SOBERANA TERRITORIO Y PETROLEO

Dimension Territorial de la Soberania:

El concepto de soberana se refiere al uso del poder de mando o del control poltico que se
ejerce en distintas formas de asociacin humana y que implica la existencia de algn tipo de gobierno
independiente que se apoya en la racionalizacin jurdica del poder. La soberana incorpora la nocin
de legitimidad en oposicin al uso arbitrario del poder por parte de los actores que se amparan en la
fuerza y en la coercin para imponerse sobre los dems. Implica entonces la transformacin de la
fuerza en poder legtimo. El paso del poder de hecho al poder de derecho.
Recursos Naturales:
Los recursos naturales inagotables. Los recursos naturales permanentes o inagotables, son
aquellos que no se agotan, sin importar la cantidad de actividades productivas que el ser humano
realice con ellos, como por ejemplo: la luz solar, la energa de las olas, del mar y del viento.
El desierto del Sahara, por ejemplo constituye un sitio adecuado para aprovechar la energa solar.
Algunos recursos naturales inagotables:
La luz solar y el aire.
La luz solar, es una fuente de energa inagotable, que hasta nuestros das ha sido desperdiciada,
puesto que no se ha sabido aprovechar, esta podra sustituir a los combustibles fsiles como
productores de energa .
Transformacin natural de la energa solar
La recogida natural de energa solar se produce en la atmsfera, los ocanos y las plantas de la
Tierra. Las interacciones de la energa del Sol, los ocanos y la atmsfera, por ejemplo, producen
vientos, utilizados durante siglos para hacer girar los molinos. Los sistemas modernos de energa
elica utilizan hlices fuertes, ligeras, resistentes a la intemperie y con diseo aerodinmico que,
cuando se unen a generadores, producen electricidad para usos locales y especializados o para
alimentar la red elctrica de una regin o comunidad.
Casi el 30% de la energa solar que alcanza el borde exterior de la atmsfera se consume en
el ciclo del agua, que produce la lluvia y la energa potencial de las corrientes de montaa y de los
ros. La energa que generan estas aguas en movimiento al pasar por las turbinas modernas
se llama energa hidroelctrica. Vase tambin Presa; Meteorologa; Suministro de agua.

Recursos Naturales

Autorregulacin de los recursos naturales renovables:

Los mecanismos de autorregulacin de los recursos renovables, lo constituyen, la sucesivo de
un individuopor otro, es decir, unos mueren otros nacen, las predaciones, que son constituidas por
las cadenas alimenticias, con ello se logra mantener una autorregulacin de los ecosistemas.

Como se sabe, todos los seres vivos, no estamos aislados, tenemos una dependencia unos de
otros. Una cadena alimenticia, nos muestra, la naturaleza de las relaciones de dependencia
alimenticia establecida entre varios organismos.
Durante el proceso de las fotosntesis las plantas elaboran su propio alimento y guardan sustancias
dereserva, las cuales son almacenadas en algunas partes como los frutos, los tallos, las races o
las semillas.
Los seres vivos que no efectan la fotosntesis requieren suministros de energa alimenticia
elaborada en las plantas o transferida a travs de una serie de organismos.
La relacin en una cadena alimenticia es simple; un organismo se encarga de devorar a otro, el
cual a su vez puede ser devorado por otro, y as sucesivamente.
La accin de transferir energa nutritiva qumica desde su lugar de elaboracin en las plantas
verdes a travs de una serie de individuos en donde cada uno devora al que le precede o que esta
antes que el para servir como alimento constituye una cadena alimenticia.
Las cadenas estn formadas por eslabones y el primer eslabn de una cadena alimenticia son las
plantas verdes, o sea, las productoras de alimentos, desde ah, la energa alimenticia va a ser
transferida a travs de una serie de organismos.
Ejercicio de la Soberania:

La Soberana es uno de los elementos ms

representativos del Poder del Estado, y es el pueblo,
tan mencionado en los ordenamientos jurdicos quien
lo detenta y ejerce por medio de los rganos
destinados para tal fin. El estudio de la Soberana
implica el conocimiento de una serie de elementos que
permitan su fcil comprensin, as que se debe
comenzar por saber de dnde se origina.
Venezolano ejerciendo su derecho al voto

Grupo de Venezolanos en las Calles

El concepto de soberana surgi cuando los

europeos de los siglos XVI y XVII empezaron a
buscar fundamentos laicos sobre los que basar
la autoridad de los incipientes estados
nacionales. El trmino soberana proviene de la
palabra soberanoque implica ausencia de
control; pero soberano tambin es el jefe de un
Estado monrquico, es decir, de un ente
poltico, y por esta razn la soberana ha
surgido en el campo poltico.

