A travs del Decreto 531/2016, el Ministerio de Energa y Minera que

conduce Juan Jos Aranguren, public el Decreto Reglamentario de la

nueva ley de energas limpias, 27.191, que modifica la 26.190. Qu
plantea la nueva normativa? Los artculos y el detalle.

ENERGA ELCTRICA
Decreto 531/2016
Rgimen de Fomento Nacional para el Uso de Fuentes Renovables de Energa Destinada
a la Produccin de Energa Elctrica. Reglamentacin.

Bs. As., 30/03/2016

VISTO el Expediente N S01:0034276/2016 del Registro del MINISTERIO DE ENERGA Y
MINERA, las Leyes Nros. 26.190 y 27.191, y
CONSIDERANDO:
Que se ha sancionado la Ley N 27.191 que modifica la Ley N 26.190 en lo relativo al
RGIMEN DE FOMENTO NACIONAL PARA EL USO DE FUENTES RENOVABLES DE
ENERGA DESTINADA A LA PRODUCCIN DE ENERGA ELCTRICA.
Que la Ley N 27.191, adems de introducir la modificacin legal antes mencionada incluye los
siguientes aspectos: (i) Introduccin de la Segunda Etapa del Rgimen de Fomento Nacional
para el Uso de Fuentes Renovables de Energa Destinada a la Produccin de Energa Elctrica;
(ii) Creacin del Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Energas Renovables (FODER); (iii)
Establecimiento de la Contribucin de los Usuarios de Energa Elctrica al cumplimiento de los
objetivos del Rgimen de Fomento; (iv) Tratamiento de los Incrementos Fiscales; (v)
Determinacin del Rgimen de Importaciones; (vi) Regulacin del Acceso y Utilizacin de
Fuentes Renovables de Energa; (vii) Tratamiento de la Energa Elctrica Proveniente de
Recursos Renovables Intermitentes.
Que la Ley N 27.191 tiene como objeto el fomento del uso de fuentes renovables de energa
destinadas a la Produccin de Energa Elctrica.
Que la expansin del uso de fuentes renovables de energa destinadas a la produccin de
energa elctrica como finalidad principal del Rgimen de Fomento tiene consecuencias
favorables para el pas ya que implica una mayor diversificacin de la matriz energtica nacional,
la expansin de la potencia instalada en plazos cortos, la reduccin de costos de generacin de
energa, previsibilidad de precios a mediano y largo plazo, y la contribucin a la mitigacin del
cambio climtico, generando condiciones para la seguridad del abastecimiento de energa
elctrica para la REPBLICA ARGENTINA.
Que por las razones antedichas la expansin del uso de las fuentes renovables de energa
destinadas a la produccin de energa elctrica, constituye una cuestin de mxima prioridad
para el PODER EJECUTIVO NACIONAL y una poltica de Estado de largo plazo con aptitud
para asegurar los beneficios de energas limpias para el pas y para todos sus habitantes.
Que el Decreto N 562 de fecha 15 de mayo de 2009 aprob la reglamentacin de la Ley
N 26.190.

Que toda vez que la Ley N 27.191 introdujo modificaciones a la Ley N 26.190 y adopt
regulaciones sobre cuestiones no previstas en dicha norma resulta necesario aprobar una nueva
reglamentacin que reemplace la aprobada por el Decreto N 562 de fecha 15 de mayo de 2009.
Que la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS dependiente de la
SUBSECRETARA DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE ENERGA Y
MINERA, ha tomado la intervencin que le compete.
Que el presente decreto se dicta en uso de las facultades conferidas al PODER EJECUTIVO
NACIONAL por el Artculo 99, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL
DE
DECRETA:

LA

NACIN

PRESIDENTE
ARGENTINA

Artculo 1 Aprubase la reglamentacin de la Ley N 26.190, modificada por el Captulo I

de la Ley N 27.191 y del Captulo II de la Ley N 27.191 sobre RGIMEN DE FOMENTO
NACIONAL PARA EL USO DE FUENTES RENOVABLES DE ENERGA DESTINADA A LA
PRODUCCIN DE ENERGA ELCTRICA, que como Anexo I forma parte integrante del
presente decreto.
Art. 2 Aprubase la reglamentacin de los Captulos III, IV, V, VI, VII, VIII y IX de la Ley
N 27.191 sobre RGIMEN DE FOMENTO NACIONAL PARA EL USO DE FUENTES
RENOVABLES DE ENERGA DESTINADA A LA PRODUCCIN DE ENERGA ELCTRICA,
que como Anexo II forma parte integrante del presente decreto.
Art. 3 Derganse el Decreto N 562 de fecha 15 de mayo de 2009 y la Resolucin Conjunta
N 572 del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y
SERVICIOS y N 172 del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS de fecha 2
de mayo de 2011.
Art. 4 El presente decreto comenzar a regir a partir de la fecha de su publicacin en el
Boletn Oficial.
Art. 5 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. MACRI. Marcos Pea. Alfonso de Prat Gay. Juan J. Aranguren.
ANEXO I
REGLAMENTACIN DE LA LEY N 26.190, MODIFICADA POR EL CAPTULO I DE LA LEY
N 27.191, Y DEL CAPTULO II DE LA LEY N 27.191 SOBRE RGIMEN DE FOMENTO
NACIONAL PARA EL USO DE FUENTES RENOVABLES DE ENERGA DESTINADA A LA
PRODUCCIN DE ENERGA ELCTRICA.
Reglamentacin de la Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191.
ARTCULO 1.- El PODER EJECUTIVO NACIONAL, por medio del MINISTERIO DE ENERGA
Y MINERA, fomentar el desarrollo de emprendimientos para la generacin de energa elctrica
a partir de fuentes renovables de energa con destino a la prestacin del servicio pblico de
electricidad, la investigacin para el desarrollo tecnolgico y la fabricacin de equipos con esa
finalidad. El MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA coordinar con los organismos

dependientes de la administracin centralizada y descentralizada las acciones que

correspondan a sus respectivas competencias para hacer efectivas las polticas de fomento que
se establecen en la Leyes Nros. 26.190 y 27.191 y en esta reglamentacin.
ARTCULO 2.- El MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA calcular y publicar el grado de
cumplimiento de la meta establecida en el Artculo 2 de la Ley N 26.190, modificada por la Ley
N 27.191. A tales efectos, utilizar datos pblicos oficiales de elaboracin propia o
confeccionada por otros organismos o entidades reconocidas por la Autoridad de Aplicacin.
Deber incluir en el cmputo la generacin de energa elctrica a partir de las fuentes
renovables enumeradas en el Artculo 4 de la Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191,
existentes a la fecha de entrada en vigencia de la ltima ley mencionada.
El MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA, en el mbito de sus competencias, adoptar las
medidas conducentes a efectos de alcanzar el objetivo previsto por el Artculo 2 de la Ley
N 26.190, modificado por la Ley N 27.191.
ARTCULO 3.- La Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191, es de aplicacin a todas
las inversiones en generacin de energa elctrica, autogeneracin y cogeneracin, a partir del
uso de fuentes de energa renovables en todo el territorio nacional, sean stas nuevas plantas
de generacin o ampliaciones y/o repotenciaciones de plantas de generacin existentes,
realizadas sobre equipos nuevos o usados, segn la normativa que dicte oportunamente el
MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA.
Se considerar obra nueva para la produccin de energa elctrica a partir de fuentes
renovables a los bienes de capital nuevos, obras civiles, electromecnicas y de montaje y otros
servicios vinculados que la integren y conformen un conjunto inescindible en lo atinente a su
aptitud funcional para la produccin de energa elctrica a partir de las fuentes renovables que
se definen en el Artculo 4 de la Ley N 26.190, modificado por la Ley N 27.191. nicamente
quedarn alcanzados por los beneficios promocionales, aquellos titulares de proyectos de
inversin que efecten la incorporacin de bienes nuevos, sin perjuicio de que dichos proyectos
puedan desarrollarse sobre instalaciones existentes.
ARTCULO 4.- A los efectos de la aplicacin del RGIMEN DE FOMENTO NACIONAL PARA
EL USO DE FUENTES RENOVABLES DE ENERGA DESTINADAS A LA PRODUCCIN DE
ENERGA ELCTRICA (en adelante, el RGIMEN DE FOMENTO DE LAS ENERGAS
RENOVABLES), se establece que:
a) La Autoridad de Aplicacin podr disponer, sobre bases tcnicamente fundadas, la inclusin
de otras fuentes renovables que en el futuro se desarrollen, siempre que sean fuentes
renovables de energa no fsiles idneas para ser aprovechadas de forma sustentable en el
corto, mediano y largo plazo.
b) Sin reglamentar.
c) Sin reglamentar.
d) Sin reglamentar.
ARTCULO 5.- Ser Autoridad de Aplicacin de la Ley N 26.190, modificada por Ley
N 27.191, el MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA, conforme lo establece la Ley de
Ministerios (Texto Ordenado por Decreto N 438 de fecha 12 de marzo de 1992) y sus
modificaciones y complementarias, quien podr delegar el ejercicio de sus competencias en una
dependencia
de
rango
no
inferior
a
Subsecretara.

