Procedimientos Contenciosos Tributarios: Reclamacin y

Apelacin
El Procedimiento Contencioso Tributario
A travs de l se resuelve una controversia de naturaleza administrativa
tributaria entre el contribuyente y la administracin tributaria. Tiene 2
etapas: La Reclamacin y la Apelacin.
Actos Reclamables
-

La Resolucin de determinacin
La orden de Pago
La resolucin de multa
La Resolucin ficta sobre recursos no contenciosos vinculados a la
determinacin de la obligacin tributaria
Las Resoluciones que establezcan sanciones de comiso de bienes,
internamiento temporal de vehculos y cierre temporal de
establecimiento u oficina de profesionales independientes
Las Resoluciones que sustituyan los actos previstos en el punto
precedente
Los actos que tengan relacin directa con la determinacin de la
deuda tributaria
Las Resoluciones que resuelvan solicitudes de devolucin
Resoluciones que determinan la prdida del fraccionamiento de
carcter general o particular

Plazos para interponer el recurso de reclamacin:

-

La resolucin de determinacin, de multa, la orden de pago, la de

prdida de fraccionamiento y la que resuelve las solicitudes de
devolucin, los reclamos se presentarn en el plazo improrrogable
de 20 das hbiles, desde el da siguiente a aquel en que notifico el
acto o resolucin recurrida.
Las reclamaciones contra las resoluciones que establezcan
sanciones de comiso de bienes, internamiento temporal de
vehculos y cierre temporal de establecimiento, se presentaran en
el plazo de 5 das hbiles, desde el da hbil siguiente a aquel que
se notific la resolucin recurrida.
Las reclamaciones contra la resolucin ficta denegatoria de
devolucin se podrn interponer vencido el plazo de 45 das
hbiles.

Apelacin ante el Tribunal Fiscal

Condiciones para Interponer recurso de apelacin:
-

Pago previo de la deuda no apelada

Plazo de presentacin de la apelacin
Plazo para interponer recursos contra
denegatoria que desestima la reclamacin
Medios Probatorios
Apelacin de puro derecho

la

resolucin

ficta

Presentacin de la Apelacin
El recurso de apelacin deber ser presentado ante el rgano que dict
la resolucin apelada el cual, slo en el caso que se cumpla con los
requisitos de admisibilidad establecidos para este recurso, elevar el
expediente al Tribunal Fiscal dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes a la presentacin de la apelacin. Tratndose de la apelacin
de resoluciones que resuelvan los reclamos sobre sanciones de comiso
de bienes, internamiento temporal de vehculos y cierre temporal de
establecimiento u oficina de profesionales independientes, as como las
resoluciones que las sustituyan, se elevar el expediente al Tribunal
Fiscal dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la presentacin
de la apelacin.

Anlisis Crtico
La Reclamacin se presenta ante la misma entidad que emiti el acto
administrativo con el cual no se est de acuerdo. Son actos reclamables
los siguientes:
-

La resolucin de Determinacin (luego de una fiscalizacin), la

Orden de Pago y la Resolucin de Multa.
La resolucin ficta sobre recursos no contenciosos (solicitud de
prescripcin, de compensacin por ejemplo)
Las resoluciones que establezcan sanciones de comiso de bienes,
internamiento temporal de vehculos y cierre temporal de
establecimiento u oficina de profesionales independientes, as
como las resoluciones que las sustituyan
Las resoluciones que resuelvan las solicitudes de devolucin y
aqullas que determinan la prdida del fraccionamiento de
carcter general o particular

Apelacin, Ante el pronunciamiento que emita la Sunat (inclusive las

referidas a las aportaciones a Essalud y ONP) y las municipalidades,
cabe interponer recurso de apelacin ante el Tribunal Fiscal. El plazo
para interponer este recurso es de 15 das hbiles. Tratndose de
apelaciones que resuelven sanciones de cierre de local o comiso de
bienes, el plazo ser de 5 das hbiles.
El plazo para resolver el recurso de apelacin es de 12 meses; sin
embargo este plazo suele ser slo referencial, ya que en la prctica el
procedimiento podra durar hasta 2 aos.