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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

DEL INSTITUTO MEXIQUENSE


CONTRA LAS ADICCIONES
JULIO DE 2009

SECRETARA DE SALUD
INSTITUTO MEXIQUENSE CONTRA LAS ADICCIONES

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL


INSTITUTO MEXIQUENSE CONTRA LAS
ADICCIONES

Derechos Reservados.
Primera Edicin, 2009.
Gobierno del Estado de Mxico.
Secretara de Salud.
Instituto Mexiquense contra las Adicciones.
Isabel la Catlica 211A.
Colonia Reforma.
C.P. 50090.
Impreso y hecho en Toluca, Mx.
Printed and made in Toluca, Mex.
Correo electrnico: imcontra_adicciones@salud.gob.mx
La reproduccin parcial o total de este documento
podr efectuarse mediante la autorizacin exprofeso
de la fuente y dndole el crdito correspondiente.

El cimiento de la Seguridad Integral ser la organizacin


innovadora de la administracin pblica. Los tiempos
exigen renovar a las instituciones, para hacerlas ms
eficientes, coordinando adecuadamente sus actividades
para resolver los problemas reales de la poblacin
Enrique Pea Nieto

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL INSTITUTO


MEXIQUENSE CONTRA LAS ADICCIONES

Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G00000

Pgina

III
NDICE

PG.
PRESENTACIN.. IV
OBJETIVO GENERAL..

IDENTIFICACIN E INTERACCIN DE PROCESOS (MAPA DE PROCESOS DE


ALTO NIVEL)

VI

RELACIN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS...

VII

DESCRIPCIN DE LOS PROCEDIMIENTOS... VIII


1.

Elaboracin del Programa Estatal contra las


Adicciones.
...217G1001/01-1 de 9

2.

Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de


Modelos para la Prevencin de Adicciones.
...217G1001/02-1 de 7

3.

Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de


Modelos para el Tratamiento y Reinsercin
Social.
...217G1001/03-1 de 7

4.

Generacin de Informacin y Evaluacin de


Cumplimiento de Modelos y del Programa
Estatal contra las Adicciones.
...217G1001/04-1 de 6

5.

Elaboracin y Autorizacin del Presupuesto


Anual.
...217G1001/05-1 de 7

6.

Elaboracin del Programa Anual de


Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
...217G1001/06-1 de 7

7.

Realizacin del Registro y Control de


Recursos Financieros.
...217G1001/07-1 de 6

8.

Elaboracin y Autorizacin del Programa de


Metas y Necesidades de Personal
...217G1001/08-1 de 6

SIMBOLOGA.

IX

REGISTRO DE EDICIONES.......

XI

DISTRIBUCIN.

XII

VALIDACIN

XIII

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL INSTITUTO


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Edicin:

Primera

Fecha:

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Cdigo:

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IV
PRESENTACIN

La sociedad mexiquense exige de su gobierno cercana y responsabilidad para lograr, con hechos,
obras y acciones, mejores condiciones de vida y constante prosperidad.
Por ello, el licenciado Enrique Pea Nieto, Gobernador Constitucional del Estado de Mxico,
impulsa la construccin de un gobierno eficiente y de resultados, cuya premisa fundamental es la
generacin de acuerdos y consensos para la solucin de las demandas sociales
El buen gobierno se sustenta en una administracin pblica ms eficiente en el uso de sus
recursos y ms eficaz en el logro de sus propsitos. El ciudadano es el factor principal de su
atencin y la solucin de los problemas pblicos su prioridad.
En este contexto, la Administracin Pblica Estatal transita a un nuevo modelo de gestin,
orientado a la generacin de resultados de valor para la ciudadana. Este modelo propugna por
garantizar la estabilidad de las instituciones que han demostrado su eficacia, pero tambin por el
cambio de aquellas que es necesario modernizar.
La solidez y el buen desempeo de las instituciones gubernamentales tienen como base las
mejores prcticas administrativas emanadas de la permanente revisin y actualizacin de las
estructuras organizacionales y sistemas de trabajo, del diseo e instrumentacin de proyectos de
innovacin y del establecimiento de sistemas de gestin de calidad.
El presente manual administrativo documenta la accin organizada para dar cumplimiento a la
misin del Instituto Mexiquense contra las Adicciones. La estructura organizativa, la divisin del
trabajo, los mecanismos de coordinacin y comunicacin, las funciones y actividades
encomendadas, el nivel de centralizacin o descentralizacin, los procesos clave de la
organizacin y los resultados que se obtienen, son algunos de los aspectos que delinean la gestin
administrativa de este Instituto.
Este documento contribuye en la planificacin, conocimiento, aprendizaje y evaluacin de la
accin administrativa. El reto impostergable es la transformacin de la cultura de las dependencias
y organismos auxiliares del Sector Salud hacia nuevos esquemas de responsabilidad,
transparencias, organizacin, liderazgo y productividad.

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OBJETIVO GENERAL

Mejorar la eficiencia de las acciones que emprenda el Instituto contra las adicciones, mediante la
formalizacin y estandarizacin de sus mtodos y procedimientos de trabajo, as como el establecimiento
de polticas que delimiten el campo de actuacin de los servidores pblicos en la ejecucin de las mismas.

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VI

IDENTIFICACIN E INTERACCIN DE PROCESOS


(Mapa de Procesos de Alto Nivel)
Comunicacin con el Usuario

Poblacin del Estado de

Demanda
de
Acciones contra las
Adicciones para el
Mantenimiento de
Salud en el Estado
de Mxico

Proceso
Sustantivo

Procesos
Adjetivos

Mxico y unidades
Programa Estatal contra las Adicciones Autorizado
administrativas del Instituto
Registro y Control Financiero
Mexiquense
contra las Adicciones
Programacin de Necesidades de Personal Autorizado
Presupuesto Anual Autorizado
Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Autorizado
Modelos y Programa contra las Adicciones Ejecutado
Polticas, Estrategias y Resultados en Materia de Adicciones

PREVENCIN, TRATAMIENTO Y COMBATE A LAS ADICCIONES

Administracin de
Recursos
Humanos

Administracin de
Recursos Materiales y
Servicios

Administracin y
Control
Presupuestal

Administracin de
Equipamiento
Tecnolgico

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VII

RELACIN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS


Proceso:
Prevencin, Tratamiento y Combate a las Adicciones.
Desde la elaboracin del Programa Estatal contra las Adicciones hasta la evaluacin del cumplimiento
de modelos y programas contra las adicciones y programacin de necesidades de personal.
Procedimientos:

Elaboracin del Programa Estatal contra las Adicciones.

Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de Modelos para la Prevencin de Adicciones.

Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de Modelos para el Tratamiento y Reinsercin Social.

Generacin de Informacin y Evaluacin de Cumplimiento de Modelos y del Programa Estatal


contra las Adicciones.

Elaboracin y Autorizacin del Presupuesto Anual.

Elaboracin del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

Realizacin del Registro y Control de Recursos Financieros.

Elaboracin y Autorizacin del Programa de Metas y Necesidades de Personal.

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VIII

DESCRIPCIN DE LOS PROCEDIMIENTOS

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PROCEDIMIENTO 01: Elaboracin del Programa Estatal contra las Adicciones.


OBJETIVO:
Contar con un instrumento normativo, a travs del diseo y elaboracin del Programa Estatal contra
las Adicciones, que permita el establecimiento de modelos preventivos, estrategias y polticas
eficientes.
ALCANCE:
Aplica a los servidores pblicos de la Subdireccin de Prevencin de Adicciones y personal que
tengan a su cargo y responsabilidad el diseo y elaboracin del Programa Estatal contra las
Adicciones.
REFERENCIAS:

Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico. Captulo Tercero,


Artculo 26, fraccin. III. Gaceta del Gobierno de fecha 17 de septiembre de 1981, reformas y
adiciones.

Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios. Captulo Segundo, Artculo 14,
fraccin III; Artculo 16, fraccin I-X; Artculo 18, fraccin I-XIII. Gaceta del Gobierno de fecha
21 de diciembre de 2001, reformas y adiciones.

Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Libro Segundo, Ttulo Tercero, Captulo
Segundo, Artculo 2.22, fraccin I, II, IV, IX, X y XIII. Gaceta del Gobierno de fecha 13 de
diciembre de 2001, reformas y adiciones.

Reglamento Interior del Instituto Mexiquense contra las Adicciones. Captulo


Primero, Artculo 4; Captulo II, Artculo 5, fraccin III; Captulo III, artculos 7 y 8, fraccin I y
II; Captulo IV, Artculo 9, fraccin I, Artculo 10, fraccin I, Artculo 11, fraccin II. Gaceta del
Gobierno de fecha 07 de febrero de 2008.

Manual General de Organizacin del Instituto Mexiquense contra las Adicciones.


Apartado VII Objetivo y Funciones por Unidad Administrativa, 217G01100 Subdireccin de
Prevencin de Adicciones. Gaceta del Gobierno de fecha 11 de enero de 2008.

Norma Oficial Mexicana NOM-028-SSA2-1999, Para la Prevencin, Tratamiento y


Control de las Adicciones. Diario Oficial de la Federacin de fecha 15 de septiembre de 2000.

RESPONSABILIDADES:
La Subdireccin de Prevencin de Adicciones, en coordinacin con la Subdireccin de
Tratamiento y Reinsercin Social y la Subdireccin de Informacin y Evaluacin, son las
unidades administrativas responsables de la planeacin y diseo del Programa Estatal contra las
Adicciones, as como del desarrollo de modelos de prevencin, polticas y estrategias eficientes en la
materia.

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La Secretara de Salud deber:

Recibir, enterarse, revisar, realizar correcciones y autorizar el Programa Estatal contra las
Adicciones.
El Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones deber:

Revisar el Proyecto del Programa Estatal contra las Adicciones.

Determinar si cumple con la normatividad correspondiente el Proyecto del Programa Estatal


contra las Adicciones.

Solicitar la elaboracin, del Proyecto del Programa Estatal contra las Adicciones.

Someter en acuerdo a consideracin del titular de la Secretara de Salud el Programa Estatal


contra las Adicciones.

Solicitar a la Secretara de Finanzas la autorizacin del Programa Estatal contra las Adicciones.

Instruir la ejecucin y seguimiento del Programa Estatal contra las Adicciones.

El Subdirector de Prevencin de Adicciones deber:

Elaborar el Programa Estatal contra las Adicciones conforme a la normatividad federal y estatal
en materia de adicciones.

Someter el Programa Estatal contra las Adicciones en lo que concierne a la Prevencin de


Adicciones.

Ejecutar y dar seguimiento al Programa Estatal contra las Adicciones.

El Subdirector de Tratamiento y Reinsercin Social deber:

Elaborar el Programa Estatal contra las Adicciones conforme a la normatividad federal y estatal
en materia de adicciones.

Someter el Programa Estatal contra las Adicciones en lo que concierne al Tratamiento y


Reinsercin Social.

Ejecutar y dar seguimiento al Programa Estatal contra las Adicciones.

El Subdirector de Informacin y Evaluacin deber:

Elaborar el Programa Estatal contra las Adicciones conforme a la normatividad federal y estatal
en materia de adicciones.

Someter el Programa Estatal contra las Adicciones en lo que concierne a la Evaluacin e


Informacin.

