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PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO,

REGION LA LIBERTAD
Hoja Resumen
Ttulo del proyecto

MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO
DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD.
Localizacin
El Distrito de El Porvenir es uno de los 11 distritos de la Provincia de Trujillo, ubicado en la Regin
de La Libertad, est localizado a 90 m.s.n.m, hacia el Este de la Ciudad de Trujillo,
aproximadamente a 2 Km. del Centro Cvico. Sus coordenadas geogrficas son 785957 de
longitud al Oeste del meridiano de Greenwich y 8 04 42 de latitud Sur.
Institucin
Representados por La Municipalidad Distrital de El Porvenir, con el apoyo del Equipo de Trabajo del
Programa de Liderazgo para la Transformacin, del Instituto de Gobierno y Gestin Pblica de la
Universidad de San Martin de Porres; integrado por:
o ALVA MUOZ, MIGUEL ANGEL
o ALCANTARA SANTIAGO, ANTONIO OBED
o BANDA ABANTO, JORGE MARCO
o CASTAEDA AULESTE, MANUEL ALEJANDRO
o CRUZADO RIVERA, VICTOR RAL
o GARCA FLORES, KATTYA VANESSA
o MENA SILVA, EVA GENSI
o VISURRAGA CASTILLO, MARGARITA ELIZABETH
Duracin del proyecto
Anlisis de Sostenibilidad y Mantenimiento

Anlisis de Sostenibilidad
La Sostenibilidad y duracin del proyecto est fundamentada en las siguientes razones:
La Municipalidad Distrital de El Porvenir, mantiene una relacin directa de

Cooperacin mutua, mediante convenios interinstitucionales que brindaran
operatividad Pre y Post proyecto.
La
Municipalidad Distrital de El Porvenir, tiene la capacidad de gestin y

ejecucin del proyecto por contar con el personal idneo y
profesionales
propuestas.
competentes
para
cumplir
con
los
objetivos
metas
Existe
disponibilidad
presupuesta!
y
i m p l e m e n t a c i n y realizacin del proyecto.
La poblacin participa en forma voluntaria y directa en las diferentes

actividades programadas.
financiera
para
la
Entidad a cargo del Mantenimiento

La Operacin y Mantenimiento del proyecto, es responsabilidad de La Municipalidad
Distrital de El Porvenir y la comunidad, tal como deber constar en la respectiva acta de
compromiso firmada entre los pobladores y la Municipalidad.
Plan de Mantenimiento
Est determinado dentro de las funciones y atribuciones que le confiere la Ley
Orgnica de municipalidades a la Municipalidad de El Porvenir; la misma que est
plasmada en el Plan Estratgico donde se establece como un eje de desarrollo El
siguiente:
"Seguridad Ciudadana organizada, eficiente y responsable" que el rea de servicios
sociales dar cumplimiento a todas los objetivos y metas que se han establecido para el
desarrollo del sistema de seguridad ciudadana.
Costo total o aporte solicitado / aporte propio.

El equipo de trabajo del Programa Liderazgo para la Transformacin en coordinacin directa con el
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana representado de manera legal por el alcalde de la
Municipalidad Distrital del Porvenir, Dr. Pal Rodriguez Armas, recurrir al buen uso de los
instrumentos de gestin para proveer los recursos necesarios a la realizacin y ejecucin del
Proyecto de mejoramiento y fortalecimiento de seguridad ciudadana, el cual servir de apoyo
directo al Plan Local de Seguridad Ciudadana que actualmente est implementado y en marcha.
Adems se contar con el apoyo de instituciones y sectores del estado componentes del sistema y
con los que provengan de donaciones, legados, recursos de cooperacin o de actividades que
desarrollen con la sociedad civil.
La generacin de presupuesto par los fines de seguridad, del cual presentamos a continuacin los
costos estimados de su puesta en marcha; tendr la atencin que requiere por parte del Gerente de
Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional Econ. Luis Izquierdo Prez, quin en su
debida oportunidad efectivizar el presupuesto pertinente para este plan de mejoramiento y
fortalecimiento de los servicios de seguridad ciudadana en el Distrito de El Porvenir.
COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA - PLAN DE PROTECCIN ACTUAL

( BAJO ESTOS CRITERIOS SE INICIAR NUESTRA PROPUESTA DE MEJORAMIENTO)
COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01 - CON PROYECTO (S/.)

Detalle
Un. Cantidad. P. U.
Total
Inversin total
I. INVERSION INTANGIBLE (a+b)
26,452.4
a. ESTUDIOS
5,000.0
Estudio de perfil
Estudio.
1 5000
21,452.4
b. CAPACITACION
Cursos de Seguridad ciudadana

Talleres de Seguridad Ciudadana
5,000.0
cursos
Taller
36
4
501.5
849.6
18,054.0
3,398.4
3,183,786.6
II. INVERSION FIJA

a. Inversin en Equipamiento
1. Unidades mviles
Camionetas
Unid.
68817
602,079.0
481,719.0
Motocicletas
2. Equipo comunicacin, informtico y mobiliario
Unid.
30
4012
120,360.0
Sistema de Video Vigilancia

Cmaras de Video Vigilancia inalmbrica
1,490,753.0
Unid.
25
19824
495,600.0
Radioenlace con Tecnologa de Modulacin OFDM.
Unid.
25
18231
455,775.0
25
4248
106,200.0
22656
90,624.0
Antenas y Radios (Incluye Switch 10/100, Capa 3 de 24 puertos) Unid.

Equipos de comunicacin entre las Sub Sedes y el Local
Principal
Unid.
Torres metlicas para conectividad entre subsedes y Municipio
Estaciones de trabajo (PCs)
Equipos Joystick para el monitoreo
Unid.
4
7906
31,624.0
3 5546
16,638.0
3 5664
16,992.0
Mueble para la central de monitoreo

TV-Monitor LCD Alta Definicin (Full HD) de 40
Unid.
Unid.
1 4248
3 7670
4,248.0
Equipo Servidor de Grabacin

Kit de materiales para instalacin de cmaras
Unid.
Unid.
1 31860
4602
31,860.0
Servicio de Instalacin y configuracion del Sistema

Sistema de Radio Comunicacin Digital
Unid.
1 103132
103,132.0
Radios porttiles para uso exterior (incluye batera y audfonos)
Unid.
Unid.
Centro de Control de Comunicaciones
Unid.
Unid.
25
23,010.0
115,050.0
0 183,560.8
20
3599
1 17818
71,980.0
17,818.0
Equipo Servidor de Grabacin para Voz, Datos y GPS

Equipo de Repetidora de Comunicacin entre Radios Digitales
y Estaciones
Servicio de conectividad e instalacin de los equipos en
General
Unid.
1 20060
20,060.0
Unid.
1 36698
36,698.0
Unid.
1 32804
32,804.0
Kit de Materiales para instalacin en general
Unid.
1 4200.8
4,200.8
Central de Atencin de Emergencia y Observatorio del Delito
Equipo Servidor para la Central de Emergencia
Unid.
1 38940
38,940.0
Disco, fuente, tarjetas de conexin, bateras, UPS, suscripcin

Unid.
Accesorios para la Telefona, gabinetes parlantes, instalacin
perifoneo
Unid.
1 14396
14,396.0
1 71390
71,390.0
Equipo del Observatorio del delito

Servicio de Instalacin y configuracin del Sistema
Unid.
Unid.
1 41300
1 37760
41,300.0
Traslado de equipos e instalacin de torres

Bienes Muebles y Equipos
Unid.
1 9440
9,440.0
Escritorio de madera (2011)

Modulo de madera tipo columna 4 gavetas (2011)
Unid.
Unid.
1 601.8
1 749.3
601.8
Mdulo de computadora de madera 2011)

Estante de madera 9 repisas (2007)
Unid.
Unid.
3 731.6
1 802.4
2,194.8
Equipo de computo (2011)

Cmara de video digital Hndicap (2011)
Unid.
Unid.
3 2,454.40 7,363.2
1 1,221.30 1,221.3
Memoria USB 1 GB
3. Equipamiento de Personal
Unid.
1 32.804
Borcegues (Pares)
Cadena de ahorque
Unid.
Unid.
110
20
47.2
8.26
5,192.0
Cascos protectores con correa

Chalecos tipo malla refractiva
Unid.
Unid.
55
110
129.8
17.7
7,139.0
Chompa Jorge Chvez

Conos de seguridad, mallas y cintas
Unid.
Unid.
110
100
25.96
33.04
2,855.6
Correaje
Escudos antimotines
Unid.
Unid.
110
55
16.52
295
1,817.2
Gorras
Pantaln
Unid.
23.6
60.18
2,596.0
Unid.
110
110
Polaca
4. Inversin en seguridad
Unid.
110
75.52
8,307.2
37,760.0
12,965.6
749.3
802.4
32.8
56,168.0
165.2
1,947.0
3,304.0
16,225.0
6,619.8
3,686.3
1 736.32
5 590
Extintor con gas carbnico de 5Kg

Primas de Seguro
b. Inversin en Infraestructura
Unid.
Unid.
Materiales
Global
1 372809.2 372,809.2
Mano de Obra
COSTO DIRECTO (I+II)
Global
1 248538.7 248,538.7
736.3
2,950.0
621,347.9
3,210,239.0
A. Gastos Generales (15% del total)

SUB TOTAL
408,081.2
C. Expediente Tcnico
36,183.2
C.Supervisin (2% del total)
72,366.4
Presupuesto Total
3,726,869.8
3,618,320.2
Beneficios del Proyecto de Inversin Pblica - PIP.

