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Procesal Penal Reforma Del NCPP
Procesal Penal Reforma Del NCPP
Alumno
Rojas Alberto Jhon Junior Edgar
Ciclo: V
Curso: Derecho Procesal Penal
Carrera: Derecho
2015
DEDICATORIA
Esta monografa se la dedicamosa nuestros
padrespor todo el apoyo que siempre nos
han dado y a Dios por estar siempre presente.
INDICE
1. INTRODUCCION..Pg. 4
2. REFORMADEL NUEVO CODICO PROCESAL PENAL....Pg. 5
3. CAMBIOS SUSTANCIALES EN LA MENTALIDAD DE LOS ACTORES DEL SISTEMA DE
JUSTICIA .... Pg. 5
4. PRINCIPIOS DEL PROCESO PENAL EN EL NUEVO
CDIGO PROCESAL PENAL.....Pg.6
4.1. EL PRINCIPIO ACUSATORIO...Pg.6
4.2. EL PRINCIPIO DE CONTRADICCIN..Pg.6
4.3. EL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE ARMAS..Pg.6
4.4. EL PRINCIPIO DE INVIOLABILIDAD
DEL DERECHO DE DEFENSA. ..Pg.6
4.5. EL PRINCIPIO DE LA PRESUNCIN
DE INOCENCIA....Pg.7
4.6. EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD DEL JUICIO.....Pg.7
4.7. EL PRINCIPIO DE INMEDIACIN......Pg.7
4.8. EL PRINCIPIO DE ORALIDAD....Pg.7
4.9. EL PRINCIPIO DE IDENTIDAD PERSONAL.Pg.8
4.10. EL PRINCIPIO DE UNIDAD Y CONCENTRACIN....Pg.8
5. SUJETOS PROCESALES.Pg.9
5.1. EL JUEZ..Pg.9
5.2. MINISTERIO PBLICO....Pg.10
5.3. LA POLICIA .......Pg.11
5.4. EL IMPUTADO ....Pg.12
5.5.. DEFENSA TECNICA ........Pg.13
5.6. LA VCTIMA.......Pg.14
6. ETAPAS DEL NUEVO PROCESO PENAL ........Pg.15
6.1 LA INVESTIGACIN PREPARATORIA.....Pg.15
6.2. LA ETAPA INTERMEDIA ......Pg.19
6.3. EL JUICIO ORAL.......Pg.20
7. PROCESOS ESPECIALES.Pg.21
7.1. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD.Pg.21
7.2 TERMINACIN ANTICIPADAPg.22
7.3 PROCESO INMEDIATO.Pg.23
7.4 COLABORACIN EFICAZ.Pg.23
7.5 CONFESIN SINCERA .Pg.24
7.6 RESULTADO EN CASO DE QUE NO SE APLIQUE NINGUNO DE LOS
REFERIDOS PROCESOS ESPECIALES.....Pg.25
8. APORTACIONES..Pg.26
9. CONCLUSIONES.....Pg.26
10. BIBLIOGRAFIA .Pg.27
1. INTRODUCCION
El Presente trabajo se dirige a todas las personas que, por una u otra razn, necesitan
seguir un juicio penal tcnicamente conocido como proceso penal en el marco del
Nuevo Cdigo Procesal Penal.
Este trabajo servir para entender en qu consiste este nuevo proceso penal, cules
son sus etapas, qu beneficios ofrece, y qu funciones y atribuciones les
corresponden tanto a las personas involucradas en un proceso penal como a los
dems actores de este.
Se observar que el NCPP, de corte preponderantemente acusatorio, se caracteriza
por ser oral y transparente, as como por prescindir de formalidades innecesarias.
Como se explicar a lo largo del trabajo monogrfico, el NCPP respeta los principios
de inmediatez y contradiccin, y cumple con la separacin de funciones necesaria
para ofrecer un proceso penal garantista.
Con este nuevo cdigo se busca superar los problemas que vena presentando el
sistema de justicia penal regido por el Cdigo de Procedimientos Penales de 1940 y
sus modificatorias posteriores.
Sin entrar en detalles, diremos que este era de corte fundamentalmente inquisitivo,
escrito, burocrtico, formalista y demasiado lento.
parte
del
contenido
5. SUJETOS PROCESALES
La denominacin "Sujetos Procesales" es la ms adecuada en materia procesal penal
para denominar a los intervinientes en l, pues incluye a todos los sujetos que tienen
relacin directa en el proceso, incluso al Juez, cuestin distinta es denominar a
aquellos intervinientes en el proceso como partes procesales, pues se entendera que
aludimos solo al Ministerio Pblico como parte acusadora y al imputado como parte
acusada.
