndice de marginacin a nivel localidad 2005, consulta en lnea en www.conapo.gob.mx el 2 de
diciembre de 2007, 10:00 hrs.
39
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 19. Comparativo del ndice de Marginacin 2005, en los mbitos nacional y estatal.
CONCEPTO DE MARGINACIN, 2005
NACIONAL
VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA
LLAVE
8.37
13.42
23.10
32.90
5.34
4.18
2.49
4.67
10.14
23.32
40.64
45.02
11.48
22.77
28.99
46.68
45.30
58.36
1.07674
GRADO DE MARGINACIN
ALTO
Fuente: CONAPO, ndice de marginacin a nivel localidad 2005, consulta en lnea en www.conapo.gob.mx el 2 de
diciembre de 2007, 10:00 hrs.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
58.36
46.68
45.02
45.3
40.64
32.9
28.99
23.32
23.1
13.42
5.34
% POBLACIN
ANALFABETA DE
15 AOS O MS
11.48
10.14
8.37
4.18
2.49
22.77
4.67
Fuente: CONAPO, ndice de marginacin a nivel localidad 2005, consulta en lnea en www.conapo.gob.mx el 2 de
diciembre de 2007, 10:00 hrs.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
NDICE DE
MARGINACIN
2005
GRADO
LUGAR
ESTATAL
LUGAR
NACIONAL
VERACRUZ DE IGNACIO DE
LA LLAVE
1,0767
ALTO
NO APLICA
COLIPA
0,7297
ALTO
57
568
YECUATLA
0,6485
ALTO
62
610
NAUTLA
0,1478
ALTO
118
1 069
MISANTLA
-0,1012
MEDIO
134
1 279
VEGA DE ALATORRE
-0,4267
MEDIO
168
1 569
Fuente: CONAPO, ndice de marginacin a nivel localidad 2005, consulta en lnea en www.conapo.gob.mx el 7 de enero
de 2010, 17:00 hrs.
JUCHIQUE DE FERRER
25.21
53.56
YECUATLA
21.16
52.10
COLIPA
19.86
49.52
VEGA DE ALATORRE
15.33
41.49
NAUTLA
13.85
38.86
MISANTLA
12.37
36.96
MUNICIPIO
Fuente: CONAPO, ndice de marginacin a nivel localidad 2005, consulta en lnea en www.conapo.gob.mx el 2 de
diciembre de 2007, 10:00 hrs.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
En este contexto los municipios de Nautla junto con Misantla son los que en el
mbito de la marginacin educativa tienen menores niveles, Juchique de Ferrer es
el municipio con los porcentajes ms altos tanto de poblacin analfabeta de 15
aos y ms; as como la poblacin sin primaria de ese mismo rango de edad.
Tabla 22 Comparativo del ndice de marginacin 2005, subndices de vivienda, microregin Nautla.
MUNICIPIO
VEGA DE
ALATORRE
NAUTLA
%
OCUPANTES
EN VIVIENDAS
SIN DRENAJE
NI SERVICIO
SANITARIO
%
%
%
OCUPANTES
OCUPANTES VIVIENDAS CON
EN VIVIENDAS EN VIVIENDAS
ALGN
SIN ENERGA
SIN AGUA
NIVEL DE
ELCTRICA
ENTUBADA
HACINAMIENTO
%
OCUPANTES
EN VIVIENDAS
CON PISO DE
TIERRA
6,20
3,44
17,07
43,32
10,58
9,51
7,26
59,58
35,33
21,29
MISANTLA
3,49
4,02
35,65
49,53
27,83
YECUATLA
JUCHIQUE DE
FERRER
COLIPA
7,90
7,07
40,61
52,39
31,83
9,46
3,65
24,13
53,11
34,27
23,83
6,85
42,96
51,71
36,19
Fuente: CONAPO, ndice de marginacin a nivel localidad 2005, consulta en lnea en www.conapo.gob.mx el 2 de
diciembre de 2007, 10:00 hrs.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
e)
Poblacin
Poblacin total
9798
AO 2000
AO 2005
AO 2010
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin contenida en: INEGI Censo 2000 y 2010; y Conteo 2005
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Poblacin por gnero.
La poblacin total del municipio de Nautla se divide en 4 mil 873 hombres y 5 mil
101 mujeres
HOMBRES
49%
MUJERES
51%
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin contenida en: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
AO 2000
9798
4786
5012
AO 2005
10023
4860
5163
AO 2010
9974
4873
5101
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2000 y 2010; Conteo de Poblacin y Vivienda 2005
Grfica 28.
5,101
5012
4,873
4860
4786
HOMBRES
MUJERES
AO 2000
AO 2005
AO 2010
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin contenida en: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000
y II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
NDICE DE MASCULINIDAD
TASA DE
CRECIMIENTO
AO 2000
AO 2005
AO 2010
2000-2005
2005-2000
VERACRUZ-LLAVE
94.41
92.90
93.62
-1.60%
0.78%
COLIPA
98.53
96.00
95.90
-2.57%
-0.10%
JUCHIQUE DE
FERRER
101.13
95.20
96.96
-5.86%
1.85%
MISANTLA
98.04
94.10
95.72
-4.02%
1.72%
NAUTLA
95.49
94.10
95.53
-1.46%
1.52%
VEGA DE
ALATORRE
94.68
91.10
94.17
-3.78%
3.37%
YECUATLA
96.20
92.90
96.59
-3.43%
3.97%
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin contenida en: INEGI Censo de poblacin y Vivienda 2000 y 2010; y
II Conteo General de Poblacin y Vivienda 2005.
37
Gua Rpida Poblacin (1980). Arthur Haup y Thomas T. Kane. Population Reference Bureau,
Inc. Washington, D.C. Pp. 20
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NAUTLA 2011 2013
Palacio Municipal, Col. Centro, C.P. 93800, Nautla Ver. Telfono y Fax 01-235-32.-8-00-42 y 8-01-46,
156
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
98.53
98.04
96.96
96.20
96.0095.90
95.72
95.20
95.49
96.59
95.53
94.68
94.41
94.10
94.10
94.17
AO 2000
93.62
92.90
92.90
AO 2005
AO 2010
91.10
VERACRUZ-LLAVE
COLIPA
JUCHIQUE DE FERRER
MISANTLA
NAUTLA
VEGA DE ALATORRE
YECUATLA
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin contenida en: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Poblacin por grandes grupos de edad y gnero.
HABITANTES
2562
6210
1190
12
TOTAL
9974
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin contenida en: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010
Grfica 30.
POBLACIN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD EN EL MUNICIPIO DE NAUTLA
AO 2010
6210
2562
1190
12
0-14 AOS
15-64 AOS
MAS DE 65 AOS
NO ESPECIFICADO
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin contenida en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Densidad de poblacin.
Se refiere a la distribucin de la poblacin por kilmetro cuadrado sobre la
superficie municipal; en la tabla siguiente se muestra la dinmica poblacional en
este rubro a lo largo de los ltimos 60 aos.
7410
20.66
20.16%
1970
9536
26.59
28.69%
1980
12787
35.66
34.09%
1990
10212
28.48
-20.14%
1995
9599
26.77
-6.00%
2000
9798
27.32
2.07%
2005
10023
27.95
2.30%
2010
9974
27.81
-0.49%
Fuente: Elaboracin propia en base a: Sptimo Censo General de Poblacin 1950, VIII Censo General de Poblacin, 1960;
IX Censo General de Poblacin, 1970; X Censo General de Poblacin y Vivienda, 1980; XI Censo General de Poblacin y
Vivienda, 1990; Conteo de Poblacin y Vivienda 1995, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y II Conteo de
Poblacin y Vivienda 2005, Consulta en lnea http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/Proyectos/ccpv/default.aspx, 08 de
enero de 2011, 1:30 Hrs.
35.00
28.48
30.00
26.77
26.59
27.32
27.95
27.81
2005
2010
HANITANTES / KM2
25.00
20.66
20.00
17.20
15.00
10.00
5.00
0.00
1950
1960
1970
1980
1990
1995
2000
AOS
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI Censos 1950, 1960, 1970, 1980, 1990, 2000 y 2010; y Conteos 1995 y 2005.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
En el grfico se observa la evolucin del indicador hacia 1950 a 1980;
Registrndose en este ao una densidad de 35.50 Habs./Km 2, pero en 1990 se
observa una drstica cada de -20.14%, ubicando el indicador en 1990 en 28.35
Habs./Km2, hasta caer en 1995 a 26.65 Habs./Km 2; a partir de ese ao en
adelante se reportaron incrementos constantes de la densidad hasta llegar al ao
2005 con una cifra de 27.82 Habs./Km 2; en el ao 2010 vuelve a caer la densidad
con un 27.81 Habs./Km2.
Lo anterior implica que la administracin municipal deber estar muy atenta en los
aspectos
de
planeacin
urbana,
equipamientos
educativos
mayores
oportunidades de empleo ya que este registro negativo solo puede explicase por
los intensos fenmenos migratorios tanto del campo a la ciudad o la emigracin a
Estados Unidos, en busca de mejores ingresos, que concuerda con las tasas
negativas del ndice de masculinidad, ya que son los hombres en su mayora los
que comenzaron a desplazarse a partir de los ochentas. Al considerar este
aspecto histrico y demogrfico, permitir que el gasto pblico sea aplicado con
eficiencia y oportunidad.
Con base al criterio de INEGI, las poblaciones urbanas son aquellas que tienen
ms de 2 mil 500 habitantes, por lo que los mbitos rurales cuentan con una
poblacin no mayor a 2 mil 499 habitantes.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Del total de la poblacin municipal, 70% habita en espacios rurales y el 30% en
espacios urbanos; la poblacin urbana solo se concentra la cabecera municipal;
mostrndose la contundencia de que el municipio es predominantemente rural.
Grfica 32.
URBANA
30%
RURAL
70%
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin contenida en: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
La cabecera municipal Nautla, es la que presenta la mayor proporcin de
habitantes, as como el mayor crecimiento en los ltimos diez aos.
LOCALIDAD
TOTAL DEL MUNICIPIO
HABITANTES
9974
1
2
3
4
5
6
NAUTLA
ISLA DE CHAPACHAPA
JICALTEPEC
EL CIERVO (SAN JOS BUENAVISTA)
BARRA DE PALMAS
LA MARTINICA
3040
1004
852
719
558
514
7
8
9
10
11
12
13
467
358
322
174
122
111
101
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 27. Principales localidades por poblacin Municipio de Nautla 2010 (Continuacin)
No.
9974
91
15 LA PEA
16 EMILIANO ZAPATA
83
82
17
18
19
20
21
22
76
74
63
62
55
54
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
21
19
19
18
18
17
17
15
14
23
46
41
38
37
35
34
32
29
29
24
23
22
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 27. Principales localidades por poblacin Municipio de Nautla 2010 (Continuacin)
EL COPAL
LOS DOS ARBOLITOS
PIEDRAS NEGRAS
SANTA ROSA
CUATRO CAMINOS
SAN ISIDRO
13
13
12
11
11
10
10
10
53 EL RINCN
54 EL SUSPIRITO
9
9
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
8
8
8
8
8
8
8
7
7
7
EL BAJIAL
SANTA ANITA [NUEVO CENTRO DE POBLACIN]
VISTA HERMOSA (EL CERRO SAN LORENZO)
TENCHONAUTLA
EL RECUERDO
MATA DE LIMN
MATA CAA
ARROYO BLANCO
LA RESTINGA
BUENOS AIRES
7
7
7
7
69 SANTA TERESA
70 EL PARASO
6
6
71 LA PERLA
72 EL ROCO
6
6
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 27. Principales localidades por poblacin Municipio de Nautla 2010 (Continuacin)
No.
9974
6
74 NETZAHUALCYOTL
75 LA FLOREA
6
6
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
AURORA
SANTA FE
GALLINEROS
LOMA BONITA
MATA LIMN (PARASO)
PIEDRA BLANCA
EL RUB
LA CABAA
EL CAIMO
LUIS CAMACHO ARMENTA
6
5
5
5
5
5
5
5
5
5
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
LOS MANUELES
EL TURCO
EL CEDRO
FINCA LA MARTINICA
LAS PALMAS
PILANCONES
EL COYOL
EL ESTACADO
LA BALSA (LA TRANCA)
LOS CORRALES
EL COYOL
AGUA DULCE
VEINTIDS DE SEPTIEMBRE
EL ACANTILADO
RANCHO BARRADAS
LA PALMITA
HILARIO ALARCN (DOMINGO PESCADOR)
SANTA ISABEL
5
5
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 27. Principales localidades por poblacin Municipio de Nautla 2010 (Continuacin)
No.
9974
3
105 EL ESTACADO II
106 EL CIRUELO
3
3
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
LA PITAHAYA
SANTA CATALINA (EL GALLITO)
EL TORITO
CAMINO REAL
CERRITOS
EL NARANJAL
SAN ANTONIO
LOS TOMASES
LAS GAVIOTAS
PASO NOVILLO
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
117
118
119
120
121
122
123
124
2
2
2
2
2
2
2
1
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 27. Principales localidades por poblacin Municipio de Nautla 2010 (Continuacin)
No.
9974
1
126 LA COVADONGA
127 EL SALTO
1
1
128
129
130
131
132
133
134
1
1
1
1
1
1
1
SANTA FE
EL PARASO
SAN FELIPE
ELEAZAR RICAO (ARROYO BLANCO)
EL BAJO
DOS HERMANOS
ESTIRINCHA
Tabla 28. Principales localidades del municipio de Nautla y su poblacin total aos 2000 a 2010
LOCALIDAD / AO
TOTAL MUNICIPAL
NAUTLA (CABECERA MUNICIPAL)
JICALTEPEC
ISLA DE CHAPACHAPA
EL CIERVO (SAN JOS BUENAVISTA)
BARRA DE PALMAS
2000
POBLACIN
2005
2010
9798
2793
859
982
715
469
10019
3114
849
962
691
536
9974
3040
852
1004
719
558
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 29. Crecimiento real y porcentual de los habitantes de las principales localidades de Nautla aos 2000-2010.
TASA DE CRECIMIENTO
NAUTLA
REAL
PORCENTUAL
20002005
20052010
20002010
20002005
20052010
20002010
TOTAL MUNICIPAL
221
-45
176
2.26%
-0.45%
1.80%
NAUTLA (CABECERA
MUNICIPAL)
321
-74
247
11.49%
-2.38%
8.84%
JICALTEPEC
-10
-7
-1.16%
0.35%
-0.81%
ISLA DE CHAPACHAPA
-20
42
22
-2.04%
4.37%
2.24%
-24
28
-3.36%
4.05%
0.56%
BARRA DE PALMAS
67
22
89
14.29%
4.10%
18.98%
LOCALIDAD / AOS
Mapa 23. Mapeo de las principales localidades del Municipio de Nautla y accesos carreteros,
2005
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin contenida en: INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda,
2000 y II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Al observar esta tendencia de una sola localidad urbana en comparacin el grueso
de localidades rurales podemos mencionar que esta situacin puede resultar
favorable en el sentido de mantener un bajo perfil de complejidad en la dinmica
social de Vega de Alatorre; por otra parte resultar contraproducente al no existir
asentamientos que compitan en el crecimiento econmico dentro del municipio, lo
que desarrollar una marcada dependencia econmica de todas las localidades
respecto de las dos localidades urbanas no solo la ubicada en Nautla sino en las
ubicadas en los municipios colindantes.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 31. Tasas de crecimiento reales de la pirmide poblacional del municipio de Nautla aos 20002010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 32. Tasas de crecimiento porcentuales de la pirmide poblacional del municipio de Nautla aos
2000-2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 33.
GRUPOS DE EDAD
0.01
0.08
0.16
0.29
0.42
0.88
1.07
1.25
1.66
1.98
2.21
2.46
2.67
3.27
3.54
3.41
2.95
4.34
0.04
0.12
0.10
0.32
0.45
0.63
0.94
1.40
1.60
2.17
2.35
2.22
2.86
3.25
3.91
3.98
3.97
4.20
5.49
5.68
5.01
8.
6.
4.
2.
MUJER
HOMB
5.67
5.81
5.17
PORCENTAJE
Fuente: Elaboracin Propia a partir de INEGI - XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
Grfica 34.
GRUPOS DE EDAD
4.
2.
0.04
0.07
0.14
0.35
0.48
0.88
1.34
1.57
2.23
2.25
2.23
2.78
3.08
4.18
3.74
3.12
3.48
4.85
5.75
5.33
3.65
0
MUJER
PORCENTAJE
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 35
0.03
95 - 99
0.06
90 - 94
0.08
0.21
85 - 89
0.12
0.43
80 - 84
0.37
0.68
75 - 79
0.67
1.05
70 - 74
1.10
1.63
65 - 69
GRUPOS DE EDAD
0.00
1.39
1.96
60 - 64
2.16
2.15
55 - 59
2.14
2.04
50 - 54
2.22
2.66
45 - 49
2.70
3.16
40 - 44
3.36
35 - 39
3.70
2.69
25 - 29
3.63
2.50
20 - 24
2.73
3.21
15 - 19
HOMBRES %
3.60
3.25
30 - 34
MUJERES %
3.06
3.77
4.79
10 - 14
4.96
4.86
05 - 09
4.83
4.25
00 - 04
4.23
3.88
6.
4.
3.67
2.
PORCENTAJE
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Se concluye que para el 2010 la pirmide muestra el serio problema
migratorio que se experimenta en el municipio: una base poblacional con
una basa tasa de nacimientos, una poblacin juvenil que no rebasa los 19
aos, prdida o expulsin de personas en ambos sexos en los estratos que
van de los 20 a los 34 aos, un engrosamiento de la poblacin de adultos
mayores de 65 y ms aos. El fuerte fenmeno migratorio que se
experiment desde 1980, tuvo su origen en las difciles condiciones
laborales principalmente de remuneraciones, es de vital importancia
incentivar sectores econmicos para no experimentar el fenmeno de los
pueblos fantasma.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 36. Poblacin total del Municipio de Nautla y variacin porcentual, 1950-2010
10212
HABITANTES
9536
9599
9798
1995
2000
10023
9974
2005
2010
7410
6167
1950
1960
1970
1980
1990
AOS
Fuente: Elaboracin propia en base a: Sptimo Censo General de Poblacin 1950, VIII Censo General de Poblacin, 1960;
IX Censo General de Poblacin, 1970; X Censo General de Poblacin y Vivienda, 1980; XI Censo General de Poblacin y
Vivienda, 1990; Conteo de Poblacin y Vivienda 1995, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, II Conteo de
Poblacin
y
Vivienda
2005
y
Censo
de
Poblacin
y
Vivienda
2010,
Consulta
en
lnea
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/Proyectos/ccpv/default.aspx, 03/04/2011 a las 6:00 Hrs
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Como se observa, el crecimiento de la poblacin alcanza su mayor registro en
1980 con 12,787 habitantes, de ah se observa una abrupta cada en 1990 con
una tasa negativa de -20.14% de la poblacin, ubicando al nmero de habitantes
en 10,212; con el pasar de los aos, se registra una tendencia de -6% en 1995
ubicando a la poblacin en 9599 habitantes. El crecimiento se empieza a
recuperar a partir del ao 2000 con 9,798 habitantes y en 2005 se registra un total
de 10,023 habitantes. Para el ao 2010 se vuelve a presentar una ligera cada con
un total de 9974 habitantes.
Es evidente y contundente el fenmenos migratorio desde 1980, derivado de
las difciles condiciones econmicas que se empezaron generar en esa
poca y que bajan su intensidad hacia 1995. Con base en lo que se
comentaba en prrafos anteriores, se puede hacer la siguiente precisin: la
migracin ocurre en dos sentidos; primeramente del campo a la ciudad
dentro del mismo territorio municipal, intermunicipal e interestatal; en
segundo trmino, una vez que la gente se coloca en las ciudades, la
migracin es hacia fuera del pas, principalmente a Estados Unidos.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
.
f)
Educacin
37
Glosario
INEGI
Censo
de
Poblacin
y
Vivienda
http://www.inegi.org.mx/sistemas/glosario/default.aspx?clvglo=cpv2010&s=est&c=27432
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NAUTLA 2011 2013
Palacio Municipal, Col. Centro, C.P. 93800, Nautla Ver. Telfono y Fax 01-235-32.-8-00-42 y 8-01-46,
178
2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 38. Porcentaje de la poblacin analfabeta de 15 aos y ms (1970, 1990, 2000 y 2010).
Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin 1970, XI Censo General de Poblacin y Vivienda 1990, INEGI. XII Censo
General
de
Poblacin
y
Vivienda
2000
y
Censo
de
Poblacin
y
Vivienda
2010.
En:
http://cuentame.inegi.org.mx/poblacion/analfabeta.aspx?tema=P
Grfica 39. Porcentaje de la poblacin analfabeta de 15 y ms aos por entidad federativa, 2010.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
De la poblacin femenina en el municipio de Nautla hay un total de 832 habitantes
en el rango de 6 a 14 aos, de las cuales 742 habs. saben leer y escribir, 85. no
saben leer y escribir; y 5 habs. no estn especificadas.
Tabla 33.
ENTIDAD / MUNICIPIO
EDO. VERACRUZ
POBLACIN
DE 6 A 14
AOS
NO SABE
LEER Y
ESCRIBIR
NO ESPECIFICADO
1332407
1120113
193426
18868
HOMBRES ESTADO
676364
562441
104049
9874
MUJERES ESTADO
656043
557672
89377
8994
1651
1443
199
HOMBRES NAUTLA
819
701
114
MUJERES NAUTLA
832
742
85
NAUTLA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
En trminos relativos para el ao 2010, de la poblacin en el rango de 6 a 14 aos
para el municipio de Nautla, en total el 87.40% sabe leer y escribir, el 12.05% no
sabe leer y escribir; y el no especificado un 0.55%
ENTIDAD / MUNICIPIO
POBLACIN
DE 6 A 14
AOS
NO
NO SABE LEER ESPECIFICADO
Y ESCRIBIR
EDO. VERACRUZ
100.00%
84.07%
14.52%
1.42%
HOMBRES ESTADO
100.00%
83.16%
15.38%
1.46%
MUJERES ESTADO
100.00%
85.01%
13.62%
1.37%
NAUTLA
100.00%
87.40%
12.05%
0.55%
HOMBRES NAUTLA
100.00%
85.59%
13.92%
0.49%
MUJERES NAUTLA
100.00%
89.18%
10.22%
0.60%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
La disminucin del porcentaje de nias en condicin de analfabetismo entre los 6 y
14 aos se puede explicar desde el cambio sociocultural de los ltimos aos,
resultado de campaas en las que se hace ver a la poblacin la importancia que
tiene que las nias asistan a la escuela, aunque tambin podra ser reflejo de otro
flagelo social: la migracin de los nios por cuestiones econmicas; ms nios
tienen que trabajar para apoyar a su familia, por lo que perviven en condicin de
analfabetismo.
Grfica 40.
CONDICIN DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 6 A 14 AOS EN
EL ESTADO DE VERACRUZ 2010
NO ESPECIFICADO
1.42%
NO SABE LEER Y
ESCRIBIR
14.52%
SABE LEER Y
ESCRIBIR
84.07%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 41.
NO SABE LEER Y
ESCRIBIR
12.05%
mujeres. Que saben leer y escribir 50.21% hombres y 49.24% mujeres; que no
saben leer y escribir 53.79% hombres y 46.21% mujeres; no especificados 52.33%
hombres y 47.67% mujeres.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
En ambos casos el porcentaje de analfabetas es mayor en la poblacin
masculina.
Tabla 35.
ENTIDAD / MUNICIPIO
POBLACIN
DE 6 A 14
AOS
NO SABE
LEER Y
ESCRIBIR
NO ESPECIFICADO
EDO. VERACRUZ
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
HOMBRES ESTADO
50.76%
50.21%
53.79%
52.33%
MUJERES ESTADO
49.24%
49.79%
46.21%
47.67%
NAUTLA
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
HOMBRES NAUTLA
49.61%
48.58%
57.29%
44.44%
MUJERES NAUTLA
50.39%
51.42%
42.71%
55.56%
53.79%
54.00%
52.33%
52.00%
PORCENTAJE
50.21%
50.00%
49.79%
47.67%
48.00%
46.21%
46.00%
44.00%
42.00%
NO ESPECIFICADO
MUJERES ESTADO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 43.
57.29%
60.00%
50.00%
48.58%
55.56%
51.42%
PORCENTAJE
42.71%
44.44%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
HOMBRES NAUTLA
NO ESPECIFICADO
MUJERES NAUTLA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
De la poblacin femenina en el Estado de Veracruz hay un total de 2 millones
849,971 habitantes en el rango de 15 aos y ms, de las cuales 2 millones
453,153 son alfabetas, 378 mil 966 y 17 mil m 852 no estn especificados.
POBLACIN
DE 15 AOS
Y MS
ALFABETA
EDO. VERACRUZ
5,415,656
4,764,590
619,394
31,672
HOMBRES ESTADO
2,565,685
2,311,437
240,428
13,820
MUJERES ESTADO
2,849,971
2,453,153
378,966
17,852
NAUTLA
7,400
6,603
761
36
HOMBRES NAUTLA
3,573
3,213
345
15
MUJERES NAUTLA
3,827
3,390
416
21
ENTIDAD / MUNICIPIO
NO ESPECIFICADO
ANALFABETA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
En trminos relativos para el ao 2010, de la poblacin en el rango de 15 aos y
ms para el Estado de Veracruz, en total el 87.98% es alfabeta, el 11.44% es
analfabeta y el 0.58% no est especificado
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 37.
ENTIDAD / MUNICIPIO
POBLACIN
DE 15 AOS
Y MS
ANALFABETA
NO ESPECIFICADO
EDO. VERACRUZ
100.00%
87.98%
11.44%
0.58%
HOMBRES ESTADO
100.00%
90.09%
9.37%
0.54%
MUJERES ESTADO
100.00%
86.08%
13.30%
0.63%
NAUTLA
100.00%
89.23%
10.28%
0.49%
HOMBRES NAUTLA
100.00%
89.92%
9.66%
0.42%
MUJERES NAUTLA
100.00%
88.58%
10.87%
0.55%
Grafica 44.
ALFABETA
87.98%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grafica 45
ALFABETA
89.23%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 38.
POBLACIN
ENTIDAD / MUNICIPIO DE 15 AOS Y
MS
ANALFABETA
EDO. VERACRUZ
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
HOMBRES ESTADO
47.38%
48.51%
38.82%
43.63%
MUJERES ESTADO
52.62%
51.49%
61.18%
56.37%
NAUTLA
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
HOMBRES NAUTLA
48.28%
48.66%
45.34%
41.67%
MUJERES NAUTLA
51.72%
51.34%
54.66%
58.33%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 46.
61.18%
60.00%
50.00%
56.37%
48.51%
51.49%
PORCENTAJE
43.63%
38.82%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
ALFABETA
ANALFABETA
HOMBRES ESTADO
NO ESPECIFICADO
MUJERES ESTADO
Grfica 47.
58.33%
60.00%
50.00%
54.66%
48.66%
51.34%
45.34%
PORCENTAJE
41.67%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
ALFABETA
ANALFABETA
HOMBRES NAUTLA
NO ESPECIFICADO
MUJERES NAUTLA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Poblacin de 15 aos y ms con instruccin media superior o superior
Dentro del mercado laboral, las personas con instruccin media superior y superior
(bachillerato y universidad) son ms elegibles para un puesto de trabajo.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 39.
ENTIDAD /
MUNICIPIO
POBLACIN
DE 15 AOS
Y MS
SIN
EDUCACIN
MEDIA
SUPERIOR
CON
EDUCACIN
MEDIA
SUPERIOR
CON
EDUCACIN
SUPERIOR
NO
ESPECIFICADO
EDO.
VERACRUZ
5,415,656
3,728,491
919,295
748,700
19,170
HOMBRES
VERACRUZ
2,565,685
1,750,449
444,262
362,133
8,841
MUJERES
VERACRUZ
2,849,971
1,978,042
475,033
386,567
10,329
NAUTLA
7,400
5,615
1,261
507
17
HOMBRES
NAUTLA
3,573
2,708
620
238
MUJERES
NAUTLA
3,827
2,907
641
269
10
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 40.
POBLACIN
DE 15 AOS Y
MS
SIN
EDUCACIN
MEDIA
SUPERIOR
CON
EDUCACIN
MEDIA
SUPERIOR
CON
EDUCACIN
SUPERIOR
NO
ESPECIFICADO
EDO.
VERACRUZ
100.00%
68.85%
16.97%
13.82%
0.35%
HOMBRES
VERACRUZ
100.00%
68.23%
17.32%
14.11%
0.34%
MUJERES
VERACRUZ
100.00%
69.41%
16.67%
13.56%
0.36%
NAUTLA
100.00%
75.88%
17.04%
6.85%
0.23%
HOMBRES
NAUTLA
100.00%
75.79%
17.35%
6.66%
0.20%
MUJERES
NAUTLA
100.00%
75.96%
16.75%
7.03%
0.26%
Grfica 48.
POBLACIN DE 15 AOS Y MS POR NIVEL DE EDUCACIN MEDIA,
MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR, ESTADO DE VERACRUZ AO 2010
NO ESPECIFICADO
0.35%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 49.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 41.
POBLACIN
DE 15 AOS Y
MS
SIN
EDUCACIN
MEDIA
SUPERIOR
CON
EDUCACIN
MEDIA
SUPERIOR
CON
EDUCACIN
SUPERIOR
NO
ESPECIFICADO
EDO.
VERACRUZ
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
HOMBRES
VERACRUZ
47.38%
46.95%
48.33%
48.37%
46.12%
MUJERES
VERACRUZ
52.62%
53.05%
51.67%
51.63%
53.88%
NAUTLA
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
HOMBRES
NAUTLA
48.28%
48.23%
49.17%
46.94%
41.18%
MUJERES
NAUTLA
51.72%
51.77%
50.83%
53.06%
58.82%
ENTIDAD /
MUNICIPIO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 50.
