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DOCUMENTO FINAL
DIAGNSTICO SITUACIONAL Y
PROPUESTAS DE GESTIN Y MANEJO DE
LOS EMPAQUES RGIDOS PARA
PRODUCTOS DE CONSUMO MASIVO
Elaborado por:
CONAM
CONTENIDO
1.
INTRODUCCIN............................................................................................................................................................ 3
2.
3.
OBJETIVOS.................................................................................................................................................................... 4
4.
5.
DEFINICIONES Y SIGLAS............................................................................................................................................. 6
6.
6.1
6.2
6.3
7.
8.
9.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................................................................................................ 51
CONAM
1.
INTRODUCCIN
CONAM
2.
El presente estudio est relacionado a los empaques rgidos de productos de consumo masivo
elaborados de los siguientes materiales:
Cuadro N 01
Caractersticas de los materiales y productos obtenidos
TIPO
PET
CARACTERSTICAS
Transparente (cristal), verde o mbar
Buen brillo superficial
Alta resistencia mecnica
Alta rigidez
PVC
Tuberas
Envases de vinagres
Pelotas
Lminas
(No se han identificado envases de
productos de consumo masivo)
MULTICAPAS
3.
PRODUCTOS
Envases de bebidas
Envases de aceites
Envases de medicinas
Envases de lcteos
Envases de jugos
Envases de licores
OBJETIVOS
Elaborar una diagnstico situacional de la gestin de los empaques rgidos de consumo masivo (PET,
PVC, multicapas o similares).
Elaborar propuestas de medidas tcnicas, legales y econmicas para la mejora de la gestin ambiental
de los empaques rgidos de consumo masivo (PET, PVC, multicapas o similares).
CONAM
4.
Para el desarrollo del presente estudio, se sigui una metodologa basada en el levantamiento de
informacin relevante; entrevistas con actores involucrados en la gestin y manejo de los empaques
rgidos de productos de consumo masivo; y, visitas de campo a zonas de generacin, comercializacin
y reciclaje de estos empaques.
En el siguiente esquema se presenta, de manera secuencial los pasos que se han seguido para
desarrollar el estudio.
Figura N 01
Metodologa del estudio
Formacin del Equipo
Tcnico
Elaboracin y presentacin
de metodologa de trabajo
Coordinacin con
instituciones
Comunicacin formal
Levantamiento de
informacin Lima
Trabajo de campo directo
Sistematizacin de la informacin
Documentos preliminares
(Diagnstico y Propuestas)
Revisin y validacin con GTNER
Documentos finales
Presentacin al GTNER
CONAM
5.
DEFINICIONESESTO DEBEIR COMO GLOSARIO AL FINAL Y
SIGLAS
DEFINICIONES
Comprador de residuos
Persona natural o jurdica que realiza actividades de compra de residuos para su posterior venta con o
sin acondicionamiento. Son aquellos que cuentan con depsitos de residuos, en algunos casos
compran directamente a los generados y en otros a pequeos segregadores callejeros.
CONAM
Persona natural o jurdica que realiza la actividad econmica del reciclaje, en cualquiera de las
siguientes etapas: (i) Segregado; (ii) Recoleccin; (iii) Limpieza y acondicionamiento; (iv)
Molienda; (v) Lavado; (vi) Secado; y, (vii) Peletizado.
Reciclaje
Actividad que permite aprovechar un residuo mediante un proceso de transformacin para
cumplir su fin inicial u otros fines.
Residuos slidos
Son aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los que su
generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad
nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente.
Scrap
Hojuelas de plstico de aproximadamente un centmetro de dimetro resultante del proceso de
molienda.
SIGLAS
CEPIS
Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente
CONAM
Consejo Nacional del Ambiente
DIGESA
Direccin General de Salud Ambiental
EC-RS
Empresa Comercializadora de Residuos Slidos
EPS-RS
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos
INEI
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
CONAM
6.
6.1 HISTORIA
El primer plstico se origina como resultado de un concurso realizado en 1860 en los Estados Unidos,
cuando se ofrecieron 10.000 dlares a quien produjera un sustituto del marfil (cuyas reservas se
agotaban) para la fabricacin de bolas de billar. Gan el premio John Hyatt, quien invent un tipo de
plstico al que llam celuloide.