En los sistemas donde el mando est en manos de una sola persona, conocidos como sistemas
monrquicos o dictatoriales, la soberana es ejercida por el soberano, dictador, emperador o rey; y en
los sistemas democrticos, que se basan en el estado de derecho, la soberana est en manos del
pueblo.
As que, en primer lugar, es el pueblo, o el factor humano del Estado quien detenta la soberana. No
obstante, es imposible que la soberana en los Estados democrticos sea ejercida directamente por el

pueblo, y por esta razn la misma es delegada en los rganos que conforman el Estado. De esta manera
el concepto de soberana surge en lo poltico, posteriormente debi transformarse con la intencin de
garantizar un fondo jurdico al poder del Estado.
Histricamente el gran problema con la soberana ha sido determinar en quin recae la misma. Muchos
estudiosos del derecho constitucional, entre ellos Snchez Viamonte, han explicado con ms claridad
este hecho, conviniendo que en las repblicas democrticas, no puede haber ms soberana interna o
externa que la popular, es decir, que desde el punto de vista poltico, la soberana no es otra cosa que la
voluntad de la mayora. Coincidiendo con el Dr. Humberto La Roche, la Soberana se encuentra
entonces ntimamente ligada al concepto mismo de Estado, de manera que el Poder Soberano viene a
ser uno de los elementos que contribuye a estructurarlo. Por esto, se dice que la Soberana Nacional es
lo ms importante dentro del Estado. Es la suprema autoridad.
En Venezuela la Soberana est expresamente establecida y tambin los sujetos que pueden detentarla,
o ejercerla, es as como la Constitucin de la Repblica en su Titulo I, referido a los Principios
Fundamentales, en su artculo 5 establece que la Soberana esta en manos del pueblo venezolano quien
la delega en los rganos del Estado.

La Soberania Petrolera

La soberania y la explotacion petrolera:

La base de la
economa venezolana es el petrleo, que genera alrededor del 80% de los ingresos por exportacin.
Venezuela es un miembro fundador de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) y
uno de los principales pases productores de petrleo del planeta. Se reconocen opciones de gran
magnitud en todos los tipos de petrleo crudo, lo que explica que en 2004 se extrajeran 852.928.510
barriles, exportndose la mayor parte a Estados Unidos, Europa y pases de Latinoamrica. Esta gran
produccin petrolera se extrae mayoritariamente de la cuenca del lago de Maracaibo y de las cuencas
Barinas-Apure y Oriental. El gobierno venezolano nacionaliz la industria petrolera en 1976, que
qued en manos de la empresa Petrleos de Venezuela S.A. (PDVSA), cuyas empresas filiales operan
en seis refineras del pas de diversa magnitud, adems de otras en el extranjero (en Curaao, Estados
Unidos, Alemania, Suecia y Blgica). El pas es tambin uno de los principales productores mundiales
de gas natural, 29.700 millones de m en 2003; la produccin fue de gas natural, gas licuado, butano y
propano.
La Soberania y la Independencia Tecnologica:Parece que recientemente la bsqueda

