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AO DE LA

CONSOLIDACI
N DEL MAR
DE GRAU

UNIVERSID
AD
NACIONAL
MAYOR DE
SAN
MARCOS
FACULTAD DE
CIENCIAS
CONTABLES
TRABAJO DE
INVESTIGACI
N:

CONSULT
ORA
TRIBUTARI
A
ENFOCADA
EN LA
REDUCCI
N DE LA
INFORMALI
DAD EN EL
PER

2016
1

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

GRUPO N 9:
INTEGRANTES
1. Barrera Fernndez, Daniela Patricia
2. Burgos Polo, Jorge Thomas
3. Melndez Armas, Nely Lucia
4. Panuera Escobar, Mayra Alexandra
5. Prez Guarniz, Gaby del Rosario
6. Sarria Reyes, Guillermo Alexander
7. Yactayo Melo, Kelly del Rosario

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

NDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN ...
...4
RESUMEN

...6
CAPTULO I: EL PROBLEMA

.7
1.1 Planteamiento del Problema
....7
1.2 Fundamentacin y Formulacin del Problema
...8
1.3 Justificacin

....9
1.4 Objetivos de la Investigacin
....9
1.4.1 Objetivo General .
.....9
1.4.2 Objetivos Especficos
.......10
1.5 Limitaciones

...10
1.6 Viabilidad

..11
CAPTULO II: MARCO TERICO
..12
2.1 Antecedentes de la Investigacin
....12
2.2 Bases Tericas del Tema
...
.14
3

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

2.3 Definicin de Trminos Importantes en el Tema .


....16
2.4 Hiptesis

......18
2.5 Operacionalizacin de Variables
19
2.6 Matriz de Consistencia
.
...21
CAPTULO III: METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
....23
CAPTULO IV: MARCO APLICATIVO
.25
CONCLUSIONES

..32
RECOMENDACIONES
.
33
BIBLIOGRAFA

..34
ANEXOS

35

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

INTRODUCCIN

El trabajo de investigacin que a continuacin presentamos, tiene


por objetivo ofrecer una correcta informacin tributaria a todos los
comerciantes que no cumplen con las normas legales establecidas
por la SUNAT en Lima Metropolitana, pero Por qu el sector
informal de comerciantes?, porque nosotros buscamos que con la
informacin que brindaremos estos se vean beneficiados del
conocimiento de sus deberes y obligaciones; apoyando de manera
indirecta a nuestra estado ya que podremos reducir el ndice de
informales que actualmente es mayor al 50% y por este ndice tan
elevado el 60% del ingreso del PBI es por parte de la informalidad
que en el caso contraria si estos fueran formales lo ms probable es
que nuestro PBI tambin aumente .
En la investigacin para efectos de exponer nuestras ideas, adems
de elaborar el marco terico y conceptual, ofrecemos los datos
obtenidos de fuentes oficiales de las diferentes organizaciones
pblicas y privadas (SUNAT, INEI, MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS) respecto a la problemtica en cuestin. Por otro lado, la
evidencia emprica se basa en el trabajo de campo con el apoyo de
instrumento de recoleccin de datos como cuestionario, las que nos
han permitido recabar informacin respecto al tema y poder
organizarla de una manera sencilla y de fcil entendimiento, ya que
nosotros nos enfocamos en una mayora de comerciantes que
probablemente no cuentan con una preparacin universitaria o con
un amplio conocimiento tributario.
5

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El cuestionario fue aplicado a una muestra de comerciantes del


Emporio Comercial de Gamarra por ser sta una de las avenidas
ms representativas y de mayor nmero de comerciantes del pas
adems de ser tambin una con mayor presencia de ambulantes,
asi podramos mejorarla por ser una de las ms famosas a nivel
internacional y mejorando estos aspectos podremos realzar un poco
ms la impresin que cuenta actualmente nuestro pas.
Por lo expuesto anteriormente demostramos que nuestro trabajo no
solo tiene una ndole cientfica sino tambin social y con mayor
aspecto tributario por buscar el bienestar de nuestra nacin y de
nuestro estado ya que asi brindaremos conciencia tributaria y todos
los peruanos estaremos beneficiados porque este es una de las
causas por las cuales no tenemos los servicios pblicos necesarios
reduciendo asi la pobreza y tambin el nmero de ambulantes.

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RESUMEN
Nuestro trabajo presenta las variables e indicadores de estos
instrumentos, giraron en torno a dos aspectos, que desde nuestra
ptica inciden directamente en agudizar el problema. El primero,
consultora tributaria, cuyos indicadores son la asesora tributaria
permanente, planeamiento tributario y orientacin laboral. Como
segundo aspecto se analiza

la reduccin de la informalidad

aspectos de los beneficios de ley y la relacin entre ambulantes e


inseguridad la tesis en su conjunto comprende los siguientes
captulos:
Captulo I, contiene el planteamiento y la formulacin del
problema; los objetivos, la justificacin y las limitaciones, adems
de la variabilidad del estudio.

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Captulo II, en ella desarrollamos los antecedentes del problema,


bases tericas, definicin de trminos adems de hiptesis,
operacionalita de variable y por ultimo matriz de consistencia.
Captulo III, describe la metodologa, poblacin y muestra, as
como el diseo de la investigacin, y los instrumentos de
recoleccin de datos, con el respectivo anlisis estadstico de
validez y confiabilidad, sobre la que descansa toda la recoleccin
de informacin.
Captulo IV, en cuyo contenido exponemos los resultados de la
investigacin realizada y los datos oficiales obtenidos en diversas
fuentes.
Finalmente, se incluyen las conclusiones y recomendaciones
puntuales, a las que luego de la investigacin se han arribado,
seguido de los respectivos anexos que permiten conocer y aclarar
aspectos procedimentales llevados a cabo en la ejecucin de la
tesis, en especial los cuadros complementarios ms importantes,
producto de la tabulacin de datos.

