TERMINO DE REFERENCIA PARA LIQUIDACION DE OBRAS

I.- OBJETIVOS:
Contratar a la Persona Natural o Jurdica, para la formulacin de la liquidacin fsico
Financiero de los proyectos de inversin, estudios y obras ejecutadas por la modalidad
de administracin directa, para determinar el costo final de la obra que luego de ser
transferida al sector o beneficiario, correspondiente este regularice la inscripcin en los
registros pblicos previa declaratoria de fabrica y/o memoria descriptiva segn el caso y
se le permita su uso, mantenimiento y conservacin adecuada.
II.- FINALIDAD
Comprobar el cumplimiento de las Metas Fsicas programadas en el expediente
tcnico aprobado, por cada ejercicio presupuestal.
Determinar el costo total ejecutado en el cumplimiento de la meta programada,
permitiendo efectuar la rebaja contable de la cuenta que registra la incidencia de la
ejecucin de las obras (abonos contables de la cuenta divisionaria No 332
Construcciones varias, No337 Construcciones en curso, con cargo a la cuenta 37
infraestructura publica.
III.- BASE LEGAL.3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin

Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales.
Ley N 27902 Ley que modifica la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales.
Ordenanza Regional N 002-2003/GOB.REG.HVCA/CR con la que se aprueba el
Organigrama Estructural del Gobierno Regional de Huancavelica.
Ordenanza Regional N 003-2003/GOB.REG.HVCA/CR. Que aprueba el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Gobierno Regional de Huancavelica.
Ley N 27209 Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.
Ley N 27293 Ley del Sistema de Inversin Publica.
D.S. N 157-2002-EF Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin
Publica.
Ley N 28427, Ley del Presupuesto de la Republica del 2005.

3.6
3.7
3.8
3.9
3.10

.Ley N 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control de la Contralora

General de la Republica.
3.11.Resolucin de Contralora N 195-88-CG Normas que Regularicen la Ejecucin.
3.12 .Decreto Ley N 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
3.13 .Decreto Supremo N 012-2001-PCM Texto nico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
3.14 .Decreto Supremo N 013-2001-PCM Reglamento de la ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
3.15 .Reglamento General de Construcciones.
3.16 .Directiva 12-76-EF/73.23 Uso del Plan Contable General.
3.17 .Resolucin N 010-97-EF/93.01 Consejo Normativo de Contabilidad, aprueba
el plan contable.
3.18 .Resolucin de Contadura N 067-97-EF/93.01

3.19

.Resolucin de Contadura N 143-55-EF/93.01

IV.- ALCANCE:
Realizar la Liquidacin fsica Financiera de las siguientes obras ejecutadas mediante
modalidad de administracin directa Ao 2003.

MODALIDAD ADMINISTRACION DIRECTA

AO 2014
N

OBRAS

COSTO

EXPED.

PANEL

FILE DE

PLANO

OBRA

TECNI.

FOTOG.

OBRA

REPL.

OBSERVACIONES

01

02
03
04
05
06
07

08

V.- NORMAS GENERALES:

5.1 La Gerencia sub. Regional del Manu es un rgano descentralizado del Gobierno
Regional de MADRE DE DIOS, que cumple funciones de programar, organizar,
dirigir, ejecutar y verificar el proceso de ejecucin de obras
.
5.2 Las diferentes sub. gerencias de la sub. Regional del Manu, quedan obligadas bajo
responsabilidad aprestar todo el apoyo e informacin necesaria para el mejor
cumplimiento de las funciones asignadas al Ejecutor de la Liquidacin Tcnica
Financiera.
5.3 Para los efectos de liquidacin de estudios y obras, etc. Ningn funcionario o
trabajador de la institucin se eximir de responsabilidades en el suministro de la
informacin tcnica-financiera necesaria, tratando de hacer prevalecer el hecho o
circunstancia de no haber ocupado el cargo en la poca de ejecucin de los trabajos
a liquidar.
5.4 El ejecutor debe cumplir con la obtencin de la licencia de construccin respectiva,
lo que le permitir la obtencin de los certificados de conformidad de obra y/o

