Conservación

jsk/cra
S.26/364
Oficio N12.584
VALPARASO, 31 de mayo de 2016
A S.E. LA
PRESIDENTA DE
LA REPBLICA
Tengo a honra comunicar a V.E. que el

Congreso Nacional ha aprobado el proyecto de ley que
establece el derecho real de conservacin, originado en
mocin
Lpez
de
y
los
diputados
Alberto
Robles
seores
Eugenio
Bauer
Edmundo
Eluchans
seores
Pantoja;
Jouanne,
Urenda,
Juan
Patricio
de
los
Vallespn
exdiputados
Jorge
Burgos
Varela,
Lobos
Krause,
Carlos
Montes Cisternas y Roberto Seplveda Hermosilla, y de

la
exdiputada
correspondiente
seora
al
Carolina
boletn
Toh
N5.823-07,
del
Morales,
siguiente
tenor:
PROYECTO DE LEY:
Artculo
1.-
Normativa
aplicable.
Establcese un derecho real, denominado derecho real de

conservacin, regulado por esta ley.
Se
comprendidas
en
el
aplicarn
artculo
las
de
la
definiciones
ley
N19.300,
sobre Bases Generales del Medio Ambiente, as como, en

forma
supletoria,
las
dems
disposiciones
de
dicho
cuerpo legal.
En lo no previsto por esta ley
ni
por
el
contrato
constitutivo,
se
aplicarn
al
derecho
real
procedente,
los
de
conservacin,
artculos
826,
en
828,
lo
que
829
fuere
830
del
Cdigo Civil.
Artculo
2.-
Definiciones.
El
derecho de conservacin es un derecho real que consiste

en la facultad de conservar el patrimonio ambiental de
un predio o de ciertos atributos o funciones de ste.
Este derecho se constituye en forma libre y voluntaria
por
el
propietario
del
predio
en
beneficio
de
una
persona natural o jurdica determinada.

La facultad de conservar se ejercer
de conformidad a las normas establecidas en esta ley y
en el contrato constitutivo.
Artculo
3.-
Caractersticas.
El
derecho real de conservacin es inmueble y distinto del

dominio del bien raz gravado.
Es,
adems,
transferible,
transmisible, inembargable, indivisible e inseparable

del inmueble o de la parte de l que se grava, y se
puede constituir sobre cualquier bien inmueble. Es de
duracin indefinida, salvo que las partes acuerden lo
contrario.
Para los efectos de la presente ley,
los atributos o funciones del patrimonio ambiental del
predio se considerarn inmuebles.
Artculo
4.-
Titulares.
Toda
persona natural o jurdica, pblica o privada, podr

ser titular del derecho real de conservacin.
Artculo 5.- Contrato constitutivo.

El contrato mediante el cual se constituye el derecho
real de conservacin deber celebrarse por escritura
pblica,
la
cual,
adems,
servir
como
ttulo
para
requerir la inscripcin en el Conservador de Bienes

Races correspondiente.
El
producir
sus
derecho
efectos
real
desde
su
de
conservacin
inscripcin
en
el
Conservador de Bienes Races respectivo.
Artculo 6.- Efectos. En el contrato

a que se refiere el artculo anterior se establecern
los gravmenes al inmueble que tendrn como finalidad
la
conservacin
del
patrimonio
ambiental.
Para
tal
efecto, las partes debern acordar al menos una de las

siguientes prohibiciones, restricciones u obligaciones:
1.-
Restriccin
prohibicin
de
destinar el inmueble a uno o ms determinados fines

inmobiliarios,
comerciales,
tursticos,
industriales,
de explotacin agrcola, forestales o de otro tipo.

2.- Obligacin de hacerse cargo o de
contratar
servicios
para
la
mantencin,
limpieza,
descontaminacin, reparacin, resguardo, administracin

o uso y aprovechamiento racionales del bien raz.
3.-
Obligacin
de
ejecutar
supervisar un plan de manejo acordado en el contrato

constitutivo,
racionales
con
de
miras
los
al
uso
recursos
aprovechamiento
naturales
del
inmueble
gravado, dentro del marco de un uso sostenible de los

mismos.
Se
podrn
fijar
lmites
de
montos
para las obligaciones pecuniarias que se acuerden, as

como convenir plazos diferentes para el cumplimiento de
los distintos gravmenes que se establezcan.
El
derecho
real
de
conservacin
se
extiende a todas las servidumbres activas constituidas

