LEY N 1420 DE EDUCACIN COMN

La Ley de Educacin Comn N 1420, fue sancionada el 8 de Julio de 1884 (siglo

XIX) durante el gobierno de Julio Argentino Roca. Regida por ms de cien aos.
A partir de la iniciativa de Sarmiento, en su funcin de director general del Consejo
Nacional de Educacin, la propuesta sarmientina incluye la defensa del derecho a
la educacin para todos los habitantes, extendindose a los nios de entre 6 y 14
aos, adems de mujeres, adultos y soldados. Con el objetivo de alfabetizar y
unificar o homogeneizar a la poblacin en cuanto a una historia y geografa nica.
Adems este estableca que el Estado deba encargarse de la administracin de la
enseanza primaria, dirigindola e inspeccionndola. Tambin consideraba
necesario excluir los dogmas religiosos de la educacin, y destinar una renta
proporcionada

al

nmero

de

nios

educar.

Dicho presidente perteneca a la oligarqua portea y miembro de la Generacin

del 80; los cuales estaban al mando de la organizacin poltica, econmica y
social. Roca se adhiri al los ideales que estos proponan; liberalismo econmico,
conservadurismo poltico; reservndose el manejo de los mecanismos del poder al
considerarse los nicos aptos para poseerlos. El uso del fraude electoral fue
moneda corriente y se vio facilitado por el sistema de voto cantado, la inexistencia
de padrones oficiales y el ejercicio de la intimidacin y la violencia. No se les
posibilitaba a los ciudadanos de la representacin de sus intereses ni la posibilidad
de

la

libre

expresin

de

sus

opiniones.

Los pertenecientes a esta elite portea, en su mayora eran; terratenientes,

exportadores

comerciantes.

Esto se deba a que la economa del pas se basaba en el modelo agroexportador,

de carnes y cereales a pases europeos y la compra de manufacturas.
Luego el Poder Ejecutivo Nacional convoc al Primer Congreso Pedaggico, que
se llev a cabo en 1882 y sent las bases de la posterior sancin de la Ley 1420.
Este consista en una reunin que se realiz para tratar cuestiones relativas a la
enseanza y a la educacin, con el objeto de impulsarlas y mejorarlas.
Durante este perodo de la Repblica Conservadora adems de dictarse la Ley de
Educacin Comn se dictaron otras leyes de Educacin Primaria y la de

Educacin Universitaria N 934 de 1878, la cual estableca la obligatoriedad de

que los planes de las institutos secundarios privados deban comprender las
mismas

materias

que

los

institutos

nacionales.

El aluvin de inmigrantes fue otras de las causas por la cual se sanciona la ley de
educacin, ya que, la hegemona de culturas no permitan que los inmigrantes se
sintieran parte de la cultura de nuestro pas, por eso cada colectividad tena su
lugar de reunin, por ejemplo; los italianos fundaron las sociedades de mutuo
socorro, eran asociaciones mutuales donde se mantenan intactas su cultura.
La ley reconoce la importancia de las sociedades populares de educacin y las
bibliotecas populares, aconseja promoverla, como organismo complementario del
sistema de instruccin pblica. Teniendo como principios que las escuelas
primarias deben tener como nico objeto favorecer el desarrollo moral, intelectual
y fsico de los nios. Uno de sus principios fundamentales es el desarrollo de una
educacin:

obligatoria,

gratuita,

laica

gradual.

Obligatoria, ya que puede cumplirse en escuelas pblicas, particulares o en el

hogar de los nios, esto puede comprobarse por medio de certificados y
exmenes. Tambin es obligacin de los padres que el nio concurra a la escuela
pblica, donde se ensearn materias como: lectura y escritura; aritmtica (las
cuatro primeras reglas de los nmeros enteros, conocimiento del sistema mtrico,
decimal, la ley nacional de monedas), geografa particular de la repblica,
nociones de higiene, entre otras. Donde las mujeres deban tener conocimientos
de labores de mano y nociones de economa domstica, en cambio, los varones,
conocimientos de ejercicios militares sencillos, nociones de agricultura y
ganadera. Adems era obligatorio para las escuelas la inspeccin mdica e
higinica, vacunacin y revacunacin de los nios.

Los docentes podrn

castigar el incumplimiento de los padres, tutores u encargados de los nios y

maestros a la obligacin escolar, matrcula anual, asistencia. Para resolver estos
inconvenientes se podr reclamar al consejo nacional en el trmino de tres das,
solicitando la presencia de un inspector. Adems los docentes, debern presentar
su diploma nacional expedido por las escuelas normales de nacin o las
provincias, los maestros extranjeros no podrn ser empleados en escuelas

pblicas sin haber revalidado el ttulo. Como tambin tendrn que concurrir a
conferencias

pedaggicas,

para

promover

el

progreso

del

magisterio.

Laica, porque la enseanza religiosa solo podr ser dada en las escuelas pblicas
por los ministros autorizados, antes o despus de las horas de clase. Gratuita,
porque es aquella a la cual tienen acceso toda la poblacin sin importar su
condicin socioeconmica y la cual no posee una renta, ya que el estado tiene la
obligacin de subsidiar a las escuelas pblicas.

Esta ley de

educacin comn, se mantuvo vigente por mucho tiempo en nuestro sistema

educativo, fue reformada en varias ocasiones. Sin embargo, se la considera uno
de los pilares fundamentales del sistema educativo actual.

REFERENCIA BIBLIOGRFICA
Puiggrs, Adriana 2004 Op. Cit. Captulo: La organizacin del sistema
educativo nacional y La fundacin del debate pedaggico.