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El anlisis de sta situacin ha ido adquiriendo fuerza y con l el convencimiento paulatino de los
principios discutidos en la Carta de Otawa, emitida en 1986, dirigida a la consecucin del objetivo " Salud
para todos en el ao 2 000", de que " las condiciones y requisitos para la salud son : la paz, la educacin, la
vivienda, la alimentacin., la renta, un ecosistema estable, la justicia social y la equidad" (Carta de Otawa,
1986:2 ).
Esta carta define que la Promocin de la Salud " consiste en proporcionar a los pueblos los medios
necesarios para mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la misma, entendiendo a la salud como
fuente de riqueza de la vida cotidiana, como un concepto positivo que acenta los recursos sociales y
personales as como las aptitudes fsicas. Su accin se dirige a reducir las diferencias en el estado actual
de la salud y a asegurar la igualdad de oportunidades" ( Carta de Otawa, 1986: 2 ).
En nuestro pas, el Ministerio de Salud, como ente rector del sector en el campo de la Promocin de la
Salud, la define en la Poltica Nacional de Salud del perodo 1998-2002 (1999:16), como el " Conjunto de
acciones que la sociedad civil y las instituciones del Estado llevan a cabo en forma integrada, para
desarrollar procesos que acten sobre los factores determinantes de la salud, con la finalidad de que la
poblacin ejerza un mayor control sobre sta y la mejore".
Promocin de la salud y prevencin de la enfermedad.
Por la estrecha relacin que tiene con el concepto de prevencin, es muy frecuente que la promocin de la
salud se confunda con este concepto o se le asemeje. Al respecto, Milton Terris (1991: 2-3 ) plantea: " la
razn para la confusin que ahora presenciamos nace de la publicacin Gente Sana, Informe del Cirujano
General sobre promocin de la salud y prevencin de la enfermedad, 1979. Existe inconsistencia en estas
apreciaciones; la prevencin tambin empieza con personas que estn sanas. Adems la promocin de la
salud se interesa ms all de los estilos de vida; ella incluye como dijo Sigerist, "un nivel adecuado de
vida, buenas condiciones de trabajo, educacin, actividad fsica, descanso y recreacin". " Aunque el
captulo 10 se titula "Promocin de la Salud" se refiere fundamentalmente a la prevencin de la
enfermedad a travs de programas como cesacin de fumar, reduccin del abuso del consumo de alcohol y
de drogas, mejoramiento de la nutricin, ejercicio fsico y actividad fsica y control del estrs. An en
estas tres ltimas reas, las cuales estn verdaderamente relacionadas con la salud positiva, el nfasis
mayor se hace en la prevencin de la enfermedad".
A pesar de que la frontera entre estos conceptos es difcil de determinar en la prctica diaria, cuando se
realizan acciones para evitar que se produzca determinada enfermedad, se est haciendo prevencin. El
desarrollo de acciones orientadas a causar impacto en las condiciones sociales de la poblacin o en su
bienestar general, sin actuar en funcin de enfermedades concretas sino ms bien por la salud positiva,
es en esencia la promocin de la salud. Sencillamente es promover SALUD, teniendo claro que tambin, de
sta manera, se previene la enfermedad.
II. LINEAS DE ACCION DE LA PROMOCION DE LA SALUD.
En la Carta de Otawa se definen las siguientes cinco grandes lneas de accin de la promocin de la Salud:
la elaboracin de una poltica pblica sana, la creacin de ambientes favorables, el reforzamiento de la
accin comunitaria, el desarrollo de las aptitudes personales y la reorientacin de los servicios sanitarios.
Estas lneas de accin guardan una estrecha relacin entre ellas, de ah que para lograr resultados
efectivos en la Promocin de la Salud se debe considerar esa interrelacin. Desarrollar acciones con
nfasis en conductas individuales, sin buscar transforma-
ciones de las condiciones de vida, lleva a resultados poco efectivos y no sostenibles. Revisemos a
continuacin en qu consiste cada una de stas lneas de accin.
La elaboracin de polticas pblicas y legislacin saludables.
