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CRCEL ELECTRNICA BASES PARA LA CREACIN DEL SISTEMA PENITENCIARIO DEL SIGLO XXI
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DERECHO PENITENCIARIO
CRCEL ELECTRNICA BASES PARA LA CREACIN DEL SISTEMA PENITENCIARIO DEL SIGLO XXI
CAPTULO I
ALUMNO: OSCAR SOLORZANO COLONIA
CICLO DERECHO
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LA CRCEL
DESDE UN
PUNTO DE VISTA
HISTRICO
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VOCABULARIO
DIALCTICA: (Del lat. dialectca, y este del gr. ).1. f. Arte de dialogar, argumentar
y discutir.
Varios congresistas carecen DIALCTICA.
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cosa
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ATAVISMO: (Del lat. atvus 'cuarto abuelo', 'antepasado' e -ismo).2. m. Tendencia a imitar
o a mantener formas de vida, costumbres, etc., arcaicas.
SINTESIS
Como afirma JIMNEZ VILLAREJO, el hecho que la crcel sea un hecho contingente en el tiempo nos
permite imaginar la existencia de otra realidad. Durante mucho tiempo las posturas ideolgicas
entorno a la crcel se pueden sintetizar en dos sentidos. De un lado, un grupo de jurisconsultos
avocaba porque era la nica solucin y el debate se deba centrar en las posibilidades de reforma. A
partir de ah evolucionaron hacia arduas polmicas sobre la resocializacin o no del delincuente,
llegando a olvidar la premisa mayor: si la crcel poda ser sustituida.
De otro lado un grupo no menos numeroso, desde posturas ideolgicas tericamente no menos
elevadas, entenda que la crcel era una manifestacin ms de las posibilidades del ser humano de
crear torturas, y avocaban por su desaparicin. Lata en este grupo una desconfianza roussoniana
hacia las instituciones y ms an de que el Estado pudiera "reformar" la conducta del hombre libre.
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Pero tras esta crtica negativa no se aportaban soluciones ni se estructuraba una respuesta social
adecuada frente al hecho fctico del crimen. Olvidaban que la sociedad, al igual que los jurisconsultos
del primer grupo, haba llegado al convencimiento de que la prisin era la nica alternativa al delito.
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Es tan serio el fracaso del sistema penitenciario tradicional que la doctrina, de forma implcita o
explcita, se muestra prcticamente unnime a la hora de reconocerlo (en contra de esta corriente
BAROUN SANZ).
COMENTARIO
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CAPTULO II
LA CRCEL
TECNOLOGA Y
DERECHO
PENITENCIARIO
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VOCABULARIO
PRETRITA.- (Del lat. praetertus, part. pas. de praeterre, pasar, dejar atrs).1. adj. Que ya
ha pasado o sucedi.
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SINTESIS
El poder transformador de la tecnologa
Desde antiguo el hombre consigue suplir sus carencias naturales a travs de la tcnica e
imponerse sobre los entornos y los hbitats que le ha tocado vivir. Se podra decir que tecnologa
es el nexo de unin entre lo que el hombre imagina o ansia y la realidad existente. La tecnologa es
la manifestacin material de los potenciales inteligencia humana, y su historia es paralela a la del
pensamiento cientfico.
Los excesos de la ciencia en la historia penitenciaria
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Los autores tratan de sustituirla idea de culpabilidad por la de temibilidad. La sociedad tena
derecho (defensa social), en aras a su seguridad, a encerrar a estos colectivos en prisiones o
manicomios. La reclusin servira como instrumento para garantizar la convivencia pacfica de los
otros seres humanos, aquellos que se consideran biolgicamente superiores.
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COMENTARIO
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CAPTULO III
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CONDICIONANTES
DE LA
CRCEL
ELECTRNICA
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SINTESIS
Historia de los dispositivos de vigilancia
El fundador de la vigilancia electrnica como medida de control penitenciario fue el profesor de
biologa de la Universidad de Harvard, Ralph Schwitzgebel, quien ya en los aos sesenta, propugn
medidas electrnicas como mtodo de control de delincuentes y enfermos mentales. En conclusin,
ya desde un principio SCHWITZGEBEL, concibi esta primera patente de su dispositivo electrnico
como una alternativa a la prisin. Llegando incluso a mantener que su dispositivo utilizado como
catalizador de conductas podra algn da sustituir a la crcel.
Vigilancia electrnica, privatizacin y masificacin
En Estados Unidos el coste del monitor lo asume el condenado que lo financia segn una escala
proporcional a sus capacidades econmicas, costando un promedio de 200 dlares mensuales. Del
mismo modo los costos de instalacin y utilizacin del telfono corren a cuenta del condenado.