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DEFINICIONES:

PROGRAMA: Es el instrumento de los planes que ordena y vincula, cronolgica, espacial,


cuantitativa y tcnicamente las acciones o actividades y los recursos necesarios para alcanzar una
meta, que contribuir a lograr los objetivos de los planes de desarrollo.

PROGRAMACIN: Es el proceso a travs del cual se definen estructuras programticas,


metas, tiempos, responsables, instrumentos de accin y recursos necesarios para el logro de los
objetivos del plan.

PROGRAMA ESTATAL CONTRA LAS ADICCIONES: Es el instrumento coordinado


que comprende proyectos y acciones relativos a la prevencin del alcoholismo, tabaquismo y el
uso de sustancias psicoactivas, a efecto de aplicarlo en las dependencias y entidades de los
sectores pblico, privado y social del Estado de Mxico y municipios.

INSUMOS:

Oficio de solicitud de elaboracin del Proyecto de Programa Estatal contra las Adicciones.

RESULTADOS:

Programa Estatal contra las Adicciones Autorizado.

INTERACCIN CON OTROS PROCEDIMIENTOS:

Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de Modelos para la Prevencin de Adicciones.

Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de Modelos para el Tratamiento y Reinsercin Social.

Generacin de Informacin y Evaluacin de Cumplimiento de Modelos y de Programas contra las


Adicciones.

POLTICAS:

El Programa Estatal contra las Adicciones deber disearse dentro de la normatividad que al
efecto emitan en la materia los gobiernos federal y estatal.

El Programa Estatal contra las Adicciones deber estar orientado a la prevencin de las
adicciones en la entidad y el tratamiento de las personas para su recuperacin y reinsercin
social.

El Programa Estatal contra las Adicciones deber someterse a la revisin y autorizacin de la


Secretara de Finanzas.

El Programa Estatal Contra las Adicciones, deber efectuarse dentro de los convenios de
colaboracin suscritos por el titular de la Secretara de Salud.

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DESARROLLO:
PROCEDIMIENTO 01: Elaboracin del Programa Estatal contra las Adicciones.
DESCRIPCIN
No

RESPONSABLE

ACTIVIDAD

Director del Instituto Mexiquense Con base en las facultades otorgadas por el Reglamento Interno
contra las Adicciones.
del Instituto Mexiquense contra las Adicciones, instruye mediante
tres oficios en original y dos copias a los Subdirectores de:
Prevencin de Adicciones; de Tratamiento y Reinsercin Social, y
de Informacin y Evaluacin la elaboracin del Proyecto de
Programa Estatal contra las Adicciones y los distribuye: un original
para cada una de las subdirecciones, primera copia para el
conocimiento de la Secretara de Salud y la segunda como acuse
de recibo misma que coloca en expediente.

Subdirector de Prevencin de
Adicciones / Subdirector de
Tratamiento y Reinsercin Social /
Subdirector de Informacin y
Evaluacin.

Director del Instituto Mexiquense Recibe oficio original y el Proyecto de Programa Estatal contra las
contra las Adicciones.
Adicciones, se entera y archiva oficio, revisa proyecto y determina:
Cumple con las necesidades y la normatividad?

Director del Instituto Mexiquense No cumple con necesidades y la normatividad.


contra las Adicciones.
Realiza observaciones y devuelve el proyecto a los subdirectores
para su correccin mediante oficio, archiva copia del oficio, previo
acuse de recibido.

Subdirector de Prevencin de
Adicciones / Subdirector de
Tratamiento y Reinsercin Social /
Subdirector de Informacin y
Evaluacin.

Director del Instituto Mexiquense Si cumple con las necesidades y la normatividad.


contra las Adicciones.
Da visto bueno y somete en acuerdo a consideracin del titular de
la Secretara de Salud.

Titular de la Secretara de Salud.

Reciben original de oficio de instruccin, sellan acuse de recibo en


la copia, y devuelven. Se enteran y archivan oficio, conjuntamente
elaboran el Proyecto de Programa Estatal contra las Adicciones
conforme a la normatividad federal y estatal en materia de
adicciones y a la emitida por la Secretara de Finanzas del Estado
en materia de planeacin y lo someten al visto bueno del Director
del Instituto Mexiquense contra las Adicciones, mediante oficio.
Obtienen firma de recibido en copia de oficio y archivan.

Recibe oficio y proyecto con observaciones, se entera, archiva


oficio, corrige proyecto y lo turna mediante oficio al Director del
Instituto Mexiquense contra las Adicciones. Archiva copia del
oficio de envo, previo acuse de recibido, se conecta a la
operacin nmero 3.

Recibe el Proyecto de Programa Estatal contra las Adicciones, lo


revisa, y determina: Cumple con las necesidades y la
normatividad?

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No

RESPONSABLE

ACTIVIDAD

Titular de la Secretara de Salud.

Director del Instituto Mexiquense Recibe el Proyecto del Programa Estatal contra las Adicciones, se
contra las Adicciones.
entera de las observaciones y lo remite mediante oficio a las
Subdirecciones del Instituto Mexiquense contra las Adicciones.
Archiva copia del oficio, previo acuse de recibido, se conecta a
la operacin nmero 5.

10

Titular de la Secretara de Salud.

11

Director del Instituto Mexiquense Recibe el Proyecto de Programa Estatal contra las Adicciones,
contra las Adicciones.
elabora oficio para solicitar la revisin y autorizacin de la
Secretara de Finanzas, en original y dos copias, turna original junto
con el original del proyecto a la Secretara de Finanzas; primera
copia del oficio a la Secretara de Salud y en la segunda copia del
oficio recaba sellos de acuse de recibo y lo coloca en expediente.

12

Titular de la Secretara de Finanzas.

Recibe original del oficio y del Proyecto de Programa Estatal


contra las Adicciones, sella acuse y devuelve. Se entera y archiva
oficio, revisa proyecto y determina: Cumple con la normatividad?

13

Titular de la Secretara de Finanzas.

No cumple con la normatividad.


Realiza observaciones y devuelve al Director del Instituto
Mexiquense contra las Adicciones para su correccin, se conecta
con la operacin No. 9.

14

Titular de la Secretara de Finanzas.

Si cumple con la normatividad.


Autoriza proyecto, elabora oficio en original y copia, anexa al
original el proyecto y lo notifica al Director del Instituto
Mexiquense contra las Adicciones. Archiva copia del oficio, previo
acuse de recibido.

15

Director del Instituto Mexiquense Recibe en original el Programa Estatal contra las Adicciones
contra las Adicciones.
autorizado y oficio, sella la copia de acuse de recibo y la devuelve.
Elabora oficio en original y copia mediante el cual instruye la
ejecucin y seguimiento del Programa Estatal contra las
Adicciones, turna original y el programa a la Subdireccin de
Prevencin de Adicciones, a la Subdireccin de Tratamiento y
Reinsercin Social y a la Subdireccin de Informacin y Evaluacin.
Archiva copias, previo acuse de recibido.

No cumple con las necesidades y la normatividad.


Realiza observaciones y devuelve el Proyecto de Programa Estatal
contra las Adicciones al Director del Instituto Mexiquense contra
las Adicciones para su correccin.

Si cumple con las necesidades y la normatividad.


Da visto bueno y devuelve el Proyecto de Programa Estatal contra
las Adicciones al Director del Instituto Mexiquense contra las
Adicciones.

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ACTIVIDAD

Subdirector de Prevencin de Recibe oficio y el Programa Estatal contra las Adicciones, sella la
Adicciones / Subdirector de copia de acuse de recibo y la devuelve, archiva oficio original y
Tratamiento y Reinsercin Social / procede a ejecutar y dar seguimiento al Programa.
Subdirector de Informacin y
Evaluacin.

CUMPLE CON
NECESIDADES Y
NORMATIVIDAD?

NO

RECIBE
PROYECTO,
SE
ENTERA
DE
OBSERVACIONES Y REMITE MEDIANTE OFICIO.

LAS

DA VISTO BUENO Y SOMETE EL PROYECTO EN


ACUERDO.

REALIZA OBSERVACIONES Y DEVUELVE PARA SU


CORRECCIN, MEDIANTE OFICIO.

SI

RECIBE OFICIO Y EL PROYECTO SE ENTERA, ARCHIVA


OFICIO, REVISA Y DETERMINA:

SOLICITA MEDIANTE OFICIO LA ELABORACIN DEL


PROYECTO DE PROGRAMA ESTATAL CONTRA LAS
ADICCIONES.

INICIO

DIRECTOR DEL INSTITUTO MEXIQUENSE CONTRA LAS


ADICCIONES

RECIBE OFICIO Y PROYECTO CON OBSERVACIONES,


SE ENTERA, ARCHIVA OFICIO, CORRIGE Y TURNA.

RECIBE OFICIO, SE ENTERA Y ARCHIVA, ELABORA EL


PROYECTO DE PROGRAMA ESTATAL CONTRA LAS
ADICCIONES Y TURNAN PARA VISTO BUENO
MEDIANTE OFICIO.

SUBDIRECTORES DE PREVENCIN DE ADICCIONES/DE


TRATAMIENTO Y REINSERCIN SOCIAL/DE
INFORMACIN Y EVALUACIN

CUMPLE CON
NECESIDADES Y
NORMATIVIDAD?

SI

DA VISTO BUENO Y DEVUELVE EL PROYECTO.

10

REALIZA OBSERVACIONES Y DEVUELVE EL PROYECTO


PARA SU CORRECCIN.

NO

RECIBE EL PROYECTO, REVISA Y DETERMINA:

TITULAR DE LA SECRETARA DE SALUD

PROCEDIMIENTO: ELABORACIN DEL PROGRAMA ESTATAL CONTRA LAS ADICCIONES.


TITULAR DE LA SECRETARA DE FINANZAS

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DIAGRAMACIN:

RECIBE ORIGINAL DEL PROGRAMA ESTATAL CONTRA


LAS ADICCIONES AUTORIZADO, MEDIANTE OFICIO,
SELLA ACUSE Y DEVUELVE E INSTRUYE CON OFICIO Y
COPIA COMO ACUSE DE RECIBO SU EJECUCIN Y
SEGUIMIENTO Y ARCHIVA COPIA.

15

RECIBE EL PROYECTO Y SOLICITA REVISIN Y


AUTORIZACIN, MEDIANTE OFICIO EN ORIGINAL Y
DOS COPIAS Y TURNA.

11

DIRECTOR DEL INSTITUTO MEXIQUENSE CONTRA LAS


ADICCIONES

FIN

RECIBE OFICIO Y EL PROGRAMA, SELLA ACUSE Y


DEVUELVE Y PROCEDE A SU EJECUCIN Y
SEGUIMIENTO, ARCHIVA OFICIO ORIGINAL.

16

SUBDIRECTORES DE PREVENCIN DE ADICCIONES/DE


TRATAMIENTO Y REINSERCIN SOCIAL/DE
INFORMACIN Y EVALUACIN
TITULAR DE LA SECRETARA DE SALUD

PROCEDIMIENTO: ELABORACIN DEL PROGRAMA ESTATAL CONTRA LAS ADICCIONES.

13

CUMPLE CON LA
NORMATIVIDAD?