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CAPTULO I: EL PROBLEMA
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
Como sabemos la informalidad es el conjunto de empresas,
trabajadores y actividades que operan fuera de los marcos legales
y normativos que rigen la actividad econmica, lo cual conlleva a
un alto grado de evasin tributaria. As, ser informal supone estar
exento de las cargas tributarias y normas legales, pero tambin
implica no contar con la proteccin y servicios que el estado puede
ofrecer.
Cabe sealar que en nuestro pas hay un desbalance: el trabajador
peruano est entre los menos productivos de Sudamrica, y a la
vez tenemos altos costos laborales. Ese desbalance tiene como
consecuencia que muchos de ellos opten por emprender negocios
que no se rigen bajo las normas legales, es decir a la informalidad.
Se

sabe

que

estas

actividades

delictivas

posibilitan

la

supervivencia de microempresas y de muchos grupos de personas;


sin

embargo,

limitan

su

desarrollo

emprendimiento.

En

consecuencia, la SUNAT debe ampliar su alcance y tomar medidas


que incentiven la formalizacin, no solo sancionando de manera
desmedida infracciones menores, sino que esta debera analizar
dos veces antes de tomar decisiones con el simple fin de aumentar
la recaudacin y sin solucionar el problema real, pues lo nico que
finalmente consiguen es presionar al contribuyente al punto de
desincentivar

la

actividad

empresarial

formal,

como

viene

sucediendo actualmente, lo cual afecta considerablemente a los


ingresos

que

espera

percibir

el Estado

para

su adecuada

redistribucin hacia la poblacin peruana cuanto ms complejo sea


el sistema tributario, ms lejos estar del ciudadano y menos
recaudacin tendr el Per. Por ende nosotros con este trabajo de
9

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investigacin buscamos hacer llegar a los comerciantes, que no


cumplen con las obligaciones tributarias establecidas por SUNAT,
una informacin ms accesible, de fcil compresin y sobretodo
uniforme, para as evitar confusiones y/o distorsiones en toda la
poblacin que forma parte de dicha informalidad en nuestro pas.
Nuestro pas no es el nico que lucha constantemente contra esta
actividad delictiva, pues algunos pases latinoamericanos como
Bolivia, Panam, Hait, Guatemala, entre otros,

presentan los

ndices ms altos de informalidad junto a nosotros, que nos


encontramos en el tercer lugar, segn datos del 2010.
Actualmente el Per forma parte de los 5 pases con mayor
informalidad en Amrica Latina, a pesar de haber reducido el
porcentaje de informalidad de aos atrs.
Por ltimo debemos de tener en cuenta que el tamao del sector
informal en el Per se ha calculado dentro de un rango que vara
entre el 40 y 60% del PBI oficialmente registrado. Sin embargo, el
monto de esta cifra dice poco respecto de su estructura,
conformada por la evasin tributaria pura, la economa irregular
y las actividades ilegales. Esta composicin denota que el sector
informal tambin comprende aquellas evasiones de ingresos
resultantes de actividades aparentemente formales. Por ello
buscamos reducir el porcentaje de informalidad tributaria en
alguna de esas secciones mediante un buen asesoramiento y que
los resultados obtenidos puedan contrastarse con la realidad
poniendo en evidencia el avance de nuestro pas.

1.2 FUNDAMENTACIN Y FORMULACIN DEL


PROBLEMA:
Es tan evidente la incidencia de informalidad en nuestro pas que
incluso estamos acostumbrados a ver estas actividades delictivas
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como necesarias para muchas personas a falta de oportunidades


de trabajo, educacin, hasta incluso las mismas leyes laborales
que no les favorecen; debido a esto, muchos de ellos se inclinan
hacia la informalidad para que puedan solventar sus necesidades
bsicas, pero hay que tener en cuenta, que muchos de los
peruanos han logrado un mejor estatus econmico gracias a la
informalidad; sin embargo, se resisten a proceder a la formalidad
de sus negocios, debido a la ausencia de una cultura tributaria.
Un factor fundamental de la formalidad ser el grado de conciencia
tributaria que exista en la poblacin para asumir la tributacin
como un componente de la vida en sociedad. De esta manera,
unos asumirn por conviccin propia la necesidad de formalizarse
y otros, que no realizan actividades informales, exigirn el
cumplimiento de las obligaciones de cada actividad.
Es por ello que nuestro propsito en este trabajo de investigacin
es llegar de manera ms directa a las personas que estn en la
informalidad y tambin los que estn indecisos hacia el proceso de
formalizacin, entonces podramos saber:
Cmo contribuira un sistema de consultora tributaria en la
reduccin de la informalidad aplicada en los diversos sectores
econmicos en Lima Metropolitana?

1.3 JUSTIFICACIN:
Nos basamos en estos objetivos porque nos ayudaran a reducir la
informalidad, y como futuros contadores debemos preocuparnos
en ello y sobretodo en su aspecto tributario, por ende es necesario
centrarnos en los objetivos que se mencionaran ms adelante,
nuestro grupo confa en que estos s son aplicados de la forma
adecuada y se toman correctas decisiones, podemos incluso
mejorar

la

situacin

que

enfrenta
11

nuestro

pas,

pero

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

evidentemente esto no ser fcil porque el problema es bastante


amplio, por ello en este estudio tendremos que considerar muchos
factores,

tanto

econmicos

como

polticos,

estos

objetivos

establecidos van a beneficiar a muchas personas ya que al lograr


su formalizacin tambin buscamos que estos informales puedan
tener acceso a programas de servicio social

a todos los

beneficios del estado como la proteccin legal, seguridad social,


gratificaciones, CTS,

utilidades ,

entre

otros

beneficios.