Estados Unidos ha exportado su modelo penitenciario al resto del planeta, pero la semilla implantada
est haciendo aparecer modelos alternativos al sistema americano (tal como sucede en Suecia) que
evolucionan de una forma diferente.
Vigilancia electrnica y cultura del control
Como refiere SERRANO MALLO los miembros de las clases sociales ms desfavorecidas tienen ms
riesgo de caer en el delito que el resto de los ciudadanos socialmente mejor situados. La mayor parte
de los delitos que se cometen son como consecuencia de falta de medios econmicos, lo que ese
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justifica en las propias estadsticas, donde se recoge que las casi tres cuartas parles de la
delincuencia est relacionada con delitos contra la propiedad.
Resultados
Un estudio complementario anual cuidadosamente diseado en Canad donde se compar a 262
delincuentes masculinos en programas de vigilancia electrnica dirigidos a supervisar el
comportamiento internos sujetos a libertad vigilada concluy que, despus de controlar para el riesgo
y las necesidades del delincuente, "la vigilancia electrnica no tiene un impacto relevante una vez
concluido el programa en el comportamiento criminal
El problema terminolgico
En definitiva creo que debera descartarse las denominaciones de brazaletes, pulseras electrnicas
por fragmentarias e imprecisas, mxime cuando el futuro que se adivina es del control mediante la
telefona mvil digital.
Las denominaciones que abarcan el mayor nmero de supuestos son las de vigilancia electrnica,
vigilancia telemtica o incluso vigilancia digital. Sin embargo yo me inclino decididamente por el
nombre de "crcel electrnica" pues sirve para hacemos una idea bastante clara de la realidad frente
a la que nos encontramos se trata de una nueva realidad que busca restringir la libertad del sujeto.
No es la ms perfecta pues no amalgama todas las funcionalidades que ejerce la vigilancia electrnica
antes, durante y despus del proceso. Sin embargo revela claramente cul es su erigen y cul es su
finalidad: cercenar la libertad.
COMENTARIO
Desde mi perspectiva vemos que en base al xito de las pulseras electrnicas y su rpida
propagacin, plantea la posibilidad de clasificar a los internos siguiendo los criterios de
predictibilidad ante el fenmeno de la reincidencia. A los internos con elevado riesgo de
reincidencia, que el autor afirma que son entre la tercera
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deben ocupar un papel principal. Con ello el autor pretende reducir los alarmantes niveles
de superpoblacin carcelaria y a la par aumentar los niveles de seguridad en los
establecimientos penitenciarios.
CAPTULO IV
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DE LA CRCEL
FSICA A LA
CRCEL
MENTAL
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CONSTREIR.- (Del lat. constringre). 1. tr. Obligar, precisar, compeler por fuerza a alguien
a que haga y ejecute algo.
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DOBLEGAR.- (Del lat. duplicre, doblar).1. tr. Hacer a alguien que desista de un propsito y
se preste a otro.
PERMEABLE.- (Del lat. permeablis, penetrable). 2. adj. Que se deja influir por opiniones
ajenas.
BUROCRACIA.- (Del fr. bureaucratie, y este de bureau 'oficina, escritorio' y -cratie '-cracia').
2. f. Conjunto de los servidores pblicos.3. f. Influencia excesiva de los funcionarios en los
asuntos pblicos.4. f. Administracin ineficiente a causa del papeleo, la rigidez y las
formalidades superfluas.
SBDITOS.- (Del lat. subdtus, part. pas. de subdre, someter). 1. adj. Sujeto a la autoridad
de un superior con obligacin de obedecerle.
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SINTESIS
La coaccin psicolgica como base del sistema
Ya vimos, como GONZLEZ Rus indicaba que las nuevas tecnologas y en concreto la informtica "no
ha inventado el control" simplemente se haban puesto al servicio del mismo.
La funcin primordial de la crcel es salvaguardar al cuerpo social de un individuo que ha puesto con
su conducta en riesgo a la sociedad, su misin ms bsica es la prevencin especial o el control del
delincuente. Es por esta razn que la vigilancia electrnica y el presidio de apariencia tan desigual
convergen el mismo objetivo, dicho de otro modo, ejercen la misma funcin.
El derecho a la intimidad en el siglo XXI
Se puede definir la intimidad como un "espacio interior ajeno a la mirada de un extrao", una barrera
infranqueable al conocimiento de los dems, un lugar reservado para uno mismo y en consecuencia
donde poder ser plenamente libre. El hombre precisa de un mbito recndito donde sin estar
presionado por el mundo exterior, pueda tomar sus propias decisiones.
