Está en la página 1de 27

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

y Promocin del Empleo

www.mintra.gob.pe

INSTITUCIONALIZACIN DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL (2008 2010)

Ministerio

PER de Trabajo

Ministerio

PER de Trabajo

y Promocin del Empleo

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008 2010)

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008 2010)

NDICE
Pg.

INSTITUCIONALIZACIN DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL (2008 2010)

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo


Elaborado por la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo
Lima, enero de 2011
Diseo y diagramacin: Destaco - Diseo y Comunicacin

PRESENTACIN

1. PROMOCIN DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL


1.1 Plan de Capacitacin Continua y Fortalecimiento de los Actores Sociales
1.2 Resultados del Plan de Capacitacin Continua y Fortalecimiento de los Actores Sociales
1.3 Fortalecimiento del dilogo socio laboral regional

2. AGENDA DE TRABAJO DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL


2.1 Temas de inters de los Consejos Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo
2.2 Temas de inters de las regiones en proceso de creacin de Consejos Regionales

de Trabajo y Promocin del Empleo

20

3. PROPUESTAS DE MECANISMOS DE COORDINACIN ENTRE EL CONSEJO NACIONAL


DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO Y LOS CONSEJOS REGIONALES DE TRABAJO
Y PROMOCIN DEL EMPLEO
3.1 Propuestas de los actores sociales
3.2 Propuesta de la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo

31

4. ANEXOS
1. Buenas prcticas y sugerencias de buenas prcticas del dilogo social, consensuadas
2. Resolucin Ejecutiva Regional que dispone la implementacin de la propuesta de
institucionalizacin del Consejo Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Piura
3. Actas de conformacin preliminar de los Consejos Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo
de Pasco, Ayacucho, Moquegua y Huancavelica

40

4. Acta de compromisos para la conformacin del Consejo Regional de Trabajo y Promocin del
Empleo de Amazonas

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

PRESENTACIN

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

Libertad, Cajamarca, Hunuco, Ancash, Arequipa,

promueve espacios nacionales y regionales de di-

Junn, Lambayeque, Apurmac, Tacna, Cusco, Tum-

logo social y concertacin laboral entre los actores

bes, Ica, Loreto, San Martn y Puno. Al mismo tiempo,

ms representativos de la sociedad peruana, as como

permiti identificar las preocupaciones, aspiraciones

mecanismos para la prevencin y solucin de conflictos

y propuestas de los actores sociales, para incluirse

laborales. Por ello, los esfuerzos estn vinculados a la

en la agenda de trabajo

promocin del dilogo social, a

dilogo tripartito.

regional del

travs de la Secretara Tcnica del Consejo Nacional

En este documento, presentamos la agenda de

de Trabajo y Promocin del Empleo, habindose obte-

trabajo regional, a fin de facilitar el debate, gene-

del dilogo socio laboral en las regiones del territorio

rar sinergias y posibilitar acciones


coordinadas entre el Consejo Nacional de

nacional.

Trabajo y Promocin del Empleo y los Consejos Re-

nido importantes resultados en la institucionalizacin

La implementacin del Plan de Capacitacin

gionales de Trabajo y Promocin del Empleo, en la

Continua y Fortalecimiento de los Actores Sociales

perspectiva de continuar fortaleciendo el proceso de

hizo posible la creacin de 16 Consejos Regionales

dilogo social regional, para coadyuvar al desarrollo

de Trabajo y Promocin del Empleo, en: Ucayali, La

socio econmico sostenido de las regiones.

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

portafolio, que tiene por objeto la concertacin de polticas en


materia de trabajo, promocin del empleo y capacitacin laboral,
como de proteccin social para el desarrollo nacional y regional.

1.

PROMOCIN

DEL DILOGO SOCIO


LABORAL REGIONAL
El liderazgo del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo en la promocin y fortalecimiento del dilogo socio
laboral ha contribuido a la concrecin de la institucionalizacin del dilogo de carcter tripartito en el mbito
regional1 del pas.
1.1 Plan de Capacitacin Continua y
Fortalecimiento de los Actores Sociales
Se destaca que, en concordancia con el objetivo estratgico
del Sector Trabajo Promover el dilogo social para el anlisis

de las propuestas de polticas en materia de trabajo, empleo y


proteccin social, la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de
Trabajo y Promocin del Empleo, desde el ao 2005, ejecuta el
Plan de Capacitacin Continua y Fortalecimiento de los Actores
Sociales, cuyo fin es propiciar la reflexin sobre la necesidad
de instaurar una cultura de dilogo eficiente y oportuno como
fundamento de la gobernabilidad y estabilidad democrtica.
Se promueve en 23 regiones2 del pas, la rplica del modelo
de dilogo social del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin
del Empleo, que es un mecanismo de dilogo y concertacin del

Desde el ao 2001, el Sector Trabajo promueve la creacin de espacios de dilogo social regional, contribuyendo, de manera sostenida, a su fortalecimiento.
Ucayali, La Libertad, Cajamarca, Hunuco, Ancash, Arequipa, Junn, Lambayeque, Apurmac, Tacna, Cusco, Tumbes, Ica, Loreto, San Martn, Puno, Amazonas, Pasco, Moquegua, Piura, Ayacucho, Huancavelica y Madre de Dios.
1
2