Esta

investigacin la estamos realizando con la finalidad de entender y


resolver esta problemtica que afecta a nuestra nacin y si es
necesario buscar sanciones para que este problema se solucione
estaremos de acuerdo.

1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN:

1.4.1 OBJETIVO GENERAL.Desarrollar una correcta informacin tributaria a todos los


comerciantes que no cumplen con las normas legales
establecidas por la SUNAT en Lima Metropolitana.

1.4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS.

Conocer la

sobre la informalidad.
Conocer las dudas de los comerciantes

trmites ms engorrosos el proceso de formalizacin.


Conocer qu porcentaje de personas ha recibido

asesoramiento acerca de cultura tributaria.


Conocer que tanto los comerciantes estn informados

falta de compresin de Cultura Tributaria

sobre los beneficios de estar en planilla.


12

sobre los

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Conocer

el

medio

comerciantes

informativo

para

recibir

que
los

prefieren

los

asesoramientos

tributarios.
Conocer la causa ms relevante para que exista la
presencia de ambulantes.

1.5 LIMITACIONES:
Para llevar a cabo este proyecto de investigacin se nos va a
presentar diferentes dificultades como:
El costo econmico que implica invertir en diferentes
materiales informativos, el transporte pblico y sobre
todo el bienestar de las personas que nos van a apoyar
en esta investigacin.
El tiempo disponible para poder lograr nuestro objetivo
principal, ya que todos nosotros somos estudiantes
universitarios y tenemos diferentes responsabilidades
que cumplir.
Contar con personas empticas, carismticas

amables dispuestas a apoyarnos para lograr juntos que


llegue una informacin de manera adecuada y que
motiven

los

comerciantes

recibir

la

ayuda

necesaria para que puedan salir de la informalidad.


Segn resultados obtenidos anteriormente el 31% de las medianas
y pequeas empresas desconocen los beneficios que pueden
obtener de una buena consultora; adems el 14% coment
algunas malas experiencias como limitante para la contratacin de
servicios de consultora tributaria, este hecho nos evidencia que
hay una terrible falta de confianza por parte de estos comerciantes
hacia las personas que han estado brindando anteriormente este
tipo de servicio.

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Otra de las razones que desalientan a las medianas y pequeas


empresas a contratar los servicios de consultora es su alto costo
ya que ellos tienen la percepcin de una relacin costo/beneficio
que no justifica tal inversin.
Asimismo, otro motivo que nos limita utilizar la consultora es que
los servicios ofrecidos por los consultores no se dan de una manera
equitativa, es decir la informacin no se trasmite uniformemente a
todos los comerciantes que se encuentran en esta actividad
delictiva (informalidad) y por ello se nos puede hacer difcil que
puedan asimilar una nueva y verdica informacin.
Si bien es cierto el sector privado no est generando empleo de
forma significativa, es por ello que la gran mayora de nuestra
poblacin no est acorde a la demanda laboral en nuestro pas, lo
cual implica su fcil y rpido acceso a la informalidad.

1.6 VIABILIDAD:
Para poder llevar acabo nuestro trabajo de investigacin contamos
con absoluta dedicacin por parte de todos los consultores,
integrantes del grupo, que nos encargaremos de hacer llegar la
informacin tributaria necesaria para reducir la informalidad y as
con los ingresos recaudados por el estado se lleven a cabo obras
pblicas a beneficio de la sociedad; esto da a entender que por
ms que tengamos limitaciones sealadas anteriormente, estas no
sean impedimentos para poder alcanzar nuestros propsitos.
Debido a que nuestro profesor nos incentiva a investigar sobre
temas relacionados sobre nuestra carrera, estamos realizando este
proyecto de investigacin que cuenta con la supervisin y
orientacin acadmica con el propsito de poder ganar experiencia
y as realizar futuras investigaciones con mayor facilidad al acceso
de informaciones.
14

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En realidad este trabajo debera ser estudiado y analizado a largo


plazo, para as poder obtener una informacin ms precisa y
resultados eficaces, pero en estos momentos no contamos con la
extensin del tiempo necesario para llevar este trabajo, por ende
hemos previsto que este trabajo tendr una duracin a corto plazo
(un mes).

CAPTULO II: MARCO TERICO


2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN:
Efectuando una bsqueda previa a nuestra investigacin hemos
podido obtener diversos puntos de vista, enfoques, propuestas,
entre

otros,

de

diferentes

investigadores

que

han

estado

relacionados a nuestro tema a investigar y es por ello que citamos


a algunos de estos:

W. David Auris Villegas, present su proyecto de tesis


titulado: La evasin tributaria y su influencia en el desarrollo
econmico de las Mypes en el distrito de San VicenteCaete-2014, se realiz con la finalidad de determinar cul
es la influencia en el desarrollo econmico de la micro y
pequea

empresa.

Este trabajo de investigacin quera

servir a las micro y pequeas empresas, como medio para


ver la realidad del destino de todos los tributos que son
recaudados por el estado y de esa manera tomen conciencia
y cumplan con sus obligaciones.
Su investigacin se justifica metodolgicamente porque se
sustenta en conocimientos ya existentes que forman parte
del marco terico, y que sern utilizados para solucionar
problemas

prcticos

consumidores finales.
Con esto esperaron

como

mejor

la

atencin

que la micro y pequea

los

empresas

(Mypes) asciendan en lo que corresponde a desarrollo


econmico, que estar influenciado por el comportamiento

15

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

que

tengan

en

sus

obligaciones

tributarias.

