2015

Alumna:
Anggely Zelada Tejada

Introduccin
La educacin universitaria, se inicia en el Per con la creacin de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos, por Real Cdula expedida por don
Carlos V, el 12 de mayo de 1551, la misma que fue inaugurada en la Sala
Capitular del Convento de Santo Domingo en el ao 1553. En el ao 1571
obtiene la aprobacin Pontificia y en el ao 1574, recibe el nombre de
Universidad Nacional Mayor de San Marcos. La creacin de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, tiene como Institucin Precursora la creacin
en la Ciudad de Los Reyes, del Estudio General o Universidad, a cargo de la
Orden de Predicadores Padres Dominicos- el 1 de julio de 1548, celebrado en
la ciudad del Cusco. Dicha Institucin se encargara de la formacin de los
evangelizadores de las nuevas tierras. Se enseara Escritura, Teologa,
Gramtica y Lengua Quechua.
El Censo de 2007 deja ver que hubo una mejora en todos los niveles
educativos de la poblacin respecto al censo anterior (realizado en 1993),
aunque este aumento es ms palpable en las reas urbanas que en las rurales.
Segn el ltimo censo, tenemos los siguientes datos de la poblacin peruana
mayor de 15 aos de edad:
El 7,4% no ha alcanzado ningn nivel educativo. El 23,2% ha terminado la
educacin primaria. El 38,2% ha finalizado la escuela secundaria. Un 31,1% ha
completado el ciclo de educacin superior, dividindose en un 15,1% de
educacin superior no universitaria y un 16% de educacin superior
universitaria.
Tambin podemos ver las diferencias entre reas rurales y urbanas en este
grupo de edad:
Mientras que el 37,9% de la poblacin urbana alcanz la educacin superior,
solo el 6,2 de la poblacin rural lo alcanz. El 40,7% de la poblacin urbana
termin la escuela secundaria, mientras que en poblacin rural, el 28,9%
finaliz este nivel educativo.

Otra diferencia que se puede observar es aquella sealada entre hombres y

mujeres mayores de 15 aos:
El 3,9% de los hombres no posee nivel educativo. En las mujeres, este
porcentaje se triplica (10,8%). La cantidad de hombres que finalizan el ciclo
secundario es mayor (41,9%) a la cantidad de mujeres (34,6%). En el nivel de
educacin superior alcanzado por ambos grupos, hay un acercamiento;
representado por un 32% de los hombres y un 30,2% de mujeres.
Se percibe tambin una disminucin en la tasa de analfabetismo de la
poblacin mayor de 15 aos respecto al censo anterior. Actualmente un 7,1%
de la poblacin peruana mayor a 15 aos es analfabeta, siendo mayores las
tasas nuevamente en las reas rurales (19,7%) respecto a las urbanas (3,7%) y
en las mujeres (10,6%) respecto a los hombres (3,6%).
Segn datos de 2006, ms de 419 mil personas tentaron una plaza en alguna
de las universidades del pas. Unos 133 mil de ellos prefirieron las
universidades privadas (31,7%), mientras que ms de 286 mil (68.3%)
apostaron por las pblicas. Del grupo total de postulantes en 2006, solo unos
161 mil consiguieron ingresar a la universidad (38,4%).
Hoy en da, el sistema de Educacin Superior peruano ostenta una
superioridad notable en cantidad de universidades privadas. El crecimiento de
estas se produjo a partir de 1994.
Del total de Universidades peruanas, 92 en total, solo 36 son del Estado
mientras el resto pertenecen a la gestin privada.
Segn cifras de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), en el ao 2006,
alrededor de 597.760 estudiantes circulaban por las universidades peruanas.
De este total, 290.516 (48,6%) estudiaban en universidades pblicas y 307.243
(51,4%) en privadas.

EDUCATIVO UNIVERSITARIO
Estructura del Sistema Educativo Universitario
El gobierno central no interviene directamente en el sistema de educacin
superior universitario. Las universidades peruanas cuentan con autonoma
universitaria, que es el principio fundamental que garantiza su independencia
en relacin con los poderes pblicos, en la toma de decisiones en el mbito de
sus competencias.
El estado ha encargado su atribucin normativa, coordinadora y de exigencia
de calidad a la Asamblea Nacional de Rectores.
Recursos de fuentes pblicas y privadas destinados a las instituciones de
Educacin Superior
Fuentes pblicas:

Tesoro pblico: (Asignacin directa a las universidades pblicas) o

Aportes del Canon y sobre canon Minero, de los Hidrocarburos,
Pesquero, Hidro-energtico, Forestal, Gasfero y Petrolero; (Asignacin
indirecta a las universidades pblicas a travs de los Gobiernos
regionales quienes pueden financiar proyectos especficos a las

universidades).
Oficina de Becas y Crdito Educativo del Ministerio de Educacin: Becas
y crditos para egresados de universidades pblicas y privadas.

Fuentes privadas:

Donaciones de empresas privadas.

Aranceles pagados por los estudiantes.