En las cuestiones de ndole tributaria y fiscal el MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS

PBLICAS tendr las siguientes funciones:
a) Dictar las reglamentaciones tcnicas de orden fiscal y tributario, sin perjuicio de las
competencias propias de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS (AFIP),
entidad autrquica en el mbito del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
b) Determinar el cupo anual mximo a prever en el Presupuesto Nacional disponible para
otorgar beneficios promocionales, sobre la base de la estimacin que anualmente realice la
Autoridad de Aplicacin en funcin de los proyectos de inversin a desarrollar para alcanzar el
objetivo fijado en el Artculo 2 de la Ley N 26.190, modificado por la Ley N 27.191.
c) Previsionar el cupo anual de beneficios promocionales y gestionar su inclusin en la Ley
de Presupuesto del ao fiscal siguiente, de acuerdo con lo establecido en el inciso anterior.
En caso de que el cupo correspondiente a cada perodo no sea utilizado en su totalidad, la
Autoridad de Aplicacin adoptar las medidas necesarias para que el excedente se traslade
como saldo adicional al perodo siguiente.
ARTCULO 6.- Polticas.
a) La Autoridad de Aplicacin coordinar con las jurisdicciones provinciales que adhieran al
RGIMEN DE FOMENTO DE LAS ENERGAS RENOVABLES aspectos tecnolgicos,
productivos, econmicos y financieros necesarios para la administracin y el cumplimiento de
las metas de participacin futura en el mercado de dichos recursos energticos, con el fin de
que se aprovechen las ventajas relativas de los recursos locales. Para ello, las jurisdicciones
adherentes asumirn el compromiso de suministrar a la Autoridad de Aplicacin toda la
informacin que le sea requerida.
b) La Autoridad de Aplicacin definir las condiciones bajo las cuales llevar a cabo la
coordinacin de las actividades en el marco de lo dispuesto por la Ley N 25.467 de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin.
c) Sin reglamentar.
d) Sin reglamentar.
e) Sin reglamentar.
f) Sin reglamentar.
ARTCULO 7.- La Autoridad de Aplicacin deber definir parmetros que permitan seleccionar,
aprobar y merituar proyectos de inversin en obras nuevas para la produccin de energa
elctrica a partir de fuentes renovables teniendo en cuenta como objetivos lograr una mayor
diversificacin de la matriz energtica nacional, la expansin de la potencia instalada, la
reduccin de costos de generacin de energa, la contribucin a la mitigacin del cambio
climtico y la integracin del componente nacional en los proyectos a desarrollarse.
ARTCULO 8.- Beneficiarios y Procedimiento.
8.1. Beneficiarios. Podrn acceder al RGIMEN DE FOMENTO DE LAS ENERGAS
RENOVABLES establecido en el Artculo 7 y siguientes de la Ley N 26.190, modificada por
la Ley N 27.191, las personas fsicas domiciliadas en la REPBLICA ARGENTINA y las

personas jurdicas constituidas en la REPBLICA ARGENTINA que sean titulares de proyectos

de inversin incluidos los proyectos de autogeneracin y cogeneracin y/o concesionarios de
obras nuevas de generacin de energa elctrica a partir de fuentes renovables siempre que: (i)
No hayan celebrado contratos bajo las Resoluciones Nros. 220 de fecha 18 de enero de 2007,
712 de fecha 9 de octubre de 2009 y 108 de fecha 29 de marzo de 2011 de la ex SECRETARA
DE ENERGA del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y
SERVICIOS para el mismo proyecto presentado para acceder al citado RGIMEN DE
FOMENTO DE LAS ENERGAS RENOVABLES, pudiendo, en cambio, acceder en el caso de
que dicho proyecto no haya comenzado a ser construido y el contrato celebrado bajo las
resoluciones mencionadas sea dejado sin efecto en las condiciones establecidas por la
Autoridad de Aplicacin; y (ii) Hayan sido seleccionados y aprobados por la Autoridad de
Aplicacin para ser incluidos en el RGIMEN DE FOMENTO DE LAS ENERGAS
RENOVABLES y obtenido, en consecuencia, el Certificado de Inclusin en el Rgimen de
Fomento
de
Energas
Renovables.
Los sujetos alcanzados por lo dispuesto en el Artculo 9 de la Ley N 27.191 que desarrollen
proyectos de inversin de autogeneracin o cogeneracin de energa elctrica a partir de
fuentes renovables con el fin de cumplir con la obligacin impuesta en la citada norma tambin
podrn ser beneficiarios del RGIMEN DE FOMENTO DE LAS ENERGAS RENOVABLES de
acuerdo con las condiciones establecidas por la Autoridad de Aplicacin.
Los titulares de proyectos de inversin respecto de los cuales se hayan celebrado contratos
bajo las resoluciones citadas precedentemente, que hayan comenzado la Etapa de
construccin, podrn ser beneficiarios del RGIMEN DE FOMENTO DE LAS ENERGAS
RENOVABLES siempre que acepten las modificaciones a los contratos celebrados que
resulten necesarias para adaptarlos a los trminos de las Leyes Nros. 26.190 y 27.191, del
presente decreto y de las normas complementarias que en consecuencia se dicten, de acuerdo
con lo que establezca la Autoridad de Aplicacin.
La Autoridad de Aplicacin deber establecer un orden de mrito para los proyectos que hayan
sido aprobados.
En caso de que la sumatoria de los beneficios promocionales a otorgar a los proyectos
aprobados por la Autoridad de Aplicacin exceda el cupo fiscal previamente establecido al
efecto, dicho orden de mrito deber ser tenido en cuenta para la asignacin de dichos
beneficios, dando prioridad a los proyectos con mejor calificacin.
A efectos de elaborar el orden de mrito de los proyectos aprobados, la Autoridad de Aplicacin
establecer las pautas, los puntajes y los porcentajes de ponderacin correspondientes.
8.2. Procedimiento. Para obtener el Certificado de Inclusin en el RGIMEN DE FOMENTO
DE LAS ENERGAS RENOVABLES y la asignacin de los beneficios promocionales, los
interesados debern presentar ante la Autoridad de Aplicacin la documentacin que sta
requiera oportunamente.
La Autoridad de Aplicacin podr intercambiar informacin con la ADMINISTRACIN FEDERAL
DE INGRESOS PBLICOS (AFIP) y otros rganos y entes competentes en las materias
involucradas, a los efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos.
En los casos de los proyectos cuya fuente renovable de generacin sean residuos,
independientemente de la tecnologa empleada, la Autoridad de Aplicacin dar intervencin al
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, a los fines de que emita
opinin sobre la elegibilidad del proyecto, en lo relativo a las materias propias de su
competencia.

Asimismo, la Autoridad de Aplicacin deber dar intervencin al MINISTERIO DE HACIENDA

Y FINANZAS PBLICAS en los expedientes administrativos, previo al otorgamiento del
beneficio, a efectos de que la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA
Y FINANZAS PBLICAS tome la intervencin que le compete, a fin de evaluar la afectacin
presupuestaria que implique el otorgamiento de los beneficios previstos en el presente rgimen.
La Autoridad de Aplicacin realizar la seleccin, evaluacin y aprobacin de los proyectos de
generacin presentados, mediante acto administrativo fundado, estableciendo el orden de
mrito segn lo establecido en el Artculo 8.1 de la presente reglamentacin. De acuerdo con el
orden de mrito aprobado, la Autoridad de Aplicacin determinar la asignacin de los
beneficios promocionales para cada proyecto, incluyendo el detalle de los bienes a importar
alcanzados por el beneficio previsto en el Artculo 14 de la Ley N 27.191 y el Artculo 14 del
Anexo II del presente decreto, consignando el monto del cupo fiscal total asignado a cada uno.
Los proyectos de generacin aprobados quedarn incluidos en el RGIMEN DE FOMENTO
DE LAS ENERGAS RENOVABLES y obtendrn un Certificado de Inclusin en el Rgimen de
Fomento de Energas Renovables, que ser extendido por la Autoridad de Aplicacin.
La Autoridad de Aplicacin establecer los requisitos y formalidades relativas a la presentacin
de las solicitudes, la calificacin para la asignacin del cupo fiscal y dictar las normas
complementarias y aclaratorias que resulten necesarias para el cumplimiento del rgimen
instituido
por
la
Ley
N 26.190,
modificada
por
la
Ley
N 27.191.
La presentacin de la solicitud para ser incluido en el RGIMEN DE FOMENTO DE LAS
ENERGAS RENOVABLES implicar de parte del solicitante el pleno conocimiento y
aceptacin de las normas que integran el citado rgimen.
ARTCULO 9.- Beneficios. El goce de los beneficios promocionales otorgados mediante el acto
administrativo de aprobacin del proyecto quedar sujeto a la condicin suspensiva consistente
en la acreditacin, por parte del beneficiario, de que el proyecto haya tenido principio efectivo
de ejecucin antes de la fecha estipulada en el Artculo 9 de la Ley N 26.190, modificada por
la Ley N 27.191. La Autoridad de Aplicacin establecer la documentacin a presentar para
cumplimentar con la acreditacin exigida y los medios para hacerlo, tendiendo a la utilizacin
de medios electrnicos en todo cuanto sea posible.
La Autoridad de Aplicacin dictar las normas complementarias e interpretativas necesarias
para una mejor aplicacin del presente rgimen, pudiendo contemplar situaciones de
imposibilidad objetiva de completar el principio efectivo de ejecucin dentro del plazo previsto
cuando existan fundadas razones que lo justifiquen.
La falta de acreditacin del cumplimiento del principio efectivo de ejecucin del proyecto en el
plazo correspondiente dar lugar a la aplicacin de lo dispuesto en el Artculo 10 de la Ley
N 26.190, modificada por la Ley N 27.191, y en el Artculo 10 del presente Anexo.
En el momento de otorgamiento de los beneficios, sea al acreditar el principio efectivo de
ejecucin o en forma anticipada, el beneficiario deber constituir una garanta equivalente al
CIEN POR CIENTO (100%) del monto total de beneficios asignados al proyecto, ms el monto
adicional por otros conceptos que pudieran corresponder, en los trminos que establezca la
Autoridad de Aplicacin.
El certificado fiscal previsto en el Artculo 9, inciso 6) de la Ley N 26.190, modificada por la
Ley N 27.191, podr otorgarse en forma anticipada de acuerdo con lo establecido en el inciso
6)
del
presente
artculo.

A los efectos de la aplicacin de los beneficios promocionales previstos en el Artculo 9 de la

Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191, se establecen las siguientes disposiciones:
1) Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto a las Ganancias. De conformidad con lo
establecido en el Artculo 9 inciso 1) de la Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191, los
sujetos titulares de proyectos aprobados en el marco de las disposiciones de dicha ley, podrn
obtener la devolucin anticipada del Impuesto al Valor Agregado (IVA), correspondiente a los
bienes nuevos incluidos en el proyecto y, simultneamente, practicar en el Impuesto a las
Ganancias la amortizacin acelerada de los mismos.
I. Devolucin anticipada del Impuesto al Valor Agregado (IVA): El Impuesto al Valor Agregado
(IVA) que por la compra, fabricacin, elaboracin o importacin definitiva de bienes de capital,
nuevos en todos los casos, o la realizacin de obras de infraestructura, les hubiera sido
facturado a los responsables del gravamen, luego de transcurrido como mnimo UN (1) perodo
fiscal contado a partir de aqul en el que se hayan realizado las respectivas inversiones, le sern
acreditados contra otros impuestos recaudados por la ADMINISTRACIN FEDERAL DE
INGRESOS PBLICOS (AFIP), o en su defecto les ser devuelto en las condiciones que al
respecto establezca la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS (AFIP).
Dicha acreditacin o devolucin proceder en la medida en que el importe de las mismas no
haya debido ser absorbido por los respectivos dbitos fiscales originados por el desarrollo de
las
actividades.
A los fines establecidos en el presente apartado, se considerarn inversiones realizadas a
aquellas que correspondan a erogaciones de fondos efectuadas a partir de la fecha de
aprobacin del proyecto, de conformidad con los plazos establecidos en el mismo.
Cuando los bienes a los que se refiere el presente punto se adquieran en los trminos y
condiciones establecidos por el Artculo 1227 y siguientes del Cdigo Civil y Comercial de la
Nacin, los crditos fiscales correspondientes a los cnones y a la opcin de compra slo
podrn computarse a los efectos de este rgimen luego de haber transcurrido como mnimo UN
(1) perodo fiscal, contado a partir de aqul en que se haya ejercido la citada opcin.
No podr realizarse la acreditacin prevista en este rgimen contra obligaciones derivadas de
la responsabilidad sustitutiva o solidaria de los contribuyentes por deudas de terceros o de su
actuacin como agentes de retencin o percepcin. Tampoco ser aplicable la referida
acreditacin contra gravmenes con destino exclusivo al financiamiento de fondos con
afectacin especfica ni contra deudas correspondientes al Sistema de la Seguridad Social.
El Impuesto al Valor Agregado (IVA) correspondiente a las inversiones a que hace referencia el
tercer prrafo del presente apartado, se computar contra los dbitos fiscales, una vez
computados los restantes crditos fiscales relacionados con la actividad gravada.
No proceder la acreditacin o devolucin a que se refiere el presente apartado, segn
corresponda, cuando al momento de su solicitud los respectivos bienes de capital no integren
el patrimonio de los titulares del proyecto.
II. Amortizacin acelerada del Impuesto a las Ganancias: Los sujetos titulares de proyectos
promovidos en el marco de la Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191, por las
inversiones correspondientes a dichos proyectos efectuadas con posterioridad a su aprobacin
y de conformidad con los plazos que all se establezcan, podrn optar por practicar las
respectivas amortizaciones a partir del perodo fiscal de habilitacin del bien, de acuerdo con
las normas previstas en los Artculos 83 y 84 de la Ley del Impuesto a las Ganancias (t.o. 1997)