Su investigacin se justifica metodolgicamente porque se


sustenta en conocimientos ya existentes que forman parte
del marco terico, y que sern utilizados para solucionar
problemas

prcticos

como

mejor

la

atencin

los

consumidores finales.
Agurto Mera, Diego Alexander: Propuesta de creacin de
una consultora contable tributaria y laboral y su incidencia
en la rentabilidad de las MYPES del distrito de Trujillo. Esta
investigacin fue descriptiva, para llevarla a cabo se escogi
una muestra poblacional de 33 micro empresas, a quienes se
les aplic un cuestionario de 14 preguntas, utilizando la
tcnica de la encuesta. Podemos concluir que el objetivo ms
importante es que las micro y pequeas empresas de la
ciudad de Trujillo y sus alrededores, cuenten con un servicio
personalizado y de calidad que les brinde satisfaccin en sus
negocios y as poder desarrollar sus actividades comerciales
dentro de la ley con total tranquilidad y respaldo. Llegando
de esta manera crear una cultura organizacional interna que
ayude a la consecucin de los objetivos en comn y lograr la

rentabilidad y los rendimientos favorables que se espera.


Evaristo (2001). Anlisis del rgimen de Infracciones,
Sanciones y Delitos Tributarios en el Per; El autor concluye
expresando que existe una gran diferencia entre el Estado y
el contribuyente dentro del sistema tributario peruano y por
ende la necesidad de buscar el equilibrio, afirmando que, el
fomento y fortalecimiento

de la

cultura

y conciencia

tributaria contribuira al aumento de la base tributaria,


objetivo primordial de la administracin tributaria, y la
simplificacin del rgimen de infracciones, sanciones y
delitos induciran al contribuyente a cumplir de forma
correcta con todas sus obligaciones tributarias. El rgimen

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de infracciones, sanciones y delitos debe ser reformado

contemplando la existencia de tres niveles.


Bach. Aguirre Avila, Aniclaudia y la bachiller Alexandra Bach.
Silva Tongo, Olivia presentaron su proyecto de tesis para
obtener su ttulo profesional titulado: Evasin tributaria en
los comerciantes de abarrotes ubicados en los alrededores
del mercado mayorista del distrito de Trujillo - Ao 2013; en
el cual dieron a conocer las causas que se asocian a la
evasin tributaria en las empresas formalmente constituidas
y la informalidad en los comerciantes de abarrotes ubicados
en los alrededores del mercado mayorista del distrito de
Trujillo, por lo que se espera el trabajo constituya un valioso
aporte para el desarrollo del Sector Comercio. En tal sentido
se realiz la investigacin encuestando y entrevistando a
una muestra de 77 empresas comerciales de abarrotes que
se encuentran en la Urb. Palermo, distrito de Trujillo. Los
resultados nos demuestran que las causas que se asocian a
la evasin tributaria en los Comerciantes del Mercado
Mayorista son el deseo de generar mayores ingresos
(utilidades), la excesiva carga y complejidad para tributar y
finalmente se acogen a regmenes que no les corresponde. El
sistema

tributario

consecuencia,
establecimiento,

entre

poco

transparente

otros,

suspensin

cierre

de

trae

como

temporal

licencias,

permisos

de
o

autorizaciones vigentes otorgadas por entidades del Estado


para el desempeo de sus actividades.

2.2 BASES TERICAS DEL TEMA:

DEFINICIN DE MYPES.Entendemos por micro y pequea empresa a la unidad


econmica constituida por una persona natural o jurdica
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bajo cualquier forma de organizacin

gestin empresarial

contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto


desarrollar

actividades

de

extraccin

transformacin,

produccin, comercializacin de benes o prestacin de


servicios.

As,

pueden

ser

consideradas

como

micro

empresas: las sociedades annimas cerradas, las empresas


de responsabilidad limitada, las Personas naturales con
negocio , entre otras.

IMPORTANCIA DE LAS MYPES.Las MYPE son un segmento importante en la generacin de


empleo,

es

as

que

ms

la poblacin econmicamente

activa

del
se

80%

de

encuentra

trabajando y generan cerca del 45% del producto bruto


interno (PBI). En resumidas cuentas la importancia de las
MYPE como la principal fuente degeneracin de empleo y
alivio de la pobreza se debe a:
*Proporcionan abundantes puestos de trabajo.
*Reducen la pobreza por medio de actividades de
generacin de
aingreso.
*Incentivan

el

espritu

empresarial

el carcter emprendedor de la apoblacin.


*Son la principal fuente de desarrollo del sector
privado.
*Mejoran la distribucin del ingreso.

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UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

*Contribuyen al ingreso nacional y al crecimiento


econmico.

NIVELES SOCIOECONMICOS QUE SE INCLINAN A LA


INFORMALIDAD.Como nuestro trabajo se basa en la informalidad en el
mbito tributario por ello a continuacin veremos parte de la
definicin, causas y consecuencias en nuestro pas.

INFORMALIDAD EN EL PER.La informalidad es una problema que contina afectando la


economa de las micro y pequeas empresas (MYPES). De la
totalidad de empresas que funcionan en nuestro pas, se
estima que el 37.5% estn sujetos a las leyes establecidas
mientras que el otro 62.5% funcionan al margen de la ley. El
problema de la informalidad se origina debido a que una
gran cantidad de mypes son dirigidas por jefes de hogar que
trabajan por necesidad, y a modo de autoempleo deciden
iniciar un negocio. En otros casos son emprendedores, pero
que al no ajustarse a las normas no se benefician del
crecimiento

econmico

del

pas.

