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Divisin administrativa de Japn

El territorio de Japn est dividido administrativamente en 47 prefecturas que reciben por razones histricas diferentes denominaciones: la
metrpoli ( , to) de Tokio, el territorio ( , d) de Hokkaid, las prefecturas urbanas ( , fu) de Osaka y Kioto y otras 43
prefecturas (, ken). Conjuntamente se las suele nombrar como las 47 Todfuken ().
Segn la Ley de Administracin Local, cada prefectura est dividida en ciudades (, shi) y distritos (, gun) y cada distrito en villas
(, ch o machi) y aldeas (, son o mura). Hokkaido est administrativamente organizada en 14 subprefecturas cada una de las
cuales posee una delegacin de la prefectura (, shich) para asuntos locales. Algunas otras prefecturas tienen tambin delegaciones
fuera de la capital para la gestin administrativa del resto del territorio.
El sistema actual de gobierno local fue establecido por el gobierno Meiji en 1871 y es conocido como la abolicin del sistema han. A
pesar de que inicialmente se establecieron ms de 300 prefecturas, el nmero se redujo a las 47 actuales en 1888. La Ley de
Administracin Local de 1947 increment la descentralizacin del pas atribuyendo mayores competencias a las prefecturas y
estableciendo el cargo de Gobernador. En 2003, el primer ministro Junichiro Koizumi propuso consolidar las actuales prefecturas
agrupndolas en 10 estados regionales proponiendo una mayor autonoma de las regiones que la actual de las prefecturas.

Mapa poltico de Japn. Las prefecturas se han numerado de acuerdo con sus cdigos.

Regiones
Las regiones, sin carcter administrativo, en las que tradicionalmente se ha subdividido Japn son, de norte a sur las siguientes:
Hokkaidou (la isla principal y las vecinas)
Touhoku (norte de Honshu incluyendo Sendai)
Kantou (este de Honshu incluidos Tokio y Yokohama
Chuubu (centro de Honshu, incluido el monte Fuji), en ocasiones dividida en:
o Hokuriku (noroeste Chubu)
o Koshin'etsu (noreste de Chubu)
o Tokai (sur de Chubu incluyendo Nagoya (Aichi))
Kinki (centro-oeste de Honshu, incluyendo Osaka, Kobe, y Kioto)
Chuugoku (oeste de Honshu incluyendo Hiroshima)
Shikoku (isla)
Kyuushu (isla)
Prefecturas

Prefectura

Japons

Capital

Regin

Isla

Poblacin

rea

Densidad

Distr,

Municip,

Aichi
Akita
Aomori
Chiba
Ehime
Fukui
Fukuoka
Fukushima
Gifu
Gunma
Hiroshima
Hokkaido
Hyogo
Ibaraki
Ishikawa
Iwate
Kagawa
Kagoshima
Kanagawa
Kochi
Kumamoto
Kioto
Mie
Miyagi
Miyazaki

Nagoya
Akita
Aomori
Chiba
Matsuyama
Fukui
Fukuoka
Fukushima
Gifu
Maebashi
Hiroshima
Sapporo
Kobe
Mito
Kanazawa
Morioka
Takamatsu
Kagoshima
Yokohama
Kochi
Kumamoto
Kioto
Tsu
Sendai
Miyazaki

Chubu
Tohoku
Tohoku
Kanto
Shikoku
Chubu
Kyushu
Tohoku
Chubu
Kanto
Chugoku
Hokkaido
Kinki
Kanto
Chubu
Tohoku
Shikoku
Kyushu
Kanto
Shikoku
Kyushu
Kinki
Kinki
Tohoku
Kyushu

Honshu
Honshu
Honshu
Honshu
Shikoku
Honshu
Kyushu
Honshu
Honshu
Honshu
Honshu
Hokkaido
Honshu
Honshu
Honshu
Honshu
Shikoku
Kyushu
Honshu
Shikoku
Kyushu
Honshu
Honshu
Honshu
Kyushu