En el trienio 2008-2010, el mbito de accin del Plan comprendi a los actores sociales regionales, conformados por los
representantes de los Sectores Empleador, Trabajador, Gubernamental y de las instituciones vinculadas al Sector Trabajo. La
implementacin de esta herramienta ha contemplado la realizacin de visitas tcnicas, talleres y pasantas, actividades que
han contribuido a la continuidad y sostenimiento de los Consejos
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo3 constituidos
en Ucayali, La Libertad, Cajamarca, Ancash y Arequipa. De
otro lado, se impuls la creacin y el funcionamiento de nuevos
Consejos. As en el ao 2008, nacieron los Consejos de Junn,
Lambayeque y Apurmac; en el ao 2009, los Consejos de
Tacna, Cusco y Tumbes; y en el ao 2010, los Consejos de Ica,
Loreto, San Martn y Puno.
El desarrollo del Plan ha propiciado el avance del proceso
de creacin de los Consejos Regionales de Trabajo y Promocin
del Empleo de Piura, Huancavelica y Moquegua. Asimismo,
ha permitido la identificacin de los temas de preocupacin
y de inters de los actores sociales. Durante el periodo al que
hacemos referencia, se llevaron a cabo 54 visitas tcnicas, 58
talleres y 39 mdulos de pasanta.
El despliegue de las acciones de promocin y fortalecimiento del dilogo social tambin ha recibido el apoyo de
la cooperacin internacional. Desde el ao 2008 al 2010,
hemos contado con el financiamiento de la Agencia Espaola
de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), a

Presidenta del CNTPE y titular del Sector Trabajo, Dra. Manuela Garca
Cochagne, inaugur el taller de fortalecimiento del dilogo social
en favor de los actores sociales de la Regin Piura (7.12.10).

travs del proyecto Fortalecimiento del Sistema de Prevencin


y Resolucin de Conflictos Socio Laborales del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo. En los aos 2009 y 2010,
se sum el Centro de Solidaridad - AFL-CIO, para los Pases de
la Regin Sur Andina: Bolivia, Ecuador y Per.
En el ao 2010, se inici el proyecto Fortalecimiento de
Capacidades de los Actores Sociales para un Dilogo Eficiente
y Oportuno (2010-2011), el cual es financiado por el Ministerio
de Recursos Humanos y Desarrollo de Competencias de Canad y la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional
(ACDI). Tambin en el ao 2010, se cont con el apoyo de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), en el marco del
Programa Regional para la Promocin del Dilogo y la Cohesin
Social en Amrica Latina.

Los Consejos Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo tienen por objetivo concertar polticas en materia de trabajo, promocin del empleo y proteccin
social, que contribuyan al crecimiento econmico y social de la regin. Asimismo, fomentan la competitividad y productividad de las empresas, garantizando el
empleo y la proteccin de los derechos fundamentales de los trabajadores.
3

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

10
PROMOCIN DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL

ACTIVIDADES DE CAPACITACIN EN REGIONES

Pasanta organizada por la Secretara Tcnica del CNTPE en favor de los Directores
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo Tacna y Loreto, Dra. Dorothy
Linares Gutirrez y Lic. Emerson Leveau Delgado, respectivamente (26.03.08).

Taller Fortalecimiento en la Formulacin y Diseo


de Polticas Pblicas Socio Laborales en favor
del CRTPE-Tacna. Se cont con las ponencias
de representantes de los Sectores Trabajador
y Empleador del CNTPE y de especialistas de
la Secretara Tcnica del CNTPE (1.12.10).

Taller Mejorando las habilidades de


negociacin en favor del CRTPE-Cusco.
Las ponencias estuvieron a cargo de
especialistas en tcnicas de negociacin
de la Pontificia Universidad Catlica del
Per y del Sector Trabajo (17.11.10).

Visita tcnica a la CRTPE-Ucayali, desarrollada por la


Secretara Tcnica del CNTPE (22.10.09).

Taller de promocin del


dilogo social en favor
de los actores sociales
de la Regin Tumbes.
Estuvo a cargo de la
Secretara Tcnica del
CNTPE (24.02.09).

11

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

12
PROMOCIN DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL

1.2 Resultados del Plan de Capacitacin Continua y Fortalecimiento de los Actores Sociales

VISITAS TCNICAS

as visitas tcnicas son dirigidas por la Secretara Tcnica


del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo, desarrollndose bajo la modalidad de reuniones
bipartitas con los actores sociales regionales. En diversas
oportunidades, las visitas tcnicas se realizaron conjuntamente con representantes de los gremios empresariales y
organizaciones sindicales del Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo.
Durante las visitas tcnicas, se ha evidenciado un significativo compromiso de las organizaciones sindicales con el
proceso de dilogo social. En cuanto al nivel de participacin
de los gremios empresariales, se destaca la participacin de
las Cmaras de Comercio y Produccin.
La presencia del Sector Gubernamental en las visitas
tcnicas estuvo representada por funcionarios de los Gobiernos Regionales y de las Direcciones Regionales de
Trabajo y Promocin del Empleo, Consejeros Regionales
de los Gobiernos Regionales, Presidentes y Secretarios
Tcnicos de los Consejos Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo.
En las reuniones bipartitas con las instituciones vinculadas
al Sector Trabajo, se cont con la presencia de representantes
de universidades, organismos no gubernamentales y municipalidades provinciales y distritales.

13

- Establecer las razones de la Autoridad Administrativa de Trabajo


que imposibilitan impulsar el proceso de dilogo social.
- Fortalecer a los actores sociales sobre la metodologa y estrategias
para el dilogo social.
- Identificar las necesidades de capacitacin requeridas para
fortalecer los espacios de dilogo social.
- Establecer niveles de coordinacin entre la Secretara Tcnica
del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo y las
autoridades regionales.

Visita tcnica a organizaciones de trabajadores del CRTPETacna. Estuvo a cargo de la representacin del Sector Trabajador
del CNTPE y la Secretara Tcnica del CNTPE (6.08.09).