Tambin

se

debe

comprender que la informalidad es un limitante para las


pequeas empresas Los empresarios informales no tienen
acceso a crditos ni a capacitaciones que brinda el Estado.
Las mypes informales carecen de competitividad, no trabajan
asociadamente, no utilizan las herramientas de gestin
modernas, y mantienen un esquema laboral sin proteccin y
con sueldos limitados

CAUSAS DE LA INFORMALIDAD EN EL PER.19

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Nosotros al averiguar en forma terica de algunas de la


causa por las cuales se producen informalidad llegamos a la
conclusin de que algunos se centran en el insuficiente
sistema legal y normativo y en la debilidad del estado y nos
referimos a ello porque las leyes que tenemos no se aplican
de manera adecuada y esto es lo que se refleja en
corrupcin como por ejemplo las coimas que ofrecen y que
reciben los funcionarios pblicos adems

tambin otros

enfatizan el peso de la carga tributaria y las normas es decir


al momento de querer empezar un negocio en todos los
aspectos legales te encuentras con un muy complicado y
tedioso proceso, adems de costoso. Mientras que otros se
concentran en explicaciones que tienen que ver con las
caractersticas sociales y demogrficas del pas en otras
palabras presentan como excusa los problemas en la falta de
control que hay en las empresas que se encuentran a su
alrededor.

DESARROLLO ECONMICO Y CALIDAD DE VIDA.El sector informal est constituido por el conjunto de
empresas, trabajadores y actividades que operan fuera de
los marcos legales y normativos que rigen la actividad
econmica. Por lo tanto, pertenecer al sector informal
supone estar al margen de las cargas tributarias y normas
legales, pero tambin implica no contar con la proteccin y
los servicios que el estado puede ofrecer.
El cmo afecta al desarrollo econmico la informalidad es
muy grande, ya que el sector perteneciente al rea formal se
ve afectado por las variaciones del sector informal en el lado
de beneficios a los trabajadores como el agregado de
tributos, ya que al fomentar inestabilidad en el mercado y en
mbito empresarial como laboral se perjudica al obrero o
20

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

empresario

que

acata

las

reglas

establecidas

en

la

formalidad.
La calidad de vida en un sistema Informal, desvara al sector
pblico, ya que al no ser asesorados correctamente y
mantenindose al margen de la ley, los tributos requeridos
por el estado para la redistribucin no llegan a concretarse
correctamente y perjudica al sector que carece de ingresos
fiables.

2.3 DEFINICIN DE TRMINOS IMPORTANTES EN


EL TEMA:
AUDITOR TRIBUTARIO:
Es el funcionario encargado de realizar el anlisis
de los registros contables, de la documentacin
sustentatoria y de la veracidad de lo informado
en

las

declaraciones

juradas

de

los

contribuyentes.
AUDITORA TRIBUTARIA:
Control crtico y sistemtico que usa un conjunto
de

tcnicas

procedimientos

destinados

verificar el cumplimiento de las obligaciones


tributarias

formales

sustanciales

de

los

contribuyentes. Se efecta teniendo en cuenta


las normas tributarias vigentes en el periodo a
fiscalizar, para determinar la base imponible al
perodo y tributo auditados, las infracciones y
sanciones

que

correspondieran

la

deuda

tributaria actualizada.
CONTRIBUCIN:
Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho
generador beneficios derivados de la realizacin

21

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

de obras pblicas o de actividades estatales,


como es el caso de la Contribucin al SENCICO.
CONTRIBUYENTE:
Es aqul que realiza, o respecto del cual se
produce el hecho generador de la obligacin
tributaria.
DELITO TRIBUTARIO:
Accin dolosa cuya descripcin se encuentra en
el Cdigo Penal o normas conexas, que se puede
manifestar

en

las

siguientes

modalidades:

Defraudacin fiscal, contrabando, elaboracin y


comercio clandestino de productos gravados,
fabricacin y falsificacin de timbres, marcas,
contraseas, sellos, documentos en general,
sobre

cumplimiento

de

las

obligaciones

tributarias.
DETERMINACIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA:
Acto mediante el cual se verifica la realizacin
del hecho generador de la obligacin tributaria,
se establece la base imponible y la cuanta del
tributo.
DEUDA EXIGIBLE:
Deuda tributaria que puede dar lugar a acciones
de coercin para su cobranza.
DEUDA TRIBUTARIA:
Monto al que asciende la liquidacin de los
tributos, intereses y multas que debe ser pagada
por un contribuyente o responsable.
ELUSIN TRIBUTARIA:
Utilizacin de determinados medios por el deudor
tributario con el objeto de reducir su carga
tributaria sin transgredir la ley tributaria ni
desnaturalizarla.
EVASIN TRIBUTARIA:
Toda accin u omisin dolosa, violatoria de las
disposiciones tributarias que tiene como objetivo
la reduccin total o parcial de la carga tributaria
22

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

en provecho propio o de terceros. Corresponde a


la descripcin tpica de un delito previsto en el
Cdigo Penal o de la Ley Penal Tributaria vigentes
a la fecha de los hechos.