NO

AUTORIZA, ELABORA OFICIO EN ORIGINAL Y COPIA,


ANEXA AL ORIGINAL EL PROYECTO Y LO NOTIFICA,
ARCHIVA COPIA COMO ACUSE, .

14

REALIZA OBSERVACIONES Y DEVUELVE EL PROYECTO


PARA SU CORRECCIN.

SI

RECIBE OFICIO Y PROYECTO ORIGINALES, SE ENTERA,


ARCHIVA, REVISA Y DETERMINA:

12

TITULAR DE LA SECRETARA DE FINANZAS

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MEDICIN:
Indicadores para medir la correlacin del Programa Estatal contra las Adicciones con la
normatividad estatal y federal en materia de adicciones y la emitida por la Secretara de
Finanzas en materia de planeacin.
Puntos considerados en el Proyecto del
Programa Estatal contra las Adicciones.
Puntos establecidos en la normatividad X 100 =
federal y estatal en materia de
adicciones que se deben acatar en los
programas.
Puntos considerados en el Proyecto del
Programa Estatal contra las Adicciones.
Puntos establecidos en la normatividad X 100 =
emitida por la Secretara de Finanzas en
materia de planeacin.

Porcentaje de correlacin del Programa Estatal


contra las Adicciones con la normatividad estatal
y federal.

Porcentaje de correlacin del Proyecto del


Programa Estatal contra las Adicciones con la
normatividad emitida por la Secretara de
Finanzas.

REGISTRO DE EVIDENCIAS:

La obtencin del objetivo alcanzado, los modelos preventivos, estrategias y polticas eficientes
quedan de manifiesto en la autorizacin y aplicacin del Programa Estatal contra las Adicciones.

FORMATOS E INSTRUCTIVOS:

No aplica.

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PROCEDIMIENTO 02: Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de Modelos para la Prevencin de


Adicciones.
OBJETIVO:
Generar informacin que permita el establecimiento de polticas y estrategias para la prevencin de
adicciones, mediante la coordinacin para el diseo y ejecucin de modelos en la materia, con las
instituciones de los sectores pblico, social y privado.
ALCANCE:
Aplica a todos los servidores pblicos de la Subdireccin de Prevencin de Adicciones y personal que
tengan a su cargo y responsabilidad el diseo y ejecucin de modelos para la prevencin de adicciones.
REFERENCIAS:

Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico. Captulo Segundo,


Artculo 17; Captulo III, Artculo 26, fraccin XI, Artculo 38 bis, fraccin XVIII. Gaceta del
Gobierno de fecha 17 de septiembre de 1981, reformas y adiciones.

Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, Captulo V, artculos 40,41 y 43.
Gaceta del Gobierno de fecha 21 de diciembre de 2001, reformas y adiciones.

Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Libro Primero, Ttulo Octavo, artculos
1.38 1.40, Ttulo Segundo, artculos 2.13, fraccin IV, 2.22 fraccin III. Gaceta del Gobierno de
fecha 13 de diciembre de 2001, reformas y adiciones.

Reglamento Interior del Instituto Mexiquense contra las Adicciones. Captulo II,
Artculo 5, fraccin V; Captulo III, Artculo 8, fraccin VIII. Gaceta del Gobierno de fecha 07 de
febrero de 2008.

RESPONSABILIDADES:
La Subdireccin de Prevencin de Adicciones, es la unidad administrativa responsable de
coordinar las acciones y actividades para la prevencin de las adicciones, as como verificar su
congruencia con la normatividad correspondiente.
El Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones deber:

Convocar y coordinar la participacin de la sociedad y de las diversas dependencias de la


Administracin Pblica Estatal, para el desarrollo de modelos; diseo, aplicacin y evaluacin de
los programas, proyectos y acciones en materia de prevencin de adicciones.

Recibir oficio de confirmacin de participacin.

Recibir, revisar y canalizar informes de seguimiento y cumplimiento de modelos, propuestas de


polticas y estrategias generadas.

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2 de 7

El Subdirector de Prevencin de Adicciones deber:

Coordinar y supervisar las acciones y actividades contra las adicciones que realizan las
instituciones de los sectores pblico, social y privado.

Elaborar y entregar informes de seguimiento y cumplimiento de propuestas de polticas y


estrategias.

DEFINICIONES:

CONVENIO DE COORDINACIN: Es el instrumento de orden pblico por medio del cual


las administraciones de los gobiernos estatal y municipales convienen en crear, transferir,
modificar o extinguir obligaciones de las partes firmantes, para cumplir objetivos y metas.

CONVENIO DE PARTICIPACIN: Es el instrumento de orden pblico por medio del cual


las administraciones de los gobiernos estatal y municipales convienen con los ciudadanos, grupos
u organizaciones sociales y privados crear, transferir, modificar o extinguir aquellas obligaciones
de las partes firmantes para cumplir objetivos y metas.

MODELO: Es el esquema terico de un sistema o de una realidad compleja que se elabora para
facilitar su comprensin y el estudio de su comportamiento.

INSUMOS:

Convenios de Coordinacin y Participacin.

Oficios de Invitacin.

RESULTADOS:

Informe de seguimiento y cumplimiento de polticas y estrategias para la prevencin de


adicciones.

INTERACCIN CON OTROS PROCEDIMIENTOS:

Elaboracin del Programa Estatal contra las Adicciones.

Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de Modelos para el Tratamiento y Reinsercin Social.

Generacin de Informacin y Evaluacin de Cumplimiento de Modelos y de Programas contra


las Adicciones.

POLTICAS:

La Direccin del Instituto Mexiquense contra las Adicciones deber convocar, conforme a los
convenios de coordinacin y participacin, suscritos por la Secretara de Salud con las
instituciones de los sectores pblico, social y privado a que participen en el desarrollo de
modelos y en la ejecucin del Programa Estatal contra las Adicciones.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL INSTITUTO


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Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01100/02

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3 de 7

La convocatoria de participacin deber realizarse, por medio de oficio de invitacin,


estableciendo las especificaciones de participacin.

La Subdireccin de Prevencin de Adicciones deber supervisar que las acciones y actividades


en materia de adicciones se lleven a cabo de acuerdo a la normatividad a nivel federal y estatal.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL INSTITUTO


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Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01100/02

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4 de 7

DESARROLLO:
PROCEDIMIENTO 02: Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de Modelos para la Prevencin de
Adicciones.
DESCRIPCIN
No

RESPONSABLE

ACTIVIDAD

Director del Instituto Mexiquense Conforme a los convenios de coordinacin y participacin


contra las Adicciones.
suscritos por el titular de la Secretara de Salud con las
instituciones de los sectores pblico, social y privado, elabora en
original y copia oficio de invitacin en el que establece
especificaciones de participacin para el desarrollo de modelos y
ejecucin del Programa Estatal contra las Adicciones y distribuye:
original a las instituciones y las copias las archiva, previo acuse de
recibido.

Instituciones de los
Pblico, Social y Privado.

Sectores Reciben original, del oficio de invitacin, sellan copia de acuse de


recibo y lo devuelven, se enteran de la convocatoria, archivan y
determinan: Participan en el desarrollo?

Instituciones de los
Pblico, Social y Privado.

Sectores

Director del Instituto Mexiquense Recibe oficio de no participacin, firma acuse de recibo y
contra las Adicciones.
devuelve, se entera y archiva, concluye procedimiento.

Instituciones de los
Pblico, Social y Privado.

Director del Instituto Mexiquense Recibe oficio de confirmacin de participacin, se entera y


contra las Adicciones.
archiva.

Instituciones de los
Pblico, Social y Privado.

Sectores

Sectores

No participan en el desarrollo.
Elaboran oficio de no participacin en original y copia, turnan
original al Director del Instituto Mexiquense contra las
Adicciones y archivan copia, previo acuse de recibo junto con
oficio de invitacin.

Si participan en el desarrollo.
Elaboran oficio de respuesta en original y copia como acuse de
recibido confirmando su participacin, envan original al Director
del Instituto Mexiquense contra las Adicciones y archivan copia,
previo acuse de recibido. Integran propuestas para el desarrollo
de modelos de prevencin universal y selectiva de adicciones, y
espera fecha para presentar propuesta, se conecta con la
operacin No. 7.

Transcurrido el tiempo de espera, extraen propuesta para el


desarrollo de modelos de prevencin universal y selectiva de
adicciones, estipulando las acciones a realizar, acuden a las
oficinas del Subdirector de Prevencin de Adicciones y las
presentan.

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No

RESPONSABLE

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octubre / 2009

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ACTIVIDAD

Subdirector
Adicciones.

de

Prevencin

de Recibe las propuestas y acciones de modelos de prevencin de


adicciones, se entera, procede a coordinar y supervisar las
acciones y actividades contra las adicciones que realizan las
instituciones de los sectores pblico, social y privado conforme a
la normatividad en materia de adicciones, emitida a nivel federal y
estatal.

Subdirector
Adicciones.

de

Prevencin

de Coordinada y supervisada la accin y actividad, elabora


peridicamente informes de seguimiento y cumplimiento de
propuestas de polticas y estrategias, as como oficio de envi en
original y copia, entregan originales al Director del Instituto
Mexiquense contra las Adicciones y archiva copias del oficio de
remisin, previo acuse de recibido.

10

Director del Instituto Mexiquense Recibe oficio e informes de seguimiento y cumplimiento de


contra las Adicciones.
propuestas de polticas y estrategias, se entera y canaliza informes
a la Subdireccin de Informacin y Evaluacin, para su anlisis,
mediante oficio original, obtiene acuse de recibido en la copia y
archiva junto con el oficio recibido, se conecta con el
procedimiento Generacin de Informacin y Evaluacin
de Cumplimiento de Modelos y del Programa Estatal
contra las Adicciones, con la operacin No. 1.

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DIAGRAMACIN:

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Cdigo:

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7 de 7

MEDICIN:
Indicador para medir la capacidad de respuesta de manera mensual:
No.
mensual
de
propuestas
Porcentaje de propuestas autorizadas y
autorizadas y coordinadas.
X 100 =
coordinadas.
No. mensual de propuestas recibidas.
REGISTRO DE EVIDENCIAS:

El nmero de propuestas recibidas se cuantifican de acuerdo a la convocatoria que se realiza


por medio del oficio de invitacin, del cual queda archivada una copia.

El nmero de propuestas autorizadas y coordinadas quedan registradas en los informes de


seguimiento y cumplimiento que se emiten.

FORMATOS E INSTRUCTIVOS:

No aplica.

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octubre / 2009

Cdigo:

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PROCEDIMIENTO 03: Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de Modelos para el Tratamiento y


Reinsercin Social.
OBJETIVO:
Generar informacin que permita el establecimiento de polticas y estrategias para el tratamiento y
reinsercin social, mediante la coordinacin con las instituciones de los sectores pblico, social y privado,
para el diseo y ejecucin de modelos en la materia.
ALCANCE:
Aplica a los servidores pblicos de la Subdireccin de Tratamiento y Reinsercin Social que tengan a su
cargo y responsabilidad el diseo y ejecucin de modelos para el tratamiento y reinsercin social.
REFERENCIAS:

Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico. Captulo Segundo,


Artculo 17; Captulo III, Artculo 26, fraccin XI, Artculo 38 bis, fraccin XVIII. Gaceta del
Gobierno de fecha 17 de septiembre de 1981, reformas y adiciones.

Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios. Captulo V, artculos 40, 41 y 43.
Gaceta del Gobierno de fecha 21 de diciembre de 2001, reformas y adiciones.

Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Libro Primero, Ttulo Octavo artculos 1.38
1.40, Ttulo Segundo, artculos 2.13, fraccin IV, 2.22, fraccin III. Gaceta del Gobierno de fecha 13
de diciembre de 2001, reformas y adiciones.

Reglamento Interior del Instituto Mexiquense contra las Adicciones. Captulo II, Artculo
5, fraccin V; Captulo III, Artculo 8, fraccin VIII. Gaceta del Gobierno de fecha 07 de febrero de
2008.

RESPONSABILIDADES:
La Subdireccin de Tratamiento y Reinsercin Social es la unidad administrativa responsable
de coordinar el diseo y ejecucin de los modelos para el tratamiento y reinsercin social.
El Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones deber:

Convocar y coordinar la participacin de la sociedad y de las diversas dependencias de la


Administracin Pblica Estatal, para el desarrollo de modelos; diseo, aplicacin y evaluacin de
los programas, proyectos y acciones en materia de tratamiento y reinsercin social.

Recibir oficio de confirmacin de participacin.

Recibir, revisar y canalizar informes de seguimiento y cumplimiento de modelos, propuestas de


polticas y estrategias generadas.

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octubre / 2009

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El Subdirector de Tratamiento y Reinsercin Social deber:

Coordinar y supervisar las acciones y actividades de tratamiento y reinsercin social que realizan
las instituciones de los sectores pblico, social y privado.

Elaborar y entregar informes de seguimiento y cumplimiento de propuestas de polticas y


estrategias.

DEFINICIONES:

CONVENIO DE COORDINACIN: Es el instrumento de orden pblico por medio del cual


las administraciones de los gobiernos estatal y municipales convienen en crear, transferir,
modificar o extinguir obligaciones de las partes firmantes, para cumplir objetivos y metas.

CONVENIO DE PARTICIPACIN: Es el instrumento de orden pblico por medio del cual


las administraciones de los gobiernos estatal y municipales convienen con los ciudadanos, grupos
u organizaciones sociales y privados crear, transferir, modificar o extinguir aquellas obligaciones
de las partes firmantes para cumplir objetivos y metas.

MODELO: Es el esquema terico de un sistema o de una realidad compleja que se elabora para
facilitar su comprensin y el estudio de su comportamiento.

INSUMOS:

Convenios de Coordinacin y Participacin.

Oficios de Invitacin.

RESULTADOS:

Informe de seguimiento y cumplimiento de polticas y estrategias para el tratamiento y reinsercin


social.

INTERACCIN CON OTROS PROCEDIMIENTOS:

Elaboracin del Programa Estatal contra las Adicciones.

Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de Modelos para la Prevencin de Adicciones.

Generacin de Informacin y Evaluacin de Cumplimiento de Modelos y de Programas contra las


Adicciones.

POLTICAS:

La Direccin del Instituto Mexiquense contra las Adicciones convocar, conforme a los convenios
de coordinacin y participacin, suscritos por la Secretara de Salud con las instituciones de los
sectores pblico, social y privado, a que participen en el desarrollo de modelos y a la ejecucin del
Programa Estatal contra las Adicciones.

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Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

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3 de 7

La convocatoria de participacin se realizar, por medio de oficio de invitacin, estableciendo las


especificaciones de participacin.

La Subdireccin de Tratamiento y Reinsercin Social supervisar que las acciones y actividades, se


lleven a cabo de acuerdo a la normatividad federal y estatal, en materia de tratamiento y
reinsercin social.

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Primera

Fecha:

octubre / 2009

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4 de 7

DESARROLLO:
PROCEDIMIENTO 03: Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de Modelos para el Tratamiento y
Reinsercin Social.
DESCRIPCIN
No

RESPONSABLE

ACTIVIDAD

Director del Instituto Mexiquense Conforme a los convenios de coordinacin y participacin


contra las Adicciones.
suscritos por el titular de la Secretara de Salud con las
instituciones de los sectores pblico, social y privado, elabora en
original y copia oficio de invitacin en el que establece
especificaciones de participacin para el desarrollo de modelos y
ejecucin del Programa Estatal contra las Adicciones. Distribuye
original a las instituciones de los sectores pblico, social y privado
y las copias las archiva, previo acuse de recibido.

Instituciones de los
Pblico, Social y Privado.

Sectores Reciben original del oficio de invitacin, sellan copia de acuse de


recibido y devuelve, se enteran de la convocatoria, archivan y
determinan: Participan en el desarrollo?

Instituciones de los
Pblico, Social y Privado.

Sectores

4
5

6
7

No participan en el desarrollo.
Elaboran oficio de no participacin en original y copia, turnan
original al Director del Instituto Mexiquense contra las
Adicciones, archiva copia, previo acuse de recibido.

Recibe oficio de no participacin, firma acuse de recibo y


Director del Instituto Mexiquense
devuelve, se entera, archiva, concluye el procedimiento.
contra las Adicciones.
Instituciones de los
Pblico, Social y Privado.

Sectores

Si participan en el desarrollo.
Elaboran oficio de respuesta en original y copia como acuse de
recibido confirmando su participacin, envan original al Director
del Instituto Mexiquense contra las Adicciones y archivan copia,
previo acuse de recibido integran propuestas para el desarrollo
de modelos de prevencin universal y selectiva de adicciones y
espera fecha para presentar sus propuestas, se conecta con la
operacin No. 7.

Recibe oficio de confirmacin de participacin, se entera y


Director del Instituto Mexiquense
archiva.
contra las Adicciones.
Instituciones de los
Pblico, Social y Privado.

Sectores Transcurrido el tiempo de espera, extraen propuesta para el


desarrollo de modelos de tratamiento y reinsercin social,
estipulando las acciones a realizar, acuden a las oficinas del
Subdirector de Tratamiento y Reinsercin Social y las presentan.

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No

RESPONSABLE

Edicin:

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Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01200/03

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5 de 7

ACTIVIDAD

Subdirector de Tratamiento
Reinsercin Social.

y Recibe las propuestas, acciones de modelos de prevencin


universal y selectiva de adicciones, y procede a coordinar y
supervisar que las acciones y actividades contra las adicciones que
realizan las instituciones de los sectores pblico, social y privado
se lleven a cabo conforme a la normatividad en materia de
Tratamiento y Reinsercin Social, emitida a nivel federal y estatal.

Subdirector de Tratamiento
Reinsercin Social.

y Elabora peridicamente en original y copia informes de


seguimiento y cumplimiento de propuestas de polticas y
estrategias y remite originales mediante oficio en original y copia
al Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones.
Archiva copias, previo acuse de recibido.

10

Director del Instituto Mexiquense Recibe oficio e informes de seguimiento y cumplimiento de


contra las Adicciones.
propuestas de polticas y estrategias, se entera y canaliza informes
a la Subdireccin de Informacin y Evaluacin para su anlisis,
mediante oficio original, obtiene acuse de recibido en la copia del
oficio y archiva junto con el oficio recibido, se conecta con el
procedimiento Generacin de Informacin y Evaluacin
de Cumplimiento de Modelos y del Programa Estatal
contra las Adicciones, con la operacin No. 1.

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MEXIQUENSE CONTRA LAS ADICCIONES

DIAGRAMACIN:

Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

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Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01200/03

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7 de 7

MEDICIN:
Indicador para medir la capacidad de respuesta de manera mensual:
No.
mensual
de
propuestas
Porcentaje de propuestas autorizadas y
autorizadas y coordinadas.
X 100 =
coordinadas.
No. mensual de propuestas recibidas.
REGISTRO DE EVIDENCIAS:

El nmero de propuestas recibidas se cuantifican de acuerdo a la convocatoria que se realiza


por medio del oficio de invitacin, del cual queda archivada una copia.

El nmero de propuestas autorizadas y coordinadas quedan registradas en informes de


seguimiento y cumplimiento que se emiten.

FORMATOS E INSTRUCTIVOS:

No aplica.

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Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01300/04

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1 de 6

PROCEDIMIENTO 04: Generacin de Informacin y Evaluacin de Cumplimiento de Modelos y del


Programa Estatal contra las Adicciones.
OBJETIVO:
Mantener un seguimiento del cumplimiento de las polticas y estrategias para la prevencin de adicciones
y de tratamiento y reinsercin social, mediante la generacin y utilizacin de la informacin y evaluacin
de la ejecucin de los modelos preventivos y del Programa Estatal contra las Adicciones.
ALCANCE:
Aplica a los servidores pblicos de la Subdireccin de Informacin y Evaluacin que tengan a su cargo y
responsabilidad la generacin de informes y evaluaciones de cumplimiento de modelos y del Programa
contra las Adicciones.
REFERENCIAS:

Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico. Captulo Segundo,


Artculo 17; Captulo III, Artculo 26, fraccin V, VIII y XVIII. Gaceta del Gobierno de fecha 17 de
septiembre de 1981, reformas y adiciones.

Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Libro Segundo, Ttulo Primero, Captulo
Quinto, artculos. 2.8 y 2.10, Fraccin VIII; Captulo Sexto, artculos 2.11 y 2.12; Ttulo Tercero,
Captulo Primero, artculo 2.16, fraccin VIII. Gaceta del Gobierno de fecha 13 de diciembre de
2001, reformas y adiciones.

Reglamento Interior del Instituto Mexiquense contra las Adicciones. Captulo IV,
Artculo 11. Gaceta del Gobierno de fecha 07 de febrero de 2008.

NOM-040-SSA2-2004. En materia de informacin en salud. Diario Oficial de la Federacin de


fecha 28 de septiembre de 2005.

NOM-028-SSA2-1999. Para la prevencin, tratamiento y control de las adicciones. Diario Oficial


de la Federacin de fecha 15 de septiembre de 2000.

RESPONSABILIDADES:
La Subdireccin de Informacin y Evaluacin es la unidad administrativa responsable de generar la
informacin y utilizarla para la evaluacin del cumplimiento de modelos preventivos y del Programa
Estatal contra las Adicciones.
El Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones deber:

Recibir y enterarse de los informes de seguimiento de los modelos de prevencin de adicciones,


de tratamiento y reinsercin social y del Programa Estatal contra las Adicciones.

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Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01300/04

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2 de 6

Instruir e implementar mejoras en la aplicacin de modelos y ejecucin del Programa Estatal


contra las Adicciones.
El Subdirector de Informacin y Evaluacin deber:

Recibir, enterarse y evaluar los resultados conforme a los estndares establecidos e ndices
estadsticos en la materia.

Emitir informes de diagnstico, recomendaciones y sugerencias de mejora.

Remitir informes de cumplimiento a las instituciones de los gobiernos federal y estatal que lo
requieran.

El Subdirector de Prevencin de Adicciones deber:

Recibir, enterarse y aplicar las recomendaciones y sugerencias de mejora de los modelos de


prevencin de adicciones y de tratamiento y reinsercin social y del Programa Estatal contra las
Adicciones.