El riesgo del control totalitario: de la literatura Antiutpica a Echeln
La vida personal es considerada antisocial, y el rgimen intenta controlar el pensamiento de los
sbditos, introduciendo un nuevo lenguaje reducido que slo permite los pensamientos aprobados por
el rgimen.
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Lo que se intenta es impedir que puedan formularse conceptos prohibidos, llamados el "crimen
pensar".
COMENTARIO
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CAPTULO V
NATURALEZA
JURDICA
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Pedro se decidi que hacer en su futuro, estudiar
TELEMTICA.
"SUI GNERIS".- (Loc. lat.; literalmente, 'de su gnero', 'de su especie').1. loc. adj. Dicho
de una cosa: De un gnero o especie muy singular y excepcional.
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NATURALEZA JURDICA
SINTESIS
Ningn ordenamiento en el mundo la ha tratado como pena autnoma, no se ha vinculado a otro tipo
de penas como las pecuniarias, como la pena de multa. Quizs con el transcurso de los aos y una
vez que forme parte de la conciencia popular podr establecerse con carcter autnomo, aunque
siempre debe llevar como soporte para el caso de incumplimiento una pena subsidiaria privativa de
libertad, no de multa.
Como resumen de los anteriores requisitos se exige la proporcionalidad (o sea la ponderacin del
presupuesto de la medida y del fin constitucionalmente legtimo perseguido). GARCA DE ENTERRA/
FERNNDEZ RODRGUEZ, entienden que la aplicacin del principio de proporcionalidad (o de
"congruencia") consiste en un proceso de adecuacin de medios y fines. Es importante, y conviene
reiterarlo, que Segn destacan estos autores, con l se limita la discrecionalidad de los Poderes
pblicos en la eleccin de la medidas limitativas a los derechos fundamentales y la configuracin de
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su contenido concreto: "slo ser legtima la eleccin y configuracin del medio limitativo que guarde
proporcin o congruencia inmediatas con el motivo y el fin que legitimen tal intervencin.
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Sin embargo, como tambin apunta RENART GARCA, al venir encomendada la funcin de vigilancia
y control a los servicios sociales del Centro penitenciario al que el liberado ha sido adscrito, parece
imprescindible una modificacin del art. 200 del RP en el sentido de deslindar las tareas asistenciales
de las de control. As las tareas asistenciales seran desempeadas por los servicios sociales y los
segundos por funcionarios penitenciarios, mezclar ambos campos de actuacin no parece adecuado.
COMENTARIO
Considero que se debe reconocer que las dificultades que provienen de los propios
enfermos, de su escasa "conciencia de enfermedad" y que se traduce, habitualmente, en
la no aceptacin de tratamiento ni de control mdico alguno. Aqu aparecen las
posibilidades de la vigilancia electrnica pues se puede comprobar el seguimiento del
tratamiento sin necesidad de recluir al sujeto para asegurar que se cumple con las
exigencias del mismo.
Al aplicar esta medida, el rgano sentenciador debe decidir el lugar al que habr de
acudir al enfermo. El Juez debera, previamente a autorizar un tratamiento ambulatorio
como medida de seguridad y como mnimo, conocer a que centro pueden enviar al
enfermo; esa informacin se la tendrn que facilitar las autoridades sanitarias de cada
Comunidad encargada de racionalizar la oferta asistencial y que se encuentra sectorizada
por reas de poblacin, en la mayora de ellas.
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CAPTULO VI
LOS FINES DE LA
PENA EN EL
SIGLO XXI
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SINTESIS
Planteamiento general de la cuestin
La pena, por tanto, puede ser un instrumento que se utiliza por una parte, para intentar motivar a los
individuos para que no delincan, (prevencin general especfica), y, por otra, para crear en la
sociedad la confianza necesaria en el ordenamiento jurdico-punitivo y su consolidacin, (prevencin
general genrica), y, adems, en su aplicacin concreta para intentar evitar que, quien ya lesion o
puso en peligro un bien jurdico, vuelva a comportarse de esa misma manera, (prevencin especial).
Pues de lo que se trata en definitiva, es de proteger los valores normativos, evitando su lesin o
puesta en peligro.
Seguir resocializando al margen de la sociedad?
Apartamos a un interno de la sociedad para mejorarle, pero al someterle a una institucin cerrada y
cargada de resentimiento y sensaciones
negativas, rara vez se podr conseguir del
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COMENTARIO
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CAPTULO VII
LA CONCLUSIN DE LA
CRCEL TELEMTICA
SLO DEBE ESTAR
JUSTIFICADA COMO VA
DE HUMANIZACIN
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VOCABULARIO
LAZARETOS.- (Del it. lazzaretto).1. m. Establecimiento sanitario para aislar a los infectados
o sospechosos de enfermedades contagiosas.