y sus modificaciones, o conforme al rgimen establecido en el Artculo 9, apartado 1.4. de la

Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191.
Cuando se trate de operaciones que den derecho a la opcin prevista en el Artculo 67 de la
Ley del Impuesto a las Ganancias (t.o. 1997) y sus modificaciones, la amortizacin especial
establecida en el Artculo 9, apartado 1.4. de la Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191,
deber practicarse sobre el costo determinado de acuerdo con lo dispuesto en la norma legal
citada en primer trmino. Si la adquisicin y la venta se realizaran en ejercicios fiscales
diferentes, la amortizacin eventualmente computada en exceso deber reintegrarse en el
balance impositivo correspondiente al perodo de dicha enajenacin.
El tratamiento especial previsto en el presente apartado queda sujeto a la condicin de que los
bienes adquiridos permanezcan en el patrimonio del titular del proyecto de que se trate durante
TRES (3) aos contados a partir de la fecha de habilitacin del bien, entendindose por tal
aquella a partir de la cual se encuentra ejecutado el proyecto y en etapa de produccin o
funcionamiento, una vez finalizado el perodo de pruebas y puesta a punto. De no cumplirse
esta condicin corresponder rectificar las declaraciones juradas presentadas e ingresar las
diferencias de impuestos resultantes con ms sus intereses, salvo en el supuesto previsto en el
prrafo siguiente.
No se producir la caducidad del tratamiento sealado precedentemente en el caso de
reemplazo de bienes que hayan gozado de la franquicia, en tanto el monto invertido en la
reposicin sea igual o mayor al obtenido por su venta.
Cuando el importe de la nueva adquisicin fuera menor del obtenido en la venta la proporcin
de las amortizaciones computadas que en virtud del importe reinvertido no se encuentre
alcanzada por el RGIMEN DE FOMENTO DE LAS ENERGAS RENOVABLES, tendr el
tratamiento indicado en la parte final del tercer prrafo del presente apartado II.
El concepto ampliacin de la capacidad productiva de los proyectos existentes previsto en el
ltimo prrafo del punto 1.4. del Artculo 9 de la Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191,
incluye repotenciaciones, reemplazos, mejoras de eficiencia y otras similares.
2) Compensacin de quebrantos con ganancias. Slo podrn compensarse las prdidas
originadas en la realizacin de la actividad promovida por el RGIMEN DE FOMENTO DE LAS
ENERGAS RENOVABLES contra las utilidades netas resultantes de dichas actividades.
Los beneficiarios de este rgimen que desarrollen actividades distintas a las alcanzadas por
ste, debern llevar su contabilidad de manera tal que permita la determinacin y evaluacin en
forma separada de la actividad promovida del resto de las desarrolladas.
La ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS (AFIP) reglamentar la
instrumentacin de este beneficio.
3) Impuesto a la Ganancia Mnima Presunta. A los fines de lo dispuesto en el inciso 3) del
Artculo 9 de la Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191, los bienes que no integrarn
la base de imposicin del Impuesto a la Ganancia Mnima, Presunta son los afectados al
proyecto promovido e ingresados al patrimonio de la empresa titular del mismo con posterioridad
a
la
fecha
de
su
aprobacin.
4) Deduccin de la carga financiera del pasivo financiero. Los beneficiarios del presente rgimen
podrn exponer contablemente, como nota explicativa, los importes de los intereses y de las
diferencias de cambio originados por la financiacin del proyecto. En lo que hace a su

tratamiento impositivo, se estar a lo dispuesto en las disposiciones de la ley de impuesto a las

Ganancias, t.o. en 1997 y sus modificaciones y de acuerdo a las limitaciones all contempladas.
5) Exencin del impuesto sobre la distribucin de dividendos o utilidades. El citado beneficio
ser aplicable en la medida que los dividendos o utilidades sean reinvertidos en un nuevo
proyecto de infraestructura en el pas, en el plazo y dems condiciones que establezca la
Autoridad de Aplicacin.
6) Certificado fiscal. No se incluirn en el cmputo del componente nacional los costos de
transporte y montaje de equipamiento.
La Autoridad de Aplicacin establecer el procedimiento por el cual los beneficiarios podrn
solicitar la emisin del Certificado Fiscal, a partir de la entrada en operacin comercial del
proyecto
de
inversin.
La Autoridad de Aplicacin determinar los requisitos y condiciones a cumplir y las garantas
que deber constituir el beneficiario en caso de solicitarse el otorgamiento del Certificado Fiscal
con carcter previo a la entrada en operacin comercial del proyecto, y el alcance de dicho
beneficio.
Dicha garanta ser devuelta al beneficiario una vez acreditada la entrada en operacin
comercial del proyecto en el plazo previsto por la Autoridad de Aplicacin. En caso de que el
proyecto no comience su operacin comercial en el plazo establecido al efecto en el acto de
aprobacin o en la prrroga que fundadamente se otorgue, o la Autoridad de Aplicacin
determinare el incumplimiento de la obligacin de integracin del componente nacional
comprometido o de alguna otra obligacin establecida como condicin de vigencia del
Certificado Fiscal, ste quedar cancelado sin necesidad de intimacin previa alguna.
Una vez producida la entrada en operacin comercial del proyecto y completada y acreditada
fehacientemente la integracin total del componente nacional comprometido, se otorgar un
nuevo Certificado Fiscal por el porcentaje restante, hasta completar el CIEN POR CIENTO
(100%) del beneficio.
La Autoridad de Aplicacin y la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
(AFIP), en forma conjunta, regularn las formas y condiciones de emisin, utilizacin y cesin
del Certificado Fiscal y los efectos derivados de su cancelacin cuando hubiere sido utilizado
para el pago de impuestos, resguardando los derechos del cesionario si el beneficiario lo hubiere
cedido.
No podr utilizarse el Certificado Fiscal para cancelar obligaciones derivadas de la
responsabilidad sustitutiva o solidaria de los contribuyentes por deudas de terceros o de su
actuacin como agentes de retencin o percepcin. Tampoco ser aplicable el referido
instrumento para cancelar gravmenes con destino exclusivo al financiamiento de fondos con
afectacin especfica ni deudas correspondientes al Sistema de la Seguridad Social.
El beneficiario podr ceder el Certificado Fiscal siempre que no registre deuda lquida exigible
con la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS (AFIP).
Facltase a la Autoridad de Aplicacin a celebrar convenios de colaboracin con el MINISTERIO
DE PRODUCCIN, con otros organismos del Sector Pblico Nacional con competencia en la
materia y con las cmaras empresariales del sector industrial que considere conveniente, para
establecer mecanismos de verificacin y control del componente nacional integrado en el
proyecto.

Para determinar la inexistencia de produccin nacional aludida en el Artculo 9, inciso 6) de la

Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191, se tendr en cuenta que dicha situacin podr
configurarse cuando no exista produccin nacional o bien cuando: (i) sta no se encuentre
disponible en los tiempos y condiciones requeridas para cumplir los cronogramas de los
proyectos; o (ii) No rena requisitos de calidad, tcnicos y de confiabilidad mnimos segn
pautas nacionales o internacionales aceptables, segn lo que establezca la Autoridad de
Aplicacin con la participacin de los organismos pblicos y entidades privadas mencionadas
en el prrafo anterior.
7) El BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, organismo descentralizado actuante en el mbito
del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, dispondr lneas de crdito
especiales, de corto plazo y con tasa de inters diferencial, tendientes a financiar la cancelacin
del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que deban abonar los beneficiarios del RGIMEN DE
FOMENTO DE LAS ENERGAS RENOVABLES durante la ejecucin del proyecto y hasta su
entrada en operacin comercial. Los crditos otorgados en virtud de este inciso debern
cancelarse una vez efectivizadas las devoluciones anticipadas del Impuesto al Valor Agregado
(IVA) o efectuada la acreditacin o producida la absorcin de los crditos fiscales
correspondientes, de conformidad con lo previsto en el Artculo 9, inciso 1) apartado I del
presente Anexo. nicamente podrn acceder a estas lneas de crdito quienes hayan obtenido
el Certificado de Inclusin en el Rgimen de Fomento de las Energas Renovables.
ARTCULO 10.- Sanciones. El incumplimiento de los plazos de ejecucin, de la puesta en
marcha del proyecto o del resto de los compromisos tcnicos, productivos y comerciales
asumidos en la presentacin que dio origen a la aprobacin del proyecto y al otorgamiento de
los beneficios promocionales dar lugar a la prdida de dichos beneficios y al reclamo de los
tributos dejados de abonar ms sus intereses y actualizaciones y a la ejecucin de las garantas
constituidas.El incumplimiento ser resuelto mediante acto fundado por parte de la Autoridad
de Aplicacin, previo cumplimiento del debido proceso adjetivo mediante la aplicacin de la Ley
N 19.549 y el Reglamento de Procedimientos Administrativos. Decreto 1759/72 T.O. 1991 y
ser comunicado a la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS (AFIP) a los
efectos de determinar la deuda e intimar su pago. No corresponder respecto de los sujetos
comprendidos el trmite establecido por los Artculos 16 y siguientes de la Ley N 11.683 (t.o.
1998) y sus modificaciones, sino que la determinacin de la deuda quedar ejecutoriada con la
simple intimacin de pago del impuesto y sus accesorios por la ADMINISTRACIN FEDERAL
DE INGRESOS PBLICOS (AFIP), sin necesidad de otra sustanciacin.
Facltase a la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS (AFIP) a dictar la
normativa que resulte necesaria a los efectos de la aplicacin de lo dispuesto precedentemente.
El trmino de la prescripcin para exigir la restitucin de los crditos fiscales acreditados o, en
su caso, del Impuesto a las Ganancias y del Impuesto a la Ganancia Mnima Presunta,
ingresado en defecto, con ms los intereses y actualizaciones que pudieran corresponder, se
regir por lo previsto en los Artculos 56 y 57 de la Ley N 11.683 (t.o 1998).
ARTCULO 11.- Sin reglamentar.
ARTCULO 12.- La Autoridad de Aplicacin deber definir los parmetros que ponderen la
participacin de elementos de produccin local as como los supuestos que debern acreditarse
cuando no existiere oferta tecnolgica competitiva de nivel local, de acuerdo con lo establecido
en el presente decreto.
ARTCULO 13.- Todo interesado en participar en el RGIMEN DE FOMENTO DE LAS
ENERGAS RENOVABLES establecido por la Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191,
deber presentar una declaracin jurada de renuncia o desistimiento a los beneficios