47.38%
53.88%
53.05%
52.62%
51.67%
48.37%
48.33%
46.95%
POBLACIN DE 15 AOS Y MS
51.63%
46.12%
HOMBRES VERACRUZ
NO ESPECIFICADO
MUJERES VERACRUZ
58.82%
48.28%
53.06%
51.77%
51.72%
49.17%
48.23%
50.83%
46.94%
41.18%
POBLACIN DE 15 AOS Y MS
HOMBRES NAUTLA
NO ESPECIFICADO
MUJERES NAUTLA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Poblacin de 18 aos por condicin de instruccin superior
POBLACIN
SIN
ENTIDAD
DE 18 AOS EDUCACIN
/MUNICIPIO
Y MS
SUPERIOR
TOTAL
ESTUDIOS
TCNICOS O
COMERCIALES
PROFESIONAL
CON
PREPARATORIA
TERMINADA
MAESTRA
DOCTORADO
NO
ESPECIFICADO
EDO.
VERACRUZ
4,950,172
4,183,119
748,700
75,551
630,861
35,887
6401
18353
HOMBRES
VERACRUZ
2,330,709
1,960,141
362,133
30,605
309,809
17,895
3824
8435
MUJERES
VERACRUZ
2,619,463
2,222,978
386,567
44,946
321,052
17,992
2577
9918
6,779
6,255
507
89
401
16
17
3,274
3,029
238
36
194
3,505
3,226
269
53
207
10
NAUTLA
HOMBRES
NAUTLA
MUJERES
NAUTLA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 43.
6779
6255
507
17
3274
3029
238
3505
3226
269
10
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 44.
100.00%
HOMBRES
100.00%
NAUTLA
MUJERES
100.00%
NAUTLA
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2010
92.27%
7.48%
0.25%
92.52%
7.27%
0.21%
92.04%
7.67%
0.29%
Grfica 52.
CON EDUCACIN
SUPERIOR
15.12%
SIN EDUCACIN
SUPERIOR
84.50%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 53.
CON EDUCACIN
SUPERIOR
7.48%
SIN EDUCACIN
SUPERIOR
92.27%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 45.
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DE 18 AOS Y MS CON EDUCACIN SUPERIOR EN EL ESTADO
DE VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE NAUTLA AO 2010
TOTAL
ESTUDIOS
TCNICOS O
COMERCIALES
CON
PREPARATORIA
TERMINADA
PROFESIONAL
MAESTRA
DOCTORADO
EDO. VERACRUZ
748,700
75,551
630,861
35,887
6401
HOMBRES VERACRUZ
362,133
30,605
309,809
17,895
3824
MUJERES VERACRUZ
386,567
44,946
321,052
17,992
2577
NAUTLA
507
89
401
16
HOMBRES NAUTLA
238
36
194
MUJERES NAUTLA
269
53
207
ENTIDAD / MUNICIPIO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
TOTAL
ESTUDIOS
TCNICOS O
COMERCIALES
CON
PREPARATORIA
TERMINADA
PROFESIONAL
MAESTRA
DOCTORADO
EDO. VERACRUZ
100.00%
10.09%
84.26%
4.79%
0.85%
HOMBRES VERACRUZ
100.00%
8.45%
85.55%
4.94%
1.06%
MUJERES VERACRUZ
100.00%
11.63%
83.05%
4.65%
0.67%
NAUTLA
100.00%
17.55%
79.09%
3.16%
0.20%
HOMBRES NAUTLA
100.00%
15.13%
81.51%
2.94%
0.42%
MUJERES NAUTLA
100.00%
19.70%
76.95%
3.35%
0.00%
ENTIDAD / MUNICIPIO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
El segmento que se contrajo fue la educacin tcnica comercial la cual
capacita a las personas para conseguir un trabajo en trminos de tiempo
ms corto que un profesionista en promedio.
Grfica 54.
ESTUDIOS
TCNICOS O
COMERCIALES CON
PREPARATORIA
TERMINADA
10.09%
PROFESIONAL
84.26%
DOCTORADO
0.25%
ESTUDIOS TCNICOS O
COMERCIALES CON
PREPARATORIA
TERMINADA
13.10%
PROFESIONAL
83.94%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 47.
POBLACIN DE 18
AOS Y MS
SIN EDUCACIN
SUPERIOR
CON EDUCACIN
SUPERIOR
NO
ESPECIFICADO
4950172
4183119
748700
18353
2330709
1960141
362133
8435
2619463
2222978
386567
9918
507
89
401
16
238
36
194
269
53
207
38
Gobierno del Estado de Veracruz-Llave, Ley Orgnica del Municipio Libre, ultima reforma publicada en la
Gaceta Oficial: 22 DE abril de 2010, Pg 24.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 56.
84.10%
84.86%
VERACRUZ
HOMBRES VERACRUZ
MUJERES VERACRUZ
15.12%
15.54%
14.76%
0.37%
SIN EDUCACIN SUPERIOR
0.36%
0.38%
NO ESPECIFICADO
81.51%
76.95%
NAUTLA
HOMBRES NAUTLA
MUJERES NAUTLA
17.55%
19.70%
15.13%
3.16%
2.94%
3.35%
0.20%
ESTUDIOS TCNICOS O
COMERCIALES CON PREPARATORIA
TERMINADA
PROFESIONAL
MAESTRA
0.42%
0.00%
DOCTORADO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
46.94%
40.45%
48.38%
43.75%
53.06%
59.55%
51.62%
56.25%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 58
54.04%
53.14%
51.63%
48.37%
HOMBRES VERACRUZ
46.86%
MUJERES VERACRUZ
45.96%
NO ESPECIFICADO
58.82%
53.06%
51.57%
48.43%
46.94%
41.18%
HOMBRES NAUTLA
MUJERES NAUTLA
NO ESPECIFICADO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 60.
HOMBRES VERACRUZ
48.37%
MUJERES VERACRUZ
51.63%
HOMBRES NAUTLA
48.43%
MUJERES NAUTLA
51.57%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Para el Estado de Veracruz en el ao 2010 del total de 748 mil 700 habitantes con
instruccin superior 75 mil 551 contaban con estudios tcnicos o comerciales con
preparatoria terminada, 630 mil 861 habs. con nivel profesional, 35 mil 887 con
maestra y 6 mil 401 con doctorado.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
De la poblacin femenina con instruccin superior se registran 269 habs. de las
cuales 53 habs. . cuentan con estudios tcnicos o comerciales con preparatoria
terminada, 207 habs. cuentan con nivel profesional, 9 habs. con maestra y no hay
registro de mujeres con doctorado.
Tabla 49.
TOTAL
ESTUDIOS
TCNICOS O
COMERCIALES
CON
PREPARATORIA
TERMINADA
PROFESIONAL
MAESTRA
DOCTORADO
EDO. VERACRUZ
748,700
75,551
630,861
35,887
6401
HOMBRES VERACRUZ
362,133
30,605
309,809
17,895
3824
MUJERES VERACRUZ
386,567
44,946
321,052
17,992
2577
NAUTLA
507
89
401
16
HOMBRES NAUTLA
238
36
194
MUJERES NAUTLA
269
53
207
ENTIDAD / MUNICIPIO
Para la poblacin masculina con instruccin superior del Estado el 8.45% posee
estudios tcnicos o comerciales con preparatoria terminada, 85.55% con nivel
profesional, maestra con 4.94% y doctorado con el 1.06%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Para la poblacin femenina con instruccin superior del Estado el 11.63% posee
estudios tcnicos o comerciales con preparatoria terminada, 83.05% con nivel
profesional, maestra con 4.65% y doctorado con el 0.67%
TOTAL
ESTUDIOS
TCNICOS O
COMERCIALES
CON
PREPARATORIA
TERMINADA
PROFESIONAL
MAESTRA
DOCTORADO
EDO. VERACRUZ
100.00%
10.09%
84.26%
4.79%
0.85%
HOMBRES VERACRUZ
100.00%
8.45%
85.55%
4.94%
1.06%
MUJERES VERACRUZ
100.00%
11.63%
83.05%
4.65%
0.67%
NAUTLA
100.00%
17.55%
79.09%
3.16%
0.20%
HOMBRES NAUTLA
100.00%
15.13%
81.51%
2.94%
0.42%
MUJERES NAUTLA
100.00%
19.70%
76.95%
3.35%
0.00%
ENTIDAD / MUNICIPIO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 62
85.55%
83.05%
VERACRUZ
HOMBRES VERACRUZ
MUJERES VERACRUZ
10.09%
11.63%
8.45%
4.79% 4.94% 4.65%
0.85% 1.06% 0.67%
ESTUDIOS TCNICOS O
COMERCIALES CON PREPARATORIA
TERMINADA
PROFESIONAL
MAESTRA
DOCTORADO
Grfica 63.
81.51%
76.95%
NAUTLA
HOMBRES NAUTLA
MUJERES NAUTLA
17.55%
19.70%
15.13%
3.16%
2.94%
3.35%
0.20%
ESTUDIOS TCNICOS O
COMERCIALES CON PREPARATORIA
TERMINADA
PROFESIONAL
MAESTRA
0.42%
0.00%
DOCTORADO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
En trminos porcentuales pero en funcin de la distribucin por sexo obtenemos la
siguiente tabla:
Tabla 51.
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DE 18 AOS Y MS CON EDUCACIN SUPERIOR EN EL ESTADO DE
VERACRUZ Y EL MUNICIPIO DE NAUTLA AO 2010
TOTAL
ESTUDIOS
TCNICOS O
COMERCIALES
CON
PREPARATORIA
TERMINADA
PROFESIONAL
MAESTRA
DOCTORADO
EDO. VERACRUZ
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
HOMBRES VERACRUZ
48.37%
40.51%
49.11%
49.86%
59.74%
MUJERES VERACRUZ
51.63%
59.49%
50.89%
50.14%
40.26%
NAUTLA
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
HOMBRES NAUTLA
46.94%
40.45%
48.38%
43.75%
100.00%
MUJERES NAUTLA
53.06%
59.55%
51.62%
56.25%
0.00%
ENTIDAD / MUNICIPIO
En el nivel profesional se observa que a nivel estatal las mujeres superan a los
hombres; en el mbito municipal este porcentaje presenta similitud; En maestra
se registra a nivel estatal y municipal una mayor participacin de las mujeres. A
nivel doctorado la tendencia estatal y municipal refleja un mayor porcentaje para la
poblacin masculina.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 64.
59.74%
59.49%
49.11%
50.89%
49.86%
50.14%
40.51%
40.26%
HOMBRES VERACRUZ
MUJERES VERACRUZ
ESTUDIOS TCNICOS O
COMERCIALES CON PREPARATORIA
TERMINADA
PROFESIONAL
MAESTRA
DOCTORADO
Grfica 65.
100.00%
59.55%
56.25%
48.38%
HOMBRES NAUTLA
51.62%
MUJERES NAUTLA
43.75%
40.45%
0.00%
ESTUDIOS TCNICOS O
COMERCIALES CON PREPARATORIA
TERMINADA
PROFESIONAL
MAESTRA
DOCTORADO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Poblacin de 18 aos y ms por sexo sin instruccin superior
Del total de la poblacin de 18 aos y ms por sexo sin instruccin superior para el
Estado de Veracruz en 2010 observamos que el 53.14% corresponde a la
poblacin femenina y el 46.86% a la poblacin masculina.
Grfica 66.
HOMBRES VERACRUZ
46.86%
MUJERES VERACRUZ
53.14%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 67.
HOMBRES NAUTLA
48.43%
MUJERES NAUTLA
51.57%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
En Mxico, los habitantes de 15 aos y ms tienen 8.6 grados de escolaridad en
promedio, lo que significa un poco ms del segundo ao de secundaria.
Grfica 68 . Grado promedio de escolaridad por entidad federativa, 2010.
por
debajo
del
promedio
estatal
que
es
de
7.67
aos.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
ESTADO DE VERACRUZ
7.67
COLIPA
5.77
JUCHIQUE DE FERRER
5.61
MISANTLA
7.33
NAUTLA
6.84
VEGA DE ALATORRE
6.78
Fuente: INEGI, II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 y Censo de Poblacin y Vivienda 2010
7.33
5.61
5.77
JUCHIQUE DE
FERRER
COLIPA
6.78
6.84
VEGA DE
ALATORRE
NAUTLA
MISANTLA
7.67
ESTADO DE
VERACRUZ
ENTIDAD / MUNICIPIOS
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GRUPOS DE
EDAD ESTADO
DE VERACRUZ
GRUPOS DE
EDAD NAUTLA
GRUPOS DE
EDAD
TOTAL
03-05 AOS
ASISTE
NO ASISTE
NO ESPECIFICADO
411905
197584
205473
8848
06-11 AOS
887878
849,996
34,202
3,680
12-14 AOS
444529
402,272
41,868
389
15-17 AOS
465484
320,725
143,962
797
18-24 AOS
935997
260,446
670,651
4,900
03-05 AOS
474
215
255
06-11 AOS
1039
999
34
12-14 AOS
612
577
34
15-17 AOS
621
459
161
18-24 AOS
1046
257
788
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 54.
GRUPOS DE
EDAD ESTADO
DE VERACRUZ
GRUPOS DE
EDAD NAUTLA
GRUPOS DE
EDAD
TOTAL
03-05 AOS
ASISTE
NO ASISTE
NO ESPECIFICADO
100.00%
47.97%
49.88%
2.15%
06-11 AOS
100.00%
95.73%
3.85%
0.41%
12-14 AOS
100.00%
90.49%
9.42%
0.09%
15-17 AOS
100.00%
68.90%
30.93%
0.17%
18-24 AOS
100.00%
27.83%
71.65%
0.52%
03-05 AOS
100.00%
45.36%
53.80%
0.84%
06-11 AOS
100.00%
96.15%
3.27%
0.58%
12-14 AOS
100.00%
94.28%
5.56%
0.16%
15-17 AOS
100.00%
73.91%
25.93%
0.16%
18-24 AOS
100.00%
24.57%
75.33%
0.10%
39
La ltima Encuesta Nacional de la Juventud, hecha en el 2005, registra que 33.7% de los jvenes de 20 a
24 aos no haba trabajado jams. En el caso de los de 25 a 29 aos es 21.3 por ciento. El desempleo abierto
de los jvenes es el doble que en la poblacin general. En: http://eleconomista.com.mx/cajafuerte/2010/02/12/generacion-ni-ni-estampa-limbo
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 70.
95.73%
90.49%
71.65%
68.90%
ASISTE
49.88%
47.97%
NO ASISTE
NO ESPECIFICADO
30.93%
27.83%
9.42%
2.15%
03-05 AOS
3.85%
0.41%
06-11 AOS
12-14 AOS
0.52%
0.17%
0.09%
15-17 AOS
18-24 AOS
96.15%
94.28%
75.33%
73.91%
ASISTE
53.80%
NO ASISTE
45.36%
NO ESPECIFICADO
25.93%
0.84%
03-05 AOS
3.27%
24.57%
5.56%
0.58%
06-11 AOS
0.16%
12-14 AOS
0.16%
15-17 AOS
0.10%
18-24 AOS
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD ESCOLAR QUE ASISTEN A LA ESCUELA POR SEXO ESTADO
DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE NAUTLA AO 2010
ENTIDAD /
MUNICIPIO
GRUPOS DE EDAD
ESTADO DE
VERACRUZ
GRUPOS DE EDAD
NAUTLA
GRUPOS DE EDAD
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
03-05 AOS
197,584
99,444
98,140
06-11 AOS
849,996
431,136
418,860
12-14 AOS
402,272
203,468
198,804
15-17 AOS
320,725
159,712
161,013
18-24 AOS
260,446
128,296
132,150
03-05 AOS
215
115
100
06-11 AOS
999
498
501
12-14 AOS
577
286
291
15-17 AOS
459
219
240
18-24 AOS
257
125
132
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 56.
POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD ESCOLAR QUE ASISTEN A LA ESCUELA POR SEXO ESTADO
DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE NAUTLA AO 2010
ENTIDAD /
MUNICIPIO
GRUPOS DE EDAD
ESTADO DE
VERACRUZ
GRUPOS DE EDAD
NAUTLA
GRUPOS DE EDAD
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
03-05 AOS
100.00%
50.33%
49.67%
06-11 AOS
100.00%
50.72%
49.28%
12-14 AOS
100.00%
50.58%
49.42%
15-17 AOS
100.00%
49.80%
50.20%
18-24 AOS
100.00%
49.26%
50.74%
03-05 AOS
100.00%
53.49%
46.51%
06-11 AOS
100.00%
49.85%
50.15%
12-14 AOS
100.00%
49.57%
50.43%
15-17 AOS
100.00%
47.71%
52.29%
18-24 AOS
100.00%
48.64%
51.36%
Grfica 72.
50.72%
50.58%
50.33%
50.20%
49.80%
49.67%
HOMBRES
MUJERES
49.42%
49.28%
03-05 AOS
06-11 AOS
49.26%
12-14 AOS
15-17 AOS
18-24 AOS
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 73.
53.49%
52.29%
51.36%
49.85%
50.43%
50.15%
49.57%
48.64%
HOMBRES
47.71%
MUJERES
46.51%
03-05 AOS
06-11 AOS
12-14 AOS
15-17 AOS
18-24 AOS
Tabla 57.
POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD ESCOLAR QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA POR SEXO
ESTADO DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE NAUTLA AO 2010
ENTIDAD /
GRUPOS DE EDAD
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
MUNICIPIO
GRUPOS DE EDAD
NAUTLA
GRUPOS DE EDAD
NAUTLA
03-05 AOS
255
132
123
06-11 AOS
34
17
17
12-14 AOS
34
16
18
15-17 AOS
161
80
81
18-24 AOS
788
372
416
03-05 AOS
255
132
123
06-11 AOS
34
17
17
12-14 AOS
34
16
18
15-17 AOS
161
80
81
18-24 AOS
788
372
416
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
En lo referente a inasistencia por sexo se observa que a nivel estatal la poblacin
masculina es la que menos asiste en los grupos de edad desde 3 hasta los 17
aos, solo en educacin superior se reporta mayor inasistencia de la poblacin
femenina
POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD ESCOLAR QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA POR SEXO
ESTADO DE VERACRUZ Y MUNICIPIO DE NAUTLA AO 2010
ENTIDAD /
GRUPOS DE EDAD
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
MUNICIPIO
GRUPOS DE EDAD
GRUPOS DE EDAD
NAUTLA
03-05 AOS
100.00%
51.08%
48.92%
06-11 AOS
100.00%
52.72%
47.28%
12-14 AOS
100.00%
51.59%
48.41%
15-17 AOS
100.00%
52.00%
48.00%
18-24 AOS
100.00%
48.21%
51.79%
03-05 AOS
100.00%
51.76%
48.24%
06-11 AOS
100.00%
50.00%
50.00%
12-14 AOS
100.00%
47.06%
52.94%
15-17 AOS
100.00%
49.69%
50.31%
18-24 AOS
100.00%
47.21%
52.79%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 74.
51.79%
51.59%
51.08%
48.92%
48.41%
48.00%
HOMBRES
48.21%
MUJERES
47.28%
03-05 AOS
06-11 AOS
12-14 AOS
15-17 AOS
18-24 AOS
52.79%
51.76%
50.31%
50.00% 50.00%
49.69%
HOMBRES
48.24%
MUJERES
47.21%
47.06%
03-05 AOS
06-11 AOS
12-14 AOS
15-17 AOS
18-24 AOS
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
ndice de Educacin (IE)
NDICE DE
ALFABETISMO
INDICE DE
MATRICULACIN
BRUTA
NDICE DE
EDUCACIN
0.8615
0.8759
0.8454
0.8009
0.7883
0.7467
0.6910
0.7209
0.6907
0.6966
0.6771
0.6782
0.78909
0.78791
0.76395
0.71875
0.70795
0.67211
NAUTLA
MISANTLA
VEGA DE ALATORRE
COLIPA
YECUATLA
JUCHIQUE DE FERRER
Fuente: Elaboracin propia en base a la informacin de INEGI, II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfico 76.
0.78909
MISANTLA
NAUTLA
0.76395
0.71875
0.70795
0.67211
JUCHIQUE DE
FERRER
YECUATLA
COLIPA
VEGA DE
ALATORRE
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
NIVEL
EDUCACION
PREESCOLAR
EDUCACION PRIMARIA
EDUCACION
SECUNDARIA
BACHILLERATO
TOTALES
13
20
36
156
118
274
27
24
73
132
613
602
1215
50
32
27
248
303
551
17
14
12
113
121
234
48
139
207
1130
1144
2274
6
10
0
Fuente: Secretaria de Educacin del Estado de Veracruz, SEV (2010). Informacin Estadstica del Sistema
Educativo
Estatal
2009-2010,
consulta
en
lnea
en
http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/global0809/buscar.php?mm=65
EDUCACION
PREESCOLAR
27%
EDUCACION
SECUNDARIA
17%
EDUCACION
PRIMARIA
50%
Fuente: Secretaria de Educacin del Estado de Veracruz, SEV (2010). Informacin Estadstica del Sistema Educativo Estatal 2009-2010,
consulta en lnea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/global0809/buscar.php?mm=65
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
LOCALIDAD
ADALBERTO
TEJEDA
BARRA DE
PALMAS
CUATRO
CAMINOS
MARIA MONTESSORI
EL ALTILLO
EL CIERVO
(SAN JOSE
BUENAVISTA)
EL PORVENIR
EL RAUDAL
(RAUDAL DE
LAS FLORES)
CUAUHTEMOC
ISLA DE
CHAPACHAPA (30DJN1946U) MATUTINO FEDERALIZADO
JICALTEPEC
JUSTO
JUSTO SIERRA
10 SIERRA
(ACAHUALES) (30KJN3011K) MATUTINO FEDERAL
11
LA
MARTINICA
GABINO BARREDA
12
LA UNION (EL
POBLADO)
13 NAUTLA
12
17
14
23
12
11
23
10
18
12
14
15
17
32
20
28
16
15
40
36
76
Fuente: Secretaria de Educacin del Estado de Veracruz, SEV (2010). Informacin Estadstica del Sistema Educativo
Estatal 2009-2010, consulta en lnea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/global0809/buscar.php?mm=65
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 62. Equipamientos educativos nivel Primaria en el Municipio de Nautla, Ciclo Escolar
2009-2010
NIVEL DE EDUCACION PRIMARIA
No
LOCALIDAD
ADALBERTO
TEJEDA
ADALBERTO TEJEDA
BARRA DE
PALMAS
LEONA VICARIO
CUATRO
CAMINOS
CUATRO CAMINOS
CUATRO
CAMINOS
DOS
HERMANOS
DOS HERMANOS
EL ALTILLO
EL CIERVO
(SAN JOSE
BUENAVISTA)
EL HUANAL
10 EL JOSCO
11 EL PORVENIR
EL RAUDAL
12 (RAUDAL DE
LAS FLORES)
13
FRANCISCO I. MADERO
ISLA DE
CHAPACHAPA (30EPR1488N) MATUTINO ESTATAL
14 JICALTEPEC
JUSTO
15 SIERRA
(ACAHUALES)
16 LA MARTINICA
28
22
50
31
35
66
10
19
70
44
114
10
10
12
22
60
54
114
10
18
12
20
16
25
41
66
69
135
46
47
93
35
39
74
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 62. Equipamientos educativos nivel Primaria en el Municipio de Nautla, Ciclo Escolar
2009-2010 (Continuacin)
NIVEL DE EDUCACION PRIMARIA
No
LOCALIDAD
17
LA PEA
18
LA UNION (EL
POBLADO)
19
NAUTLA
20
NAUTLA
21 PEDERNALES
22
RANCHO
NUEVO
23
SEBASTIAN
CAMACHO
24 TEMAZCALES
CUAUHTEMOC
(30DPR0418M) MATUTINO FEDERALIZADO
JUAN RUIZ DE ALARCON
(30EPR1490B) MATUTINO ESTATAL
LIC. BENITO JUAREZ GARCIA
(30DPR0411T) MATUTINO FEDERALIZADO
LIC. BENITO JUAREZ GARCIA
(30DPR3860S) VESPERTINO FEDERALIZADO
CURSOS COMUNITARIOS
(30KPR1019F) MATUTINO FEDERAL
RANCHO NUEVO
(30KPR1385B) MATUTINO FEDERAL
PROFR. GRACIANO SANCHEZ
(30EPR1489M) MATUTINO ESTATAL
ALFONSO ARROYO FLORES
(30DPR5091G) MATUTINO FEDERALIZADO
20
10
30
36
35
71
82
90
172
41
41
82
12
13
10
15
25
13
Fuente: Secretaria de Educacin del Estado de Veracruz, SEV (2010). Informacin Estadstica del Sistema Educativo
Estatal 2009-2010, consulta en lnea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/global0809/buscar.php?mm=65
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
LOCALIDAD
ADALBERTO
TEJEDA
BARRA DE
PALMAS
EL CIERVO
(SAN JOSE
BUENAVISTA)
ISLA DE
CHAPACHAPA
JICALTEPEC
LA
MARTINICA
NAUTLA
NAUTLA
18
26
24
33
57
31
37
68
27
30
57
19
31
50
19
18
37
76
99
175
44
37
81
Fuente: Secretaria de Educacin del Estado de Veracruz, SEV (2010). Informacin Estadstica del Sistema Educativo
Estatal 2009-2010, consulta en lnea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/global0809/buscar.php?mm=65
No
1
2
3
LOCALIDAD
CT / CLAVE / TURNO / SISTEMA
DOCENTES GRUPOS HOMBRES MUJERES TOTAL
EL CIERVO
TELEBNACHILLERATO EL CIERVO
(SAN JOSE
3
3
21
22
43
BUENAVISTA) (30ETH0660E) MATUTINO ESTATAL
TELEBACHILLERATO JICALTEPEC
JICALTEPEC
3
3
26
29
55
(30ETH0146Q) MATUTINO ESTATAL
TELEBACHILLERATO NAUTLA
NAUTLA
8
6
66
70
136
(30ETH0160J) MATUTINO ESTATAL
Fuente: Secretaria de Educacin del Estado de Veracruz, SEV (2010). Informacin Estadstica del Sistema Educativo
Estatal 2009-2010, consulta en lnea en http://www.sev.gob.mx/servicios/anuario/global0809/buscar.php?mm=65
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
g)
Salud
Se refiere al nmero de aos que se espera viva un recin nacido, bajo la premisa
que prevalezcan las condiciones presentes de mortalidad; para el ao 2000 en el
estado de Veracruz la esperanza de vida era de 72.43 aos, mientras que para el
ao 2005 es de 74.53 aos. Para el municipio de Nautla se reporta una cifra de
73.46 aos, por debajo del promedio estatal.37
Esta disminucin del 29.27% en la tasa, sealara una mejora en la atencin a las
mujeres en estado de gestacin, en las condiciones del parto y en el cuidado del
recin nacido durante las primeras 24 horas de vida.
37
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Esta informacin coincide con el aumento del ndice de Desarrollo humano que en
el ao 2000 era del 0.7309 y ubicaba al municipio en el lugar 1,018 a nivel
nacional; para 2005 el IDH era de 0.7816 que ubica al municipio en el lugar 854.
Grfica 78.
28,87
25
TASA
20,42
20
15
TASA DE MORTALIDAD
10
5
0
2000
2005
AOS
Fuente: Elaboracin propia en base al Informe sobre Desarrollo Humano PNUD, Indicadores de Desarrollo Humano y
Gnero en Mxico 2000-2005. http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Genero_en_Mex-2000-2005.pdf E ndice de
Desarrollo Humano y componentes: Serie, Histrica Informe sobre Desarrollo Humano Mxico 2006-2007: migracin y
desarrollo humano, http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
CASOS
2000
63.47%
289
9.17%
235
7.46%
135
4.28%
123
3.90%
369
11.71%
TOTAL
3151
100.00%
Fuente: SESVER / GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ (2011). Consulta en lnea en:
http://www.ssaver.gob.mx/pls/portal/websig.fichas, lunes 7 de febrero de 2011, 13:00 Hrs.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 79.
11.71%
4.28%
7.46%
9.17%
63.47%
Fuente: Elaboracin propia en base a: SESVER / GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ (2011).
Consulta en lnea: http://sesver.ssaver.gob.mx/portal/page?_pageid=693,1&_dad=portal&_schema=PORTAL,
jueves 20 de enero de 2011, 16:00 Hrs.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
CASOS
10
14.71%
TUMORES MALIGNOS
10.29%
8.82%
DIABETES MELLITUS
8.82%
ACCIDENTES
1.47%
38
55.88%
TOTAL
68
100.00%
Fuente: Elaboracin propia en base a: SESVER / GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ (2011).
Consulta en lnea: http://www.ssaver.gob.mx/pls/portal/websig.fichas, lunes 7 de febrero de 2011, 16:00 Hrs.
Grfica 80.
14.71%
10.29%
55.88%
8.82%
8.82%
ACCIDENTES
LAS DEMS CAUSAS
1.47%
Fuente: Elaboracin propia en base a: SESVER / GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ (2011).
Consulta en lnea: http://sesver.ssaver.gob.mx/portal/page?_pageid=693,1&_dad=portal&_schema=PORTAL,
jueves 20 de enero de 2011, 16:00 Hrs.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Poblacin derechohabiente
SUBTOTAL
IMSS
ISSSTE
NO
NO
PEMEX /
EN
ISSSTE
SEGURO INST.
DERECHOHABIENTE ESPECIF.
SEDENA
OTRAS
ESTATAL
POPULAR PRIV.
/ SEMAR
INST.
NAUTLA
9,974
4,451
1,019
731
47
2,450
27
194
5,495
28
HOMBRES
4,873
2,041
489
325
22
1,109
14
93
2,817
15
MUJERES
5,101
2,410
530
406
25
1,341
13
101
2,678
13
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Asimismo se registra una poblacin masculina de 4 mil 873 habitantes de los los
cuales 2 mil 041 habs. son derechohabientes, 2 mil 817 habs. son no
derechohabientes y 15 habs. no estn especificados.
De la poblacin femenina se registra un total de 5 mil 101 habs. de las cuales 2 mil
410 habs. son derechohabientes, 2 mil 678 habs. son no derechohabientes y 13
habs. no estn especificadas.
Tabla 68.