Beneficios en la situacin sin proyecto
La Municipalidad de El Porvenir; actualmente no cobra por el servicio de seguridad ciudadana, los
beneficios sin proyectos son cero. Sin embargo se tiene planificado cobrar una tasa por el servicio de
Seguridad Ciudadana que cubra los costos que demande dicha inversin y mantenimiento.
Beneficios en la situacin con proyecto
Los beneficios del proyecto son muy significativos a nivel cualitativo por el impacto social en la ciudad,
adems se tiene en cuenta los criterios de ubicacin y usos del predio, debido a que el uso del servicio se
intensifica en zonas de mayor peligrosidad.
En el cuadro siguiente se observa la clasificacin de contribuyentes actuales de la Municipalidad Distrital de
El Porvenir, los mismos que ascienden a un total de 40,000.
En arreglo a la apreciacin de razonabilidad para establecer los criterios de distribucin del costo global por
arbitrios y su rentabilidad se ha determinado el tributo mensual que se observa en dicho cuadro.
Ingresos Proyectados por Ubicacin y Usos
DETALLE
RECAUDACION RECAUDACION
CONTRI/BUYENTES MENSUAL
ANUAL
Casa habitacin
40000
40000
480000
Comercio
10378
51890
622680
Industria
104
1020
Educativo
39
39
468
Otros
606
606
7272
Terrenos
9878
29634
TOTAL
61005
123189
12240
355608
1478268
Resultado de la Evaluacin Social.

El presente proyecto genera ingresos aplicando una tasa por el servicio de Serenazgo, se evaluara con la
metodologa costo beneficio. Para ello es necesario calcular los beneficios netos, actualizarlos y calcular el
Valor Neto Social VANS.
Breve resumen del proyecto.

En el presente Proyecto, se ha formulado en armona a lo dispuesto en la ley N 27933 y
su Reglamento, pues es necesario contar con un instrumento de gestin y de orientacin
que permita reducir la criminalidad y la violencia en el mbito de nuestro distrito desde
una ptica integral y multisectorial, guiando las operaciones y acciones a realizarse entre
los actores del Sistema de Seguridad Ciudadana, es decir entre el Gobierno Local, las
Gerencias de Servicios, la Polica Nacional del Per y las diversas instituciones presentes
en el distrito.
Asimismo, se ha tenido en consideracin para su elaboracin a los involucrados, como
tambin se ha buscado la integracin de las polticas pblicas y estrategias, que nos
permitan superar el problema de inseguridad ciudadana y mediante su implementacin
progresiva para devolverle a los vecinos del Distrito de El Porvenir, la tranquilidad y el
bienestar para el logro del desarrollo humano, como una visin a mediano plazo.
En el Distrito de El Porvenir durante los ltimos aos la criminalidad y violencia se ha
incrementado notablemente por mltiples factores, por lo que se considera a la
comunidad, como su principal actor, pero esta comunidad no debe ser expectante sino
una comunidad organizada, participante y solidaria.
________________________________________________________________________________
PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
1. Justificacin
I.
Antecedentes de la institucin en este campo de intervencin

La institucin que nos tutela en esta labor, desde hace algn tiempo y con ms mpetu
en esta gestin; ante los altos ndices de inseguridad, se encuentra abocada al
desarrollo y aplicacin de estrategias que consoliden la disminucin progresiva de la
inseguridad ciudadana en el distrito.
La Municipalidad Distrital del Porvenir, Provincia de Trujillo, Regin La Libertad tiene
un rico historial a la que nos remitimos para que se tenga una idea clara del
crecimiento sostenido, su explosin demogrfica y la aparicin de agentes positivos y
tambin negativos en este pujante distrito, el cual detallamos a continuacin.
En 1956 se cre la Asociacin de Progreso y Administracin Local, quienes organizaron
una gigantesca movilizacin hasta la Plaza de Armas de Trujillo para solicitar al
prefecto del departamento que gestiones ante el Gobierno central la adjudicacin de
los terrenos conocidos como Tiro al Blanco.
El 20 de diciembre de 1956, Israel Ugaz Uriarte, presidente de la Asociacin de
Progreso y Administracin, present el Proyecto de Ley para la concesin de las tierras
eriazas a favor de los moradores al presidente de la Repblica Manuel Prado
Ugarteche, quien se encontraba en Trujillo. El 24 de diciembre se aprob el proyecto y
de esta manera se crea la primera barriada del Departamento de La Libertad,
amparndose en la Ley N 13517 de fecha 14 de febrero de 1961 y su Reglamento
(decreto Supremo N 023 de fecha 21 de julio de 1961), la misma que fue reconocida
mediante resolucin suprema N 0291 del 8 de marzo de 1964.
Finalmente, El Distrito de El Porvenir fue creado por ley N 15368; del 08 de Enero de
1965, encontrndose ubicado en la Provincia de Trujillo, Regin La Libertad.
La Municipalidad Distrital de El Porvenir, se rige por la por la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972; y estn sujetas al mbito del Sistema Nacional de Control;
es el rgano de Gobierno Local que emana de la voluntad popular, representa al
vecindario y por lo tanto tienen como finalidad primordial promover la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales, fomentar el bienestar y el desarrollo
integral y armnico de los vecinos.
La Municipalidad es una Persona Jurdica de Derecho Pblico, con autonoma
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
II.
Resumen del diagnstico:

a. ANALISIS FODA
Es una herramienta de anlisis estratgico, que permite analizar elementos
internos o externos de la seguridad ciudadana en el distrito de El Porvenir el cual
se presenta a continuacin:
FORTALEZAS:
Existencia de un Gobierno Municipal honesto, realista y responsable, liderado

por un profesional capaz y comprometido con la seguridad ciudadana.
Excelentes relaciones entre el Gobierno Municipal, Polica Nacional y todas las
instituciones pblicas y privadas del Distrito. El patrullaje se desarrolla en
________________________________________________________________________________
alianza estratgica con la Polica Nacional y Serenazgo a nivel de todo el

Distrito de El Porvenir.
Constitucin de nuevas juntas vecinales de seguridad ciudadana como soporte
a la accin de las fuerzas del orden.
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana con integrantes comprometidos con
los objetivos delineados en el presente Plan.
Reuniones peridicas entre el Alcalde, los comisarios (Nicols Alczar, Snchez
Carrin y Alto Trujillo) de El Porvenir para coordinar esfuerzos en la lucha
contra la delincuencia. (asaltos a mano armada, comercializacin de drogas,
extorsin, violencia familiar, etc.).
Personal designado en la secretara tcnica, identificado con la poltica
estratgica implantada por el seor Alcalde.
Coordinar reuniones peridicas entre el alcalde, comisarios y las juntas
vecinales de seguridad.
OPORTUNIDADES:
Organizacin y capacitacin constante de nuevas juntas vecinales de seguridad

ciudadana por parte de la Polica Nacional del Per y la oficina de seguridad
ciudadana y Serenazgo.
Adquisicin de ms unidades mviles para la seguridad ciudadana e
implementacin a las juntas vecinales con herramientas de accin preventivas y
uniformes.
Colaboracin del municipio facilitando mviles a las Comisarias sealadas
arriba para tareas de investigacin.
Propuesta de construccin para el presente ejercicio de puestos de auxilio
rpido en puntos crticos del distrito.
Apoyo de la poblacin organizada a los lineamientos y polticas diseadas para
combatir la inseguridad Ciudadana canalizadas a travs del CODISEC..
Presencia y apoyo de los medios de comunicacin Nacional y Local a la difusin
de los eventos sobre seguridad ciudadana de acuerdo al plan operativo vigente
del Distrito de El Porvenir.
DEBILIDADES
Baja participacin de la poblacin en mejorar la seguridad Ciudadana.

