LEY GENERAL DE EDUCACIN

Autores
Etty
Estvez
Nenninger

VENTAJAS
El impacto positivo de la
reforma depender de cmo
sean
afrontados
diferentes
retos:
polticos,
normativos,
financieros y de operacin

DESVENTAJAS

PROPUESTAS

1. reforma como detonadora

Resolver
de
Los
problemas de
cambios sustantivos y urgentes en organizacin
en
la
las
estructuras
del
aspecto asignacin de las plazas
principal de la educacin: lo para asegurar la colocacin
pedaggico.
idnea de los candidatos
mediante el diseo de
2. Escepticismo frente a la frmulas diversas. Con esto
reforma educativa impulsada por el se lograra aprovechar de la
gobierno de Pea Nieto.
mejor manera posible a los
solicitantes con desempeo
3.Falta que se resuelvan los adecuado y sobresaliente,
detalles de las modificaciones a la tomando en cuenta sus
ley reglamentaria del artculo intereses y necesidades
tercero constitucional, a la Ley
General de Educacin y a otros
marcos normativos, en las que se
establezcan los procedimientos
para la creacin y operacin del
Sistema Nacional de Evaluacin
Educativa, especficamente, lo que
se refiere a la evaluacin vinculada
al Servicio Profesional Docente.
4. El ingreso a la profesin
docente deje de estar regido por el
trfico de influencias como lo ha
estado hasta el momento y, que en
el futuro cercano, el mrito y el
desempeo acadmico fueran el
criterio
ms
importante
para

FUENTE
http://www.
excelsior.co
m.mx/opinio
n/2013/01/2
0/opiniondel-expertonacional/88
0206
20 de Enero
de 2013

adquirir una plaza.

5. De muy poco han servido las
evaluaciones para solicitar plaza,
as como las mejoras en la
formacin inicial de los profesores,
dado que las decisiones sobre el
destino de las plazas siguen
viciadas.
6. Evaluar no equivale a calidad,
son elementos diferentes de un
binomio en el que es imposible
mejorar algo sin evaluarlo primero:
todo depende para qu sirven los
resultados, si para el mero control
o, con ms horizonte, para disear
acciones formativas que busquen
revertir
los
resultados
no
deseados.
Investigado
raMartha
Delgado
Barrera

1.a travs de las secretaras de

educacin, transfiere recursos a
entidades privadas para que
stas
presten
el
servicio
educativo en zonas donde la
oferta pblica es considerada
insuficiente.
Este
tipo
de
contratacin se ha prestado en
algunos casos para favorecer
intereses polticos, razn por la
cual el Ministerio de Educacin

Los
resultados
anteriores sugieren la
necesidad de avanzar
en
el
proceso
de
reforma
al
sistema
educativo
en
cuatro
reas de poltica. En
primer lugar, continuar
con la expansin de la
oferta
educativa
focalizada en educacin

http://www.fed
esarrollo.org.c
o/wpcontent/upload
s/2011/08/Laeducaci
%C3%B3n-b
%C3%A1sicay-media-enColombiaretos-enequidad-y-

viene ejerciendo un mayor

control para que slo se d
cuando la insuficiencia de cupos
oficiales sea comprobada y en
instituciones
que
cumplan
requisitos mnimos de calidad.

preescolar y media y en calidadlos grupos de bajos KAS.pdf

ingresos,
los
que
habitan en el sector
rural y las minoras
tnicas.

2.persiste la brecha educativa

con respecto a la zona urbana,
por lo cual es necesario seguir
profundizando en el desarrollo
de
estrategias
educativas
adaptadas a las condiciones
rurales
de
las
diferentes
regiones del pas.

En
segundo
lugar,
mejorar la calidad de los
docentes a travs de
incentivos para atraer
estudiantes
ms
calificados
a
esta
profesin, mejoras en la
calidad
de
los
programas de formacin
3.Colombia se mantiene entre y
bonificaciones
por
los pases con ms bajo desempeo
y
por
desempeo. En la prueba PISA ubicacin
en
zonas
2009.
marginales.

Over
Dorado
Cardona

Hoy debe seguir siendo una

forma de trascender la lucha

4.En Colombia la dificultad

para acceder y permanecer en
el
sistema
est
asociada
principalmente
con
factores
socioeconmicos
y
poblacionales.
1.El desarrollo de este derecho para
nosotros pasa por tres criterios
fundamentales: qu sea el Estado el

En tercer lugar, dar

mayor autonoma a los
colegios para decidir
sobre
los
procesos
educativos.