Mediante las visitas tcnicas, se


concretaron las siguientes acciones:
Visita tcnica a organizaciones de trabajadores del CRTPE-La
Libertad. Estuvo a cargo de la representacin del Sector Empleador
del CNTPE y la Secretara Tcnica del CNTPE (22.09.10).

- Sensibilizar y alentar a los actores sociales sobre la importancia


del dilogo social en la solucin de la problemtica socio laboral
regional.
- Abordar aspectos tcnicos normativos relativos a la constitucin
de una instancia de dilogo social y concertacin socio laboral
en las regiones.

Visita tcnica al CRTPE-Lambayeque, desarrollada por la representacin del


Sector Trabajador del CNTPE y la Secretara Tcnica del CNTPE (17.09.09).

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

14
PROMOCIN DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL

os talleres comprenden jornadas formativas orientadas


a fortalecer las capacidades de propuesta de los actores sociales. En este sentido, los talleres presentaron la
experiencia del tripartismo del Consejo Nacional de
Trabajo y Promocin del Empleo, as como los temas
sustantivos que respondieron a la evaluacin de las necesidades
de capacitacin de los actores sociales:

TALLERES

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Principios y Derechos Fundamentales del Trabajo.


Experiencia del dilogo social del Sector Trabajador en el CNTPE.
Experiencia del dilogo social del Sector Empleador en el CNTPE.
Planes Nacionales del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Herramientas metodolgicas de gestin del dilogo social.
Dilogo social institucionalizado: experiencias exitosas en Amrica
Latina.
El CNTPE desde la perspectiva de las organizaciones sindicales.
La cultura de paz y los Mecanismos Alternativos de Resoluciones
de Conflictos Sociales (MARCS).
Contratacin laboral.
Resolucin temprana de conflictos.
Tcnicas y herramientas de negociacin.

En el periodo 2008-2010, los talleres propiciaron el compromiso de los actores sociales para impulsar la creacin de Consejos
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo. Como resultado,
se constituyeron los Consejos de Junn, Lambayeque, Apurmac,
Cusco, Tumbes, Ica, Loreto, San Martn y Puno; y a la fecha existen
perspectivas favorables para la creacin de nuevos Consejos en
Piura, Huancavelica, Moquegua, Pasco, Ayacucho y Amazonas,
en razn al compromiso expresado por los actores sociales de
estas regiones.
Presidenta del CNTPE y titular del Sector Trabajo, Dra. Manuela Garca
Cochagne, inaugur el taller Fortalecimiento en la Formulacin y Diseo de
Polticas Pblicas Socio Laborales, dirigido a la CRTPE-Ucayali (22.10.10).

En los diferentes escenarios regionales, la dinmica de los


talleres ha permitido determinar los temas consensuados por los
actores sociales y que se orientan a establecer una agenda de
trabajo a abordar. Asimismo, se identificaron los temas en los
que se debera reforzar la capacitacin de los actores sociales

15

para mejorar sus capacidades propositivas.

Taller de promocin del dilogo social en favor de los actores sociales de la


Regin Junn. Estuvo a cargo de la Secretara Tcnica del CNTPE (18.01.08).

Taller Dilogo Sociolaboral Regional: Propuestas de Desarrollo en favor


de los actores sociales de la Regin Cusco. Se cont con la participacin
del viceministro de Trabajo, Dr. Jorge Villasante Aranbar (8.05.08).

Taller sobre validacin de transferencia metodolgica del dilogo social en favor


de la CRTPE-Ucayali. Estuvo a cargo de la Secretara Tcnica del CNTPE (24.09.08).

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

16
PROMOCIN DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL

PASANTAS

as pasantas tienen por objeto contribuir a la promocin


y fortalecimiento del dilogo socio laboral en el mbito
regional del pas. Comprende dos fases: conceptual
explicativa y prctica. En la primera, se transmiten
conocimientos tericos e informacin sobre el funcionamiento, metodologa de trabajo, logros y proyecciones
del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo.
Asimismo, se expone acerca del importante rol que cumple el
Consejo en la sociedad. Esta fase se desarrolla en la sede de
la Secretara Tcnica del CNTPE.

- Herramientas metodolgicas para la gestin del dilogo social.


- Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.

La fase prctica prev el acto presencial de los pasantes


en una sesin del Pleno del Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo y en sesiones de las comisiones tcnicas
del Consejo. Complementa los conocimientos adquiridos en
la fase conceptual.

Pasanta organizada por la Secretara Tcnica del CNTPE en favor de


funcionarios de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del
Empleo de Cajamarca, San Martn y Madre de Dios (30.03.10).

Las pasantas han contado con una significativa presencia


de la representacin del Sector Gubernamental: Directores
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, as como funcionarios de los Gobiernos Regionales y de las Direcciones
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo.
Temas abordados en las pasantas:

Pasanta organizada por la Secretara Tcnica del CNTPE en favor de una delegacin del
CRTPE-Ancash: Sra. Ana Mara Caballero Garca, representante de la Asociacin
Laboral para el Desarrollo ADEC-ATC; Ing. Emilio Ziga Acosta, representante del Gobierno
Regional de Ancash y Sr. Elfer Chero Paz, Secretario Tcnico del CRTPE-Ancash (15.04.08).

17

- Antecedentes, funcionamiento y metodologa de trabajo del


Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo.
- Organizacin de las comisiones tcnicas.
- Planeamiento Estratgico del Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo.
- Gestin tcnica administrativa del Consejo Nacional de Trabajo
y Promocin del Empleo.
- Mecanismos de difusin del Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo.
- Mecanismos operativos de funcionamiento de los Consejos
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo.
- Importancia de la comunicacin en el proceso de dilogo social.