La Promocin de la Salud no es una funcin de la salud pblica que concierne exclusivamente al sector
salud. Una de las formas claves para lograr que se acte sobre los determinantes de la salud, es
propiciando que los diferentes sectores responsables de definir polticas relacionadas con esos
determinantes, la mantengan en su agenda y valoren las consecuencias que pueden tener para la salud de
la poblacin. Esto implica que el sector salud est en contacto permanente y de calidad, con los
diferentes sectores. As, se puede visualizar al ente rector del Sector Salud en constante coordinacin
con los sectores de Agricultura y Ganadera o el de Vivienda, tratando de darle forma a polticas y
legislacin en campos como el uso de mtodos favorables para la salud en la produccin de alimentos, o en
el desarrollo de condiciones habitacionales y residenciales que faciliten el desarrollo de las
potencialidades de las personas.
Los medios a utilizar para hacer efectiva esta lnea de accin son muy variados: legislacin, medidas
fiscales, cambios organizativos, definicin de polticas con un claro sentido saludable, generacin de
polticas desde los niveles locales que recuperen la especificidad de las comunidades, entre otros.
La Auditora Ciudadana Sobre la Calidad de la Democracia del Proyecto Estado de la Nacin en Desarrollo
Humano Sostenible (2001: 344) define que "en una democracia de alta calidad, las instituciones ofrecen a
las personas numerosas oportunidades de participacin en la deliberacin, aprobacin, ejecucin y
evaluacin de las polticas pblicas. Las y los ciudadanos hacen un uso efectivo de las garantas
constitucionales para la participacin en la gestin pblica, influyendo en las decisiones sobre las
prioridades, condiciones, cobertura y calidad de las intervenciones estatales. Una mayora de las personas
han intervenido en al menos una de las instancias de participacin ciudadana existentes en las
instituciones".
Creacin y proteccin de ambientes saludables
La estrecha unin y dinmica entre la persona y el ambiente en que sta se desenvuelve hace que salud y
ambiente constituyan dimensiones necesariamente vinculadas y cercanas. Las modificaciones en el medio
en que se desenvuelven las personas habitualmente, en el trabajo, en su recreacin, afectan de forma
significativa su situacin de salud. De ah que las acciones positivas deben estar dirigidas a generar
ambientes que produzcan gratificacin, estmulo, seguridad y sensaciones agradables.
La tendencia actual es la de considerar que el ambiente debe visualizarse desde un punto de vista ms
amplio, que incorpore el fsico, el natural y el producto de las relaciones sociales - interpersonales,
afectivas.
Un norte importante en Costa Rica para orientar las acciones dirigidas a crear y proteger ambientes
psico-sociales saludables, lo constituye la definicin de aspiraciones nacionales mnimas y mximas del
tema de desarrollo "Relaciones primarias, relaciones sociales y valores", que expone el Informe del
Estado de la Nacin. El del ao 1997:33, nos seala concretamente:
Aspiracin nacional mnima: " Fortalecimiento de un entorno adecuado para las relaciones primarias y
sociales, generado por una conjugacin del estado de derecho, la seguridad ciudadana, la satisfaccin de
las necesidades humanas mnimas, la atencin oportuna de riesgos y perturbaciones de cualquier
naturaleza y el disfrute del tiempo libre para actividades no laborales y familiares".
Aspiracin nacional mxima: " ... que la vida social se base en relaciones primarias permeadas de afecto y
sentido de pertenencia, que permitan crear las condiciones para el desarrollo de valores y favorecer, de
ese modo, la convivencia plenamente humana y su transmisin a las futuras generaciones". (Proyecto
Estado de la Nacin, 1997: 43).
En relacin con el tema de desarrollo " Armona con la naturaleza", el Estado de la Nacin, define como
aspiracin mnima: " aminorar los impactos nocivos de la actividad humana sobre las fuentes de energa y
los recursos renovables" y como aspiracin mxima: "transformacin de los patrones de consumo
conducentes a la racionalizacin del uso, la regeneracin y restauracin de los recursos naturales y del
ambiente" .
Fortalecimiento de la accin comunitaria.
La Carta de Ottawa ( 1.986: 4 ) seala que " la Promocin de la Salud radica en la participacin efectiva y
concreta de la comunidad en la fijacin de prioridades, la toma de decisiones y la elaboracin y la puesta
en marcha de estrategias de planificacin para alcanzar un mejor nivel de salud. La fuerza motriz de este
proceso proviene del poder real de las comunidades, de la posesin y del control que tengan sobre sus
propios empeos y destinos".