2.4 HIPTESIS:
TTULO:
Consultora Tributaria enfocada en la reduccin de
informalidad en el Per

Variable Dependiente:
Reduccin de la informalidad en el Per

Variable Independiente:
Consultora Tributaria

a) HIPTESIS GENERAL:
Llevar una correcta informacin de un Consultora tributaria a
todos los comerciantes que no cumplen con las normas
Tributarias establecidas por la SUNAT podr

reducir la

informalidad en un 9% en Lima Metropolitana.

b) HIPTESIS ESPECFICAS:

La

falta de compresin de Cultura Tributaria

sobre la informalidad aumentar en un 9% a

corto plazo.
La duda ms frecuente de los comerciantes
sobre trmites ms engorrosos el proceso de
formalizacin

es

la

legalizacin

de

libros

contables.
El asesoramiento de cultura tributaria brindada
por el Estado ha llegado a un 40 % de los
comerciantes.

23

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Los comerciantes que estn informados sobre los

beneficios de estar en planilla es un 30%.


El medio informativo
que ms prefieren los
comerciantes para recibir los asesoramientos

tributarios es la internet.
La causa ms relevante para que exista la
presencia

de

ambulantes

es

la

educacin.

2.5 OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES:

24

falta

de

Variable

Dimensione
s

Indicadores

ITEM

- Dudas ms
UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Asesora
Tributaria Contable
Permanente

Proporcin
de
comerciante
s Informales
que
aceptaron
tener una
asesora
Tributaria
Permanente.

Consultor
a
Tributaria

Planeamient
o Tributario

Proporcin
de
comerciante
s Informales
que desean
un
Planeamient
o Tributario
adecuado a
sus
recursos.

Orientacin
Laboral

Proporcin
de
comerciante
s Informales
que acaten
los
beneficios
laborales
bajo una
orientacin.

25

Trabajadores
informales
que no

Proporcin
de
trabajadores

frecuentes de
los
comerciantes
respecto a los
procesos de
formalizacin
tributaria.
Beneficios de
ley que abarca
ser Formal.
Cuanto
favorece estar
asesorado por
un especialista
Tributario.
Optimizacin
de recursos
para obtener
beneficios.
Gozo de
beneficios
tributarios.
Sanciones
contradas por
estar dentro
del mbito
informal.
Adecuar a las
MYPES a un
rgimen
Tributario que
le favorezca.
beneficios de
tener personal
en planilla.
Gastos que
asume el
Estado por la
no contribucin
a ESSALUD.
Acceso de
trabajadores a
un organismo
de pensiones.
- Dudas ms
frecuentes
sobre los
beneficios
del
trabajador

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

2.6 MATRIZ DE CONSISTENCIA:

CAPTULO

III:

METODOLOGA

DE

LA

INVESTIGACIN
CONSULTORA TRIBUTARIA ENFOCADA EN LA
REDUCCIN DE LA INFORMALIDAD

26

27

INSTRUMENT
O DE
RECOLECCI
N DE DATOS

EL CUESTIONARIO

NO

EXPERIMENTAL

TRANSVERSAL.- Se debe a que


nuestro trabajo evidenciar la
recoleccin de datos en un nico
momento.

DESCRIPTIVO-

CORRELACIONAL.Porque
nuestras
variables
presentadas
sobre la informalidad tienen que
reflejar una relacin o asociacin no
causal existente entre dos o ms
variables y estar bien definidas.

CUANTITATIVA.- Este trabajo


de investigacin se basa en la
reduccin de la informalidad, es por
ello que necesitamos el uso de
instrumentos vlidos y confiables,
adems debe ser bien estructurado,
delimitado y se pueden elaborar las
hiptesis antes de realizar esta
investigacin.

DISEO DE
LA
INVESTIGACI
N
ALCANCE DE
LA
INVESTIGACI
N
TIPO DE
INVESTIGACI
N

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

TCNICA DE
RECOLECCIN
DE DATOS

LA ENCUESTA

POBLACIN

COMERCIANTES
INFORMALES EN LIMA
METROPOLITANA (MYPES)

TAMAO DE
MUESTRA

150 COMERCIANTES
INFORMALES
COMERCIANTES
INFORMALES EN
GAMARRA Y CENTRO DE
LIMA (MYPES)

TIPO DE
MUESTREO

PROBABILSTICO ALEATORIO SIMPLE

MUESTRA

CAPTULO IV: MARCO APLICATIVO


PRIMER OBJETIVO :

FALTA DE COMPRESIN
DE
28
CULTURA TRIBUTARIA DE LOS
COMERCIANTES SOBRE LA

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

CUADRO N 1:
Vlid
o

Frecuenc
ia

Porcenta
je

Porcentaje
vlido

Porcentaje
acumulado

SI

56

70,0

70,0

70,0

NO

24

30,0

30,0

100,0

Total

80

100,0

100,0

GRFICO N 1:

Interpretacin.El 70 % de comerciantes en el emporio comercial de


Gamarra afirman tener conocimientos de cultura tributaria,
entre ellos los beneficios que consiste el ser formal y el 30%
restante de comerciantes desconocen cualquier tipo de
informacin acerca de ello.

Fundamentacin.Este resultado seala que la mayora de los comerciantes


encuestados en el emporio comercial de Gamarra cuentan con
informacin acerca de los beneficios de ser formal; hemos
percibido que dicha informacin es bsica respecto a los
conocimientos que deberan manejar para poder administrar
mejor su negocio y no caer en la informalidad.
29

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

SEGUNDO OBJETIVO :

DUDAS DE LOS COMERCIANTES


SOBRE LOS TRMITES MS
ENGORROSOS DEL PROCESO DE
FORMALIZACIN
CUADRO N 2:
Frecuenc Porcenta
ia
je
Vlido

Porcentaje
vlido

Porcentaje
acumulado

ELABORACIN DE
MINUTA

17

21,3

37,8

37,8

LEGALIZACIN DE
LIBROS CONTABLES

21

26,3

46,7

84,4

8,8

15,6

100,0

45

56,3

100,0

35

43,8

80

100,0

LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO
Total
Perdid Sistema
os
Total

GRFICO N 2:

Interpretacin.De acuerdo a la grfica, podemos notar que el 15,56 % del total


de comerciantes considera que el tramite ms engorroso es la
licencia de funcionamiento; mientras el 37.78 % opina que el
tramite ms engorroso es la elaboracin de la minuta y el 46.67%

30

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS


restante afirma que el tramite ms dificultoso es la legalizacin de
libros contables.