a
favor
del
inmueble
est
sujeto
todas
las
servidumbres pasivas preexistentes, o a las nuevas que

se
puedan
establecer
por
el
dueo
del
predio
sin
vulnerar este derecho, o que se impongan posteriormente

por mandato legal.
Sin
perjuicio
de
las
normas
de
carcter general, sern nulos los contratos en que se

estipulen
gravmenes
especficos;
b)
al
que
inmueble:
slo
consistan
a)
en
que
no
sean
obligarse
cumplir normas vigentes, o c) que no se ajusten a lo

dispuesto en esta ley.
No es lcito al propietario impedir,
obstaculizar o perjudicar el ejercicio de este derecho.
El
derecho
real
de
conservacin
no
faculta a su titular para percibir los frutos naturales
o civiles que deriven de la conservacin del inmueble,

salvo en aquello que se acuerde explcitamente por las
partes.
Artculo 7.- Menciones del contrato.

El contrato deber contener, a lo menos, lo siguiente:
1.- La individualizacin completa del
propietario del inmueble y del titular del derecho.
2.- La identificacin clara y precisa
del
de
los
bienes
races
gravados,
con
sus
correspondientes deslindes. Se deber anexar un plano,

suscrito por los comparecientes, en que se grafique el
inmueble
o la
parte de
l que
se grave,
y que
se
entender formar parte del contrato. El plano deber

cumplir los siguientes requisitos:
a) Indicar los datos de inscripcin
del
bien
raz
en
el
Registro
de
Propiedad
del
Conservador de Bienes Races competente, su ubicacin y

la regin, provincia y comuna a que pertenezca.
b)
Incluir
los
deslindes
del
de
la
inmueble.
3.-
La
declaracin
si
constitucin es a ttulo gratuito u oneroso. En este

ltimo caso, se deber sealar el monto de dinero u
otras contraprestaciones que las partes acuerden.
4.gravmenes acordados.
La
indicacin
del
de
los
5.- La duracin del derecho real de

conservacin, si la hubiere.
6.- La declaracin de si el derecho
se constituye a favor de dos o ms titulares, o si el o
los
bienes
races
gravados
pertenecen
dos
ms
dueos, casos en los cuales se debern indicar en el

contrato las obligaciones y derechos de cada uno.
Artculo
8.-
Inscripcin.
La
inscripcin se ajustar a las siguientes reglas:

1.mediante
el
cual
La
se
inscripcin
constituye
el
del
derecho
contrato
real
de
conservacin en el Registro de Hipotecas y Gravmenes

del
Conservador
modificaciones,
de
es
Bienes
Races,
requisito,
prueba
as
y
como
sus
garanta
del
inscripcin
se
mismo.
2.-
La
mencionada
requerir dentro del plazo de sesenta das corridos,

contado
desde
la
fecha
de
celebracin
del
contrato
constitutivo.
3.- La inscripcin deber incluir, a
lo
menos,
anterior
las
y,
establecido
menciones
adems,
en
el
enumeradas
en
lo
artculo
que
78
en
el
artculo
corresponda,
del
Reglamento
lo
del
Registro Conservatorio de Bienes Races.
Artculo
podr
transferir
el
derecho
9.real
Transferencia.
de
conservacin
Se
a
cualquier ttulo, salvo que en el contrato original se

estipule algo diverso. El respectivo acto o contrato
deber celebrarse por escritura pblica y practicarse
la
pertinente
inscripcin.
este
respecto,
se
aplicarn, en lo que corresponda, los artculos 4, 5,

6, 8 y 10.
Artculo
modificaciones
mismas
al
10.-
contrato
formalidades
Modificaciones.
debern
requisitos
cumplir
exigidos
Las
con
las
para
su
constitucin.
Artculo
11.-
Prelacin
de
derechos
sobre el inmueble. Los derechos reales constituidos con

anterioridad al derecho real de conservacin preferirn
a este ltimo. Tratndose de derechos reales convenidos
con
posterioridad,
prevalecer
el
derecho
real
de
conservacin.
Si en virtud de la ejecucin de una
hipoteca preferente el bien raz gravado se enajenare,
se
extinguir
embargo,
no
el
se
derecho
real
aplicar
de
lo
conservacin.
anterior
contra
Sin
el
adquirente de la finca hipotecada en pblica subasta