Temor de la poblacin a denunciar la identificacin de la delincuencia.
Poco inters de las dems instituciones del estado y de la sociedad civil en un
trabajo conjunto y en equipo.
Dbil administracin de Justicia.
Logstica inoportuna e insuficiente.
Delincuencia organizada y focalizada.
Incremento de actos delictivos en vehculos motorizados.
________________________________________________________________________________
Mapas de riesgos desactualizados realizados con una tecnologa no adecuada

por carecer de fotografas satelitales y video cmaras.
Desintegracin de los brigadistas de defensa civil.
Intranquilidad sobre local permanente de la oficina de seguridad ciudadana lo
que impide implementar de una manera adecuada las diferentes dependencias
a su cargo.
Centralizacin de inspecciones tcnicas en el Gobierno Regional.
Poca participacin de las instituciones conformantes del Comit Provincial de
defensa civil en apoyo de las tareas que se ejecuten a nivel distrital.
Informacin desactualizada que no permite la administracin eficiente de las
multas.
Indiferencia de las entidades estatales y privadas en las labores de Prevencin.
Insuficiente capacitacin y desmotivacin hacia los efectivos de seguridad
ciudadana.
Normas Legales internas desfasadas.
Insuficiente recursos humanos para el desempeo eficiente de nuestros
efectivos.
AMENAZAS
El crecimiento demogrfico que viene experimentando el Distrito.

Presencia de Polticos que distorsionan la realidad sobre la poltica de seguridad
que se est implementando.
El cambio peridico de los comisarios que impide la sostenibilidad y aplicacin
de las polticas y estrategias definidas.
b. Definicin del Problema

El problema central est determinado por el DEFICIENTE GESTION DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL PORVENIR EN SEGURIDAD CIUDADANA.
c. Caractersticas del Problema
Situacin socio econmica .- Existen comerciantes mayoristas, obreros, transportistas
y otros profesionales, que no satisface demanda de trabajo necesaria, existiendo
una poblacin desempleada y pobre que reden en los pueblos jvenes,
asentamientos humanos, UPIS e invasiones.
Nivel de integracin Social.- Los problemas que afrontan han motivado la unin de
los pobladores en diferentes organizaciones sociales, que vienen trabajando en busca
de una mejora en su salubridad, infraestructura, seguridad entre otros.
Participacin Ciudadana.-se deber iniciar un trabajo de reactivacin de las
JJ.VV ya existentes y de conformacin en donde existen, orientando el trabajo
________________________________________________________________________________
ciudadano y en sus autoridades en busca de mejorar la seguridad y tranquilidad

ciudadana.
d. Anlisis de las causas del problema central
El anlisis permiti establecer como causas:
- Inaccin de la mayora de instituciones.
- Falta de efectivos Policiales.
- Falta de apoyo logstico a la PNP.
- Insensibilidad y desinters del sector privado.
- Falta de nivel cultural de la mayora de la poblacin
- Prdida de valores ticos morales
- Violencia familiar
- Proliferacin de locales de venta y consumo de bebidas alcohlicas
- Carencia de Programas para jvenes
- Convergencia de comerciantes con cantidades considerables de dinero en la zona
comercial del distrito.
- Escasos proyectos de Organizacin y Desarrollo de Seguridad Ciudadana.
- Ausencia de programas de Seguridad Ciudadana.
e. Anlisis de los efectos del problema central
Entre los principales efectos que ocasionan el problema principal se mencionan los
siguientes:
-
Drogadiccin
Crecimiento del vandalismo y prdida de valores.
Delitos y faltas
Ecolgicos
Contra la vida, el cuerpo y la salud
Robos agravados
Hurtos agravados
Contra la tranquilidad pblica
Pandillaje Prostitucin Consumo de drogas
Micro comercializacin y consumo de drogas.
Defraudacin de rentas
Elevado ndice de desorganizacin.
Escaso desarrollo en seguridad.
f.
rbol de causas y efectos:
________________________________________________________________________________
rbol de causas y efectos
Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz
POBLACION CARENTE DE PAZ Y DESARROLLO SOCIAL

EFECTO
FINAL
EFECTO
SECUNDARIOS
EFECTOS
SECUNDARIOS
INCREMENTO DE FORMAS
DE VIOLENCIA SOCIAL
CRECIMIENTO DE VANDALISMO Y PRDIDA

DE VALORES
ELEVADO NDICE DE DESORGANIZACIN
DEFICIENTE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL PORVENIR

PARA EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
PROBLEMA
PRINCIPAL
CAUSAS
DIRECTAS
DESARTICULACIN DE
ESFUERZOS ENTRE
INSTITUCIONES PBLICAS Y
PRIVADAS
INEXISTENCIA DE EQUIPOS PARA EL

ADECUADO DESARROLLO DE LA
SEGURIDAD CIUDADANA
Falta de
efectivos
Policiales y
de equipo
logstico.
III.
Escasos
Proyectos de
educacin y
desarrollo
cultural.
Escasa
concertacin
entre
instituciones
pblicas, privadas
y poblacin.
AUSENCIA DE PROGRAMAS DE
EDUCACIN EN SEGURIDAD
CIUDADANA
Poblacin sin sentido de

la importancia del
desarrollo de la
seguridad ciudadana
para el desarrollo de un
pueblo.
Falta
de
aprovechamiento del
potencial
humano
para
la
implementacin del
Sistema de Seguridad
ciudadana.
CAUSAS
INDIRECTAS
Poblacin beneficiaria
Total:
Densidad:
Ao
2,011
175 373 habitantes.

4.635,09 hab/km
POBLACIN DEL DISTRITO DE EL PORVENIR
Total
Hombre
164,931
81,709
Mujer
83,222
2,012
170,108
84,301
85,807
2,013
175,373
86,939
88,434
Fuente: INEI-Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por sexo, segn departamento,
provincia y distrito, 2000 - 2015 - Boletn Especial N 18
________________________________________________________________________________
GRUPO PARTICIPATIVO
Y BENEFICIARIOS
Municipalidad Distrital
de
El Porvenir
QUIENES?
COMO SON?
Institucin
pblica que
impulsa
el
desarrollo integral
del Distrito. A
travs
de
la
Direccin
de
participacin
Polica Nacional del Per Organismo
vecinal y seguridad
pblico
ciudadanaque
impulsa el orden
interno,
libre
ejercicio de los
derechos de las
personas
y
el
normal desarrollo
Polica Municipal
Cuerpo
municipal
de las actividades
con
la
de la ciudadana.
finalidad de hacer
cumplir las normas
de su competencia.
Comits
Agrupaciones
de
provinciales/distritales
organizaciones que
contribuyen
al
accionar de la
Defensa Civil
Organismo
polica.
pblico que
previene, reduce,
atiende y repara
los
daos
a
personas y bines,
que podran causar
Vecino vigilante
Es
el ciudadano o
desastres
con
altos
calamidades.
valores cvicos.
INTERESES
PARTICIPACION
Representar
al
vecindario,
promover
la
adecuada
prestacin de los
servicios pblicos
locales
y
el
desarrollo
Garantiza
la
integral,
Seguridad
sostenible
y
Ciudadana
armnico de su
mediante
circunscripcin.
acciones
de
prevencin,
investigacin,
apoyo,
Hacer
orientacincumplir
y
ordenanzas
proteccin a la
municipales.
comunidad.
Aprobacin de normas que

garantizan una efectiva
participacin vecinal.
Mejorar los
niveles de
orden y
seguridad de sus
jurisdicciones.
Proteger la vida
humana,
los bienes y
el medio
ambiente.
Organizados participan por

manzanas,
cuadras,
urbanizaciones, etc.
Contribuyen a
elevar los
ndices de
orden y
seguridad.
Forma voluntaria y activa

aplican
disposiciones
elementales y bsicas sobre
procedimientos
preventivos de seguridad.
Dicta
normas
y
procedimientos para garantizar
una situacin social de paz y
tranquilidad.
Haciendo
las
cumplir
la
ordenanza de comercio
ambulatorio.
Coordina
y
prepara
acciones conjuntas para la
ejecucin de planes de
seguridad.
________________________________________________________________________________
2. Objetivos, sistema de monitoreo y evaluacin de proyectos