memoria descriptiva valorizada segn sea el caso; estos dos documentos son
requisitos para inscribir en los Registros Pblicos de las obras ejecutadas..
VI.- MECANICA OPERATIVA:
La persona Natural o Jurdica, responsable de la ejecucin de la Liquidacin Fsica y
financiera, en un plazo no mayor de (15) das calendarios culminada la ejecucin del
trabajo, el ejecutor informara la Liquidacin fsica y financiera verificacin de los
trabajos ejecutados de la obra y la recepcin de la misma, adjuntando documentos
Tcnicos, Financieros y Administrativos en el informe segn modelo en el anexo N
01.
6.1 Informe para la verificacin y Recepcin de los Trabajos:
El ejecutor deber de presentar la siguiente informacin, conforme el anexo N 01
adjuntando los documentos tcnicos siguientes:
Expediente Tcnico Inicial
Expediente Tcnico Final
- Memoria Descriptiva
- Metrado final de los trabajos ejecutados y valorizados
- Metrado de las partidas fsicas adicionales.
- Metrado de las partidas fsicas reducidas.
- Saldo de materiales valorizados en obra.
- Materiales que adeuda la obra.
- Materiales otorgadas a otras obras en calidad de prstamo.
- Equipos e implementos adquiridos para la obra.
- Especificaciones tcnicas de las partidas ejecutadas
- Planos de replanteo o finales de obra.

Cuaderno de Obra
Cuaderno de control de materiales, Control de Horas Maquina, etc.
File de Obras.
Documentos Sustentatorios de gasto: Copias de Comprobantes de Pago, con sus
respectivas rdenes de Compra, PECOSAS, Ordenes de Servicios, Ordenes de
Trabajo, Planillas, Contratos etc.

El Responsable de la Sub Gerencia Tayacja Churcampa, previa revisin y conformidad

del informe final, remitir toda la documentacin a la Gerencia Regional de
Infraestructura (segn corresponda) en un plazo mximo de (05) das hbiles a travs
del documento, indicando que los trabajos ejecutados se encuentran en condicin de ser
verificados y recepcionados por la Comisin de Recepcin y Liquidacin de Obra.
6.2 Nominacin de la Comisin de la parte Tcnica
El ejecutor deber contar necesariamente con la participacin de un Ingeniero Civil
colegiado y hbil para ejercer la profesin, asimismo un Contador Publico

Colegiado hbil para ejercer la profesin, quienes sern los responsables tcnicos
de la Liquidacin Fsica y Financiera.
VII.- LIQUIDACION DE OBRAS EJECUTADAS.

La Liquidacin Fsico-Financiera de una obra, Esta definida como accin final

que es obligatorio realizar, al haber concluido los trabajos fsicos de las obras, ya
sea como Liquidacin Final (obra concluida apta para su puesta en servicio), o
como Liquidacin Parcial (obra inconclusa, intervenida o paralizada por
causales presupuestales u otras).
El ejecutor revisar, analizar y confrontar tcnicamente lo verificado
fsicamente en la obra, con el resultado de la informacin fsico y financiera
presentada por las oficinas tcnicas y Administrativas sobre el detalle de los
gastos que demand la ejecucin; obtenindose el costo real de la obra,
evalundose el proceso constructivo y el manejo presupuestal.

7.1 Plazo de Ejecucin de la Liquidacin:

El ejecutor realizara la Liquidacin fsica y Financiera de las obras nominadas en un
tiempo no mayor de 30 das calendarios, contados a partir de la firma de la contrata con
dicho fin.
El Informe de la Liquidacin comprender aspectos tcnicos y financieros, su
contenido referencial ser de acuerdo al Formato del anexo N 02.
7.2 Responsables para la ejecucin de la Liquidacin Fsica
Financiera de la Obra.
Responsabilidad de la parte fsica.
Ingeniero Civil:
La liquidacin fsica de la obra citada avalado por un Ingeniero Civil colegiado
habilitado con experiencia profesional no menor a 5 aos ,la misma que debe contener
los siguientes documentos.

Liquidacin fsica, comprendiendo:

- Informe Final de obra.
- Metrados Finales de obra, incluyendo adicionales y reduccin de las
partidas.
- Declaratoria de Fbrica y/o Memoria Descriptiva valorizada.
- Memoria Descriptiva.
- Especificaciones Tcnicas.
- Saldos de materiales de obra
- Planos de Replanteo.
- Cuaderno de obra.
- Cuaderno de Control de Materiales.
- Expediente Tcnico original aprobado.
- File de Obra.
Asistente Tcnico :

Personal laboral con estudios tcnicos en Construccin Civil y/o topografa o

carreras afines con 3 aos de experiencia mnima en metrados, costos y
presupuestos.

Responsabilidad de la Parte Financiera.