Modalidades de asignacin de los recursos pblicos a las universidades

pblicas
Tesoro Pblico: Se asigna en base a una revisin de la solicitud presupuestal
presentada por cada universidad a la Comisin de Presupuesto del congreso.
No se toman en cuenta indicadores de gestin ni otros indicadores de
meritocracia.

Canon, sobre canon, regalas, rentas de aduana y participaciones: El gobierno

regional, apoya el financiamiento de las universidades en base a los proyectos
de inversin presentados y aprobados por el Sistema Nacional de Inversin
Publica SNIP, siempre que estos contribuyan al desarrollo de la Regin.
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa: Apoya el financiamiento de
proyectos de investigacin y capacitacin de investigadores, basados en la
evaluacin de los proyectos presentados y tambin en base a ciertos
indicadores de eficacia de los programas de postgrado.
Descripcin y cuantificacin de los otros ingresos de las universidades
pblicas

Aranceles de pregrado y posgrado

Recursos Directamente Recaudados
Aportes Privados

Financiamiento pblico de universidades privadas

En el pasado algunas universidades privadas reciban fondos del estado, Hoy
en da no existe financiamiento pblico para tales universidades
Organizacin de las universidades
Las Universidades bajo el rgimen de la ley 23733 conforman su gobierno
segn los siguientes lineamientos:
El Gobierno de las Universidades y de las facultades se ejerce por:

La Asamblea Universitaria
El Consejo Universitario
El Rector
El Consejo y el Decano de cada Facultad.

La Asamblea Universitaria tiene la composicin siguiente:

El Rector y el o los Vice Rectores
Los Decanos de las Facultades y en su caso, el Director de la Escuela de Postgrado.

Los representantes de los profesores de las diversas Facultades, en nmero

igual al doble de la suma de las autoridades universitarias a que se refieren los
incisos anteriores. La mitad de ellos son profesores principales. El Estatuto de
cada Universidad establece la proporcin de las representantes de las otras
categoras.
Los representantes de los estudiantes que constituyen el tercio del nmero total
de los miembros de la asamblea; y o Los representantes de los Graduados, en
nmero no mayor al de la mitad del nmero de del Decanos.
Los funcionarios administrativos del ms alto nivel asisten, cuando son
requeridos por la asamblea, como asesores, sin derecho a voto.
El Consejo Universitario es el rgano de direccin superior, de promocin y
de ejecucin de la Universidad. Est integrado por el Rector y el o los Vice
Rectores, los Decanos de las Facultades y en su caso, el de la Escuela de
Postgrado, por representantes de los estudiantes, cuyo nmero es el de un
tercio del total de los miembros del consejo, y por un representante de los
graduados. Los funcionarios administrativos del ms alto nivel asisten cuando
son requeridos al consejo como asesores, sin derecho a voto.
El Consejo Universitario puede tener comisiones permanentes o especiales, las
que rinden cuenta al plenario del cumplimiento de sus tareas. Estas comisiones
son obligatorias si el Consejo Universitario tiene veinte (20) miembros o ms.
El Rector es elegido para un perodo de cinco aos. No puede ser reelegido
para el perodo inmediato siguiente. El cargo de Rector exige dedicacin
exclusiva y es incompatible con el desempeo de cualquier otra funcin o
actividad pblica o privada.
Hay uno o dos vice-rectores, cuyas funciones se sealan el Estatuto de la
Universidad y deben reunir los mismos requisitos que se exige para el cargo de
Rector. Son elegidos para un perodo de cinco aos y no pueden ser reelegidos
para el perodo inmediato siguiente.

El Gobierno de la Facultad corresponde al Consejo de la Facultad y al

Decano, de acuerdo con las atribuciones que seala el Estatuto.
El Decano representa a la Facultad ante el Consejo Universitario y la Asamblea
Universitaria. Es elegido por el Consejo de la Facultad entre los profesores
principales de ella que tengan diez aos de antigedad en la docencia, de los
cuales tres deben serlo en la categora, y deben tener el grado de Doctor o el
ms alto ttulo profesional cuando en el pas no se otorgue dicho grado en la
especialidad.
El Decano es elegido para el perodo de tres aos Y puede ser reelegido por
una sola vez para el perodo inmediato siguiente, mediante voto de los dos
tercios del Consejo de la Facultad.
Estructura acadmica de las universidades
Cada Universidad organiza y establece su rgimen acadmico por Facultades
de acuerdo con sus caractersticas y necesidades.
Las Facultades son las unidades fundamentales de organizacin y formacin
acadmica y profesional. Estn integradas por profesores y estudiantes. En
ellas se estudia una o ms disciplinas o carreras, segn la afinidad de sus
contenidos y objetivos, y de acuerdo con la currcula elaborada por ellas.
Cada Universidad regula las relaciones de sus Facultades con las dems
unidades acadmicas dentro del espritu de la presente ley.
Los Departamentos Acadmicos son unidades de servicio acadmico,
especfico a la universidad, que renen a los profesores que cultivan disciplinas
relacionadas entre s. Coordinan la actividad acadmica de sus miembros, y
determinan y actualizan los slabos de acuerdo con los requerimientos
curriculares de las Facultades.
Los Departamentos sirven a una o ms Facultades segn su especialidad, y se
integran a una Facultad sin prdida de su capacidad funcional, segn lo
determine el Estatuto de la Universidad.