OBJETIVOS
Fin
Poblacin de El Porvenir vive en mejores
condiciones de paz y desarrollo.
INDICADORES
Resultados estadsticos.
FUENTES
INEI, MD- El Porvenir Unidad de Seguridad
Ciudadana.
SUPUESTOS
Mejores niveles de seguridad
ciudadana.
Propsito
Adecuada Seguridad Ciudadana en el distrito de Al 1 ao, disminuir los niveles de Registro de la Polica Nacional Confianza de la poblacin en la
El Porvenir.
delincuencia en 20%
del Per El Porvenir.
poltica municipal
Objetivos Especficos
1. La Unidad de Seguridad Ciudadana realizar Al 1 ao, disminuir los niveles de Registro de la Polica Nacional Implementa adecuadamente el
una adecuada gestin en Seguridad ciudadana. delincuencia en 20%
del Per El Porvenir.
plan estratgico de Seguridad
Ciudadana.
2. L a M u n i c i p a l i d a d Distrital de El Porvenir; Al 1 ao, se realizarn 12 reuniones Protocolos, actas y acuerdos Las autoridades se involucren
peridicas del Comit Distrital de de reuniones.
activamente en el tema de
lidera una eficiente estrategia integral de
Seguridad Ciudadana
Seguridad Ciudadana.
________________________________________________________________________________
PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE
TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
2.1. OBJETIVO GENERAL: EFICIENTE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL

PORVENIR PARA EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
2.2.1. Repotenciar la seguridad ciudadana poniendo a disposicin de las Comisarias PNP
del Distrito de El Porvenir, las unidades mviles con su respectivo chofer un polica de
seguridad ciudadana y/o Serenazgo de parte de la Municipalidad Distrital de El
Porvenir en cada vehculo, apoyo de los Comits de Seguridad Ciudadana de cada
sector a fin de que con personal PNP, se ejecuten diferentes operativos y se patrulle
la jurisdiccin en prevencin de delitos y faltas, estando a su cargo de estos servicios
los comisarios PNP de El Porvenir, asimismo la Municipalidad estar a cargo de la
administracin y mantenimiento de los vehculos.
2.2.2. Reducir la delincuencia comn en todas sus modalidades, mediante un trabajo
integral sostenido para contribuir a garantizar la tranquilidad de la ciudadana.
2.2.3. Lograr un mayor acercamiento a la comunidad.
2.2.4. Desarrollar actividades preventivas multisectoriales.
2.2.5. Apoyar el trabajo que vienen realizando los efectivos Policiales en su lucha
contra la delincuencia, proveyndolos de los recursos logsticos necesarios.
2.2.6. Coordinar acciones multisectoriales con todas las instituciones comprometidas con la
seguridad ciudadana.
2.2.7. Fortalecer
la conformidad y el trabajo del comit Distrital de Seguridad
Ciudadana y de las Juntas Vecinales.
2.3. RESULTADOS ESPERADOS:
2.3.1. Articulacin de los esfuerzos e los diferentes sectores componentes del Comit
Distrital de Seguridad Ciudadana.
2.3.2. Reduccin del porcentaje de la delincuencia comn en todas sus modalidades.
2.3.3. Reduccin del nmero de lugares de expendio y/o venta de licor.
2.3.4. Reduccin del nmero de lugares de venta y/o consumo de drogas.
2.3.5. Reduccin de otros tipos de delitos y faltas en la jurisdiccin.
2.3.6. Capacitacin de la ciudadana en medidas de seguridad ciudadana.
2.3.7. Reduccin de la violencia juvenil en el distrito.
2.4. ARBOL DE MEDIOS Y FINES
________________________________________________________________________________
PROYECTO - SEGURIDAD CIUDADANA

Municipalidad Distrital de Jos Leonardo
rbol de Medios y fines
POBLACION CON PAZ Y DESARROLLO

SOCIAL
FIN LTIMO
FINES
REDUCCION DE INDICE
DE FORMAS DE
VIOLENCIA SOCIAL
FINES
PRIMARIOS
SECUNDARIOS
REDUCCIN DEL NDICE

DE VANDALISMO Y
PRDIDA DE VALORES
REDUCCIN DEL
NDICE DE
DESORGANIZACIN
EFICIENTE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE

LEONARDO ORTIZ PARA EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVO
PRINCIPAL
MEDIOS
SECUNDARIOS
EXISTENCIA DE EQUIPOS PARA

EL ADECUADO DESARROLLO DE
LA SEGURIDAD CIUDADANA
Implementacin y
equipamiento para la
Seguridad Ciudadana
Capacitacin
en Educacin
y Seguridad
Ciudadana
cultural.
ARTICULAR ESFUERZOS
ENTRE INSTITUCIONES
PBLICAS Y PRIVADAS Y LA
COMUNIDAD
Implementaci
n de proyectos
para
el
desarrollo local
vinculados a la
Seguridad
Ciudadana.
EJECUTAR PROGRAMAS EN
SEGURIDAD CIUDADANA
Organizaciones
locales
promoviendo la
creacin de las
JJ.VV. para la
Seguridad
Ciudadana
Aprovechamiento
del
potencial
humano para la
Implementacin
del Sistema para
la
Seguridad
Ciudadana.
MEDIOS
SECUNDARIOS
________________________________________________________________________________
PROYECTO:
FORTALECIMIENTO
INTEGRAL
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
EN LA LOCALIDAD
DE JOS
CIUDADANA
DEL DISTRITODEL
DELSISTEMA
PORVENIR,
PROVINCIA
DE TRUJILLO,
REGION
LA LIBERTAD
LEONARDO ORTIZ DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ - CHICLAYO - LAMBAYEQUE
3. Lneas de accin para la implementacin del proyecto

Actividades
1.1 Mejoramiento y ampliacin de la infraestructura
del local de Seguridad Ciudadana
1.2 Implementacin de equipo mvil y de
comunicacin para la operatividad del
personal.
1.3 Capacitacin del personal en temas de
seguridad ciudadana.
Al 1 ao, compra
Motocicletas.
de
30
Expediente tcnico, liquidacin El Estado apoya en la bsqueda

de obra.
del
financiamiento
de
la
construccin.
Al 1 ao, 55 personas capacitadas Comprobantes de pago
Que exista estabilidad de los
en Seguridad Ciudadana.
precios de los equipos
Evaluaciones del personal de la Los

capacitados
aplican
Al 1 ao, elaboracin un Plan Unidad
de
Seguridad correctamente los conocimientos
Estratgico de capacitacin en Ciudadana
impartidos
Formulacin y aplicacin del Plan Estratgico
Unidad de Seguridad Ciudadana.
de Seguridad Ciudadana
Documento de plan
Que las instituciones involucradas
aprueban su factibilidad y
viabilidad
Difusin y sensibilizacin en la ciudadana.
Al 1 ao, el 20% de la poblacin
sensibilizada.
Sondeos a la poblacin
La poblacin considera que la

seguridad ciudadana es una labor
que involucra a todos.
________________________________________________________________________________
PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE
TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD
3.1. Medio fundamental 1: Implementacin y equipamiento para la Seguridad Ciudadana

(1.A) Adquisicin de equipos adecuados.
(1.B) Instalacin y Funcionamiento de los equipos
(1.C) Servicios de Seguridad para la poblacin.
(1.D) Personal calificado para la Operacin y Mantenimiento.
3.2. Medio fundamental 2: Capacitacin en Educacin y Seguridad Ciudadana
(2.A) Programa de Capacitacin en Organizacin de JJ.VV. para Seguridad Ciudadana
(2.B) Curso de Capacitacin en Educacin y Planificacin de Seguridad Ciudadana
(2.C) Talleres de Capacitacin en hbitos de elevacin de Seguridad Ciudadana
3.3. Medio fundamental 3: Formulacin de proyectos para el desarrollo local vinculados a la
Seguridad Ciudadana
(3.A)Gestin de Proyectos Complementarios.
3.4. Medio fundamental 4: Organizaciones locales promoviendo la creacin de las JJ.VV. para la
Seguridad Ciudadana
(4.A) Capacitacin en promocin de actividades de Seguridad y Proteccin Ciudadana
(4.B) Servicio de asesora permanente en Operacin y mantenimiento del
sistema de
3.5. Medio fundamental 5: Aprovechamiento del potencial de la Implementacin del Sistema
para la Seguridad Ciudadana.
(5.A) Diseo del Plan de difusin de las Actividades a desarrollar en el
Distrito.
3.6. Planteamiento de alternativas
ALTERNATIVA (NICA): Esta alternativa,
se centra en torno a la
implementacin Y
Equipamiento De La Unidad De Seguridad Ciudadana, Con equipos de alta tecnologa: movilidad
(camionetas, motocicletas) y Recursos Humanos (gerente de seguridad ciudadana, supervisor y
serenos, operadores de las cmaras de video vigilancia ), equipos(cmaras de video vigilancia,
caseta de control) para brindar un mejor servicio de Seguridad Ciudadana por la municipalidad
Distrital de El Porvenir bajo la modalidad de adquisicin del mismo con la participacin de los
beneficiarios. Y as disminuir los altos ndices de inseguridad ciudadana en dicho distrito.
________________________________________________________________________________
4. Aspectos organizativos e institucionales del Serenazgo de la MDP