El Cdigo de Procedimientos Penales de 1940 estableca asistemticamente, bajo el
epgrafe "De la justicia y de las partes" a los, denominados por la doctrina, sujetos
principales en el proceso, estos son el Ministerio Pblico, el Juez instructor, la parte
civil y el Ministerio de defensa encargado de nombrar a los Abogados de oficio. Y en
otra parte bajo el ttulo de la instruccin comprenda al inculpado y al tercero civil
responsable.
A diferencia de ello el Nuevo Cdigo 2004 ha configurado sistemticamente en la
seccin cuarta del libro primero a todos los sujetos procesales, sus facultades y
atribuciones bajo el rubro de sujetos procesales. As, ha considerado al MP, a la
Polica, al imputado, al Abogado defensor, a las personas jurdicas, a la vctima, al
actor civil, al querellante particular y al tercero civil responsable, es decir, comprende a
todos los sujetos procesales
5.1. EL JUEZ
El Poder Judicial es uno de los tres poderes del Estado, junto con el Poder Ejecutivo y
el Poder Legislativo. De acuerdo con la Constitucin, este poder y el Tribunal
Constitucional son los nicos que imparten justicia, salvo en las siguientes
excepciones establecidas por la propia carta poltica:
i) la justicia en materia militar; ii) la justicia en materia electoral; y iii) las funciones
jurisdiccionales que pueden impartir las comunidades campesinas y nativas en su
mbito territorial y dentro de ciertos lmites.
De este modo, todo juez forma parte del Poder Judicial y ejerce la denominada funcin
jurisdiccional, que est sujeta a los siguientes principios:
La unidad: establece que todos los jueces se rigen por un mismo estatuto, es decir,
por un mismo conjunto de derechos y deberes, los cuales fundamentalmente estn
sealados en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
La exclusividad: el Poder Judicial es el nico rgano capaz de ejercer la funcin
jurisdiccional, salvo las excepciones ya mencionadas.
La independencia judicial: ningn juez deber recibir ningn tipo de presin interna o
externa al momento de ejercer su funcin.
La imparcialidad judicial: el juez deber resolver los procesos que tenga a su cargo
sin ningn tipo de presin o carga subjetiva.
En el nuevo modelo procesal penal, el juez se dedica solo al juzgamiento y no a la
investigacin, por lo que, a efectos de la probanza de los hechos, nicamente se
pronuncia sobre las medidas limitativas de derechos que requieren orden judicial.
Por otra parte, segn la estructura del nuevo cdigo, los jueces penales se organizan
de manera distinta.
As, segn el documento preparado por la Comisin de Coordinacin Interinstitucional
de la Justicia Penal del Poder Judicial, los jueces estn organizados de la siguiente
forma y cumplen las funciones que se indican:
los delitos y las faltas, y descubriendo a los responsables, para ponerlos a disposicin
de los Jueces, con los elementos de prueba y efectos que se hubiesen incautado.
Pero debemos recordar que el artculo 159 de la Constitucin confiere al Ministerio
Pblico la facultad y deber de conducir desde su inicio la investigacin del delito.
Al respecto, es importante sealar que el NCPP establece de manera clara que la
funcin de la PNP es contribuir y aportar en la investigacin del delito bajo la direccin
del Ministerio Pblico. Finalmente, cabe sealar que en algunos casos, tal como la
PNP podr presentar denuncias ante el Ministerio Pblico.
5.4. EL IMPUTADO
Podemos definir al imputado como la parte pasiva necesaria del proceso penal, que se
ve sometido a este y, se encuentra amenazado en su derecho a la libertad o, en el
ejercicio o disfrute de otros derechos cuando la pena sea de naturaleza diferente, al
atribursele la comisin de hechos delictivos por la posible imposicin de una sancin
penal en el momento de la sentencia; entonces, el imputado es la persona sobre la
cual recae la incriminacin de un hecho punible en la investigacin (tambin se le
puede llamar procesado y, acusado durante la etapa del juzgamiento).
Alberto BINDER) seala al respecto que "el ser imputado es una situacin procesal de
una persona, situacin que le otorga una serie de facultades y derechos, y que en
modo alguno puede ser automticamente equivalente a ser el autor de un cierto delito.