establecidos en regmenes anteriores en el marco de la Leyes Nros. 25.019 y 26.360, conforme

lo establezca la Autoridad de Aplicacin. Los proyectos beneficiados por cualquiera de los
regmenes mencionados precedentemente nicamente podrn presentarse para acceder al
RGIMEN DE FOMENTO DE LAS ENERGAS RENOVABLES, si a la fecha de su
presentacin no hubieren comenzado la ejecucin de las obras comprometidas en los contratos
celebrados.
El desistimiento o renuncia tendr eficacia a partir de la efectiva incorporacin del interesado en
el RGIMEN DE FOMENTO DE LAS ENERGAS RENOVABLES mediante el otorgamiento
del Certificado de Inclusin en el Rgimen de Fomento de las Energas Renovables.
ARTCULO 14.- Sin reglamentar.
ARTCULO 15.- Sin reglamentar.
Reglamentacin del Captulo II de la Ley N 27.191:
Segunda etapa del Rgimen de Fomento Nacional para el Uso de Fuentes Renovables de
Energa Destinada a la Produccin de Energa Elctrica. Perodo 2018-2025.
ARTCULO 16.- Reglamentacin del Artculo 5 de la Ley N 27.191. La Autoridad de Aplicacin
calcular y publicar el grado de cumplimiento de la meta establecida en el Artculo 5 de la Ley
N 27.191, de conformidad con lo establecido en el Artculo 2 del presente Anexo.
El MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA, en el mbito de sus competencias, podr adoptar
las medidas conducentes a efectos de alcanzar el objetivo previsto por el Artculo 5 de la Ley
N 27.191.
ARTCULO 17.- Reglamentario del Artculo 6 de la Ley N 27.191. A los efectos de la
implementacin de los beneficios correspondientes a la Segunda Etapa del RGIMEN DE
FOMENTO, DE LAS ENERGAS RENOVABLES, es aplicable lo dispuesto en los Artculos 1
a 15 del presente Anexo, en lo que resulte pertinente, con las respectivas adaptaciones a los
plazos, cuotas y porcentajes establecidos en el Artculo 6 de la Ley N 27.191.
El MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS determinar el cupo anual mximo a
prever en el Presupuesto Nacional disponible para otorgar beneficios promocionales, sobre la
base de la estimacin que anualmente realice la Autoridad de Aplicacin, en funcin de los
proyectos de inversin a desarrollar para alcanzar los objetivos fijados en el Artculo 8 de la
Ley N 27.191. Asimismo, previsionar el cupo anual de beneficios promocionales y gestionar
su inclusin en la Ley de Presupuesto del ao fiscal siguiente, de acuerdo con lo establecido
precedentemente.
ANEXO II
REGLAMENTACIN CAPTULOS III, IV, V, VI, VII, VIII Y IX DE LA LEY N 27.191
Captulo III:
Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Energas Renovables (FODER).
ARTCULO 7.- El Fondo para el Desarrollo de Energas Renovables (en adelante, FODER)
se rige por las disposiciones de la Ley N 27.191, la presente reglamentacin, la normativa de
implementacin que dicten la Autoridad de Aplicacin y el Comit Ejecutivo, en la esfera de sus
competencias, y por el contrato respectivo.

1. Objeto. La aplicacin de los bienes fideicomitidos ser realizada de conformidad con lo

ordenado por la Ley N 27.191, la presente reglamentacin y la normativa de implementacin
que dicten la Autoridad de Aplicacin y el Comit Ejecutivo, en la esfera de sus respectivas
competencias, por el contrato respectivo y por las normas aplicables del Cdigo Civil y
Comercial de la Nacin.
2. La Autoridad de Aplicacin ser tambin parte del Contrato de Fideicomiso, conforme las
funciones que le otorga la Ley N 27.191, la presente reglamentacin, la normativa de
implementacin que dicte la Autoridad de Aplicacin, el contrato respectivo y por las normas
aplicables del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin. Sern beneficiarias las personas fsicas
domiciliadas en la REPBLICA ARGENTINA y las personas jurdicas constituidas en la
REPBLICA ARGENTINA comprendidas en el Artculo 8 de la Ley N 26.190, modificada por
la Ley N 27.191.
3. Sin reglamentar.
4.
Recursos
del
Fondo.
a) Los recursos provenientes del TESORO NACIONAL destinados al FODER que determine la
Autoridad de Aplicacin segn se establece en este artculo, se depositarn en una cuenta
fiduciaria especfica del FODER (la Cuenta de Financiamiento) cuyo objetivo especfico ser
el de facilitar la conformacin de los instrumentos del FODER segn se establecen en el Artculo
7, inciso 5) apartados a), b) y c) de la Ley N 27.191 y su reglamentacin en este Anexo.
La Autoridad de Aplicacin determinar las condiciones para el otorgamiento de financiamiento
por parte del FODER, respetando el criterio de asignacin prioritaria de fondos en cumplimiento
de lo dispuesto en el Artculo 7, inciso 5) ltimo prrafo de la Ley N 27.191. Los aportes del
TESORO NACIONAL a ser destinados al FODER se regirn por las normas siguientes y las que
determine
la
Autoridad
de
Aplicacin:
(i) La Autoridad de Aplicacin deber comunicar al MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS
PBLICAS, con anterioridad al 30 de junio de cada ao, los recursos del TESORO NACIONAL
requeridos para el ao siguiente, a los efectos de su inclusin en la Ley de Presupuesto
correspondiente a dicho ao.
(ii) Los recursos a ser transferidos por el TESORO NACIONAL sern calculados por la Autoridad
de Aplicacin en funcin del requerimiento de fondos para dar cumplimiento a las metas anuales
de participacin de energa de fuentes renovables establecidas por el Artculo 8 de la Ley
N 27.191. En ningn caso, el monto anual de dichos recursos ser inferior al CINCUENTA POR
CIENTO (50%) del ahorro efectivo en combustibles fsiles debido a la incorporacin de fuentes
renovables obtenido el ao previo, el que ser calculado por la Autoridad de Aplicacin.
(iii) A tal fin, se considerar la generacin de fuente renovable existente y en servicio al finalizar
el ao anterior, salvo que sea inferior al porcentaje mnimo establecido en el Artculo 8 de la
Ley N 27.191 para cada etapa, en cuyo caso se realizar el clculo sobre la base de dicho
valor mnimo.
(iv) La Autoridad de Aplicacin establecer los parmetros y criterios para calcular y documentar
el ahorro en combustibles fsiles obtenido por la generacin de fuente renovable incorporada
en
cada
ao.
(v) En el ao 2016 los recursos provenientes del TESORO NACIONAL a ser destinados al
FODER sern de PESOS DOCE MIL MILLONES ($ 12.000.000.000). El monto establecido y
todos los montos a ser destinados anualmente por el TESORO NACIONAL sern integrados al
FODER como aporte en carcter de fiduciante y constituyndose en consecuencia como
fideicomisario del FODER.

b) Un cargo especfico de garanta que se regir por las normas contenidas en la presente
reglamentacin que se enumeran a continuacin y las normas que oportunamente determine la
Autoridad de Aplicacin:
(i) El cargo ser aplicado a los usuarios de energa elctrica, con excepcin de aquellos grandes
usuarios comprendidos en el Artculo 9 de la Ley N 27.191 que cumplan con la obligacin all
prevista mediante la celebracin de contratos directamente con el generador, a travs de una
distribuidora que la adquiera en su nombre a un generador o con un comercializador, o bien,
con la realizacin de proyectos de autogeneracin o cogeneracin.
(ii) El cargo ser destinado exclusivamene a los fines de constituir una cuenta de garanta en el
marco del FODER, con el objeto exclusivo de garantizar las obligaciones contractuales de la
COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD
ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de Aplicacin en los Contratos de
Abastecimiento de Energa Elctrica que celebre en los trminos de la Ley N 27.191, segn lo
previsto por el Artculo 7, inciso 5) apartado d) de la Ley N 27.191.
(iii) El cargo ser facturado y percibido por los Agentes Distribuidores o Prestadores del Servicio
Pblico de Distribucin o por la COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA
ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA), segn corresponda, de acuerdo con lo que
establezca la Autoridad de Aplicacin, en todos los casos por cuenta y orden del FODER.
(iv) Las sumas recaudadas en concepto del cargo debern ser depositadas y permanecer en
una cuenta fiduciaria especfica y separada de cualquier otro recurso perteneciente al FODER
(la Cuenta de Garanta) y tendrn como nico fin servir de garanta efectiva de pago a los
contratos suscriptos por la COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA
ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de
Aplicacin con agentes generadores o comercializadores en el marco de la Ley N 27.191. Las
rentas y frutos que generen los fondos de la Cuenta de Garanta sern tambin destinados a la
Cuenta de Garanta.
(v) El contrato de fideicomiso y la Autoridad de Aplicacin establecern las condiciones en las
cuales los fondos existentes en la Cuenta de Garanta constituida por el cargo sern
desembolsados y aplicados.
(vi) El cargo ser calculado y fijado por la Autoridad de Aplicacin en una suma en PESOS POR
MEGAVATIO HORA ($/MWh) con un valor mnimo que permita recaudar y tener en
disponibilidad una suma suficiente para garantizar por un plazo mnimo de DOCE (12) meses
las obligaciones de pago mensuales que surjan de los contratos celebrados por la COMPAA
ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA
(CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de Aplicacin con agentes generadores bajo la
Ley N 27.191.
(vii) Con la mayor antelacin posible luego de la entrada en vigencia del presente decreto, la
Autoridad de Aplicacin determinar el valor del cargo a ser aplicado en forma inmediata al
universo de usuarios individualizados en el numeral (i) del presente apartado. Con posterioridad,
a partir de la celebracin de los contratos por parte de la COMPAA ADMINISTRADORA DEL
MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que
designe la Autoridad de Aplicacin, dicha Autoridad revisar peridicamente el valor del cargo
para lograr el monto total objetivo de la Cuenta de Garanta en base a las obligaciones de pago
contradas por obligaciones contractuales de la COMPAA ADMINISTRADORA DEL
MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que