Pasanta organizada por la Secretara Tcnica del CNTPE en favor


de funcionarios de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del
Empleo de Lambayeque: Dr. Jorge Rojas Crdova, Director Regional y
Sr. Alberto Guzmn Enrquez, Subdirector de Empleo (25.09.08).

Pasanta organizada por la Secretara Tcnica del CNTPE en favor de


empleadores y trabajadores de la Regin Apurmac y de funcionarios
de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del
Empleo de Hunuco, Pasco y Apurmac (29.01.09).

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

18
PROMOCIN DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL

1.3 Fortalecimiento del dilogo


socio laboral regional
La definicin de las acciones de fortalecimiento del dilogo
socio laboral se basa en la informacin obtenida durante el desarrollo de las visitas tcnicas, talleres y pasantas. Nos referimos
a las necesidades de conocimiento de los actores sociales para
participar en el proceso de dilogo y, asimismo, a las actitudes
y habilidades de los actores sociales, que requieren reforzarse
para un dilogo social constructivo y el mejoramiento de las
capacidades propositivas, respectivamente.
Dicha informacin tambin tiene como fuente los resultados
de una gua de preguntas y una encuesta rpida, instrumentos
aplicados por la Secretara Tcnica del Consejo en el marco
de los talleres.

Necesidades de
conocimientos de los
actores sociales
En normatividad laboral
- Legislacin laboral individual y colectiva del trabajo.
- Regmenes laborales especiales: construccin civil, promocin
agraria y trabajadores del hogar.
- Seguridad y salud en el trabajo.
- Proteccin social.
- Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
Realidad socio econmica laboral
nacional y regional
- Problemtica laboral nacional y regional.
- Anlisis e interpretacin de indicadores y estadsticas.
- Organizacin y funcionamiento de la estructura del Estado.
- Contenido de los tratados de libre comercio.
- Construccin de polticas pblicas regionales.
Dilogo socio laboral
- Tcticas y estrategias nacionales e internacionales en concertacin social.
- Tcnicas del dilogo socio laboral.
- Convenio N 144 de la OIT, sobre la consulta tripartita.
Tcnicas de negociacin y solucin de conflictos
- Mecanismos alternativos de solucin de conflictos (MARCS).
- Tcnicas de negociacin y solucin de conflictos.

Cultura organizacional y actitudinal


- Elaboracin de documentos de gestin, reglamento de organizacin y funciones y plan estratgico.

Actitudes a reforzar
para un dilogo
social constructivo
En relaciones humanas
- Comunicacin asertiva.
- Empata comunicacional.
- Escucha activa.
- Tcnicas de comunicacin.
- Tcnicas de participacin.
- Principios axiolgicos, honestidad, verdad, respeto y autoridad.
- Compromiso, responsabilidad, transparencia, perseverancia
y tolerancia.
Liderazgo y confianza

Habilidades a reforzar
para mejorar las
capacidades propositivas
Manejo de tcnicas de informacin y comunicacin
- Internet.
- Informtica.

19

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

20

21

2.1 Temas de inters de los Consejos Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo

2.

DE TRABAJO DEL
DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL

En esta oportunidad, respecto del periodo 2008 2010,

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Ucayali

La Libertad

Creacin:2001
Instalacin : 24 de octubre de 2002

AGENDA

El desarrollo del Plan de Capacitacin Continua y


Fortalecimiento de los Actores Sociales ha permitido la
recopilacin y sistematizacin de los temas y problemticas
de inters de los actores sociales del mbito regional, con
lo cual se configuran agendas de trabajo para el dilogo
socio laboral.

Comisin Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

se presentan los temas de inters de empleadores, trabajadores y representantes gubernamentales de los 16 Consejos
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, creados a
la fecha. De igual manera, se precisan los temas de inters
de los actores sociales de Piura, Huancavelica, Moquegua,
Pasco, Ayacucho y Amazonas, regiones donde se ha iniciado
el proceso de creacin de Consejos Regionales de Trabajo
y Promocin del Empleo.

Problemtica del sector forestal.


Trabajo forzoso en la extraccin de tala ilegal de madera.
Problemtica del sector portuario.
Incumplimiento de la tabla salarial del rgimen de construccin civil.
Seguridad y salud en el trabajo.
Problemtica del trabajo infantil.
Vulneracin de derechos laborales: sectores agrario y transporte
pblico.
Economa informal.
Bajos niveles de productividad en diversas actividades econmicas de la regin.
Articulacin de la oferta educativa con las necesidades productivas de la regin.
Remuneracin mnima diferenciada.
Establecer un rgimen especial para trabajadores de motocar.
Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona.
Fortalecimiento institucional de la CRTPE-Ucayali.

Creacin: 21 de mayo de 2004


Instalacin: 18 de enero de 2006

Seguridad y salud en el trabajo: sectores agro exportacin y


construccin civil.
Vulneracin de los derechos laborales.
Tercerizacin.
Vulneracin de la libertad sindical.
Remuneracin mnima.
Trabajo infantil: sectores agro exportacin y minero.
Problemtica de las micro y pequeas empresas.
Informalidad.
Articulacin de la oferta educativa con las necesidades productivas de la regin.
Responsabilidad social empresarial.
Fortalecimiento de capacidades del CRTPE-La Libertad.

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

22
AGENDA DE TRABAJO DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Cajamarca

Hunuco

Ancash

Arequipa

Creacin: 7 de julio de 2005


Instalacin: 16 de enero de 2006

Dinmica laboral minera que afecta al sector agrcola.