Asamblea Nacional de Rectores

La Asamblea Nacional de Rectores es un organismo pblico autnomo
constituido por los Rectores de las Universidades Pblicas y Privadas, como
ente rector de estudio, coordinacin y orientacin de las actividades
universitarias del pas. Tiene autonoma econmica, normativa y administrativa
en los asuntos de su competencia, de conformidad a lo establecido en la ley N
23733 y dems disposiciones legales vigentes.
Algunas de sus funciones:

Estudiar, coordinar y orientar las actividades de las universidades.

Compilar y remitir los proyectos de presupuesto anuales y planes
estratgicos de las

Universidades Pblicas y pedidos de las

Universidades Privadas
Formular su propio proyecto presupuestal.
Elaborar y publicar un informe anual sobre la realidad y poltica

universitaria.
Elaborar y difundir estndares acadmicos.
Elegir a los representantes de las Universidades Privadas ante la

Comisin de Coordinacin Interuniversitaria.

Evaluar y designar universidades para revalidar Grados y Ttulos del

extranjero con pases sin convenio.

Recopilar Estatutos vigentes de las universidades.

Funciones especficas acordadas por el Pleno de Rectores:

Constituir Fondos con Recursos Propios de la Asamblea Nacional de

Rectores, sujeto a la disponibilidad presupuestal, con la finalidad de
estimular la investigacin cientfica y promover la excelencia acadmica

de estudiantes y docentes universitarios.

Auspiciar con estmulo econmico la realizacin de investigacin
cientfica por los docentes universitarios, incluida la adquisicin de

equipos y su transferencia en uso a las universidades nacionales.

Apoyar el otorgamiento de becas a estudiantes universitarios que
acrediten buen rendimiento acadmico durante su formacin profesional
y no cuenten con recursos econmicos suficientes.

Apoyar la edicin y publicacin a travs de un fondo editorial de los

trabajos de investigacin realizados por docentes universitarios o
intelectuales.

Directorio universitario
La ANR tiene en su jurisdiccin 77 Universidades.
El Consejo Nacional para la Autorizacin y Funcionamiento de las
Universidades (CONAFU) tiene en su jurisdiccin 25 Universidades.
Registro Nacional de Grados y Ttulos
El REGISTRO NACIONAL DE GRADOS Y TITULOS (http://gyt.anr.edu.pe/)
creado por Ley N 25064, se encarga de administrar la base de datos de
Grados y Ttulos emitidos por las universidades pblicas y privadas del pas.
Funciones:

Proponer un formato nico para los diplomas de Grados y Ttulos que

rena caractersticas de seguridad que impidan su adulteracin y/o

falsificacin.
Velar por el cumplimiento del Reglamento de Grados y Ttulos.
Administrar la informacin de Grados, Ttulos, Segundas Especialidades.
Normalizar los procedimientos para el correcto envo de informacin por

parte de las Universidades.

Llevar el Registro de Diplomas anulados por las Universidades.
Llevar el Registro de Diplomas duplicados emitidos por

Universidades.
Consejos Regionales InterUniversitarios (CRI)
La ANR cuenta dentro de su organizacin con los llamados rganos

Descentralizados.
Consejo Regional InterUniversitario del Norte (CRI - Norte).
Consejo Regional InterUniversitario del Sur (CRI - Sur).
Consejo Regional InterUniversitario de Lima (CRI - Lima).
Consejo Regional InterUniversitario del Centro (CRI - Centro).
Consejo Regional InterUniversitario Amaznico (CRI - Amaznico).

las

En Lima existen 31 universidades institucionalizadas, de las cuales 7 son

nacionales y 24 son privadas.

En provincia existen 46 universidades institucionalizadas, 24 son nacionales, y

22 son privadas.
Aseguramiento de la calidad de la educacin universitaria

Para la educacin superior universitaria se establecen dos tipos de

acreditacin:
Acreditacin institucional especializada, por reas, programas o

carreras.
Acreditacin institucional integral.

Aseguramiento Interno de la Calidad

Las formas como se lleva son muy variadas en las Universidades peruanas.
Normalmente el proceso de aseguramiento es organizado por el Rectorado o
Vicerrectorado Acadmico y apoyado por unidades de Calidad Universitaria,
creadas por iniciativa propia o para cumplir con la recomendacin de la
Asamblea Nacional de Rectores.
Se pueden citar como los procesos ms comunes:

Formulacin e implementacin de planes estratgicos institucionales

El examen de admisin que realiza cada universidad.
El desarrollo de ciclos de nivelacin.
La evaluacin del docente.
Los procesos de orientacin y tutora.
La revisin peridica del currculo.
Actualizacin permanente de los slabos.
Programas de Estudios Generales. (Para otorgar una formacin integral

de nivel universitario).
La implementacin de sistemas de informacin para monitoreo de los

resultados acadmicos.
El desarrollo de procesos de autoevaluacin de carreras profesionales y

programas de postgrado, con fines de mejora.