7.043.235
1.189.215
1.475.635
5.926.349
1.493.126
828.960
5.015.666
2.126.998
2.107.687
2.024.820
2.878.949
5.682.950
5.550.742
2.985.424
1.180.935
1.416.198
1.022.843
1.786.214
8.489.932
813.980
1.859.451
2.644.331
1.857.365
2.365.204
1.170.023

5.153,81
11.612,11
9.606,26
5.156,15
5.676,44
4.188,76
4.971,01
13.782,54
10.598,18
6.363,16
8.476,95
83.452,47
8.392,42
6.095,62
4.185,32
15.278,51
1.861,70
9.132,42
2.415,42
7.104,70
6.908,45
4.612,93
5760,72
6.861,51
6.684,67

1.366
102
154
1.149
263
198
1.009
154
199
318
340
68
661
490
282
93
549
196
3.515
115
269
573
322
325
175

15
9
8
9
11
10
17
14
15
12
15
66
19
14
8
12
6
12
7
7
11
12
14
15
8

88
69
67
80
70
35
97
90
99
70
86
212
88
84
41
59
37
96
37
53
94
44
69
71
44

Nagano
Nagasaki
Nara
Niigata
Oita
Okayama
Okinawa
Osaka
Saga
Saitama
Shiga
Shimane
Shizuoka
Tochigi
Tokushima
Tokio
Tottori
Toyama
Wakayama
Yamagata
Yamaguchi
Yamanashi

Nagano
Nagasaki
Nara
Niigata
Oita
Okayama
Naha
Osaka
Saga
Saitama
Otsu
Matsue
Shizuoka
Utsunomiya
Tokushima
Shinjuku
Tottori
Toyama
Wakayama
Yamagata
Yamaguchi
Kofu

Chubu
Kyushu
Kinki
Chubu
Kyushu
Chugoku
Kyushu
Kinki
Kyushu
Kanto
Kinki
Chugoku
Chubu
Kanto
Shikoku
Kanto
Chugoku
Chubu (Japn)
Kinki
Tohoku
Chugoku
Chubu

Notas: datos de 2000 km por km,

Fu (Osaka/Kioto) y Ken

Honshu
Kyushu
Honshu
Honshu
Kyushu
Honshu
Okinawa
Honshu
Kyushu
Honshu
Honshu
Honshu
Honshu
Honshu
Shikoku
Honshu
Honshu
Honshu
Honshu
Honshu
Honshu
Honshu

2.214.409
1.516.536
1.442.862
2.475.724
1.221.128
1.950.656
1.318.281
8.804.806
876.664
6.938.004
1.342.811
761.499
3.767.427
2.004.787
823.997
12.059.237
613.229
1.120.843
1.069.839
1.244.040
1.528.107
888.170

12.598,48
4.092,80
3.691,09
12.582,37
5.804,24
7.008,63
2.271,30
1.893,18
2.439,23
3.767,09
4.017,36
6.707,32
7.328,61
6.408,28
4.145,26
2.187,08
3.507,19
4.247,22
4.725,55
9.323,34
6.110,76
4.465,37

163
371
391
197
210
278
580
4.652
359
1.827
334
114
484
313
199
5.514
175
264
226
133
250
199

16
9
8
16
12
18
5
5
8
9
11
12
12
7
10
1
6
7
7
9
11
8

120
79
47
111
58
78
53
44
49
90
50
59
74
49
50
39
39
35
50
44
56
64

Durante la dictadura militar feudal de la era Edo se establecieron zonas gobernadas por administradores (bugy, ) en torno a
las nueve mayores ciudades de Japn adems de otras 302 zonas gobernadas por municipios ( ). Cuando el gobierno Meiji
comenz a crear el sistema de prefecturas en 1968, el primer ao de la era Meiji, mientras las nueve ciudades primeras se convirtieron en
fu, las zonas gobernadas por municipalidades pasaron a denominarse ken. Ms tarde, en 1871 el gobierno design Tokio, Osaka y
Kioto como nicas fu y releg a las otras seis al estatus de ken. Durante la segunda guerra mundial, en 1943, Tokio se convirti en
to, un nuevo tipo de pseudo-prefectura.
Antes de la guerra se aplicaban diferentes legislaciones a las fu y ken pero la distincin fue abolida al finalizar la guerra y en la
actualidad ambas prefecturas son funcionalmente idnticas.