De acuerdo con la experiencia desarrollada en el pas y a las posibilidades que se vislumbran en el
contexto actual, son mltiples los medios que se puede utilizar para desarrollar sta lnea de accin:
El fortalecimiento de las redes de organizaciones, que van surgiendo como una necesidad de
apoyarse en el desarrollo de sus acciones y de intercambiar experiencias.
El apoyo e impulso de iniciativas variadas tendientes a que no slo se reconozcan los derechos
sino que se ejerzan.
Uno de los insumos bsicos que podemos aprovechar aqu es la definicin que hace el Estado de la Nacin
(1997:33), en la tarea de desarrollo "Fortalecimiento de la democracia y buen gobierno", donde se
establece como aspiracin mnima: "... un buen gobierno que involucre a la sociedad civil en la toma de
decisiones en relacin con las diversas esferas de inters nacional", y como aspiracin mxima: "..requiere
la ampliacin y profundizacin de las libertades y de la consolidacin de la democracia econmica y
poltica, como condiciones para lograr la plena participacin de las personas y de la sociedad civil para
consolidar la gobernabilidad en el pas".
Hacer efectiva la reorientacin de los servicios de salud implica, entre otros elementos, que:
a. se asignen recursos hacia aquellas actividades generadas en la comunidad que privilegien la promocin y
la proteccin de la salud;
b. se d la mxima apertura a la participacin de la organizacin comunal existente, especialmente de
aquella surgida a partir de sus propias necesidades;
c. se fortalezcan los procesos de descentralizacin favorecedores de la toma de decisiones a nivel local;
d. los trabajadores de la salud cuenten con una base de conocimientos y actitudes que favorezcan el
desarrollo de la promocin de la salud.
III. HERRAMIENTAS FUNDAMENTALES.
Las lneas de accin revisadas anteriormente pueden ser desarrolladas mediante la puesta en prctica de
herramientas bsicas como: participacin social, educacin para la salud, mercadotecnia,
intersectorialidad y construccin de alianzas. Especialmente si se utilizan en forma interrelacionada.
Revisaremos a continuacin en qu consisten estas herramientas:
Participacin Social.
Tanto individualmente como en forma colectiva, mediante participacin directa o por representacin, la
poblacin est llamada a actuar sobre los determinantes de la salud, a producir salud en sus propios
trminos, derivados de sus condiciones de existencia y su relacin con el entorno.
Idealmente, esta herramienta implica acciones que van desde el intentar arraigar una cultura
participativa, centrada en el ejercicio de derechos y deberes ciudadanos hasta enriquecer la
participacin desde espacios institucionales.
En el nivel institucional se requiere de la apertura de espacios de participacin en los procesos de
planificacin de salud. Las instituciones deben cuidar que esto no implique "institucionalizar" la
participacin de la comunidad y convertirla en un instrumento a su servicio; en esos procesos las
organizaciones pierden identidad y no desarrollan todo su potencial participativo.
En las dinmicas de interaccin y concertacin donde participan diferentes actores sociales
(Instituciones pblicas, privadas, ONG, empresa privada y otros, para la identificacin de los problemas
de salud, toma de decisiones y puesta en marcha de las estrategias de solucin, con el fin de alcanzar y
mantener la salud, la poblacin organizada debe constituirse en un actor protagnico, con las condiciones
necesarias para garantizar un acceso equilibrado a la toma de decisiones.
Educacin para la Salud.
La educacin para la salud " es un proceso permanente y reflexivo de cambios favorables en los
conocimientos, actitudes y prcticas de individuos, que tiene como finalidad el desarrollo de un nivel
ptimo en el estilo de vida y el mantenimiento autogestionario de la salud personal, familiar y
comunitaria" (Ministerio de Salud, Departamento de Educacin para la Salud; 1987:1)
Es una herramienta que aporta insumos para el desarrollo de las diferentes lneas de accin de la
promocin de la salud. Encuentra su desarrollo en espacios como la educacin no formal y la educacin
formal. Ello implica la utilizacin de mtodos y tcnicas novedosas que promuevan al mximo el desarrollo
de las potencialidades de las personas y les proporcione herramientas para ejercer derechos y su papel
protagnico en la construccin de una sociedad saludable.
medicina asistencial. Esta es una tarea a la que estn llamados quienes estn convencidos de la necesidad
de fortalecerla.