CONDICIN DE DERECHOHABIENCIA A SERVICIOS DE SALUD, NAUTLA 2010
MUNICIPIO /
SEXO
POBLACIN
TOTAL
DERECHOHABIENTES
NO DERECHOHABIENTES
NO ESPECIFICADOS
NAUTLA
9,974
4,451
5,495
28
HOMBRES
4,873
2,041
2,817
15
MUJERES
5,101
2,410
2,678
13
POBLACIN
TOTAL
DERECHOHABIENTES
NO DERECHOHABIENTES
NO ESPECIFICADOS
NAUTLA
100.00%
44.63%
55.09%
0.28%
HOMBRES
100.00%
41.88%
57.81%
0.31%
MUJERES
100.00%
47.25%
52.50%
0.25%
En lo que se refiere a la distribucin por gnero se identifica que del total de los
derechohabientes el 45.85% son hombres y el 54.15% son mujeres.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
POBLACIN
TOTAL
DERECHOHABIENTES
NO DERECHOHABIENTES
NO ESPECIFICADOS
NAUTLA
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
HOMBRES
48.86%
45.85%
51.26%
53.57%
MUJERES
51.14%
54.15%
48.74%
46.43%
Grfica 81.
HOMBRES
48.86%
MUJERES
51.14%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 82.
HOMBRES
45.85%
MUJERES
54.15%
Tabla 71.
AO 2010
22.80%
ISSSTE
16.35%
ISSSTE ESTATAL
0.04%
1.05%
SEGURO POPULAR
54.81%
INST. PRIV.
0.60%
EN OTRAS INST.
4.34%
TOTAL
100.00%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
El grueso de la cobertura la tiene el Seguro Popular con el 54.81% del total de los
derechohabientes, le sigue el IMSS con el 22.80%, el ISSSTE con 16.35% y el
6.03% restante se distribuye en las dems instituciones de salud.
Grfica 83.
0.60%
4.34%
22.80%
IMSS
ISSSTE
ISSSTE ESTATAL
54.81%
16.35%
0.04%
1.05%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Equipamiento urbano del rubro salud
Fuente: INEGI, Anuario 2010, Unidades mdicas en servicio de las instituciones pblicas del sector salud, por municipio y
nivel de operacin segn institucin, al 31 de diciembre de 2009.
Tabla 73. Consultas externas otorgadas en las instituciones pblicas del sector salud de
atencin al paciente y tipo de consulta, segn institucin, Nautla 2009
CONSULTAS EXTERNAS OTORGADAS EN LAS INSTITUCIONES PBLICAS DEL SECTOR
SALUD DE ATENCIN AL PACIENTE Y TIPO DE CONSULTA, SEGN INSTITUCIN,
NAUTLA 2009
TOTAL
ISSSTE
IMSSOPORTUNIDADES
SERVICIOS DE
SALUD DE
VERACRUZ
NAUTLA
26,223
1,733
7,519
16,971
GENERAL
24,161
1,733
7,519
14,909
ODONTOLGICA
2,062
2,062
MUNICIPIO / TIPO
DE CONSULTA
Fuente: INEGI, Anuario 2010, Consultas externas otorgadas en las instituciones pblicas del sector salud de atencin al
paciente y tipo de consulta, segn institucin.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Del tipo de consultas generales el mayor rango se ubica en los Servicios de Salud
de Veracruz con un total de 16,971 consultas, IMSS-Oportunidades con 7,519
consultas y el ISSSTE con 1,733 consultas en 2009. Consultas odontolgicas solo
se tiene registro de Servicios de Salud de Veracruz con 2,062 consultas para el
2009.
Para finalizar la ficha bsica de Servicios de Salud de Veracruz reporta los
siguientes datos actualizados hasta 2009.
Tabla 74.
Fuente: SESVER / GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ (2011). Consulta en lnea en:
http://www.ssaver.gob.mx/pls/portal/websig.fichas, lunes 7 de febrero de 2011, 13:00 Hrs.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
h) Situacin Econmica
Poblacin ocupada:
Poblacin desocupada:
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Poblacin asalariada:
Poblacin no asalariada:
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
SEXO
NAUTLA
NAUTLA
HOMBRES
NAUTLA
MUJERES
POBLACIN
DE 12 AOS
Y MS
POBLACIN NO
ECONMICAMENTE
ACTIVA
NO
ESPECIFICADO
8012
3576
4401
35
3875
2776
1073
26
4137
800
3328
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 84
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA Y
NO ECONMICAMENTE ACTIVA TOTAL Y POR SEXO, MUNICIPIO DE NAUTLA
AO 2010
NO ESPECIFICADA
0.44%
POBLACIN
ECONMICAMENTE
ACTIVA
44.63%
POBLACIN NO
ECONMICAMENTE
ACTIVA
54.93%
NAUTLA
NAUTLA
HOMBRES
NAUTLA
MUJERES
POBLACIN
DE 12 AOS
Y MS
POBLACIN
ECONMICAMENTE
ACTIVA
POBLACIN NO
ECONMICAMENTE
ACTIVA
NO
ESPECIFICADO
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
48.36%
77.63%
24.38%
74.29%
51.64%
22.37%
75.62%
25.71%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
En lo referente a la poblacin no econmicamente activa el mayor porcentaje es
representado por las mujeres con el 75.62%, mientras que los hombres
representan el 24.38% del total de este segmento.
Grfica 85.
75.62%
74.29%
51.64%
48.36%
NAUTLA HOMBRES
22.37%
POBLACIN TOTAL DE
POBLACIN
12 AOS Y MS
ECONMICAMENTE
ACTIVA
25.71%
24.38%
POBLACIN NO
ECONMICAMENTE
ACTIVA
NAUTLA MUJERES
NO ESPECIFICADA
TOTAL
OCUPADA
DESOCUPADA
NAUTLA
3576
3428
148
NAUTLA HOMBRES
2776
2657
119
NAUTLA MUJERES
800
771
29
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
TOTAL
OCUPADA
DESOCUPADA
NAUTLA
100.00%
95.86%
4.14%
NAUTLA HOMBRES
100.00%
95.71%
4.29%
NAUTLA MUJERES
100.00%
96.38%
3.63%
Grfica 86.
OCUPADA
95.86%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
TOTAL
OCUPADA
DESOCUPADA
NAUTLA
100.00%
100.00%
100.00%
NAUTLA HOMBRES
77.63%
77.51%
80.41%
NAUTLA MUJERES
22.37%
22.49%
19.59%
NAUTLA MUJERES
22.49%
NAUTLA HOMBRES
77.51%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
De la PEA desocupada 80.41% son hombres y 19.59% son mujeres
Grfica 88.
NAUTLA MUJERES
19.59%
NAUTLA HOMBRES
80.41%
Se recomienda aplicar una serie de programas para insertar al campo laborar a las
personas que se encuentran en este nivel de desocupacin, principalmente a las
mujeres para combatir los rezagos provocados por la inequidad de gnero.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
NAUTLA
NAUTLA
HOMBRES
NAUTLA
MUJERES
4401
121
1255
2540
156
329
1073
95
604
20
94
260
3328
26
651
2520
62
69
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 82.
100.00%
2.75%
28.52%
57.71%
3.54%
7.48%
100.00%
8.85%
56.29%
1.86%
8.76%
24.23%
100.00%
0.78%
19.56%
75.72%
1.86%
2.07%
Grfica 89.
PENSIONADOS O JUBILADOS
2.75%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
24.38%
78.51%
48.13%
0.79%
60.26%
79.03%
75.62%
21.49%
51.87%
99.21%
39.74%
20.97%
NAUTLA MUJERES
51.87%
NAUTLA HOMBRES
48.13%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
NAUTLA MUJERES
99.21%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
SUBSECTOR TRADICIONAL
1. Comercial y tecnificado
2. Ubicado en distritos de riego
3. Tierras con fertilidad
4. Aplicacin intensiva de mano de obra
y capital
5. Productos con gran demanda en los
mercados local, regional, estatal y/o
nacional
Fuente: Rodas Carpizo, A.R. (2004). Economa Bsica. Limusa, Mxico (p. 42).
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
37
- Enciclopedia de los Municipios de Mxico, 2005, Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo
Municipal, Gobierno del Estado de Veracruz, http://www.elocal.gob.mx/work/templates/enciclo/veracruz/municipios/30114a.htm Consulta en lnea 11 de enero de 2011,
10:00 Hrs.
38
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 85. Cabezas de ganado Nautla, 2007
CABEZAS DE GANADO REGISTRADAS EN EL MUNICIPIO DE NAUTLA 2007
MUNICIPIO BOVINO PORCINO
NAUTLA
17615
1779
AVES
DE
OVINO CAPRINO ABEJA CABALLAR MULAR ASNAL CONEJOS
CORRAL
17322
769
11
34
424
35
415
328
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA 1,742,129
LLAVE
NAUTLA
2891
AGRICULTURA,
%
GANADERIA,
RESPECTO
CAZA Y PESCA A LA PEAO
PEAO
TOTAL
AGRICULTURA,
%
GANADERIA, RESPECTO
CAZA Y PESCA A LA PEAO
685,647
39.36
2,350,117
745,854
31.74
2102
72.71
3211
1778
55.37
Fuente INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 87. Tasa de crecimiento de la Poblacin Ocupada en el Sector Primario, Nautla 1990-2000
POBLACIN OCUPADA
2102
2100
2000
1900
1778
1800
POBLACIN OCUPADA EN
ACTIVIDADES PRIMARIAS,
NAUTLA 1990-2000
1700
1600
1990
2000
Fuente: Elaboracin propia a partir de INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de
Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Poblacin ocupada en el sector secundario
VERACRUZ
DE IGNACIO
DE LA
LLAVE
1,742,129
368,639
21.16
2,350,117
458,283
19.50
NAUTLA
2102
226
10.75
3211
415
12.92
Fuente INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
39
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
La tasa de crecimiento o variacin porcentual de 1990 a 2000 presenta la
siguiente informacin:
Tabla 89. Tasa de crecimiento de la Poblacin Ocupada en el Sector Secundario, Nautla 1990-2000
415
POBLACIN OCUPADA
400
350
300
250
226
POBLACIN OCUPADA EN
ACTIVIDADES
SECUNDARIAS, NAUTLA 19902000
200
150
100
50
0
1990
2000
Fuente: Elaboracin propia a partir de INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de
Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Poblacin ocupada en el sector terciario
PEAO
TOTAL
1,742,129
368,639
21.16
2,350,117
458,283
19.50
2,102
613
29.16
3211
966
30.08
Fuente: INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 91. Tasa de crecimiento de la Poblacin Ocupada en el Sector Secundario, Nautla 1990-2000
Consideraciones Generales
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 92. Poblacin de 12 aos y ms por sexo y su distribucin segn condicin de actividad econmica y
de ocupacin, Nautla 1990-2000
226
415
83,63
TERCIARIO
613
966
57,59
NO ESPECIFICADO
40
52
30,00
2981
3211
7,72
TOTAL
Fuente Elaboracin propia en base al INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990 y XII Censo
General de Poblacin y Vivienda, 2000
Grfica 94. Distribucin porcentual de la Poblacin Ocupada por sector econmico, Nautla 1990
PRIMARIO
8%
SECUNDARIO
70%
TERCIARIO
NO ESPECIFICADO
Fuente: Elaboracin propia en base al INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 95. Distribucin porcentual de la Poblacin Ocupada por sector econmico, Nautla 2000
30%
PRIMARIO
55%
SECUNDARIO
TERCIARIO
13%
NO ESPECIFICADO
Fuente: Elaboracin propia a partir de INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
Las principales diferencias entre un tipo y otro es el salario que se percibe, que es
acorde con las responsabilidades del puesto.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Empleado u obrero es aquel individuo que trabaja por un salario fijo y
preestablecido; la Comisin Nacional del Salario Mnimo define a travs de un
tabulador cual es el salario mnimo, y cuantas veces dicho salario conforma el
sueldo de un obrero o empleado, en base a la actividad que realiza.
Tabla 93. Situacin de Trabajo, Empleados y obreros Nautla 1990 y 2000
CENSO POBLACIN 1990 INEGI
CENSO POBLACIN 2000 INEGI
ENTIDAD /
PEA
PEA
MUNICIPIO /
EMPLEADOS
EMPLEADOS
OCUPADA
%
OCUPADA
%
SEXO
Y OBREROS
Y OBREROS
TOTAL
TOTAL
VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA
LLAVE
1742129
769065
44
2350117
1113259
47
HOMBRES
MUJERES
NAUTLA
HOMBRES
MUJERES
1432828
309301
2981
2687
294
548443
220622
644
437
207
38
71
22
16
70
1683023
667094
3211
2570
641
713184
400075
955
563
392
42
60
30
22
61
Fuente INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
VERACRUZ DE IGNACIO DE
LA LLAVE
EMPLEADOS Y OBREROS
34.90
44.75
HOMBRES
17.46
30.04
MUJERES
115.68
81.34
7.72
48.29
HOMBRES
-4.35
28.83
MUJERES
118.03
89.37
NAUTLA
Fuente INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Del anlisis anterior lo que podemos distinguir para el municipio de Nautla que
existe un crecimiento mayor en el nmero de empleados y obreros en el rubro de
mujeres en un 89.37%, muy por encima del promedio estatal; el crecimiento del
nmero de hombres fue ms moderado con un 28.83%. En trminos brutos, para
el ao 2000 la poblacin masculina en ese segmento aun sigue teniendo la
mayora con un total de 563 habitantes, en comparacin con las mujeres que
registr 392 habitantes.
Grfica 96.
600
500
563
437
392
400
300
HOMBRES
207
200
MUJERES
100
0
EMPLEADOS Y OBREROS 1990
AOS
Fuente INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Poblacin ocupada como jornalero o pen.
La cantidad de PEA Ocupada como jornalero o pen se ha incrementado en un
20.41% para el Estado de Veracruz; siendo el incremento ms notorio en
poblacin femenina que creci un 339.26% en este segmento, en el transcurso de
la dcada, que pasaron de 8,189 trabajadoras en 1990 a 35,971 trabajadoras en el
ao 2000; la poblacin masculina sigue manteniendo el mayor volumen de
elementos en ese segmento con un total de 312,450 trabajadores en 1990 y de
350,102 trabajadores en el ao 2000, lo que significo un crecimiento del 12.05%
en la dcada.
PEA
JORNALEROS
OCUPADA
Y PEONES
TOTAL
1742129
320639
18,41
2350117
386073
16,43
HOMBRES
1432828
312450
21,81
1683023
350102
20,80
MUJERES
309301
8189
2,65
667094
35971
5,39
2981
1311
43,98
3211
1294
40,30
HOMBRES
2687
1303
48,49
2570
1269
49,38
MUJERES
294
2,72
641
25
3,90
NAUTLA
Fuente INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
En la siguiente tabla se muestran las respectivas tasas de crecimiento de la
poblacin por sexo y situacin ocupacional de jornaleros y peones para el Estado
de Veracruz y para el Municipio de Nautla. En donde podemos observar que
existen tasas negativas de ocupacin en el segmento masculino de -2.61% de
VERACRUZ DE IGNACIO DE
LA LLAVE
JORNALEROS Y PEONES
34,90
20,41
HOMBRES
17,46
12,05
MUJERES
115,68
339,26
7,72
-1,30
HOMBRES
-4,35
-2,61
MUJERES
118,03
212,50
NAUTLA
Fuente INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
El incremento registrado en este perodo nter censal es del orden del 20.15%
para el estado de Veracruz, mismo que marca la tendencia en la entidad.
Tabla 97. Situacin de Trabajo: Trabajadores por cuenta propia, Nautla 1990 y 2000
CENSO POBLACIN 1990 INEGI
ENTIDAD Y
MUNICIPIO
SEXO
VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA
LLAVE
PEA
POR CUENTA
OCUPADA
PROPIA
TOTAL
1742129
476324
27,34
2350117
572280
24,35
HOMBRES
1432828
422639
29,50
1683023
423452
25,16
MUJERES
309301
53685
17,36
667094
148828
22,31
2981
771
25,86
3211
677
21,08
HOMBRES
2687
717
26,68
2570
530
20,62
MUJERES
294
54
18,37
641
147
22,93
NAUTLA
Fuente INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 98. Tasa de crecimiento de habitantes de 12 aos y ms ocupados por situacin de
Trabajo, Trabajadores por su cuenta Nautla 1990 y 2000
TASA DE CRECIMIENTO DE EMPLEADOS Y OBREROS, NAUTLA 1990-2000
TRABAJADORES POR SU
ENTIDAD / MUNICIPIO / SEXO
PEA OCUPADA TOTAL
CUENTA
VERACRUZ DE IGNACIO DE
LA LLAVE
34,90
20,15
HOMBRES
17,46
0,19
MUJERES
115,68
177,22
7,72
-12,19
HOMBRES
-4,35
-26,08
MUJERES
118,03
172,22
NAUTLA
Fuente INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
i) Ingreso
La PEA se puede clasificar por el monto de sus ingresos al mes; desde aquel
trabajador que no recibe sueldo alguno por su trabajo (caso de aprendices y
trabajadores familiares), hasta aquellos que perciben ms de 10 veces el salario
mnimo.
Por ltimo se calcula la tasa de crecimiento de todas las variables para ver los
cambios ms significativos de 1990 al ao 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 99. Distribucin del ingreso por salario mnimo, Estado de Veracruz y Municipio de
Nautla 1990
DISTRIBUCIN SEGN INGRESO POR TRABAJO EN SALARIO MNIMO 1990
ENTIDAD /
POBLACIN
MUNICIPIO
OCUPADA
/SEXO
HASTA
NO
EL 50%
RECIBE
DE UN
INGRESOS
S.M.
MS
DEL 50%
HASTA
MENOS
DE UN
S.M.
MS DE
1 HASTA
2 S.M.
1 S.M.
MS DE 2
HASTA
MENOS
DE 3 S.M.
MS
DE 3
DE 5
MS DE
HASTA
HASTA 10 S.M.
5 S.M.
10 S.M.
NE
ESTADO
1742129
179073
129999
325258
3268
614069
213683
132008
59985
24197
60589
HOMBRES
1432828
166895
100791
255598
2400
507327
171265
107562
52068
21174
47748
MUJERES
309301
12178
29208
69660
868
106742
42418
24446
7917
3023
12841
NAUTLA
2981
121
134
263
1470
492
260
134
52
34
21
HOMBRES
2687
110
102
204
1415
421
223
117
46
34
15
MUJERES
294
11
32
59
55
71
37
17
ENTIDAD /
POBLACIN
MUNICIPIO
OCUPADA
/SEXO
HASTA
NO
EL 50%
RECIBE
DE UN
INGRESOS
S.M.
MS
DEL 50%
HASTA
MENOS
DE UN
S.M.
MS DE
1 HASTA
2 S.M.
1 S.M.
MS DE 2
HASTA
MENOS
DE 3 S.M.
MS
DE 3
DE 5
MS DE
HASTA
HASTA 10 S.M.
5 S.M.
10 S.M.
NE
ESTADO
2350117
298797
153195
402644
103
758399
230205
221481
131391
50821
103081
HOMBRES
1683023
233839
78563
263923
62
584458
172362
150961
94166
41102
63587
MUJERES
667094
64958
74632
138721
41
173941
57843
70520
37225
9719
39494
NAUTLA
3211
254
153
492
1736
195
151
94
30
106
HOMBRES
2570
212
63
334
1557
132
105
73
26
68
MUJERES
641
42
90
158
179
63
46
21
38
Fuente INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 100. Composicin porcentual de la distribucin del ingreso por salario mnimo, Estado
de Veracruz y Municipio de Nautla 1990
DISTRIBUCIN PORCENTUAL SEGN INGRESO POR TRABAJO EN SALARIO MNIMO 1990
ENTIDAD /
POBLACIN
MUNICIPIO
OCUPADA
/SEXO
HASTA
NO
EL 50%
RECIBE
DE UN
INGRESOS
S.M.
MS
DEL 50%
HASTA
MENOS
DE UN
S.M.
1 S.M.
MS DE
1 HASTA
2 S.M.
MS DE 2
HASTA
MENOS
DE 3 S.M.
MS
DE 3
DE 5
MS DE
HASTA
HASTA 10 S.M.
5 S.M.
10 S.M.
NE
ESTADO
100
10,28
7,46
18,67
0,19
35
12,27
7,58
3,44
1,39
3,48
HOMBRES
100
11,65
7,03
17,84
0,17
35,41
11,95
7,51
3,63
1,48
3,33
MUJERES
100
3,94
9,44
22,52
0,28
34,51
13,71
7,90
2,56
0,98
4,15
NAUTLA
100
4,06
4,50
8,82
49,31
16,50
8,72
4,50
1,74
1,14
0,70
HOMBRES
100
4,09
3,80
7,59
52,66
15,67
8,30
4,35
1,71
1,27
0,56
MUJERES
100
3,74
10,88
20,07
18,71
24,15
12,59
5,78
2,04
0,00
2,04
ENTIDAD /
POBLACIN
MUNICIPIO
OCUPADA
/SEXO
HASTA
NO
EL 50%
RECIBE
DE UN
INGRESOS
S.M.
MS
DEL 50%
HASTA
MENOS
DE UN
S.M.
1 S.M.
MS DE
1 HASTA
2 S.M.
MS DE 2
HASTA
MENOS
DE 3 S.M.
MS
DE 3
DE 5
MS DE
HASTA
HASTA 10 S.M.
5 S.M.
10 S.M.
NE
ESTADO
100
12,71
6,52
17,13
0,00
32,27
9,80
9,42
5,59
2,16
4,39
HOMBRES
100
13,89
4,67
15,68
0,00
34,73
10,24
8,97
5,60
2,44
3,78
MUJERES
100
9,74
11,19
20,79
0,01
26,07
8,67
10,57
5,58
1,46
5,92
NAUTLA
100
7,91
4,76
15,32
0,00
54,06
6,07
4,70
2,93
0,93
3,30
HOMBRES
100
8,25
2,45
13,00
0,00
60,58
5,14
4,09
2,84
1,01
2,65
MUJERES
100
6,55
14,04
24,65
0,00
27,93
9,83
7,18
3,28
0,62
5,93
Fuente INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; y XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
NO RECIBE INGRESOS
4%
8%
10%
8%
UN S.M.
12%
19%
MS DE 1 HASTA 2 S.M.
MS DE 2 HASTA MENOS DE 3 S.M.
35%
DE 3 HASTA 5 S.M.
0%
MS DE 5 HASTA 10 S.M.
MS DE 10 S.M.
NO ESPECIFICADO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
El comparativo por estratos de ingreso y gnero nos arroja que en 1990 el mayor
porcentaje tanto de hombres como de mujeres se ubicaba en el rango de 1 a 2
35.00
PORCENTAJE
30.00
25.00
22.52
20.00
15.00
MUJERES
13.71
11.95
11.65
9.44
7.03
10.00
5.00
HOMBRES
17.84
7.90
7.51
3.94
3.63
2.56
0.28
0.17
1.48
0.98
4.15
3.33
0.00
NO RECIBE INGRESOS
HASTA EL
MS
50%
DEL
DE50%
UN S.M.
HASTA MENOS DEUN
UNS.M.
S.M.
MS DE 1MS
HASTA
DE 22 S.M.
HASTA MENOS
DEDE
3 HASTA
3 S.M. MS
5 S.M.
DE 5 HASTA 10MS
S.M.DE 10 S.M.
NO ESPECIFICADO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
1%
4%
4%
9%
9%
17%
MS DE 1 HASTA 2 S.M.
49%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
De la distribucin y comparacin del ingreso por rangos y por sexo se obtiene para
el municipio de Nautla una alta concentracin de poblacin ocupada masculina en
el rango de 1 a 2 salarios mnimos, de ah todos los estratos restantes presentan
ligeras ventajas en remuneraciones; excepto en el segmento de ms de 10
salarios mnimos.
Grfica 100
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN OCUPADA POR ESTRATO DE INGRESOS EN SALARIOS
MNIMOS , COMPARATIVO HOMBRES Y MUJERES, NAUTLA 1990
60.00
52.66
PORCENTAJE
50.00
40.00
30.00
20.07
20.00
10.88
10.00
4.09
3.74 3.80
7.59
24.15
18.71
15.67
12.59
8.30
5.78
4.35
2.04 1.27
2.04
1.71
0.00 0.56
0.00
HOMBRES
MUJERES
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 101
NO RECIBE INGRESOS
HASTA EL 50% DE UN S.M.
2%
6%
4%
13%
7%
9%
10%
UN S.M.
17%
MS DE 1 HASTA 2 S.M.
MS DE 2 HASTA MENOS DE 3 S.M.
32%
DE 3 HASTA 5 S.M.
0%
MS DE 5 HASTA 10 S.M.
MS DE 10 S.M.
NO ESPECIFICADO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
familia
35.00
30.00
26.07
25.00
20.79
20.00
15.00
10.00
15.68
13.89
9.74
HOMBRES
11.19
10.57
10.24
8.67 8.97
5.60
5.58
4.67
5.00
MUJERES
2.44
1.46
0.00
0.01
5.92
3.78
0.00
NO RECIBE
INGRESOS
UN S.M.
MS DE 1
MS DE 2
DE 3 HASTA 5
MS DE 5
HASTA 2 S.M. HASTA MENOS
S.M.
HASTA 10 S.M.
DE 3 S.M.
MS DE 10
S.M.
NO
ESPECIFICADO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
3%
5%
1% 3%
8%
5%
6%
15%
UN S.M.
0%
MS DE 1 HASTA 2 S.M.
54%
MS DE 2 HASTA MENOS DE 3
S.M.
DE 3 HASTA 5 S.M.
MS DE 5 HASTA 10 S.M.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 104
NAUTLA
HOMBRES
27.93
24.65
14.04
7.918.25
6.55
MUJERES
15.32
13.00
9.83
6.075.14
4.76
2.45
7.18
4.704.09
2.932.843.28
0.000.000.00
NO RECIBE
INGRESOS
UN S.M.
MS DE 1
MS DE 2
DE 3 HASTA 5
MS DE 5
HASTA 2 S.M. HASTA MENOS
S.M.
HASTA 10 S.M.
DE 3 S.M.
0.931.010.62
MS DE 10
S.M.
5.93
3.302.65
NO
ESPECIFICADO
El comparativo por sexo, tambin nos muestra como esta tendencia favorece ms
a la poblacin masculina, mientras que en los menores rangos de ingreso se sigue
posicionando con desventajas la poblacin femenina. Tambin es interesante
observar como en rubros donde la mujer tena desventajas en 1990, comienzan
poco a poco a ganar terreno, sobre todo en los segmentos de 2 a 3, 3 a 5 y 5 a 10
s.m; slo en el de ms de 10 s.m. la tendencia sigue favoreciendo a la poblacin
masculina.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 105
119.04
110.03
100.00
67.78
66.86
PORCENTAJE
50.00
70.13
34.90
17.84
23.79
23.50
7.73
0.00
POBLACIN
OCUPADA
NO RECIBE
INGRESOS
UN S.M.
MS DE 1
MS DE 2 DE 3 HASTA 5 MS DE 5
MS DE 10
NO
HASTA 2 S.M. HASTA MENOS
S.M.
HASTA 10 S.M.
S.M.
ESPECIFICADO
DE 3 S.M.
-50.00
-100.00
-150.00
-96.85
DISTRIBUCIN DE INGRESO
Series1
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 101. Composicin porcentual de la distribucin del ingreso por salario mnimo, Estado
de Veracruz y Municipio de Nautla 2000
TASA DE CRECIMIENTO DE LA DISTRIBUCIN SEGN INGRESO POR TRABAJO EN SALARIOS MNIMOS 1990- 2000
ENTIDAD /
POBLACIN
MUNICIPIO
OCUPADA
/SEXO
HASTA
NO
EL 50%
RECIBE
DE UN
INGRESOS
S.M.
MS
DEL 50%
HASTA
MENOS
DE UN
S.M.
1 S.M.
MS DE
1 HASTA
2 S.M.
MS DE 2
HASTA
MENOS
DE 3 S.M.
MS
DE 3
DE 5
MS DE
HASTA
HASTA 10 S.M.
5 S.M.
10 S.M.
NE
ESTADO
34,90
66,86
17,84
23,79
-96,85
23,50
7,73
67,78
119,04
110,03
70,13
HOMBRES
17,46
40,11
-22,05
3,26
-97,42
15,20
0,64
40,35
80,85
94,12
33,17
MUJERES
115,68
433,40
155,52
99,14
-95,28
62,95
36,36
188,47
370,19
221,50
207,56
NAUTLA
7,72
109,92
14,18
87,07
-100,00
252,85
-25,00
12,69
80,77
-11,76
404,76
HOMBRES
-4,35
92,73
-38,24
63,73
-100,00
269,83
-40,81
-10,26
58,70
-23,53
353,33
MUJERES
118,03
281,82
181,25
167,80
-100,00
152,11
70,27
170,59
250,00
533,33
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
600.00
PORCENTAJE
400.00
200.00
109.92
87.07
80.77
14.18
7.72
12.69
Series1
0.00
POBLACIN
OCUPADA
-200.00
NO RECIBE
INGRESOS
UN S.M.
-100.00
MS DE 1 HASTA MS DE 2 HASTA
2 S.M.
MENOS DE 3
-25.00
S.M.
DE 3 HASTA 5 MS DE 5 HASTA MS
DE 10 S.M.
-11.76
S.M.
10 S.M.
NO
ESPECIFICADO
DISTRIBUCIN DE INGRESO
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
j) Vivienda
37
Poblacin (CONAPO).
A esto se debe agregar que tambin es uno de los derechos que la Constitucin
garantiza. En el prrafo quinto del artculo cuarto se indica: Toda familia tiene
derecho a disfrutar de una vivienda digna y decorosa. La Ley establecer los
instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo. 38
39
37
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Energa elctrica
MUNICIPIO
ESTADO DE VERACRUZ
COLIPA
JUCHIQUE DE FERRER
MISANTLA
NAUTLA
VEGA DE ALATORRE
YECUATLA
TOTAL
DISPONEN DE
ENERGA
ELCTRICA
1982612
1626
4441
16456
2924
5695
2968
1915967
1534
4236
15858
2696
5516
2824
NO DISPONEN
DE ENERGA NO ESPECIFICADO
ELCTRICA
62388
90
200
585
217
170
143
4257
2
5
13
11
9
1
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 103.
