Consejo Privado de Competitividad

En Accin
Mejorando la Competitividad
de Colombia
Consejo Privado de Competitividad

Competitividad Regional
Consejo Privado de Competitividad

Importancia de la competitividad regional

La competitividad de un pas tiene una

dimensin regional.
La competitividad regional es afectada por la

calidad de las polticas de los gobiernos

regionales y locales.
La presencia de clusters (en oposicin a

industrias aisladas) es un mecanismo

esencial para el desarrollo regional.
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Cmo estn las

regiones colombianas
frente a la Visin 2032?

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Aspiramos a llegar a un ingreso de

US$18.000 dlares, en promedio, por
habitante

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 exportaciones de US$3.500 por habitante

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 exportaciones de tecnologa media y

alta que representen al menos el 40% de
las exportaciones totales

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tasa de formalizacin laboral del 70%

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 y porcentaje de poblacin bajo la

lnea de pobreza menor a 15%

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Hay un largo camino para alcanzar la Visin 2032 y,

particularmente, el logro de una mayor convergencia
regional

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Fuente: Informe Nacional de Competitividad 2008. PIB per cpita excluye minera.

En las ltimas dos dcadas se han ampliado las diferencias

en el ingreso per cpita entre Bogot y la mayora de las
regiones.
Convergencia de las regiones al PIB per cpita de Bogot.

Fuente:

clculos propios con base en DANE.

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La competitividad
regional en Colombia

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La competitividad regional en Colombia

es altamente heterognea
Competitividad sub-regional en Colombia

Fuente: adaptado de Banco Mundial (2007) Colombia: Inputs for Sub-Regional

Competitiveness
Consejo Privado
de Competitividad
Policies

Las regiones con diversidad de clase mundial

tienen productos de exportacin relativamente
sofisticados
Grado de sofisticacin e importancia relativa de los 10 productos ms exportados por
departamento: Regiones diversificadas de clase mundial

Fuente:

DANE, Hausmann y Klinger (2007), clculos propios.

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 mientras que las exportaciones de las regiones

especializadas de clase mundial estn concentradas en
unos pocos productos de bajo valor agregado.
Grado de sofisticacin e importancia relativa de los 10 productos ms exportados por
departamento: Regiones especializadas de clase mundial

Fuente:

DANE, Hausmann y Klinger (2007), clculos propios.

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Pero estamos rezagados frente a la mayora de los

pases de referencia, especialmente en capacidad
exportadora.

Exportaciones por habitante

Exportaciones por habitante (US$) y grado de sofisticacin de la canasta

exportadora (US$)

Fuente:

Consejo Privado de Competitividad

Hausmann y Klinger (2007), clculos propios. Excluye minera.

El Informe presenta el anlisis de la situacin

competitiva de las principales regiones
Antioquia
Atlntico
Bogot-Cundinamarca
Bolvar
Caldas
Risaralda
Santander
Valle del Cauca
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Se especifican sus fortalezas y debilidades

competitivas

Fuente:

Comisin Regional de Competitividad de Santander.

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 se identifican sus apuestas productivas

Santander
Hidrocarburos (petrleo y gas) y

biocombustibles (hasta petroqumica y

oleoqumica).
Generacin de energa elctrica
Salud, biomedicina y telemedicina.
Desarrollo de la informtica, tecnologas de
informacin y comunicacin y aprendizaje
(software, BPO + O.)
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 y se destacan las victorias tempranas y

casos exitosos
ProBarranquilla, agencia para dinamizar la

inversin en Atlntico
Oficina para la retencin y atraccin de
inversin en Antioquia
Centro de Emprendimiento Bogot Emprende
Centro de Comercio Exterior de Caldas
Alianza Observatorio del Caribe Colombiano y
Cmara de Comercio de Cartagena
Comit Universidad Empresa Estado de
Santander
Consejo
Privado de Competitividad
Estrategia Bioregin del Valle del
Cauca

Anlisis preliminar de clusters

Dos variables claves:

Grado de concentracin geogrfica del empleo

(FCE)

Un FCE mayor de una actividad productiva en una regin

significa que esa regin exporta a otras regiones o a
otros pases.

Factor de prosperidad econmica (FPE)

Un FPE mayor de una actividad productiva en una regin

significa que esa actividad jalona hacia arriba la
productividad y los salarios de la regin.

La clave del desarrollo regional es el desarrollo de

clusters exportadores de alto valor
agregado
Consejo Privado de Competitividad

Actividades industriales que son o pueden llegar a ser

clusters de alto impacto en las economas regionales
Factor de Concentracin del Empleo (FCE) y Factor de Prosperidad Econmica (FPE) : Regiones
Diversificadas de Clase Mundial

Fuente:

Consejo Privado de Competitividad

clculos propios con base en datos de la EAM y ENH, 2005.

Actividades industriales que son o pueden llegar a ser

clusters de alto impacto en las economas regionales
Grfico 126. Factor de Concentracin del Empleo (FCE) y Factor de Prosperidad
Econmica (FPE) : Regiones Especializadas de Clase Mundial

Fuente:

Consejo Privado de Competitividad

clculos propios con base en datos de la EAM y ENH, 2005.