IV. EL RETO PARA EL SECTOR SALUD.
En este siglo no es posible negar la importancia que tiene la prestacin de servicios de salud para la
sociedad en su conjunto. Las personas slo tienen que presentar alguna enfermedad para comprender que
son fundamentales en la lucha por la recuperacin de la salud fsica. Pero tambin es el momento de
asumir con vehemencia la bandera de la produccin social de la salud, de visualizar la salud como inversin,
de tender hacia lo saludable y de no esperar a que llegue la enfermedad.
Desde este punto de vista el gran reto que tiene el sector salud es el de mantener acciones orientadas
hacia la promocin, la proteccin, la prevencin, la curacin y la rehabilitacin, tratando de hacerle frente
a la demanda de servicios necesarios y a la vez facilitando el desarrollo de condiciones para los procesos
de produccin social de la salud. Slo de esta manera estaremos contribuyendo realmente a la salud y
bienestar de la poblacin.
Este reto adquiere dimensiones diferentes para cada uno de los actores institucionales en el sector
salud. En esencia, el Ministerio de Salud debe consolidarse como el Ministerio Rector de la Promocin de
la Salud, la Caja Costarricense de Seguro Social y el Instituto Nacional de Seguros deben asumir la
bandera de la promocin en todos sus servicios de salud, muy ligada a la prevencin de la enfermedad, el
ICAA es de por s, por su funcin esencial, una institucin claramente orientada hacia la promocin de la
salud, las Universidades deben incluir este componente dentro de la formacin de los profesionales en
salud (docencia, investigacin y accin social) y las Municipalidades deben fortalecer su papel en la
produccin social de la salud local.
V . LA PROMOCION DE LA SALUD Y EL TRABAJO SOCIAL.
Cuando se ha tenido la experiencia profesional de trabajar en el campo de la salud, vinculado con la
curacin y la rehabilitacin, se vuelve un imperativo volcar los esfuerzos hacia la prevencin de la
enfermedad y la proteccin de la salud, bajo el argumento bsico de que no se debe esperar a que las
personas desarrollen la enfermedad y que es posible, en muchos casos, tomar medidas concretas para
evitar su padecimiento y dolor.
Cuando se trabaja como profesional en funciones especficas de esos campos, es posible visualizar con
claridad que la accin efectiva debe orientarse hacia dos vertientes bsicas, estrechamente
relacionadas: la actuacin sobre los determinantes de la salud y el desarrollo de una cultura de la salud
que privilegie estilos de vida y comportamientos saludables o constructores de salud.
Para los Trabajadores Sociales que nos hemos desempeado en este campo, la vivencia nos refuerza con
vitalidad la necesidad de actuar en todas las funciones de la Salud Pblica, porque todas son necesarias,
pero es imprescindible dar ms nfasis a las funciones de prevencin de la enfermedad, proteccin de la
salud y la promocin de la salud. De sta manera estamos brindando un aporte a la vida saludable, a
mejores oportunidades de desarrollo integral del ser humano y a manejar una mayor calidad de vida, lo
que finalmente redundar en un desarrollo de la sociedad ms equitativo.
Cuando analizamos las cinco lneas de accin y las herramientas bsicas de la Promocin de la Salud,
encontramos el campo frtil para desarrollar los postulados de la profesin, los mtodos y tcnicas de
intervencin del Trabajo Social, desde los individuales hasta los colectivos, los conocimientos y
herramientas de gerencia social, los conocimientos, habilidades y destrezas desarrollados en procesos de
Promocin de la salud
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La promocin de la salud en 1986 segn la Carta de Ottawa consiste en proporcionar a la gente
los medios necesarios para mejorar la salud y ejercer un mayor control sobre la misma. En
1990 para la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) es concebida, cada vez en mayor grado,
como la suma de las acciones de la poblacin, los servicios de salud, las autoridades sanitarias y
otros sectores sociales y productivos, encaminados al desarrollo de mejores condiciones de
salud individual y colectiva.
La promocin de la salud se nutre de muchas disciplinas y crea una innovadora teora y prctica
de salud pblica que permite cumplir con metas y objetivos sociales, como conseguir
comunidades e individuos que acten ms saludablemente, alcanzando mayor bienestar con
equidad social y mejorando su calidad de vida.