Articulacin de la oferta educativa con las demandas del sector
productivo.
Conservacin del medio ambiente.
Informalidad.
Incumplimiento de la normatividad laboral, en lo referido al pago de
la remuneracin mnima, jornada de trabajo y pago de utilidades.
Incumplimiento de los convenios internacionales de trabajo y de
seguridad social.
Incumplimiento de la tabla salarial del rgimen de construccin
civil.
Tercerizacin.
Derechos fundamentales del trabajo: libertad sindical, trabajo
infantil y trabajo forzoso.
Insercin laboral.
Difusin de la Ley de Modalidades Formativas Laborales y de las
normas de seguridad y salud en el trabajo.
Subempleo.
Fortalecimiento del CRTPE-Cajamarca (reestructuracin y mejora
de capacidades).

Creacin: 3 de febrero de 2006


Instalacin: Pendiente

Prcticas dilatorias del Sector Empleador en el proceso de la


negociacin colectiva.
Mejorar el mecanismo de solucin de conflictos extra proceso.
Problemtica del sector minero.
Seguridad y salud en el trabajo.
Contaminacin ambiental.
Tercerizacin.
Infracciones a la libertad sindical.
Informalidad.
Derechos fundamentales del trabajo: trabajo infantil y trabajo
forzoso e igualdad de oportunidades.
Promocin del empleo.

Creacin: 10 de mayo de 2006


Instalacin: 23 de febrero de 2007

Problemtica de los contratos intermitentes.


Problemtica del sector pesquero.
Responsabilidad solidaria en la tercerizacin.
Informalidad.
Problemtica del sector minero.
Problemtica del sector construccin civil.
Seguridad y salud en el trabajo.
Problemtica de la micro y pequea empresa.
Articulacin de la oferta educativa con las necesidades del
sector productivo.

23

Creacin: 18 de abril de 2007


Instalacin: 20 de abril de 2007

Generacin de empleo decente.


Seguridad y salud en el trabajo.
Modificacin de la Ley de Modalidades Formativas Laborales.
Desnaturalizacin de contratacin a plazo fijo.
Trabajo infantil.
Articulacin de la oferta educativa con las necesidades productivas de la regin.
Remuneracin mnima.
Problemtica de la Ley de Promocin y Formalizacin de la
Micro y Pequea empresa.
Libertad sindical.
Promocin de poltica regional de inversiones.
Informalidad.
Tercerizacin.
Proteccin social.
Fortalecimiento institucional del CRTPE- Arequipa.

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

24
AGENDA DE TRABAJO DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Junn

Lambayeque

Apurmac

Tacna

Creacin: 21 de febrero de 2008


Instalacin: 13 de febrero de 2009

Seguridad y salud en el trabajo.


Informalidad.
Contaminacin ambiental.
Problemtica laboral en el sector comercio.
Libertad sindical.
Problemtica del sector construccin civil.
Tercerizacin.
Problemtica del trabajador del hogar.
Incumplimiento de los pactos colectivos.
Remuneracin mnima diferenciada.
Formalizacin de la micro y pequea empresa.
Fortalecimiento del CRTPE-Junn.

Creacin: 15 de diciembre de 2008


Instalacin: 17 de marzo de 2009

Generacin y promocin del empleo.


Seguridad y salud en el trabajo.
Problemtica laboral en actividades de empresas municipales
de agua potable y alcantarillado.
Libertad sindical.
Problemtica del sector construccin civil.
Articulacin de la oferta educativa con las necesidades productivas de la regin.
Informalidad.
Incumplimiento de la normatividad laboral.

Creacin: 31 de diciembre de 2008


Instalacin: 24 de febrero de 2009

Promocin y generacin de oportunidades de empleo juvenil.


Reduccin del nivel de informalidad laboral.
Incumplimiento de la tabla salarial del rgimen de construccin
civil.
Seguridad y salud en el trabajo.
Articular la oferta educativa con las necesidades del sector
productivo.

25

Creacin: 27 de abril de 2009


Instalacin: 12 de agosto de 2009

Prevencin de las enfermedades profesionales.


Preocupacin ante la culminacin de las actividades de reparacin y reacondicionamiento de vehculos usados en la
ZOFRATACNA.
Problemtica laboral juvenil.
Incumplimiento de la normatividad laboral en instituciones de
educacin superior.
Seguridad y salud en el trabajo.
Cumplimiento de los principios y derechos fundamentales del
trabajo.
Trabajo infantil.
Trabajo forzoso.

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

26
AGENDA DE TRABAJO DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Cusco

Tumbes

Ica

Loreto

Creacin: 20 de julio de 2009


Instalacin: 20 de mayo de 2010

Problemtica del trabajo domstico.


Informalidad.
Promocin y generacin del empleo.
Problemtica del sector construccin civil.
Libertad sindical.
Fortalecimiento de capacidades del CRTPE-Cusco.

Creacin: 14 de agosto de 2009


Instalacin: 19 de febrero de 2010

Promocin y generacin del empleo.


Problemtica laboral: sectores langostineras, comercio y
servicios.
Informalidad.
Problemtica del sector construccin civil.
Impulsar polticas pblicas de desarrollo fronterizo.
Seguridad y salud en el trabajo.

Creacin: 16 de febrero de 2010


Instalacin: Pendiente

Problemtica del sector agrario.


Trabajo infantil.
Incumplimiento de la tabla salarial del rgimen de construccin
civil.
Libertad sindical.
Desnaturalizacin de contratos de intermediacin laboral.
Seguridad y salud en el trabajo.
Informalidad.
Articular la oferta educativa con las necesidades productivas
de la regin.

27

Creacin: 27 de julio de 2010


Instalacin: Pendiente

Incumplimiento de los pactos colectivos.


Prcticas antisindicales.
Problemtica de la marina mercante.
Carencia de polticas de desarrollo industrial.
Articular la oferta educativa con las necesidades productivas
de la regin.