Diagnstico y formulacin de planes de capacitacin para Docentes y
personal administrativo

Aseguramiento externo de la Calidad: Organismos oficiales

En la actualidad, existen dos organismos oficiales, encargados de realizar
acciones de aseguramiento externo de la calidad:

Consejo

Nacional

para

la

Autorizacin

de

Funcionamiento

de

Universidades- CONAFU
Funciones:

Evaluacin del proyecto para otorgamiento de la autorizacin inicial de

funcionamiento.
Evaluacin del funcionamiento como mnimo durante los primeros cinco

aos.
Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la

Educacin Superior Universitaria-CONEAU

En implementacin: Acreditacin de carreras, postgrados e instituciones.
En implementacin: Certificacin de competencias profesionales.

Enseanza universitaria en las aulas

Las universidades peruanas cuentan con un plan de estudios a seguir que se
cumple a lo largo de 5 a 6 aos aproximadamente divididos en semestres (2
semestres al ao). Los cursos que se ensean durante este tiempo son cursos
generales y cursos de carrera. Actualmente muchas de ellas ofrecen al
alumnado la enseanza de cursos de carrera desde el primer ciclo.
Cada curso tiene asignado un nmero de crditos dependiendo de la
complejidad del mismo, este acumulado debe resultar al final de la carrera
(pregrado) a una cifra aproximada de 200 crditos. La calificacin de las
evaluaciones tiene un valor de 0 a 20.
LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS EN EL PER
Una universidad privada o un centro privado de educacin superior es una
universidad que no es operada por un gobierno, por lo que slo en algunos
casos puede recibir fondos de l.
Dependiendo de la regin, estos centros privados pueden estar sujetos o no a
la reglamentacin gubernamental. Las universidades privadas son comunes en
algunos pases, pero no existen en otros.
Generalmente las universidades privadas tienen un precio de matriculacin
para el alumno ms alto que las universidades pblicas, ya que no reciben

subvenciones de dinero procedente de los impuestos, pero en algunas,

especialmente en los Estados Unidos, se ofrecen becas de las que se
benefician un elevado nmero de alumnos.
Universidades Privadas sin Fines de Lucro
Se crean por iniciativa de particulares. Son personas jurdicas de derecho
privado sin fines de lucro. El excedente que pudiera resultar al trmino de un
ejercicio presupuestal anual, tratndose de universidades privadas, lo invierten
a favor de la Institucin y en becas para estudios. No puede ser distribuido
entre sus miembros ni utilizado por ellos, directa ni indirectamente.
Universidades Privadas con Fines de Lucro
Luego, en el ao 1996, durante el gobierno de Fujimori, se promulg la Ley de
Promocin de la Inversin en la Educacin donde introduca el concepto de
universidad Privada con fines de Lucro. (No entrar a discutir sobre si esto fue
bueno o malo, ya que no es el propsito del post, solamente me centrar en
explicar los cambios que esto ocasion).
Las Universidades Privadas con Fines de Lucro son instituciones societarias
con ciertos requisitos especiales como la sujecin a los lineamientos generales
de planes de estudio o requisitos mnimos de organizacin formulados por el
Estado (artculo 5).
Por supuesto, este tipo de universidades comparten fines de las universidades
basadas en la ley universitaria base:
La Educacin Universitaria tiene como fines la formacin profesional, la difusin
cultural, la creacin intelectual y artstica y la investigacin cientfica y
tecnolgica.
Tambin establece que si bien son instituciones asociativas, los alumnos,
profesores y graduados son parte de la Universidad y que stas deben permitir
a Comunidad Universitaria en los asuntos relacionados al rgimen acadmico,
de investigacin y de proyeccin social.

Por definicin (asociativas), estas instituciones no estn obligadas a usar sus

excedentes en beneficio de la educacin.
Miembros de la Universidad
Ahora veremos de manera rpida a los miembros que integran la universidad.
En posteriores posts se vern su situacin a fondo, no se preocupen. Estos
miembros son: estudiantes, docentes y egresados. Es derecho, tanto de los
estudiantes como docentes formar parte del gobierno (a excepcin de las
privadas con fines de lucro, que excluye a los alumnos).
El gobierno de las universidades se constituye en estas instancias internas: La
Asamblea Universitaria; El Consejo Universitario; El Rector, y El Consejo y el
Decano de cada Facultad. (Captulo VI). No entraremos en esos detalles, pero
es bien interesante su lectura.
Estudiantes y Graduados
Los estudiantes se dividen en alumnos de pregrado (bachillerato) y postgrado
(maestra o doctorado). Tanto estudiantes como graduados tienen derecho a
participar del gobierno de la universidad a travs de sus representantes. Ver
captulo IV, VI y VII.
Ahora veamos como estn las cosas en Per. En el Pregrado.
Docentes
Segn la Ley vigente (Artculo 43):
Es inherente a la docencia universitaria la investigacin, la enseanza, la
capacitacin permanente y la produccin intelectual. Y sus deberes son:
a. El ejercicio de la ctedra con libertad de pensamiento y con respeto a la
discrepancia;
b. Cumplir con el Estatuto de la Universidad y sus reglamentos y realizar
cabalmente y bajo responsabilidad las actividades de su cargo;
c. Perfeccionar permanentemente sus conocimientos y capacidad docente y
realizar labor intelectual creativa;