Los internos con Sida fueron separados en los LAZARETOS.
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PANDEMIA.- (Del gr. , reunin del pueblo).1. f. Med. Enfermedad epidmica que
se extiende a muchos pases o que ataca a casi todos los individuos de una localidad o
regin.
La PANDEMIA de la gripe Avear se inici en Asia.
BENEVOLENCIA.- Buena voluntad, comprensin y simpata de una persona o grupo hacia
otra u otras.
SINTESIS
Con el tiempo y a travs de esta nueva forma de ver la vida, han ido superando a los pases del
medioda europeo que habiendo heredado la cultura latina y arbiga se consideraban en un estrato
cultural superior. Estos pases han adoptado posicionamientos filosficos ms especulativos y menos
prcticos.
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Paradjicamente es est devocin hacia la idea de eficacia lo que ha comportado un grave involucin
en el sistema penitenciario estadounidense. La falta de eficacia, el desengao hacia la resocializacin,
hicieron reaparecera las crceles privadas, que supone un notorio paso hacia atrs en la historia de la
humanidad. Hace dos siglos un rico hacendado ingls, John Howard, en la bsqueda de la ayuda al
prjimo lo abandon todo y se decidi a visitar todos los presidios, mazmorras y lazaretos haciendo
una crtica sistemtica e implacable de todos los defectos que observa. El britnico, creador y alma
mater del derecho penitenciario, critica duramente la existencia de presidios privados pues constata
que el beneficio del carcelero est condicionado a la precariedad del preso.
Quizs la solucin estar en hallar un punto de equilibrio entre la dimensin utilitaria y la tica, entre el
pragmatismo anglosajn y las posturas ms humanitarias del medioda europeo y lograr as una
sociedad ms evolucionada en ambos sentidos. Juzgo que estas consideraciones son plenamente
aplicables a los sistemas de vigilancia electrnica es necesario compatibilizar los avances con la
dimensin tica. Comprobando los notorios excesos del actual sistema punitivo norteamericano
(superpoblacin penitenciaria, crceles privadas, condenas desproporcionadas).
COMENTARIO
Considero que la opcin que nos brinda la crcel electrnica, como alternativa a Ia crcel
tradicional es que nos permite salir del circulo vicioso que supone recluir, castigar y
marginalizar v esperar que acaezca algo positivo. La crcel electrnica no implica liberar
al individuo la sombra del Estado, ste sigue ah y por tanto la libertad igualmente se ha
perdido, decir lo contrario es falsear los hechos.
Pero s nos permite dar una utilidad a la reclusin si nos permite observar si
posteriormente el individuo puede o no reencauzar su vida, nos permite ser ms humanos
pues est con los suyos y poder estudiar, trabajar y tener la ilusin de que algn da
demostrando que no es lo que fue poder vivir plenamente en sociedad.
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CONCLUSIONES
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del tiempo del control y de la intensidad del peligro que revela la gravedad del hecho criminal
cometido.
CAPTULO 5: NATURALEZA JURDICA
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No se debe olvidar que los sistemas electrnicos per se ni son buenos ni son malos, la adecuacin o
no de uso a la ley se acomodar a las personas que los utilizan.
Para el correcto uso de estos autnticos instrumentos del tratamiento penitenciario ser necesario que
las personas que los utilicen estn preparadas para su correcta utilizacin y que cuenten de un equipo
de asesores que les aconsejen e incluso supervisen su correcta actuacin.
CAPTULO 6: LOS FINES DE LA PENA EN EL SIGLO XXI
El fin de la poltica penal neutralizar, frenar, la criminalidad. El problema surge cuando se advierte la
patente idoneidad de la crcel para obtener los fines preventivo-especiales, y en concreto la
resocializacin.
CAPTULO 7: CONCLUSIN: LA CRCEL TELEMTICA SLO DEBE SER JUSTIFICADA COMO
VA DE HUMANIZACIN
La gran ventaja de la crcel electrnica sobre la crcel convencional es que permite resocializar
dentro de la sociedad, no se incurre en la contradiccin de aprehender a ser libre entre muros. El
interno puede demostrar a la sociedad, dentro de ella, no dentro de un mundo artificial y opresivo, que
uno ya no es lo que era y que puede convivir trabajando y ayudando a sus vctimas.
BIBLIOGRAFA
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CRCEL ELECTRNICA Y SISTEMA PENITENCIARIO DEL SIGLO XXI, GUDN
RODRGUEZ-MAGARIO FAUSTINO, EDITORIAL UNIVERSIDAD DE ALCAL DE
HENARES. SERVICIO DE PUBLICACIONES. EDICION 2005.
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