El Subdirector de Tratamiento y Reinsercin Social deber:

Recibir, enterarse y aplicar las recomendaciones y sugerencias de mejora de los modelos de


prevencin de adicciones y de tratamiento y reinsercin social y del Programa Estatal contra las
Adicciones.

DEFINICIONES:

INFORME: Es la comunicacin escrita u oral en la que se dan informaciones, explicaciones y


opiniones sobre una persona, asunto o negocio.

EVALUACIN: Es el proceso que tiene como finalidad determinar el grado de eficacia y


eficiencia, con que han sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos,
posibilitando la determinacin de las desviaciones y la adopcin de medidas correctivas que
garanticen el cumplimiento adecuado de las metas presupuestadas.

CUMPLIMIENTO: Es la actuacin que se lleva a cabo como consecuencia de una obligacin o


una orden.

SEGUIMIENTO: Es la observacin minuciosa de la evolucin y el desarrollo de un proceso o


modelo.

INSUMOS:

Informes de seguimiento de modelos de prevencin de adicciones y de tratamiento y reinsercin


social y del Programa Estatal contra las Adicciones.

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Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01300/04

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3 de 6

RESULTADOS:

Informe de cumplimiento de modelos y programas que cumplen con normas y especificaciones


federales y estatales.

INTERACCIN CON OTROS PROCEDIMIENTOS:

Elaboracin del Programa Estatal contra las Adicciones.

Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de Modelos para la Prevencin de Adicciones.

Coordinacin para el Diseo y Ejecucin de Modelos para el Tratamiento y Reinsercin Social.

POLTICAS:

Los resultados de los informes de seguimiento de modelos de prevencin de adicciones y de


tratamiento y reinsercin social y del Programa Estatal contra las Adicciones, debern ser
evaluados de acuerdo a los estndares e ndices estadsticos establecidos en la materia para el
Estrado de Mxico.

La Subdireccin de Informacin y Evaluacin, remitir la informacin a las instituciones de los


gobiernos federal y estatal que as lo requieran.

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Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01300/04

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4 de 6

DESARROLLO:
PROCEDIMIENTO 04: Generacin de Informacin y Evaluacin de Cumplimiento de Modelos y del
Programa Estatal contra las Adicciones.
DESCRIPCIN
No.
1

RESPONSABLE
Subdirector
Evaluacin.

de

Informacin

ACTIVIDAD
y Viene de los procedimientos: Coordinacin para el
Diseo y Ejecucin de Modelos para la Prevencin de
Adicciones y Coordinacin para el Diseo y Ejecucin
de Modelos para el Tratamiento y Reinsercin Social,
de las operaciones No. 10, respectivamente.
Recibe oficio e informes de seguimiento de modelos de
prevencin de adicciones y de tratamiento y reinsercin social y
del Programa Estatal contra las Adicciones, se entera, archiva,
evala los resultados conforme a los estndares e ndices
estadsticos establecidos en la materia para el Estado de Mxico;
prepara informe final de diagnstico, recomendaciones y
sugerencias de mejora en original y copia como acuse de recibido,
entrega original al Director del Instituto Mexiquense contra las
Adicciones y archiva copia, previo acuse de recibido.

Director del Instituto Mexiquense Recibe informe final de diagnstico, recomendaciones y


contra las Adicciones.
sugerencias de mejora para la aplicacin de los modelos y
ejecucin del Programa Estatal contra las Adicciones, los revisa,
archiva, enva mediante oficio en original y copia al Subdirector de
Prevencin de Adicciones y al Subdirector de Tratamiento y
Reinsercin Social la aplicacin de las recomendaciones, le turna
original y archiva copia, previo acuse de recibido, asimismo,
solicita mediante oficio al Subdirector de Informacin y
Evaluacin remitir la informacin a las instituciones de los
gobiernos federal y estatal que as lo requieran, archiva copia del
oficio, previo acuse de recibido.

Subdirector de Prevencin de Reciben oficio con recomendaciones y sugerencias de mejora e


Adicciones / Subdirector de instruccin de implementacin en la realizacin de las actividades
Tratamiento y Reinsercin Social.
de los modelos de prevencin de adicciones, de tratamiento y
reinsercin social y del Programa Estatal contra las Adicciones, se
enteran, archivan y proceden a aplicarlas conjuntamente con las
instituciones de los sectores pblico, social y privado. Archiva
oficio.

Subdirector
Evaluacin.

de

Informacin

y Recibe oficio, se entera, remite informe de cumplimiento a las


instituciones de los gobiernos federal y estatal que requieran de la
informacin y archiva oficio recibido.

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MEXIQUENSE CONTRA LAS ADICCIONES

DIAGRAMACIN:

Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01300/04

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5 de 6

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Edicin:

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Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01300/04

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6 de 6

MEDICIN:
Indicador para medir la capacidad de cumplimiento de los modelos o programas con las
especificaciones federales y estatales de manera mensual:
No. mensual de modelos o programas
evaluados
con
base
en
las
especificaciones federales y estatales.
Porcentaje mensual de modelos o programas
No. mensual de informes de seguimiento X 100 =
que cumplen con las especificaciones.
de modelos o programas de prevencin
de adicciones y de tratamiento y
reinsercin social recibidos.
REGISTRO DE EVIDENCIAS:

Los modelos y programas propuestos y que cumplen con las especificaciones federales y
estatales quedan registrados en los informes de seguimiento de modelos, y en los informes de
cumplimiento de modelos y programas respectivamente.

FORMATOS E INSTRUCTIVOS:

No aplica.

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Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01001/05

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1 de 7

PROCEDIMIENTO 05: Elaboracin y Autorizacin del Presupuesto Anual.


OBJETIVO:
Establecer de manera anticipada los ingresos y egresos anuales del Instituto Mexiquense contra las
Adicciones, mediante la elaboracin y autorizacin del presupuesto anual del organismo.
ALCANCE:
Aplica a todos los servidores pblicos de la Unidad de Apoyo Administrativo que tengan a su cargo y
responsabilidad la elaboracin del presupuesto anual para el Instituto Mexiquense contra las
Adicciones.
REFERENCIAS:

Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico. Captulo Tercero,


artculos 24 y 38 bis. Gaceta del Gobierno de fecha 17 de septiembre de 1981, reformas y
adiciones.

Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Libro Dcimo Segundo, artculo 12.16, 13.11 y
13.63. Gaceta del Gobierno, 13 de diciembre de 2001, reformas y adiciones.

Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios. Artculos 16, fraccin VI; 18, fraccin
VII; 20, fraccin III y 30. Gaceta del Gobierno de fecha 21 de diciembre de 2001.

Reglamento Interno del Instituto Mexiquense contra las Adicciones. Captulo II, artculos
5, fraccin III; 8, fraccin II. Gaceta del Gobierno de fecha 07 de febrero de 2008.

Manual General de Organizacin del Instituto Mexiquense contra las Adicciones.


Apartado VII Objetivo y Funciones por Unidad Administrativa, 217G01001 Unidad de Apoyo
Administrativo. Gaceta del Gobierno de fecha 11 de enero de 2008.

RESPONSABILIDADES:
La Unidad de Apoyo Administrativo, es la unidad administrativa responsable de elaborar el
presupuesto anual, as como de vigilar y controlar su ejercicio.
El titular de la Secretara de Salud del Estado de Mxico deber:

Recibir y concentrar los anteproyectos de presupuestos de los rganos desconcentrados.

El Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones deber:

Recibir, analizar y realizar correcciones al Anteproyecto de Presupuesto Anual.

Enviar Anteproyecto de Presupuesto Anual al titular de la Secretara de Salud del Estado de


Mxico.

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Edicin:

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Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01001/05

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2 de 7

Acordar con la Direccin de Planeacin y Gasto Pblico para el Desarrollo Social de la Secretara
de Finanzas del Estado de Mxico el Presupuesto Anual.

Enterarse de la aprobacin de presupuesto anual solicitado.

Solicitar a la Unidad de Apoyo Administrativo la calendarizacin y aplicacin de los recursos


otorgados.

El titular de la Unidad de Apoyo Administrativo deber:

Realizar el anlisis de la proyeccin de metas y necesidades econmicas para el perodo


comprendido.

Elaborar un anteproyecto de Presupuesto Anual.

Realizar las correcciones al Anteproyecto de Presupuesto Anual.

DEFINICIONES:

PROYECCIN DE METAS: Es la proposicin de medios para la ejecucin de aquellos


objetivos a los cuales destinamos nuestros esfuerzos laborales y patrimoniales.

NECESIDADES ECONMICAS: Son aquellas que se satisfacen con medios escasos. La mayor
parte de los medios que satisfacen necesidades son escasos y se obtienen o adquieren mediante la
actividad econmica.

ANTEPROYECTO: Es el paso previo de toda investigacin y en l se recoge o sintetiza lo que


ser todo ese proceso, ubicando hacia dnde va, trazando metas y diseando un cronograma de
trabajo que oriente de manera ms precisa las acciones.

PRESUPUESTO ANUAL: Es la presentacin ordenada de los resultados previstos de un


proyecto en el transcurso de un ao.

INSUMOS:

Anlisis de Proyeccin de Metas y Necesidades Econmicas.

RESULTADOS:
Presupuesto Anual autorizado.
INTERACCIN CON OTROS PROCEDIMIENTOS:

Elaboracin de Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

Elaboracin de Programacin de Metas y Necesidades de Personal.

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Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01001/05

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3 de 7

POLTICAS:

La Unidad de Apoyo Administrativo realizar un anlisis de proyeccin de metas y necesidades


econmicas, en funcin de los programas institucionales para integrar el proyecto de presupuesto
anual.

La Unidad de Apoyo Administrativo elaborar el anteproyecto de presupuesto del organismo,


considerando las directrices sealadas por la Direccin del Instituto Mexiquense contra las
Adicciones.

El anteproyecto de presupuesto deber someterse a la autorizacin de la Secretara de Salud.

La Unidad de Apoyo Administrativo vigilar el cumplimiento y aplicacin adecuada del presupuesto


autorizado.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL INSTITUTO


MEXIQUENSE CONTRA LAS ADICCIONES

Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01001/05

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DESARROLLO:
PROCEDIMIENTO 05: Elaboracin y Autorizacin del Presupuesto Anual.
DESCRIPCIN
No

RESPONSABLE

ACTIVIDAD

Titular de la Unidad de Apoyo Con base en los programas institucionales y de acuerdo a las
Administrativo.
directrices sealadas por la Direccin del Instituto Mexiquense
contra las Adicciones, realiza el anlisis de la proyeccin de metas
y necesidades econmicas para el perodo comprendido, elabora
el anteproyecto de presupuesto anual del Instituto Mexiquense
contra las Adicciones y lo enva mediante oficio en original al
Director del Instituto para su revisin y visto bueno. Archiva copia
del oficio, previo acuse de recibido.

Director del Instituto Mexiquense Recibe oficio y anteproyecto originales, firma acuse y devuelve,
contra las Adicciones.
archiva oficio, analiza anteproyecto y determina: Existen
correcciones?

Director del Instituto Mexiquense Si existen correcciones.


contra las Adicciones.
Seala correcciones en el anteproyecto, elabora oficio en original
y copia para acuse, turna original con anteproyecto al titular de la
Unidad de Apoyo Administrativo. Archiva copia del oficio, previo
acuse de recibido.