La Liquidacin Financiera estar avalada por un contador pblico colegiado la
misma que deber contener lo siguiente:
- El cuadro analtico de gasto, ejecutados por especfica de gastos, por
cada ao que duro la ejecucin de la obra.
- Saldo de materiales en almacn.
- Bienes en transito.
- Anticipo y encargos.
- La liquidacin deber realizarse bajo responsabilidad de acuerdo a la
ejecucin de gastos
Asistente Tcnico Administrativo:
Personal laboral con estudios tcnicos en contabilidad y/o carreras afines con 3
aos de experiencia mnima en liquidaciones tcnicas financieras.

7.3 Tcnicos, Financieros y Administrativos:

Con la finalidad de uniformizar el proceso de Liquidacin Tcnica y Financiera de
las Obras ejecutadas por la modalidad de Administracin Directa, se describe a
continuacin los Documentos Tcnicos, Financieros y Administrativos necesarios para
Liquidar las Obras.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

expediente tcnico inicial aprobado.

expediente tcnico de obras adicionales aprobados
resolucin de aprobacin de expediente(s) tcnicos(s).
resolucin de designaciones.
Titulo de Propiedad de terreno.
Autorizacin para el inicio de ejecucin de la obra.
Acta de inicio de obra.
Informe final del corte de obra o Liquidacin Fsica ( debe contener declaracin
de Fabrica, o memoria descriptiva valorizada)
9. Liquidacin financiera, adjunto los documentos sustentatorios (comprobantes
de pago con sus respectivas Ordenas de compra, PECOSA, ordenes de servicio,
ordenes de trabajo, planilla de pago, etc.)
10. Libreta de tiempo.
11. Cuaderno de obra debidamente legalizado.
12. Acta de devolucin de saldo de materiales al almacn.
13. Planos de replanteo.
14. Resultado de Anlisis (certificados) de los diseos de ejecutados.
15. Copia del NEA (Nota de Entrada de Almacn) por material reingresado.
16. Otros documentos que el residente considere pertinente (especificar).

7.4 Costo referencial:

El costo referencial para ejecucin de la Liquidacin Fsico Financiera de la obra
Ejecutada, por la Administracin Directa, por la Sub Region del Manu, asciende
a la suma de Treinta y Seis Mil con 00/100 nuevos soles.
7.5 Forma de Pago:
El pago se realizara de la manera siguiente:
- 40% al iniciar la ejecucin de los trabajos de Liquidacin Fsico
Financiero.
- 60% a la entrega y aprobacin de las Liquidaciones.
ANEXO N 01
INFORME FINAL (LIQUIDACION DE OBRA)
I.- DATOS GENERALES:
SECTOR
PLIEGO
UNIDAD EJECUTORA
COMPONENTE
META
UBICACIN

:
:
:
:
:
:

LOCALIDAD
DISTRITO
PROVINCIA
DEPTO.
ENTIDAD EJECUTORA
:
AO PRESUPUESTAL
:
MODALIDAD DE EJECUCION
:
PRESUPUESTO INICIAL PROGRAMADO
:
PRESUPUESTO FINAL EJECUTADO
:
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
:
RESP. ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO :
RESP. EJECUCION DE OBRA
:
RESP. SUPERVICION FINANCIERA
:
FECHA DE INICIO DE EJECUCION
:
PERIADOS DE PARALIZACION
:

:
:
:
:

II.- ANTECEDENTES DE LA OBRA:

Indicar si es un proyecto nuevo o si su ejecucin es continuacin de aos anteriores, en
cuyo caso debe precisarse la meta, el estado de avance en que quedo en cada periodo de
ejecucin y la existencia de saldo de material u ordenes de servicio pendientes de ejecucin,
refrendada por la documentacin pertinente (Ordenes de compra, de servicio de trabajo,
comprobantes de pago, contratos etc.).

III.- DE LA EJECUCION Y ESTADO ACTUAL DE LA OBRA:

1. Metrado Final de los Trabajos ejecutados y valorizados:

Formato F.T. 1
Partida Descripcin

Unidad Metrado

Programado
Prec. Unit. Prec. Total

Ejecutado
Metrado
S/.

TOTAL COSTO DIRECTO

% Avance fsico Acumulado.

Los precios son los aprobados en el expediente Tcnico.

2. Metrado de Partidas Fsicas Adicionales.- (obras adicionales).

Formato F.T. 2
Partida Descripcin

Unidad Metrado

Programado
Prec. Unit. Prec. Total

Metrado

Ejecutado
S/. % Avan.
Fsico

TOTAL COSTO DIRECTO

% de Avance Fsico Acumulado.

Los Precios son aprobados por la Supervisin e Incluidos en el expediente
tcnico adicional.