Fundamentacin.Afirmamos los resultados puesto que para legalizar los libros


contables necesitan ciertos requisitos y formalidades para su
presentacin, es por eso que a la mayora de comerciantes
consideran que este es el tramite ms engorroso.

PORCENTAJE DE PERSONAS QUE


HAN RECIBIDO ASESORAMIENTO
ACERCA DE CULTURA TRIBUTARIA.

TERCER OBJETIVO :
CUADRO N3:
Frecuenci
a

Porcentaj
e

48

60,0

60,0

60,0

NO

32

40,0

40,0

100,0

Total

80

100,0

100,0

Vlido SI

GRFICO N 3:

Interpretacin.31

Porcentaje
vlido

Porcentaje
acumulado

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS


En el grfico podemos observar que un 60% de los comerciantes s
ha recibido asesoramiento sobre cultura tributaria y el 40%
restante no ha recibido dicho asesoramiento por parte del estado.

Fundamentacin.Si bien un 60% de comerciantes ha recibido asesoramiento


tributario por parte del estado, tenemos que tener en cuenta que
la mayora de ellos han buscado asesoramiento ya que el estado
no puede cubrir con todo el sector de comerciantes.

CUARTO OBJETIVO :
CUADRO
N 4:
NIVEL
DE
Frecuenc
CONOCIMIE ia
Vlid SI
58
NTO
DE
o
NO
22
LOS
Total
80
COMERCIA
NTES
RESPECTO
A LOS
BENEFICIO
S DE
ESTAR EN
PLANILLA

Porcenta
je

Porcentaje
vlido

Porcentaje
acumulado

72,5

72,5

72,5

27,5

27,5

100,0

100,0

100,0

GRFICO N 4:

Interpretacin.En el grfico se observa que 72.50% del total de los comerciantes


encuestados afirma tener conocimiento sobre los beneficios que
conlleva

estar

en

planilla,

y
32

el

27.50%

restantes

de

los

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS


comerciantes niegan tener conocimientos acerca de los beneficios
que conlleva estar en planilla.

Fundamentacin.Observamos que un 27.50% de los comerciantes no tiene


conocimiento de los beneficios que conlleva estar en planilla esto
podra ser ya sea por falta de asesoramiento o porque nunca han
estado incluidos anteriormente en planilla.

QUINTO OBJETIVO :
CUADRO N 5:

MEDIO
INFORMATI
Vlid INTERNET
VO QUE
o
LLAMADAS
PREFIEREN
TELEFNICAS

Frecuenc Porcenta
ia
je

Porcentaje
vlido

Porcentaje
acumulado

46

57,5

57,5

57,5

15

18,8

18,8

76,3

OTROS

19

23,8

23,8

100,0

Total

80

100,0

100,0

GRFICO N5:

GRFICO 5

Interpretacin.Podemos observar en el grafico que el 57.50% del total de


comerciantes encuestados prefieren recibir asesoramiento por
medio

de

INTERNET,

el

18.75%

33

de

comerciantes

prefiere

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS


LLAMADAS TELEFNICAS, y el 23.75% restante prefieren OTROS
medios de comunicacin.

Fundamentacin.Este resultado tiene mucha relacin con la situacin actual de


nuestra sociedad, ya que la mayora de personas cuentan con
acceso a internet, puesto que estamos en una era digital, y el
segundo medio son las llamadas telefnicas, puesto que la
mayora de la poblacin peruana cuenta con un telfono o celular.

CAUSA
MS
CUADRO N 6:
RELEVANTE
QUE
Vlid BAJO NIVEL
o DEFINE
EDUCATIVOLA
FALTA DE
PRESENCIA
OPORTUNIDAD DE
DE
TRABAJO
FALTA DE
AMBULANT
ESPECIALIZACIN
ES
TECNOLGICA

SEXTO OBJETIVO :

Frecuenc Porcenta
ia
je

Porcentaje
vlido

Porcentaje
acumulado

12

15,0

15,0

15,0

45

56,3

56,3

71,3

11

13,8

13,8

85,0

OTROS

12

15,0

15,0

100,0

Total

80

100,0

100,0

GRFICO N 6:

34

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Interpretacin.El resultado obtenido muestra que el 13.75% de los comerciantes


encuestados opina que la causa ms relevante para la existencia
de ambulantes es la especializacin tecnolgica, un 15% opina
que se debe al bajo nivel educativo, un 56.25% opina que se debe
a la falta de oportunidad de trabajo, y el 15% restante del total de
comerciantes opina que se deber a otras causas.

Fundamentacin.Podemos observar que el 56.25% de los comerciantes explica que


la mayor presencia de ambulantes en las calles es por la falta de
oportunidad de trabajo adecuado y sin explotacin, ya que en un
raking econmico la mayora de empleos son con sueldos menores
al sueldo mnimo.

CONCLUSIONES
35

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Primera Conclusin.Podemos concluir con el primer objetivo que los comerciantes y


empresarios del emporio Gamarra afirman tener conocimientos bsicos y
fundamentales para llevar a cabo una formalidad de negocio.

Segunda Conclusin.Se puede concluir del segundo objetivo que entre tantos documentos
que se llevan a cabo para llevar una clara formalizacin la legalizacin
de libros contables es la ms difcil y engorrosa para los empresarios de
gamarra.

