Ecuador

Oficialmente denominado Repblica del Ecuador, es un pas latinoamericano

ubicado en la parte noroccidental de Sudamrica. Limita al norte con Colombia y al sur
y al este con Per. El ocano Pacfico baa la costa occidental y lo separa de las Islas
Galpagos, ubicadas mil kilmetros al oeste. Una seccin volcnica de la cordillera de
los Andes surca el territorio de norte a sur, dejando a su flanco occidental el golfo de
Guayaquil y una llanura boscosa, y al oriental, la Amazona. Ecuador ocupa un rea de
283 561 km2, por lo que se trata del cuarto pas ms pequeo del subcontinente. Es el
octavo pas ms poblado de Latinoamrica, con algo ms de 16 millones de habitantes,
y el ms densamente poblado de Amrica del Sur y el quinto en el continente. Es el
estado con la ms alta concentracin de ros por km2 en el mundo, el de mayor
diversidad por km2 y uno de los pases con mayor biodiversidad.
La capital del pas es Quito y la ciudad ms poblada, Guayaquil con 4.068.089
habitantes.
La lengua oficial es el espaol, hablado por un 98% de la poblacin, junto a otras
trece lenguas indgenas reconocidas, incluyendo kichwa y shuar.
El pas es un importante exportador de petrleo y consta como el principal
exportador de banano a nivel mundial y uno de los principales de flores, camarones y
cacao. Ecuador recibi en 2014 aproximadamente 1,3 millones de turistas extranjeros,
lo cual posiciona al pas como uno de los referentes regionales en recepcin de turismo
internacional. El ingreso de divisas por turismo para ese periodo fue de 1.487,2
millones de dlares mientras que para el 2015 alcanz los 1.557,4 millones de dlares,
representando un crecimiento del 4,7% respecto al 2014.
La Repblica del Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia social,
democrtica, soberana, independiente, unitaria, intercultural plurinacional y laico. Se
organiza en forma de Repblica y se gobierna de manera descentralizada, segn reza el
artculo 1 de la Constitucin de la Repblica de Ecuador.

Institucionalidad

La Funcin Ejecutiva: Es ejercida por el Presidente de la Repblica, quien ejerce la

funcin ejecutiva, es Jefe de Estado y del Gobierno, responsable de la administracin
pblica. La Funcin Ejecutiva est integrada por la Presidencia y Vicepresidencia de
la Repblica, los Ministerios de Estado y los dems organismos e instituciones
necesarios para cumplir, en el mbito de su competencia, las atribuciones de rectora,
planificacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas nacionales y planes
que se creen para ejecutarlas, establecido en el artculo 141 de la Constitucin
vigente de la Repblica del Ecuador.
El Vicepresidente representa al Presidente cuando este se encuentra ausente

temporalmente y cumple con las funciones que el Presidente de la Repblica le asigne.

Deber tener los mismos requisitos necesarios para cumplir las funciones del Presidente
de la Repblica y tendr las mismas prohibiciones e inhabilidades.
Los Ministros de Estado son los encargados de cumplir las funciones como
personeros de los Ministerios a los que el Presidente de la Repblica les asigne, siendo
de libre nombramiento y remocin.

La Funcin Legislativa: Cumple las funciones de creacin de leyes y fiscalizacin,

incluyendo la posibilidad de plantear juicio poltico en contra del Presidente de la
Repblica, el Vicepresidente y a los Ministros de Estado, en Ecuador se denomina
como Asamblea Nacional, con sede en Quito ejerce la funcin legislativa y es
unicameral. Excepcionalmente podr reunirse en cualquier parte del territorio
nacional. Se integra por asamblestas elegidos para un periodo de cuatro aos,
determinada por quince asamblestas por circunscripcin territorial y dos
asamblestas por cada provincia, aumentando en el nmero de un asamblesta por
cada doscientos mil habitantes por provincia o fraccin de ciento cincuenta mil.

La Funcin Judicial: Est encargada de la administracin de justicia, denominada

Corte Nacional de Justicia, las cortes, tribunales y juzgados que establece la
Constitucin y la ley, y el Consejo Nacional de la Judicatura.

La Funcin de Transparencia y Control Social: Su funcin es de promover e

impulsar "el control de las entidades y organismos del sector pblico, y de las
personas naturales o jurdicas del sector privado que presten servicios o desarrollen
actividades de inters pblico, para que los realicen con responsabilidad,
transparencia y equidad;" adems, "fomentar e incentivar la participacin
ciudadana; proteger el ejercicio y cumplimiento de los derechos; y prevendr y
combatir la corrupcin." Lo establece el artculo 204 de la Constitucin de la
Repblica vigente.

La Funcin Electoral: Tiene como funcin "garantizar el ejercicio de los derechos

polticos que se expresan a travs del sufragio, as como los referentes a la
organizacin poltica de la ciudadana."

Organizacin territorial
Acorde con el artculo 242 de la Constitucin El Estado se organiza
territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales. Por razones de
conservacin ambiental, tnico-culturales o de poblacin podrn constituirse
regmenes especiales. En Ecuador hay 24 provincias. Todo est desarrollado en el
Ttulo V de la Constitucin vigente de la Repblica que trata sobre la Organizacin
Territorial del Estado y en su Captulo Tercero se refiere a los Gobiernos autnomos
descentralizados y regmenes especiales.
De las regiones
En Ecuador existen siete zonas, conformada cada una por diferentes provincias.
1- Regin Norte: Carchi, Esmeraldas, Imbabura, Sucumbos.
2- Regin Centro Norte: Napo, Pichincha, Orellana.
3- Regin Centro: Chimborazo, Cotopaxi, Pastaza, Tungurahua.