por debatir acerca de la soberana tecnolgica ha cobrado inters en algunas listas de distribucin
electrnica sobre temas de software libre que he podido ver, as como tambin el debate tcnico
siempre inacabado sobre el software libre y si una distribucin X Y de linux es o no 100% libre al
posibilitar a sus usuarios que descarguen software privativo, aunque esto sea slo una condicin de
posibilidad en algunos casos. En especial, esto ltimo parece presentarse de un modo casi cclico y
como respuesta aposiciones emanadas desde la Free Software Fundation o alguno de sus
representantes frente a la decisin de distribuciones como Debian y Ubuntu de incluir en sus
repositorios acceso a software no-libre, aunque su software core s lo sea.
Volviendo al tema de la soberana tecnolgica aunque pareciera a veces estar acaparado en dedicacin
por referencias al software libre, es importante entender que va mucho ms all de consideraciones,
por dems vlidas sobre los distintos sistemas operativos y el software libre. Si es improcedente
limitarla a lo tcnico, la definicin de la soberana tecnolgica no puede hacerse tampoco desde una
ptica exclusivamente econmica o derivadas de opiniones sobre los distintos bloqueos econmicos
que ocurren en el planeta. Pero esto ltimo buscar explicarlo mejor.
La bsqueda de la soberana tecnolgica, puede (quizs aqu cabe un debe) entenderse desde varios
puntos de vista. Por ejemplo definida en trminos de posibilidad de construccin local de decisiones y
de autogestin sobre temas tecnolgicos, y en una poca signada por el uso indiscriminado, irreflexivo
y casi exclusivamente instrumentalista de la tecnologa y lo tecnolgico, justo sto ltimo: lo
tecnolgico (el hecho tecnolgico) no puede abstraerse de la tambin necesaria reflexin sobre los por
qu, los para qu y los cmo de la tecnologa y su sentido en nuestra construccin social.
Siguiendo esta ruta nos encontramos con el tema del control, desde el cual tambin puede definirse la
soberana tecnolgica. Parece haber un axioma con respecto a la soberana y es que sta est
ntimamente vinculada a procesos de bsqueda de control absoluto, coercitivo y castrante sobre las
actividades humanas y sociales. Luego de haber ledo un debate reciente a travs de algunas listas de
discusin electrnicas de nuestro pas, en donde se cae en la tentacin de hacer una distincin entre
soberana e independencia tecnolgica en trminos del control, quisiera detenerme a mostrar que el
control pretendido con la soberana no es uno absoluto y aplastante (coercitivo), sino uno fundado en
el conocimiento y la reflexin sobre esos cmos, para qus y porqus que dije antes.

Independencia Tecnologica

Pero es que, tampoco la idea de independencia tecnolgica tampoco puede ser

totalmente abstrable de procesos sociales de control relativos, de nuevo en este caso, a toma de
decisiones sobre cules tecnologas utilizar, decisiones stas que no pueden obrar en un mbito donde
no concurra el control social sobre su propio destino y la posibilidad de revertirlo en construccin
social, y la apropiacin social de la tecnologa y sus procesos.

Poltica exterior, soberana e integracin de Venezuela al contexto mundial:

Poltica exterior
Tambin puede ser definida como una poltica ejercida por el Estado en funcin de
losintereses nacionales con respecto a las relaciones con los dems pases. La poltica exterior,
desde esta perspectiva, el estado es considerado como el actor principal y bsico de lasrelaciones
internacionales y las decisiones son tomadas generalmente por la rama ejecutiva del gobierno que
incluyen, el jefe de estado (por ejemplo un presidente) o la cabeza de gobierno (por ejemplo un primer
ministro), el gabinete o el vice-presidente.
Importancias fundamentales de la poltica exterior
- Venezuela en la escena internacional ha estado fuertemente determinada por la condicin de ser
una Nacin productora de Petrleo; la necesidad de obtener beneficios econmicos con la actividad
petrolera ha llevado a Venezuela a participar en organismos como la OPEP , as como a establecer
relaciones econmicas especiales con algunos pases.
- La integracin Latinoamericana ha constituido uno de los objetivos centrales de la poltica exterior
venezolana; de hecho, tanto en la constitucin de 1961 como en la de 1999, se contempla dicha
integracin como un objetivo prioritario del estado venezolano.
- La relacin de Venezuela con los Estados Unidos ha sido una de las preocupaciones fundamentales
en la poltica exterior desde el Gobierno de Betancourt y hasta el da de hoy. Este pas es el primer
socio comercial de Venezuela, punto de origen de casi todas lasimportaciones y principal destino de
los productos comerciales venezolanos.
Objetivos de la poltica Exterior de Venezuela en los ultimos aos
El gobierno en los ltimos aos ha intentado llevar adelante una nueva poltica hacia el resto
del mundo, cuyos objetivos centrales se encuentran establecidos en la propia Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. Entre estos cuentan
- Estimular la democratizacin de la sociedad internacional, con el fin de alentar la accinconcertada
de los pases en desarrollo, al igual que la solidaridad y la cooperacin entre los
distintos actores del sistema internacional.
- Promover la integracin latinoamericana y caribea, para afrontar con mayor empuje las
desigualdades sociales y los profundos niveles de pobreza que afectan a los pases de la regin.
Integracin de Venezuela al contexto mundial

