UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE PANAM

FACULTAD DE INGENIERA CIVIL

ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS
INFORME GIRA
ACODECO-Tour

Estudiante: Madelyne Almanza

Cdula: 9-741-1058
Grupo: 1IC-144

Fecha: 18/9/15
Profesora: Josefina Camargo

El pasado lunes visitamos las instalaciones de una de las instituciones ms

importantes del pas, se trata de la Autoridad de Proteccin al Consumidor y
Defensa de la Competencia (ACODECO); la gira tuvo como objetivo conocer las
principales funciones de la institucin y la forma como nuestras carreras
profesionales estn relacionadas con la misma.
Es una entidad pblica descentralizada del Estado, con personera jurdica propia,
autonoma en su rgimen interno e independencia en el ejercicio de sus funciones,
y adscrita al Ministerio de Comercio e Industrias. La Autoridad est sujeta a la
fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica, de acuerdo a la
Constitucin y las leyes.

El objetivo fundamental es proteger y asegurar los Derechos del Consumidor y el

proceso de libre competencia econmica y la libre concurrencia, erradicando las
prcticas monopolsticas y otras restricciones en el funcionamiento eficiente de los
mercados de bienes y servicios para preservar el inters supremo del
consumidor.

La mstica institucional es el estar comprometidos con el bienestar de los

panameos como consumidores y como productores a travs de la insercin
competitiva del pas a la economa global, lo que nos impulsa a estar en un estado
proactivo de transformacin y cambios en la organizacin institucional para hacer
ms eficiente su gestin.

Dentro de este marco de conceptos y realizaciones, la Autoridad de Proteccin al

Consumidor y Defensa de la Competencia, se organiza, fundamentalmente en dos
Direcciones Nacionales: Direccin Nacional de Libre Competencia y Direccin
Nacional de Proteccin al Consumidor, contando adems con el apoyo de otras
unidades administrativas que hacen posible el logro de los objetivos institucionales
La ACODECO en primera instancia fue conocida como la antigua CLICAC, cuya
funcin era proteger la libre competencia, sin embargo sus directivos al darse
cuenta de que el consumidor era a quien deba proteger le dieron un nuevo giro a
la institucin resultando lo que conocemos hoy como ACODECO.

La misin de la institucin es velar por el bienestar del pas, promover la libre

competencia y defender los derechos de los consumidores y su visin es fomentar
una cultura econmica basada en la institucionalidad, equidad y transparencia del
mercado. El significado de su logo Sobre un campo blanco representativo de la
transparencia, un globo celeste que
representa la Unidad institucional. Las
flechas naranjas que representan la
constante actividad, en forma de arco se
mueven en una direccin y en otra en sus
tareas de proteccin al consumidor y
defensa de la competencia. Los tres
elementos al conjugarse representan la
figura de un ojo vigilante hacia distintas
direcciones para ejercer su autoridad.
Los principales objetivos de ACODECO son:

Proteger al consumidor
Erradicar el monopolio
Promover la libre competencia

A quienes aplica la Autoridad:

Agentes econmicos (personas naturales o jurdicas)

Empresas privadas
Instituciones estatales o Municipios
Industrias, comerciales y profesionales
Entidades lucrativas o sin fines de lucro
A quienes por cualquier otro ttulo participen como sujetos activos en la
actividad econmica

No es competencia de ACODECO:

Servicios Pblicos (Para ello est la ASEP)

Transporte
Transacciones Bancarias

La direccin de Proteccin al Consumidor esta seccionada en los siguientes

departamentos:

Educacin al Consumidor: cuenta con programas como difusin y

educacin para el consumo, produccin de material educativo y promocin
de grupos organizados

Asistencia al consumidor Y conciliacin: en el proceso de conciliacin se

investiga y se lleva un peritaje de ser necesario, dando como resultado el
levantamiento de actas o informes. Durante el proceso de Decisin se se
dan citaciones, audiencias y medios probatorios.
Metrologa: es uno de los departamentos ms importantes, se encarga de
fiscalizar que la calidad y cantidad de los productos cumpla con lo dice en
su empaques, este departamento debe garantizar que el consumidor pague
por lo que compra.
Aqu se controlan adems las balanzas de alto alcance y comerciales, as
como los cdigos de vencimiento y escanners.
Veracidad de la Publicidad: en este departamento se analiza la publicidad
de los productos, es decir las condiciones de la oferta, rebajas, condiciones
especiales, promociones, descuentos, circunstancias anlogas que se
ofrecen.}
Verificacin de mercado: consiste en
verificar que los productos tenga los
precios a la vista, fechas de
vencimiento y verificacin de pesas en
los establecimientos.
Informacin de precios y Mercado:
monitoreo de precios y estudio de mercado, encuetas, inventario.

En lo que concierne a la relacin entre la Ingeniera Civil y la institucin pues nos

informaron que ltimamente una de las quejas ms comunes que presentan los
consumidores es acerca de los vicios ocultos en las compras de sus viviendas,
entindase por vicio oculto una condicin estructural o de servicio que de haber
sido del conocimiento del cliente, ste no habra adquirido la propiedad. Esta
problemtica est perjudicando a muchos panameos que se sienten estafados
por las constructoras que les prometen calidad y comodidad y a la hora de
entregarles sus viviendas se encuentran con defectos en sus casa, defectos que
van desde paredes rajadas, pisos levantados hasta la ausencia de espacios
recreativos los cules haban sido elementos de promocin de las barriadas; en el
peor de los casos las viviendas no cuentan con un servicio de agua potable
adecuado o carecen del mismo como consecuencia de la falta trabajo conjunto
con el IDAAN y las construcciones sin permiso municipal.
En cuanto a la validacin de proyectos inmobiliarios los consumidores han logrado
ahorros significativos en el costo final de las viviendas nuevas gracias al clculo de
incremento de precios por alzas en materiales de construccin notificado por

ACODECO al agente econmico. Durante el segundo trimestre del 2015 se

recibieron 51 solicitudes de validacin, y se valid un monto de B/.40,192.74 es
decir, un 24.7% de la totalidad notificada por el agente econmico.
Con relacin al sector inmobiliario, ACODECO modific la Resolucin N042-12 de
2012 por la Resolucin N 63 de 3 de julio de 2015 con el fin de mejorar aspectos
tales como la forma en que el agente econmico debe entregar la informacin
para hacer el anlisis de validacin de aumentos en los costos de materiales de
construccin para el beneficio de los consumidores.
La modificacin permite que en caso de una queja formal por parte del
consumidor, ACODECO solicite la informacin necesaria al agente econmico
para as aplicar el mtodo de distribucin de los incrementos de costos de
materiales, valorando el tiempo transcurrido entre la fecha de firma del contrato
de promesa de compra y la fecha en que la obra alcanza un 80% de avance, as
como el costo de los 11 materiales de construccin
Por otra parte los materiales de construccin son tambin una amplia gama de
productos para fiscalizar pues los comercios han adoptado nuevas formas de
expendio de algunos productos como es el caso de piedra y arena, los cuales
antes se vendan por yardas cbicas hoy da se hace por bolsas equivalentes a un
pie cbico, se da el caso que el consumidor no pude verificar que la bolsa de
arena o piedra que compra tenga esta cantidad y es all donde interfiere la
ACODECO como autoridad reguladora.