MUNICIPIO
ESTADO DE VERACRUZ
COLIPA
JUCHIQUE DE FERRER
MISANTLA
NAUTLA
VEGA DE ALATORRE
YECUATLA
TOTAL
DISPONEN DE
ENERGA
ELCTRICA
NO DISPONEN
DE ENERGA NO ESPECIFICADO
ELCTRICA
100.00%
96.64%
3.15%
0.21%
100.00%
100.00%
94.34%
95.38%
5.54%
4.50%
0.12%
0.11%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
96.37%
92.20%
96.86%
95.15%
3.55%
7.42%
2.99%
4.82%
0.08%
0.38%
0.16%
0.03%
Grfica 107.
92.20%
7.42%
NAUTLA
94.34%
95.15%
5.54%
4.82%
COLIPA
YECUATLA
96.37%
95.38%
4.50%
3.55%
JUCHIQUE DE FERRER
MISANTLA
96.64%
96.86%
3.15%
2.99%
ESTADO DE VERACRUZ
VEGA DE ALATORRE
NO ESPECIFICADO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Drenaje
TOTAL
DISPONEN DE
DRENAJE
NO DISPONEN
DE DRENAJE
NO
ESPECIFICADO
ESTADO DE VERACRUZ
1982612
1662418
309863
10331
COLIPA
JUCHIQUE DE FERRER
1626
4441
1321
3822
299
613
6
6
MISANTLA
NAUTLA
VEGA DE ALATORRE
YECUATLA
16456
2924
5695
2968
15309
2497
5345
2644
1104
404
331
317
43
23
19
7
MUNICIPIO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 105
VIVIENDAS POR DISPONIBILIDAD DE DRENAJE EN LA MICROREGIN MISANTLA AO 2010
TOTAL
DISPONEN DE
DRENAJE
NO DISPONEN
DE DRENAJE
NO
ESPECIFICADO
ESTADO DE VERACRUZ
COLIPA
100.00%
100.00%
83.85%
81.24%
15.63%
18.39%
0.52%
0.37%
JUCHIQUE DE FERRER
MISANTLA
100.00%
100.00%
86.06%
93.03%
13.80%
6.71%
0.14%
0.26%
NAUTLA
VEGA DE ALATORRE
YECUATLA
100.00%
100.00%
100.00%
85.40%
93.85%
89.08%
13.82%
5.81%
10.68%
0.79%
0.33%
0.24%
MUNICIPIO
93.85%
89.08%
81.24%
83.85%
85.40%
86.06%
18.39%
15.63%
13.82%
13.80%
10.68%
COLIPA
ESTADO DE VERACRUZ
NAUTLA
DISPONEN DE DRENAJE
JUCHIQUE DE FERRER
NO DISPONEN DE DRENAJE
YECUATLA
6.71%
5.81%
MISANTLA
VEGA DE ALATORRE
NO ESPECIFICADO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Agua entubada
MUNICIPIO
NAUTLA
YECUATLA
56.19
66.24
43.81
33.76
COLIPA
MISANTLA
ESTADO DE VERACRUZ
VEGA DE ALATORRE
JUCHIQUE DE FERRER
71.43
77.22
80.26
92.08
92.44
28.57
22.78
19.74
7.92
7.56
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 109
92.08
80.26
77.22
71.43
66.24
56.19
43.81
33.76
28.57
22.78
19.74
7.92
NAUTLA
YECUATLA
COLIPA
MISANTLA
ESTADO DE VERACRUZ
VEGA DE ALATORRE
7.56
JUCHIQUE DE FERRER
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
ndice de Infraestructura Bsica
IAAE
IAEE
IAD
IIBA
TOTAL VERACRUZ
0.7346
0.9472
0.7959
0.8129
NAUTLA
0.3044
0.9164
0.8138
0.6248
JUCHIQUE DE FERRER
0.7108
0.9468
0.8476
0.8173
MISANTLA
0.6145
0.9533
0.8676
0.7836
COLIPA
0.5783
0.9193
0.7216
0.7167
VEGA DE ALATORRE
0.7981
0.9608
0.9075
0.8758
YECUATLA
0.5823
0.9226
0.8412
0.7535
Fuente: Clculos propios sobre las Estadsticas del INEGI basadas en los resultados del XII Censo de Poblacin y
Vivienda, 2000. IAEE = ndice de Abasto de Energa Elctrica; IAAE = ndice de Abasto de Agua Entubada; IAD = ndice de
Abasto de Drenaje; IIBA = ndice de Infraestructura Bsica
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Abasto de Agua Entubada (IAAE) que registra un 0.3044, muy por debajo de
promedio estatal e incluso por debajo del comportamiento microregional. Cabe
mencionar que una buena prestacin de los servicios pblicos refleja la capacidad
administrativa y de accin de las instancias responsables de ofrecer dichos
servicios.40
CRECIMIENTO %
1597311
1757567
160256
10.03
COLIPA
1455
1487
32
2.20
JUCHIQUE DE FERRER
4176
4101
-75
-1.80
13612
14805
1193
8.76
NAUTLA
2475
2776
301
12.16
VEGA DE ALATORRE
4802
5048
246
5.12
YECUATLA
2644
2739
95
3.59
MISANTLA
Fuente: Clculos propios sobre las Estadsticas del INEGI basadas en los resultados del XII Censo de Poblacin y
Vivienda, 2000 y II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
40
Montalvo Vargas, R.: (2007) Haca un modelo de crecimiento ordenado de los centros de
poblacin en el Estado de Tlaxcala, Edicin electrnica gratuita. www.eumed.net/tesis/2007/rmv/
Consulta 27 de diciembre de 2007, 19:15 hrs.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Lo que podemos mencionar de Nautla es que present el mayor incremento de
viviendas particulares con un 12.16% de 2000 a 2005; seguido de Misantla con
8.76%; en menor proporcin Vega de Alatorre con 5.12%, Yecuatla con 3.59%,
Colipa con 2.20; y con una tasa negativa Juchique de Ferrer con -1.80%
Grfica 110.
12.00
10.00
8.76
PORCENTAJE
8.00
5.12
6.00
3.59
4.00
INCREMENTO
2.20
2.00
0.00
-2.00
-4.00
Colipa
Juchique
de Ferrer
-1.80
Misantla
Nautla
Vega de
Alatorre
Yecuatla
MUNICIPIO
Fuente: Estadsticas del INEGI basadas en los resultados del XII Censo de Poblacin y Vivienda, 2000 y II Conteo de
Poblacin y Vivienda 2005.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 109. Viviendas particulares segn materiales de los techos, Regin Nautla 2000
ENTIDAD / MUNICIPIO
TOTAL DE
VIVIENDAS
PARTICULARES
HABITADAS,
2000
TOTAL DE
TECHOS DE
MATERIALES
LIGEROS,
NATURALES Y
PRECARIOS
TOTAL DE TECHOS
DE LOZA DE
CONCRETO,
TABIQUE, LADRILLO
O TERRADO CON
VIGUERA
NE
COLIPA
1455
1074
73.81
375
25.77
0.41
JUCHIQUE DE FERRER
4176
2803
67.12
1361
32.59
12
0.29
13612
9406
69.10
4148
30.47
58
0.43
NAUTLA
2475
1987
80.28
483
19.52
0.20
VEGA DE ALATORRE
4802
2811
58.54
1980
41.23
11
0.23
YECUATLA
2644
1656
62.63
975
36.88
13
0.49
MISANTLA
Fuente: Estadsticas del INEGI basadas en los resultados del XII Censo de Poblacin y Vivienda, 2000
Grfica 111.
PORCNETAJE
TOTAL DE TECHOS DE
MATERIALES
LIGEROS, NATURALES Y
PRECARIOS
TOTAL DE TECHOS DE LOZA DE
CONCRETO, TABIQUE, LADRILLO
O TERRADO CON VIGUERA
NO ESPECIFICADO
MUNICIPIOS
Fuente: Estadsticas del INEGI basadas en los resultados del XII Censo de Poblacin y Vivienda, 2000
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
TOTAL DE
VIVIENDAS
PARTICULARES
HABITADAS,
2000
TOTAL PAREDES
DE MATERIALES
LIGEROS,
NATURALES Y
PRECARIOS
COLIPA
1455
723
49.69
727
49.97
0.34
JUCHIQUE DE FERRER
4176
2053
49.16
2114
50.62
0.22
13612
4313
31.69
9253
67.98
46
0.34
NAUTLA
2475
682
27.56
1785
72.12
0.32
VEGA DE ALATORRE
4802
1063
22.14
3725
77.57
14
0.29
YECUATLA
2644
1193
45.12
1443
54.58
0.30
ENTIDAD / MUNICIPIO
MISANTLA
NE
Fuente: Estadsticas del INEGI basadas en los resultados del XII Censo de Poblacin y Vivienda, 2000
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grafica 112. Viviendas particulares segn materiales de las paredes, Regin Nautla 2000
PORCENTAJE
49.69
49.97
49.16
77.57
72.12
67.98
54.58
50.62
45.12
31.69
27.56
22.14
TOTAL DE PAREDES DE
TABIQUE, LADRILLO, BLOCK, PIED
RA, CANTERA, CEMENTO O
CONCRETO
NO ESPECIFICADO
MUNICIPIOS
Fuente: Estadsticas del INEGI basadas en los resultados del XII Censo de Poblacin y Vivienda, 2000
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 111.
DISPONIBILIDAD
VIVIENDAS
PARTICULARES
HABITADAS
DISPONE
NO DISPONE
NO
ESPECIFICADO
REFRIGERADOR
1,982,612
1,482,739
490,007
9,866
LAVADORA
1,982,612
1,078,576
895,007
9,029
AUTOMVIL O CAMIONETA
1,982,612
560,908
1,412,152
9,552
RADIO
1,982,612
1,468,402
503,486
10,724
TELEVISOR
1,982,612
1,760,291
216,185
6,136
COMPUTADORA
1,982,612
405,608
1,567,316
9,688
1,982,612
608,420
1,364,295
9,897
TELFONO CELULAR
1,982,612
1,133,550
840,028
9,034
INTERNET
1,982,612
287,904
1,683,514
11,194
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Los bienes de menor cobertura en las viviendas se presentan en: lnea telefnica
fija con 30.69%, automvil o camioneta con 28.29%, computadora con 20.46% e
internet con 14.52%.
Tabla 112.
DISPONIBILIDAD
VIVIENDAS
PARTICULARES
HABITADAS
DISPONE
NO DISPONE
NO
ESPECIFICADO
REFRIGERADOR
100.00%
74.79%
24.72%
0.50%
LAVADORA
100.00%
54.40%
45.14%
0.46%
AUTOMVIL O CAMIONETA
100.00%
28.29%
71.23%
0.48%
RADIO
100.00%
74.06%
25.40%
0.54%
TELEVISOR
100.00%
88.79%
10.90%
0.31%
COMPUTADORA
100.00%
20.46%
79.05%
0.49%
100.00%
30.69%
68.81%
0.50%
TELFONO CELULAR
100.00%
57.17%
42.37%
0.46%
INTERNET
100.00%
14.52%
84.91%
0.56%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 113.
74.06%
68.81%
57.17%
54.40%
DISPONE
45.14%
42.37%
NO DISPONE
NO ESPECIFICADO
30.69%
28.29%
25.40%
24.72%
20.46%
14.52%
10.90%
0.50%
REFRIGERADOR
0.46%
LAVADORA
0.48%
AUTOMVIL O
CAMIONETA
0.54%
RADIO
0.49%
0.31%
TELEVISOR
COMPUTADORA
0.50%
LNEA
TELEFNICA
FIJA
0.46%
TELFONO
CELULAR
0.56%
INTERNET
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 113.
DISPONIBILIDAD
VIVIENDAS
PARTICULARES
HABITADAS
DISPONE
NO DISPONE
NO
ESPECIFICADO
REFRIGERADOR
2,924
2,269
635
20
LAVADORA
2,924
1,574
1,337
13
AUTOMVIL O CAMIONETA
2,924
723
2,174
27
RADIO
2,924
1,818
1,089
17
TELEVISOR
2,924
2,557
362
COMPUTADORA
2,924
301
2,609
14
2,924
846
2,063
15
TELFONO CELULAR
2,924
1,212
1,694
18
INTERNET
2,924
161
2,748
15
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 114
VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MUNICIPIO, BIENES Y TECNOLOGAS DE LA
INFORMACIN Y LA COMUNICACIN SEGN DISPONIBILIDAD EN EL MUNICIPIO DE NAUTLA 2010
DISTRIBUCIN PORCENTUAL
BIENES Y TECNOLOGAS DE
LA INFORMACIN Y LA
COMUNICACIN
DISPONIBILIDAD
VIVIENDAS
PARTICULARES
HABITADAS
DISPONE
NO DISPONE
NO
ESPECIFICADO
REFRIGERADOR
100.00%
77.60%
21.72%
0.68%
LAVADORA
100.00%
53.83%
45.73%
0.44%
AUTOMVIL O CAMIONETA
100.00%
24.73%
74.35%
0.92%
RADIO
100.00%
62.18%
37.24%
0.58%
TELEVISOR
100.00%
87.45%
12.38%
0.17%
COMPUTADORA
100.00%
10.29%
89.23%
0.48%
100.00%
28.93%
70.55%
0.51%
TELFONO CELULAR
100.00%
41.45%
57.93%
0.62%
INTERNET
100.00%
5.51%
93.98%
0.51%
Grfica 114.
89.23%
87.45%
77.60%
74.35%
70.55%
62.18%
57.93%
53.83%
45.73%
DISPONE
41.45%
NO DISPONE
37.24%
NO ESPECIFICADO
28.93%
24.73%
21.72%
12.38%
10.29%
5.51%
0.68%
REFRIGERADOR
0.44%
LAVADORA
0.92%
AUTOMVIL O
CAMIONETA
0.58%
RADIO
0.48%
0.17%
TELEVISOR
COMPUTADORA
0.51%
LNEA
TELEFNICA
FIJA
0.62%
TELFONO
CELULAR
0.51%
INTERNET
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
h.4)
Hacinamiento
41
El recuento del 2005 del INEGI muestra que el porcentaje de ocupantes por
vivienda para el municipio de Nautla es de cuatro personas con un 22.12%, de ah
le siguen con 19.92% las viviendas de 3 ocupantes y 18.55% las de 2 ocupantes;
an as los porcentajes son irregulares debido al fenmenos migratorio que se ha
venido mencionando anteriormente.
Tabla 115. Hacinamiento por vivienda
CLASE DE VIVIENDA,
NMERO DE
OCUPANTES
TOTAL MUNICIPAL
1 OCUPANTE
2 OCUPANTES
3 OCUPANTES
4 OCUPANTES
5 OCUPANTES
6 OCUPANTES
7 OCUPANTES
8 OCUPANTES
9 Y MS OCUPANTES
NAUTLA VIVIENDAS
PARTICULARES 2005
PORCENTAJE
2776
346
515
553
614
384
192
90
42
40
100.00
12,46
18,55
19,92
22,12
13,83
6,92
3,24
1,51
1,44
Fuente: Clculos propios sobre el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, en [http: //www.inegi.gob.mx].
41
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
j.5)
ESTADO DE VERACRUZ
1,983,543
HOMBRES VERACRUZ
1,456,374
MUJERES VERACRUZ
527,169
2,937
NAUTLA
2,169
HOMBRES NAUTLA
768
MUJERES NAUTLA
Fuente: Estadsticas del INEGI basadas en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Tabla 117.
HOGARES CENSALES Y SEXO DE LA JEFA O EL JEFE COMPARATIVO ESTADO DE VERACRUZ Y
MUNICIPIO DE NAUTLA AO 2010
MUNICIPIO
ESTADO DE VERACRUZ
HOMBRES VERACRUZ
100.00%
75.86%
MUJERES VERACRUZ
24.14%
NAUTLA
100.00%
HOMBRES NAUTLA
76.54%
23.46%
MUJERES NAUTLA
Fuente: Estadsticas del INEGI basadas en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Para el municipio de Nautla en el ao 2010 la jefatura masculina en hogares
censales fue del 76.54% y la jefatura femenina de 23.46%.
MUJER
24.14%
HOMBRE
75.86%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 116.
MUJER
23.46%
HOMBRE
76.54%
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
a) Sector Primario
AGRICULTURA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
SUPERFICIE
TOTAL
AGRICULTURA
PASTIZAL
OTROS TIPOS
DE
VEGETACIN
VEGETACIN
SECUNDARIA
CUERPOS
DE AGUA
REAS
URBANAS
HECTREAS
35.599,60
13.709,4
17.832,0
5,697
3808,439
199,237
44,841
38,51
50,09
0,02
10,70
0,56
0,13
PORCENTAJE 100
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y INEGI Anuario Estadstico del Estado de
Veracruz, 2009 y 2010
1 822
29 104,38
1 127
17 803,00
695,00
11 301
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y INEGI Anuario Estadstico del Estado de
Veracruz, 2009 y 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 120. Superficie en unidades de produccin segn uso del suelo, Nautla 2007
SUPERFICIE TOTAL DE LAS UNIDADES DE PRODUCCIN SEGN USO DEL SUELO EN HECTREAS, MUNICIPIO DE
NAUTLA 2007
SUPERFICIE
NAUTLA TOTAL
29 104,38
DE LABOR
CON PASTOS NO
CULTIVADOS EN
AGOSTADERO O DE
AGOSTADERO O
ENMONTADA
SIN
VEGETACIN
7 761,28
20 684,59
6 785,06
121,28
537,23
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y INEGI Anuario Estadstico del Estado de
Veracruz, 2009 y 2010
ENTIDAD Y
MUNICIPIO
NAUTLA
SUPERFICIE
TOTAL
TOTAL
EJIDAL
COMUNAL
PRIVADA
DE COLONIA
PBLICA
29 104,38
8 416,52
8,89
20 667,40
0,00
11,57
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y INEGI Anuario Estadstico del Estado de
Veracruz, 2009 y 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 117
.
0.04
0.00
28.92
EJIDAL
COMUNAL
71.01
PRIVADA
DE COLONIA
PBLICA
0.03
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y INEGI Anuario Estadstico del Estado de
Veracruz, 2009 y 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 122. Superficie segn tipo de derecho sobre ella, Nautla 2007
SUPERFICIE TOTAL DE LAS UNIDADES DE PRODUCCIN SEGN TIPO DE DERECHOS
SOBRE LA TIERRA, NAUTLA 2007
SUPERFICIE TOTAL
ENTIDAD Y
MUNICIPIO
TOTAL
NAUTLA
29 104,38
RENTADA
26 780,44
865,84
A MEDIAS O
EN
APARCERA
46,97
PRESTADA
809,95
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
En esta tabla podemos apreciar un punto fuerte para la agricultura, el cual refleja
que un gran nmero de hectreas tienen un derecho de propiedad directo hacia el
agricultor.
Tabla 123. Monto de apoyo PROCAMPO, Nautla 2009
PRODUCTORES, SUPERFICIE Y MONTO PAGADO POR EL PROCAMPO,AO AGRCOLA
2009, MUNICIPIO DE NAUTLA
SUPERFICIE
MONTO PAGADO
MUNICIPIO
PRODUCTORES
(HECTREAS)
(MILES DE PESOS)
NAUTLA
434
965
1 050
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI Anuario Estadstico del Estado de Veracruz, 2009 y 2010
En lo que respecta a los apoyos de tecnificacin del campo, se debe ser hacer
ms trabajo para beneficiar a un mayor nmero de productores y abarcar un
mayor nmero de superficie sembrada.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
SUPERFICIE (HECTREAS)
PRODUCCIN
OBTENIDA
SEMBRADA
TONELADAS
COSECHADA
FRIJOL
33
21,45
16,01
9,61
MAZ AMARILLO
47
140,16
91,70
164,73
147
201,25
166,21
398,77
44
160,49
130,11
2 408,56
MAZ BLANCO
OTROS CULTIVOS
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
Tabla 125. Unidades de produccin con cultivos en el ciclo Primavera-Verano 2007, Nautla
FRIJOL
24
12,10
8,93
3,58
MAZ AMARILLO
24
26,99
25,70
32,60
MAZ BLANCO
51
62,82
56,93
133,48
OTROS CULTIVOS
14
24,21
22,12
183,29
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
NAUTLA
SUPERFICIE (HECTREAS)
PLANTADA
LIMN
6
44
ND
235
218
217
369
151
CAF CEREZA
SANDA
NARANJA
LIMN AGRIO
PASTO CULTIVADO
OTROS CULTIVOS
CAA DE AZCAR
EN
PRODUCCIN
10,08
52,69
208,00
786,34
874,01
3 320,43
1 852,40
495,04
PRODUCCIN
OBTENIDA
VOLMEN
COSECHADO
8,58
51,49
208,00
710,33
818,63
3 304,28
1 688,68
476,43
113,27
118,16
208.00
8 067,10
9 293,61
21 356,14
23 476,26
32 024,64
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
Grfica 118.
33.83
22.56
20.00
0.12
0.12
0.22
LIMN
CAF CEREZA
SANDA
8.52
9.82
NARANJA
LIMN AGRIO
24.80
0.00
PASTO CULTIVADO OTROS CULTIVOS
CAA DE AZCAR
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Como puede apreciarse, durante este ciclo de cultivo, los mayores porcentajes de
volumen de produccin fueron registrados para la caa de azcar, otros cultivos
importantes, pasto cultivado, limn agrio y la naranja.
Tabla 126. Unidades de produccin que reportan agricultura bajo contrato por tipo de
empres, Nautla 2007.
UNIDADES DE PRODUCCIN QUE REPORTAN AGRICULTURA BAJO CONTRATO
SEGN TIPO DE EMPRESA CONTRATANTE, NAUTLA 2007
ENTIDAD Y
MUNICIPIO
NAUTLA
129
30
98
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
Tabla
Tabla 127. Unidades de produccin con superficie agrcola segn tipo de traccin, Nautla
2007
UNIDADES DE PRODUCCIN CON SUPERFICIE AGRCOLA SEGN TIPO DE TRACCIN
UTILIZADA PARA LAS ACTIVIDADES AGRCOLAS, NAUTLA 2007
MUNICIPIO
UNIDADES DE
PRODUCCIN
MECNICA
ANIMALES
DE
TRABAJO
MECNICA Y
ANIMALES DE
TRABAJO
SLO UTILIZAN
HERRAMIENTAS
MANUALES
NAUTLA
861
228
405
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 128. Tipo de tecnologa aplicada en las labores agrcolas, Nautla 2009
TIPO DE TECNOLOGA APLICADA EN LAS LABORES AGRCOLAS (HECTREAS)
ENTIDAD Y
MUNICIPIO
SUPERFICIE
AGRCOLA
NAUTLA
7 522.31
ENTIDAD Y
MUNICIPIO
SUPERFICIE
AGRCOLA
FERTILIZANTES
SEMILLA
ABONOS
HERBICIDAS
QUMICOS
MEJORADA
NATURALES
TOTAL
QUMICOS
ORGNICOS
1 618.29
334.93
393.29
2 007.95
1 831.63
176.33
NAUTLA
7 522.31.
OTRO TIPO DE
TECNOLOGAS
INSECTICIDAS
QUEMA CONTROLADA
TOTAL
QUMICOS
ORGNICOS
151.80
1.5
1 038.94
999,48
39.46
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
Las tecnologas qumicas como los herbicidas, los insecticidas y fertilizantes, son
los ms recurridos en el campo del municipio de Nautla, por su alta efectividad,
fcil aplicacin y disponibilidad, pero en un futuro ser necesario replantear el
rumbo de la produccin agrcola con mtodos ms sustentables y que no generen
problemas de salud en la poblacin y ms amigables con el medio ambiente,
dentro de un marco de productividad econmica para un beneficio de toda la
poblacin.
GANADERA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
17615
1779
17322
769
11
34
424
35
415
328
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
Grfica 119
0%
0% 1% 0% 1%
1%
BOVINO
PORCINO
45%
AVES DE CORRAL
OVINO
45%
CAPRINO
ABEJA
5%
CABALLAR
MULAR
ASNAL
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII Censo Agrcola,
Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz, 2009 y 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Dentro del conjunto de cabezas para produccin por tonelada tenemos la siguiente
distribucin:
Tabla 130. Volumen de ganado de produccin en pie, Nautla 2009
PORCINO
OVINO
CAPRINO
AVE
GUAJOLOTE
3,753
129
54
60
12
GANADO
TONELADAS
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
TOTAL
BOVINO
PORCINO
OVINO
CAPRINO
AVE
GUAJOLOTE
49,669
1,995
1,093
96
1,296
393
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Los ganados que reportan los mayores ingresos de produccin en pie son el
bovino con $ 49, 669,000; porcino con $ 1, 093, 000, aviar con $ 1 ,296,00, ovino
con $ 1,093,000, guajolotes con $ 393,000 y caprino con $ 96,000; dando un total
neto de valor de $ 54, 543,000 pesos.
BOVINO
CABEZAS
PORCINO
8,612
1,366
OVINO
CAPRINO
1,361
AVE
GUAJOLOTE
108 25,141
1,345
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
BOVINO
1,870
PORCINO
OVINO
103
27
CAPRINO AVE
2
47
GUAJOLOTE
10
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 134. Valor de la produccin de carne en canal por tipo de ganado, Nautla 2009
BOVINO
PORCINO
OVINO
CAPRINO AVE
GUAJOLOTE
MILES DE
PESOS
60,175
54,782
2,817
850
1,218
74
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
Los mayores montos de valor para la produccin de carne en canal por tipo de
ganado genera ingresos por $ 60,175,000 para el ganado bovino, porcino por
$ 54,782,000, ovino por $ 2, 817,000, guajolote por $ 1,218,00, caprino $ 850,000
y aviar por $ 74, 000; dando un total general de $ 119, 916, 000 de pesos
Tabla 135. Volumen de la produccin de leche bovina y caprina, huevo para plato y lana
sucia, Nautla 2009
VOLUMEN DE LA PRODUCCIN DE LECHE DE BOVINO Y DE CAPRINO, HUEVO
PARA PLATO Y LANA SUCIA, NAUTLA 2009
MUNICIPIO
LECHE DE
BOVINO
(MILES DE
LITROS)
LECHE DE
CAPRINO
(MILES DE
LITROS)
HUEVO PARA
PLATO
(TONELADAS)
LANA SUCIA
(TONELADAS)
NAUTLA
11,940
97
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 136. Valor de la produccin de leche bovina y caprina, huevo para plato y lana sucia,
Nautla 2009
VALOR DE LA PRODUCCIN DE LECHE DE BOVINO Y DE CAPRINO, HUEVO PARA PLATO Y
LANA SUCIA, NAUTLA 2009
MUNICIPIO
LECHE DE
BOVINO
(MILES DE
LITROS)
LECHE DE
CAPRINO
(MILES DE
LITROS)
HUEVO PARA
PLATO
(TONELADAS)
LANA SUCIA
(TONELADAS)
MILES PESOS
50,573
26
890
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
VOLUMEN DE LA
PRODUCCIN DE
MIEL
(TONELADAS)
VALOR DE LA
PRODUCCIN DE
MIEL
(MILES DE PESOS)
VOLUMEN DE LA
PRODUCCIN DE
CERA EN GREA
(TONELADAS)
VALOR DE LA
PRODUCCIN
DE
CERA EN
GREA
(MILES DE
PESOS)
VALORES
80
2,388
150
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
SILVICULTURA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 138. Unidades de produccin con corte y productos no maderables, Nautla 2007
UNIDADES DE PRODUCCIN QUE REPORTAN CORTE DE RBOLES Y CON
RECOLECCIN DE PRODUCTOS FORESTALES NO MADERABLES POR MUNICIPIO,
NAUTLA 2007
MUNICIPIO
UNIDADES DE PRODUCCIN
QUE
REPORTAN CORTE DE
RBOLES
UNIDADES DE PRODUCCIN
CON RECOLECCIN DE
PRODUCTOS
FORESTALES NO MADERABLES
NAUTLA
27
Fuente: Elaboracin propia en base a INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII
Censo Agrcola, Ganadero y Forestal. Aguascalientes, Ags. 2009 y Anuario Estadstico del Estado de Veracruz,
2009 y 2010
PORCENTAJE DE
LITORALES (%)
PARTICIPACIN EN LA
PRODUCCIN PESQUERA DEL
PAS AL AO 2007 (%)
VERACRUZ
6.42
5.7
745.14
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) Sector alimentario en Mxico 2010 serie
estadsticas
sectoriales,
en:
http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/integracion/sociodemografico/SAM/2
010/sam2010.pdf , consultada el 13 de enero de 2011, 3:00 Hrs.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
2007
PART. %
2008
PART. %
2009
PART. %
TOTAL
1 617 664
100,1
1 745 424
100,1
1 768 642
99,9
1 323 804
81,8
1 477 245
84,6
1 489 499
84,2
262 227
16,2
233 333
13,4
247 159
14,0
TAMAULIPAS
41 756
2,6
41 297
2,4
43 210
2,4
5,7
81 157
4,6
83 932
4,7
TABASCO
52 346
3,2
45 544
2,6
49 947
2,8
CAMPECHE
42 163
2,6
37 606
2,2
40 856
2,3
YUCATN
29 106
1,8
23 933
1,4
25 428
1,4
QUINTANA ROO
4 242
0,3
3 794
0,2
3 785
0,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) Sector alimentario en Mxico 2010 serie
estadsticas sectoriales, en:
http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/integracion/sociodemografico/SAM/2
010/sam2010.pdf , consultada el 13 de enero de 2011, 3:00 Hrs.