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

28
AGENDA DE TRABAJO DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

Consejo Regional de Trabajo


y Promocin del Empleo de

San Martn

Puno

Creacin: 2 de septiembre de 2010


Instalacin: Pendiente

Problemtica del sector agrario.


Problemtica del sector maderero.
Problemtica laboral de los trabajadores de motocar.
Seguridad y salud en el trabajo.

29

2.2 Temas de inters de las regiones en proceso de creacin de Consejos


Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo

Creacin: 10 de diciembre de 2010


Instalacin: Pendiente

Trabajo infantil forzoso.


Informalidad.
Problemtica del sector construccin civil.
Promocin y generacin del empleo.
Seguridad social universal.
Negociacin colectiva por rama de actividad.
Tercerizacin.

Piura

Huancavelica

Moquegua

Articular la oferta educativa


con las necesidades del
mercado productivo.
Problemtica del sector
pesquero.
Libertad sindical.
Informalidad.
Incumplimiento de derechos
laborales.
Trabajo infantil.
Mejora de los niveles de
empleabilidad.
Salario mnimo regional.
Seguro de desempleo.
Normalizacin y certificacin
laboral.
Generacin de empleo.
Seguridad y salud en el trabajo.

Incumplimiento del pago de la


tabla salarial del rgimen de
construccin civil.
Tercerizacin.
Seguridad y salud en el trabajo.
Promocin y generacin del
empleo.

Promocin y generacin del


empleo decente.
Aprobacin de la Ley General
de Trabajo.
Seguridad y salud en el trabajo.
Articular la oferta educativa
con las necesidades del
mercado productivo de la
regin.
Canon minero.
Promocin de la agro
exportacin.
Formalizacin laboral.
Proteccin social.

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

30
AGENDA DE TRABAJO DEL DILOGO SOCIO LABORAL REGIONAL

3.

Pasco

Ayacucho

Amazonas

Generacin del empleo juvenil.


Problemtica del sector minero.
Tercerizacin.
Seguridad y salud en el trabajo.
Proteccin del medio ambiente.
Trabajo infantil.
Salario mnimo regional.
Promocin del empleo.
Equidad de gnero.
Seguridad social.
Capacitacin y formacin
profesional.

Libertad Sindical.
Promocin de polticas de
desarrollo industrial.

Incumplimiento de la tabla
salarial del rgimen de
construccin civil.
Conflictos intersindicales:
sectores construccin civil y
educacin.
Incumplimiento del pago de
aportes previsionales.

PROPUESTAS

DE MECANISMOS DE COORDINACIN
ENTRE EL CONSEJO NACIONAL DE
TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
Y LOS CONSEJOS REGIONALES DE
TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

31

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

32
PROPUESTAS

En el marco de la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (Ley N 29381), se
faculta el promover y ejercer la coordinacin con los Consejos
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo y con otros
espacios de dilogo social y concertacin laboral.
Asimismo, el Reglamento de Organizacin y Funciones
del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo,
aprobado mediante Decreto Supremo N 001-2005-TR, faculta a este foro la vinculacin con otros espacios de dilogo
nacional e internacional y con los Consejos Regionales de
Trabajo y Promocin del Empleo creados o que pudieran
crearse conforme a la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Para cumplir con este propsito, la Secretara Tcnica del
Consejo implementa el Plan de Capacitacin Continua y Fortalecimiento de los Actores Sociales, cuyas actividades vienen
desarrollndose coordinadamente con las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo. Tambin, es oportuno
indicar que esta Secretara Tcnica cuenta una propuesta de
Convenio de Apoyo y Cooperacin Interinstitucional para la
Promocin del Dilogo Social y la Concertacin Laboral entre el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y los Gobiernos
Regionales.
Cabe destacar que los actores sociales regionales han
planteado mecanismos de coordinacin con el Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo.

3.1 Propuestas de los actores sociales


Mecanismos de coordinacin: Moquegua
A travs de un comit consultivo de coordinacin.
Establecer una red de comunicacin con los Consejos
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo y del exterior.
Mecanismos de coordinacin: Pasco
Designar tres delegados regionales de los Sectores
Trabajador, Empleador y Gobierno ante el Consejo
Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo.
Organizacin de pasantas.
Mecanismos de coordinacin: Puno
Apoyo en la implementacin del Consejo Regional de
Trabajo y Promocin del Empleo de Puno.
Establecer un cronograma de dilogo entre el Consejo
Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo y el Consejo
Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Puno.
Comit y comisiones de trabajo por sectores.
Mecanismos de coordinacin: Arequipa
Informes escritos en forma peridica.
Participacin en sesiones del Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo va tele conferencia, con voz y voto.
Organizacin de pasantas.
Participacin con delegados en reuniones de trabajo
nacionales.

Mecanismos de coordinacin: Piura


Crear un sistema de red informtica nacional.
Crear una Secretara Nacional de Coordinacin de
Consejos Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo.
Designar delegados regionales ante el Consejo Nacional de
Trabajo y Promocin del Empleo.
Organizacin de pasantas.
Mecanismos de coordinacin: Cajamarca
Coordinacin directa con el Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo.
Comit y comisiones de trabajo por sectores.
Mecanismos de coordinacin: Ica
Coordinacin a travs de la Gerencia Regional de Desarrollo
Social de Ica y la Direccin Regional de Trabajo y Promocin
del Empleo de Ica.
Mecanismos de coordinacin: Tumbes
Coordinacin directa con el Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo.
Comit y comisiones de trabajo por sectores.

