Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
de la comunicacin1
Omar Rincn R Investigador y profesor de Comunicacin y Televisin de la Universidad Javeriana (Colombia), periodista y realizador de televisin. Magster en Educacin, estudi direccin de cine en la Universidad
de Nueva York y es coordinador del posgrado en periodismo de la Universidad de los Andes, analista del diario
El Tiempo y Director del C3 -Centro de Competencia en Comunicacin para Amrica Latina de la Fundacin
Friedrich Ebert Stiftung.
69
10/30/08 6:28:28 PM
Omar Rincn
Brasil, La folha de San Pablo tiene nicamente 3.9; en Colombia, El tiempo, tiene 3.9; y en Mxico, El Universal gura con 3.5. Los pases en los
que, aparentemente, tenemos mayor nmero de problemas de inseguridad
ciudadana no son los campeones en noticias de inseguridad. Por qu ocurre
esto? Una explicacin periodstica sera que en Colombia, Mxico y Brasil ya
nos acostumbramos a eso y, por lo tanto, ya no es noticia. Como el caso de
la Argentina no es tan grave, cualquier hecho que aparezca de inseguridad
ciudadana requiere mucho ms tratamiento. Con respecto a esto, tengo un
ejemplo que siempre cuento: una vez fui a Costa Rica, y all los periodistas me
presentaron un noticiero que hacan, y durante media hora presentaban una
noticia de un robo a un banco. Entonces, yo les pregunt, muy irnicamente,
70
10/30/08 6:28:30 PM
por qu hacan eso, porque en Colombia un robo a un banco da para un minuto, para un minuto y medio, pero treinta minutos no es tan normal. Al nalizar el curso, despus de quince das, me toc pedir disculpas porque me di
cuenta de que en Costa Rica no pasa nada, y como no pasa nada, el robo de un
banco era una gran noticia. Por eso creo que la mayor predominancia de la
Argentina tiene que ver con que no era costumbre que pasaran tantas cosas.
Hay otro elemento para tener en cuenta. Si bien las noticias de inseguridad aparecen, en un 44% de los casos estudiados, en las secciones de justicia, judiciales, o lo que aqu llaman policiales, hay una tendencia cada vez
mayor a que aparezcan en la primera pgina o en la pgina de nacin; lo
cual es complicado, porque se est llevando el problema de seguridad ciudadana a un problema de la Nacin, de la gobernabilidad. Muchas veces se ven
los titulares alarmantes en la primera pgina; y cuando se ve el noticiario o
se lee la nota en cuestin se descubre que no es tan alarmante. Sin embargo,
el titular en primera pgina afecta mucho ms y cambia la percepcin.
Entre los campeones de inseguridad en primera pgina, segn los peridicos de cada pas, otra vez el primer lugar es para El Salvador; El comercio
de Lima va al segundo lugar, y el Universal de Mxico, al tercero junto con
El Nacional de Venezuela. A partir de esto podemos analizar en los distintos
casos cmo y por qu se busca llamar la atencin ms all del contenido
interno de las notas. Aqu, por ejemplo, Clarn y La Nacin ponen un poquito
en primera pgina, lo cual indica que, bsicamente, el nfasis es distinto al
de estos otros pases. Por qu aparece en primera pgina en El Comercio
de Per? Porque Per es un pas donde el periodismo es realmente sensacionalista. En Lima hay ms de treinta peridicos sensacionalistas, diarios
donde el discurso popular melodramtico abunda. En Venezuela, en cambio,
ocurre que la seguridad ciudadana se volvi el tema de la oposicin. Es el
principal argumento que se utiliza en contra de Chvez. En Venezuela, el
tema de seguridad ciudadana en Caracas es un tema muy fuerte. En los edicios de Altamira, que es un barrio de ricos en Caracas, hay cuatro bloqueros
de seguridad con llaves. O sea, el ascensor tiene llave, en la portera hay una
llave, para subir al edicio donde uno vive hay un control de huella digital.
En n, hay toda una construccin sobre el concepto de seguridad rarsimo
que hay que tener en cuenta para interpretar qu es lo que sucede ah.
Con respecto a la temtica de las notas de primera pgina, y ah surge lo
que es realmente el concepto de noticia, lo que ms aparece es el homicidio,
la muerte. Pero en segundo lugar aparece el robo de autos, a personas, y en
tercer lugar, las polticas de seguridad. Y sobre esto hay que decir que suena
interesante, por el lado positivo, que ya se est discutiendo de polticas de
71
10/30/08 6:28:31 PM
Omar Rincn
72
10/30/08 6:28:32 PM
Todo se informa
solamente por medio
de la noticia,
es decir, que hemos
perdido otros gneros periodsticos: no
hay anlisis especial,
no hay informe
especial,
no hay crnica,
no hay perles,
no hay reportajes.
Siempre se presenta
el dato
descontextualizado:
tal cosa pas.