Principios bsicos para la promocin de la salud segn la OMS
Construir polticas pblicas saludables. La salud debe formar parte de los temas
y de la agenda poltica. Los sectores involucrados en la generacin de polticas,
deben estar conscientes de las implicaciones a la salud de sus decisiones. Para
ello el activismo social es crucial.
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
El trmino Promocin de la Salud surgi en las dos ltimas dcadas en pases industrializados,
particularmente en Canad. Uno de los orgenes importantes de ese resurgimiento fue
cuestionamiento de la eficiencia de la asistencia mdica curativa de alta tecnologa. A raz de
la necesidad de controlar los costos crecientes del modelo biomdico, se abri espacio para
criticar el estrechamiento progresivo que este modelo produjo en la racionalidad sanitaria y en
la recuperacin del pensamiento mdico social que, a mediados del siglo XIX, enfatizaba
relaciones ms amplias entre salud y sociedad.
Por ello decimos que la Promocin de la Salud es un proceso que proporciona a la poblacin los
medios necesarios para ejercer mejor y mayor calidad de vida y control de sobre su salud. Ya
que el su desafo consiste en transformar las relaciones excluyentes conciliando los intereses
econmicos y los propsitos sociales de bienestar para todos, as como en trabajar por la
solidaridad y la equidad social, condiciones indispensables para La salud y el desarrollo.
OBJETIVOS:
v
GENERALES:
salud.
I.
II.
III.
IV.
Comprender las bases cientficas de la
promocin de la salud y de los factores que determinan las conductas relacionadas con la salud.
V.
VI.
Desarrollar habilidades para disear planificar,
poner en marcha y evaluar intervenciones en promocin de la salud en la comunidad.
v
ESPECFICOS:
I.
en la comunidad
II.
DEFINICIN:
Es un proceso que proporciona a la poblacin los medios necesarios para ejercer mejor
calidad de vida y mayor control sobre su salud.
Su finalidad es lograr que exista personas y familias saludables en comunidades saludables
(este objetivo se logra mediante el empaquetamiento).
El proceso que tiene la Promocin de la Salud, tambin es lograr un desarrollo completo a lo
largo de la vida.
La Promocin de la Salud fue descrita hace ms de 5 dcadas como "salud se promueve
mediante condiciones y estndares decentes de vida, buenas condiciones laborales, educacin,
cultura fsica, medios de descanso y recreacin. Por lo tanto, la salud no es slo la ausencia de
enfermedad, sino algo positivo, una actitud optimista frente a la vida y la aceptacin de las
responsabilidades que la vida nos da." (H. Sigerist, 1941). En su mensaje el Dr. Alleyne cita esta
obra y reflexiona sobre el concepto de salud que debemos promover Informe Anual del
Director, OPS 2001.
l dice que en todas sus lecturas encuentra que la promocin de la salud tiene arraigado un
concepto totalizador, integral o holstico de salud. En esta definicin de promocin de la salud,
salud es la dimensin central de calidad de vida, siendo que cada vez entendemos mejor como
las polticas pblicas afectan la salud y los estilos de vida, y cmo stos a la vez le dan forma a
las conductas saludables La promocin de la salud como estrategia de la nueva salud pblica
surgi como resultado de un importante cambio en el concepto y la teora de la salud pblica
provocada por el informe de Lalonde "Nuevas perspectivas sobre la salud de los Canadienses"
(Canad 1974). En este informe se reconocieron los factores sociales y ambientales y los
estilos de vida como los factores determinantes de la salud.
Este informe fue uno de los documentos fundamentales para el debate que llevo a la adopcin
de la Carta de Ottawa (Canad 1986).La Carta de Ottawa todava representa la formulacin
esencial del concepto de promocin de la salud y dice claramente que toda accin en ese
sentido significa construir polticas pblicas saludables, crear un ambiente de apoyo,
fortalecer la accin comunitaria, desarrollar aptitudes personales, y reorientar los servicios de
salud (Informe Anual del Director, OPS 2001).
La promocin de la salud es el nuevo paradigma de la salud pblica ya que parte de la pregunta:
Dnde se crea la salud? De acuerdo a la Carta de Ottawa "la salud se crea en el contexto de
la vida cotidiana".