ordenada
por
el
juez,
tercero
personalmente,
habiendo
sido
dentro
del
citado
dicho
trmino
de
emplazamiento del juicio ordinario, caso en que ste

podr
optar
conservacin
entre
o
la
la
mantencin
extincin
del
del
mismo.
derecho
Si
no
de
se
ejerciere este derecho de opcin, se entender que el

derecho real de conservacin se extingue.
Artculo 12.- Terminacin del derecho

real de conservacin. El derecho de conservacin se
extinguir por las causales generales de terminacin de
los derechos reales y, especialmente, por:
1.gravado,
de
La
conformidad
transferencia
con
el
inciso
del
bien
segundo
del
artculo 11.
2.jurdica
titular
del
La
disolucin
derecho,
salvo
de
la
persona
estipulacin
en
contrario.
3.-
La
expropiacin
del
inmueble
gravado. Si se expropiare parcialmente, subsistir el

derecho
real
expropiada,
si
de
conservacin
fuere
posible.
sobre
Lo
la
anterior
parte
no
ser
sin
perjuicio de las indemnizaciones que correspondan.

Las prestaciones mutuas a que pudiere
dar lugar el trmino del derecho real de conservacin
se
regularn
por
las
normas
contempladas
en
los
artculos 904 a 914 del Cdigo Civil.
Artculo
13.-
Procedimiento
aplicable a la resolucin de los conflictos derivados

de la aplicacin de la presente ley. La resolucin de
los conflictos a que diere lugar la aplicacin de esta
ley
se
sujetar
las
reglas
del
procedimiento
sumario..
Dios guarde a V.E.
OSVALDO ANDRADE LARA

Presidente de la Cmara de Diputados
MIGUEL LANDEROS PERKI

Secretario General de la Cmara de Diputados

Conservación

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VALPARASO, 31 de mayo de 2016

Tengo a honra comunicar a V.E. que el

Montes Cisternas y Roberto Seplveda Hermosilla, y de

Establcese un derecho real, denominado derecho real de

sobre Bases Generales del Medio Ambiente, as como, en

derecho de conservacin es un derecho real que consiste

persona natural o jurdica determinada.

derecho real de conservacin es inmueble y distinto del

transmisible, inembargable, indivisible e inseparable

persona natural o jurdica, pblica o privada, podr

Artculo 5.- Contrato constitutivo.

requerir la inscripcin en el Conservador de Bienes

Conservador de Bienes Races respectivo.

Artculo 6.- Efectos. En el contrato

efecto, las partes debern acordar al menos una de las

destinar el inmueble a uno o ms determinados fines

de explotacin agrcola, forestales o de otro tipo.

descontaminacin, reparacin, resguardo, administracin

supervisar un plan de manejo acordado en el contrato

gravado, dentro del marco de un uso sostenible de los

para las obligaciones pecuniarias que se acuerden, as

extiende a todas las servidumbres activas constituidas

servidumbres pasivas preexistentes, o a las nuevas que

vulnerar este derecho, o que se impongan posteriormente

carcter general, sern nulos los contratos en que se

cumplir normas vigentes, o c) que no se ajusten a lo

faculta a su titular para percibir los frutos naturales

o civiles que deriven de la conservacin del inmueble,

Artculo 7.- Menciones del contrato.

correspondientes deslindes. Se deber anexar un plano,

entender formar parte del contrato. El plano deber

Conservador de Bienes Races competente, su ubicacin y

constitucin es a ttulo gratuito u oneroso. En este

5.- La duracin del derecho real de

dueos, casos en los cuales se debern indicar en el

inscripcin se ajustar a las siguientes reglas:

conservacin en el Registro de Hipotecas y Gravmenes

requerir dentro del plazo de sesenta das corridos,

Registro Conservatorio de Bienes Races.

cualquier ttulo, salvo que en el contrato original se

aplicarn, en lo que corresponda, los artculos 4, 5,

sobre el inmueble. Los derechos reales constituidos con

adquirente de la finca hipotecada en pblica subasta

emplazamiento del juicio ordinario, caso en que ste

ejerciere este derecho de opcin, se entender que el

Artculo 12.- Terminacin del derecho

gravado. Si se expropiare parcialmente, subsistir el

perjuicio de las indemnizaciones que correspondan.

artculos 904 a 914 del Cdigo Civil.

aplicable a la resolucin de los conflictos derivados

Dios guarde a V.E.

OSVALDO ANDRADE LARA

MIGUEL LANDEROS PERKI

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