Aqu podemos apreciar la importancia que tiene la pesca para el Estado y uno de
los puntos que deben atenderse para generar las condiciones necesarias de un
manejo ms eficiente de la produccin pesquera para el municipio
La informacin que nos genera el Censo Econmico 1994 del INEGI y el Anuario
Estadstico 2010, nos revela que la produccin acucola y pesquera se diversifica
de la siguiente forma:
CONGELADORAS
EMBARCADEROS
FBRICAS DE
HIELO
NAUTLA
Fuente: Elaboracin propia a partir de INEGI Anuario Estadstico del Estado de Veracruz, 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
SOCIEDAD COOPERATIVA
543
UNIN DE PESCADORES
480
PARTICULAR
1476
TOTAL
2499
Fuente: Elaboracin propia a partir de INEGI Anuario Estadstico del Estado de Veracruz, 2010
Tabla 143. Unidades econmicas y produccin bruta en miles de pesos del sector primario, Nautla
2004
CDIGO
UNIDADES ECONMICAS
11 AGRICULTURA,
GANADERIA,
APROVECHAMIENTO
21
FORESTAL, PESCA Y CAZA
(SOLO PESCA Y
ACUICULTURA ANIMAL)
1612
ND
47
ND
1565
Fuente:
Censos
Econmicos
2004,
consulta
en
lnea
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/espanol/proyectos/censos/ce1999/saic/default.asp?modelo=SCIAN&ce
nso=2004, 13 de enero de 2011, 3:00 Hrs.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
b) Sector Secundario
El grueso del sector industrial en Nautla est representado por las actividades
manufactureras ms comunes: panificacin, tortillera, muebles, purificadoras de
agua, elaboracin de dulces, prendas de vestir y productos metlicos.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
UNIDADES
ECONMICAS
PRODUCCIN BRUTA
TOTAL (MILES DE PESOS)
FORMACIN BRUTA
DE CAPITAL FIJO
(MILES DE PESOS)
5903
233
5134
235
256
489
-2
24
Petrleo2
El Petrleo Veracruzano
Los yacimientos del estado de Veracruz pertenecen a la Regin Norte dentro
de las actividades de Exploracin y Produccin de PEMEX.
La regin se conforma de 4 Activos: Burgos, Veracruz, Poza Rica y Altamira.
La cabecera Regional es la Ciudad de Poza Rica.
La Regin Norte presenta una disminucin en su produccin de crudo: 15%
respecto a la dcada anterior.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Pblico que mantenga una regulacin sobre las actividades que PEMEX realiza
sobre el territorio estatal parece rentable a largo plazo.
Field, Barry C. & Martha K. Field (2005) Economa Ambiental, 3era. Ed. McGraw Hill. Mxico. P. 29
22 de diciembre del 2004; Derrame de ms de 5 mil barriles de crudo como resultado de la ruptura del oleoducto,
contaminando la rivera del Ro Coatzacoalcos y 7 kilmetros de playas
6
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
7
8
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
socioeconmica en la regin.
c) Sector Terciario
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
UNIDADES
ECONMICAS
22
26
26
48
50
434 COMERCIO AL POR MAYOR DE MATERIAS PRIMAS AGROPECUARIAS, PARA LA INDUSTRIA Y MATERIALES DE
DESECHO
50
60
74
74
79
95
95
465 COMERCIO AL POR MENOR DE ARTICULOS DE PAPELERIA, PARA EL ESPARCIMIENTO Y OTROS ARTICULOS
DE USO PERSONAL
103
110
110
138
325
544
573
813
934
958
1369
1701
42
1758
26
2109
2335
30
2922
65
7260
37447
39218
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Nodos e hitos
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
a) Deporte, Cultura y Esparcimiento37
Museos
Cines
Salas de teatro
Centros culturales
37
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Bibliotecas
El municipio cuenta con una biblioteca con un total de 4,540 ttulos; 6,804 libros en
existencia; 848 consultas; y una cantidad de 773 usuarios
Parques
Unidades deportivas
c) Religin
La religin es un parte constitutiva del ser humano; forma parte de la vida de las
comunidades, al relacionarse con las necesidades de la poblacin. Conocer la
situacin de la religin dentro del municipio, permite mantener un criterio abierto a
la negociacin y al entendimiento.
38
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
b) Reforestacin
Tabla 146. Unidades vegetales establecidas en el terreno y superficie reforestada por el
programa Prorbol por municipio segn modalidad de reforestacin en el Municipio de
Nautla
UNIDADES
VEGETALES
SUPERFICIE
AO
DEPENDENCIA
ESTABLECIDAS EN EL
REFORESTADA
TERRENO (PLANTAS
(HECTREAS)
DE VIVERO)
2009
CONAFOR
81,250
17
Fuente: Comisin Nacional Forestal, Gerencia Regional X Golfo Centro (2007) Consulta en lnea
en http://www.conafor.gob.mx/proarbol/doctos/Reportes_250millones/NACIONAL.pdf, 31 de diciembre de 2010 0:28 Hrs.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OTROS
1
Fuente: INEGI, Anuario Estadstico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2010
TOTAL
OFICIAL
PBLICO
PARTICULAR
740
14
726
897
12
885
15
15
Fuente: INEGI, Anuario Estadstico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grfica 120.
AUTOMVILES
44.74%
CAMIONES Y
CAMIONETAS PARA
CARGA
54.23%
CAMIONES DE
PASAJEROS
0.12%
Fuente: INEGI, Anuario Estadstico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2010
37
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Hoy en da, el problema del agua es una de las principales preocupaciones a nivel
internacional y local, como lo demuestran los foros internacionales que se realizan
con cada vez mayor frecuencia para abordar desde diferentes perspectivas el
problema de la escasez de agua y su contaminacin. En Mxico desde hace una
dcada se ha situado como un tema prioritario y de seguridad nacional para el
pas, iniciando una reforma estructural de la gestin del agua que an est por
probar sus resultados. Los cambios institucionales no han concluido y en algunos
casos apenas han iniciado, como la reforma legal o la constitucin de los comits
de cuenca. Sin embargo, las autoridades encargadas de gestionar las zonas
urbanas estn cada vez ms preocupadas por los asuntos locales que les
conciernen directamente y que preocupan a los ciudadanos. Uno de ellos es la
creciente visibilidad de la crisis del agua y el impacto tanto sobre el medio fsico
como el social; pero an con los datos que arrojan los informes sobre el agua en
Mxico, no se ha formado una conciencia social sobre la forma de reducirlo o
mitigarlo. El cambio implicara la actuacin proactiva de todos los actores y no slo
de las autoridades.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Son varios los apartados en que se mencionan las condiciones en que se ejerce el
dominio sobre las aguas: Art. 27, () La capacidad para adquirir el dominio de las
tierras y aguas de la Nacin, se regir por las siguientes prescripciones:
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Art. 115. III. Los Municipios tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos
siguientes: a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de
sus aguas residuales. Los Municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos,
podrn coordinarse y asociarse para la ms eficaz prestacin de los servicios
pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Varias han sido las leyes de aguas nacionales, a partir de la Constitucin de 1917,
y a travs de un proceso largo de reorganizacin administrativa, en la cual, las
funciones en materia de agua fueron concentrndose en el nivel federal, llegando
a una centralizacin que ha motivado interpretaciones diversas y dudas sobre el
modelo asentado en la ltima ley de aguas de 2004, que parte de un modelo
descentralizado de gestin del agua, con la creacin de numerosos organismos
para la gestin por cuencas que pretende ser participativa. Se crean los
organismos de cuenca, los comits de cuenca, los consejos de cuenca, los
comits de aguas subterrneas (cotas) bajo el siguiente esquema:
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Grafica 121. La planificacin hdrica
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Esto ha provocado un gran dficit en la gestin del servicio pblico local y salvo
algunas excepciones, el panorama mexicano muestra una ineficiencia operativa,
financiera y ambiental, que espera corregirse con esta ley que pretende sentar las
bases generales para garantizar una prestacin dentro de criterios homogneos.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
de los rellenos
generacin de
VOLUMEN
ANUAL DE
GENERACIN
DE BASURA
(MILES DE
TONELADAS)
3.00
Fuente: INEGI, Anuario Estadstico del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
8. RIESGOS Y VULNERABILIDADES
Este apartado hace referencia a los eventos de riesgo que se encuentran latentes
en el territorio de Nautla, as como las vulnerabilidades a las que se ven expuestas
las comunidades.
Tabla 150. Riesgos y vulnerabilidades
TIPO DE RIESGO
RIESGO
GEOLGICO
RIESGO
VOLCNICO
RIESGO HIDRO
METEOROLGICO
CONCEPTOS
CLAVES
Movimientos
telricos.
Peligrosidad
ssmica
Erupcin de
volcanes,
desgajo de
cerros.
Inundaciones
por cicln,
tormenta
tropical, helada,
granizada.
GRADO
VULNERABILIDAD
BAJA
BAJA
ALTO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
CONCEPTOS
CLAVES
GRADO
VULNERABILIDAD
La nica Central Nucleoelctrica de nuestro pas
(Laguna Verde), se encuentra ubicada sobre la
costa del Golfo de Mxico en el Km. 42.5 de la
carretera federal Cardel-Nautla, en el Estado de
Veracruz. La Central Laguna Verde cuenta con 2
unidades generadoras de 682.5 Mw elctricos
cada una.
RIESGO NUCLEAR
Accidentes
radiolgicos,
emisin de
sustancias
radioactivas al
ambiente,
problemas en
reactores de la
planta
nucleoelctrica
ALTO
RIESGO QUMICO
Industrias o
actividades
humanas que
contaminen
agua, suelo y
aire.
Explosiones de
ductos.
ALTO
RIESGO
INDUSTRIAL
Fuga de
sustancias
peligrosas,
flamables o
txicas.
RIESGO POR
INCENDIOS
Incendios en
bosques,
pastizales y
otras reas
naturales cuyo
origen haya
sido natural.
MEDIO
MEDIO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
CONCEPTOS
CLAVES
GRADO
VULNERABILIDAD
Las lluvias atpicas que se presentan en el norte del
estado provocan un exceso de humedad que ha
dado pie al surgimiento de la plaga conocida como
sigatoka negra, que afecta los platanares.
Plagas que afectan a los ctricos tales como:
RIESGOS
SANITARIOS
Epidemias y/o
plagas
ALTO
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
RIESGOS
SOCIALES
RIESGOS VIALES
CONCEPTOS
CLAVES
Levantamiento
social,
plantones
violentos,
huelgas
importantes,
desperfecto en
la operacin de
servicios,
enfrentamiento
s callejeros
entre facciones
religiosas o
polticas en las
que hubiera
que lamentar
prdida de
vidas humanas,
acciones de
sabotaje o
terrorismo
Ubicacin de
calles, cruceros
y avenidas
peligrosas
GRADO
ALTO
VULNERABILIDAD
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin contenida en el DIAGNSTICO de este plan y en el PROGRAMA DE
DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE POBLACIN DE NAUTLA, en:
http://informacion.sedesmaver.gob.mx/transparencia/FraccionVII/Regionales/026_ProgOrdUrbNautla.pdf y CONSEJO ESTATAL
CITRICOLA AC, Manual de Capacitacin: El Manejo Integrado del Limn Persa, mediante las Buenas Prcticas Agrcolas y
de Inocuidad Alimentaria. Para las diferentes Micro Regiones productoras en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
En: http://www.funprover.org/formatos/cursos/Manejo%20Integral%20de%20Limon%20Persa.pdf
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
9. ANALISIS FODA
Tabla 151. Anlisis FODA con tendencia regional
FORTALEZAS
INTEGRACIN
REGIONAL
INTEGRACIN VIAL
OPORTUNIDAD
ES
DEBILIDADES
Integracin
con el nodo
rector Misantla
Alta dispersin de
las localidades
Cuenta con
Vas terrestres
estatales y
federales
Necesita de
rehabilitar y
construir nuevos
caminos rurales
para mejorar la
comunicacin al
interior del
municipio.
AMENAZAS
Fuerte tendencia
migratoria desde
la dcada de los
ochentas
Nautla Misantla 46 km
Nautla vega Alatorre 116 km
Nautla Altotonga 121 km
Nautla las Minas 137 km
Nautla Tecnohtitlan 77 km
Nautla Tonayn 49 km
Nautla Yecuatla 56 km
Nautla Colipa 67 km
Nautla Xalapa 47 km
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Tabla 151. Anlisis FODA con tendencia regional (Continuacin)
FORTALEZAS
INTEGRACIN
REGIONAL
OPORTUNIDAD
ES
DEBILIDADES
Integracin
con el nodo
rector Misantla
Alta dispersin de
las localidades
En ciertos pueblos de
la cuenca baja del rio
bobos se le ha dejado
su lugar a panaderas
con horno de ladrillo,
licor de naranja y
tejados franceses,
herencia de una
comunidad que lleg a
estas tierras con la
ambicin de participar
en un proyecto
agrcola. En sus
museos, playas y
restaurantes, la
combinacin es digna
de verse
AMENAZAS
Fuerte tendencia
migratoria desde
la dcada de los
ochentas
ASPECTOS
GEOGRFICOS
DISPERSIN
REGIONAL
La precipitacin promedio
anual es de 900 milmetros
para el periodo mayo
octubre y 400 milmetros para
el periodo noviembre - abril.
Sin
embargo,
las
precipitaciones
torrenciales,
comunes en el periodo de
lluvias de verano o las
ocasionales provocadas por
huracanes
generan
una
problemtica en las partes
bajas de la localidad que se
inundan por obstruccin de los
cauces naturales de desage,
as como por las avenidas del
Ro Bobos (Nautla) y de los
arroyos que cruzan la ciudad,
provocando daos a las
propiedades. En este aspecto
resalta la problemtica que
provocan las lluvias en el
desbordamiento
de
los
esteros, que provienen de las
partes
montaosas
localizadas al Este de la
localidad
y
que
son
estribaciones de la Sierra
Madre Oriental lo cual,
aunado a la poca pendiente
observada en la costa,
ocasiona
inundaciones
frecuentes.
Existen
125
localidades
rurales en el rango de 1 a 249
habitantes
Solo la cabecera municipal
cuenta con una poblacin
arriba de 2500 habitantes
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
DESARROLLO
HUMANO
OPORTUNIDAD
ES
Integracin
con el nodo
rector Misantla
Alta dispersin de
las localidades
En el periodo 20002005
hubo
crecimiento en su
ndice de salud en un
11.66%; crecimiento
en su ndice de
educacin
en
un
1.34%; crecimiento en
su ndice de ingreso
en un 6.16%; en total
el crecimiento del IDH
fue de 6.37%
MARGINACIN
ASPECTOS
DEMOGRFICOS
DEBILIDADES
Incremento
de
la
poblacin
femenina
que se inserta al
mercado laboral
AMENAZAS
Fuerte tendencia
migratoria desde
la dcada de los
ochentas
Segn el CONAPO el
municipio tiene un ndice de
marginacin Alto con un valor
de 0,1478, que lo ubica en el
lugar 118 estatal y 1069
nacional.
El porcentaje de la poblacin
analfabeta de 15 aos o ms
es de 13.85%.
El porcentaje de la poblacin
sin primaria completa de 15
aos o ms es de 38.86%.
El porcentaje de ocupantes en
viviendas sin agua entubada
de 59.58%.
El porcentaje de viviendas con
algn nivel de hacinamiento
de 35.33%.
El porcentaje ocupantes en
viviendas con piso de tierra de
21.29%.
Poblacin rural del 99% del
territorio
poblacional
por
localidades
Decrementos poblacionales a
partir de la dcada de los
ochentas
Inestabilidad en su pirmide
poblacional se registran tasas
negativas de crecimiento tanto
en los estratos de 0 a 4 y de 5
a 9 en ambos sexos. Y el ms
contundente tasa negativas en
los estratos de 20 a 24, 25 a
29 y 30 a 34 tanto en hombres
como en mujeres, siendo las
ms altas las masculinas,
concordando
con
la
disminucin del ndice de
masculinidad en el municipio.
Los estratos que tambin ven
reflejados incrementos en
ambos sexos son los de 60 a
64, 70 a 74 y 75 a 79 aos, lo
cual comprueba nuevamente
el efecto migratorio, en donde
la poblacin de adultos
mayores
comienza
a
prevalecer hacia el futuro
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OPORTUNIDAD
ES
Integracin
con el nodo
rector Misantla
DEBILIDADES
Alta dispersin de
las localidades
El
En trminos relativos
para el ao 2010, de
la poblacin en el
rango de 6 a 14 aos
para el municipio de
Nautla, en total el
87.40% sabe leer y
escribir, el 12.05% no
sabe leer y escribir; y
el no especificado un
0.55%
EDUCACIN
De la poblacin
masculina del
municipio de Nautla
en el rango de 6 a 14
aos se registra que
el 85.59% sabe leer y
escribir, el 13.92% no
sabe leer y escribir; y
el 0.49% no estn
especificados.
De la poblacin
femenina del
municipio de Nautla
en el rango de 6 a 14
aos se registra que
el 89.18% sabe leer y
escribir, el 10.22% no
sabe leer y escribir; y
el 0.60% no estn
especificadas
AMENAZAS
porcentaje
de
Fuerte tendencia
migratoria desde
la dcada de los
ochentas
mujeres
analfabetas
es
mayor
en
comparacin con los hombres y que
los porcentajes a nivel municipal
presentan la misma tendencia que el
promedio estatal, lo cual evidencia
que las condiciones que son causa
principal de un mayor nmero de
mujeres analfabetas, son entre
otras: falta de voluntad de los
padres, carencia de actas de
nacimiento por no estar inscritas en
el Registro Civil, dificultades para
transportarse en las zonas rurales,
ausencia de recursos econmicos y
por
cuestiones
culturales
en
comunidades donde se comparte la
idea que las mujeres no merecen o
necesitan recibir preparacin escolar
El Censo de Poblacin y Vivienda
2010 registra para el municipio de
Nautla una poblacin de 7 mil 400
habs. en el rango de 15 aos y ms
de los cuales 5 mil 615 habs. no
tienen educacin media superior
Para el municipio de Nautla se
registra que un 75.88% de la
poblacin de 15 aos y ms no
tienen educacin media superior
Para el municipio de Nautla se
observa que el porcentaje de
mujeres sin educacin media
superior supera al de los hombres.
En relacin a la educacin media
superior y superior los porcentajes
femeninos
superan
a
los
masculinos. Se propone un mayor
apoyo a la poblacin para que
mejore sus condiciones educativas y
no se queden rezagados ya que
desde el 2010 se decreta en la
ltima reforma del Artculo 3
Constitucional que la educacin
media es obligatoria.
Para el municipio de Nautla se
registra en 2010 que la poblacin de
18 aos y ms tiene un total de 6 mil
799 habs. de los cuales 6 mil 255
habs. no tienen educacin superior.
En el municipio de Nautla, el grado
escolar promedio es de 6.84 aos,
que est por debajo del promedio
estatal que es de 7.67 aos.
Para el municipio de Nautla la
inasistencia se presenta en mayor
proporcin
en
la
poblacin
masculina en los segmentos de 3 a
5 y 6 a 11. En los rangos de 12 a
14, 15 a 17 aos y 18 a 24 aos
presentan una mayor inasistencia de
la poblacin femenina
No se cuentan con equipamientos
de atencin inicial, educacin
especial, formacin para el trabajo ni
educacin para los adultos.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
SALUD
EMPLEO
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
En trminos porcentuales
se aprecia una alta ocupacin con un
95.86% y la tasa de desocupacin es
del 4.14%
AMENAZAS
Fuerte tendencia
migratoria desde la
dcada de los
ochentas
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OPORTUNIDADES
Integracin con el nodo
rector Misantla
VENTAJA
COMPARATIVA
En trminos porcentuales la
cobertura de viviendas con energa
elctrica representa el 92.20%, el
7.42% no disponen del servicio y el
0.38% no est especificado.
El 78.71% de la viviendas tienen
tenencia propia, de las cuales el
72.65% estn totalmente pagadas
Encontramos un nmero
muy importante de personas
ocupadas en las actividades
pesqueras con un total de
2499 elementos, dedicados a
esta rama de actividad, lo
cual tambin debe ser
incentivo para poner ms
atencin a este segmento de
potenciacin econmica.
Segn el Censo Econmico
2004,las
actividades
pesqueras generaron una
produccin bruta de $
1,612,000.00; en lo que
corresponde a la actividad
acucola sta gener un
monto de $47,000.00, dando
un total de generacin de
ingresos de $ 1,565,000 de
pesos, con un registro de 21
unidades econmicas. En
funcin de estos datos
tambin abra que incentivar
la acuicultura por zonas.
ABASTO DE
SERVICIOS
PBLICOS
SECTOR
PRIMARIO
AMENAZAS
INGRESO
VIVIENDA
DEBILIDADES
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OPORTUNIDADES
Integracin con el nodo
rector Misantla
SECTOR
SECUNDARIO
Se
experiment
un
crecimiento en la actividad
industrial y manufacturera en
el orden de un 83.63% de
1990
al
ao
2000.
Resultando
un
buen
indicador y un punto fuerte
para poder incentivarlo en el
futuro y crear las condiciones
de
un
desarrollo
agroindustrial ms dinmico.
SECTOR
TERCIARIO
En el municipio se brindan
servicios de 4 hoteles y 1
agencia
de
viaje.
La
Infraestructura Hotelera a de
diciembre de 1996 indica, 4
establecimientos
de
hospedaje, los cuales hacen
un total de 35 habitaciones
disponibles.
EQUIPAMIENTO
URBANO
REAS
NATURALES
PROTEGIDAS
AGUA
DEBILIDADES
Alta dispersin de las localidades
En el subsistema recreacin
y deporte destacan: 4
mdulos
deportivos
constituidos por campos y
canchas. La recreacin se
lleva cabo principalmente en
el parque municipal ubicado
en el centro y en dos
pequeas reas verdes
El
porcentaje
de
equipamientos de educacin
preescolar es un 27%, es
decir 13 planteles, el mayor
lo
representa
el
nivel
primaria con 50%, con 24
planteles, secundaria con
17%, con 8 planteles
y
bachillerato 6% con 3
planteles; dando un total de
48 planteles educativos en el
municipio.
El abastecimiento de agua
de la localidad se realiza a
base de pozos artesianos
localizados en el interior de
los predios con presencia de
pequeas
secciones
de
redes de agua potable.
El agua es un recurso muy
disponible y que no se
explota al mximo en el
municipio de Nautla.
AMENAZAS
Fuerte tendencia migratoria
desde la dcada de los ochentas
BASURA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
V.
OBJETIVOS
37
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional
de Desarrollo 2007 2012. Mxico. (p. 11).
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NAUTLA 2011 2013
Palacio Municipal, Col. Centro, C.P. 93800, Nautla Ver. Telfono y Fax 01-235-32.-8-00-42 y 8-01-46,
368
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Cada uno de estos ejes, que rigen el Plan Nacional, contempla varios objetivos; no
todos pertenecen a las capacidades del municipio, por lo que a continuacin se
citan slo aquellos que si pueden representar vas de doble soporte para el
proceso de desarrollo: por un lado, al apuntalar el proyecto nacional de desarrollo;
por el otro, para impulsar las acciones municipales dentro de los programas
federales, lo que permitir canalizar de manera ms eficiente y oportuna los
recursos destinados a la realizacin de los objetivos, tanto municipales, como
federales.
particularmente
en
las
de
seguridad
pblica,
38
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
vida
que
prevengan
conductas
delictivas
en
las
39
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
"OBJETIVO 1.-
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
la
Administracin
Pblica
Federal
para
satisfacer
las
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
ECONOMIA
COMPETITIVA Y
GENERADORA DE
EMPLEO
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
Desarrollo 2007 2012. Mxico.
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Tabla 152. Estrategias del PND para el Desarrollo Humano Sustentable continuacin
EJES PND
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
ESTRATEGIA 19.3 Edificar una cultura cvico-democrtica que fomente la participacin de los
jvenes ciudadanos en los asuntos pblicos, as como una conciencia plena sobre la
importancia del respeto a los derechos humanos, la no discriminacin y la no violencia.
ESTRATEGIA 21.1 Impulsar la apreciacin, reconocimiento y disfrute del arte y las
manifestaciones culturales por parte de la poblacin.
ESTRATEGIA 21.2 Apoyar a los centros comunitarios fortaleciendo su capacidad educativa y
de difusin de las artes y la cultura, para que la educacin artstica y los bienes y servicios
culturales alcancen a un mayor nmero de mexicanos.
ESTRATEGIA 22.1 Promover la apertura y operacin de espacios de entretenimiento sano, en
los que distintos grupos sociales y de edad encuentren actividades atractivas para su
entretenimiento y recreacin de acuerdo con gustos compartidos, para el uso de su tiempo
libre.
ESTRATEGIA 23.1. Estimular la formacin y consolidacin de una cultura deportiva entre todos
los grupos sociales y de edad, en todas las regiones del pas.
ESTRATEGIA 23.2 Propiciar el desarrollo de infraestructura deportiva y aprovechar espacios
pblicos abiertos para la construccin de canchas deportivas como un medio eficaz para
promover la prctica de los deportes.
DEMOCRACIA
EFECTIVA Y
POLITICA
EXTERIOR
RESPONSABLE
Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
Desarrollo 2007 2012. Mxico.
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Tabla 153. Estrategias del PND para el Desarrollo Econmico y Generacin de Empleo
EJES PND
ECONOMIA
COMPETITIVA Y
GENERADORA DE
EMPLEO
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
ESTRATEGIA 2.4 Reorientar y fortalecer los programas de las instituciones pblicas del sector
agropecuario para detonar el desarrollo de actividades econmicas en el campo.
ESTRATEGIA 2.5 Emprender acciones para propiciar el empleo en zonas donde se genera la
expulsin de personas, procurando convertirlas en receptoras de inversin.
ESTRATEGIA 15.3 Fomentar el aprovechamiento del excepcional patrimonio cultural y natural
de los pueblos indgenas para promover su desarrollo econmico.
Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
Desarrollo 2007 2012. Mxico.
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SUSTENTABILIDAD
ESTRATEGIA 6.3 Promover el establecimiento y respeto de un marco jurdico garante del
AMBIENTAL
desarrollo sustentable de actividades econmicas.
ESTRATEGIA 9.3 Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y corresponsable y la
recuperacin de los suelos nacionales con criterios de sustentabilidad, para aprovechar
eficientemente su potencial a partir de su vocacin.
ESTRATEGIA 6.1 Aprovechar los distintos esquemas de cooperacin internacional para apoyar
los programas gubernamentales encaminados a la lucha contra la pobreza, la generacin de
empleos y el incremento de los niveles de seguridad en el pas.
DEMOCRACIA
EFECTIVA Y
POLITICA
EXTERIOR
RESPONSABLE
ESTRATEGIA 6.2 Promover activamente las exportaciones, atraer inversiones, difundir la oferta
turstica y cultural del pas, e identificar nuevas oportunidades para las empresas mexicanas
globales.
ESTRATEGIA 10.3 Promover la inversin productiva de capital en las regiones expulsoras de
mano de obra. Mediante un intenso trabajo de promocin y concertacin con inversionistas y
autoridades locales, as como con las comunidades de mexicanos en el exterior, los esfuerzos
del Gobierno Federal se enfocarn a generar oportunidades de crecimiento econmico y
empleo en los estados de donde sale mayor nmero de personas a buscar ingresos fuera de
sus comunidades.
ESTRATEGIA 10.4 Contribuir a generar oportunidades de desarrollo dentro de la regin
mesoamericana a travs de programas como el Plan Puebla-Panam.
Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
Desarrollo 2007 2012. Mxico.
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ECONOMIA
COMPETITIVA Y
GENERADORA DE
EMPLEO
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
Desarrollo 2007 2012. Mxico.
GOBIERNO DEL
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ECONOMIA
COMPETITIVA Y
GENERADORA DE
EMPLEO
ESTRATEGIA 10.3 Lograr un balance entre las actividades productivas rurales y marinas con la
proteccin del ambiente para conservar el agua y los suelos.
ESTRATEGIA 16.1 Desarrollar, en coordinacin con las instituciones pertinentes, los incentivos
e instrumentos econmicos que propicien la preservacin de ros, lagos, humedales, cuencas,
acuferos y costas del pas, adecuando las concesiones a los volmenes disponibles.
ESTRATEGIA 1.2 Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional de la
misma en el mbito domstico, industrial y agrcola.
ESTRATEGIA 2.3 Promover el manejo integral y sustentable del agua desde una perspectiva
de cuencas.
ESTRATEGIA 3.1 Realizar programas de restauracin forestal en todo el territorio nacional
como esquema de conservacin de ecosistemas.
ESTRATEGIA 3.2 Promover el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales.
ESTRATEGIA 3.6 Fortalecer los procesos e iniciativas para prevenir y erradicar la impunidad
de los delitos ambientales contra la flora y fauna del pas.
ESTRATEGIA 3.5 Frenar el avance de la frontera agropecuaria sobre bosques y selvas.
ESTRATEGIA 5.1 Impulsar la instrumentacin de tecnologas ms limpias y amigables con el
medio ambiente entre los sectores productivos del pas.
Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
Desarrollo 2007 2012. Mxico.
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ESTADO DE
DERECHO Y
SEGURIDAD
ECONOMIA
COMPETITIVA Y
GENERADORA DE
EMPLEO
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
Desarrollo 2007 2012. Mxico.
GOBIERNO DEL
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ECONOMIA
COMPETITIVA Y
GENERADORA DE
EMPLEO
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
Desarrollo 2007 2012. Mxico.
Parte importante del Plan Municipal, es comprender que la relacin que existe con
los municipios vecinos no slo debe ser cordial por la cercana, sino que
representa una ventaja al enfrentar problemas que trascienden las fronteras
polticas municipales; fenmenos como la migracin, el analfabetismo, la basura,
el agua residual y el transporte son de ndole micro regional, por lo que requieren
de convenios de gestin entre dos o ms municipios para su solucin.
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Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
Desarrollo 2007 2012. Mxico.
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LINEAMIENTO: TURISMO
ESTRATEGIA 12.1 Hacer del turismo una prioridad nacional para generar inversiones,
empleos y combatir la pobreza, en las zonas con atractivos tursticos competitivos.
ECONOMIA
COMPETITIVA Y
GENERADORA DE
EMPLEO
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
ESTRATEGIA 12.3 Desarrollar programas para promover la calidad de los servicios tursticos y
la satisfaccin y seguridad del turista.
ESTRATEGIA 12.5 Fortalecer los mercados existentes y desarrollar nuevos mercados.
ESTRATEGIA 12.6 Asegurar un desarrollo turstico integral. El sector turstico requiere de
estrategias que permitan aprovechar todo el potencial de crecimiento. Para ello, es necesario
que el desarrollo del sector sea incluyente en lo referente a las condiciones de vida de las
poblaciones locales donde se ubique la actividad.