Actividades industriales que son o pueden llegar a ser

clusters de alto impacto en las economas regionales
Grfico 126. Factor de Concentracin del Empleo (FCE) y Factor de Prosperidad
Econmica (FPE) : Santander

Fuente:

Consejo Privado de Competitividad

clculos propios con base en datos de la EAM y ENH, 2005.

El Informe tambin estudia los cambios que han tenido

lugar en la distribucin regional de las actividades
productivas en lo corrido de la dcada
Cambio en la participacin en el empleo industrial entre 2000 y 2005

Fuente:

Consejo Privado de Competitividad

clculos propios con base en datos de la EAM y ENH, 2005.

El Informe tambin estudia los cambios que han tenido

lugar en la distribucin regional de las actividades
productivas en lo corrido de la dcada
Cambio en la participacin del empleo regional vs. nacional por sector (2000-2005) y
Factor de Prosperidad Econmica (FPE)

Bogot-C/marca

Fab. Vehculos
y motores

4,0

Mas de 10000

3,5

Entre 5000 y 9999

3,0
2,5
2,0
Servicios de
Impresin.

1,5

Fab. Aeronaves y
espaciales

Activ.Impresin
.

1,0

Fab. Recipientes
Hilaturafibras textiles de madera

0,0
-15%

-5%

Menos de Mil

Fab. Otros prod. quimicos

Act. Edicion

0,5
-25%

Entre 1000 y 4999

5%

15%

25%

35%

Cambio en la participacion del empleo

Fuente:

Consejo Privado de Competitividad

clculos propios con base en datos de la EAM y ENH, 2005.

El Informe tambin estudia los cambios que han tenido

lugar en la distribucin regional de las actividades
productivas en lo corrido de la dcada
Cambio en la participacin del empleo regional vs. nacional por sector (2000-2005) y
Factor de Prosperidad Econmica (FPE)

Santander

Fuente:

Consejo Privado de Competitividad

clculos propios con base en datos de la EAM y ENH, 2005.

El desarrollo de clusters en Colombia: aspectos

cualitativos

2.85

Consejo Privado de Competitividad

Conclusiones y recomendaciones (I)

El desafo para la competitividad regional es

pasar de una estructura productiva basada en la

operacin de firmas individuales, a una articulada
en torno a clusters.

Consejo Privado de Competitividad

Cluster de la energa elctrica en

Antioquia

Fuente:

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Cluster de Energa Elctrica Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, 2008

Conclusiones y recomendaciones (I)

El desarrollo de clusters requiere de instituciones

formales que impulsen la cooperacin pblicoprivada, entre las empresas y entre stas y los
centros educativos y de investigacin.

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El desarrollo de clusters requiere de instituciones

formales que impulsen la cooperacin

Fuente:

basado en Michael Porter and rjan Slvell (2002).

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Conclusiones y recomendaciones (II)

Ante la diversidad del desarrollo regional, la polticas de

competitividad regional y local deben ser hechas a la

medida.
El gobierno puede jugar un papel como facilitador del

desarrollo de clusters, promoviendo la asociatividad

empresarial (ejemplo de Profo en Chile).

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El papel del gobierno como promotor de la

asociatividad: ejemplo de los Proyectos
Asociativos de Fomento (PROFO) en Chile

Fuente:
resultados de la Encuesta de Clusters, Consejo Privado deConsejo
CompetitividadPrivado de Competitividad
Confecmaras.

Proyecto Polticas para la promocin

de clusters

Objetivos principales:

Identificar los principales clusters en Colombia, su

distribucin regional y caractersticas (orientacin
exportadora, sofisticacin productiva, generacin de valor
agregado, etc.).

Identificar factores de xito y fracaso en experiencias

regionales de desarrollo de clusters.

Implicaciones de poltica para el Gobierno Nacional y para

los gobiernos regionales.

Planes de accin para el sector privado para la promocin

y desarrollo de clusters de innovacin y alto valor
agregado.
Consejo Privado de Competitividad

Proyecto Polticas para la promocin

de clusters

Mapa de clusters en Colombia: cules son y cul es su

grado de desarrollo
Similar al que se ha hecho en algunos estudios internacionales como
el Cluster Mapping Project de Harvard para el caso de Estados Unidos,
o el Mapa Global de Clusters de Monitor.

Anlisis cuantitativo para la identificacin de

clusters
Anlisis cualitativo para la identificacin de clusters
Seleccin preliminar de clusters y construccin de
indicadores de desempeo.
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Proyecto Polticas para la promocin

de clusters

Pilotos regionales
o

Identificar oportunidades asociadas con clusters especficos y

disear un plan de accin implementable a corto y mediano plazo
Extraer lecciones que puedan ser utilizadas en otras regiones
para el diseo de polticas pblicas a nivel local, y de planes de
accin del sector privado
Desarrollar una metodologa de trabajo y de anlisis, y una
estructura de informacin que pueda ser utilizada en otros
estudios sobre clusters regionales en Colombia.

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