Actividades que realiza el Servicio de Serenazgo.
Intervenciones en Servicio de Patrullaje.
Operativos de erradicacin de la delincuencia.
Operativo de control de bebidas alcohlicas y profilaxis social.
Operativo de apoyo en el control de alimentos y bebidas.
Operativo de apoyo a la DEMUNA.
Operativos conjuntos con la Polica Municipal en el control de va pblica.
Operativos de apoyo a ejecucin coactiva.
Operativos de control de condiciones de seguridad de los establecimientos.
Organizacin de eventos que capaciten a la poblacin en Seguridad Ciudadana.
Operativos de control y erradicacin de lugares de expendio de licor y meretricio.
Operativos de intervenciones en forma PERSUASIVA Y DISUASIVA.
5. RECURSOS HUMANOS Y RECURSOS MATERIALES ACTUALES
Nmero de efectivos de Serenazgo que resguardan el distrito de El Porvenir.
Personal de Serenazgo: 51 efectivos (20 en planillas, 26 CAS y 5 locadores )
Equipos logsticos de la Divisin de Seguridad Ciudadana(Serenazgo)
Unidades mviles: 08 camionetas (Mitsubishi 4x4).
Telfonos fijos: 01 Telfono Fijo (N401721)
Telfonos Celulares: 02 celulares RPM.
Radios de Comunicacin: 29
radio comunicadores Motorola -EP 450 (28
operativas y 01 inoperativa)
Radios de comunicacin:
08 radios comunicadores en unidades mviles.
01 radio comunicador base central.
Computadoras: 03 computadoras. (01 ptima y 02 antiguas)
EFECTIVOS DE LA POLICA NACIONAL ASIGNADOS AL DISTRITO DE EL

PORVENIR RR.HH.
En el Distrito de El Porvenir existen tres (03) Comisaras: Nicols Alczar, Snchez Carrin
y Alto Trujillo. As como el Departamento de Investigacin Criminal y Apoyo a la Justicia
Este - del Distrito de El Porvenir.
A.
COMISARA NICOLS ALCZAR
a) Nombre del Comisario de la jurisdiccin:
Nombre del Comisario: CMDTE. PNP EDGAR HORNA MORENO
b) Ubicacin y telfonos de la Comisara.
Ubicacin: Psje. Nicols Alczar N 1077
Telfono: 044 401427
________________________________________________________________________________
c) Efectivos policiales:
GRADO
00.P.NP
E1
SO1
SO2
SO3
SOB
SOS
SOT1
SOT3
SOT2
TOTAL
CANTIDAD
1
1
3
1
16
9
7
7
4
2
50
d) Nmero de Unidades Mviles:

Motos: 03
Camionetas: 02
B.
COMISARA SNCHEZ CARRIN

a) Nombre del Comisario de la jurisdiccin
Nombre del Comisario: MY. PNP ZELADA RIVADENEYRA CARLOS ALFONSO.
b) Ubicacin y telfonos de la Comisara: Av. Snchez Carrin N 1120
Telfono: 044 - 401731
GRADO
ESP2
SO1
SO2
SO3
SOB
SOS
SOT1
SOT3
CANTIDAD
2
1
6
11
6
3
9
2
TOTAL
40

Motos: 03
Camionetas: 01
Autos: 02
________________________________________________________________________________
C. COMISARA ALTO TRUJILLO

Nombre del Comisario: MY. PNP TIRADO GARCIA JAIME.
b) Ubicacin y telfonos de la Comisara: MZ. P Lte. Barri 02- Alto Trujillo
Telfono: 044 702418
GRADO
CAP
SOS
SO1
SO2
SO3
SOT1
SOT2
SOT3
SOB
ESP2
TOTAL
CANTIDAD
1
3
1
1
14
4
2
3
6
0
35

Camionetas: 01
Motos: 01
D. DEPARTAMENTO DE INVESTIGACION CRIMINAL Y APOYO A LA JUSTICIA
ESTE E. P,
Nombre del Comisario: MY. PNP TIRADO GARCIA JAIME.
b) Ubicacin y telfonos de la Comisara: MZ. P Lte. Barri 02- Alto Trujillo
Telfono: 044 702418
c) Efectivos policiales
GRADO
MAY
CAP
SO1
SO2
SO3
SOT1
SOT2
SOT3
SOB
Total
CANTIDAD
1
1
1
3
4
4
2
1
2
19
________________________________________________________________________________
CMDTE
MY
EI
CAP
SOS
SO1
NICOLAS
ALCAZAR
0
0
1
0
7
3
SANCHEZ
CARRION
0
1
0
1
03
01
ALTO
TRUJILLO
1
0
0
1
3
1
DEPINCRIESTE
0
1
0
1
0
1
SO2
06
11
SO3
16
11
14
45
SOT1
SOT2
SOT3
SOB
ESP2
TOTAL
7
2
4
9
0
50
09
0
0
06
02
40
4
2
3
6
0
35
4
2
1
2
0
19
24
6
8
23
2
145
CATEGORIA
TOTALES
1
2
1
3
13
6
CUADRO GENERAL DE EFECTIVOS PNP A NIVEL COMISARIAS Y DPTO DE

INVESTIGACION CRIMINAL DEL DISTRITO DE EL PORVENIR
F. TASA EFECTIVA POLICA POR HABITANTE

Segn la Poblacin Proyectada por el INEI al 30-06-2012 en el Distrito de El Porvenir la Poblacin es de
170,108 habitantes.
175 ,313
Total de habitantes
145
Efectivos Policiales
1 efectivo para 1,209 hbt.

Total
175,313
Total de habitantes
52
Serenos
1 sereno para 3,275 hbt.

Total
________________________________________________________________________________
6. Condiciones crticas.
Supuestos del marco lgico planteados en trminos generales.
COMPORTAMIENTO DE LA DELINCUENCIA EN EL DISTRITO DE EL
PORVENIR
Es de pblico conocimiento a nivel local como a nivel nacional los hechos delictivos que se
producen en nuestro distrito, los que en su mayora no son denunciados ante la polica. De
acuerdo a la informacin brindada por la Comisaria de la Polica Nacional del Per NICOLAS ALCAZAR las incidencias delictivas que ms destacan en nuestro distrito en
lugares y horarios son las siguientes:
COMISARIA NICOLAS ALCAZAR
DIRECCIN: Psje. NICOLAS DE ALCAZAR N 1017 - El Porvenir - Trujillo
Los actos delictivos ms frecuentes son:

ESTADSTICA DELICTIVAS
1. VENTA DE DROGA
2. CONSUMO DE DROGA
3. ASALTO/ROBO A PERSONAS
4. ASALTO/ROBO A VEHICULOS
5. PROSTITUCION MERETRICES
6. PROSTITUCION HOMOSEXUALES
7. PANDILLAJE
8. CONSUMO DE ALCOHOL
9. USO DE ARMAS DE FUEGO
10. USO DE ARMAS BLANCAS
11. ACCIDENTESDE TRANSITO
12. EXTORSIN
100%
15 %
10 %
15 %
10 %
00 %
00 %
10 %
05 %
10 %
10 %
15 %
57%
Fuente: PNP NICOLAS ALCAZAR - PORVENIR
PUNTOS CRITICOS DE LA JURISDICION EN DONDE SE HA SUSCITADO MAYOR