ESTRATEGIA 2.3 Promover proyectos de ecoturismo, turismo de aventura y turismo cultural
en las zonas rurales para que puedan aprovechar sus ventajas comparativas en cuanto a
riqueza cultural y natural y hagan de sta una actividad que detone su desarrollo econmico y
social. Mediante esta estrategia, las regiones rurales marginadas pueden aprovechar sus
condiciones particulares y convertirse en puntos de atraccin para el turismo nacional y el
extranjero.
ESTRATEGIA 15.7 Promover y apoyar las manifestaciones de las culturas indgenas, as como
su estudio, difusin y divulgacin.
SUSTENTABILIDAD
AMBIENTAL
Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
Desarrollo 2007 2012. Mxico.
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Tabla 160. Estrategias del PND en materia de Polica, Trnsito y Proteccin Civil
EJES PND
ESTADO DE
DERECHO Y
SEGURIDAD
ECONOMIA
COMPETITIVA Y
GENERADORA DE
EMPLEO
ESTRATEGIA 16.4 Llevar a cabo las acciones necesarias para proteger a los centros de
poblacin y a las actividades productivas de los efectos causados por fenmenos
hidrometeorolgicos.
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
ESTRATEGIA 3.3 Prevenir y atender los riesgos naturales Esta estrategia pretende
sensibilizar a las autoridades y a la poblacin de la existencia de riesgos y la necesidad de
incorporar criterios para la prevencin de desastres en los planes de desarrollo urbano y en el
marco normativo de los municipios.
Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
Desarrollo 2007 2012. Mxico.
Existen muchas vas por las cuales el Ayuntamiento puede apegarse al proyecto
de nacin visualizado en el Plan Nacional de Desarrollo; entre ellas se puede
mencionar: pugnar por un Estado de Derecho, transparentar los procesos de
aplicacin de recursos, fortalecer los mecanismos de difusin de las acciones de
gobierno, mejorar la relacin gobierno sociedad, incrementar el conocimiento de
la riqueza del medio ambiente municipal, entre otras muchas que son citadas en el
cuadro siguiente.
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ESTADO DE
DERECHO Y
SEGURIDAD
ESTRATEGIA 9.4 Promover la identidad institucional, el valor del servicio pblico y la tica
profesional de los servidores pblicos.
ESTRATEGIA 9.5 Reforzar los procesos y mecanismos necesarios para que, sin excepcin,
los servidores pblicos cumplan la ley.
ESTRATEGIA 9.6 Coordinar y establecer mecanismos para la transparencia y la rendicin de
cuentas de los gobiernos estatales y municipales en el ejercicio de los recursos federales.
ESTRATEGIA 10.2 Difundir las sanciones que se aplican a los servidores pblicos que
incurren en comportamientos ilcitos, para activar los mecanismos de sancin social.
ESTRATEGIA 10.3 Reducir los trmites burocrticos con la finalidad de abatir la
discrecionalidad.
ESTRATEGIA 10.6 Crear y mejorar mecanismos que faciliten la denuncia pblica de los
funcionarios que incurran en prcticas ilcitas.
ESTRATEGIA 16.1 Fortalecer la cultura de legalidad y el combate al narcotrfico y al
narcomenudeo a travs del fortalecimiento del tejido social.
ECONOMIA
COMPETITIVA Y
GENERADORA DE
EMPLEO
SUSTENTABILIDAD
AMBIENTAL
ESTRATEGIA 1.3 Garantizar una mayor transparencia y rendicin de cuentas del gasto
pblico para asegurar que los recursos se utilicen de forma eficiente, as como para destinar
ms recursos al desarrollo social y econmico
ESTRATEGIA 14.2 Disear e instrumentar mecanismos de poltica que den a conocer y lleven
a valorar la riqueza ecolgica de nuestro pas a todos los grupos sociales. Se requiere
fomentar una mayor participacin ciudadana en la atencin de la problemtica ambiental
mediante proyectos que ayuden a generar conciencia social e instrumentar mecanismos de
poltica que den a conocer y lleven a valorar la riqueza natural del pas. Para ello, se apoyar
la capacitacin a maestros y los acuerdos con universidades e instituciones de educacin
superior que permitan acelerar este proceso. Se asumir la obligacin que debe adquirir el
Gobierno Federal para capacitar a todos los servidores pblicos, tanto mandos medios como
superiores en el uso eficiente de los recursos naturales.
ESTRATEGIA 14.1 Mejorar los mecanismos que el sistema educativo utiliza para dar a
conocer y valorar la riqueza ambiental de nuestro pas.
Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
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DEMOCRACIA
EFECTIVA Y
POLITICA
EXTERIOR
RESPONSABLE
Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
Desarrollo 2007 2012. Mxico.
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ECONOMIA
COMPETITIVA Y
GENERADORA DE
EMPLEO
SUSTENTABILIDAD
AMBIENTAL
ESTRATEGIA 2.4 Propiciar un uso eficiente del agua en las actividades agrcolas que reduzca
el consumo de lquido al tiempo que proteja a los suelos de la salinizacin.
ESTRATEGIA 5.3 Impulsar el manejo sustentable de los recursos naturales a travs de
proyectos productivos rurales.
Fuente: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica (2007). Plan Nacional de
Desarrollo 2007 2012. Mxico.
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Combate a la pobreza
Servicios bsicos
Educacin de calidad
Salud
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Crecimiento econmico
Turismo y cultura
Desarrollo regional
Gobierno eficaz
Finanzas pblicas
Transparencia y honradez
Participacin ciudadana
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Seguridad pblica
Procuracin de justicia
Proteccin civil
Pueblo
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Lderes sindicales.
Ello obliga a todos por igual. Al gobierno, a responder a las necesidades con
responsabilidad y liderazgo; a los ciudadanos, a sumar esfuerzos para hacer
posible el cambio.
GOBIERNO DEL
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El Plan marca la pauta para conducir un gobierno que acta con orden y
proporciona calidad en la gestin pblica.
Establece lneas y acciones que son necesarias para pasar del compromiso, a las
realizaciones.
utiliza indicadores de
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Un gobierno sensible a las demandas de la gente, pero sobre todo, atento a sus
soluciones.
Tenemos el reto ahora, de encauzar ese potencial para que nuestra gente pueda
ver reflejada la riqueza en su calidad de vida.
Esta dispersin crea una fuerte presin para la cobertura de servicios bsicos, un
complicado acceso a la salud, la educacin y a las comunicaciones.
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Unir para progresar, unir para detonar nuestro crecimiento. Ese es el reto.
Por ello, tenemos que aprovechar las vocaciones productivas del Estado, y
generar las condiciones que respondan a las necesidades de todos aquellos que
quieran venir a invertir a Veracruz.
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Por ello, debemos conciliar el potencial que tenemos como Estado con las
condiciones de vida de nuestra gente.
Veracruz cuenta con una amplia infraestructura de Salud; sin embargo, persisten
retos importantes, entre los que destacan combatir la mortalidad
materna, el
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El Plan define tambin las grandes estrategias en las que cada una de las
dependencias del Ejecutivo Estatal deber responder con los resultados que los
veracruzanos esperan.
Para lograrlo, el Plan establece los medios econmicos para cumplir con las metas
sociales.
La visin del Gobierno est contenida en CUATRO EJES que marcan el rumbo de
las polticas pblicas.
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Habr
programas
especiales
de
alimentacin
temprana
para
nios
en
Los valores de la familia veracruzana fortalecen los lazos que nos unen como
sociedad.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Se consolidar una red carretera que permita unir a todos los veracruzanos y
acercar el desarrollo a todas las regiones de Veracruz.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
UN VERACRUZ SUSTENTABLE
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Instrumentaremos
mecanismos
de
evaluacin
del
desempeo
que
den
Los veracruzanos queremos vivir tranquilos, sentirnos seguros, saber que es aqu
donde podremos encontrar el lugar para cumplir nuestros sueos.
Los veracruzanos queremos saber que podremos encontrar las mejores escuelas
para nuestros hijos, que tendrn la oportunidad de salir adelante.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Los veracruzanos queremos saber que cada vez habr menos pobreza, porque la
pobreza de uno es la pobreza de todos.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
ESTRUCTURA DE GOBIERNO
GOBIERNO DEL
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ORGANIGRAMA DE LA ADMINISTRACIN
GOBIERNO DEL
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Son 4 los grandes ejes rectores por donde habr de transitar la accin de gobierno
de la actual administracin 2011-2013, del municipio de Nautla, Veracruz:
1. Proteccin civil, seguridad pblica y respeto de los derechos
humanos.
Se trata en todo momento de preservar la vida de la poblacin de Nautla y de sus
visitantes, en tanto es un municipio turstico, no solo ante eventos naturales, sino
tambin de orden fsico, qumicos y principalmente NUCLEARES Y
ENERGETICOS, por ello, incluso se atendern las situaciones de riesgo y peligro
con un sentido preventivo y las gestiones insistentes ante los gobiernos federal,
estatal y organismos internacionales, con la intencin de lograr los apoyos
necesarios que preserven la salud y la vida de toda la poblacin, incluyendo los
que transitan de paso por nuestro municipio. Precisamente porque tenemos plena
conciencia de la localizacin geogrfica del municipio y su importancia estratgica
en el flujo de vehculos de todo tipo, como zona fundamental de integracin norte
sur de nuestro estado y con entidades federativas del norte de nuestro pas, es
que habremos de poner especial cuidado en la seguridad pblica, el respeto a los
derechos humanos, fundamentales, de gnero y de la poblacin vulnerable en
general.
GOBIERNO DEL
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GOBIERNO DEL
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CONTRALORA
OBJETIVO GENERAL:
Controlar la administracin de los recursos pblicos, apoyados en la normatividad
legal vigente y en el fomento de la Participacin Ciudadana, para procurar que el
buen uso de los recursos pblicos promueva la generacin de bienestar social
colectivo y el cumplimiento de los fines esenciales del Municipio de Nautla Ver;
asimismo, ser una contralora eficiente, apoyados en el fomento del control social
participativo, en el fortalecimiento y modernizacin del sistema de control interno,
la promocin y bienestar del talento humano y la implementacin de efectivos
GOBIERNO DEL
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OBJETIVO 1:
Cumplir con las demandas de calidad en el servicio en el ejercicio de las
responsabilidades delegadas al personal de las diferentes unidades
administrativas y de labor, propiciando de esta manera la confianza de la
ciudadana.
META:
Atencin efectiva y de calidad al 100%.
ESTRATEGIA:
1) Llevar a cabo un programa de trabajo eficiente de simplificacin
administrativa, basado en un
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OBJETIVO 2:
Lograr se administren adecuadamente los recursos ya sean materiales,
financieros y humanos.
META:
Aplicacin eficiente y transparente de los recursos al 100%
ESTRATEGIAS:
1) Implementar el sistema de control y evaluacin, para que por medio del
control se vigile que la ejecucin de los trabajos se realice conforme a
la ley y a lo establecido en los programas y la evaluacin para que
permita comparar en periodos mensuales, trimestrales, anuales, los
resultados obtenidos, con los objetivos y metas propuestas.
2) Verificar nuestras fortalezas y debilidades para llevar a cabo una
evaluacin sobre las oportunidades y amenazas dentro de la
administracin y trabajar en ello.
3) Detectar y corregir oportunamente las desviaciones que
se presentan
OBJETIVO 3:
Cumplir debidamente con el ejercicio de una gestin municipal moderna,
en materia administrativa.
META:
Mejora administrativa al 100%.
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ESTRATEGIAS:
1) Establecer mtodos, procedimientos y sistemas que permitan lograr los
objetivos encomendados a la contralora.
2) Asesorar tcnicamente a los responsables de unidades administrativas
sobre reformas relativas a organizacin, mtodos, procedimientos y control.
3) Vigilar la contratacin y pago al personal de servicio de servicio de obra
pblica, adquisiciones, arrendamiento, uso, conservacin y mantenimiento
de bienes muebles e inmuebles y recursos materiales.
4) Cuidar el cumplimiento de responsabilidades del personal, aplicando en
su caso sanciones administrativas que correspondan conforme a la Ley.
5) Verificar que se cumplan los acuerdos del ayuntamiento.
6) Supervisar peridicamente el uso racional de bienes y servicios
arrendados tales como energa elctrica, telefona, fotocopiado, oficina, etc.
7)
Participar
en
los
actos
de
entrega-
recepcin
de
unidades
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Optimizacin de los recursos.
OBJETIVO 4:
Eficientar las actividades del H. Ayuntamiento en materia financiera y
contable.
META:
Vigilar en un 100% con el cumplimiento de las disposiciones referentes a
presupuesto, ingreso, financiamiento, deuda, inversin, patrimonio y valores
del municipio.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
ESTRATEGIAS:
1) Constante enlace y coordinacin con tesorera, para emitir opinin sobre
proyectos de
sistemas de contabilidad
programacin,
presupuesto,
y control en materia de
administracin
de
recursos
humanos,
materiales y financieros.
2) Verificar que se elabore y presente en los plazos establecidos, ante el
Congreso del Estado, los presupuestos de ingresos y egresos y la cuenta
pblica del municipio.
3) Llevar a cabo polticas de recaudacin de impuestos, derechos, productos y
aprovechamientos conforme a lo dispuesto por la Ley.
4) Establecer un programa de auditora en las diferentes unidades
administrativas.
5) Verificar y supervisar las partidas que conforman el presupuesto de egresos
del Ayuntamiento.
6) Verificar que los concursos de obra, adquisiciones y contratos de servicios
se ajusten a las normas vigentes.
OBJETIVO 5:
Cumplir con los requerimientos legales- jurdicos del H. Ayuntamiento, en
los diversos niveles y reas que integran el mismo.
META:
Procurar el equilibrio entre los intereses de los gobernados y del
Ayuntamiento en un 100%, de acuerdo a la competencia de cada rea de
labor,
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
ESTRATEGIAS:
1) Proponer al cabildo la expedicin del reglamento que norme las actividades
del Ayuntamiento.
2) Estar en conocimiento e investigar las acciones u omisiones de los
servidores
pblicos
municipales,
que
impliquen
responsabilidad
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OBJETIVO 6:
Llevar a cabo el verificativo y programacin de obras pblicas atendiendo a
las prioridades establecidas en el plan de desarrollo municipal.
META:
Cumplir debidamente
al 100%
ESTRATEGIAS:
1) Promover y vigilar que las obras o servicios a incluir en los programa de
inversin, se realicen con base en la participacin de los comits
comunitarios.
2) Verificar que antes que se apruebe cualquier obra o servicio deber contar
con un comit comunitario de la comunidad beneficiada, as como la
instalacin de un consejo de desarrollo municipal.
3) Asesorar a las unidades administrativas del ayuntamiento, a fin de que la
integracin de los expedientes tcnicos, autorizacin y aprobacin de
proyectos, se realice con la oportunidad debida que permita el cumplimiento
de los objetivos y metas establecidas.
4) Supervisar que se cumplan con la normatividad en permisos sobre
construccin y uso de suelo en el municipio.
5) Cumplir con la integracin de los expedientes tcnicos, autorizacin y
aprobacin de proyectos, a fin de que se realice con la oportunidad debida y
que permita el cumplimiento de los objetivos de acuerdo a los programas de
inversin.
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NAUTLA 2011 2013
Palacio Municipal, Col. Centro, C.P. 93800, Nautla Ver. Telfono y Fax 01-235-32.-8-00-42 y 8-01-46,
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GOBIERNO DEL
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OBJETIVO 7:
Impulsar a nivel operativo de programacin y presupuestacin el esquema
de planeacin del propuesto; asimismo, operar el sistema de seguimiento,
evaluacin y control definido en este Plan Municipal.
META:
Elaboracin de programas operativos y con cronogramas de actividades al
100% para todas las reas de la administracin municipal.
Seguimiento permanente y puntual al 100%, con evaluaciones peridicas
por rea, de los programas de trabajo de cada rea de la administracin
municipal.
ESTRATEGIAS:
1) Integrar el cuerpo colegiado de evaluacin de los avances del Plan
Municipal en su conjunto y de cada rea en lo particular para 2011-2013
con los siguientes responsables y sus funciones:
GOBIERNO DEL
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El equipo de funcionarios, debern dar seguimiento a los programas de
trabajo y polticas, de manera precisa y eficiente.
OBJETIVO GENERAL:
Organizar y estructurar la actividad deportiva del municipio para fomentar la
prctica deportiva, la identificacin y promocin de los deportistas con talento y el
mejoramiento en los entrenadores.
Eje rector del Plan Nacional de Desarrollo (PND): Igualdad de oportunidades.
Lnea estratgica de desarrollo del PND: Desarrollo humano sustentable.
el
instituto
municipal
GOBIERNO DEL
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Habilitar el 100% de las canchas de basquetbol y voleibol del municipio y
sus comunidades para
ESTRATEGIAS:
1) Levantar un inventario de las instalaciones deportivas.
2) Integrar a todos los sectores deportivo, educativo, salud y a los medios
de comunicacin para impulsar el deporte.
3) Detectar
predios
ociosos
susceptibles
de ser
incorporados
como
OBJETIVO 2:
Rehabilitacin de la infraestructura deportiva.
META:
Rehabilitar el campo de ftbol ubicado en la cabecera municipal para
convertirlo en un lugar en el cual de desarrollen varias disciplinas
deportivas.
ESTRATEGIAS:
1) Organizar a la poblacin del municipio que quiera contribuir con dinero y en
especie para la reconstruccin del campo de ftbol.
2) Solicitar a las empresas privadas del municipio la donacin de materiales
para la reconstruccin de dicho campo.
3) Gestionar ante las autoridades del deporte estatal recursos para tal fin.
OBJETIVO 3:
Impulsar la formacin de atletas de alto rendimiento en el municipio.
META:
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NAUTLA 2011 2013
Palacio Municipal, Col. Centro, C.P. 93800, Nautla Ver. Telfono y Fax 01-235-32.-8-00-42 y 8-01-46,
422
GOBIERNO DEL
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Lograr la construccin de una unidad deportiva que apoye a los atletas
jvenes, tanto del municipio como de los municipios aledaos, con
capacidad de sobresalir.
ESTRATEGIAS:
1) Coordinarse con las autoridades deportivas de los municipios vecinos para
gestionar recursos
y la
OBJETIVO 4:
Apoyar la capacitacin de los entrenadores deportivos.
META:
Lograr la certificacin de entrenadores calificados en las reas de beisbol,
voleibol, bsquetbol y ftbol ante las autoridades deportivas pertinentes
(CONADE).
ESTRATEGIAS
Acercar a los interesados con las dependencias que ofrecen cursos
certificados de capacitacin a entrenadores deportivos.
Facilitar la realizacin de conferencias y
cursos
sobre
como
formar
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OBJETIVO 5:
Formacin de ligas y selecciones municipales en diferentes deportes.
META:
Impulsar la creacin de diferentes ligas y selecciones
municipales
OBJETIVO 6:
Organizar competencias deportivas de acuerdo a las necesidades de la
ciudadana y de los diferentes perfiles deportivos del municipio.
META:
Crear un calendario anual deportivo municipal que marque los diferentes
eventos a realizar.
GOBIERNO DEL
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ESTRATEGIAS:
1) Registrar y evaluar las competencias deportivas realizadas durante el
primer ao de gobierno e impulsarlas en los aos posteriores, segn los
resultados de dicha valoracin.
OBJETIVO 7:
Fomentar en los jvenes la realizacin de actividades fsicas para que se
mantengan saludables.
META:
Realizar, al menos una vez cada seis meses, plticas en las escuelas del
municipio sobre las ventajas de hacer ejercicio.
ESTRATEGIAS:
1) Dar conferencias en los planteles educativos sobre la conveniencia de
hacer ejercicio para estar sanos y alejarse de las adicciones.
2) Dar clnicas de entrenamiento en varios deportes en las distintas
localidades del municipio.
OBJETIVO GENERAL:
Promover el desarrollo agropecuario integral del municipio de Nautla, con base en
ventajas comparativas de productividad; asimismo, se intentar el rescate del
entorno ecolgico y el resarcimiento del medio ambiente ocasionado por la
deforestacin y contaminacin domstica y de industrias de la regin, al tiempo
que se procurar el rescate y preservacin de reas naturales con un sentido de
explotacin turstica sustentable.
Eje rector del Plan Nacional de Desarrollo (PND): Sustentabilidad ambiental.
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NAUTLA 2011 2013
Palacio Municipal, Col. Centro, C.P. 93800, Nautla Ver. Telfono y Fax 01-235-32.-8-00-42 y 8-01-46,
425
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ESTADO DE VERACRUZ
Lnea estratgica de desarrollo del PND: Sustentabilidad ambiental.
Eje Rector Plan Veracruzano de Desarrollo: Construir el presente para un mejor
futuro para todos.
Eje Rector del Plan Municipal de Desarrollo: Crecimiento econmico sustentable
con apego a las normas ambientales.
OBJETIVO 1:
Impulsar el desarrollo agropecuario y forestal del municipio de manera
sustentable y, en la manera de lo posible, reparar el dao que se ha hecho
a los recursos naturales del municipio.
META:
Deforestacin.- En la medida que existan los recursos necesarios o apoyos,
se llevar a cabo la construccin de un vivero forestal y ornamental.
Contaminacin de ros y esteros.- Llevar a cabo campaas de
concientizacin ecolgica en escuelas, en el sector campesino, ganadero, y
en todas los sectores sociales.
Produccin agropecuaria.- Llevar a cabo en coordinacin con otras
dependencias, cursos de capacitacin para la transformacin de sus
productos primarios como un valor agregado.
Atencin a solicitantes de servicios.-Se capacitar a los servidores pblicos
para mejorar la atencin que se brinde al pblico solicitante, con la finalidad
de eliminar la mala imagen que se tiene al interior del ayuntamiento.
Incumplimiento de metas.-Elaborar y calendarizar con las dependencias
involucradas, el seguimiento a todos los programas o proyectos que fueron
aprobados en anteriores administraciones, as como a los que se elaboren
y sean aprobados
Agrarios.- Atender las solicitudes que presenten los sujetos de derecho
agrario, y actuar como gestores ante el Registro Agrario Nacional, para
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Palacio Municipal, Col. Centro, C.P. 93800, Nautla Ver. Telfono y Fax 01-235-32.-8-00-42 y 8-01-46,
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inscribir los actos que se realicen al interior del ejido o en caso contrario
turnar los asuntos al tribunal Agrario.
Se contempla al final del trienio, tener un departamento agropecuario que
brinde confianza y servicios de calidad a quienes lo necesiten.
ESTRATEGIAS:
1) Identificar las necesidades y lugares prioritarios para la aplicacin de los
diferentes programas que se establezcan.
2) Establecer una estrecha coordinacin con todas las dependencias federales
o estatales que tengan relacin con esta rea, con la finalidad de contar con
los apoyos necesarios para el cumplimiento de metas.
3) Definir prioridades y calendarizar las actividades, al tiempo que se aplicar
un estricto control sobre los avances calendarizados.
4) Se solicitar una relacin a la SEMARNAT, la PROFEPA y la SEDARPA de
los permisos de aprovechamientos forestales expedidos en el municipio
para controlar en coordinacin con stas, el correcto uso de estos permisos,
se buscar hacerlo de ser posible al 100%. Adems de verificar que todas
las constancias de aprovechamiento forestal con fines domsticos que
expida el municipio sean utilizadas nica y exclusivamente con este fin.
5) Llevar a cabo en coordinacin con la CONAFOR, y otras instituciones de
gobierno y/o privadas, la reforestacin con sentido de proteccin ambiental
y prevencin de daos por desastres naturales, mediante el establecimiento
de cortina rompe vientos, as como reforestaciones que ayuden a disminuir
el cambio climtico con plantaciones en los manglares. Igualmente se
proponen reforestaciones con fines ornamentales en los espacios pblicos
que para este fin se determinen, como pueden ser orillas de carreteras,
caminos vecinales, espacios recreativos, etc., para lo cual se propone
utilizar especies de bamb, mangle, palmas de cocos, y otras especies de
preferencia que sean nativas de la regin. Se contempla reforestar
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aproximadamente 25 Has. anuales, siempre y cuando se cuente con la
planta necesaria.
6) Se proponen adoptar campaas en escuelas, en el medio rural y con los
diferentes medios de comunicacin para fomentar la reforestacin.
asimismo
se
buscarn
los
apoyos
ante
las
instancias
de
apoyo
para
construccin
reparacin
de
casas
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OBJETIVO 2:
Fomentar la acuicultura en el municipio.
META:
Construir un corredor de cultivo de peces en estanques.
ESTRATEGIAS:
1) Solicitar convenios de colaboracin con estados del Norte donde existe una
gran experiencia en el cultivo de peces.
2) Firmar un convenio de colaboracin con la Secundaria Tcnica Pesquera y
con las dependencias gubernamentales a nivel estatal y federal para que
proporcionen el asesoramiento en el cultivo de peces.
3) Gestionar con las secretaras correspondientes los apoyos econmicos
para echar andar el proyecto.
4) Organizar a las personas interesadas en criar peces para lograr apoyo
tcnico y financiero.
OBRAS PBLICAS
OBJETIVO GENERAL:
Garantizar el desarrollo urbano y rural del municipio de Nautla, atendiendo el
objetivo de fortalecer y consolidar la actividad turstica, econmica y de servicios
en general, bajo una perspectiva de preservacin de nuestros ecosistemas y
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medio ambiente, as como la atencin de los servicios pblicos bsicos y de las
principales demandas de la ciudadana.
Eje rector del Plan Nacional de Desarrollo (PND): Igualdad de oportunidades.
Lnea estratgica de desarrollo del PND: Servicios urbanos.
Eje Rector Plan Veracruzano de Desarrollo: Construir el presente para un mejor
futuro para todos.
OBJETIVO 1:
Impulsar el ordenado crecimiento urbano del municipio.
META:
Inducir al 100% el crecimiento ordenado de la zona urbana y equilibrar su
relacin con el medio rural. .
ESTRATEGIAS:
Apoyar las gestiones estatales y federales para concretar el proyecto de
reubicacin de la caseta de cobro del puente, administrado por CAPUFE.
Analizar cuales son las mejores zonas para el crecimiento urbano futuro del
municipio.
OBJETIVO 2:
Mejorar las leyes que regulan el desarrollo urbano del municipio.
META:
Elaborar el reglamento de Desarrollo Urbano.
ESTRATEGIAS:
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1) Asesorarse de expertos en urbanismo y leyes para elaborar el reglamento
de desarrollo urbano.
2) Elaborar la propuesta y someterla ante Cabildo para su aprobacin.
OBJETIVO 3:
Incrementar la reserva territorial del municipio.
META:
Aumentar la reserva territorial en 15% con fines de uso habitacional e
industrial y dotarlos de servicios municipales bsicos.
ESTRATEGIAS:
Gestionar ante Patrimonio del Estado la adquisicin de nueva reserva
territorial, para ubicar o reubicar a personas de escasos recursos que viven
en zonas de riesgo.
OBJETIVO 4:
Impulsar la construccin de vivienda popular.
META:
Construccin de Unidades habitacionales de acuerdo al programa Hbitat.
ESTRATEGIAS:
1) Una vez creado una reserva territorial, gestionar la construccin de vivienda
popular.
2) Repetir el modelo anterior pero ahora en las zonas Urbanas-Rurales, ya
que el 70% de nuestra poblacin est asentada en las zonas Rurales.
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OBJETIVO 5:
Fortalecer la comunicacin entre la zona urbana y las comunidades rurales
del municipio.
META:
Mejorar y en su caso pavimentar caminos que conducen a la zona urbana
del municipio.
ESTRATEGIAS:
1) Levantamiento de un inventario fsico de los caminos sin pavimentar.
2) Proyectar la ejecucin en el nivel que se requiera.
3) Gestionar apoyos estatales y federales para la realizacin de la obra.
OBJETIVO 6:
Mejoramiento de calles y nuevas rutas de transporte urbano.
META:
Mejorar el 100% de las superficies de rodamiento de calles en las colonias
y primer cuadro de la cabecera municipal as como la zona urbana rural del
municipio de Nautla, adems de crear y rehacer las rutas de camiones
urbanos.
ESTRATEGIAS:
1) Establecer acuerdos con los permisionarios del transporte pblico y vecinos
que se le va a dar el servicio para participar en la pavimentacin.
2) Generar nuevas rutas que presten servicio a maquiladoras o empresas para
que stas reciban estmulos fiscales a cambio de participar en la
pavimentacin.
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3) Acudir a Pemex con el objeto de que aporte AC-20 y se lleve a cabo
pavimentacin asfltica.
4) Que el plan de desarrollo urbano contemple la correcta zonificacin de las
actividades preponderantes de los habitantes para trazar rutas cortas o bien
definidas para que las rutas de los camiones sean ptimas en el traslado
hacia ciertas actividades bien definidas lo que conlleve a circuitos viales con
caractersticas bien definidas.
OBJETIVO 7:
Mejorar la comunicacin terrestre entre las localidades del municipio.
META:
Impulsar la conexin terrestre entre las comunidades rurales y las
principales zonas urbanas del municipio.
ESTRATEGIAS:
1) Realizar obras de limpieza y mejoramiento de las vas de comunicacin de
Nautla con los municipios de Misantla y Martnez de la Torre.
2) Unir esfuerzos con Misantla y Martnez de la Torre para la construccin de
los puentes que cruzan el Rio Quilate.
3) Unificar la participacin de diversas comunidades para la construccin de
caminos rurales asfaltados, y reactivar la economa.
4) Invitar a pasantes de ingeniera para la elaboracin de los proyectos
ejecutivos previo convenios de colaboracin entre las instituciones
educativas y del Ayuntamiento de Nautla, Ver.
5) Existe dos rutas naturales que unen centros poblacionales importantes a
saber: a) Nautla-Jicaltepec-Isla de Chapa Chapa-La Unin, b) Barra de
Palmas-El Ciervo, c) La Unin-La Martinica y d) El Porvenir-Adalberto
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Tejeda-La Martinica. Estas son las rutas rurales ms importantes y que
pueden participar y beneficiarse con la
6) la construccin de las carreteras con concreto asfaltico.
OBJETIVO 8:
Facilitar a las personas que enfrentan alguna discapacidad su traslado por
las principales calles del municipio.