Titular de la Unidad de Apoyo Recibe oficio y anteproyecto, firma acuse y regresa, se entera
Administrativo.
archiva oficio, realiza las correcciones correspondientes y turna
mediante oficio en original al Director del Instituto Mexiquense
contra las Adicciones. Archiva copia del oficio enviado, previo
acuse de recibido, se conecta con la operacin No. 2.

Director del Instituto Mexiquense No existen correcciones.


contra las Adicciones.
Elabora oficio en original y copia, anexa al original el anteproyecto
y lo enva al titular de la Secretara de Salud del Estado de Mxico
para su revisin y visto bueno. Archiva copia del oficio, previo
acuse de recibido.

Titular de la Secretara de Salud del Recibe oficio y anteproyecto, firma acuse y devuelve, se entera,
Estado de Mxico.
archiva oficio, firma anteproyecto, elabora oficio en original y
copia, anexa al original el proyecto y lo turna a la Direccin de
Planeacin y Gasto Pblico para el Desarrollo Social de la
Secretara de Finanzas del Estado de Mxico. Archiva copia del
oficio, previo acuse de recibido.

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No

RESPONSABLE

ACTIVIDAD

Direccin de Planeacin y Gasto


Pblico para el Desarrollo Social de
la Secretara de Finanzas del Estado
de Mxico.

Recibe oficio y anteproyecto, firma acuse y devuelve. Se entera,


archiva y solicita justificacin del gasto al Director del Instituto
Mexiquense contra las Adicciones mediante oficio en original.
Archiva copia del oficio, previo acuse de recibido.

Director del Instituto Mexiquense Recibe oficio de justificacin, firma acuse y devuelve, se entera,
contra las Adicciones.
archiva oficio y acuerda el Presupuesto Anual con la Direccin de
Planeacin y Gasto Pblico para el Desarrollo Social de la
Secretara de Finanzas del Estado de Mxico.

Direccin de Planeacin y Gasto


Pblico para el Desarrollo Social de
la Secretara de Finanzas del Estado
de Mxico.

10

Director del Instituto Mexiquense Recibe oficio de autorizacin, firma acuse y regresa, se entera,
contra las Adicciones.
obtiene copia y la archiva. Elabora oficio original y copia para
instruir su calendarizacin y aplicacin de los recursos otorgados,
remite original y una copia del oficio de autorizacin al titular de la
Unidad de Apoyo Administrativo y archiva copia, previo acuse de
recibido, se conecta con el procedimiento Realizacin del
Registro y Control de Recursos Financieros con la
operacin No. 1.

Da Visto Bueno, autoriza el presupuesto solicitado e informa al


Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones, a travs
de oficio original. Archiva copia del oficio, previo acuse de
recibido.

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MEDICIN:
Indicador para medir los recursos presupuestados:
Recursos autorizados para su
ejercicio correspondiente.
X 100 = Porcentaje de Presupuesto Autorizado.
Recursos presupuestados para su
ejercicio correspondiente.
REGISTRO DE EVIDENCIAS:

El presupuesto anual autorizado queda registrado en el oficio de autorizacin.

FORMATOS E INSTRUCTIVOS:

No aplica.

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PROCEDIMIENTO 06: Elaboracin del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y


Servicios.
OBJETIVO:
Establecer de manera anticipada la adquisicin y arrendamiento de bienes y servicios de las unidades
administrativas del Instituto Mexiquense contra las Adicciones, mediante la elaboracin del Programa
Anual en la materia.
ALCANCE:
Aplica a todos los servidores pblicos de la Unidad de Apoyo Administrativo que tengan a su cargo y
responsabilidad la elaboracin del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para
el Instituto Mexiquense contra las Adicciones.
REFERENCIAS:

Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico. Captulo Tercero,


artculos 23, 24, fracciones V, VI, VII, VIII, X, X1 y XXIII. Gaceta del Gobierno de fecha 17 de
septiembre de 1981, reformas y adiciones.

Ley de Bienes del Estado de Mxico y Municipios. Captulo Segundo, Artculo 11. Gaceta
del Gobierno de fecha 07 de marzo del 2000, reformas y adiciones.

Reglamento del Libro Dcimo Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico. Ttulo Primero, artculos 1-3; Ttulo Segundo, artculos 4-20. Gaceta del Gobierno de
fecha 15 de diciembre de 2003, reformas y adiciones.

Reglamento del Libro Dcimo Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico. Ttulo Segundo, artculos 7-43 fraccin VIII. Gaceta del Gobierno de fecha 22 de
diciembre de 2003, reformas y adiciones.

Manual de Normas y Polticas para el Gasto Pblico del Gobierno del Estado de
Mxico. Captulo Segundo, artculos 58- 61, Gaceta del Gobierno de fecha 2 de enero de 2006,
reformas y adiciones.

Manual General de Organizacin del Instituto Mexiquense contra las Adicciones.


Apartado VII Objetivo y Funciones por Unidad Administrativa, 217G01001 Unidad de Apoyo
Administrativo, Gaceta del Gobierno de fecha 11 de enero de 2008.

RESPONSABILIDADES:
La Unidad de Apoyo Administrativo, es la unidad administrativa responsable de la integracin del
Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.
El Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones deber:

Recibir, enterarse, analizar y realizar correcciones al Programa Anual de Adquisiciones,


Arrendamientos y Servicios.

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Emitir solicitud de autorizacin del Proyecto de Programa Anual de Adquisiciones,


Arrendamientos y Servicios.

Instruir la ejecucin y seguimiento del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y


Servicios.

El titular de la Unidad de Apoyo Administrativo deber:

Realizar la determinacin de necesidades para el perodo comprendido y elaborar el Programa


Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

Analizar la normatividad referente a la adquisicin de bienes muebles, arrendamientos y servicios.

DEFINICIONES:

PROGRAMA ANUAL: Es el instrumento que transforma los lineamientos de la planeacin


estatal en objetivos y metas concretas a desarrollar en el plazo de un ao, definiendo responsables,
temporalidad, y espacialidad de acciones, para lo cual se asignan recursos en funcin de las
disponibilidades y necesidades.

ADQUISICIN: Es el acto por el que una persona incorpora a su patrimonio un bien o


derecho.

ARRENDAMIENTO: Es la accin de pactar la cesin de derechos sobre un bien o servicio de


manera temporal a cambio de un pago regular.

SERVICIO: Es el resultado de llevar a cabo necesariamente al menos una actividad en la interfaz


entre el proveedor y el cliente y generalmente es intangible.

INSUMOS:

Determinacin de Necesidades.

RESULTADOS:

Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios autorizado.

INTERACCIN CON OTROS PROCEDIMIENTOS:

Elaboracin y Autorizacin del Presupuesto Anual.

POLTICAS:

El Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, deber elaborarse considerando


las necesidades para el periodo correspondiente y el anlisis de la normatividad en la materia.

Una vez autorizado el Programa el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios,


la Unidad de Apoyo Administrativo, deber realizar el proceso de adquisicin.

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DESARROLLO:
PROCEDIMIENTO 06: Elaboracin del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

DESCRIPCIN
No

RESPONSABLE

ACTIVIDAD

Titular de la Unidad de Apoyo Determina las necesidades de bienes y servicios de las unidades
Administrativo.
administrativas del Instituto Mexiquense contra las Adicciones
para el perodo comprendido, analiza la normatividad referida a la
adquisicin de bienes muebles, arrendamientos y servicios, elabora
el proyecto del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos
y Servicios y lo enva a travs de oficio en original al Director del
Instituto Mexiquense contra las Adicciones para su revisin y/o
correccin y aprobacin. Archiva copia del oficio, previo acuse de
recibido.

Director del Instituto Mexiquense Recibe oficio y el Programa Anual de Adquisiciones,


contra las Adicciones.
Arrendamientos y Servicios, firma acuse y lo regresa, se entera,
archiva oficio, revisa programa y determina: Cumple con
necesidades y normatividad?

Director del Instituto Mexiquense No cumple con necesidades y normatividad.


contra las Adicciones.
Realiza observaciones al proyecto de programa y devuelve a

travs de oficio original al titular de la Unidad de Apoyo


Administrativo para su correccin. Archiva oficio recibido y
copia del enviado, previo acuse de recibido.

Titular de la Unidad de Apoyo Recibe oficio y proyecto con observaciones, firma acuse y regresa,
Administrativo.
se entera, archiva oficio, realiza las correcciones correspondientes
al programa y lo turna mediante oficio original. Archiva oficio
recibido y copia del enviado, previo acuse de recibido, se
conecta con la operacin No. 2.

Director del Instituto Mexiquense Si cumple con necesidades y normatividad.


contra las Adicciones.
Da visto bueno al proyecto del programa, elabora en original

y dos copias oficio de solicitud de autorizacin del Proyecto


del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios, anexa al original el proyecto y lo turna a la
Secretara de Finanzas, una copia del oficio la turna para
conocimiento a la Direccin General de Recursos Materiales
y la segunda copia la archiva, previo acuse de recibido.

Direccin General de Recursos Recibe oficio, firma acuse y devuelve, se entera, archiva.
Materiales.

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No

RESPONSABLE

ACTIVIDAD

Titular de la Secretara de Finanzas.

Recibe oficio de solicitud de autorizacin y Proyecto del Programa


Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, firma acuse y
lo devuelve, se entera, archiva oficio, revisa proyecto y determina:
Cumple con necesidades y normatividad?

Titular de la Secretara de Finanzas.

No cumple con necesidades y normatividad.

Realiza observaciones al proyecto, elabora oficio en original y


copia para acuse de recibo, turna original y proyecto al
Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones para
su correccin. Archiva copia, previo acuse de recibido, se
conecta con la operacin No. 2.
9

Titular de la Secretara de Finanzas.

Si cumple con necesidades y normatividad.

Da visto bueno al proyecto, elabora oficio de autorizacin


del proyecto en original y copia para acuse de recibido,
remite original al Director del Instituto Mexiquense contra
las Adicciones y archiva copia, previo acuse de recibido con
proyecto del Programa de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios.
10

Director del Instituto Mexiquense Recibe oficio de autorizacin del Programa Anual de
contra las Adicciones.
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios suscrito por el titular
de la Secretara de Finanzas, sella acuse de recibo y devuelve. Se
entera, elabora en original y copia oficio mediante el cual instruye
la ejecucin y seguimiento del Programa Anual de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios, turna original al titular de la Unidad
de Apoyo Administrativo y archiva la copia, previo acuse de
recibido junto con el oficio de autorizacin.

11

Titular de la Unidad de Apoyo Recibe oficio de instruccin de ejecucin y seguimiento del


Administrativo.
Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios,
previa firma de acuse de recibido, se entera, archiva oficio y
procede llevar a cabo el proceso de adquisicin, segn
corresponda a la normatividad vigente.

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7 de 7

MEDICIN:
Indicador para medir el objetivo alcanzado.
Recursos autorizados para la adquisicin,
arrendamiento y servicios de la unidad
administrativa del Instituto Mexiquense
contra las Adicciones.