INCIDENCIA DELICTIVA DURANTE EL 2012
1. Cerro Cruz Blanca- El Porvenir.
2. Calle Huscar- Rio Seco -El Porvenir.
3. Calle Atahualpa- Rio Seco -El Porvenir.
4. AA.HH Vctor Ral Haya de la Torre III Etapa El porvenir.
5. Calle Jaime Blanco- El Porvenir.
6. Barri 04 Centro Poblado Menor Alto Trujillo.
7. Curva Rio Seco (Av. Wichanzao El Porvenir)
8. Av. Las Margaritas- alto Trujillo.
9. Calle San Luis-Rio seco El Porvenir.
10. Calle Riva Agero (Piscina del Porvenir).
11. Av. Las Magnolias- Distrito de El Porvenir.
12. Calle Revolucin- Distrito de El Porvenir.
________________________________________________________________________________
7. Coordinaciones interinstitucionales.
CLUB DE MADRES POR SECTORES DE LA MDEP
SECTORES
AO 2011
ALTO TRUJILLO
33
ANTENOR ORREGO
INDOAMERICANO
KUMAMOTO
LA MERCED
LA UNIN
LAURELES
LOS SAUCES
MIGUEL GRAU
20
MIRADOR
NVO. FLORENCIA
NVO. PORVENIR
PORV. CENTRAL
10
RIO SECO
21
VRHT
17
sin nombre
1
TOTAL
135
________________________________________________________________________________
COMITS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

RELACIN DE JUVESC 2013 - NICOLS ALCZAR
COORDINADOR ZONAL : JOS ROJAS CARLOS
MAYTA CAPAC N 620 RO SECO.
N
01
02
03
04
05
06
JUVESC
SEOR DE LOS MILAGROS
LOS DELTAS
ANDRES AVELINO CACERES
LAS PALMERAS
VECINOS EN ACCION
UNION Y FUERZA AL
FUTURO
07
LOS ROSALES
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
ATAHUALPA EN ACCION
SANTOS ALDAIR VALVERDE
GIL
SIEMPRE ADELANTE
LOS LIBERTADORES AL
FUTURO
PORVENIR CENTRAL
LOS INCAS UNIDOS
CARLOS MANUEL COX
MONTE SINAI
LUZ DIVINA
Todos Para Uno y Uno Para
Todos
SIEMPRE ALERTA
AMIGOS EN ACCION
JUAN PABLO II
COORDINADOR
CARLOS AMERIC. CASTILLO
ZAVALETA
JUAN ARQUERO SALINAS
JUAN CARRANZA MARCELINO
GENARO GUTIERREZ LOYOLA
GERMAN REYES CHUQUILIN
MARIA ELENA GANOZA
QUIONES
ALBERTO GUERRA
VILLANUEVA
MAXIMO SILVINO ALFARO
QUISPE
DIRECCION
FONO
Ollantay N 775
Mz. R Lt.5 Antenor Orrego
Sinchi Roca N 1173
Mz. 18 Lt. 31 Sector Villarosa
Mz. Lt. 05 Antenor Orrego
949401949
797785
385173
948558462
793877
Inca Roca N 518 Antenor Orrego
385371
Huascar N 1041
385082
Atahualpa N 961 Rio Seco
676312
JULIA REYES CRUZ

IVAN LAZARO GUTIERREZ
Astopilco N 994
Mz.C Lt. 06 - Antenor Orrego
400679
ESTEBAN SAGASTEGUI LOPEZ

WILFREDO CHAVEZ VARGAS
JOSE VILLANUEVA
ALTAMIRANO
SANTOS CASTILLO RODRIGUEZ
ANA NAVARRO BERNAL
MIRIAM ESPINDEZ CHUQUI
Mayta Capac N 686 Rio Seco

Hermanos Angulo N 556
402373
500241
Inca Roca N 889

Capac Yupanqui N1223
Mz.C Lt.10 - Antenor Orrego
Mz.17 Lt. 9 Nuevo Porvenir
401407
386212
948092206
948088659
MARIA GUTIERREZ
CESAR A. JACOBO VILLANUEVA
EDWIN URIOL LLANOS
ANGEL BAZAN PAREDES
Mz.18 Lt.31 - Sector Villarosa

Mz.14 Lt.01 Nuevo. Porvenir
Capac Yupanqui
Cahuide N 321
948558462
948618824
949601737
404138
RELACION DE JUVESC 2013 ALTO TRUJILLO

COORDINADOR ZONAL : JOS A. BARRIONUEVO RIOS
ALTO TRUJILLO 2A
948438049
N
JUVESC
COORDINARDOR
01
LOS LIDERES DEL CERRO
BOLONGO
Juan Franklin Romero Gonzales
02
FUERZA DE LA AMISTAD
Jos A. Barrionuevo Ros
03
UNIDOS PARA VENCER
Danilo Polo Roman Tf. 769082
04
FUERZAS UNIDAS
Melanio Avercio Castillo Barreto
05
SANTA ROSA DE LIMA
ILDA BLAS ALVARADO
06
FAMILIAS UNIDAS
Carmen Rosa Salvatierra Sandoval
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
VECINOS UNIDOS
ALIPIO PONCE VASQUEZ
MUJERES UNIDAS
LOS MAGNIFICOS
LOS ANGELES DEL SOL
NACIENTE
LEONCIO PRADO
FRANCISCO BOLOGNESI
LA VOS DE JEHOVA
TUPAC AMARU II
LUCHADORES POR LA PAZ
Roger Tacanga Cueva

Cesar Augusto Anicama Leysaquia
Laidy Diana Quispe Cobos
Luciano Zavaleta Maldonado
Jose Carranza Garcia
Santos Angel Garcia Sanchez
Manuel Avila Linares
Miguel Garcia Rodriguez
Hever Paredes Salirrosas
Carlos Alberto Palacios Gutierrez
DIRECCION
Hector Acua Peralta 3A CEL.
947874183
Alto Trujillo - Barrio 2A
Mz. Q Lt 17 Alto Trujillo - Barrio
3A
Alto Trujillo - Villa El Mirador
Mz. R Lt 25 Alto Trujillo - Barrio 4
Av. Las Magnolias Mz. Q Lt. 9
Nvo. Porvenir sector Manuel
Cipriano
Mz. O Lt 30 A.H. Manuel Cipriano
Mz. Q Lt. 17 Alto Trujillo - Barrio
Mz. C Lt. 15 Villa El Mirador
Mz. 9 Lt 16 Alto Trujillo - Barrio3B
FONO
949395648
948438049
Mz.D Lt12 A.H. Sol Naciente 2
947821930
948851374
609146
949803706
704550
947884978
Mz. I Lt 4 Alto Trujillo - Barrio 4

Mz. 5 Lt. 12 SOL NACIENTE 1A
Mz. 2 Lt 02 Alto Trujillo - Barrio
Mz. W Lt 3 Alto Trujillo - Barrio 3
947889053
948418647
948709864
949540625
947810757
948825333
________________________________________________________________________________
RELACION DE JUVESC 2010 COMISARA SNCHEZ CARRIN

COORDINADOR : SR. ALAMA
AV. SNCHEZ CARRIN CUADRA 11
N
JUVESC
01 DIOS ES AMOR
02 VECINOS UN IDOS
03 NUEVO RENACER
04 JUNTOS PARA LA PAZ
05 LOS HSARES
06 HROES DEL CENEPA
07 NACIDOS PARA TRIUNFAR
08
LA PAZ TAREA DE TODOS
09
SIEMPRE UNIDOS
10
HSARES DE JUNN
11
FRANCISCO BOLOGNESI EP
12
LA UNIN ES LA FUERZA
ESQUINA CON JR. BOLIVAR

COORDINADOR
Olivares Reyes Lidia Consuelo
Snchez Gavidea Banner Esneyder
Ventura Reyes Walter
Julca Laguna Betto Arturo
Salvador Neira Cesar
Horna Esquivel Julissa Yaneth
Alvarado Ruiz Jos Delmer
Neira Garca Ciro Esteban
Rodrguez Moreno Marcos Santiago
Arroyo Barn Miguel ngel
Cabrera Guevara Edward
Luna Cubas Judith Nelly
13
UNIN Y FUERZA
Velsquez Valderrama Margarita C.
14
LA UNIN HACE LA FUERZA
Rodrguez de Garca Pascuala
15
16
UNIDOS POR UN SOLO

CORAZN
UNIDOS PARA VENCER
De La Torre Alfaro Leonor

Olivares Angulo Lorgio Pedro
17
18
FRANCISCO BOLOGNESI
ALFA Y OMEGA
Cabrera Guevara Mayer Adamir

Araujo Mundaca Mara Neidi
19
LOS VENCEDORES
Yupanqui Chvez Guido Anbal
20
LA UNIN ES LA FUERZA
Carhuaricra Dueas Juana
21
Guzmn Castro Narcizo
22
LAS CANTERAS SIEMPRE