Hokkaid
El trmino d, literalmente carretera, fue originalmente utilizado para referirse a las regiones de Japn como Tokaid y Saikaid
constituidas por varias provincias y que se considera que fueron creadas por el emperador Temmu. Hokkaid es la nica d que queda
aunque no fuera una de las siete originales, poca en la que se conoca como Ezo. Su nombre actual se atribuye al explorador japons
Matsuura Takeshiro.
El gobierno Meiji clasific la isla inicialmente como un asentamiento misionero ( , kaitakushi) dividiendo la isla en tres
prefecturas Sapporo, Hakodate, y Nemuro que se consolidaron en una sola en 1886. Sin embargo, el tamao de la isla y el escaso
desarrollo de la red de transporte, hizo necesario organizar la isla en subprefecturas que facilitaran la administracin del territorio. Esta
divisin administrativa es la principal distincin con los dems ken.

Tokio-to
La nica to en Japn es Tokio. La prefectura de Tokio, Tokoi-fu comprenda varias ciudades la mayor de las cuales era la propia
ciudad de Tokio que se organizaba en 15 barrios (, ku). En 1943 Tokio-fu pas a denominarse Tokio-to, la ciudad como entidad
administrativa desapareci y su territorio se organiz en 23 barrios especiales cuyas autoridades -asambleas (kugikai) y alcaldes
(kucho)- dependan jerrquica y directamente de la prefectura. El nmero de barrios especiales que conformaban la prefectura era de 35.
En 1947 los 35 barrios especiales se reorganizaron en 23 debido al drstico descenso de la poblacin sufrido por los bombardeos durante
la guerra y el abandono de la capital de la poblacin. Sin embargo, el crecimiento durante la posguerra ha sido tal que el rea
metropolitana ha invadido las prefecturas colindantes.

Desde la dcada de los 70 la autonoma administrativa de los barrios especiales se ha ido incrementando y actualmente se gestionan de
forma similar a las ciudades independientes. El gobierno metropolitano se reserva determinados servicios como el suministro de agua,
residuos y servicio de bomberos financindolos con algunos de los impuestos que en otros casos corresponderan a la ciudad y adems
otorga ayuda financiera a los barrios especiales deficitarios.
En 2002, la legislatura japonesa design los barrios especiales como entidades locales pblicas ( chih-kky-dantai)
equiparndolas con las ciudades.

Distritos
Los distritos (, gun) fueron las unidades administrativas intermedias entre las municipalidades y las prefecturas entre 1890 y 1923.
Aun se utiliza la divisin en distritos en el sistema postal japons.

Municipalidades
Son el ltimo escalafn de la divisin administrativa de Japn y reciben distintas denominaciones en funcin de su rango: Ciudades, villas,
aldeas y barrios especiales, stos ltimos en la metrpoli de Tokio y administrativamente equivalentes a las ciudades. Se las conoce como
shi-cho-son-ku ().
La distincin entre una y otra categora es puramente formal. Generalmente una aldea o villa es promocionada a la categora de ciudad
cuando su poblacin supera los 50.000 habitantes y una ciudad puede ser degradada a la categora de villa o aldea cuando su poblacin
desciende por debajo de los 50.000 habitantes, aunque los criterios dependen de la prefectura. As existen ciudades con un menor nmero
de habitantes, por ejemplo en Hokkaido, Utashinai es una ciudad con tan slo seis mil habitantes mientras que la villa Otofuke
perteneciente a la misma prefectura tiene cerca de 40.000 habitantes.

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