Puesto que una persona absolutamente inocente puede ser imputada, no se puede
hacer de todo imputado un culpable, porque para decidir esto existen el proceso y el
juicio".3
5.4.1 Derechos del imputado
El NCPP a diferencia del CdePP de 1940, tiene una regulacin garantista que busca
proteger los derechos de los intervinientes en el proceso penal, es en ese sentido que
se ha instaurado un Ttulo Preliminar que es la conexin con la Constitucin en
materia de garantas, pues a partir de lo reconocido como derechos fundamentales se
puede implementar una serie de derechos y garantas a travs del proceso penal.
Por ello en el marco de la actuacin del imputado este ha sido investido de las
garantas suficientes en un sistema acusatorio acorde con un Estado Democrtico de
Derecho como veremos. De ah que el imputado puede hacer valer sus derechos por
s mismo
o a travs de un abogado desde el inicio de las primeras diligencias preliminares,
en razn de ello el NCPP ha previsto una serie de derechos que se deben poner en
conocimiento de manera inmediata y comprensible al imputado por parte de los
Jueces, Fiscales y Polica Nacional.
5.4.2. La declaracin del imputado en el Nuevo Proceso Penal
A diferencia de la legislacin anterior se cambia la denominada declaracin instructiva,
por la de declaracin del imputado, esta diligencia tiene naturaleza formal, pues se
levantar un acta suscrita por todas las personas intervinientes. El nuevo cdigo
establece determinadas reglas formales para esta diligencia en los artculos 86, 87 y
88:
3 GIMENO SENDRA, Vicente y otros. Lecciones de Derecho Procesal Penal. Editorial Colex.Madrid. 2001. p. 129.
"El Fiscal le hace conocer al imputado de los hechos que se le incrimina y las pruebas
existentes en su contra, asimismo las disposiciones penales que se consideren de
aplicacin. Si hubiese ampliacin de denuncia se proceder de igual forma.
-Se le har conocer del derecho que tiene de abstenerse de declarar y que su silencio
no podr ser utilizado en su contra.
-Se le har conocer que tiene derecho a la presencia de su defensor y que si no puede
nombrarlo se le designara un abogado de oficio.
-Se le informara que puede solicitar la actuacin de medios de investigacin o de
prueba.
-Se le exhortara para que responda con claridad y precisin a las preguntas que se
formulan.
-Ya sea el Fiscal o el Juez, dependiendo de la etapa procesal podrn hacer de
conocimiento del imputado de los beneficios que prev la ley si coopera con el
esclarecimiento de los hechos.
-Si el imputado se niega a declarar se dejara constancia en el acta, si rehsa afirmar
se dejara constancia del motivo.
-Si el imputado se niega a declarar se dejara constancia en el acta, si rehsa afirmar
se dejara constancia del motivo.
-El Fiscal y los defensores interrogaran directamente. En el juzgamiento se proceder
de la misma forma pero bajo la direccin del Juez, resultando excepcional su
intervencin pues formulara preguntas para cubrir algn vacio o para esclarecer los
hechos.
Con ocasin del interrogatorio podr proceder se al reconocimiento de documentos
personas o cosas".4
5.5.. DEFENSA TECNICA
El imputado puede actuar en el proceso penal protegido por las garantas Propias que
tienes, pero el actuar solo en el proceso penal no necesariamente va a ser favorable a
su defensa, toda vez que se enfrenta a un rgano del Estado especializado en
investigar, acusar y que busca condenarlo, a cargo de un abogado llamado Fiscal que
tiene una preparacin jurdica mucho mayor a la de cualquier ciudadano promedio que
no haya estudiado derecho.
En ese sentido es necesario que exista una equiparacin entre la acusacin y la
defensa y se hace necesario y exigible que junto al imputado se encuentre su abogado
defensor, especialista jurdico (as como el Fiscal) que atender sus consultas y
ayudar a realizar su defensa, de este modo se trata de equiparar la inicial
desigualdad
Nuestro nuevo cdigo regula expresamente que el imputado tiene derecho a un
abogado defensor desde las primeras diligencias pues como seala GIMENO
SENDRA en este nuevo modelo lo que se busca es garantizar y fortalecer el derecho
de defensa, dejando de lado los tres clsicos estadios de la intervencin del defensor,
propios del modelo liberal (esto es, la defensa prohibida en la detencin, permitida en
la instruccin y obligatoria en el juicio oral), para refundirlos en uno solo: la defensa
necesaria a partir de la detencin o desde el primer acto de imputacin judicial y hasta
la obtencin de una resolucin definitiva y firme5
4 BINDER, Alberto. Introduccin al Derecho Procesal Penal. Ob. Cit. p. 312.
5 (305) GIMENO SENDRA, Vicente. La Reforma de la LECRIMy la Posicion del Ministerio Fiscal.en la
Investigacion Penal (en) GIMENO SENDRA, Vicente; y otros. El Ministerio Fiscal- Director
de la Instruccin. Editorial lustel. Madrid. 2006. p. 25.