La Divisin de Promocin y Proteccin de la Salud present a los Cuerpos Directivos este
concepto moderno de la promocin de la salud, ms all de los estilos de vida, entendiendo que
las conductas y los estilos o modos de vida no se dan en el vaco, sino en el contexto social en
que las personas viven cotidianamente. Este concepto y la planificacin estratgica fueron
adoptados por el 43avo Consejo Directivo en Septiembre 2001.
MATERIAL Y MTODOS
1.
CAMPO DE ACCIN:
Medidas
requeridas
Participacin ciudadana quieres decir participacin inteligente organizada con poder creativa
.En este sentido participacin en funcin a la promocin de salud crea ciudadana fortalece la
identidad individual y colectiva eleva las metas de la accin social y propicia mecanismos de
interaccin.
2.
3.
Integrando, pero superando los procesos educativo apunta a dotar a cada sujeto y a la
sociedad de instrumentos para entender trasformar y utilizar los conocimientos y recursos
disponibles al servicio de la satisfaccin de las necesidades, desarrollo de las potencialidades y
solucin de los problemas y conflictos.
COMPROMISOS:
El derecho y el respeto a la vida y la paz son los valores ticos fundamentales de la cultura de
la salud. Resulta indispensable a la Promocin de la Salud en Amrica Latina asumir estos
valores, cultivarlos y practicarlos cotidianamente.
1. Impulsar el concepto de la salud condicionada por factores polticos, econmicos, sociales,
culturales, ambientales, conductuales y biolgicos, y la Promocin de la Salud como estrategia
para modificar estos factores condicionantes.
2. Convocar a las fuerzas sociales para aplicar la estrategia de Promocin de la Salud,
supeditando los intereses econmicos a los propsitos sociales, a fin de crear y mantener
ambientes familiares, fsicos, naturales, laborales, sociales, econmicos y polticos. Tendientes
a promover la vida, no a degradarla.
3. Incentivar polticas pblicas que garanticen la equidad y favorezcan la creacin de
ambientes y opciones saludables.
4. Afinar mecanismos de concertacin y negociacin entre los sectores sociales e
Institucionales para llevar a cabo actividades de Promocin de la Salud, con miras a avanzar
hacia el logro de bienestar, propiciando la transferencia de recursos de inversin social a las
organizaciones de la sociedad civil.
5. Consolidar una accin comprometida y efectiva para reducir gastos improductivos, tales
como los presupuestos militares, la desviacin de fondos pblicos hacia la generacin de
ganancias privadas, la profusin de burocracias excesivamente centralizadas, y otras fuentes
de ineficiencia y desperdicio.
6. Fortalecer las capacidades de la poblacin para participar en las decisiones que afectan su
vida y para optar por estilos de vida saludables.
7. Eliminar los efectos diferenciales de la .inequidad sobre !a mujer. La participacin de la
mujer, gestora de vida y bienestar, constituye un eje indispensable de la Promocin de la Salud
en Amrica Latina.
8. Estimular el dilogo de saberes diversos, de modo que el proceso de desarrollo de la salud
se incorpore al conjunto del patrimonio cultural de la Regin.
9. Fortalecer la capacidad de convocatoria del sector salud para movilizar recursos hacia la
promocin social de salud, estableciendo la responsabilidad del quehacer de los diferentes
actores sociales en sus efectos sobre la salud.
10. Reconocer como trabajadores y agentes de la salud a las personas comprometidas con los
procesos de Promocin de la Salud, de la misma manera que a los profesionales formados para
la prestacin de servicios asistenciales.
11. Estimular la investigacin en Promocin de la Salud, para generar ciencia y tecnologa
apropiada y diseminar el conocimiento resultante de forma que se transforme en instrumento
de liberacin, cambio y participacin.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
5.
DESARROLLO DE CIUDADANA PARTICIPAN Y EMPODERAMIENTO EN SALUD.Proceso por el cual los grupos sociales e individuales asumen y expresan sus necesidades
de salud y participacin en la planificacin de estrategias para hacer frente a esto.
5.
Tiene como misin promover la salud, prevenir las enfermedades que garantizan la
atencin de todas las personas (mujeres, hombres y nios) que lo necesitan en concertacin con
todos los sectores sociales.
La funcin del MINSA, como agente, es de cambiar con constante superacin para
lograr el bienestar humano que es el eje de muestra misin.