d. Observar conducta digna;

e. Presentar peridicamente informes sobre el desarrollo de su labor en caso
de recibir remuneracin especial por investigacin; y
f. Ejercer sus funciones en la Universidad con independencia de toda actividad
poltica partidaria.
Extra: Investigacin
El Artculo 65 establece claramente:
La investigacin es funcin obligatoria de las Universidades, que la organiza y
conduce libremente. Igual obligacin tiene los profesores como parte de su
tarea acadmica en la forma que determine el Estatuto. Su cumplimiento recibe
el estmulo y el apoyo de su institucin.
Adems: Las Universidades publican anualmente un resumen informativo de
los trabajos de investigacin realizados
El Artculo 67 nos dice:
Las Universidades cooperan con el Estado realizando, por iniciativa propia o
por encargo este, de acuerdo con sus posibilidades, estudios, proyectos e
investigaciones que contribuyan a atender los problemas de la regin o del
pas.
DIFERENCIAS ENTRE UNIVERSIDAD PBLICA Y PRIVADA PER
La principal diferencia entre las universidades pblicas y colegios privados en
Per radica en cmo se financian. Esto afecta a los estudiantes porque la
financiacin est vinculada a los precios de matrcula.
La principal diferencia entre las universidades pblicas y colegios privados en
Per radica en cmo se financian. Esto afecta a los estudiantes porque la
financiacin est vinculada a los precios de matrcula. La mayora de las
universidades pblicas y colleges (colegios superiores) fueron fundados por los
gobiernos estatales, algunos ya en la dcada de 1800, para dar a los
residentes la oportunidad de recibir la educacin universitaria pblica en Per.

Hoy en da, los gobiernos estatales pagan por la mayor parte del costo de
funcionamiento de las universidades pblicas. Tambin supervisan estas
instituciones a travs de las juntas y sindicatos designados.
Esta afluencia de dinero pblico es la razn por la matrcula es menor en una
universidad pblica. El coste real de una asistencia est subvencionado. El
dinero recaudado de la matrcula no es necesario para cubrir todos los gastos
de una universidad pblica, tales como el pago de la facultad.
Mientras tanto, las universidades privadas no reciben fondos de las legislaturas
estatales. Dependen en gran medida de la matrcula y las contribuciones
privadas. Esto significa que las tasas de matrcula son generalmente ms altas.
Otra diferencia entre colegios privados y pblicos es su tamao y el nmero de
ttulos que normalmente ofrecen. Las universidades privadas tienden a ser
mucho ms pequea que las universidades pblicas y pueden tener slo unos
pocos miles de estudiantes. Las universidades pblicas y los colegios
superiores pueden ser grandes, y algunos son enormes. Un ejemplo de una
gran universidad pblica es la Universidad Estatal de Ohio, el hogar de 42.000
estudiantes de pregrado.
Los estudiantes que quieren una amplia seleccin de especialidades puede
encontrarlos en las universidades pblicas. En una sola gran universidad
pblica, los estudiantes sern inscritos en programas acadmicos que van
desde las artes liberales tradicionales a campos tcnicos altamente
especializados. Las universidades privadas ofrecen un rango menor de
Grandes Ligas, pero a menudo tienen un enfoque acadmico en particular.
Algunas universidades privadas pueden hacer hincapi en las artes liberales o
las bellas artes, por ejemplo, mientras que otros se centran en la ingeniera y la
informtica.
Tamao de la clase y la demografa
-El cupo es otra gran diferencia. Las universidades privadas mantienen las
clases pequeas, con fcil acceso a los profesores. En las universidades
pblicas, sin embargo, 200 estudiantes se pueden inscribir en algunas clases,
sobre todo en los cursos de menor divisin.