Un movimiento que le http://www.ove

d reconocimiento no rdorado.com/2

overdocar_
colon@yah
oo.es
Presidente
ADIDAFebrero, 29
de 2008

gremial

de

la

Federacin

Colombiana de Educadores
para

posicionar

la

labor

docente en la legitimidad que

en la actualidad el gobierno
nacional pretende arrebatar
mediante el desconocimiento
de sus aportes hechos a la
educacin y los atropellos a
la autonoma escolar.

que financie y administre la educacin

pblica, y que la plata no se la
entregue
a
entidades
privadas,
corporaciones,
cooperativas
y
empresas mal llamadas sin nimo de
lucro, porque esa es una forma de
privatizacin
2.Debemos reconocerle al gobierno su
disposicin de sentarse a desarrollar
estos acuerdos. Pero de ah a
concretarlos todava hay un buen
trecho.
3.Reitero la posicin del ejecutivo de
Fecode en el sentido de que existen
avances en algunos puntos, pero
tambin serias preocupaciones en
otros, como el tema del pago de la
deuda del gobierno con los maestros,
los ascensos en el escalafn y la
reubicacin, lo del rgimen especial de
salud, que se sigue deteriorando, lo de
la jornada nica.

4.Colombia no podr ser la ms

educada,
como
lo
pregona
el
presidente Santos, si a la educacin
solo se destina el 4.3 puntos del PIB.
Mientras pases como Cuba, Brasil,
Argentina, Venezuela, Bolivia destinan
alrededor de 10 puntos de su PIB

slo a los docentes sino 008/03/10/25a los integrantes de la anos-delcomunidad educativa, en movimientopedagogico-enprocura
de
unificar
colombia/
formas de lucha en
defensa de la educacin
pblica.

lvaro
Enrique
Crdenas
Camargo
5
de
diciembre
de 2007

1.La educacin deja de ser una

actividad para algunos sectores
privilegiados econmicamente,
se define independiente de la
confesin
religiosa
y
se
consolida un conjunto normativo
que la sustenta de forma
robusta.

Segn algunos informes de FECODE

2.La educacin fue definida en

la nueva carta constitucional
como un derecho de la persona
y un servicio pblico de funcin
social. Es obligatoria para nios
y jvenes entre 5 a 15 aos y en
las entidades del estado ste
garantizar la gratuidad del
servicio. Tambin se seala que
la educacin es responsabilidad
del estado, la sociedad y la
familia

(Federacin
Colombiana
de
Educadores), este sector presenta altos
ndices de trastornos en la salud
mental dadas las difciles condiciones
de trabajo y el estrs permanente al
que estn sometidos los docentes. En
muchas zonas, el conflicto social que
vive el pas ha afectado a tal punto la
vida escolar que grupos armados al
margen de la ley han desplazados
maestros a otras regiones. La violencia
poltica ha incidido en el normal
desarrollo de los planes curriculares en
algunas regiones irrumpiendo en la
vida escolar. En contraste, algunos
maestros asumiendo el reto que
representan las difciles condiciones
sociales han sido protagonistas de
iniciativas de paz liderando procesos
comunitarios para la resolucin de
conflictos.

3.La ley General de Educacin

con la creacin del Gobierno
escolar
permiti
que
las
decisiones como el manejo
presupuestal, el diseo del
currculo y Proyecto Educativo
Institucional (PEI), entre otras,
fueran producto de discusiones
al interior de las instituciones.
Los
consejos
directivos
y
acadmicos
integrados
por

los maestros, a travs de sus

organizaciones, establecen que la
educacin es uno de los compromisos
sociales innegociables y que es tarea
del estado asegurar una mayor calidad
en el servicio. En este mismo sentido,
los padres de familia, reclaman la
educacin como uno de los principales
derechos ciudadanos. La educacin, la
salud y la vivienda se establecen segn
algunos expertos en temas electorales

Esta relacin directa, puede

significar en trminos de
gobernanza
una
mayor
cercana a las necesidades
sociales,
una
mayor
capacidad
estatal
para
intervenir en el destino y
orden social. De igual forma,
esta relacin puede generar
una confianza institucional
positiva,
factor
de
gran
importancia para el desarrollo
de futuras iniciativas de
gobierno.