Se entiende aquel proceso dinmico que posibilita a un pas que est excluido a participar en el
bienestar socio vital, bien sea econmico, poltico, y cultural.
- La creacin de empresas regionales de petrleo, como Petroandina, Petrocaribe y Petrosur, con
facilidades de pago, y el llamado Gran Gasoducto del Sur, con la incorporacin de Venezuela,
Argentina, Brasil y Bolivia, para lograr la liberacin energtica de Amrica Latina, grafican la
expansin de las ideas contenidas en esta forma de integracin.
- La Operacin Milagro tambin se hizo presente en Bolivia, uno de los pases ms pobres de Amrica,
Como muestra de que la integracin gana ms fuerza en el continente, hasta Bolivia viajaron 3 277
pacientes argentinos y 1 938 peruanos, para dejar atrs la terrible ceguera.
- Nuestro pas se beneficia de la compra de petrleo a Venezuela sobre las bases del Pacto Energtico
de Caracas, cuyos fundamentos se aplicaron en la constitucin de Petrocaribe, para el suministro a
naciones caribeas de muy escasos recursos con precios y condiciones de pago preferenciales.
La integracin entre Venezuela al contexto mundial va mucho ms all del aspecto comercial, apunta

al desarrollo pleno, endgeno de las naciones latinoamericanas, Constantemente se habla del proceso
de integracin en el Continente Americano. Da a da incrementa el nmerode convenios
de carcter multilateral que arropan el esquema geopoltico interamericano bajo
una estructura econmica regional colmada de vectores comerciales comprometidos a las necesidades
de los pases que se suscriben a los distintos acuerdos de la regin. Esta ola de propuestas comerciales
en las Amricas ordena un nuevo diseo en la poltica exterior entre los vecinos inmediatos a las
fronteras nacionales, lo que invita a explorar nuevas iniciativas de orden binacional impregnadas
de conceptos de desarrollo mutuo. Venezuela ante el mundo converge en una coyuntura que refleja la
diligencia que se le imprime al proceso de integracin donde el clima de paz y armona en que
reposaban unas relaciones exteriores adormitadas, hoy contrasta con la activa visin de un panorama
de integracin poltica socialy econmica.

Nuestra poltica petrolera se identifica como una

poltica popular, nacional y revolucionaria,
fundamentada en el reclamo y ejercicio del
derecho soberano que tenemos sobre la
administracin del principal recurso natural de
Venezuela, el petrleo.
Bajo el marco de esta poltica el Estado
venezolano se propone recobrar el control de
nuestro recurso petrolero con el fin de devolverlo
al servicio del pueblo de Venezuela y de la
construccin del socialismo.

La poltica que est desarrollando el estado venezolano se basa en el origen y

los fundamentos de la OPEP, para llegar a la utilizacin del recurso de una tasa
de explotacin adecuada que permita preservar y valorizar nuestros recursos
naturales, que por dems debemos concienciar el hecho de que son recursos
agotables.
A travs de esta nueva poltica petrolera, Venezuela se enfoca hacia la
multipolaridad y la diversificacin de sus mercados petroleros, con el fin de
establecer una red de nuevas relaciones geopolticas que fortalezcan nuestra
posicin en el mundo.
Nuestra principal empresa, PDVSA, ha de realizar un arduo trabajo orientado al
logro de una economa basada en una actividad productiva no rentstica.
Como poltica de plena soberana petrolera se respetar el control efectivo
de nuestros recursos como lo establece la Constitucin. Se recobrar el control
fiscal y el control pertinente a todo lo relacionado con el cobro de nuestra
regala, impuestos, y la justa administracin de la explotacin de los recursos
naturales.