DEL
MINISTERIO
PBLICO
EN
LA
INVESTIGACIN
6 GUERRERO PERALTA, Osear Julin. Las Victimas en el contexto del Derecho Procesal PenalColombiano
(Perfiles Comparativos), (en) HURTADO POZO, Jos (Dir.). Anuario de Derecho
Penal: la Reforma del Proceso Penal Peruano. PUCP Fondo Editorial. Lima. 2004. p.417- 419.
7. PROCESOS ESPECIALES
Segn el NCPP, no toda investigacin fiscal cuyo resultado sea la clara acreditacin de
la responsabilidad penal del investigado y del dao causado tiene que culminar
necesariamente en una denuncia ante el Poder Judicial. Por ello, el NCPP ofrece
cuatro procesos especiales, que permiten reservar el esfuerzo que implica un proceso
penal para los casos que realmente lo ameriten. As, los procesos especiales sirven
fundamentalmente para evitar que se llegue a juicio o para lograr una sentencia
rpida.
Los procesos especiales son el principio de oportunidad, la terminacin anticipada, el
proceso inmediato y la colaboracin eficaz. Los cuatro comparten el objetivo de
administrar justicia rpida y eficaz tanto para el afectado como para el imputado. La
aplicacin de estos procesos puede ser solicitada por el fiscal o por el imputado, si
alguno de ellos considera que cuenta con pruebas suficientes como para denunciar
con fundamento a este ltimo ante el Poder Judicial .
7.1. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD (ART. 2 DEL NCPP)
Este principio es una opcin rpida y fcil para solucionar un caso en el cual se ha
cometido un delito menor sin tener que transitar por todas las instancias del Poder
Judicial. A modo de ejemplo, se pueden mencionar los denominados "delitos de
bagatela", como el hurto simple, que no involucran una seria afectacin al inters
pblico.
La aplicacin de este principio supone que quien cometi el acto delictivo acepta su
responsabilidad, as como su deber de resarcir el dao causado. A travs de este
principio, el Ministerio Pblico, ya sea por iniciativa propia o a pedido del acusado, se
abstiene de ejercitar la accin penal, es decir, ya no emite acusacin fiscal.
Beneficios para el imputado
En primer lugar, la aplicacin de este principio le permite al imputado tener muy clara
su situacin jurdica. As, si se aplica este principio, no tendr que defenderse ante el
Poder Judicial, y por tanto no tendr que pagar a un abogado durante el proceso ni
tampoco las tasas judiciales inherentes a este.
Asimismo, el imputado no ser encarcelado, y el delito cometido no ser registrado en
sus antecedentes penales. Por otra parte, el pago de la reparacin civil se pactar de
forma tal que el imputado pueda asumirlo, y al mismo tiempo se resarza
adecuadamente el dao causado.
Supuestos en los cuales puede ejercitarse este proceso
Sin perjuicio de que el delito sea culposo en trminos generales, se dice que un delito
es culposo cuando ha sido cometido por la negligencia del sujeto o doloso un delito es
doloso cuando se ha cometido intencionalmente, el principio de oportunidad se puede
ejercitar en los siguientes supuestos:
-Cuando el sujeto que ha cometido el delito ha quedado gravemente afectado por las
consecuencias de este. Asimismo, para que se aplique el principio de oportunidad, la
pena privativa de libertad impuesta al delito no podr ser mayor de cuatro aos y su
aplicacin deber resultar innecesaria. Este sera, por ejemplo, el caso de un individuo
que, manejando un vehculo y a pesar de haber respetado las reglas de trnsito,
ocasiona un accidente, como resultado del cual l queda parapljico y otra persona
muere.
- Cuando el delito cometido no afecta gravemente el inters pblico y adems la pena
- Una vez presentada la solicitud, deber ser puesta en conocimiento de las partes en
un lapso de cinco das.
- Luego de transcurrido ese plazo, se llevar a cabo la audiencia de terminacin
anticipada, a la que obligatoriamente tienen que asistir el fiscal y el imputado,
acompaado por su abogado defensor. En la audiencia, las partes expondrn sus
argumentos y se llegar a un acuerdo.