UNIDOS
FRANCISCO BOLOGNESI
23
EL PORVENIR
Aguilar Azaero Rosa
24
FUERZA INDEPENDENCIA
Oliva Suncin Guillermo Ivn
25
SEOR DE LOS MILAGROS
Mendoza Zarate Orlando
26
27
SEGURIDAD Y PROGRESO
JESS TIENE PODER
Burgos Lpez Hiplito

Llajaruna Vsquez Carmela
28
LOS DEFENSORES DE ALAN

GARCA
LISTOS PARA VENCER MZ 15
Lzaro Horna Isidro
Garca Pelez Esteban

Gamboa Maqui Luz Nlida
32
SAN MARTIN
JUNTA VECINAL NUEVO
PARAISO
AYUDAME SEOR JESUS
33
UNIDOS POR SIEMPRE
Villanueva Rodrguez Percy Diuvany
34
VIVIR PARA SIEMPRE
Altuna Bacilio Marciano Jorge
35
36
37
SANCHEZ CARRION I
SANCHEZ CARRION II
SANCHEZ CARRION III
Alvarado Mendoza Nelson

Rodrguez Chvez Santiago
Snchez Sare Liliana
38
39
LIBERACION CDRA. 015

FUERZA Y VALENTIA
ABACAY CRDA. 16 EL
PORVENIR
Contreras Gutirrez Juan

Armas Anticona Carlos Alberto
29
30
31
Leiva Castillo Agapito Eriberto
Crdova Cueva Teresa Larissa
Mendoza Sarate Orlando
DIRECCION
FONO
Mz . 06 - Sector TPAC AMARU
Mz . 04 - Sector TPAC AMARU II
Mz . 11 - Sector TPAC AMARU II.
Mz . 20 - Sector VICTOR RAUL II
948509968
Calle Capirona Cdra 22 GRAN CHIMU
Calle Junin Cdra 16 MIGUEL GRAU
Calle Los Angeles ALAN GARCIA II
Mz .D Lote 05 - Sector TPAC
AMARU II-1ra. Etapa
Mz .G Lote 19 - Sector TPAC
AMARU II-1ra. Etapa
Mz .H Lote 14 - Sector TPAC
AMARU II-1ra. Etapa
Mz 05 Lote 23 - Sector TPAC
AMARU IIMz 16 Lote 20 - Sector TPAC
AMARU IIMz C Lote 03 ALAN GARCIA II
AMARU II- 2da Etapa
AMARU II- 2da Etapa
Mz A - Sector TPAC AMARU
II- 1ra Etapa
Las Canteras
Mz C Lote 15 - Sector ALAN
GARCA - 2da Etapa
Mz B Lote 12 - Sector TPAC
AMARU II- 1ra Etapa
Jr. Independencia Cdra 016 - Sector
GRAN CHIMU
AMARU II- 2da Etapa
Mz G KUMAMOTO
AMARU II- 2da Etapa
Calle Ricardo Palma Cdra. 016
Mz 15 Lote 19 - Sector VCTOR
RAL - 2da Etapa
VECINOS DE SAN MARTIN
VILLA EL PARAISO
Mz 2 - Sector TPAC AMARU II2da Etapa
Sector CERRO SAN SEBASTIAN
Mz 14 - Sector TPAC AMARU
II- 2da Etapa
Sector UNION II ETAPA
Sector UNION Cdra. 8
Sector UNION II ETAPA Calle
Riva Agero
Liberacin Cdra. 015 I
ABACAY CRDA. 16 EL
PORVENIR
________________________________________________________________________________
RESUMEN DE JUVESC
NICOLAS ALCAZAR
20
ALTO TRUJILO
16
SANCHEZ CARRION
39
TOTAL:
75
CELEBRACIONES SOCIALES RELIGIOSAS Y COMERCIALES:

SOCIALES:
Aniversario del distrito El Porvenir ( 8 de enero)
Aniversario del Hospital Distrital SANTA ISABEL ( 18 DE Enero)
RELIGIOSAS:
Fiesta de San Crispn (25 de octubre) . Ese mismo da se celebra el da del zapatero.
COMERCIALES
Calzaferia Internacional
CREENCIAS RELIGIOSAS DIVERSAS:
Otuzcanos residentes en el distrito el Porvenir, celebran la fiesta de la Virgen de la

Puerta.
Patazinos residentes en el distrito el Porvenir, celebran la fiesta de San Pedro y San
Pablo (29 de junio).
Celebracin de la Cruz de Motupe (7 de agosto).
LEYENDAS COSTUMBRISTAS:
Cerro de la cabra
La cruz blanca.
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ANEXOS
DIAGNSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE EL PORVENIR
DATOS GENERALES Y GEOGRFICOS DEL DISTRITO

Creacin
El Distrito de El Porvenir fue creado por Ley N 15368; del 08 de Enero de 1965,
encontrndose ubicado en la Provincia de Trujillo, Regin La Libertad.
La Municipalidad Distrital de El Porvenir, se rige por la Ley Orgnica de Municipalidades
N 27972; y estn sujetas al mbito del Sistema Nacional de Control; es el rgano de
Gobierno Local que emana de la voluntad popular, representa al vecindario y por lo tanto
tienen como finalidad primordial promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos
locales, fomentar el bienestar y el desarrollo integral y armnico de los vecinos.
La Municipalidad es una Persona Jurdica de Derecho Pblico, con autonoma econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
Lmites y Jurisdiccin
Sus lmites fueron sealados por Ley N 15368, y son los que se mencionan a continuacin:
Por el Norte : con el Distrito de Huanchaco,
Por el Sur
: con los Distritos de Trujillo y Florencia de Mora,
Por el Este
: con el Distrito de Laredo,
Por el Oeste : con los Distrito de La Esperanza y Florencia de Mora.
Su jurisdiccin est establecida por el mbito distrital, cuyos lmites se sealan en su Ley de
Creacin.
UBICACIN GEOGRFICA
El Distrito de El Porvenir es uno de los 11 distritos de la Provincia de Trujillo, ubicada en
la Regin de La Libertad, est localizado a 90 m.s.n.m, hacia el Este de la Ciudad
de Trujillo, aproximadamente a 2 Km. del Centro Cvico. Sus coordenadas geogrficas
son 785957 de longitud al Oeste del meridiano de Greenwich y 8 04 42 de latitud
Sur.
________________________________________________________________________________
Mapa N 01: Regin La Libertad
Fuente: GDU -MDEP
Mapa N 02: Provincia de Trujillo
Fuente: GDU -MDEP
________________________________________________________________________________
Mapa N 03: Distrito de El Porvenir
Fuente: GDU -MDEP
Mapa N 04: Divisin Poltica del distrito El Porvenir
Fuente: GDU- MDEP
________________________________________________________________________________
Mapa N 05: Sectores del distrito El Porvenir
Superficie
Tiene una extensin de 36,70 Km2 (INEI) lo que representa el 33 % de la
superficie de los distritos que conforman el Continuo Urbano de Trujillo.
________________________________________________________________________________
Presentacin de la institucin Municipalidad Distrital de El Porvenir.
Distrito
El Porvenir
Provincia
Trujillo
Regin
La Libertad
Dispositivo de Creacin
Ley N 15368
Fecha de Creacin
Altura (m.s.n.m.)
08 de Enero de 1965
90 metros sobre el nivel del mar
Superficie
36.7 Km2
N de Predios Urbanos
18 708
N de sectores
43
N de manzanas
1 187
reas Verdes (Parques pblicos y campos deportivos)
158
Alcalde
Dr. ngel Paul Rodrguez Armas
Direccin de la Municipalidad
Av. Snchez Carrin N 500 El Porvenir
Telfono
044-400503
Pgina Web
Poblacin 2007
www.muniporvenir.gob.pe
140 507 habitantes
Poblacin Proyectada al 30 de junio del 2013
175 373 habitantes
Tasa de crecimiento
Densidad de la Poblacin
4.0 Anual
10,317 habitantes por Km2
N de Asentamientos Humanos
15
N de Avenidas
N de Jirones
22
145
N de Calles
85
N de Pasajes
90
N de Prolongaciones
26
________________________________________________________________________________
FACTOR DEMOGRFICO
Poblacin beneficiaria
Total:
Densidad:
175 373 habitantes. (Poblacin proyectada por el INEI al 30.06.2013).