El celuloide se fabricaba disolviendo celulosa, un hidrato de carbono obtenido de las plantas, en una
solucin de alcanfor y etanol. Con l se empezaron a fabricar distintos objetos como mangos de
cuchillo, armazones de lentes y pelcula cinematogrfica. Sin el celuloide no hubiera podido iniciarse la
industria cinematogrfica a fines del siglo XIX. El celuloide puede ser ablandado repetidamente y
moldeado de nuevo mediante calor, por lo que recibe el calificativo de termoplstico.
En 1907 Leo Baekeland invent la baquelita, el primer plstico calificado como termofijo o
termoestable: plsticos que puede ser fundidos y moldeados mientras estn calientes, pero que no
pueden ser ablandados por el calor y moldeados de nuevo una vez que han fraguado. La baquelita es
aislante y resistente al agua, a los cidos y al calor moderado. Debido a estas caractersticas se
extendi rpidamente a numerosos objetos de uso domstico y componentes elctricos de uso general.
Los resultados alcanzados por los primeros plsticos incentiv a los qumicos y a la industria a buscar
otras molculas sencillas que pudieran enlazarse para crear polmeros. En la dcada del 30, qumicos
ingleses descubrieron que el gas etileno polimerizaba bajo la accin del calor y la presin, formando un
termoplstico al que llamaron polietileno (PE). Hacia los aos 50 aparece el polipropileno (PP).
Al reemplazar en el etileno un tomo de hidrgeno por uno de cloruro se produjo el cloruro de polivinilo
(PVC), un plstico duro y resistente al fuego, especialmente adecuado para caeras de todo tipo. Al
agregarles diversos aditivos se logra un material ms blando, sustitutivo del caucho, comnmente
usado para ropa impermeable, manteles, cortinas y juguetes. Un plstico parecido al PVC es el
politetrafluoretileno (PTFE), conocido popularmente como tefln y usado para rodillos y sartenes
antiadherentes.
Otro de los plsticos desarrollados en los aos 30 en Alemania fue el poliestireno (PS), un material muy
transparente comnmente utilizado para vasos, potes y hueveras. El poliestireno expandido (EPS), una
espuma blanca y rgida, es usado bsicamente para embalaje y aislante trmico.
Tambin en los aos 30 se crea la primera fibra artificial, el nylon. Su descubridor fue el qumico
Walace Carothers, que trabajaba para la empresa Du Pont. Descubri que dos sustancias qumicas
como el hexametilendiamina y cido adpico podan formar un polmero que bombeado a travs de
agujeros y estirados podan formar hilos que podan tejerse. Su primer uso fue la fabricacin de
paracadas para las fuerzas armadas estadounidenses durante la Segunda Guerra Mundial,
extendindose rpidamente a la industria textil en la fabricacin de medias y otros tejidos combinados
con algodn o lana. Al nylon le siguieron otras fibras sintticas como por ejemplo el orln y el acriln.
Principalmente en lo que tiene que ver con el envasado en botellas y frascos, se ha desarrollado
vertiginosamente el uso del polietileno tereftalato (PET), material que viene desplazando al vidrio y al
PVC en el mercado de envases.
CONAM
6.2
LOS PLSTICOS
SIGLAS
NOMBRE
PET
Polietileno tereftalato
PEAD (HDPE)
PVC
Policloruro de vinilo
PEBD (LDPE)
PP
Polipropileno
PS
Poliestireno
Otros
Resinas epoxdicas
Resinas fenlicas
Resinas amdicas
Poliuretano
9
CONAM
7.
7.1
INTRODUCCIN
La gestin y manejo de los residuos est definida como el conjunto de acciones que se deben realizar
para asegurar un manejo sanitario y ambiental de los residuos de tal manera de prevenir los impactos
negativos y asegurar la proteccin de la salud. Comprende todo el ciclo del manejo de los residuos,
desde la generacin, recoleccin, transporte, tratamiento, reciclaje hasta la disposicin final.
En cuanto a la generacin de residuos, de acuerdo a datos consignados en el Informe Analtico del
Per (EVAL 2002), en el ao 2001 se generaron 12,986.23 toneladas diarias de residuos slidos,
tenindose una cobertura de recojo de 9,571 ton/da (73.7%), asimismo slo tienen disposicin final
adecuada 2,560 ton/da (19.7%), y se recicla alrededor de 1,909 ton/da (14.7%), el resto es depositado
en botaderos a cielo abierto, quemados, arrojados a cuerpos de agua, enterrados, etc.