Universidades pblicas y privadas tambin tienden a tener diferentes

caractersticas demogrficas y ratios. Por ejemplo, los estudiantes en el estado
que se aplican a sus universidades pblicas son admitidos en mayor nmero y
pagan la matrcula ms baja que aquellos que la solicitan fuera del estado. En
contraste, el estado de residencia no es crucial en las universidades privadas,
que se traduce en una gran diversidad geogrfica entre el alumnado.
Beneficios de asistir a una universidad pblica
La matrcula es mucho ms barata que el de una universidad privada. Durante
un ao de clases, la matrcula pblica es de aproximadamente $ 3,500 para
una carga completa de clases. Semestre y sistemas trimestre no se diferencian
en el precio total de la matrcula.
Los alumnos que no consiguen alcanzar los grados suficientemente altas para
ser admitido en una universidad privada (que puede ser extremadamente
exclusivo) tendr un tiempo mucho ms fcil asistir a una universidad pblica.
Pero mientras que una universidad pblica puede ser ms fcil para entrar en
el plan de estudios puede ser igual de difcil o ms difcil que una de
universidad privada.
Las universidades pblicas son mucho ms grandes y ms diverso que la
universidad privada promedio, y los estudiantes pueden sentirse ms a gusto
con una mayor poblacin estudiantil que ofrece.
Los estudiantes tienen ms de una opcin en cuanto a qu zona del pas para
asistir a la escuela a la hora de seleccionar una universidad pblica. Dado que
las posibilidades de ser aceptado en una escuela pblica, son mayores, el
estudiante puede seleccionar una universidad en cualquier clima, regin
geogrfica, o de la ciudad que desean.
Inconvenientes de asistir a una universidad pblica
Las universidades pblicas no son tan prestigiosas como las universidades
privadas, y algunas carreras podran ser ms difciles para entrar despus de la
graduacin.

El mayor tamao de las universidades pblicas puede distanciar al estudiante

del ambiente educativo, haciendo que se sientan ms annimo entre la
poblacin estudiantil.
Beneficios de asistir a una universidad privada
Las universidades privadas generalmente tienen clases ms pequeas y ms
prestigio que una universidad pblica.
Los estudiantes generalmente construyen relaciones ms fuertes y personales
con sus profesores e instructores, ya que hay programas especiales diseados
para aumentar la comunicacin y el dilogo entre los dos. No es raro que una
universidad para organizar a los profesores a cenar, corresponden, e
interactuar con los estudiantes en un nivel amistoso personal.
Las universidades privadas tambin tienen una cantidad significativamente
mayor de actividades y programas para que los estudiantes participen en
actividades extra-curriculares, que pueden desarrollar un sentido ms fuerte de
comunidad.

Inconvenientes de asistir a una universidad privada

Tal vez el mayor inconveniente de asistir a una universidad privada es la
dificultad en ser aceptado para la admisin. Universidad de Harvard y uno de
los ms prestigiosos del pas las escuelas-slo admite 1.650 estudiantes al
ao, slo una muy pequea parte de todos los que se aplican. Por tanto, el
proceso de admisin es sumamente competitivo.
El precio puede ser prohibitivo para los estudiantes de bajos ingresos, aunque
muchas universidades ofrecen paquetes de ayuda financiera a los estudiantes
que sobresalen acadmicamente a pesar de sus antecedentes financieros.
Ventajas y desventajas

La principal diferencia se encuentra en el origen de sus fondos. Mientras

que las universidades pblicas funcionan en su mayor parte con fondos
provenientes del gobierno local, las universidades privadas son

autofinanciables.
El coste de estudiar en una universidad privada es mucho ms elevado
que en una pblica, por lo que sta ltima es ms accesible a los

estudiantes que no poseen una condicin socio-econmica privilegiada.

La universidad pblica brinda un ambiente de mayor libertad, es
democrtica y participativa. En las privadas hay ms restricciones en

este sentido.
La masificacin que existe en las universidades pblicas hacen que el
alumno sea un nmero ms dentro del aula, mientras en las privadas el
nmero limitado de estudiantes, permite darles un seguimiento ms
cercano. El contacto y la atencin entre docentes y alumnos son mucho

ms personalizados en stas ltimas.

En cuanto a recursos, la universidad pblica cuenta con muchas
limitaciones, mientras las privadas tienen mejores dotaciones y recursos

tecnolgicos para poner a disponibilidad de sus estudiantes.

La universidad pblica ha acumulado cierto prestigio respecto a la
calidad de la enseanza y tiene la fama de contar con docentes
reconocidos y experimentados, lo cual es un punto a su favor ya que

posee mayor experiencia que las privadas.

Las universidades privadas suelen tener convenios y amplias redes de
contactos empresariales, lo que favorece la rpida colocacin de los
estudiantes egresados dentro del mercado laboral, cosa que no se da en

las pblicas.
Existe la percepcin de que en las universidades privadas es ms fcil
graduarse, incluso se rumora muchas veces que en algunas de ellas se
pueden comprar los ttulos, mientras que en las pblicas dicha
percepcin es que el estudiante debe esforzarse y vencer muchos
obstculos para poder egresar. A nivel universitario, las Universidades
Privadas cumplen con la verdadera funcin de complemento, es decir,
existen carreras que solo se cursan directamente en Universidades
Privadas, refiriendo a que se empieza a estudiar la carrera propiamente
dicha, desde el primer da, a comparacin de la Universidad Pblica que

solo en ocasiones presentan especializaciones o ciclos de articulacin

despus de haber cursado o realizado otra carrera a fin dicha
especializacin.