Tercera Conclusin.Podemos concluir con el tercer objetivo que ms del 60% de


comerciantes ha recibido asesora tributaria ya que para no pagar multas
con la Sunat se asesoraron con entidades de la misma Sunat como
tambin recibieron asesoramiento de consultoras de las mypes.

Cuarta Conclusin.-

Podemos concluir del cuarto objetivo que la

mayora de comerciantes conocen los beneficios de estar en planilla, lo


cual es un indicador positivo para la formalidad que estamos estamos
buscando en nuestra investigacin.

Quinta Conclusin.-

Se puede concluir del quinto objetivo, que un

57.5% prefiere el internet como medio de informacin, lo cual nos


permite deducir el cmo hacer llegar la asesora de una forma ms
efectiva para la mayora de comerciantes.

Sexta Conclusin.-

Del sexto objetivo se puede llegar a la

conclusin de que la mayora de comerciantes piensan que la existencia


de ambulantes se da por la falta de oportunidades de trabajo, y esto va
acorde con la realidad del pas en la existe una gran desigualdad, lo que
lleva a las personas sin empleo a dedicarse al comercio ambulatorio.

36

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

RECOMENDACIONES

En este trabajo de investigacin hemos tenido dificultades , por


ejemplo, en el momento de realizar la encuesta, muchas personas
se negaron a apoyarnos , quizs por el temor de estar frente a
personas infiltradas por parte de SUNAT, debido a ello tardamos
ms de lo esperado, y no se sentan muy cmodos ante nuestra
presencia; tambin, muchos de ellos eran solo vendedores y
reflejaron un escaso conocimiento del tema, y algunos dueos
no tenan idea alguna sobre su labor tributaria ; Para evitar esto
recomendamos:
Contar con instrumentos que verifiquen que la encuesta que
realizara no perjudicara su negocio.
Brindar una breve resea antes de que llenen la encuesta y
aclarar sus dudas despus de ella.
Corregir algunos errores que pudieron tener y verificar los datos
requeridos estn completos, antes de retirarse del lugar.
Una recomendacin muy importante es que los encuestadores
sean muy tolerantes con los encuestados, porque al tener
desconfianza pueden reaccionar de mala manera.
Los encuestadores tienen que estar bien informados sobre su
tema de encuesta, sino no podrn responder de la forma ms
adecuada las dudas que los entrevistados puedan tener.

37

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

BIBLIOGRAFA

http://gestion.pe/economia/flagelo-informalidad-peru-queemerge-espaldas-estado
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/RevistaEstudios-Economicos/15/Estudios-Economicos-15-3.pdf
https://semanariocomexperu.wordpress.com/para-reducirla-informalidad-tributaria/
http://gestion.pe/empresas/emprendedores-peruanosinformalidad-formalizarse-microempresas
http://aempresarial.com/web/informativo.php

38

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ANEXOS

CUESTIONARIO SOBRE
CONSULTORA TRIBUTARIA
ENFOCADA
EN LA REDUCCIN DE LA

DIMENSIN 1 : Asesora Tributaria - Contable


permanente

1) Ud. Cuenta con R.U.C?

SI ( ) NO ( )

2) A qu rgimen tributario est sujeto?


R. nico Simplificado ( ) R. Especial ( ) R. General ( )
3) Sabe los beneficios que tiene el ser formal?

SI (

SI (

NO ( )
4) Est asesorado por un especialista tributario?
NO ( )
5) Si la respuesta anterior fue SI. Dicho asesoramiento le ha
sido beneficioso?
SI ( ) NO ( )
6) Si la respuesta anterior fue NO. Le gustara recibir dicho
asesoramiento?
SI ( ) NO ( )
7) Marque uno de los siguientes medios por el cul deseara
que le llegara la informacin de asesoramiento tributario.
Internet ( ) Trpticos ( ) Llamadas telefnicas ( ) otros ( )

DIMENSIN 2 : Planeamiento Tributario

39

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8) Sabe usted las sanciones por no entregar comprobantes de


pago?

SI ( )

NO ( )
9) Conoce algunos de estos beneficios de ser formal:
Crdito Bancario ( ) Mayor confianza a los clientes ( ) Proveer al
Estado ( )
10) Cree usted que los trmites que solicita la SUNAT para
formalizar una empresa son muy complicados?

SI

( ) NO ( )
11) De la pregunta anterior, si usted respondi un SI, Cul
cree que es el trmite ms engorroso de la SUNAT?
Elaboracin de Minuta ( ) Autorizacin de licencia de
funcionamiento ( ) Legalizacin de libros Contables ( )

DIMENSIN 3 : ORIENTACION LABORAL


12) Tiene a su personal en planilla?

SI ( ) NO ( )

13) Conoce los beneficios de estar en planilla?

SI ( )

NO ( )
14) Tiene conocimiento de los beneficios de pertenecer a un
organismo de

pensiones?

SI

( ) NO ( )
15) Tiene conocimiento de los beneficios de tener ESSALUD?
SI
( ) NO ( )

DIMENSIN 4 : AMBULANTES
16) Es perjudicial para su negocio la presencia de
ambulantes?

40

UNIVESIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

SI ( ) NO ( )
17) Cul de estas alternativas considera usted que es la causa
principal para la existencia de los ambulantes?
Bajo nivel educativo ( ) Falta de oportunidad de trabajo ( )
Falta de especializacin tecnolgica ( ) Otros ( )
18) Cree usted que la existencia de ambulantes trae consigo
una mayor inseguridad?

SI ( )

NO ( )

41

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