http://www.inst
itutgouvernance.or
g/es/analyse/fic
he-analyse291.html

miembros
de
la
misma
comunidad toman en teora
mejores decisiones para el
contexto
institucional.
Los
estudiantes por medio de sus
representantes y el personero
pueden llevar sus ideas e
inquietudes
a
los
niveles
directivos.
un
proceso
democratizador de la escuela ha
permitido nuevas dinmicas al
interior de las instituciones
educativas.
4.Ministerio
formular
las
polticas generales y velar por la
calidad del servicio en todas las
regiones.
Esta
calidad
es
asegurada a travs de procesos
de acreditacin en los cuales las
instituciones educativas deben
cumplir una serie de requisitos,
asegurando
condiciones
mnimas para la prestacin de
un buen servicio.
5.El Ministerio tambin es
quien determina las
competencias bsicas que cada
estudiante debe tener al
culminar cada grado y de igual
forma establece los estndares

como factores determinantes en las

decisiones sociales.
es mucha mayor la demanda de cupos
que los que realmente se pueden
ofrecer. Sin embargo reconoce grandes
avances en este tema, pero cuestiona
esta ampliacin de la cobertura en
trminos de la calidad del servicio
prestado
la calidad va ms all de aspectos
netamente acadmicos; la educacin
para el trabajo, el desarrollo de las
artes y el aprendizaje tecnolgico son
aspectos claves al momento de pensar
la calidad educativa, Para la maestra,
la calidad educativa se ha visto
sacrificada
por
programas
de
cobertura
Existen iniciativas para mejorar la
calidad educativa, pero se reconoce
que con las condiciones reales del
servicio educativo no es posible esperar
cambios
significativos.
El
amplio
numero de estudiantes y los problemas
psicosociales de las familias, las
dinmicas sociales externas (conflicto
armado, violencia, pobreza etc..) que
inciden en el desarrollo de la vida
escolar as como la situacin del
magisterio muchas veces son los
factores que no permiten el xito de las
iniciativas de mejoramiento educativo.

educativos para cada nivel

escolar. Las cuestiones
administrativas, los contratos,
los cupos e iniciativas
especficas quedan bajo el
dominio de las entidades
locales.
6.Es competencia de estas
secretaras desarrollar
programas para mejorar la
cobertura, hacer procesos
evaluativos y coordinar la
asignacin de los cupos
escolares segn las condiciones
regionales.

7.la Secretara de Educacin

cre los CADELES (Centros
Administrativos de Educacin
Local) en cada una de las zonas
o localidades en las cuales est
dividida administrativamente la
ciudad. Estas entidades
descentralizadas de la
secretara se encargan de

La escuela no esta preparada para

sortear todos los restos que la realidad
colombiana le demanda. La educacin
en Colombia se enfrenta entonces a un
doble desafo, en primer lugar un
desafo pedaggico con las obligaciones
normales que debe enfrentar la escuela
y un segundo desafo, uno social, para
intervenir de forma efectiva en los
problemas que afectan al pas.

ejecutar los planes e iniciativas

locales de educacin. Desde
hace algunos aos la asignacin
de cupos escolares es facultad
de los CADELES as como los
procesos de evaluacin y
desempeo de los docentes.
8muchos de los mismos
trabajadores pblicos se
reconoce una democratizacin
en los procesos institucionales.
Segn indican personas
vinculadas laboralmente a las
instituciones, la creacin y
consolidacin de los gobiernos
escolares con participacin de
las comunidades hace que se
perciban cercanos los procesos
educativos y que el vnculo con
la institucin educativa sea ms
fuerte.

9.Los cambios institucionales,

emprendidos con mayor
claridad desde la Constitucin

de 1991 y la promulgacin de la
Ley General de Educacin en
1994, as como con las diversas
iniciativas de los gobiernos
locales, han oxigenado y
dinamizado los procesos
organizativos y han permitido
nuevas formas de apropiacin
de este derecho y servicio
pblico.

Postura Personal:
En vista de los comentaros mencionados anteriormente por diferentes personajes del medio institucional, considero
que hay que reconocer que gracias a la LEY GENERAL DE EDUCACIN, se han evidenciados muchos avances , pero
como es notable falta an mucho para lograr una mejor Calidad en la educacin, se ha logrado hasta ahora un
acercamiento de la escuela con la comunidad, trabajando un poco ms el contexto , pero no es secreto que es difcil
avanzar cuando el estado no cumple con lo que corresponde , esto hace dudar en muchas ocasiones de el mismo , se
pierde la confianza lograda, algo grave para seguir construyendo positivamente, esto sin desmeritar los logros
obtenidos hasta el momento como la cobertura e inversin a la educacin pblica( teniendo en cuenta que falta
mucho aun).