Nuestra poltica petrolera se dice nacional porque

a travs de ella esperamos recobrar el control de
la actividad petrolera en nuestro pas, tal como lo
establece la vigente Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, como lo estableca la
Constitucin del ao 1961, y el Decreto del
Libertador Simn Bolvar en Quito, en el ao 1829,
el cual reservaba para las nuevas repblicas el
control y manejo de todos sus recursos minerales.

Nuestra constitucin establece claramente que es el Estado, como

representante de los intereses de todos los venezolanos, el propietario de los
recursos que se encuentran en nuestro subsuelo, y en este caso, de los
recursos de hidrocarburos que son el petrleo y el gas.

Nuestra poltica nacional es un tema de inters

para todos los venezolanos ya que es el
instrumento a travs del cual nos unimos para
defender nuestras riquezas estratgicas, y es el
pueblo venezolano como actor fundamental en el
desarrollo de la misma, con la participacin de
obreros, tcnicos y comunidades en general, quien
le infunde carcter de poltica popular.

Ha de ser un esfuerzo mancomunado entre el

pueblo y estado por el logro del control efectivo de
nuestros recursos puestos al servicio de la
economa nacional y la colectividad.
Por ltimo tenemos el elemento distintivo
contrastante con todas las polticas que se han
desarrollado anteriormente en Venezuela y es, el
carcter de poltica revolucionaria.

Lo que marca la diferencia con otros pases

integrantes de la OPEP y con los gobiernos
anteriores que ha habido en Venezuela, es la
manera en que se distribuye la renta petrolera, y
el enorme esfuerzo que se realiza para que esta
renta no se la lleven las compaas extranjeras.

Nuestra renta ya no es capturada por el capital

transnacional, ni pasa a manos de la oligarqua
que manej durante todo este tiempo el negocio
disfrutando de los excedentes petroleros, sino que
ahora se utiliza en beneficio del pueblo. ste es el
principal componente de nuestra poltica petrolera.

A raz del sabotaje de diciembre de 2002 se dio un cuantioso salto en la

conciencia de nuestro pas y el pueblo pudo ver lo que era la industria
petrolera por dentro. Al cambiar los actores, cambiaron las orientaciones y en
ste momento, la nueva PDVSA que opera la industria petrolera, no slo
aporta lo que le corresponde por concepto de Regalas sino que se
esfuerza por aportar ms.

Actualmente PDVSA paga el 30 % de Regala que

se traduce en un aproximado de 20 mil millones
de dlares para el ao 2005, y ha pagado por
concepto de Impuesto sobre la Renta 8 mil 700
millones de dlares. Esto comprueba que lo que
realmente estaba afectando econmicamente a
PDVSA, no era el pago de los impuestos y la
regala como queran hacer ver al discutirse la Ley

Orgnica de Hidrocarburos en la Comisin

Presidencial de la Asamblea Nacional, sino los
convenios operativos y las asociaciones de la Faja.

Gracias a estos favorables cambios en nuestra

poltica petrolera, y como se establece en la nueva
Ley Orgnica de Hidrocarburos, la cual dicta que
los ingresos del sector petrolero deben destinarse
para el desarrollo de la nacin, infraestructura y
salud entre otros, para finales de 2005, el Estado
venezolano dispuso de 4 mil 400 millones de
dlares para el rea social, con lo cual se
desarrollaron las Misiones Ribas, Barrio Adentro,
Mercal, Fondo de Desarrollo Zamora para la
Siembra, Fondo de Desarrollo de Infraestructura,
entre otros.
Asimismo en el Fondo Especial de Desarrollo (FONDESPA), PDVSA tiene dos mil
millones de dlares que se administran a travs de un fideicomiso con
BANDES, para la realizacin de obras de vialidad y elctricas, trenes, sistemas
de transporte masivo, entre otras inversiones que garantizarn un importante
salto hacia delante en nuestra economa nacional.
La nueva PDVSA se encuentra profundamente
comprometida con el pueblo venezolano, y esta
unin del Estado, el pueblo y la principal empresa
de Venezuela harn fructificar los esfuerzos por
lograr un desarrollo totalitario, una sociedad ms
igualitaria y justa, y un pas con una geopoltica
internacional fortalecida, involucrado en la
construccin de un mundo mejor para las
generaciones futuras.