33

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

34
PROPUESTAS

3.2 Propuesta de la Secretara Tcnica del Consejo


Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo

CONVENIO DE APOYO Y COOPERACIN INTERINSTITUCIONAL PARA LA PROMOCIN


DEL DILOGO SOCIAL Y LA CONCERTACIN LABORAL ENTRE EL MINISTERIO DE
TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO Y EL GOBIERNO REGIONAL DE
Conste por el presente documento, el Convenio de Apoyo y Cooperacin Interinstitucional que
celebran de una parte el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, quien adelante se denominar
MTPE, representado por la seora MANUELA ESPERANZA GARCA COCHAGNE, Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo, y Presidenta del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo,
designada por Resolucin Suprema N 172-2009-PCM, identificada con DNI N 08798981; y de otra
parte el Gobierno Regional de .., quien adelante se denominar GOBIERNO REGIONAL, con
domicilio legal en el Jr. N . de la ciudad de ., Departamento de .., representado por
el seor .., Presidente del Gobierno Regional y Presidente del Consejo Regional de Trabajo y
Promocin del Empleo de , identificado con DNI N ..; en los trminos y condiciones siguientes:

de que stas redunden en una mejor prestacin a la ciudadana, para cuyo efecto y en concordancia a
lo establecido en el artculo 18, numeral 18.6 de la Ley N 29381 es conveniente que el Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo en coordinacin con el Gobierno Regional acuerden la ejecucin de
acciones conjuntas que garanticen el logro de los objetivos propuestos.
CLUSULA SEGUNDA: BASE LEGAL
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
D.S. N 001-2005-TR, Reglamento Interno de Organizacin y Funciones del Consejo Nacional de
Trabajo y Promocin del Empleo.
Ley N 29381, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
D.S. N 004-2010-TR, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

CLUSULA TERCERA: DE LAS PARTES

En el marco de la Ley N 29381, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y


Promocin del Empleo, se establece la existencia de competencias compartidas en materia de trabajo
y promocin del empleo con los Gobiernos Regionales. Se menciona entre otras funciones compartidas, la de promover espacios nacionales y regionales de dilogo social y concertacin laboral entre
los actores ms representativos de la sociedad peruana, y mecanismos que permitan la prevencin y
solucin de conflictos. Para tales efectos, se precisa en el artculo 18 de Ley N 29381, los mecanismos
de articulacin y coordinacin con los Gobiernos Regionales para la implementacin de las polticas
nacionales y sectoriales, as como la evaluacin de su cumplimiento.

El MTPE es el organismo del Poder Ejecutivo que conforme a lo establecido en la Ley N 29381 est
encargado de formular y ejecutar las polticas de alcance nacional orientadas a promover el empleo
con proteccin social, la formacin profesional, la capacitacin para el trabajo como base de desarrollo
econmico con igualdad, la prevencin y la solucin de los conflictos laborales; fomentar, difundir y
supervisar mediante la inspeccin del trabajo el cumplimiento de las normas laborales.

El ejercicio de la competencia compartida de promocin del dilogo social y la concertacin laboral,


a travs de los Consejos Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, requiere el acompaamiento
necesario para reforzar tcnicamente a los Gobiernos Regionales en el desarrollo de sus funciones a fin

Asimismo, tiene como misin, disear, articular y ejecutar las polticas y programas de generacin y
mejoramiento del empleo productivo y digno a travs de la promocin de oportunidades y capacitacin
para la insercin laboral, el fomento de un sistema democrtico de relaciones laborales mediante la
concertacin laboral, la vigilancia del cumplimiento de la normatividad, la prevencin y solucin de
conflictos, la mejora de las condiciones de trabajo y promocin de espacios de dilogo y concertacin
social, ejerciendo la coordinacin con los Consejos Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo.

35

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

36
PROPUESTAS

CLUSULA QUINTA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES


El Gobierno Regional es una institucin con personera jurdica de derecho pblico, con autonoma
poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo para su administracin
econmica y financiera, un pliego presupuestal.
La misin del Gobierno Regional es organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo
a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y
sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin.
Siendo el Consejo Regional de Trabajo y Promocin del Empleo un rgano consultivo y de concertacin, de composicin tripartita, adscrita al Gobierno Regional, que tiene como objetivo fomentar el
dilogo participativo entre los actores socio laborales del mbito regional, concertando, diseando y
elevando las propuestas tcnicas en materia de trabajo, promocin del empleo y formacin profesional
al Gobierno Regional para su aprobacin y ejecucin.
CLUSULA CUARTA: OBJETO DEL CONVENIO
Promover, desarrollar y concertar el fortalecimiento de las capacidades regionales para el ejercicio
de las competencias compartidas, as como prestar asesora y apoyo tcnico a los Consejos Regionales
de Trabajo y Promocin del Empleo, para el cumplimiento de sus funciones compartidas en materia de
dilogo social y concertacin laboral.
Establecer un mecanismo de coordinacin para el intercambio de informacin y experiencia entre
los Consejos Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo y el Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo.
Establecer los mecanismos y procedimientos de coordinacin y articulacin del Consejo Nacional
de Trabajo y Promocin del Empleo con los Consejos Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo.

DEL MTPE
1. Brindar asistencia tcnica en materia de gestin del dilogo social a los miembros del Consejo Regional de Trabajo y Promocin del Empleo, la que estar a cargo de la Secretara Tcnica del Consejo
Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo.
2. Brindar capacitacin en temas de dilogo social y temas sustantivos a los funcionarios de la Direccin
Regional de Trabajo y Promocin del Empleo y representantes del Sector Empleador y Sector Trabajador del Consejo Regional de Trabajo y Promocin del Empleo, en cumplimiento a los objetivos, metas
e indicadores que se establezcan en concordancia.
3. Desarrollar en coordinacin con el Gobierno Regional las acciones necesarias para la generacin de
informacin cuantitativa y estadstica necesarias para la formulacin de polticas y planes nacionales
y regionales de trabajo, promocin del empleo y proteccin social.
4. Facilitar informacin de resultados de estudios, investigaciones y consultoras desarrollados por el
Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo, necesarios para el ejercicio de la respectiva
competencia compartida en dilogo social y concertacin laboral.
5. Difundir a travs de sus publicaciones y del link del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin en el portal
web del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, los avances del proceso de dilogo social regional.
6. Realizar el monitoreo y evaluacin del desarrollo de las funciones compartidas.
7. Definir y establecer en coordinacin con el Gobierno Regional los objetivos, metas e indicadores a
desarrollar conjuntamente.