Porcentaje de recursos autorizados para la


X 100 = adquisicin y arrendamiento de bienes y
Recursos presupuestados para la
servicios.
adquisicin, arrendamiento y servicios de
las unidades administrativas del Instituto
Mexiquense contra las Adicciones.
REGISTRO DE EVIDENCIAS:

La obtencin de la autorizacin del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y


Servicios queda registrado en el oficio de autorizacin, el cual se archiva.

FORMATOS E INSTRUCTIVOS:

No aplica.

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Cdigo:

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1 de 6

PROCEDIMIENTO 07: Realizacin del Registro y Control de Recursos Financieros.


OBJETIVO:
Comprobar y mantener un seguimiento de la aplicacin de los recursos financieros asignados al Instituto
Mexiquense contra las Adicciones, mediante el registro y control de los recursos ejercidos.
ALCANCE:
Aplica a todos los servidores pblicos de la Unidad de Apoyo Administrativo que tengan a su cargo y
responsabilidad la realizacin del registro y control de los recursos financieros del Instituto
Mexiquense contra las Adicciones.
REFERENCIAS:

Cdigo Financiero del Estado de Mxico. Captulo Cuarto del Control, Informacin y
Evaluacin del Gasto Pblico, Artculos 327 330, 334 336 y 338 - 351. Gaceta del Gobierno, 09
de marzo de 1999, reformas y adiciones.

Manual General de Organizacin del Instituto Mexiquense contra las Adicciones,


Apartado VII Objetivo y Funciones por Unidad Administrativa, 217G01001 Unidad de Apoyo
Administrativo. Gaceta del Gobierno de fecha 11 de enero de 2008.

RESPONSABILIDADES:
La Unidad de Apoyo Administrativo, es la unidad administrativa responsable de custodiar y
controlar los recursos financieros asignados al Instituto, de acuerdo a la normatividad, polticas y
procedimientos en la materia.
El titular de la Secretara de Salud del Estado de Mxico deber:

Recibir, concentrar y enviar los informes mensuales de avance presupuestal.

El Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones deber:

Recibir y enterarse de la autorizacin del Programa de Presupuesto Anual.

Instruir la ejecucin, seguimiento, registro y control de los recursos financieros.

Recibir, enterarse, analizar y realizar observaciones al informe mensual del avance presupuestal.

Enviar a travs de oficio el informe mensual de avance presupuestal.

El titular de la Unidad de Apoyo Administrativo deber:

Recibir instruccin para la ejecucin y seguimiento del Programa de Presupuesto Anual.

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2 de 6

Enterarse de la autorizacin del Programa de Presupuesto Anual.

Calendarizar y distribuir el gasto.

Ejercer los recursos mediante oficio de solicitud de pago o solicitud de reembolso de gastos.

Realizar los registros contables y efectuar controles financieros.

Emitir informes mensuales de avance presupuestal.

DEFINICIONES:

REGISTROS FINANCIEROS: Son los registros que nos permiten concentrar la informacin
para la toma de decisiones. Los registros financieros ms utilizados son los estados financieros, que
son: El Balance General y el Estado de Resultados.

CONTROL FINANCIERO: Es el examen que se realiza, con base en las normas de auditora de
aceptacin general, para establecer si los estados financieros de una entidad reflejan
razonablemente el resultado de sus operaciones y los cambios en su situacin financiera,
comprobando que en la elaboracin de los mismos y en las transacciones y operaciones que los
originaron, se observaron y cumplieron las normas prescritas por las autoridades competentes y
los principios de contabilidad universalmente aceptados o prescritos.

RECURSOS FINANCIEROS: Son los recursos monetarios propios y ajenos con los que
cuenta la empresa o institucin, indispensables para su buen funcionamiento y desarrollo.

INSUMOS:

Oficio de Autorizacin del Programa de Presupuesto Anual.

RESULTADOS:

Obtencin del registro y control de recursos financieros y correccin oportuna en desviaciones


detectadas.

INTERACCIN CON OTROS PROCEDIMIENTOS:

Elaboracin de Presupuesto Anual.

POLTICAS:

La Unidad de Apoyo Administrativo, deber vigilar el cumplimiento y aplicacin adecuada del


presupuesto anual por medio de los registros contables y control financiero.

La Unidad de Apoyo Administrativo, basada en el control financiero, deber emitir un informe


mensual del avance presupuestal.

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Fecha:

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Cdigo:

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3 de 6

DESARROLLO:
PROCEDIMIENTO 07: Realizacin del Registro y Control de Recursos Financieros.
DESCRIPCIN
No
1

RESPONSABLE

ACTIVIDAD

Titular de la Unidad de Apoyo Viene del procedimiento: Elaboracin y Autorizacin del


Administrativo.
Presupuesto Anual", de la operacin No. 10.
Recibe original del oficio de instruccin y copia de oficio de
autorizacin del Programa de Presupuesto Anual, se entera,
calendariza y distribuye el gasto; elabora oficio de solicitud de
pago o de solicitud de reembolso de gastos en original y copia
para acuse, remite original a la Direccin General de Tesorera y
archiva copia, previo acuse de recibido junto con oficios recibidos.

Direccin General de Tesorera.

Recibe solicitud, firma acuse y devuelve, se entera y archiva oficio.


Emite cheque(s) a beneficiario en original y copia y entrega original
al titular de la Unidad de Apoyo Administrativo y archiva copia,
previo acuse de recibido junto con solicitud.

Titular de la Unidad de Apoyo Recibe cheque, firma acuse (s) de recibo y devuelve. Aplica
Administrativo.
recursos, realiza registro contable y efecta un control financiero
de los recursos identificando los costos e ingresos, desarrolla el
estado de resultados y el balance general proforma o proyectado
para el Instituto. Compara con los estados financieros reales,
seala y explica las razones para las desviaciones, corrige los
problemas operativos y ajusta las proyecciones para el resto del
periodo presupuestal.

Titular de la Unidad de Apoyo Basado en el control financiero elabora y genera informe mensual
Administrativo.
del avance presupuestal en original y copia para acuse de recibido,
enva original al Director del Instituto Mexiquense contra las
Adicciones para su revisin y archiva copia, previo acuse de
recibido.

Director del Instituto Mexiquense Recibe el informe mensual del avance presupuestal, lo revisa y
contra las Adicciones.
determina: Existen observaciones y correcciones?

Director del Instituto Mexiquense Si existen observaciones y correcciones.


contra las Adicciones.
Seala observaciones en el informe mensual, elabora oficio en
original y copia para acuse de recibo, anexa al original el informe y
lo turna al titular de la Unidad de Apoyo Administrativo para su
correccin. Archiva copia, previo acuse de recibido.

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No

RESPONSABLE

Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01001/07

Pgina

4 de 6

ACTIVIDAD

Titular de la Unidad de Apoyo Recibe oficio e informe mensual con observaciones, firma acuse y
Administrativo.
devuelve, realiza las correcciones correspondientes, elabora oficio
en original y copia y turna original e informa al Director del
Instituto Mexiquense contra las Adicciones. Archiva copia, previo
acuse de recibido, se conecta con la operacin No. 5.

Director del Instituto Mexiquense No existen observaciones y correcciones.


contra las Adicciones.
Da visto bueno al informe mensual del avance presupuestal,
elabora oficio en original y copia para acuse de recibido y turna
original e informe al titular de la Secretara de Salud del Estado de
Mxico. Archiva copia, previo acuse de recibido.

Titular de la Secretara de Salud del Recibe oficio e informe mensual de avance presupuestal,
Estado de Mxico.
concentra informe y enva a la Direccin de Planeacin y Gasto
Pblico para el Desarrollo Social de la Secretara de Finanzas del
Estado de Mxico.

10

Direccin de Planeacin y Gasto Recibe informe mensual del avance presupuestal, analiza y archiva
Pblico para el Desarrollo Social de para su control.
la Secretara de Finanzas del Estado
de Mxico.

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MEXIQUENSE CONTRA LAS ADICCIONES

DIAGRAMACIN:

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Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01001/07

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5 de 6

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Edicin:

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Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01001/07

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MEDICIN:
Indicador para medir la aplicacin, registro y control de los recursos financieros
mensualmente:
Recursos
financieros
mensualmente.
Recursos
financieros
mensualmente.

aplicados
asignados

X 100 =

Porcentaje
aplicados.

de

recursos

financieros

REGISTRO DE EVIDENCIAS:

La aplicacin, registro y control de los recursos financieros quedan inscritos en los registros
financieros correspondientes, as como en el informe del avance presupuestal mensual emitido.

FORMATOS E INSTRUCTIVOS:

No aplica.

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Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01001/08

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1 de 6

PROCEDIMIENTO 08: Elaboracin y Autorizacin del Programa de Metas y Necesidades de Personal.


OBJETIVO:
Realizar una correcta y oportuna deteccin de necesidades de personal y calendarizacin de su atencin,
mediante la elaboracin y autorizacin del Programa de Metas y Necesidades de Personal.
ALCANCE:
Aplica a todos los servidores pblicos de la Unidad de Apoyo Administrativo que tengan a su cargo y
responsabilidad la elaboracin de la programacin de metas y necesidades de personal del Instituto
Mexiquense contra las Adicciones.
REFERENCIAS:

Reglamento Interno del Instituto Mexiquense contra las Adicciones. Captulo II, artculos
5, fraccin III, IX y X; 8, fraccin IX. Gaceta del Gobierno de fecha 07 de febrero de 2008.

Manual General de Organizacin del Instituto Mexiquense contra las Adicciones,


Apartado VII Objetivo y Funciones por Unidad Administrativa, 217G01001 Unidad de Apoyo
Administrativo. Gaceta del Gobierno de fecha 11 de enero de 2008.

RESPONSABILIDADES:
La Unidad de Apoyo Administrativo, es la unidad administrativa responsable de llevar a cabo la
elaboracin y autorizacin del Programa de Metas y Necesidades de Personal.
El Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones deber:

Recibir y determinar las observaciones al Programa de Metas y Necesidades de Personal.

Recibir oficio de autorizacin del Programa de Metas y Necesidades de Personal.

Instruir la ejecucin y seguimiento del Programa de Metas y Necesidades de Personal.

El titular de la Unidad de Apoyo Administrativo deber:

Realizar el anlisis de programacin de metas y necesidades de.

Recibir instruccin de ejecucin y seguimiento del Programa de Metas y Necesidades de Personal.

Realizar alta del Programa de Metas y Necesidades de Personal.

DEFINICIONES:

PROGRAMACIN: Es la planificacin ordenada de las distintas partes o actividades que


componen un proceso a realizar.

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Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01001/08

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2 de 6

META: Finalidad u objetivo trazado.

NECESIDADES DE PERSONAL: Es el aseguramiento cuantitativo y cualitativo de personal


directo e indirecto, cuadros medios y directivos, a fin de secundar los planes generales de la
empresa.

INSUMOS:

Anlisis de la programacin de metas y necesidades de personal.

RESULTADOS:

Programa de Metas y Necesidades de Personal.

INTERACCIN CON OTROS PROCEDIMIENTOS:

Elaboracin y autorizacin del Presupuesto Anual.

POLTICAS:

El Programa de Metas y Necesidades de Personal, deber elaborarse considerando el anlisis de


metas y necesidades de personal.