3. Metrado de Partida Fsica Reducidas:

Formato F.T. 3
Partidas Descripcin

Unidad

Programado no Ejecutado
Metrado Prec.Unit.
Prec. Total

4. Saldo de Materiales: Valorizados en la Obra.

Formato F.T. 4
De la Adquisicin
N
Unid. Cant. C/P O/C Cost. Unit.
Adq. PCS

Del Expediente Tcnico Prog.

Materiales

Cant.
Utiliz.

Cant. N
Saldo NEA

Valor OBS.
Saldo (Ubic)

Detallar el saldo de materiales valorizados existentes en la obra, almacn central

(Gerencia Sub Regional) o cualquier otro lugar, indicando sus caractersticas
principales, estado de conservacin, acreditando su ubicacin con los documentos
pertinentes y el nombre del o de los servidores que estn a cargo de su custodia; de
correspondiente a material pendiente de entrega por parte del Proveedor se adicionara
en observaciones el nombre del proveedor y pagador.
5. Materiales que Adeuda la Obra.- Detallar la cantidad y valor de los
materiales utilizados en la obra en calidad de prstamo precisando la obra de
donde procede, N de Orden de compra, (O/C), con la cual fue adquirido, fecha
y autorizacin del prstamo, adjuntando la documentacin sustentatoria
correspondiente, conforme . F.T.5.
Formato F.T.5.
Materiales

Unid.

C/P

O/C

C.Unit.

Cant.

VALORI

Obra a quien

PCS

NEA

ZACION

ADEUDA

Fecha
Prstamo.

6. Materiales otorgado en calidad de prstamo de otras Obras.- Indicar

los materiales que se hubieran entregado en calidad de prstamo a otras obras y
que estn pendientes de devolucin, precisando la orden de compra con la cual
fue adquirido, fecha de otorgamiento y autorizacin del mismo, debiendo
adjuntar la documentacin sustentatoria correspondiente, segn Formato F.T. 6.
Formato F.T. 6.
Materiale

C/P

N
C.Unit Cant. PCS

VALORI
ZACION

Obra a
quien
Fecha
Se Presta. Prstamo

Unid.

O/C .

NEA

7. Equipo de Implementos Adquiridos para la Obra.- Indicar la relacin de

Equipos, Herramientas, que se hallan adquirido con presupuesto de obra
(Estudio o Equipamiento) que se liquida, precisando el documento con el cual
fue adquirido y la ubicacin actual del bien. F.T.7.
Formato F.T. 7.
Del Expediente Tcnico Prog.

De la Adquisicin

Equip. Imple.

O/C

Unid. Cant. C/P

Cant.

Cant.

Cost. Unit. Adq. PCS Utiliz.

Saldo

NEA

Valor

Saldo (Ubic)

IV.- RECOMENDACIONES.

OBS.

Si el estudio y/u obra, no ha quedado apta para su puesta en servicio, el

Ingeniero Responsable deber recomendar la continuacin de la ejecucin en el
siguiente ejercicio, sugiriendo el monto presupuestal, la meta de programar, y la
modalidad de ejecucin, precisando las razones justificatorias.
Cualquier otra recomendacin que considere pertinente.

ANEXO N 02
LIQUIDACION FISICO FINANCIERA N ..-2005/GOB.REG-HVCA/GO-CL.
(PARA OBRAS CONCLUIDAS TOTALMENTE)

I.- DATOS GENERALES:

SECTOR
PLIEGO
UNIDAD EJECUTORA
ENTIDAD RESPONSABLE
COMPONENTE
META
OBRAS (ESTUDIO/EQUIPAMIENTO)
MODALIDAD DE EJECUCION
UBICACIN

:
:
:
:
:
:
:
:

AO PRESUPUESTAL
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
PRESUPUESTO ASIGNADO
RESP. ELAB. EXPEDIENTE TECNICO
RESP. EJECUCION DE OBRA
:
RESP. SUPERVICION TECNICA
RESP. SUPERVICION FINANCIERA
FECHA DE INICIO
FECHA DE TERMINO DE EJECUCION

:
:
:
:

LOCALIDAD
DISTRITO
PROVINCIA
DEPTO.

:
:
:
:

II.- BASES LEGALES.

III.- ANTECEDENTES DE LA OBRA.
IV.- META PROGRAMADA, DESCRIPCION DE LA OBRA Y GRADO DE
CUMPLIMIENTO DE LA META.
V.- LIQUIDACION TECNICA.

5.1.- METRADO FINAL VALORIZADO DE LA OBRA ( del formato F.T.1)

:
:
:
:

Programado
Partida

Descripcin Unidad

Precio Precio
Cantidad Unitario Total

Ejecutado
Fsico
Cant.

Financiero
% S/.
%