designe la Autoridad de Aplicacin bajo los Contratos de Abastecimiento de Energa Elctrica

celebrados en el marco de la Ley N 27.191, con el alcance establecido en el numeral anterior.
c) Se considerarn bienes fideicomitidos el recupero del capital de las financiaciones otorgadas,
los montos que el FODER cobre en concepto de intereses, multas, cargos, costos, gastos
administrativos, mayores costos impositivos y cualquier otro que el FODER tenga derecho a
cobrar en virtud de las financiaciones otorgadas, as como tambin todos los derechos,
garantas y/o seguros que el FODER obtenga de los beneficiarios y/o terceros, relacionados
directa o indirectamente con las financiaciones otorgadas.
d) Se integrarn tambin como bienes fideicomitidos todos los derechos, garantas y/o seguros
que el FODER obtenga en relacin directa o indirecta con la titularidad de acciones o
participaciones y/o financiamiento en proyectos elegibles.
e) Sin reglamentar.
f) Sin reglamentar.
El Jefe de Gabinete de Ministros dispondr, en el plazo de TREINTA (30) das desde la entrada
en vigencia del presente decreto, las medidas necesarias para el cumplimiento del inciso 4)
apartado a) del Artculo 7 de este Anexo.
Sern considerados adems bienes fideicomitidos las contribuciones, subsidios, legados o
donaciones que sean aceptados por el FODER, as como cualquier otro derecho o bien que se
incorpore por cualquier causa al FODER.
Los recursos obtenidos por el cobro de la penalidad prevista en el Artculo 11 de la Ley
N 27.191 y por las penalidades contractuales que paguen los generadores o comercializadores
que celebren Contratos de Abastecimiento con la COMPAA ADMINISTRADORA DEL
MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que
designe la Autoridad de Aplicacin, en el marco de lo dispuesto en el presente decreto, se
destinarn sin excepcin al FODER y se depositarn en la Cuenta de Financiamiento.
5. Instrumentos. Todos los proyectos de generacin de energa elctrica a partir de fuentes
renovables que obtengan el Certificado de Inclusin en el Rgimen de Fomento de Energas
Renovables, independientemente de que contraten en forma directa con los sujetos obligados
en virtud del Artculo 9 de la Ley N 27.191 o a travs de comercializadores o con obligaciones
contractuales de la COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA
ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de
Aplicacin, estarn en condiciones de solicitar el otorgamiento de los instrumentos previstos en
el Artculo 7, inciso 5) de la citada ley, integrando el orden de mrito que elaborar el Comit
Ejecutivo
del
FODER
para
definir
la
asignacin
de
aqullos.
a) Sin reglamentar.
b) En caso de que el FODER realice aportes de capital en sociedades que desarrollen proyectos
comprendidos en el RGIMEN DE FOMENTO DE LAS ENERGAS RENOVABLES su
participacin en dichas sociedades y en sus utilidades del proyecto ser proporcional al capital
suscripto por el FODER.
c) La Autoridad de Aplicacin determinar las condiciones de elegibilidad para que los
beneficiarios accedan al instrumento previsto en el Artculo 7, inciso 5) apartado c) de la Ley
N 27.191.
d) Las garantas y avales a ser otorgados por el FODER incluirn, mediante la instrumentacin

que establezca la Autoridad de Aplicacin, la aplicacin de los fondos existentes en la Cuenta

de Garanta constituidos segn los trminos del Artculo 7 inciso 4) apartado b) del presente
Anexo.
Instryese a la Autoridad de Aplicacin de la Ley y del FODER a aprobar los trminos y
condiciones generales de los instrumentos comprendidos en el Artculo 7, inciso 5) de la Ley
N 27.191
El Comit Ejecutivo privilegiar la inversin de los fondos disponibles en el FODER en funcin
del perfil de riesgo de los proyectos y considerando el criterio de asignacin prioritaria en
relacin con el parmetro del mayor porcentaje de integracin del componente nacional incluido
en la Ley N 27.191, en la forma que establezca la Autoridad de Aplicacin.
La Autoridad de Aplicacin establecer los trminos y condiciones bajo los cuales asignar un
porcentaje de los fondos de la Cuenta de Financiamiento del FODER a programas de
financiamiento e instrumentos, segn se definen en el Artculo 7, inciso 5) de la Ley N 27.191,
a favor de proyectos de desarrollo de la cadena de valor de fabricacin local de equipos de
generacin de energa de fuentes renovables, partes o elementos componentes. En este
sentido, la Autoridad de Aplicacin podr apoyarse en convenios de colaboracin con el
MINISTERIO DE PRODUCCIN, con otros organismos del Sector Pblico Nacional con
competencia en la materia y con las cmaras empresariales del sector industrial de que se trate
y que considere conveniente.
La Autoridad de Aplicacin deber publicar y dar difusin amplia respecto a la utilizacin de los
instrumentos del FODER y los beneficiarios de dichos instrumentos.
La Autoridad de Aplicacin reglamentar el otorgamiento de las garantas mediante la utilizacin
de los recursos provenientes del Artculo 7, inciso 4) apartado b) del presente Anexo.
Los beneficiarios que reciban un aporte del FODER bajo cualquiera de los instrumentos
previstos debern rendir cuentas ante la Autoridad de Aplicacin y el Comit Ejecutivo. A tal fin,
la Autoridad de Aplicacin aprobar el procedimiento de rendicin de cuentas a ser aplicado,
contando con amplias facultades para requerir de los beneficiarios toda la informacin que sea
razonable a los efectos previstos en la presente reglamentacin.
Adicionalmente, los beneficiarios que reciban un aporte del FODER que tenga origen en
recursos del TESORO NACIONAL debern rendir cuentas de los mismos segn lo previsto por
la
Ley
N 24.156.
6. Tratamiento impositivo. Sin reglamentar.
7. Autoridad de Aplicacin. La Autoridad de Aplicacin del FODER es el MINISTERIO DE
ENERGA Y MINERA, que podr delegar el ejercicio de sus competencias en una dependencia
de rango no inferior a Subsecretara.
8. Contrato de Fideicomiso. El contrato de fideicomiso deber incluir e instrumentar
adecuadamente lo dispuesto en el Artculo 7 de la Ley N 27.191 y en el presente decreto.
9. Contrato de Fideicomiso. Sin reglamentar.
Captulo IV:
Contribucin de los Usuarios de Energa Elctrica al Cumplimiento de los Objetivos del Rgimen
de Fomento.

ARTCULO 8.- El cumplimiento de la obligacin de alcanzar los objetivos mnimos establecidos

en el Artculo 8 de la Ley N 27.191 deber efectivizarse mediante el consumo de energa
elctrica proveniente de fuentes renovables generada por instalaciones localizadas en el
territorio de la REPBLICA ARGENTINA o en su plataforma continental.
La Autoridad de Aplicacin dictar las normas complementarias e interpretativas relativas a las
condiciones a las que se sujetar la aplicacin de los objetivos de la Ley N 27.191 a los usuarios
de energa elctrica no conectados al Sistema Argentino de Interconexin.
ARTCULO 9.- La obligacin impuesta por el Artculo 9 de la Ley N 27.191 a los sujetos all
individualizados podr cumplirse por cualquiera de las siguientes formas:
a) Por contratacin individual de energa elctrica proveniente de fuentes renovables;
b) Por autogeneracin o por cogeneracin de fuentes renovables;
c) Por participacin en el mecanismo de compras conjuntas desarrollado por la COMPAA
ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA
(CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de Aplicacin.
A tales efectos, ser aplicable lo previsto en la Ley N 27.191, las disposiciones que se
enumeran a continuacin y las normas que dicte la Autoridad de Aplicacin en tal carcter y en
ejercicio de las facultades que le acuerdan los Artculos 35 y 36 de la Ley N 24.065 y su
reglamentacin:
1) Disposiciones comunes a todas las formas de cumplimiento.
(i) Estarn alcanzados por la obligacin del Artculo 9 de la Ley N 27.191 aquellos usuarios
que cuenten con uno o mltiples puntos de demanda de energa elctrica con medidores
independientes, todos registrados bajo la misma Clave nica de Identificacin Tributaria (CUIT)
en el MERCADO ELCTRICO MAYORISTA (MEM) o ante los Agentes Distribuidores o
Prestadores del Servicio Pblico de Distribucin si en la sumatoria de todos los puntos de
demanda alcancen o superen los TRESCIENTOS KILOVATIOS (300 kW) de potencia media
contratada en el ao calendario, aun en el caso de que, en todos o algunos de los puntos de
demanda considerados individualmente, no alcancen el nivel indicado precedentemente. Dichos
usuarios debern cumplir los objetivos establecidos en el Artculo 8 de la Ley N 27.191,
tomando como base la suma total del consumo de energa elctrica de todos los puntos de
demanda registrados bajo su Clave nica de Identificacin Tributaria (CUIT).
(ii) La Autoridad de Aplicacin establecer el mecanismo por el cual los sujetos obligados
cumplirn su objetivo en relacin con la demanda base y la demanda excedente, en los casos
en que estuvieren alcanzados por lo dispuesto por la Resolucin N 1.281 de fecha 4 de
septiembre de 2006 de la ex SECRETARA DE ENERGA del ex MINISTERIO DE
PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS y en tanto dicha norma
mantenga su vigencia.
(iii) Los sujetos comprendidos en el Artculo 9 de la Ley N 27.191 solamente abonarn por
sobre el precio pactado en sus Contratos de Abastecimiento de Energa Renovable, los costos
aplicables por servicios de seguridad, calidad y otros auxiliares del sistema, los costos de
transporte que correspondan sin perjuicio de los cargos previstos en el inciso 5) apartado (vi)
de este artculo aplicables a los sujetos obligados que ingresen en el mecanismo de compra
conjunta. La energa elctrica adquirida bajo el Artculo 9 de la Ley N 27.191 no estar
alcanzada por otros cargos o costos adicionales, incluidos a modo enunciativo y sin perjuicio