73
10/30/08 6:28:33 PM
Omar Rincn
ministerios de seguridad. Son los que hacen las polticas y los que las proponen. Muy poco viene de otra parte de la sociedad. En general, es la polica la
que tiene las propuestas. Eso es interesante, porque lo que el periodismo espera de las fuerzas es que presente propuestas, que siempre haya propuestas.
Sin embargo, cuando vemos las temticas de las polticas, aparece el problema de que todo el mundo habla mucho ms de llevar a la crcel a los
delincuentes y aumentar la seguridad. Aunque se pretenda que hubiera prevencin, cuando llegan las propuestas concretas, todas estn dadas nada ms
que en el mbito puramente punitivo, y no en el mbito de la prevencin.
Conclusiones
74
10/30/08 6:28:33 PM
hombre, de menos de treinta aos, que viene de una villa, que tiene tatuajes,
etc. Y as iramos armando el prototipo del criminal.
En el imaginario se trabaja mucho con el concepto de una sociedad cercada, que es limitada en sus reacciones por los delincuentes y, de esa forma, se
promueve la idea de la mano dura y la persecucin de los criminales.
La noticia policial
La noticia policial nos es vendida como una realidad posible para todos nosotros, una realidad que, de alguna forma, el periodismo nos reordena como
una ccin. Nos vende que es algo que est pasando, pero que tiene mucho de fantasa y de ccin. Es decir, que es una realidad imposible porque
los medios de comunicacin la trabajan como una cuestin narrativa, pero
tambin es una realidad posible porque nos puede ocurrir en cualquier momento. Esto hace que la noticia policial ocupe un lugar muy particular en
el imaginario colectivo, surge como algo de lo que todos podemos opinar.
Hablar de crimen, hablar de robo es algo que provoca misterio y emocin,
genera, de alguna forma, participacin en la vida social. Por ejemplo, si yo
llegara aqu y dijera: me acaban de robar, inmediatamente todo el mundo
75
10/30/08 6:28:34 PM
Omar Rincn
76
10/30/08 6:28:35 PM
El relato
Si nos jamos ms en las formas de construccin del relato periodstico tambin podemos ver varias cuestiones. En primer lugar, ocurre que el periodismo tiene la tendencia a ver escaladas u olas de determinado delito con
mucha facilidad. Si maana roban a unos nios y pasado roban a otros, ya
se comienza a hablar de la ola de robos de nios. A la siguiente semana aparecen las masacres, y surge una ola de masacres. Los periodistas caemos en
eso con mucha facilidad, sin tener argumentos para armarlo con certeza.
Por otra parte, hay un uso habitual en el relato de llamadas temporales
y espaciales que instalan el clima siniestro, la proximidad del delito y la
sensacin de inseguridad. El discurso periodstico promueve eso: el crimen
est llegando a tu casa, ya est cerquita, ya viene, te va a acompaar, ya est
llegando. No es una cosa que pase por fuera. Muchas veces se cuenta una
noticia terrible, por ejemplo: la mat y le sac un ojo para venderlo en una
joyera. Pero nunca dicen: eso fue en Rumania. Lo enfatizan como suceso
y uno termina por pensar que pas en su barrio.
En tercer lugar, se puede ver cmo la serializacin permanente construye la extraa idea de que los delincuentes no descansan. Todo el mundo
descansa, pero el crimen no. Es como la pelcula de Batman, donde el Joker
o Guasn est todo el da pensando, tramando cmo hacer para destruirlo. Y
esa es la idea que vende el periodismo, que de alguna forma el criminal est
trabajando permanentemente.
Otro elemento que tambin contribuye a esta sensacin de la inseguri-
77
10/30/08 6:28:35 PM
78
Omar Rincn
10/30/08 6:28:36 PM
Calidad informativa
La primera herramienta para trabajar sobre el tema de la calidad informativa podra ser la realizacin de un manual de estilo, con captulos especcos
de cobertura de informacin de seguridad. Eso se ha hecho, por ejemplo, en
El Salvador para cubrir el tema de pandillas juveniles. La idea es trabajar sobre los conceptos: concepto de violencia, concepto de dignidad humana, informacin, fuentes ociales, contextos, seguimiento, etc. Y para cada una de
esas situaciones hacer una regla. En El Salvador, entre los mismos peridicos,
79
10/30/08 6:28:37 PM
Omar Rincn
80
10/30/08 6:28:37 PM
supuestamente, las entrevistas a los criminales no pagan mucho, pero cuando es con corruptos, la entrevista es exclusiva. Entonces se van a Miami, a
Nueva York o a donde sea. Ecuador, por ejemplo, tiene cinco ex presidentes
huyendo de la justicia y los periodistas locales van a buscarlos para lograr
la entrevista exclusiva. Y uno dice: pero si es un delincuente cmo lo van
a entrevistar en exclusiva? Pero esas cosas ocurren, un ex presidente que
est acusado de corrupcin en Ecuador y es orador en Harvard, de la escuela
de buen gobierno.