4.635,09 hab/km
Los censos se realizan cada 10 aos y el ltimo fue en el ao 2007, el prximo ser en el
2017, razn por la que se est considerando la poblacin proyectada por el INEI, al respecto
cabe mencionar que de acuerdo al ltimo Censo realizado por el INEI en el ao 2007 la
poblacin del Distrito de El Porvenir fue de 140,507 habitantes, la cual es eminentemente
urbana.
En este contexto el Distrito de El Porvenir, tendr al 31 de Octubre de 2013 una
poblacin proyectada de 175,373 habitantes; para Octubre de 2,012 la poblacin
proyectada fue de 170,108 habitantes; y para Octubre de 2011 se proyecto en

164,931 habitantes, situacin que se puede observar en el cuadro siguiente:
POBLACIN DEL DISTRITO DE EL PORVENIR

Ao
Total
Hombre
Mujer
2,011
164,931
81,709
83,222
2,012
170,108
84,301
85,807
2,013
175,373
86,939
88,434
Fuente: INEI-Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por sexo, segn departamento, provincia y distrito, 2000 - 2015 - Boletin Especial N 18
2.2.2. TASA DE CRECIMIENTO, POBLACIN ESTIMADA Y PROYECTADA AL 30 DE

JUNIO, POR AO CALENDARIO Y SEXO, DEL 2011 AL 2013
En el perodo de 2011-2013 el crecimiento anual la poblacin del distrito de El Porvenir se
estima que evolucionara ascendentemente en 4.0, as la poblacin estimada y proyectada para
el 31 de Octubre de 2013 asciende a 175,373 habitantes, de los cules 86,939 son varones
que equivales al 49.57 % y 88,434 son mujeres que equivale al 50.43 %.
Para el ao 2012 se estimo que ascendera a 170,108 habitantes, de los cules 84,301 son
varones que equivales al 49.56 % y 85,807 son mujeres que equivalen al 50.44 %
Para el ao 2011 se estimo que ascendera a 164,931 habitantes, de los cules 81,709 son
varones que equivales al 49.54 % y 83,222 son mujeres que equivalen al 50.46 %, sus
cantidades y representaciones graficas se pueden ver a continuacin:
________________________________________________________________________________
DISTRITO DE EL PORVENIR
POBLACION ESTIMADA POR SEXO DE OCTUBRE DE 2011 AL 31 DE
OCTUBRE DE 2013
200,000
164,931
170,108
176,373
150,000
100,000
50,000
2011
2012 2
2013 3
Elaboracin Propia
________________________________________________________________________________
Indicadores-Necesidades bsicas insatisfechas

Estudio tcnico y de factibilidad econmica
Poblacin 2009
POBREZA NO MONETARIA - NBI 2009
Poblacin por nmero de Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 ms NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
Poblacin por tipo de Necesidades Bsicas Insatisfechas
(NBI)
Viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas
Viviendas con hacinamiento
Viviendas sin desage de ningn tipo
Hogares con nios que no asisten a la escuela
Hogares con alta dependencia econmica
Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas
(NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 ms NBI
Hogares por Tipo de Necesidades Bsicas Insatisfechas
(NBI)
Viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas
Viviendas con hacinamiento
Viviendas sin desage de ningn tipo
Hogares con nios que no asisten a la escuela
Hogares con alta dependencia econmica
POBREZA MONETARIA
Incidencia de Pobreza Total - 2009
Incidencia de Pobreza Total - 2007
Gasto per cpita
Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana
Fuente: INEI-Sistema de Mapa de Pobreza y NBI 2009
Indicadores de necesidades bsicas insatisfechas
Cifras abs.
Cifras
relativas(%)
154887
29679
7488
29679
6240
1087
150
11
21.1
5.3
21.1
4.4
0.8
0.1
0
5530
20841
8007
4444
7253
3.9
14.8
5.7
3.2
5.2
6319
19
1742
5.3
1738
3833
2470
792
1250
5.2
11.6
7.4
2.4
3.8
62903
48206
40,6
33.9
397,4
________________________________________________________________________________
CONCLUSIONES
En la actualidad la Municipalidad Distrital de El Porvenir busca a travs del presente Proyecto
asignar una partida presupuestaria para ser destinados al mejoramiento y fortalecimiento de los
servicios de seguridad ciudadana, asimismo de conformidad a ley N 29010 que faculta a los
Gobiernos Municipales disponer de recursos procedentes de otras fuentes de financiamiento, se
realizarn los gastos pertinentes en materia de orden interno, a favor de la Polica Nacional del
Per, en beneficio de la seguridad ciudadana, asimismo busca potenciar en la comuna el servicio
de SERENAZGO y/o patrullaje ciudadano, adquiriendo ms unidades mviles, equipos de
comunicaciones, entre otros, y en coordinacin con la PNP repotenciar el trabajo orientado e
brindar mayor seguridad a la comunidad y disminuir la percepcin de inseguridad de la poblacin
del pujante Distrito de El Porvenir.
Es gratificante experimentar que este arduo trabajo de investigacin y colaboracin al
mejoramiento y potenciacin de los servicios de seguridad ciudadana en el Distrito de El Porvenir
ha tenido como un gran aliado estratgico a la persona del alcalde de la comuna Dr. Paul
Rodriguez Armas, quin desde un inici nos dio todas las facilidades para poder ejecutar este
proyecto; a su persona, a la gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional y a
todas las personas que finalmente se involucraron en nuestro proyecto las ms infinitas gracias.
________________________________________________________________________________
ALBUM FOTOGRFICO
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________________________________________________________________________________
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________________________________________________________________________________

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PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE

SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO,

Ttulo del proyecto

Duracin del proyecto

Anlisis de Sostenibilidad y Mantenimiento

La Municipalidad Distrital de El Porvenir, mantiene una relacin directa de

Municipalidad Distrital de El Porvenir, tiene la capacidad de gestin y

La poblacin participa en forma voluntaria y directa en las diferentes

Entidad a cargo del Mantenimiento

Costo total o aporte solicitado / aporte propio.

COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA - PLAN DE PROTECCIN ACTUAL

COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01 - CON PROYECTO (S/.)

Cursos de Seguridad ciudadana

II. INVERSION FIJA

Sistema de Video Vigilancia

Radioenlace con Tecnologa de Modulacin OFDM.

Antenas y Radios (Incluye Switch 10/100, Capa 3 de 24 puertos) Unid.

Mueble para la central de monitoreo

Equipo Servidor de Grabacin

Servicio de Instalacin y configuracion del Sistema

Radios porttiles para uso exterior (incluye batera y audfonos)

Centro de Control de Comunicaciones

Equipo Servidor de Grabacin para Voz, Datos y GPS

Kit de Materiales para instalacin en general

Central de Atencin de Emergencia y Observatorio del Delito

Equipo Servidor para la Central de Emergencia

Disco, fuente, tarjetas de conexin, bateras, UPS, suscripcin

Equipo del Observatorio del delito

Traslado de equipos e instalacin de torres

Escritorio de madera (2011)

Mdulo de computadora de madera 2011)

Equipo de computo (2011)

Cascos protectores con correa

Chompa Jorge Chvez

Extintor con gas carbnico de 5Kg

A. Gastos Generales (15% del total)

C.Supervisin (2% del total)

Beneficios del Proyecto de Inversin Pblica - PIP.

Resultado de la Evaluacin Social.

Breve resumen del proyecto.

Antecedentes de la institucin en este campo de intervencin

Resumen del diagnstico:

Existencia de un Gobierno Municipal honesto, realista y responsable, liderado

alianza estratgica con la Polica Nacional y Serenazgo a nivel de todo el

Organizacin y capacitacin constante de nuevas juntas vecinales de seguridad

Baja participacin de la poblacin en mejorar la seguridad Ciudadana.

Mapas de riesgos desactualizados realizados con una tecnologa no adecuada

El crecimiento demogrfico que viene experimentando el Distrito.

b. Definicin del Problema

ciudadano y en sus autoridades en busca de mejorar la seguridad y tranquilidad

rbol de causas y efectos:

rbol de causas y efectos

Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz

POBLACION CARENTE DE PAZ Y DESARROLLO SOCIAL

CRECIMIENTO DE VANDALISMO Y PRDIDA

ELEVADO NDICE DE DESORGANIZACIN

DEFICIENTE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL PORVENIR

INEXISTENCIA DE EQUIPOS PARA EL

Poblacin sin sentido de

175 373 habitantes.

Aprobacin de normas que

Organizados participan por

Forma voluntaria y activa