Enfoque de la realidad educativa

Por mandato constitucional, en la nuestra y en todas las Constituciones del
mundo, se plasma el derecho que tiene toda persona a su libre desarrollo y
bienestar (Art. 2 inc. 1) Const.), marco normativo que concuerda con lo
prescrito por el inciso 8) del mismo articulado, respecto a la libertad de creacin
intelectual, artstica, tcnica y cientfica, (). El Estado propicia el acceso a la
cultura y fomenta su desarrollo y difusin. De all que, por mandato imperativo
de la Constitucin Poltica del Estado (Arts. 13, 14 y 17), "La Educacin tiene
como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El Estado reconoce
y garantiza la libertad de enseanza. ()"; "La educacin promueve el
conocimiento, el aprendizaje y la prctica de las humanidades, la ciencia, la
tcnica, las artes, la educacin fsica y el deporte. Prepara para la vida y el
trabajo y fomenta la solidaridad"; "La educacin inicial, primaria y secundaria
son obligatorias. En las instituciones del Estado, la educacin es gratuita. En
las universidades pblicas el Estado garantiza el derecho de ensearse

gratuitamente a los alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y no

cuenten con los recursos econmicos necesarios para cubrir los costos de
educacin".
Efectivamente la educacin como derecho inherente a la persona humana es
un instrumento que sirve para el desarrollo integral de la personalidad, es una
conquista histrica de la humanidad que corresponde a la sustentacin de la
libertad, la igualdad y la socializacin del ser humano; derecho que adems ?
como decamos lneas arriba? es reconocido por la legislacin internacional
(Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Art. 26, inc.1).
La educacin es un proceso que tiende al desarrollo personal del ser humano.
La educacin contribuye a la formacin intelectual, profesional y acadmica de
las personas, as como a su realizacin en todas las dimensiones. La
educacin es un instrumento indispensable para que cada persona pueda
asumir conciencia de sus derechos y cumplir un rol en la sociedad.
La educacin gratuita en los niveles inicial, primario y secundario, fueron
consagrados en la Constitucin Poltica del Estado de 1979, y se considera
como de sus grandes conquistas. En cambio, ?como veremos ms adelante?
la educacin universitaria, a travs de las universidades pblicas, si bien es
cierto que existe gratuidad, pero depende de dos condicionantes para alcanzar
dicha gratuidad (Art. 17 Const.).
A todo lo

a razn: "Nuestra personalidad como pas, nuestra sociedad y

nuestra historia estn marcados por la dominacin y puede definirse por ella.
As como se habla de una cultura de la pobreza o una cultura de prosperidad,
as es preciso tipificar el conjunto de valores, altitudes y estructuras de
comportamiento de los pases como el nuestro mediante el concepto de
"cultura de la dominacin". Lo propio y caracterstica del caso peruano no son
determinadas realizaciones originales, que precisamente estn neutralizadas
hasta por la condicin que padecemos, sino el grado, alcance y peculiaridades
de nuestra sujecin a los pases que controlan el proceso mundial, hoy muy en
boga la globalizacin de la economa". (El subrayado y agregado es nuestro).
Tenemos la personalidad que nos imprime el mal que padecemos, una
personalidad hecha de limitaciones y carencias, y no tendremos otra, la nuestra

propia, como manifestacin de un ser cumplido y libre, hasta que no

cancelemos nuestra situacin. Nuestra cultura es, pues, una "cultura de
dominacin".
El concepto de cultura debe ser puesto en estrecha relacin con el orden
institucional y el sistema de organizacin y empleo del poder, lo que es, en
esencia, el Estado. No puede haber una cultura tipificada por la dominacin sin
que toda la estructura de la sociedad resulte comprometida. El Estado y los
sistemas econmicos y sociales de poder estn en este caso conformados de
tal modo que coadyuvan a la dominacin y la aseguran. En verdad son a la vez
efecto y causa de ella. Rastreando sus orgenes y sus medios de defensa, no
es difcil encontrar como motivacin e idea directriz de su constitucin y su
mantenimiento intereses ligados directa e indirectamente con aquellas
instancias favorecidas por el status de la dominacin. As como hay
enajenacin por la ideas y por los valores vigentes en los pases dominados,
as tambin la alienacin por el Estado. El hombre del pas est alienado del
Estado porque el Estado se ha hecho extrao a l y se ha convertido en
instrumento de su sujecin. Por tanto, hablar de cultura de la dominacin es
hablar no slo de las ideas, las actitudes y los valores que orientan la vida de
los pueblos, sino tambin de los sistemas que encuadran su vida y no la dejan
expandirse y dar frutos cabales.
De todo ello, podemos concluir con las siguientes premisas:
1) La cultura del conjunto de la poblacin que habita dentro de las fronteras
del Per actual es plural, hbrida, carente de integracin. No hay, en verdad,
una cultura orgnica peruana.
2) Prevalecen en nuestra vida la mistificacin de los valores y de las
realidades, la inautenticidad en las actitudes, el sentido imitativo, la
superficialidad en las ideas y la improvisacin de los propsitos.
3) Nuestra conciencia est dominada por mitos enmascarados que la alejan
de la comprensin de su propia realidad y adormecen su inquietud.