de la inclusin de otros cargos dispuesta por la Autoridad de Aplicacin los cargos en

concepto de Sobrecostos Transitorios de Despacho (SCTD), Adicional Sobrecosto Transitorio
de Despacho (ASCTD), Sobrecostos Combustibles (SCCOMB), Cargo Medio Incremental de
la Demanda Excedente (CMIEE), ni aquellos que los reemplacen. Tales cargos tampoco sern
aplicables para quienes cumplan con las obligaciones previstas en el Artculo 9 mediante
autogeneracin o cogeneracin a partir de fuentes renovables.
2) Cumplimiento por contratacin individual de energa elctrica proveniente de fuentes
renovables.
(i) Los Contratos de Abastecimiento de Energa Elctrica proveniente de fuentes renovables
celebrados en el marco de la Ley N 27.191 por los sujetos comprendidos en el Artculo 9
directamente con un generador o a travs de una distribuidora que la adquiera en su nombre a
un generador o de un comercializador, sern libremente negociados entre las partes, teniendo
en cuenta las caractersticas de los proyectos de inversin y el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en la citada ley, en la presente reglamentacin, de los deberes de informacin y
requisitos de administracin contemplados en el Captulo IV de los PROCEDIMIENTOS PARA
LA PROGRAMACION DE LA OPERACION, EL DESPACHO DE CARGAS Y EL CALCULO DE
PRECIOS, conforme la Resolucin N 61 de fecha 29 de abril de 1992 de la ex SECRETARA
DE ENERGA ELCTRICA y sus modificatorias, y de la normativa complementaria que dicte la
Autoridad de Aplicacin.
(ii) Los sujetos obligados que opten por esta forma de cumplimiento debern manifestar su
voluntad en este sentido ante la Autoridad de Aplicacin en los plazos y la forma que sta
determine, con el fin de quedar excluidos del mecanismo de compras conjuntas que desarrollar
la COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD
ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de Aplicacin por instruccin de
dicha Autoridad.
3) Cumplimiento por autogeneracin o cogeneracin con energas renovables.
(i) Los sujetos comprendidos en el Artculo 9 de la Ley N 27.191 podrn dar cumplimiento a la
obligacin de cubrir como mnimo el porcentaje del total de su consumo propio de energa
elctrica que corresponda en los plazos previstos en el Artculo 8 de la Ley N 27.191, mediante
autogeneracin o cogeneracin de energa elctrica de fuentes renovables en el marco del
Anexo 12 de los PROCEDIMIENTOS PARA LA PROGRAMACION DE LA OPERACION, EL
DESPACHO DE CARGAS Y EL CALCULO DE PRECIOS, conforme la Resolucin N 61/1992
de la ex SECRETARA DE ENERGA ELCTRICA y sus modificatorias no siendo en tal caso
aplicables los requisitos de potencia firme all previstos, la Resolucin N 269 de fecha 7 de
mayo de 2008 de la ex SECRETARA DE ENERGA del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN
FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS y/o mediante proyectos de autogeneracin o
cogeneracin de energa elctrica a partir de fuentes renovables con instalaciones no
interconectadas al Sistema Argentino de Interconexin (SADI), en las condiciones a ser
definidas por la Autoridad de Aplicacin.
(ii) Los sujetos obligados que opten por esta forma de cumplimiento debern manifestar su
voluntad en este sentido ante la Autoridad de Aplicacin en los plazos y la forma que sta
determine, con el fin de quedar excluidos del mecanismo de compras conjuntas que desarrollar
la COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD
ANNIMA (CAMMESA) o la entidad que designe la Autoridad de Aplicacin.
4) Fiscalizacin del cumplimiento por contratacin individual, autogeneracin o cogeneracin de
energa
elctrica
proveniente
de
fuentes
renovables.

(i) Con anterioridad al 31 de diciembre de los aos 2017, 2019, 2021, 2023 y 2025, en la forma
y plazos que establezca la Autoridad de Aplicacin, los sujetos obligados debern acreditar la
suscripcin del contrato por el que se aseguren el abastecimiento de la energa elctrica
proveniente de fuentes renovables necesaria para cumplir el objetivo correspondiente a cada
perodo, o bien, presentar el proyecto de autogeneracin o cogeneracin a desarrollar con dicho
fin, con la documentacin respaldatoria que la Autoridad de Aplicacin determine.
(ii) La Autoridad de Aplicacin emitir la reglamentacin correspondiente a los parmetros
tcnicos de aplicacin general que debern cumplir los contratos y los proyectos de
autogeneracin y de cogeneracin de energa elctrica presentados a los fines de su idoneidad
para asegurar el cumplimiento de las obligaciones correspondientes. En caso de que, sobre la
base de dicha reglamentacin, la Autoridad de Aplicacin no considere tcnicamente idneos
los contratos o proyectos presentados, ser aplicable lo dispuesto en el Artculo 11 del presente
Anexo.
(iii) Anualmente, a partir del 31 de diciembre de 2018 y en los plazos y la forma que establezca
la Autoridad de Aplicacin, sta fiscalizar el cumplimiento efectivo de los objetivos de consumo
de cada sujeto obligado en cada una de las etapas fijadas en el Artculo 8 de la Ley N 27.191.
(iv) Se considerar cumplido el objetivo si en el total del consumo propio del ao fiscalizado se
ha cubierto con energa elctrica de fuente renovable el porcentaje aplicable a cada etapa,
independientemente de los consumos mensuales o de perodos inferiores.
5) Cumplimiento por participacin en el mecanismo de compras conjuntas desarrollado por la
COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD
ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de Aplicacin.
(i) Los sujetos alcanzados por lo dispuesto en el Artculo 9 de la Ley N 27.191 podrn dar
cumplimiento a la obligacin de cubrir como mnimo el OCHO POR CIENTO (8%) del total de
su consumo propio de energa elctrica mediante la compra de energa elctrica de fuente
renovable directamente a la COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA
ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de
Aplicacin, a travs del mecanismo de compra conjunta regulado en este inciso. A tales efectos,
quienes opten por cumplir con la obligacin mediante la contratacin individual de energa
elctrica proveniente de fuentes renovables o mediante autogeneracin o cogeneracin, en los
trminos establecidos en los incisos 2 y 3 del presente artculo, debern manifestar en forma
expresa su decisin ante la Autoridad de Aplicacin en la forma y en los plazos que sta
determine. Los sujetos alcanzados por la obligacin que no manifiesten expresamente la
decisin mencionada precedentemente quedarn automticamente incluidos en el mecanismo
de compra conjunta de energa elctrica proveniente de fuente renovable que llevar adelante
la COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD
ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de Aplicacin de conformidad con
lo establecido en el presente inciso.
(ii) El mecanismo de compra conjunta previsto en este inciso consiste en la adquisicin por la
COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD
ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de Aplicacin de la energa elctrica
proveniente de fuentes renovables necesaria para cumplir con los objetivos fijados en el Artculo
8 de la Ley N 27.191 por parte de los sujetos obligados individualizados en el Artculo 9 de la
citada ley que queden incluidos en dicho mecanismo, mediante la celebracin de contratos con
generadores o comercializadores de energa elctrica a partir de fuentes renovables.
(iii) La incorporacin de los sujetos obligados en el mecanismo de compra conjunta y el pago
del costo de la energa elctrica de fuente renovable oportunamente consumida por dichos

sujetos ser suficiente para tener por cumplida la obligacin establecida en el Artculo 9 de la
Ley N 27.191.
(iv) El mecanismo de compra conjunta se llevar a cabo con el fin de alcanzar el objetivo fijado
en el Artculo 8 de la Ley N 27.191 para el 31 de diciembre de 2017. Posteriormente, la
Autoridad de Aplicacin evaluar la conveniencia de reproducir dicho mecanismo y, en su caso,
el alcance de ste, para el cumplimiento de los objetivos fijados para cada una de las restantes
etapas contempladas en el cronograma de incremento gradual de incorporacin de energa
elctrica de fuentes renovables establecido en el Artculo 8 de la Ley N 27.191.
(v) La Autoridad de Aplicacin aprobar los trminos y condiciones del mecanismo de compra
conjunta a ejecutar por la COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA
ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de
Aplicacin. Dichos trminos y condiciones se ajustarn a los mismos lineamientos establecidos
en el Artculo 12 de la Ley N 27.191 y de esta reglamentacin para las compras de los sujetos
comprendidos en dicho artculo, sin perjuicio de la aplicacin del lmite de precio, de conformidad
con lo establecido en el apartado siguiente.
(vi) La adquisicin realizada a la COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO
MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o al ente que designe la
Autoridad de Aplicacin por los sujetos obligados mediante el mecanismo de compra conjunta
quedar alcanzada por el lmite de precio establecido en el Artculo 9, segundo prrafo de la
Ley N 27.191. Dentro de dicho lmite, se aplicar un cargo en concepto de costos de
comercializacin, que incluir una valoracin de riesgos de largo plazo asumidos por la
COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD
ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de Aplicacin, que ser aplicado
sobre el precio promedio de adquisicin y cuyo valor ser definido por la Autoridad de
Aplicacin. Adicionalmente, sin estar sujeto al lmite indicado precedentemente, se aplicar un
cargo en concepto de gastos administrativos que ser definido por la Autoridad de Aplicacin.
(vii) El precio del megavatio hora que abonarn los sujetos obligados incluidos en el mecanismo
de compra conjunta ser definido por la COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO
MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la
Autoridad de Aplicacin a prorrata del monto total al que ascienda la sumatoria de los contratos
celebrados por la COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO
SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de Aplicacin con
generadores
en
el
marco
de
este
procedimiento.
(viii) Vencido el plazo que la Autoridad de Aplicacin establezca para que los sujetos alcanzados
por lo dispuesto en el Artculo 9 de la Ley N 27.191 manifiesten su decisin de quedar
excluidos del mecanismo de compra conjunta regulado en este inciso, la COMPAA
ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA
(CAMMESA) o el ente que la Autoridad de Aplicacin determine convocar a licitacin pblica
con el objeto de celebrar los Contratos de Abastecimiento de Energa Elctrica proveniente de
fuentes renovables necesarios para abastecer a la demanda de grandes usuarios que quedaron
incluidos en el mecanismo de compra conjunta. La COMPAA ADMINISTRADORA DEL
MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que
designe la Autoridad de Aplicacin podr convocar a una licitacin independiente y/o incluir las
demandas de los grandes usuarios que quedaron comprendidos en el mecanismo de compra
conjunta en las licitaciones que convoque en el marco de lo previsto en el Artculo 12 del
presente Anexo.
(ix) La celebracin de los contratos por parte de la COMPAA ADMINISTRADORA DEL
MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que