META:
Adecuar la infraestructura urbana en la cabecera municipal para un mejor
desplazamiento de las personas que tienen alguna discapacidad.
ESTRATEGIAS:
Habilitar rampas en esquinas.
Emitir la normatividad municipal correspondiente y vigilar su cumplimiento.
OBJETIVO 9:
Impulsar la cobertura de alumbrado pblico en el municipio.
META:
Mantener un alumbrado pblico al 100%, con lmparas de tecnologa de
punta, en la cabecera municipal y al 90% en las otras zonas.
ESTRATEGIAS:
1) Realizar un buen estudio y diseo de alumbrado pblico con el objeto de
bajar el consumo de energa elctrica y poder disponer de mayor lmparas
para alumbrar zonas ms vulnerables o zonas tursticas que va a repercutir
en la economa de manera positiva a los lugareos.
2) Incluir partida de alumbrado pblico en pavimentaciones nuevas.
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3) Gestionar ante las autoridades estatales y federales ayuda para ampliar la
infraestructura en alumbrado.
4) Utilizar lmparas de ltima generacin "Leds" que son ahorradoras y en el
caso de la zonas rurales donde aun no llega este servicio de energa
implementar la captacin de energa por medio de energa solar y de foto
celdas para optimizar su consumo
5) Gestionar ante la planta ncleo elctrica de laguna verde el abasto de
energa elctrica en comunidades del municipio.
OBJETIVO 10:
Mejorar la infraestructura vial del municipio
META:
Balizamiento de guarniciones en la zona urbana e instalacin de
dispositivos para reduccin de velocidad de automviles y control de
vialidad, que en su caso puede ser de sealizacin.
ESTRATEGIAS:
1) Pintar adecuadamente las guarniciones por lo menos en las principales
vialidades del municipio, considerando comunidades, lugares tursticos y
centro histrico.
2) Inhibir el exceso de velocidad en puntos de riesgo con adecuada
sealizacin y de ser el caso con reductores de velocidad.
OBJETIVO 11:
Regenerar la infraestructura necesaria para un mejor registro del consumo
en agua potable.
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META:
Mejorar los sistemas de medicin por el consumo de agua en la toma
industrial y comercial.
ESTRATEGIA:
1) Actualizar el padrn de usuarios
2) Instalacin de nuevos medidores y rehabilitacin de los daados.
3) Asignar un responsable para clientes mayores.
4) Implementar nuevas rutas de lectura.
OBJETIVO 12:
Brindar a la ciudadana del municipio un servicio de calidad en la limpieza
de calles cntricas y colonias.
META:
Lograr que el 100% de las colonias y comunidades del municipio cuenten
con la recoleccin oportuna de la basura.
ESTRATEGIAS:
1) Mantener en buenas condiciones el camin de recoleccin.
2) Elaborar y aplicar un reglamento para la ciudadana, en donde se
estipule que nicamente se sacara la basura el da que toca recoleccin.
3) Crear puntos estratgicos de concentrado de basura por colonia o
manzana, as como fomentar la cultura de seleccin de basura.
OBJETIVO 13:
Dar solucin al problema de las aguas residuales en el municipio.
META:
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Construccin de dos plantas de tratamiento de aguas sucias, a fin de
preservar los ecosistemas y evitar la contaminacin del Rio Nautla.
ESTRATEGIAS:
1) Gestionar ante las autoridades estatales y federales los recursos para
construir la planta de tratamiento.
2) Hacer un llamado a las autoridades de los municipios vecinos, que se ven
afectados por las aguas sucias, para que se unan a la causa y sea ms fcil
obtener los medios para realizar esta obra.
OBJETIVO 14:
Tener un lugar apropiado para el depsito final de la basura del municipio.
META:
Construir un relleno sanitario y aprovechar los gases que emitir a la
atmosfera para la generacin de energa elctrica.
ESTRATEGIAS:
1) Buscar el mejor lugar para hacer el relleno sanitario.
2) Ver la posibilidad de construir un relleno que pueda ser usado por los
municipios vecinos, lo que hara necesario la coordinacin con los
municipios vecinos interesados para la obtencin de recursos.
3) Unificar esfuerzos de los ayuntamientos de Tecolutla y Nautla para que
todos los desechos de Costa Esmeralda se depositen en el relleno sanitario
de Nautla.
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5) Formar una cooperativa con el objeto de generar empleo por el trasiego de
la basura a base de comercializar el PET. Con ayuda del Tecnolgico de
Misantla crear la tecnologa de procesar el PET y crear placas que se
puedan utilizar en la industria de la construccin como es la cimbra.
OBJETIVO 15:
Promover en el rea urbana la ampliacin del drenaje pluvial, la
construccin de crcamos y la conexin de las casas habitacin a la red de
drenaje.
META:
Ampliar la red en un 25%, atendiendo las demandas de las siguientes
localidades: Raudal, Martinica, Jicaltepec, Barras de Palmas.
ESTRATEGIAS:
1) Gestionar ante Pemex la dotacin de tubos.
2) Involucrar a los ciudadanos en la construccin y desarrollo de la obra, as
como en el cuidado y cumplimiento de las acciones comprometidas por las
empresas.
3) Gestionar ante APASCO y PEMEX la donacin de toneladas de cemento.
4) Convenir con diferentes instituciones educativas el servicio social de
profesionistas para la elaboracin de proyectos efectivos de obra pblica.
5) Solicitar a la Secretaria de Proteccin Civil su participacin para la
construccin de esta obra de gran importancia ya que nuestra cabecera
municipal de Nautla se encuentra circunscrito por un muro de proteccin y a
1.5 m. sobre el nivel promedio del rio Nautla (Bobos).
OBJETIVO 16:
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Aumentar la cobertura de las viviendas que disponen de agua entubada.
META:
Incrementar en por lo menos 10 puntos porcentuales la cobertura, con la
intencin de alcanzar una cobertura mnima del 65%.
ESTRATEGIAS:
1) Realizar un censo para identificar las casas que no cuentan con este
servicio.
2) Regularizacin de aquellos que si cuentan con dicho servicio.
OBJETIVO 17:
Incrementar la cobertura de agua potable del municipio.
META:
Construir las etapas 3, 4, 5, y 6 de la red de agua potable de la cabecera
municipal.
ESTRATEGIAS:
1) Celebrar acuerdos con el gobierno estatal para que la obra se realice de
manera bipartita.
2) Participar con los proyectos ejecutivos del suministro de agua potable.
OBJETIVO 18:
Mejorar las condiciones de limpieza del Ro Nautla (Ro Bobos).
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META:
Construccin de escolleras y dragado del Rio Nautla (Rio Bobos), obras
encaminadas en reducir o evitar las inundaciones tanto en la zona rural
como en la cabecera municipal de Nautla.
ESTRATEGIAS:
1) Formar un frente comn de la sociedad y autoridades civiles para pedirle al
gobierno su participacin en la construccin de esta obra.
2) Unificar a los gobiernos de Martnez de la Torre, San Rafael y Nautla para
elevar la voz e impedir una catstrofe en esta regin ya que de haber una
inundacin esta afectara a esto municipios.
OBJETIVO 20:
Ampliar la infraestructura portuaria del municipio.
META:
Gestionar la construccin de un embarcadero para facilitar el comercio de
Nautla y de la regin al exterior.
ESTRATEGIAS:
1) Lograr el respaldo de la ciudadana para la realizacin de esta obra.
2) Al promover el dragado del ro se est dando paso a satisfacer la
construccin de este puerto.
3) Gestionar con las secretaras correspondientes los apoyos econmicos
para llevar a cabo el proyecto.
4) Promover ante inversionistas nacionales e internacionales las ventajas de
construir este proyecto.
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OBJETIVO 21:
Impulsar el ordenamiento urbano y de los asentamientos habitacionales en
el municipio.
METAS:
Integrar el Plan de Ordenamiento Urbano Territorial.
ESTRATEGIAS:
1) Mejorar la coordinacin entre la Direccin General de Desarrollo Urbano del
estado y el rea de obras pblicas del municipio para el logro de un plan de
ordenamiento urbano acorde a las necesidades del municipio
COMANDANCIA DE POLICIA
OBJETIVO GENERAL:
Mejorar la prevencin del delito y la calidad en la atencin ciudadana; as como la
seguridad pblica en general, atendiendo a parmetros de seguridad internacional
y garantizando tranquilidad y orden en todo el territorio municipal y seguridad a
nuestros visitantes tursticos y viajeros.
Eje rector del Plan Nacional de Desarrollo (PND): Estado de derecho y seguridad.
Lnea estratgica de desarrollo del PND: Polica, trnsito y proteccin civil.
Eje Rector Plan Veracruzano de Desarrollo: Un gobierno innovador, eficaz,
ordenado y transparente.
Eje Rector del Plan Municipal de Desarrollo: Proteccin civil, seguridad pblica y
respeto de los derechos humanos.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OBJETIVO 1:
Hacer de Nautla un municipio ejemplar en materia de seguridad pblica.
META:
Realizar durante todo el ao recorrido constantes en las diferentes
congregaciones y colonias de la cabecera municipal, adems de colocar
puestos de control en lugares claves del municipio.
Abatir el ndice delictivo en un 50%.
Vigilar de manera puntual la rivera del ro y la playa para proteger al
turismo.
Promover la creacin de un programa de polica ecolgica, con
participacin ciudadana, para evitar el saqueo del los recursos biticos de
nuestro municipio.
ESTRATEGIAS:
1) Motivar a la poblacin a realizar denuncias por los delitos cometidos en
sus bienes o personas.
2) Aplicacin de cursos bsicos a elementos de la polica para ofrecer un
trato digno a la poblacin rural.
3) Conocer estadsticas actuales para saber que tanto se incrementan las
denuncias al aplicar diversos programas.
4) Poner en marcha programa de denuncias annimas; Ciudadano
Vigilante.
5) Desarrollo de programas especiales para la prevencin del delito:
Operativo Polica de Cuadra.
Operativo Candado Seguro y Revisin de Cortinas.
Operativo de Retenes Itinerantes para deteccin de Droga, Armas y
Vehculos Robados.
Operativo presencia Policaca con Estrobos Encendidos.
Operativos en Bares y Cantinas.
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Operativos Persuasivos Nocturnos de Grupos en Colonias.
Operativo en Moto Patrulla (si es que logramos contar con el
equipamiento)
Operativo Caminata en calles y colonias.
Operativo Mochila.
Operativo Escuela Segura
Operativo Morenita Reyes.
Operativo San Valentn.
Operativo Semana Santa.
Operativo Da del Nio.
Operativo 10 de Mayo.
Operativo Grito de Independencia.
Operativo Da de Muertos.
Operativo Pago de Oportunidades.
Operativo Pago a Pensionados.
Operativo Pago de Aguinaldos.
OBJETIVO 2:
Mejorar la capacitacin, aumentar el personal y equipo de la policia.
META:
Comprar 4 motocicletas y equipo correspondiente para que se realicen
operativos en moto patrullas.
Mantener y mejorar el armamento y los vehculos disponibles para la
realizacin de sus funciones.
Capacitar a los policas en derechos humanos y materias afines.
ESTRATEGIAS:
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
1) Firmar convenios de colaboracin con instituciones de educacin
superior para la imparticin de los cursos que mejoren el conocimiento
de las leyes y, por ende, mejore el desempeo del personal.
2) Solicitar reparacin y en su caso reemplazo de vehculos y armamento
que se encuentre en mal estado.
3) Contratar ms elementos para cubrir la totalidad del municipio.
4) Gestionar recursos ante el estado y la federacin para aumentar el nivel
educativo de los policas y sus instalaciones.
5) Llevar a cabo reuniones peridicas con Agentes Municipales para
conocer el desempeo de la Polica y las necesidades de seguridad que
los aqueje.
PROTECCIN CIVIL
OBJETIVO GENERAL.
Proyectar al municipio de Nautla, Veracruz, como un referente nacional en cuanto
a la proteccin civil, la prevencin de los desastres naturales y la promocin de un
desarrollo sustentable, con la amplia participacin ciudadana.
Eje rector del Plan Nacional de Desarrollo (PND):. Estado de Derecho y seguridad.
Lnea estratgica de desarrollo del PND: Polica, Transito y Proteccin Civil.
Eje rector del Plan Veracruzano de Desarrollo: Un gobierno innovador, eficaz,
ordenado y transparente
Eje Rector del Plan Municipal de Desarrollo: Proteccin civil, seguridad pblica y
respeto de los derechos humanos.
OBJETIVO 1:
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Impulsar un sistema de prevencin ciudadana ante contingencias naturales
o eventos fsicos de origen qumico- nuclear, que ponga en riesgo la vida de
los ciudadanos de Nautla; las unidades productivas, las instalaciones
estratgicas y gubernamentales.
META:
Integrar un comit de proteccin civil municipal y 30 comunitarios en
colonias, localidades y puntos estratgicos de la cabecera municipal.
ESTRATEGIAS:
1) Realizar peridicamente cursos de capacitacin de diferentes temas para la
prevencin, auxilio y apoyo de las personas as como tambin simulacros
de diferentes situaciones de riesgos.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
6) Registro e inventario de ductos, gasolineras, gaseras, depsitos de
combustible, etc., en coordinacin con todas las reas de la administracin
municipal y de la ciudadana.
OBJETIVO 2:
Realizar e implementar medidas que en coordinacin con organismos del
sector social brinden proteccin a todos los ciudadanos contra los peligros
y riesgos que se presenten en la eventualidad de un desastre de origen
natural o humano.
META:
Crear el Consejo de Proteccin Civil Municipal.
Mejorar al 100% la coordinacin de las instituciones pblicas encargadas
de la proteccin civil.
ESTRATEGIAS:
1) Llevar a cabo enlaces interinstitucionales con las diferentes instituciones
pblicas y civiles para promover la cultura de autoproteccin o de
preparacin
ante
el
embate
de
emergencias
con
acciones
de
OBJETIVO 3:
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Llevar
cabo
un
programa
de
SEDESMA y
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
6) Acondicionar los albergues que se encuentran en la cabecera municipal y
sus comunidades.
OBJETIVO GENERAL.
Preservar el medio ambiente y el entorno ecolgico en el municipio de Nautla, con
el propsito de aprovecharlo productivamente en beneficio de toda la sociedad y
no de unos cuantos; en especifico la recuperacin de la rivera de los ros,
manglares, la limpieza de los esteros y la recuperacin productiva de las playas y
limites federales propiedad de la nacin; orientado todo el esfuerzo a la
consolidacin de la economa local y la generacin de empleos productivos.
Eje rector del Plan Nacional de Desarrollo (PND): Sustentabilidad ambiental.
Lnea estratgica de desarrollo del (PND): Sustentabilidad ambiental.
Eje rector del Plan Veracruzano de Desarrollo: Construir el presente para un mejor
futuro para todos
OBJETIVO 1:
Rescate y aprovechamiento de los ros Nautla y Misantla, con la
intervencin de la SEMARNAT Y CONAGUA.
META:
Rescate al 100% de la rivera de los ros.
Construccin de pequeos muelles para pesca de esparcimiento y
competencia a nivel regional y nacional.
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NAUTLA 2011 2013
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GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
ESTRATEGIAS:
1) Convocar a la ciudadana a realizar limpieza y conservacin de sus ros.
2) Gestionar ante SEMARNAT Y CONAGUA el rescate y delimitacin de las
riveras de los ros.
3) Exhortar a los pescadores despejen las riveras y mantengan sin riesgos al
turismo y visitantes en general los espacios donde reflejan ciertas
actividades productivas.
4) Impulsar esquemas de conservacin y aprovechamiento sustentable de
nuestros ecosistemas.
COMUNICACIN SOCIAL.
OBJETIVO GENERAL:
Mantener un flujo de informacin oportuna a la alcaldesa y hacia los tomadores de
decisiones, sobre asuntos importantes del ayuntamiento difundidos en los medios;
asimismo promover estrategias de difusin para el fortalecimiento de la imagen
gubernamental ante la sociedad y la promocin turstica.
Eje rector del Plan Nacional de Desarrollo (PND): Estado de derecho y seguridad
Lnea estratgica de desarrollo del (PND): Transparencia administrativa y acceso
a ala informacin.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Eje rector del Plan Veracruzano de Desarrollo: Un gobierno innovador, eficaz,
ordenado y transparente.
Eje Rector del Plan Municipal de Desarrollo: Atencin cercana a la gente,
rendicin de cuentas y fomento a la participacin ciudadana en la toma de
decisiones.
OBJETIVO 1:
Impulsar un programa de comunicacin altamente eficiente, que responda a las
necesidades de la administracin, con la poblacin.
META:
Difundir a la poblacin de Nautla la totalidad de las actividades que realizan las
autoridades municipales, con particular atencin al quehacer de la Presidenta
Municipal.
ESTRATEGIAS:
1) Creacin de una revista del ayuntamiento, una pgina web y uso de las
redes sociales (facebook y twitter).
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ESTADO DE VERACRUZ
8) Realizar un documental de los atractivos culturales, tursticos, naturales,
arquitectnicos del municipio de Nautla
9) Informacin peridica de las actividades en las que participa la presidenta
municipal
TURISMO Y CULTURA
OBJETIVO GENERAL:
Proyectar a nivel regional, estatal, nacional e internacional la imagen turstica de
Nautla, principalmente en cuanto a sus activos naturales, riqueza histrica y
compromiso con el desarrollo sustentable, el rescate de su fauna y flora, as como
un gobierno ocupado en el resarcimiento de las afectaciones que se han
registrado en el municipio, debido a las inadecuadas tcnicas agropecuarias y
falta de aplicacin de las normas ecolgicas a las actividades industriales y de
empresas paraestatales; asimismo la proyeccin de un municipio con seguridad,
tranquilidad y salud social.
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ESTADO DE VERACRUZ
OBJETIVO 1:
META:
Rescatar al 100% la imagen urbana de Jicaltepec para que sea
considerado Pueblo Mgico, lo que contribuira al crecimiento de Costa
Esmeralda.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
ESTRATEGIAS:
1) Realizar la evaluacin del proyecto de inversin.
2) Poner nomenclatura y sealizaciones a las calles, rehabilitar fachadas,
reparar banquetas y guarniciones daadas y remozar el Kiosco y la fuente.
3) Gestionar recursos ante las Secretaras de Turismo estatal y federal.
4) Organizar distintos eventos para obtener fondos para la realizacin de las
obras.
5) Promover esta accin entre los lugareos pues en ellos recae directamente
el beneficio y su participacin directa en los trabajos es de vital importancia,
como pintar, retejar, etc.
GOBIERNO DEL
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6) Con recurso del Ramo 033 ir terminando de introducir los servicios bsicos.
7) Gestionar ante el gobierno Francs a travs de su embajada cultural en
Mxico su posible participacin econmica.
OBJETIVO 2:
Activar la economa del municipio, generando empleos directos, adems de
contribuir al desarrollo de la Costa Esmeralda
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
META:
Rescatar la actividad turstica en las localidades El Raudal y Maracaibo con
la habilitacin de la infraestructura y equipamiento urbano y turstico
necesario.
ESTRATEGIAS:
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NAUTLA 2011 2013
Palacio Municipal, Col. Centro, C.P. 93800, Nautla Ver. Telfono y Fax 01-235-32.-8-00-42 y 8-01-46,
455
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
1) Analizar la viabilidad del proyecto en trminos, econmicos, ambientales y
sociales.
2) Instalar la infraestructura necesaria para hacer accesible el arribo del
turismo a este lugar (Iluminacin, andadores, senderos y brechas,
banquetas y guarniciones, sanitarios y regaderas).
3) Gestionar recursos ante las Secretaras de Turismo estatal y federal para
llevar a cabo este proyecto.
4) Organizar distintos eventos para obtener fondos para la realizacin de las
obras.
OBJETIVO 3:
Promover los atractivos naturales y culturales del municipio.
META:
Posicionar a Nautla como un destino turstico y cultural importante a nivel
estatal y nacional, para de esta forma aumentar el 50% la llegada de
turistas al municipio.
ESTRATEGIAS:
1) Difundir en las diferentes localidades (comunidades) pertenecientes al
municipio las actividades que intensifiquen el flujo de turismo conforme a
los atractivos naturales y culturales de cada uno, as como ofrecer
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
capacitacin en todo el municipio y platicas de calidad en el servicio,
mejoramiento de negocio para ofrecer al visitante un mejor servicio.
2) Informacin en medios de fiestas populares para posicionar a Nautla como
destino turstico.
3) Sealizacin y conservacin de los ms importantes atractivos naturales y
culturales (Museo de la Pea, Rio de Raudal, Jicaltepec, campamento
tortugero, etc.)
4) Crear un modulo de informacin turstica y cultural.
5) Recuperar los espacios de informacin cultural del municipio.
6) Organizar actividades recreativas, culturales y de comercio en los diferentes
parques del municipio los fines de semana.
7) Implementacin del programa conoce tu municipio, que se llevar a cabo
en las diferentes comunidades y cabecera municipal mediante paseos
quincenales, apoyndonos con las escuelas de educacin bsica.
OBJETIVO 4:
Retomar y fortalecer los lazos de unin con la asociacin de la HAUTESAONE en Francia.
META:
Fortalecer los lazos de comunicacin e intercambio con la asociacin de la
HAUTE-SAONE de Francia para conseguir recursos y promover al
municipio entre los posibles turistas de ese pas, lo anterior con el fin de
generar empleos.
ESTRATEGIAS:
1) Contactar a esta asociacin y analizar las formas por las cuales se pueden
conseguir recursos para hacer proyectos productivos en Nautla.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
2) Analizar de qu forma Nautla y la asociacin estranjera pueden beneficiarse
mutuamente de su colaboracin conjunta.
3) A travs de esta organizacin, buscar posicionar a Jicaltepec como JOYA
VERACRUZANA, por su historia, atractivo, diversidad cultural y su
importancia arquitectnica entre los europeos.
4) Lograr que se den clases de francs en el municipio.
OBJETIVO 5:
Mejorar la calidad en la prestacin de servicios en el municipio de Nautla.
META:
Elevar la calidad de los prestadores de servicios (restauranteros, hoteleros,
palaperos y dems negocios) ubicados en el municipio para ofrecer una
mejor atencin al turismo.
ESTRATEGIAS:
1) Sujetar el otorgamiento de permisos a los prestadores de servicios a que
estos ltimos capaciten a su personal en la atencin al turismo.
2) Realizar convenios con escuelas de turismo para que los prestadores de
servicios puedan enviar su personal a capacitar.
3) Ser el facilitador para que la micro, pequea y mediana empresa pueda
allegarse de diferentes programas para fortalecer los negocios ligados al
turismo.
4) Promover el flujo de visitantes en el municipio, mediante la promocin de
los diversos eventos que se den en el municipio.
5) Gestionar el arribo de escuelas especializadas en turismo.
6) Hacer un catalogo de los servicios tursticos y culturales con los que
cuenta el municipio.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OBJETIVO 6:
Activar la Rivera Del Rio Nautla.
META:
Hacer de la Rivera del Rio Bobos un espacio para la prctica de diferentes
actividades recreativas.
ESTRATEGIAS:
1) Establecer paseos en lancha por la Rivera
OBJETIVO 7:
Acercar a la poblacin de Nautla a la cultura.
META:
Realizar eventos dedicados a los jvenes del municipio en materia cultural.
ESTRATEGIAS:
1) Crear y promover crculos de lectura en la biblioteca del municipio.
2) Facilitar la implementacin de talleres de manualidades en las diferentes
localidades del municipio.
3) Gestionar ante el ICATVER (Instituto de Capacitacin para el Trabajo del
estado de Veracruz) la forma de establecer cursos de capacitacin en el
municipio.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
4) Poder establecer en la cabecera municipal cursos dados por el IVE
(Instituto Veracruzano de Educacin)
5) Hacer las gestiones necesarias ante gobierno del estado para poder
organizar eventos folklricos internacionales.
6) Paralelamente a las festividades del municipio establecer eventos
culturales.
7) Establecer la cabalgata anual de las fiestas de la marina.
OBJETIVO 8:
Dotar de medios audiovisuales la Casa de la Cultura
META:
Comprar el equipo necesario para que la Casa de la Cultura tenga una sala
de medios audiovisuales.
ESTRATEGIAS:
1) Gestionar ante la iniciativa privada del municipio la donacin de una parte
del equipo.
2) Realizar eventos artsticos y/o gastronmicos para recolectar recursos.
3) Promover, junto con el sector turstico, el uso de la sala audiovisual y de
proyectar la cultura Nauteca.
4) Crear talleres dirigido a sectores vulnerables para que adquieran en
conocimiento y las habilidades para hacer suvenir de nuestra cultura del
Totonacapan.
OBJETIVO 9:
Ampliar los espacios para la realizacin de eventos culturales y deportivos.
META:
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Redisear el Auditorio existente sobre la carretera federal para poder llevar
a cabo eventos de talla regional o estatal en el mbito deportivo o cultural.
ESTRATEGIAS:
1) Gestionar ante las dependencias estatales y federales correspondiente los
recursos para la remodelacin del edificio.
2) Realizar rifas, eventos deportivos y culturales para la recoleccin de
recursos.
OFICIALA MAYOR
OBJETIVO GENERAL:
Fomentar la correcta administracin de los recursos materiales, administrativos y
humanos; as como la simplificacin y automatizacin de los procesos de
adquisiciones
abastecimientos,
para
el
buen
funcionamiento
del
H.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OBJETIVO 1:
Coordinar de mejor manera las relaciones de trabajo entre las reas y
mejorar la atencin a los ciudadanos que vengan a realizar un trmite.
META:
Mejorar en atencin y calidad en el servicio a los ciudadanos al 100%, as
como eficientar el desempeo de las labores en el personal operativo y
administrativo de cada rea
ESTRATEGIAS:
1) Hacer conciencia en los empleados municipales de las necesidades para
un buen servicio dentro de sus reas de trabajo.
2) Llevar una relacin de constante comunicacin con todas las reas para
que no exista ningn tipo de distanciamiento o friccin entre empleados.
3) Llevar a cabo la credencializacin para una mejor imagen del personal y del
H. Ayuntamiento.
4) Manejar una base de datos de control y seguimiento de funciones,
permisos, vacaciones, asistencias y puntualidad para la aplicacin de
sanciones y estmulos del personal en el desempeo de sus labores
5) Coordinar las funciones administrativas y laborales del personal, en
coordinacin con los titulares de reas.
6) Realizar trabajos y programas encomendados por el presidente municipal.
7) Que haya una coordinacin eficiente y continua con el DIF municipal para
llevar a cabo los diferentes eventos que acontecen dentro de la
administracin municipal.
8) Coadyuvar con la contralora y tesorera con respecto al seguimiento de
procedimientos administrativos y aplicacin de sanciones al personal.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
CATASTRO MUNICIPAL.
OBJETI VO GENERAL:
A lo largo de sta administracin proporcionar informacin fidedigna a travs de un
conjunto de bases de datos catastrales alfanumricas y cartogrficas as como
documentos que identifican y describen las condiciones fsicas y urbansticas de
los predios, para la consulta de los sectores pblico y privado, al igual que lograr
una actualizacin catastral completa de los predios urbanos y suburbanos para de
esa manera satisfacer las necesidades del contribuyente.
Eje rector del Plan Nacional de Desarrollo (PND): Estado de derecho y seguridad.
Lnea estratgica de desarrollo del (PND): Transparencia administrativa y acceso
a ala informacin.
Eje rector del Plan Veracruzano de Desarrollo: Ungobierno innovador, eficaz,
ordenado y transparente.
Eje Rector del Plan Municipal de Desarrollo: Atencin cercana a la gente,
rendicin de cuentas y fomento a la participacin ciudadana en la toma de
decisiones.
OBJETIVO 1:
Mantener el Catastro actualizado, aumentar los ingresos a la tesorera municipal
mediante el pago de impuestos, detectar a los contribuyentes morosos, as como
reducir el rezago que se da por los predios y lotes que no estn regularizados en
el catastro.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
META:
Lograr el
ESTRATEGIAS:
Lograr el desarrollo y mejoramiento de los servicios catastrales, as como cumplir
con las metas propuestas por la Secretara de Finanzas y Planeacin a travs del
Programa Operativo Anual (POA) que tiene por objetivo administrar y controlar la
aplicacin de las normas operativas del catastro, se puede lograr mediante:
1) Conservar y actualizar, en coordinacin con los municipios de la
jurisdiccin, el padrn catastral estatal.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
2) Digitalizar la cartografa manzanera.
3) Actualizar planos regionales para la elaboracin de Tablas de Valores
Unitarios.
4) Actualizar la base de datos de infraestructura, equipamiento urbano de
localidades catastradas mediante el sistema (SIU).
5) Investigar valores comerciales de suelo urbano en operaciones de venta y
renta de bienes inmuebles.
6) Investigar mediante encuestas por localidad, en coordinacin con los
municipios de la jurisdiccin, valores comerciales de suelo rural.
7) Expedir servicios catastrales a solicitud de usuarios (Certificados de valor
catastral, expedicin de cdulas catastrales, expedicin de constancias
diversas de datos catastrales, certificacin de cartografa catastral, deslinde
de predios, expedicin y clculo de valores catastrales etc.).
8) Llevar a cabo una campaa de sensibilizacin a los propietarios o
poseedores legtimos de sus deberes y derechos relacionados con el
Catastro Municipal.
9) Apoyar en el conocimiento, destrezas y capacidades tcnicas propias del
catastro a personal que labore en el rea, y Direcciones que se relacionan
con el que hacer catastral
EDUCACIN
OBJETIVO GENERAL:
Esta administracin pretende impulsar la educacin en el municipio, pues sta es
un pilar en el crecimiento y desarrollo de los habitantes del municipio.
En
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
fomenten la recreacin y la convivencia sana de las familias del lugar, sin dejar de
lado la atraccin de la poblacin hacia las actividades culturales.
Eje rector del Plan Nacional de Desarrollo (PND): Igualdad de oportunidades.
Lnea estratgica de desarrollo del (PND): Desarrollo humano sustentable.
Eje rector del Plan Veracruzano de Desarrollo: Construir el presente para un mejor
futuro para todos.
Eje Rector Plan Municipal de Desarrollo: Desarrollo social incluyente
OBJETIVO 1:
Disminuir el nivel de analfabetismo en el municipio, especialmentre entre
los adultos.