Un segundo elemento que tenemos para enfrentar ese tema son los monitoreos. Yo creo que es importante hacer seguimiento continuo. Detectar
cuando se comete un error periodstico, realizar un seguimiento de cmo se
vienen cubriendo los distintos temas en los diferentes medios. Obviamente
que con esto la gran vctima es la televisin, y es tambin la ms difcil de
monitorear porque hay que grabarla todo el da, pero realmente me parece
que vale la pena hacer el trabajo.
En tercer lugar, se sugiere el anlisis de casos especcos. O sea, analizar
un caso y ver qu cosas pasan periodsticamente y qu pas en seguridad.
Este tipo de anlisis suele ser muy til para aprender lo que est ocurriendo.
Otro elemento es la formacin de periodistas para que manejen mejor
ciertos temas. Para eso se sugiere hacer encuentros entre periodistas y fuerzas de seguridad porque, por ejemplo, hay una cantidad de conocimientos
tcnicos que los periodistas desconocemos. Nosotros no tenemos ni idea de
una cantidad de trminos y de formas de pensar. Tampoco tenemos mucha
informacin sobre los anlisis de los contextos, cmo se puede explicar un
contexto social, econmico-poltico, cmo podemos entenderlo. Por ejemplo,
yo escucho mucho que la causa de la violencia colombiana es la pobreza. Y
esto no es tan cierto, porque hay pases muchsimo ms pobres y no son tan
violentos. No hay una relacin tan directa entre pobreza y violencia. Habra
que mirar eso ms detenidamente, ver qu actores sociales estn involucrados en los actos violentos. Poniendo un ejemplo al revs, se dice que el
embarazo adolescente, alrededor de los catorce o quince, es un acto de falta
de educacin. Pero cuando uno investiga, se da cuenta de que todas estas
nias tienen conciencia de que no deben tener hijos a esa edad y que pueden
evitarlo usando preservativos. Uno se pregunta por qu tienen nios. Y si
indaga un poco ms, ve que estas jvenes no tienen sentido de la vida y que
el nio les da orientacin para saber por donde empezar. Tan pronto quedan
embarazadas piensan: ahora ya s por qu luchar, ya tengo para qu salir
adelante. Es una razn completamente distinta.
81
10/30/08 6:28:38 PM
82
Omar Rincn
Prcticas periodsticas
10/30/08 6:28:39 PM
delito. La sugerencia nmero uno es preguntarnos cmo hacemos para contar en otros gneros periodsticos distintos a la noticia, cmo hacemos para
ver otras posibilidades narrativas, cmo hacemos para contar a travs de la
fotografa, pero tambin del perl, del reportaje. De esta forma se pueden ir
tratando las diferentes versiones del asunto. Es muy importante tener ms
cuidado en el tratamiento visual y mejorar el recurso del lenguaje. Creo que
un grave problema del periodismo latinoamericano actual es que se escribe
y se habla muy mal. Antes la gente escriba mejor. Tal vez porque se lea
ms. Yo recuerdo que leer crnica deportiva en Argentina era un espectculo literario. Lo mismo crnicas policiales, era otro espectculo literario. Pero
esto ya no ocurre. En Argentina cada vez se escribe peor y es donde mejor se
escribe, as que imagnense cmo se escribe en el resto de los pases.
Otro elemento en el que hay que formar a los periodistas es la lectura de
estadsticas. Qu signica una estadstica. No es tan fcil, por ejemplo, decir
qu es victimizacin y qu signica que haya cien muertos y que hay un retroceso del veinte por ciento. Qu signican ese tipo de cosas.
Ciudadana
En cuanto a la participacin de la ciudadana, hay varias ideas que se pueden ir pensando. Por un lado, se puede invitar a la gente para hacer observatorios de medios, con la participacin de las ONGs, de los vecinos. Se pueden
hacer consejos de lectores para ayudar a indicar cmo se puede cubrir mejor
la informacin. En cierto modo es algo que ya hace Clarn, pero de forma
ms sencilla: qu le gust del peridico, qu no le gust. Pero es algo que se
puede desarrollar ms. Tambin est el tema de las defensoras del lector,
que ya existen. Deberan hacerse debates pblicos permanentes para ver
qu pasa. Se puede invitar a los periodistas para analizar en pblico determinado caso y explicar qu se hizo mal o qu se bien, etc.
Fuerzas de Seguridad
Es importante que ustedes, como sujetos de comunicacin en sus diferentes
fuerzas, desarrollen los criterios que guen la comunicacin, qu es lo que
quieren comunicar para vincularse con los periodistas. Hay que tener en cuenta que la primera forma de narracin que existe es la cifra, que es una forma de producir noticia. Nosotros le damos a un periodista una cifra, y a partir de eso, generaremos noticia: crecimos, no crecimos, estamos en el mismo
nivel. La segunda, es comunicando cmo estn las geografas, los mapas
de la violencia. Y tambin est el tema de los tiempos del delito, qu temporalidades tienen, qu tanto delito hay en la maana, qu tanto al medioda,
83
10/30/08 6:28:40 PM
Omar Rincn
84
10/30/08 6:28:40 PM