designe la Autoridad de Aplicacin con los generadores o comercializadores, con el fin de

adquirir el abastecimiento de energa elctrica que sea demandada por los sujetos
comprendidos en el Artculo 9 de la Ley N 27.191 incluidos en el mecanismo de compra
conjunta, ser efectuada de conformidad con lo previsto en el Artculo 12 del presente Anexo.
ARTCULO 10.- De conformidad con lo establecido en el Artculo 10 de la Ley N 27.191, los
plazos mximos de vigencia del Contrato de Suministro establecido en el Artculo 1177 del
Cdigo Civil y Comercial de la Nacin y del pacto de preferencia establecido en el prrafo
primero del Artculo 1182 del citado Cdigo, no son aplicables a los Contratos de Abastecimiento
de Energa Elctrica proveniente de fuentes renovables suscriptos por los grandes usuarios y
por las grandes demandas comprendidos en el Artculo 9 de la citada ley, por los generadores
que utilicen fuentes renovables de energa, por la COMPAA ADMINISTRADORA DEL
MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o por el ente que
designe la Autoridad de Aplicacin y por los comercializadores.
ARTCULO 11.- Los incumplimientos de la obligacin prevista en el Artculo 9 de la Ley
N 27.191 estarn sujetos a lo previsto en dicha ley y a las normas que se enumeran a
continuacin:
1. El incumplimiento por parte de los sujetos obligados incluidos en los incisos 2 y 3 del Artculo
9 de este Anexo de la acreditacin de la suscripcin del contrato o de la presentacin del
proyecto de autogeneracin o cogeneracin, o bien, la decisin de la Autoridad de Aplicacin
sobre la falta de idoneidad tcnica del contrato o del proyecto de autogeneracin o cogeneracin
presentados para asegurar el cumplimiento de las obligaciones correspondientes, previa
realizacin de un procedimiento a ser determinado por la Autoridad de Aplicacin que garantice
el debido respeto del derecho de defensa del interesado, dar lugar a la aplicacin de la
penalidad prevista en el Artculo 11 de la Ley N 27.191. Dicha penalidad se calcular teniendo
en cuenta la cantidad de megavatios hora necesarios para alcanzar el objetivo establecido para
la etapa correspondiente, tomando como base la demanda del sujeto obligado en el ao
calendario anterior a aquel en que debi cumplir con lo establecido en el Artculo 9, inciso 4)
apartado (i) del presente Anexo.
2. Si al realizar la fiscalizacin prevista en el Artculo 9, inciso 4) apartado (iii) de este Anexo a
los sujetos incursos en el supuesto previsto en el prrafo anterior, se verificara que no han
cumplido en forma efectiva el objetivo de consumo mnimo que corresponda se recalcular el
monto de la penalidad tomando como base la demanda del sujeto obligado durante el ao
fiscalizado, siempre que sea mayor a la del ao anterior. En caso de ser menor, se mantendr
el monto original de la penalidad. La Autoridad de Aplicacin establecer el procedimiento
aplicable en el supuesto contemplado en el presente apartado.
3. Los sujetos obligados que cumplan con lo dispuesto en el Artculo 9, inciso 4) apartado (i)
de este Anexo pero que, al efectuarse la fiscalizacin prevista en el apartado (iii) del citado
inciso, no alcancen el cumplimiento efectivo de la obligacin de consumo mnimo
correspondiente, sern penalizados con la aplicacin de la penalidad prevista en el Artculo 11
de la Ley N 27.191 determinada por la cantidad de megavatios hora de energa de fuentes
renovables faltantes para cumplir con la obligacin.
4. La penalidad prevista en el Artculo 11 de la Ley N 27.191 ser calculada y determinada por
la Autoridad de Aplicacin con base en la reglamentacin que expida oportunamente.
5. La Autoridad de Aplicacin determinar al 31 de enero de cada ao el valor correspondiente
al promedio ponderado del ao anterior, para ser aplicado para el clculo de las penalidades
del ao en curso.

6. La Autoridad de Aplicacin establecer el procedimiento a seguir con carcter previo a la

aplicacin de la penalidad, resguardando debidamente el derecho de defensa del sujeto
obligado.
7. El pago de la penalidad se efectivizar de acuerdo con el procedimiento y plazos que
establezca la Autoridad de Aplicacin.
8. El acto administrativo por el cual se aplica la penalidad goza de ejecutoriedad en los trminos
del Artculo 12 de la Ley N 19.549.
9. Los sujetos obligados gozarn de una tolerancia del DIEZ POR CIENTO (10%) por ao en el
cumplimiento efectivo de la obligacin correspondiente a cada etapa, que podr ser
compensado al ao siguiente en que se produjere. Si en el ao siguiente al del incumplimiento
parcial no se lograre cumplir con el consumo mnimo establecido para ese ao ms la
compensacin del faltante del ao anterior, se aplicar la penalidad correspondiente.
10. En todos los casos en que la Autoridad de Aplicacin fiscalice un faltante superior al DIEZ
POR CIENTO (10%) del consumo obligatorio de energa elctrica de fuentes renovables en un
ao, sujetar al DIEZ POR CIENTO (10%) al mecanismo compensatorio establecido en el
prrafo anterior y aplicar la penalidad correspondiente sobre el porcentaje que exceda el DIEZ
POR CIENTO (10%) en el ao inmediato siguiente al que se produjo el incumplimiento.
ARTCULO 12.- La Autoridad de Aplicacin establecer los plazos en que la COMPAA
ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA
(CAMMESA), o el ente que designe la Autoridad de Aplicacin, convocar a Licitacin Pblica
con el objeto de celebrar los Contratos de Abastecimiento de Energa Elctrica proveniente de
fuentes renovables necesarios para abastecer a la demanda comprendida en el Artculo 12 de
la Ley N 27.191.
Los contratos celebrados por la COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA
ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la Autoridad de
Aplicacin con los generadores en el marco de lo dispuesto en este artculo se sujetarn a los
siguientes lineamientos:
1) El procedimiento de contratacin ser pblico, competitivo y expeditivo, con reglas de
aplicacin general aprobadas previamente por la Autoridad de Aplicacin que prevean plazos
de adjudicacin ciertos y breves y garanticen la ms amplia concurrencia.
2) Los procedimientos competitivos podrn prever una asignacin mnima o cupo por tecnologa,
buscando diversificar las fuentes renovables de aprovisionamiento entre las distintas
tecnologas aptas tcnicamente para un abastecimiento de escala comercial, procurando
tambin la diversificacin geogrfica de los proyectos.
3) Dentro de cada tecnologa, las adjudicaciones de los contratos debern favorecer las ofertas
con el precio menos oneroso y el plazo de instalacin ms breve.
4) El plazo de los contratos ser establecido por la Autoridad de Aplicacin.
5) El precio podr ser establecido en Moneda Dlares Estadounidenses (U$S) siguiendo los
lineamientos que dicte la Autoridad de Aplicacin.
6) El precio de los contratos destinados a abastecer la demanda no comprendida en el Artculo
9 de la Ley N 27.191, ser trasladado al precio de adquisicin de la energa en el MERCADO

ELCTRICO MAYORISTA (MEM) que abona dicha demanda. El precio de los contratos
destinados a abastecer la demanda que haya optado por el mecanismo de compra conjunta
ser trasladado a dicho universo de usuarios de acuerdo con lo establecido en el Artculo 9,
inciso 5) apartados (vi) y (vii), del presente Anexo.
7) Se podr prever el arbitraje comercial como mecanismo de resolucin de conflictos entre el
vendedor y el comprador.
8) Podrn establecerse garantas al generador, otorgadas por el FODER.
Independientemente de la adquisicin de energa elctrica efectuada mediante los Contratos de
Abastecimiento contemplados en este artculo, la COMPAA ADMINISTRADORA DEL
MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que
designe la Autoridad de Aplicacin adquirir hasta un mximo del DIEZ POR CIENTO (10%) de
la energa elctrica proveniente de fuentes renovables que los generadores beneficiarios del
RGIMEN DE FOMENTO DE LAS ENERGAS RENOVABLES generen en exceso de los
volmenes de energa elctrica comprometidos en los contratos que hubieren celebrado,
cualquiera sea su contraparte. La COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO
MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o el ente que designe la
Autoridad de Aplicacin, abonar por la energa elctrica adquirida el menor precio vigente en
el mercado para la tecnologa correspondiente, considerando la totalidad de los contratos de
abastecimiento en ejecucin en ese momento. La compra prevista en este prrafo se realizar
siempre que el generador no opte por venderla a otro generador, a otro usuario, a un
comercializador o al mercado spot. La energa elctrica adquirida por la COMPAA
ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA
(CAMMESA) o por el ente que designe la Autoridad de Aplicacin en el marco de lo dispuesto
en este prrafo ser destinada al cumplimiento de los objetivos fijados en el Artculo 8 de la
Ley N 27.191 por parte de toda la demanda de potencia menor a TRESCIENTOS KILOVATIOS
(300 kW), de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 12 de la ley citada, y su pago estar
garantizado por el FODER en los mismos trminos en que sern garantizados los contratos
celebrados por la COMPAA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO
SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o por el ente que designe la Autoridad de Aplicacin con
los generadores en el marco de lo dispuesto en este artculo.
Sin perjuicio de lo establecido en el presente artculo, los usuarios no incluidos en el Artculo 9
de la Ley N 27.191, estarn habilitados a cumplir en forma individual con los objetivos de
consumo de energa elctrica de fuente renovable mediante la modalidad de contratacin en el
mercado, por autogeneracin y/o cogeneracin en los trminos y condiciones a ser establecidos
por la Autoridad de Aplicacin, los Entes Reguladores Nacionales y Provinciales del Servicio
Elctrico, los Prestadores del Servicio Pblico de Distribucin y los Agentes Distribuidores, en
la esfera de sus competencias.
A los efectos del clculo de la energa elctrica proveniente de fuentes renovables generada en
el marco de los contratos de abastecimiento existentes a la fecha de entrada en vigencia de la
Ley N 27.191 deber considerarse toda la generacin derivada de las fuentes enumeradas en
el Artculo 4 de la Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191.
La Autoridad de Aplicacin establecer las condiciones en que la energa elctrica de fuentes
renovables proveniente de los contratos de abastecimiento existentes a la fecha de entrada en
vigencia de la Ley N 27.191, se asignar al cumplimiento del objetivo de incorporacin de
energas renovables por parte de la demanda de potencia menor a TRESCIENTOS
KILOVATIOS (300 kW) en concordancia con lo establecido en los Artculos 8 y 12 de la citada
ley.