META:
Reducir del 13.85 puntos porcentuales (del ltimo censo 2005) un 5% el
analfabetismo en la comunidad mayores de 15 aos de edad del municipio
de Nautla, ver.
ESTRATEGIAS:
1) Involucrar a los jvenes que se encuentran en el ltimo ao de
secundaria y los que estn en bachillerato
en campaas de
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OBJETIVO 2:
Incrementar en la poblacin mayor de 15 aos su perfil de egreso de
acuerdo al programa de educacin primaria.
META:
Aumentar en un 25% la tasa de titulacin de los mayores de 15 aos a nivel
primaria.
ESTRATEGIAS:
1) Promover entre los adultos que no ha terminado la primaria las ventajas de
hacerlo.
2) Coordinarse con las autoridades educativas federales y estatales para
impulsar la terminacin de sus estudios.
3) Motivar con becas u otro tipo de estmulos a los mayores de 15 aos para
que terminen su primaria.
OBJETIVO 3:
Estimular en la poblacin la prctica de actividades recreativas.
META:
Incrementar en un 25% la participacin de la poblacin en el uso de los
espacios de esparcimiento en su tiempo libre, de ocio y de descanso
contribuyendo con ello el mejoramiento de su nivel de vida.
ESTRATEGIAS:
1) Habilitar espacios pblicos adecuados para el esparcimiento de la
poblacin.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
2) Realizar eventos deportivos, artsticos y gastronmicos que promuevan la
asistencia de los ciudadanos, especialmente los fines de semana.
3) Impulsar la creacin de talleres artsticos y literarios.
OBJETIVO 4:
Fomentar en la poblacin los Valores Cvicos
META:
Impulsar entre la poblacin, en especial entre los nios del municipio el
amor a los smbolos patrios, costumbres y tradiciones de Nautla.
ESTRATEGIAS:
1) Revisar que en las escuelas de educacin bsica se lleven peridicamente
actos que motiven el respeto a los smbolos patrios y el conocimiento de los
hroes nacionales
2) Organizar eventos que den a conocer las costumbres del municipio.
3) Fomentar en las nuevas generaciones la continuidad de las fiestas
tradicionales del municipio.
4) Dar a conocer mediante trpticos, videos, guias y plticas las principales
festividades del municipio.
OBJETIVO 5:
Ampliacin de la infraestructura educativa.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
META:
Construccin de un plantel educativo ICATVER para capacitar mano de
obra destinada al sector turstico.
ESTRATEGIAS:
1) Adquirir un terreno para la construccin del plantel.
2) Celebrar convenios de colaboracin con todos los prestadores de servicio
asentados en Costa Esmeralda, para que sus trabajadores se capaciten en
este instituto.
SALUD.
OBJETIVO GENERAL:
Se pretende hacer de Nautla un municipio con mayor cobertura y mejores
servicios de salud, sobre todo en lo relacionado en la atencin a los pacientes.
Adems de pugnar por el cumplimiento de las medidas de higiene bsicas en los
hogares y comercios del municipio.
Eje rector del Plan Nacional de Desarrollo (PND): Igualdad de oportunidades.
Lnea estratgica de desarrollo del (PND): Desarrollo humano sustentable.
Eje rector del Plan Veracruzano de Desarrollo: Construir el presente para un mejor
futuro para todos.
Eje Rector Plan Municipal de Desarrollo: Desarrollo social incluyente
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OBJETIVO 1:
META:
Lograr que se d una atencin personalizada y gentil por igual por parte de
los servicios de salud hacia toda la poblacin del municipio de Nautla.
Controlar las medidas de higiene en los hogares y comercios para tener
una una poblacin ms saludable.
ESTRATEGIAS:
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OBJETIVO 2:
Aumentar la cobertura de salud en el municipio
META:
Construccin de centros de salud en las localidades ms importantes de
Nautla, a saber: El Porvenir, Adalberto Tejeda, El Pato, La Martinica, La
Unin, Isla de Chapa, Jicaltepec, El Raudal, Barra de Palmas, El Ciervo, El
Josco y El Altillo.
ESTRATEGIAS:
1) Gestionar ante los institutos del sector salud la creacin de centros de salud
y ante las facultades de medicina radicadas en nuestro estado que sus
egresados hagan su servicio social en estos centros de salud comunitarios.
2) Organizar a las familias en las zonas rurales para que participen en el
mantenimiento de las instalaciones mdicas y en proporcionar alimentos a
los pasantes de medicina.
OBJETIVO 3:
Dotar de ms personal y equipo mdico al municipio.
META:
Equipar el hospital del la SSA que se encuentre en municipio tanto con
aparatos de diagnstico como personal mdico.
ESTRATEGIAS:
1) Gestionar ante la Secretara de Salud del estado la compra de equipo para
el Hospital y la asignacin de ms mdicos para el municipio.
2) Incrementar la suscripcin al programa seguro popular con el objeto que
haya reciprocidad en los beneficios de los derechohabientes.
3) Establecer acuerdos de colaboracin con universidades nacionales y
extranjeras para que sus estudiantes que cursan sus servicio social lo
hagan en este hospital.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
4) Acudir a las fundaciones como: Televisa, Carlos Slim, TV Azteca, Telmex.
etc. Para conseguir, mediante donaciones, equipar dicho hospital con
aparatos de alta tecnologa para el diagnostico y operatorio.
de
equidad,
transparencia,
compromiso
social,
apartidismo
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OBJETIVO 1:
Propiciar que las jefas de familia cuenten con mismas condiciones de
seguridad, empleo y remuneracin que cualquier trabajador del municipio;
asimismo que las madres solteras reciban el apoyo necesario para
integrarse a la vida productiva en un ambiente de bienestar personal y
familiar.
META.
Dar asistencia al 100% de las madres solteras y apoyar al menos al 50 %
de las madres jefas de familia.
ESTRATEGIAS:
1) Realizar un censo en el municipio para identificar madres solteras y jefas de
familia.
2) Brindarles asistencia psicolgica en caso de requerirlo.
3) Integrar un grupo de orientacin y asesora para los problemas que
enfrenten.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OBJETIVO 2:
Brindar un servicio de calidad y con calidez a los pacientes que acudan a la
Unidad Bsica de Rehabilitacin, en un ambiente de orden y eficiencia en el
servicio.
META.
Cobertura al 100% de la demanda bajo criterio de prioridad en trminos de
salud.
ESTRATEGIAS:
1) Prestar servicio de promocin de la salud, prevencin de la discapacidad y
rehabilitacin simple.
2) Involucrar a los familiares del paciente en la implementacin de las terapias.
OBJETIVO 3:
Apoyar psicolgicamente a las personas que han pasado por una situacin
traumtica de tipo fsico o emocional.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
META:
Contribuir de manera eficaz en el diagnostico, prevencin y tratamiento de
diversos padecimientos en nios, jvenes y adultos en un 100%.
ESTRATEGIAS:
1) Asesorar a los pacientes de acuerdo a las problemticas que los aquejan.
2) Realizar entrevistas estructuradas y/o dinmicas de relajacin a los
pacientes que asi lo requieran.
3) Realizar a los pacientes que lo necesiten las pruebas necesarias
(proyectivas, de personalidad y psicomtricas)
OBJETIVO 4:
Operar eficientemente los programas de asistencia social en el municipio de
Nautla.
META:
Nuestra principal meta es atender con respeto y dignidad al 100% de las
personas que asistan a nuestras instalaciones, sin distingos de ninguna
especie. Al mismo tiempo hacer uso de los Programas Estatales y Nacional
para las personas ms vulnerables del Municipio (poblacin infantil y los
adultos mayores).
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
ESTRATEGIAS:
1) Revisar todos los Censos existentes.
REGIDURA TERCERA
OBJETIVO GENERAL:
Durante esta administracin se pretende avanzar sobre la igualdad de gnero, el
respeto a los derechos de la mujer, detener la violencia de cualquier tipo hacia ella
y hacerla consciente de sus derechos.
Por otra parte, se intenta mantener en ptimas condiciones las instalaciones del
panten en actual funcionamiento y poner en marcha la construccin de uno
nuevo.
Eje rector del Plan Nacional de Desarrollo (PND): Igualdad de Oportunidades.
Lnea estratgica de desarrollo del PND: Desarrollo Humano Sustentable.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Eje rector del Plan Veracruzano de Desarrollo: Construir el presente para un mejor
futuro para todos
Eje Rector Plan Municipal de Desarrollo: Desarrollo social incluyente
OBJETIVO 1:
Concientizar a la mujer sobre el respeto a sus derechos.
META:
Crear el Instituto Veracruzano de la Mujer en el municipio de Nautla.
ESTRATEGIAS:
1) En primer lugar, crear el comit en la cabecera municipal
2) Ofrecer plticas sobre los derechos humanos de las mujeres y la igualdad
de gnero.
3) Orientar a las mujeres en la bsqueda de empleo para que no dependan
econmicamente y exclusivamente de su pareja.
OBJETIVO 2:
Habilitar un nuevo panten en el municipio.
META:
Hacer las reparaciones necesarias en el panten existente para que ste
siga funcionando y construir uno nuevo.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
ESTRATEGIAS:
Comprar un terreno para construir dicho panten y hacer un reglamento
que especifique que la persona que adquiera un espacio en ste, se
comprometa con dicho reglamento.
En cuanto al panten tradicional demoler las criptas en total abandono y
exhumar los cadveres de acuerdo a la ley y enterrar los restos a una fosa
comn.
Hacer las gestiones necesarias para construir un nuevo panten.
OBJETIVO GENERAL:
Impulsar las acciones necesarias que garanticen el fortalecimiento de la imagen
gubernamental del municipio, la participacin ciudadana,
la atencin de las
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
OBJETIVO 1:
Brindar a la poblacin del municipio un trato eficiente, eficaz, transparente y
equitativo al momento de solicitar un trmite.
META:
Atender al 100% de la poblacin que llegue a solicitar un servicio o trmite
una atencin eficiente, eficaz y equitativa.
ESTRATEGIAS:
OBJETIVO 2:
Lograr una correcta comunicacin entre las diferentes reas del municipio y
de ste con la poblacin.
META:
Mejorar en 100% los procesos administrativos de las diferentes reas que
conforman el Ayuntamiento, a fin de mejorar los resultados ante la
ciudadana.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
ESTRATEGIAS:
TESORERIA
OBJETIVO GENERAL:
Dirigir
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Eje rector del Plan Nacional de Desarrollo (PND): Estado de derecho y
seguridad.
Lnea estratgica de desarrollo del PND: Transparencia administrativa y
acceso a la informacin.
Eje rector del Plan Veracruzano de Desarrollo: Un gobierno innovador, eficaz,
ordenado y transparente.
Eje Rector del Plan Municipal de Desarrollo: Atencin cercana a la gente,
rendicin de cuentas y fomento a la participacin ciudadana en la toma de
decisiones.
OBJETIVO 1:
Mejorar el proceso de recaudacin y administracin de la Hacienda pblica
municipal.
META:
Aumentar la recaudacin municipal en un 50% respecto al trienio anterior y
supervisar de mejor manera el gasto pblico.
ESTRATEGIAS:
1) Coordinar esfuerzos con las trece dependencias que conforman El H.
Ayuntamiento de Nautla, Veracruz y desarrollar medidas que nos permitan
una correcta programacin, presupuestacin, evaluacin, supervisin y
control de las Finanzas Pblicas Municipales, para financiar los programas
de trabajo establecidos por el Ayuntamiento.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
2) Supervisar y controlar el ejercicio del Gasto Corriente de acuerdo al
Presupuesto de Egresos 2011, tomando en cuenta los Programas y
calendarios establecidos en cada una de las 13 dependencias del
Ayuntamiento.
3) Formular los estados Financieros mensuales, que nos permitan supervisar
y analizar los avances de los programas y el ejercicio del gasto de cada una
de las dependencias del Ayuntamiento.
4) Eficientar las actividades que influyen en la recaudacin municipal para
controlar, supervisar y contabilizar oportunamente los ingresos propios, las
participaciones federales y estatales e ingresos extraordinarios.
5) Fortalecer el sistema integral de recaudacin, mediante actualizaciones del
mismo, apoyado con tecnologa de punta.
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
UBICACIN DE LA
OBRA
TIPO DE OBRA
Mantenimiento y construccin de
diferentes calles
NAUTLA CABECERA
FONDO
DE
EJECUCION,
FINANCIAMIENTO O GESTION
FISM
FAFM
CAPUFE
FOPAMED
FIDEM
SHCP
Gasto corriente
FISM
FAFM
CAPUFE
DIRECCION DE DESARROLLO
EDUCATIVO (SEV)
CONAFE
Gasto Corriente
Espacios Educativos
Gasto Corriente
FAFM
Gasto Corriente
FISM
FAFM
Gestin ante CONAGUA
Gestin ante CAEV
Gestin ante CONAGUA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
contencin
Construccin de plantas de
tratamiento de aguas residuales
UBICACIN DE LA
OBRA
COL .CUATRO
CAMINOS
COL. NAUHTLAN
CUATRO CAMINOS
COL. LA BOQUITA
COL. JUAN MARIA
IGLESIAS
COL. DEPORTIVA
PLAYA MARACAIBO
ALTILLO
EL JOSCO
SEBASTIAN
CAMACHO
FONDO
DE
EJECUCION,
FINANCIAMIENTO O GESTION
Construccin o Ampliacin de la Gestin ante CONAGUA, SHCP,
red de drenaje sanitario
CAEV,SEDESOL,FISM, CAPUFE
Fundaciones, Asociaciones u
Organismos Nacionales o
Internacionales, Realizando Inversiones
o ejecutando con Recursos Municipales
Construccin de casetas de espera CAPUFE
sobre carretera federal
Construccin de Guarniciones y FISM y gestin ante otras dependencias
Baquetas
Ampliacin de la red Elctrica y FISM
Alumbrado Pblico en la Rivera del CAPUFE
Rio
SEDESOL
ELECTRIFICACION RURAL
Rehabilitacin o construccin del FOPAMED
campo deportivo
Pavimentacin de calles
CAPUFE
Construccin de estacionamiento y CAPUFE y
acceso a la playa
gasto corriente
Mantenimiento
de
escaleras, FAFM y gasto corriente.
alumbrado y barandales
TIPO DE OBRA
FISM
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Mantenimiento de las Diferentes FISM
Calles en la Comunidad
FAFM
CAPUFE
UBICACIN DE LA
OBRA
EL HUANAL
ACAHUALES
EL CIERVO
RANCHO NUEVO
FONDO
DE
EJECUCION,
FINANCIAMIENTO O GESTION
Puente de la Comunidad al Gestin ante las instancias pertinentes,
como sera el caso de la Secretaria de
panten
Comunicaciones de Gobierno del
Estado, entre otras.
FISM
Mantenimiento del Knder
Gasto Corriente
FISM
Mantenimiento de camino de
CAPUFE
acceso
Mantenimiento de camino de FISM
CAPUFE
acceso
Gasto Corriente
Elaboracin del proyecto ejecutivo
de la carretera Barra de Palmas-El FISM
Ciervo
Construccin del puente peatonal CAPUFE
en la calle Emiliano Zapata
Construccin de guarniciones y
banquetas en calles de la FISM
Gestin ante otras Dependencias
comunidad
(SHCP,FOPAMED Y FIDEM)
Terminacin del aula de la FISM
Gasto Corriente
telesecundaria
Gestin ante SHCP,CFE,SEDESOL,
Fundaciones, Asociaciones u
Introduccin de red de energa
Organismos Nacionales o
elctrica
Internacionales, realizando inversiones o
ejecutando con recursos municipales
FISM
Dos rampas de acceso
CAPUFE
Gasto Corriente
TIPO DE OBRA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
UBICACIN DE
LA OBRA
TIPO DE OBRA
Revestimiento
principal
PORVENIR
LAS PIAS
ADALBERTO
TEJEDA
de
la
FONDO
DE
EJECUCION,
FINANCIAMIENTO O GESTION
calle FISM
Pavimentacin de calles
LA MARTINICA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
UBICACIN DE LA
OBRA
EL PATO
LA UNION VIEJA
TIPO DE OBRA
Construccin de vado en la
comunidad
Reparacin del puente colgante
Mantenimiento de Knder
Reubicacin de la vlvula de
tanque de agua
COPAL
FONDO
DE
EJECUCION,
FINANCIAMIENTO O GESTION
FISM
CAPUFE
FISM
FAFM
CAPUFE
Gasto Corriente
FISM
FAFM
CAPUFE
Gasto Corriente
Gestin ante CONAGUA, SHCP,
CAEV,SEDESOL, Fundaciones, Asociaciones
u Organismos Nacionales o Internacionales,
Realizando Inversiones o ejecutando con
Recursos Municipales
Gestin ante CONAGUA, SHCP,
CAEV,SEDESOL, Fundaciones, Asociaciones
u Organismos Nacionales o Internacionales,
Realizando Inversiones o ejecutando con
Recursos Municipales
CAPUFE
FISM
FISM
FAFM
CAPUFE
Gasto Corriente
FISM
FAFM
CAPUFE
Gasto Corriente
FISM
FAFM
CAPUFE
Gasto Corriente
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
UBICACIN DE
LA OBRA
ISLA DE CHAPA
CHAPA
TIPO DE OBRA
Construccin del tanque elevado, pozo
profundo y mantenimiento de red de agua
potable
Construccin de guarniciones y banquetas en
calles de la comunidad
Mantenimiento de cunetas y revestimiento
de camino
CHAPACHAPA
BUENAS VISTA
Rehabilitacin de taludes en puente
NUEVO CENTRO
BARRA DE PALMAS
FAFM
Gasto Corriente
FOPAMAMED
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
UBICACIN DE
LA OBRA
TIPO DE OBRA
Construccin de planta de tratamiento de
aguas negras
EL RAUDAL
JICALTEPEC
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
Para ello, en esta seccin se sealan las asignaciones pertinentes a cada una de
las reas administrativas, en funcin de sus capacidades y obligaciones; sean
estos actores sociales o polticos del municipio, representantes de cualquiera de
los tres niveles de gobierno, instituciones, organismos o interlocutores de la
iniciativa privada, de la academia, e investigadores.
A) INSTRUMENTACIN
Con respaldo en la Ley Orgnica del Municipio Libre, que en el Artculo 2 define la
personalidad jurdica, libre y soberana del municipio; toca al Ayuntamiento que lo
preside la toma de decisiones sobre el modelo de desarrollo que resulte mejor
de implementar, en funcin de las necesidades y problemticas sealadas en el
diagnstico.
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con
los
niveles
estatal
federal;
con
los
organismos
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Vertientes de Instrumentacin
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OBLIGATORIEDAD
OBLIGATORIEDAD,
CONCERTACIN
OBLIGATORIEDAD
OBLIGATORIEDAD
FRACCION
I. Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo
urbano, de centros de poblacin y los dems que de stos deriven, as como
evaluar y vigilar su cumplimiento, de conformidad con la legislacin local;
II. Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de reas y predios en los
centros de poblacin;
III. Administrar la zonificacin prevista en los planes o programas municipales de
desarrollo urbano, de centros de poblacin y los dems que de stos deriven;
IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservacin, mejoramiento
y crecimiento de los centros de poblacin;
V. Proponer la fundacin de centros de poblacin;
VI. Participar en la planeacin y regulacin de las conurbaciones, en los trminos
de esta Ley y de la legislacin local;
VII. Celebrar con la Federacin, la entidad federativa respectiva, con otros
municipios o con los particulares, convenios y acuerdos de coordinacin y
concertacin que apoyen los objetivos y prioridades previstos en los planes o
programas municipales de desarrollo urbano, de centros de poblacin y los dems
que de stos deriven;
VIII. Prestar los servicios pblicos municipales, atendiendo a lo previsto en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la legislacin local;
IX. Coordinarse y asociarse con la respectiva entidad federativa y con otros
municipios o con los particulares, para la prestacin de servicios pblicos
municipales, de acuerdo con lo previsto en la legislacin local;
X. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construccin,
fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, re lotificaciones y condominios, de
conformidad con las disposiciones jurdicas locales, planes o programas de
desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de reas y predios.
XI. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, en los trminos
de la legislacin aplicable y de conformidad con los planes o programas de
desarrollo urbano y las reservas, usos y destinos de reas y predios;
XII. Participar en la creacin y administracin de reservas territoriales para el
desarrollo urbano la vivienda y la preservacin ecolgica, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables;
XIII. Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de
las disposiciones jurdicas, planes o programas de desarrollo urbano y reservas,
usos y destinos de reas y predios en los trminos de la legislacin local;
XIV. Informar y difundir permanentemente sobre la aplicacin de los planes o
programas de desarrollo urbano.
Fuente: Elaboracin propia en base a lo estipulado en el Artculo 9 de la Ley General de Asentamientos Humanos.
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Adems de las vertientes de operacin, el Ayuntamiento puede impulsar obras y
acciones a travs de la creacin de Comisiones Municipales, Entidades
Paramunicipales y Fideicomisos Pblicos que permitan satisfacer la demanda de
funciones y servicios pblicos; tambin estn disponibles las opciones de
concesin, convenio, coordinacin y asociacin intermunicipal.
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En el Artculo 33 cita El Ejecutivo Federal podr convenir con los gobiernos de las
entidades federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan,
la coordinacin que se requiera a efecto de que dichos gobiernos participen en la
planeacin nacional de desarrollo; coadyuven, en el mbito de sus respectivas
jurisdicciones, a la consecucin de los objetivos de la planeacin nacional, y para
que las acciones a realizarse por la Federacin y los Estados se planeen de
manera conjunta. En todos los casos se deber considerar la participacin que
corresponda a los municipios.
Con base en lo anterior, la operacin del Plan deber basarse en los instrumentos
operacionales establecidos en el marco legal.
Una vez terminado dicho proceso, el Plan deber ser publicado en la Gaceta
Oficial del Estado, accin tras la cual adquirir vigencia jurdica.
Una vez adquirido el estatus de documento legal, esta herramienta tcnica
jurdica se vuelve obligatoria para la Administracin Pblica Municipal, con lo que
se colabora con un ejercicio administrativo transparente.
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Reglamentaria.
I.
II.
III.
IV.
Trnsito y vialidad;
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Limpia pblica;
X.
Fomento agropecuario;
XI.
XII.
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XIII.
XIV.
XV.
XVI.
A travs de las Comisiones que ya estn estipuladas por ley se operaran las
diferentes acciones estratgicas conforme a la esfera de responsabilidad de cada
Comisin, y segn lo considere el Ayuntamiento, se podrn crear las necesarias
para cubrir la totalidad de los mbitos de trabajo administrativo.
La ley tambin deja en claro que el municipio puede formar comisiones transitorias
acorde a sus necesidades.
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Participacin Ciudadana y
Financiera
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En
el
siguiente
cuadro
se
describe
la
estructura
administrativa
de
TIPO
PROGRAMA O
ACCIN
Fondo para la estructura
social municipal Ramo
033
ESTRUCTURA
FINANCIERA
100% Municipio
Fondo de aportaciones
para el fortalecimiento
100% Municipio
de los municipios Ramo
020
4
5
A% Estado,
B% Municipio,
C% Beneficiarios
100 % Estado
100 % Federacin
100% Estado
Inversin privada
100% Iniciativa
privada
OBSERVACIONES
Se aplica a obra pblica municipal de infraestructura
urbana bsica. Se asigna a travs del clculo del
ndice municipal de pobreza
Se aplica a travs de programas de la SEDESOL,
como Hbitat, Coinversin social, incentivos
estatales,
incentivos
municipales,
opciones
productivas, desarrollo local por micro regiones, y
programa 3x1 para migrantes.
Participacin municipal obligatoria; los porcentajes
pueden variar.
Por sectores
Por sectores
Puede incluirse la participacin municipal con %
variable segn nivel educativo
La iniciativa privada se beneficia con incentivos de
orden fiscal
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De la Inversin
El financiamiento de las obras y acciones derivadas de los planes de trabajo
formulados por las diferentes reas y direcciones municipales, se apegar a lo
estipulado por las leyes que norman las corresponsabilidades de las inversiones
pblicas, conforme a modelos bien determinados.
Inversin privada
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Federal correspondientes, de los gobiernos estatales y municipales, de las
instituciones de crdito y de los diversos grupos sociales;
C) SEGUIMIENTO
podrn
celebrar
las
Sesiones
Extraordinarias
que
estimen
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En dichas sesiones, se trataran los asuntos referentes al ejercicio de sus
atribuciones de gobierno, polticas y administrativas; a la labor de las Comisiones
Municipales Permanentes y Transitorias, a los Comits o Patronatos a cargo de
Fideicomisos Pblicos, y sobre las entidades estatales y sectoriales con los que se
hayan suscrito convenios de coordinacin o concertacin para llevar a efecto el
Plan Municipal de de Desarrollo.
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Entre las interrogantes gua se pueden sealar:
a)
b)
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D) CONTROL
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COMISIN
EXTERNA DE
EVALUACIN
ESTRATEGIA
PROGRAMTICA
(POR REAS)
PROGRAMA
Ayuntamiento
2011-2013
Alcalde
Ediles
Personal de
apoyo
Directivos
Jefes de depto.
Jefes de Oficina
Asesores
Otros
PROGRAMA
PROGRAMA
PLAN
MUNICIPAL
DE
DESARROLLO
Comisin
Interna de
Evaluacin
PROGRAMA
PROGRAMA
PROGRAMA
Poblacin en general
Sociedad organizada
Actores sociales
Actores polticos
ONGs
Otros
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1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Sanciones
Todas las sanciones en las que se incurra en el desempeo de las acciones,
obras y trabajos derivados de la operacin del programa se harn al amparo de lo
establecido por la ley, en lo que respecta al incumplimiento de los contratos en
cualquiera de sus clusulas.
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E) EVALUACIN
La evaluacin tiene un marco de referencia amplio que estar orientado por los
siguientes aspectos:
a)
b)
c)
Pertinencia
de
las
estrategias
acciones
programadas
en
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modificar las estrategias y posiblemente las acciones, con base en los cambios del
entorno.
d)
e)
f)
Esto se llama planeacin estratgica, cuyo sustento principal tiene que ver con un
trabajo permanente de investigacin cientfica que permita tener un conocimiento
oportuno de los cambios que va sufriendo la realidad; al respecto, la planeacin
interactiva juega un papel fundamental.
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g)
h)
otras
Todas aquellas que resulten del ejercicio de una planeacin directiva y de una
planeacin operativa, cuya conjuncin y flexibilidad podr orientar estrategias y
Proceso de evaluacin
Organizacin.
b)
c)
d)
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La Comuna
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La estructura externa de evaluacin es la siguiente:
ComitInte
rno de
Evaluacin
Sesiona cada 6
meses
Sesiona cada 3
meses
Proceso
De Evaluacin
Comuna del
municipio
Comit
Externo
deEvaluaci
n
Este comit sesiona de manera permanente y puede convocar a reunin en pleno por
lo menos cada tres meses.
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La Comuna del Ayuntamiento. Integrada por el Pleno de Regidores y Sndico,
encabezada por el Presidente Municipal. La comuna integrada como comit de
evaluacin, deber sesionar por lo menos cada tres meses.
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Procedimiento de evaluacin.
Por su parte, el proceso de evaluacin integral se efectuar cada seis meses, bajo la
siguiente normatividad:
Los Comits analizan, cuestionan e interrogan sobre los avances, la forma y el tiempo
en que se aplicaron las estrategias previstas y aquellas que se implementaron de
manera extraordinaria.
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Los Comits Externo e Interno se renen por separado para estructurar sus Reportes
de Evaluacin, los cuales son entregados al Presidente Municipal. En una Reunin
Extraordinaria de Cabildo, a realizarse antes de diez das a la entrega de los reportes,
se leen los documentos de evaluacin y se abre la discusin sobre las
recomendaciones, diseo de estrategias y propuestas de lneas de accin a seguir.
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IX. DIFUSIN
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Para hacer del conocimiento pblico todo aquello que resulte beneficioso en
trminos de salud pblica, mejoramiento del medio ambiente, educacin, servicios,
y contingencias ambientales e industriales, as como todo lo relacionado con la
puesta en marcha, el seguimiento y la evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo,
se deber contar con medios seguros de difusin, tales como la pagina Web del
municipio, avisos y decretos.
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X. BIBLIOGRAFIA Y FUENTES DE CONSULTA.
Bibliogrficas
1. Gobierno
del
Estado
de
Veracruz
(1998).
Enciclopedia
Municipal
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Legisgrficas
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Hemerogrficas
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lnea
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2. Pastor, Jos (2007). Se modificar el Plan Veracruzano de Desarrollo. La
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lnea en Columnistas, www.enfoqueveracruz.com.
Estadsticas
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12. INEGI, Censo Econmico 2009.
13. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal. Sistema
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Linkogrficas
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2. CONAPO (2006). Indicadores del Desarrollo Humano, consulta en lnea en
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3. CONAPO (Consejo Nacional de Poblacin) 2001. "ndices de Desarrollo
Humano, 2000. Anexo Estadstico. ndice de Desarrollo Humano por
municipio, 2000". [http://www.conapo.gob.mx/m_en_cifras/principal.html] y
Estimacin de la mortalidad infantil para Mxico, las entidades federativas y los
municipios 2005. En http://www.conapo.gob.mx/entrada/tmi_mun_2005.xls.
4. CONAPO, ndice de marginacin a nivel localidad 2005, consulta en lnea
en www.conapo.gob.mx.
5. PNUD Mxico. (2007).
seccin de cartografa
http://mapserver.inegi.gob.mx/geografia/espanol/estados/ver/fisio
GOBIERNO DEL
ESTADO DE VERACRUZ
9. Portal SEFIPLAN (2006). Cuadernillos Municipales 2006. Gobierno del Estado de
Veracruz /
COPLADEVER,
versin electrnica,
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lnea en
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10. Portal SEGOB, Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo
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11. Portal SEV (2007). Informacin Estadstica del Sistema Educativo Estatal
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http://www.secver.gob.mx/servicios/anuario/global0607/buscar.php?mm=109.
12. Portal SINAIS, Sistema Nacional de Informacin en Salud (2007). Consulta
en lnea en www.sinais.salud.gob.mx