4) El diagnstico correcto del Per supone el reconocimiento de su condicin

de pas subdesarrollado, con los caracteres sociales, econmicos y culturales
propios de esta condicin.
5) Pero el concepto de subdesarrollo debe ser debidamente analizado a fin de
que no encubra sino que haga patente la estructura de relaciones nacionales e
internacionales que implica. Estas relaciones son las de dependencia y
dominacin que, en el plano internacional, ponen a los pases subdesarrollados
bajo el control de pases dominadores, que son los desarrollados.
6) La situacin de los pases subdesarrollados no puede mejorar dentro de un
esquema de la dominacin. Tiende ms bien a empeorar, pues se ahonda cada
vez la distancia entre el poder y la prosperidad de las naciones desarrolladas y
la pobreza y sujecin de las naciones subdesarrolladas.
7) Es condicin sine qua non de la liberacin y la realizacin de los pueblos
sojuzgados de hoy, que forman el tercer mundo, romper los lazos de
dependencia que los atan a los pases dominadores y cancelar los sistemas de
dominacin mundial. Semejante cambio de orden internacional es el reto
"revolucionario" de nuestro tiempo.
8) La cultura peruana puede ser tipificada como una cultura de dominacin.
Sin perjuicio de reconocer rasgos peculiares, resultado de su caso singular
histrico, es posible interpretar adecuadamente sus principales notas a base de
este concepto.
9) Los peruanos que sienten la necesidad de ser autnticos, lo cual es, a la
vez, una necesidad de bienestar y una necesidad de cultura integrada y
vigorosa, no de una cultura simplemente peculiar en cuanto ejemplar folklrico,
sino de una cultura capaz de contribuir a las grandes empresas del hombre de
hoy, tienen ante s el imperativo de liberar a su pas de toda dependencia que
conlleve sujecin a poderes extranjeros y, por tanto, alienacin de su ser.
De lo resumido anteriormente, el Estado deber asegurar mediante un
adecuado sistema educativo, el logro de los siguientes objetivos:

Primero.- La vinculacin del educando con la historia y los elementos

identificatorios de la nacionalidad, as como su insercin en el proceso social
mediante el trabajo.
Segundo.- Programar metas de educacin permanente con la finalidad de
erradicar el analfabetismo y estimular la promocin humana en cuanta
disposicin para el conocimiento.
Tercero.- Establecer las formas de enlace entre la enseanza y las actividades
productivas.
Cuarto.- Asegurar la actividad escolar bsica con carcter obligatorio en todo el
territorio de la Repblica.
Quinto.- Disponer el equipamiento de modalidades educativas especializadas,
en razn de la capacitacin tcnica, la formacin en los centros de trabajo, los
mtodos de educacin a distancia, la educacin inicial y las escuelas para
nios excepcionales.
Sexto.- Garantizar a toda la poblacin, el derecho a acceder a los grados ms
altos de enseanza, la formacin profesional, la investigacin cientfica y la
creacin tcnica o artstica.
Sptimo.- Estimular la formacin de tcnicos y cuadros cientficos, originados
en la capacidad de los trabajadores y su aprendizaje en la experiencia laboral.
Octavo.- La participacin de los padres y de la comunidad en el proceso
educativo, reconocindoles el derecho y la obligacin de aportar criterios
ticos, socioculturales y religiosos en la formacin de sus hijos.
Noveno.- El reconocimiento del profesorado en cualquier nivel como carrera
pblica, asegurando los requerimientos de su permanente renovacin
profesional, el derecho a asociarse y la atencin de sus necesidades
econmicas, fijando criterios de nivelacin automtica en sus haberes.
Si bien es cierto que, muchos de estos objetivos estn plasmados en la
Constitucin Poltica del Estado vigente y en las leyes de la materia, pero no

slo debe de quedar en el contexto literal, sino ejercer mecanismos para

optimizarlos y se cumplan a cabalidad, en el sentido estricto de la palabra.

CONCLUSIN
Existen muchos factores que influyen en la Universidad, tanto en lo interno
como en lo externo, resaltaremos algunos de ellos. Como factores internos
podemos citar, entre otros, las deficiencias acadmicas, falta de docentes
idneos, desercin estudiantil, etc. En lo externo, por un lado, tenemos
influencias como el gobierno, las empresas pblicas y privadas, la sociedad, los
profesores, estudiantes, trabajadores, sus familias, etc. Las universidades
tienen que afrontar la competitividad con una formacin de profesionales que
puedan responder a las exigencias actuales; en otras palabras, tienen que
avanzar de una visin regional a una internacional; la tecnologa de la
informacin (correo electrnico, Internet, educacin a distancia, bibliotecas en

lnea, aulas virtuales, etc.) como soporte para potenciar las interrelaciones
entre los miembros de la comunidad acadmica es fundamental.
Ms all de todo lo ya mencionado, podemos asegurar que cursar en la
universidad que sea ya sea Universidad pblica o privada, nada les garantiza
que el da de maana, sean buenos o malos profesionales, o que tengan o no
xito en su carrera, absolutamente todo depende de cada uno

BIBLIOGRAFA
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