La Unidad de Apoyo Administrativo realizar la ejecucin del Programa de Metas y Necesidades


de Personal, una vez autorizado.

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MEXIQUENSE CONTRA LAS ADICCIONES

Edicin:

Primera

Fecha:

octubre / 2009

Cdigo:

217G01001/08

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3 de 6

DESARROLLO:
PROCEDIMIENTO 08: Elaboracin y Autorizacin del Programa de Metas y Necesidades de Personal.
DESCRIPCIN
No

RESPONSABLE

ACTIVIDAD

Titular de la Unidad de Apoyo Realiza anlisis de metas y necesidades de personal, elabora


Administrativo.
programa y oficio en original y copia como acuse de recibido,
anexa al original el Programa de Metas y Necesidades de Personal
y turna al Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones
para su revisin. Archiva copia del oficio, previo acuse de recibido.

Director del Instituto Mexiquense Recibe oficio y el Programa de Metas y Necesidades de Personal,
contra las Adicciones.
firma acuse, revisa, archiva y determina: Existen observaciones?

Director del Instituto Mexiquense Si existen observaciones.


contra las Adicciones.
Seala observaciones en el Programa de Metas y Necesidades de
Personal, elabora oficio en original y copia y anexa al original el
programa y lo turna al titular de la Unidad de Apoyo
Administrativo para su correccin. Archiva copia del oficio, previo
acuse de recibido y oficio obtenido.

Titular de la Unidad de Apoyo Recibe oficio y el Programa de Metas y Necesidades de Personal


Administrativo.
con observaciones, firma acuse y devuelve, se entera, archiva
oficio, realiza las correcciones correspondientes y turna al
Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones por oficio
en original. Archiva copia del oficio, previo acuse de recibido, se
conecta con la operacin No. 2.

Director del Instituto Mexiquense No existen observaciones.


contra las Adicciones.
Da visto bueno y enva Programa de Metas y Necesidades de
Personal a travs de oficio en original a la Direccin de
Remuneraciones al Personal de la Direccin General de Personal.
Archiva copia del oficio de envo, previo acuse de recibido junto
con el oficio obtenido.

Director de Remuneraciones al Recibe oficio con el Programa de Metas y Necesidades de


Personal/Direccin General de Personal, firma acuse y devuelve, se entera, archiva oficio, revisa
Personal.
programa y determina: Existen observaciones?

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No

RESPONSABLE

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Primera

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octubre / 2009

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ACTIVIDAD

Director de Remuneraciones al Si existen observaciones.


Personal/Direccin General de Devuelve Programa de Metas y Necesidades de Personal y
Personal.
observaciones al Director del Instituto Mexiquense contra las
Adicciones para su correccin, a travs de oficio original. Archiva
copia del oficio, previo acuse de recibo junto con el oficio original
obtenido.

Director del Instituto Mexiquense Recibe oficio y Programa de Metas y Necesidades de Personal,
contra las Adicciones.
firma acuse y devuelve, revisa, se entera, archiva oficio, realiza
correcciones, elabora oficio en original y copia, anexa al original el
programa y lo turna al Director de Remuneraciones al Personal.
Archiva copia del oficio enviado, previo acuse de recibido, se
conecta a la operacin No. 6.

Director de Remuneraciones al No existen observaciones.


Personal/Direccin General de Autoriza y turna programa a travs de oficio de autorizacin en
Personal.
original al Director del Instituto Mexiquense contra las Adicciones.
Archiva copia del oficio enviado, previo acuse de recibido.

10

Director del Instituto Mexiquense Recibe autorizacin, mediante oficio en original y el Programa de
contra las Adicciones.
Metas y Necesidades de Personal, firma acuse y devuelve, se
entera, archiva oficio y programa e instruye mediante oficio la
ejecucin y seguimiento del Programa de Metas y Necesidades de
Personal al titular de la Unidad de Apoyo Administrativo. Archiva
copia, previo acuse de recibido.

11

Titular de la Unidad de Apoyo Recibe oficio de instruccin, se entera, archiva y realiza la alta del
Administrativo.
Programa de Metas y Necesidades de Personal con apego a la
normatividad
correspondiente
ante
la
Direccin
de
Remuneraciones al Personal de la Direccin General de Personal.

FIN

RECIBE OFICIO DE INSTRUCCIN, SE ENTERA, ARCHIVA Y REALIZA ALTA DEL


PROGRAMA DE METAS Y NECESIDADES DE PERSONAL.

11

RECIBE AUTORIZACIN MEDIANTE OFICIO Y EL PROGRAMA DE METAS Y


NECESIDADES DE PERSONAL, SE ENTERA, ARCHIVA E INSTRUYE POR OFICIO SU
EJECUCIN Y SEGUIMIENTO.

10

RECIBE OFICIO Y PROGRAMA, REVISA, SE ENTERA, ARCHIVA OFICIO,


REALIZA CORRECCIONES Y TURNA MEDIANTE OFICIO.

DA VISTO BUENO Y ENVA PROGRAMA A TRAVS DE OFICIO.

RECIBE OFICIO Y EL PROGRAMA CON OBSERVACIONES, SE ENTERA ARCHIVA


OFICIO, REALIZA LAS CORRECCIONES Y TURNA POR OFICIO.

NO

SEALA OBSERVACIONES EN EL PROGRAMA Y DEVUELVE, MEDIANTE OFICIO


PARA SU CORRECCIN.

SI

EXISTEN
OBSERVACIONES?

RECIBE OFICIO Y EL PROGRAMA DE METAS Y NECESIDADES DE PERSONAL,


REVISA, ARCHIVA Y DETERMINA:

DIRECTOR DEL INSTITUTO MEXIQUENSE CONTRA LAS ADICCIONES

REALIZA ANLISIS DE METAS Y NECESIDADES DE PERSONAL, ELABORA


PROGRAMA Y ENVA MEDIANTE OFICIO.

INICIO

TITULAR DE LA UNIDAD DE APOYO ADMINISTRATIVO

EXISTEN
OBSERVACIONES?

NO

AUTORIZA Y TURNA
AUTORIZACIN.

PROGRAMA

9
A

TRAVS

DE

OFICIO

DE

DEVUELVE PROGRAMA DE METAS Y NECESIDADES DE PERSONAL CON


OBSERVACIONES, MEDIANTE OFICIO.

SI

RECIBE OFICIO CON PROGRAMA DE METAS Y NECESIDADES DE PERSONAL, SE


ENTERA, ARCHIVA OFICIO, REVISA PROGRAMA Y DETERMINA:

DIRECTOR DE REMUNERACIONES AL PERSONAL/DIRECCIN GENERAL DE PERSONAL

PROCEDIMIENTO: ELABORACIN Y AUTORIZACIN DEL PROGRAMA DE METAS Y NECESIDADES DE PERSONAL.

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DIAGRAMACIN:

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MEDICIN:
Indicador para medir las metas y necesidades de personal:
Necesidades de personal autorizadas.
Proyeccin de necesidades de
personal.

X 100 = Porcentaje de recursos humanos aplicados.

REGISTRO DE EVIDENCIAS:

La obtencin de autorizacin del programa de metas y necesidades de personal queda


registrado en el oficio de autorizacin.

FORMATOS E INSTRUCTIVOS:

No aplica.

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IX
SIMBOLOGA

Para la elaboracin de los diagramas, se utilizaron smbolos o figuras que representan a cada persona,
puesto o unidad administrativa que tiene relacin con el procedimiento, lo cual se presenta por medio
de columnas verticales. Las formas de representacin, fueron en consideracin a la simbologa siguiente:
INICIO O FINAL DEL Seala el principio o terminacin de un procedimiento. Cuando se utilice
PROCESO
para indicar el principio de un procedimiento se anotar la palabra
INICIO, en el segundo caso, cuando se termine la secuencia de
operaciones, se escribir la palabra FIN.
OPERACIN

Muestra las principales fases del procedimiento, emplendose cuando el


material, formato o la propia accin cambia o requiere conectarse a otra
operacin lejana dentro del mismo procedimiento.

LNEA CONTNUA

La lnea continua marca el flujo de informacin, documentos o materiales


que se estn realizando en el rea; su direccin se maneja a travs de
terminar la lnea con una pequea punta de flecha; puede ser utilizada en la
direccin que se requiera y para unir cualquier smbolo empleado.

DECISIN

Smbolo que se emplea cuando en la actividad se requiere preguntar si algo


procede o no, identificando dos o ms alternativas de solucin. Para fines
de mayor claridad y entendimiento, se describir brevemente en el centro
del smbolo lo que va a suceder, cerrndose la descripcin con el signo de
interrogacin.

FUERA DE FLUJO

Cuando por necesidades del procedimiento, una determinada actividad o


participacin ya no es requerida dentro del mismo, se opta por utilizar el
signo de fuera de flujo para finalizar su intervencin en el procedimiento.

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CONECTOR DE
PROCEDIMIENTOS

Es utilizado para sealar que un procedimiento proviene o es la


continuacin de otro(s), es importante anotar dentro del smbolo el
nombre del procedimiento del cual se deriva o hacia dnde va.

CONECTOR DE
HOJA
EN UN MISMO
PROCEDIMIENTO

Este smbolo se utiliza con la finalidad de evitar las hojas de gran tamao, el
cual muestra al finalizar la hoja, hacia donde va y al principio de la siguiente
hoja de donde viene para fines de control se escribir dentro de la figura
una letra (mayscula) del alfabeto, empezando con la "A" y continuando
con la secuencia del mismo.

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XI

REGISTRO DE EDICIONES
Primera edicin (julio de 2009): Elaboracin del Manual.

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XII
DISTRIBUCIN

El original del Manual de Procedimientos del Instituto Mexiquense contra las Adicciones se encuentra en
resguardo de la Unidad de Modernizacin Administrativa.
Las copias controladas estn distribuidas de la siguiente manera:
Direccin del Instituto Mexiquense contra las Adicciones (1).
Subdireccin de Prevencin de Adicciones (1).
Subdireccin de Tratamiento y Reinsercin Social (1).
Subdireccin de Informacin y Evaluacin (1).
Departamento de Desarrollo Institucional del Instituto de Salud del Estado de Mxico (1).

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XIII
VALIDACIN

Dr. Franklin Libenson Violante


Secretario de Salud del Estado de Mxico
(RBRICA)

Lic. Gerardo Alejandro Ruiz Martnez


Director General de Innovacin
(RBRICA)

Lic. Vctor Flores Silva.


Encargado de la Unidad de Modernizacin
Administrativa del Instituto de Salud
del Estado de Mxico
(RBRICA)

Mtro. Ral Martn del Campo Snchez


Director del Instituto Mexiquense
contra las Adicciones
(RBRICA)

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XIV
ACTUALIZACIN

Manual de Procedimientos del Instituto Mexiquense contra las Adicciones, Toluca, Mxico, julio de 2009.

MP.-01

Manuales de Procedimientos
Manual de Procedimientos del Instituto Mexiquense contra las Adicciones
Secretara de Salud
Responsable de su elaboracin:
Mtro. Ral Martn del Campo Snchez
Responsable de su integracin:
Lic. Vctor Flores Silva.
Lic. Armando Santn Prez.
Lic. Nstor Gutirrez Santos.
Toluca, Mxico
Julio, 2009.

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