- El acuerdo ser revisado por el juez de la investigacin preparatoria, quien deber
emitir sentencia en un plazo mximo de 48 horas.
7.3 PROCESO INMEDIATO (art. 446-448 del NCPP)
Este proceso especial supone la eliminacin de la etapa intermedia del proceso penal,
para pasar directamente de la investigacin preliminar a la etapa del juicio oral. La
razn fundamental para que el fiscal presente este requerimiento ante el juez de la
investigacin preparatoria es que considera que hay suficientes elementos de
conviccin para creer que el imputado es el responsable del hecho delictivo.
Situaciones que le demuestran al fiscal la existencia de suficientes elementos
de conviccin
El fiscal considerar que tiene suficientes elementos de conviccin para creer
fielmente que el imputado es quien cometi el delito si este ltimo fue encontrado en
flagrante delito o si confes haberlo cometido. Otra posibilidad es que el resultado de
las diligencias preliminares haya sido tan contundente como para convencer al fiscal
de la culpabilidad del imputado.
Supuestos en los cuales puede ejercitarse este proceso
- Es necesario que exista cierta evidencia acerca de la comisin del delito.
- Es posible aplicar este proceso cuando el imputado ha sido sorprendido y detenido
en flagrante delito.
- Tambin es posible aplicarlo cuando el imputado ha confesado la comisin del delito.
Procedimiento de un proceso inmediato
- La aplicacin de este proceso deber ser solicitada por el fiscal hasta treinta das
despus de formalizada la investigacin preparatoria.
- El juez de la investigacin preparatoria decidir si procede o no el requerimiento del
proceso inmediato.
- Si el requerimiento procede, el fiscal deber formular su acusacin.
- Luego, el juez de la investigacin preparatoria remitir la acusacin al juez de
juzgamiento, con la finalidad de que este ltimo emita acumulativamente el auto de
enjuiciamiento y la citacin a juicio oral.
7.4 COLABORACIN EFICAZ (ART. 472-481 DEL NCPP)
Por colaboracin eficaz se entiende la informacin brindada por el imputado de un
delito para lograr que este no se realice, que disminuyan sus efectos dainos para el
afectado, que el delito no contine o, en todo caso, que no se repita.
Procedimiento para llevar a cabo la colaboracin eficaz
La colaboracin eficaz del imputado se concreta de la siguiente manera: brinda al
fiscal de la investigacin preparatoria informacin relevante para que l, con ayuda de
la PNP, logre que el delito tal como sealamos en el prrafo anterior no se realice,
psquicas; y iii), sea prestada ante el juez o el fiscal en presencia del abogado
defensor.
Efecto y beneficio de la confesin sincera
Segn el NCPP, si adicionalmente la confesin es sincera y espontnea, el juez,
especificando los motivos que la hacen necesaria, podr disminuir en forma prudencial
la pena hasta en una tercera parte por debajo del mnimo legal.
Igualmente, es importante precisar que no forma parte de lo que se denomina
confesin sincera la admisin de los cargos que se pueda producir en los supuestos
de flagrancia, y la que teniendo en cuenta los elementos probatorios incorporados en
el proceso, se torne irrelevante.
7.6 RESULTADO EN CASO DE QUE NO SE APLIQUE NINGUNO DE LOS
REFERIDOS PROCESOS ESPECIALES
Si no se aplica ningn proceso especial, el proceso penal contina su cauce natural.
Es decir, la investigacin preparatoria culmina cuando el fiscal, considerando que tiene
las pruebas suficientes para ello, formaliza la denuncia contra el imputado ante el
Poder Judicial por el presunto delito cometido.
En caso contrario, el fiscal deber solicitar el archivamiento temporal o definitivo del
caso. El archivamiento ser temporal si el fiscal considera que existen elementos de
relacin entre el imputado y el delito, pero que estos no son suficientes para denunciar,
por lo que deja abierta la posibilidad de reabrir la investigacin si es que surge algn
hecho nuevo. Por otra parte, el archivamiento ser definitivo si el fiscal carece de
material probatorio para presuponer que el imputado fue quien cometi el acto
delictivo.8
8. APORTACIONES
9. CONCLUSIONES
10. BIBLIOGRAFIA
NEYRA FLORES JOS ANTONIO. Manual Del Nuevo Proceso Penal &
De Litigacin Oral. Editorial Moreno. Idemsa. 2010. Lima Per