Son 7 lineamientos:
a.
LINEAMIENTO N1.
Crean condiciones para que los individuos, familias y comunidad adquieran un mayor control
sobre las decisiones y votos que afecta su salud fsica y mental.
o
b.
LINEAMIENTO N2
c.
LINEAMIENTO N3
d.
LINEAMIENTO N4
e.
LINEAMIENTO N5
f.
LINEAMIENTO N6
de la salud.
o
desarrollando nuevas formas de organizacin de servicios que incorporen el enfoque de
promocin de la salud en actividades entra y estrangulares.
o
g. LINEAMIENTO N7
Generar evidencias se la afectividad del enfoque de promocin de la salud.
o
Realizando estudios para evidenciar el impacto de las intervenciones en promocin de la
salud.
o
DECLARACIONES Y CARTAS:
a)
CARTA DE OTTAWA:
b)
documentos tcnicos es considerable y cada da hay nuevo material de consulta que nos exige
seguir atentos a su lectura para utilizarlos del mejor modo posible en el mejoramiento de las
condiciones de vida y de salud de la gente.
c)
Los gobiernos nacionales son llamados a tomar iniciativa, en fomentar y patrocinar redes para
la salud, ambas dentro y entre sus pases.
Los participantes en Yakarta 97, piden a la OMS tomar el liderazgo en construir una alianza
global de promocin de la salud y facilitar a sus Estados Miembros la puesta en prctica de los
resultados de la Conferencia de Yakarta.
El papel clave de la OMS est en comprometer a los gobiernos, organizaciones no
gubernamentales, bancos para el desarrollo, Agencias de Naciones Unidas, cuerpos
interregionales, agencias bilaterales, el movimiento sindical y las cooperativas, as como al
sector privado para fomentar las acciones prioritarias en favor de la promocin de la salud.
d)
CARTA DE BANGKOK:
Alcance
Propsito
la sociedad civil,
el sector privado,
Promocin de
la salud
Las Naciones Unidas reconocen que el disfrute del mayor grado posible
de salud es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano, sin
discriminacin alguna.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:
v
v
planificacin local participativa /metodologas para la promocin de la salud en Amrica
latina y el caribe.
(Serie paltex) Canad 1999
Qu
es
la
Promocin
de
la
Salud?
Es un proceso mediante el cual las personas, familias y comunidades logran mejorar su nivel de
salud al asumir un mayor control sobre s mismas. Se incluyen las acciones de educacin,
prevencin y fomento de salud, donde la poblacin acta coordinadamente en favor de
polticas, sistemas y estilos de vida saludables, por medio de la abogaca, empoderamiento y
construccin de un sistema de soporte social que le permita vivir ms sanamente. (Fuente:
Cartas de Ottawa y Yakarta)
fundamental del origen y de las potenciales soluciones para enfrentar la dinmica de salud
actual. La Reforma de Salud en Chile explicita la relevancia de avanzar hacia un Sistema de
Salud equilibrado, donde la equidad y la Prevencin y Promocin son fundamentales.
Comprendiendo el concepto de salud integral desde un paradigma bio-psico-socialecolgico, surgen dos ejes centrales: el rol de la Comunidad en Salud y la Promocin de la
Salud como claves multidimensionales para alcanzar real impacto en las condiciones de
salud de la poblacin. Mltiple evidencia concluye que es crucial incluir ambos ejes en las
intervenciones de salud, en adecuado balance con las acciones de tratamiento y
rehabilitacin, a travs de estrategias integrales e innovadoras. La Promocin de la Salud se
considera esencial para alcanzar los objetivos sanitarios nacionales e internacionales y
tambin para lograr los Objetivos de desarrollo del Milenio (ODM) de las Naciones Unidas
( http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/ ).
Enfoques para el desarrollo integral de la salud son los ms eficaces. Aquellos que
utilizan combinaciones de las cinco estrategias son ms eficaces que los enfoques de va
nica;
La participacin es esencial para sostener los esfuerzos. La gente tiene que estar en el
centro de la accin de promocin de la salud y la toma de decisiones para que sean
eficaces;
La alfabetizacin en salud / la salud de aprendizaje fomenta la participacin. El acceso a
la educacin y la informacin es esencial para lograr una participacin efectiva y el
empoderamiento de las personas y las comunidades.