4567-

Regin Pacfico: Manab, Santo Domingo de los Tschillas.

Regin Litoral: Bolvar, Guayas, Los Ros, Santa Elena.
Regin Centro Sur: Azuay, Caar, Morona Santiago.
Regin Sur: El Oro, Loja, Zamora Chinchipe.

Acorde al artculo 251 "Cada regin autnoma elegir por votacin a su consejo
regional y a su gobernadora o gobernador regional, que lo presidir y tendr voto
dirimente. Los consejeros regionales se elegirn de forma proporcional a la poblacin
urbana y rural por un perodo de cuatro aos, y entre ellos se elegir una
vicegobernadora o vicegobernador. Cada gobierno regional establecer en su estatuto
los mecanismos de participacin ciudadana que la Constitucin prevea".
De las Provincias
La Repblica del Ecuador se divide en 24 provincias que son las unidades
territoriales de segundo nivel.
En las provincias hay un Gobernador, representante del Presidente de la Repblica,
que coordina y controla las polticas del gobierno nacional. El Gobernador dirige las
actividades de funcionarios y representantes de la Funcin Ejecutiva en cada provincia.
As, la Constitucin lo estipula de la siguiente manera, en el artculo 256 "Quienes
ejerzan la gobernacin territorial y las alcaldas metropolitanas, sern miembros de un
gabinete territorial de consulta que ser convocado por la Presidencia de la Repblica
de manera peridica".
El artculo 252 determina que cada provincia es dirigida por "un consejo provincial
con sede en su capital, que estar integrado por una prefecta o prefecto y una
viceprefecta o viceprefecto elegidos por votacin popular; por alcaldesas o alcaldes, o
concejalas o concejales en representacin de los cantones; y por representantes
elegidos de entre quienes presidan las juntas parroquiales rurales, de acuerdo con la
ley". La prefecta o prefecto ser la mxima autoridad administrativa, que presidir el
Consejo con voto dirimente, y en su ausencia temporal o definitiva ser reemplazado
por la persona que ejerza la viceprefectura, elegida por votacin popular en binomio con
la prefecta o prefecto.

El Consejo Provincial se encarga de representar a la provincia. Adems, promueve y

ejecuta obras de alcance provincial en vialidad, medio ambiente, riesgo y manejo de las
cuencas y microcuencas. Su trabajo se reduce al rea rural.
De los cantones
Los cantones son las unidades territoriales de tercer nivel en Ecuador, siendo 221 en
total. Al frente de estos existe un Gobierno Municipal, compuesto por un Alcalde y un
Concejo integrado por concejales urbanos y rurales, electos todos por sufragio
universal.
El artculo 253 de la Constitucin establece que cada cantn constituye un "concejo
cantonal, que estar integrado por la alcaldesa o alcalde y las concejalas y concejales
elegidos por votacin popular, entre quienes se elegir una vicealcaldesa o vicealcalde.
La alcaldesa o alcalde ser su mxima autoridad administrativa y lo presidir con voto
dirimente. En el concejo estar representada proporcionalmente a la poblacin
cantonal urbana y rural, en los trminos que establezca la ley".
De las parroquias rurales
Las parroquias son las divisiones de cuarto nivel en Ecuador, siendo ms de un millar
en total. Son entidades similares a los municipios o comunas en otros pases,
diferenciadas a su vez en urbanas y rurales. Las parroquias estn en manos de un
Gobierno o Junta Parroquial de cinco vocales elegidos por sufragio universal, que es
presidida por el vocal que alcanza la votacin ms alta, llamado Presidente de la Junta
Parroquial.
El artculo 255 establece que "Cada parroquia rural tendr una junta parroquial
conformada por vocales de eleccin popular, cuyo vocal ms votado la presidir. La
conformacin, las atribuciones y responsabilidades de las juntas parroquiales estarn
determinadas en la ley".

Provincia

Provincias del Ecuador

Superficie
Poblacin
(km)
(2015)42
8 639
810 412
3 254
201 533
3 908
258 450
3 699
179 768
6 479
569 249
6 569
457 404
5 988
671 817
14 893
599 777

1
2
3
4
5
6
7
8

Azuay
Bolvar
Caar
Carchi
Chimborazo
Cotopaxi
El Oro
Esmeraldas

Galpagos

8 010

29 453

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Guayas
Imbabura
Loja
Los Ros
Manab
Morona
Napo
Orellana
Pastaza
Pichincha
Santa Elena
Santo
Domingo

17 139
4 599
11 027
6 254
18 400
25 690
13 271
20 773
29 520
9 494
3 763

4 086 089
445 175
495 464
865 340
1 495 666
175 074
120 144
150 977
99 855
2 947 627
358 896

4 180

418 957

22

Sucumbos

18 612

205 586

23
24

Tungurahua
Zamora

3 334
10 556

557 563
107 749

21

Capital
Cuenca
Guaranda
Azogues
Tulcn
Riobamba
Latacunga
Machala
Esmeraldas
Puerto Baquerizo
Moreno
Guayaquil
Ibarra
Loja
Babahoyo
Portoviejo
Macas
Tena
Francisco de Orellana
Puyo
Quito
Santa Elena
Santo Domingo
Nueva Loja (Lago
Agrio)
Ambato
Zamora