37

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

38
PROPUESTAS

CLUSULA SPTIMA: VIGENCIA


DEL GOBIERNO REGIONAL
1. La Secretara Tcnica del Consejo Regional de Trabajo y Promocin del Empleo, previa identificacin
de sus necesidades anuales de capacitacin en temas de dilogo social y temas sustantivos, elevar sus
propuestas a la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo, para su
consolidacin y programacin.
2. La Secretara Tcnica del Consejo Regional de Trabajo y Promocin del Empleo remitir la informacin mensual de avance del proceso de dilogo social, conteniendo informacin de resultados de la
sesin del Pleno y de sus comisiones tcnicas, cuyos resultados sern difundidos en las publicaciones
del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo.
3. Realizar las coordinaciones, convocatorias, organizacin de los eventos de capacitacin y fortalecimiento de los actores sociales.
4. Gestionar la creacin de un link del Consejo Regional de Trabajo y Promocin del Empleo en el portal
web del Gobierno Regional, para la difusin de sus logros y avances en el proceso de dilogo social
regional.

El presente convenio tendr vigencia a partir de la fecha de su suscripcin, por un periodo de dos
aos, que se podr extender automticamente de no mediar comunicacin antelada en contrario.
CLUSULA OCTAVA: RESOLUCIN
Constituye causal de resolucin del convenio la accin u omisin que, de modo directo o indirecto,
configure violacin de los trminos contenidos en las clusulas del presente convenio.
CLUSULA NOVENA: MODIFICACIONES Y AMPLIACIONES
De presentarse controversias en la interpretacin de este convenio, sern resueltas, de ser posible,
en trato directo de las partes.
Estando conforme las partes con las clusulas del presente convenio, lo suscriben en dos originales
de un mismo tenor, en la ciudad de a los .. das del mes de de 201...

CLUSULA SEXTA: DE LAS COORDINACIONES


La Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo y la Secretara
Tcnica del Consejo Regional de Trabajo y Promocin del Empleo son responsables de la ejecucin de
los mecanismos de coordinacin y articulacin del CNTPE CRTPE.

MTPE

GOBIERNO REGIONAL

39

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

40

41

1. Buenas prcticas y sugerencias de buenas prcticas del dilogo social, consensuadas

ANEXOS

VARIABLE

BUENAS PRCTICAS/ SUGERENCIAS DE BUENAS PRCTICAS

Difusin/
informacin/
concientizacin

Implementar un sistema de sensibilizacin e informacin a la comunidad, sobre los beneficios del


dilogo social.

Institucional/
organizacional

Nombrar a una persona adjunta al Secretario Tcnico, con el encargo de impulsar el proceso de
dilogo social. Dicha persona tiene que ser conciliadora, con dominio de tcnicas de negociacin
y comunicacin.

Elaboracin de
agenda

Elaborar una agenda anual de trabajo, con la opcin de incluir nuevos temas acordes con la
coyuntura socio poltica regional.

Comunicacin

Difundir las acciones de dilogo social a la comunidad, a fin de lograr un mayor acercamiento de
las organizaciones e instituciones al proceso de dilogo social.

Aspectos formativos
en relacin al espacio
de dilogo social

El dilogo social tiene que ser parte de un proceso formativo a nivel educativo. Se propone invitar al
Sector Educacin al foro de dilogo, para motivarlo a formar pequeos consejos de comunicacin
escolar.

Responsables de
conducir el dilogo
social

Los responsables de conducir el dilogo social tienen que conocer el tema objeto del dilogo social,
lo que les permitir tener ascendencia y credibilidad en las partes.

Capacitacin

Previamente, al inicio del dilogo entre las representaciones de los Sectores Empleador y
Trabajador, es necesario realizar un programa de capacitacin sobre la importancia y beneficios
del dilogo social.

Cumplimiento de
acuerdos

Definido el acuerdo, se debe firmar un acta de compromiso entre los sectores involucrados para
lograr el respectivo cumplimiento.

Visin de desarrollo

Los procesos de dilogo social exitosos tienen que ser sistematizados como procedimientos bases
para el proceso de dilogo social a nivel nacional.

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

42
ANEXOS

2. Resolucin Ejecutiva Regional que dispone la implementacin de la propuesta de


institucionalizacin del Consejo Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Piura

RESOLUCIN
pg. 1

RESOLUCIN
pg. 2

43

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

44
ANEXOS

3. Actas de conformacin preliminar de los Consejos Regionales de Trabajo y


Promocin del Empleo de Pasco, Ayacucho, Moquegua y Huancavelica

PASCO
pg. 1

PASCO
pg. 2

45

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

46
ANEXOS

AYACUCHO
pg. 1

AYACUCHO
pg. 2

47

INSTITUCIONALIZACIN
DEL DILOGO SOCIO
LABORAL REGIONAL
(2008-2010)

48
ANEXOS

MOQUEGUA

HUANCAVELICA

49

50
ANEXOS

4. Acta de compromisos para la conformacin del Consejo Regional


de Trabajo y Promocin del Empleo de Amazonas

Ministerio

PER de Trabajo

y Promocin del Empleo