Captulo V:
Incrementos Fiscales.
ARTCULO 13.- Los beneficiarios del RGIMEN DE FOMENTO DE LAS ENERGAS
RENOVABLES y los sujetos alcanzados por el Artculo 9 de la Ley N 27.191 podrn negociar
libremente el traslado, al precio pactado en los contratos de abastecimiento de energa
renovable celebrados entre ellos, de los mayores costos derivados de incrementos de
impuestos, tasas, contribuciones o cargos nacionales, provinciales, municipales o de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires producidos con posterioridad a la celebracin de dichos contratos.
En el marco de los contratos celebrados por la COMPAA ADMINISTRADORA DEL
MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA) o por el ente
designado por la Autoridad de Aplicacin, a los que se refiere el segundo prrafo del Artculo 13
de la Ley N 27.191, se entender como incrementos fiscales cubiertos por esta ltima
disposicin a los que resulten de:
a) incremento de impuestos, tasas, contribuciones o cargos generales o no especficos o no
exclusivos de la actividad existentes, por ampliacin de base, modificacin de exenciones y/o
desgravaciones y/o incremento de alicuotas; y
b) creacin de nuevos impuestos, tasas, contribuciones o cargos generales o no especficos o
no exclusivos de la actividad.
Queda excluido de lo dispuesto en el Artculo 13, segundo prrafo de la Ley N 27.191:
a) la eliminacin de la exencin de los tributos contemplados en el Artculo 14 de la citada ley,
como consecuencia del vencimiento del plazo de vigencia del beneficio establecido en el
Artculo 16 de la misma norma;
b) la creacin de tributos especficos, cnones o regalas luego del vencimiento del plazo fijado
en el Artculo 17, primer prrafo de la Ley N 27.191, en las jurisdicciones que hubieren adherido
a las Leyes Nros. 6.190 y 27.191; y
c) la creacin de tributos especficos, cnones o regalas, en cualquier momento, en las
jurisdicciones que no hubieren adherido a las Leyes Nros. 26.190 y 27.191. Para los casos
contemplados en el segundo prrafo del Artculo 13 de la Ley N 27.191, la COMPAA
ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA
(CAMMESA) o el ente designado por la Autoridad de Aplicacin que sea parte en el contrato
determinar el nuevo precio de la energa suministrada, teniendo en cuenta la informacin
entregada por el beneficiario y los anlisis realizados por los rganos competentes respecto del
verdadero impacto que el incremento de impuestos, tasas, contribuciones o cargos nacionales,
provinciales, municipales o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires produzca sobre la
estructura de costos del beneficiario.La solicitud del reconocimiento del nuevo precio deber
realizarse antes del ltimo da hbil del segundo mes siguiente al que entr en vigencia la norma
que produce el incremento que motiva dicha solicitud. El vencimiento del plazo indicado sin que
se hubiere efectuado el pedido y acompaado la informacin y documentacin correspondientes
har caducar automticamente el derecho a solicitar la determinacin de un nuevo precio por
ese incremento.
Captulo VI:
Rgimen de Importaciones.

ARTCULO 14.- La exencin del pago de los derechos de importacin fijada por el Artculo 14
de la Ley N 27.191 se aplicar para cada beneficiario desde la obtencin del Certificado de
Inclusin en el Rgimen de Fomento de Energas Renovables, en el cual se deber
individualizar los bienes de capital, equipos especiales, partes o elementos componentes de
dichos bienes y los insumos determinados y certificados por la Autoridad de Aplicacin que
fueren necesarios para la ejecucin del proyecto, con su identificacin a travs de la posicin
arancelaria de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (NCM), determinando la cantidad para
cada caso. Este beneficio slo es aplicable para los bienes importados en estado nuevo.
Previo a autorizar el libramiento a plaza de la mercadera, la ADMINISTRACIN FEDERAL DE
INGRESOS PBLICOS (AFIP) a travs de la DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS exigir la
presentacin del respectivo Certificado de Inclusin en el Rgimen de Fomento de Energas
Renovables emitido por la Autoridad de Aplicacin, a fin de hacer efectiva la exencin del pago
de los derechos a la importacin y de todo otro derecho, impuesto especial, gravamen
correlativo o tasa de estadstica, con exclusin de las dems tasas retributivas de servicios y
del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que grave las importaciones definitivas de los bienes.
La Autoridad de Aplicacin y la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
(AFIP), por resolucin conjunta, reglamentarn la forma de declarar por medios electrnicos el
Certificado de Inclusin en el Rgimen de Fomento de Energas Renovables.
Los bienes importados con las exenciones previstas por el Artculo 14 de la Ley N 27.191
estarn sujetos a la respectiva comprobacin de destino por todo el plazo del proyecto, incluida
la operacin, no pudiendo el desarrollador del proyecto disponer de ellos ni dar un destino
distinto del indicado durante ese perodo. El cumplimiento de lo dispuesto en este prrafo ser
verificado
por
la
Autoridad
de
Aplicacin.
En caso de que el proyecto no comience su operacin comercial en el plazo establecido al
efecto en el acto de aprobacin o en la prrroga que fundadamente se otorgue, el beneficiario
deber abonar los derechos, impuestos y gravmenes de los que fuera eximido por aplicacin
del Artculo 14 de la Ley N 27.191. La Autoridad de Aplicacin pondr en conocimiento de la
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS (AFIP) el incumplimiento, a los
efectos de que proceda a exigir el pago de los tributos oportunamente dispensados.
Previo a autorizar la importacin de bienes con los beneficios otorgados por el Artculo 14 de la
Ley N 27.191, la Autoridad de Aplicacin deber constatar que no exista produccin nacional
de los bienes a importar, de acuerdo con el procedimiento que se fije al efecto. A tales fines, se
tendr en cuenta lo establecido en el Artculo 9, inciso 6) del Anexo I del presente decreto.
La exencin prevista en el ltimo prrafo del Artculo 14 de la Ley N 27.191 slo ser aplicable
cuando el importador sea el destinatario del bien a importar, con el fin de incorporarlo a su
proceso industrial, sea como bien de capital o como parte o pieza de los bienes que produce y
comercializa. El sujeto interesado en obtener el beneficio deber presentar ante la Autoridad de
Aplicacin el detalle de los bienes que prevea importar con el beneficio mencionado, junto con
la descripcin del proyecto industrial al que se incorporarn dichos bienes. La Autoridad de
Aplicacin evaluar el proyecto y resolver fundadamente sobre el otorgamiento del beneficio,
detallando en el acto administrativo los bienes sobre los que se otorga el beneficio con su
identificacin a travs de la posicin arancelaria de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR
(NCM), determinando su cantidad. Sern aplicables las disposiciones del presente artculo
respecto de los requisitos para gozar del beneficio y su control, considerndose al acto
administrativo que lo otorga como equivalente, a estos efectos, al Certificado de Inclusin en el
Rgimen de Fomento de Energas Renovables.

La Autoridad de Aplicacin celebrar los convenios de colaboracin con el MINISTERIO DE

PRODUCCIN, con otros organismos del Sector Pblico Nacional con competencia en la
materia y con las cmaras empresariales del sector industrial de que se trate y que considere
convenientes, para establecer los mecanismos de verificacin y control necesarios para el
cumplimiento de lo establecido en este artculo.
ARTCULO 15.- Sin reglamentar.
ARTCULO 16.- Sin reglamentar.
Captulo VII:
Acceso y Utilizacin de Fuentes Renovables de Energa.
ARTCULO 17.- El acceso y la utilizacin de las fuentes renovables de energa incluidas en el
Artculo 4 de la Ley N 26.190, modificada por la Ley N 27.191, por parte de los proyectos que
obtengan el Certificado de Inclusin en el Rgimen de Fomento de Energas Renovables, no
estarn gravados o alcanzados por ningn tipo de tributo especfico, canon o regalas, sean
nacionales, provinciales, municipales o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, hasta el 31 de
diciembre de 2025, en las jurisdicciones que adhieran a las mencionadas leyes.
Los tributos especficos, cnones o regalas existentes a la fecha de entrada en vigencia de la
Ley N 27.191 aplicables a proyectos no incluidos en el RGIMEN DE FOMENTO DE LAS
ENERGAS RENOVABLES mantendrn su vigencia, sin perjuicio de la atribucin de las
autoridades competentes respectivas para disponer su modificacin o eliminacin.
Captulo VIII:
Energa Elctrica Proveniente de Recursos Renovables Intermitentes.
ARTCULO 18.- El despacho de la energa elctrica proveniente de recursos renovables
intermitentes se regir por lo previsto por el Artculo 18 de la Ley N 27.191, por los
PROCEDIMIENTOS PARA LA PROGRAMACION DE LA OPERACION, EL DESPACHO DE
CARGAS Y EL CALCULO DE PRECIOS, conforme la Resolucin N 61/1992 de la ex
SECRETARA DE ENERGA ELCTRICA y sus modificatorias, y por las estipulaciones
especficas que determinen la Autoridad de Aplicacin y la COMPAA ADMINISTRADORA
DEL MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA).
ARTCULO 19.- La Autoridad de Aplicacin y la COMPAA ADMINISTRADORA DEL
MERCADO MAYORISTA ELCTRICO SOCIEDAD ANNIMA (CAMMESA), en las esferas de
sus respectivas competencias, determinarn los niveles de reserva requeridos en funcin de las
necesidades operativas y de despacho. La Autoridad de Aplicacin podr establecer la
remuneracin de las necesidades adicionales de reserva en los trminos de los Anexos 23 y 36
de los PROCEDIMIENTOS PARA LA PROGRAMACION DE LA OPERACION, EL DESPACHO
DE CARGAS Y EL CALCULO DE PRECIOS, conforme la Resolucin N 61/1992 de la ex
SECRETARA DE ENERGA ELCTRICA y sus modificatorias, o mediante las normas
complementarias y modificatorias que se determinen. Todos los costos derivados del
aseguramiento de la reserva de potencia asociada a la totalidad de los emprendimientos de
generacin renovable desarrollados en el marco del RGIMEN DE FOMENTO DE LAS
ENERGAS RENOVABLES incluyendo la remuneracin aludida precedentemente sern
absorbidos por el sistema.
Captulo IX:

Clusulas Complementarias.
ARTCULO 20.- La Autoridad de Aplicacin establecer la modalidad a ser implementada a los
efectos de que las ofertas de generacin de energa elctrica de fuente renovable tengan la
mayor difusin posible.
ARTCULO 21.-Sin reglamentar.
Fecha de publicacin 31/03/2016