La composicin promedio nacional de los residuos slidos municipales consta de 54.5% de materia
orgnica putrescible, 20.3% de materiales altamente reciclables (papel, cartn, plsticos, vidrios, etc.) y
25.2% de material no reciclable, tal como se muestra en el Cuadro N 02.
Cuadro N 03
Composicin de los residuos slidos municipales
TIPO DE RESIDUO
Papel
Cartn
Plsticos
Vidrios
Metales ferrosos
Metales no ferrosos
Textiles y trapos
Cueros y caucho
Maderas
Otros
Orgnicos
Total
%
6.49
0.97
4.30
3.39
2.20
0.16
1.56
0.30
0.93
25.20
54.50
100.00
TON
842.81
125.97
558.41
440.23
285.70
20.78
202.58
38.96
120.77
3,272.53
7,077.49
12,986.23
Fuente: Evaluacin Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Slidos Municipales (EVAL 2002)
Informe Analtico Per. Organizacin Panamericana de la Salud.
Segn el cuadro anterior los residuos plsticos constituyen el 4,30 % en peso del total del peso de la
composicin de los residuos slidos municipales, es decir representan 558.41 Ton.
Los encargados de recuperar y acopiar los residuos plsticos son en su mayora recolectores o
recuperadores y tricicleros informales que proveen a los pequeos acopiadores los que, a su vez, los
destinan a los medianos y grandes depsitos de acopio de plstico. Los recuperadores informales
obtienen el plstico principalmente de los botaderos, vas pblicas, playas ribereas, hogares y
empresas pequeas que generan este tipo de residuo durante su actividad econmica. Luego, estos
residuos son vendidos a pequeas fbricas recicladoras quienes muelen el plstico para obtener el
scrap o lo peletizan para obtener el pelet.
Lima, diciembre del 2004
10
CONAM
En general, el volumen generado de plsticos es mayor que el que se recicla o se dispone finalmente,
lo que indica la gran cantidad de estos residuos que se encuentran dispersos en nuestro medio
ambiente, razn por la cual es necesario llevar a cabo medidas que permitan su gestin y control.
Sin embargo, la actividad econmica del reciclaje an tiene un bajo desarrollo por mltiples causas que
requieren ser identificadas y evaluadas con el fin de permitir visualizar las posibles soluciones a esta
problemtica.
7.2
ALCANCE
Como se mencion anteriormente, el presente estudio abarca los envases rgidos de productos de
consumo masivo elaborados de PET, PVC y multicapas.
7.3
Para el presente estudio se han considerado como empaques de polietileno tereftalato a aquellos que
son usados para productos de consumo masivo como bebidas gaseosas, aceites y medicinas.
7.3.1
En los siguientes esquemas se muestra de manera secuencial las diferentes etapas por las que pasa el
plstico PET desde la elaboracin del producto (envase), pasando por la generacin del envase usado
(residuo) hasta su aprovechamiento (reciclaje).
Figura N 02
Esquema general del manejo de los envases de PET (1)
Importacin
de preformas
Resina de PET
Fbricas de
preformas
y envases
Envases
Empresas de
Bebidas
Alimentos
Medicinas
Bebidas, alimentos
medicinas
Pblico
consumidor
Preformas
Exportacin
pases de
la regin
Envase usado
de PET
11
CONAM
Figura N 03
Esquema general del manejo de los envases de PET (2)
Envase usado
de PET
Acopiadores
(tricicleros, buzos,
Municipios)
Depsitos
comercializadores
Plstico molido:
scrap o
escama de PET
Envases
Scrap
Exportacin (China)
Recicladores locales
Fbricas de pintura
7.3.2
Recicladores
Frazadas
Panqueque de edredn
Relleno de almohadas
Colchoneta punzonada
Chiferos
Menajera
Escobas
Para identificar el mercado nacional de envases de PET de productos de consumo masivo, se procedi
a buscar informacin relacionada a la importacin y exportacin tomando como ao base 1995 hasta el
mes de junio del 2004.
La informacin que se presenta en los siguientes cuadros y grficos procede de las partidas
arancelarias de la base de datos estadsticos de importacin y exportacin del Pgina Web de la
entidad estatal de Aduanas, encargada del control y fiscalizacin del comercio exterior en el pas.
12
CONAM
En el cuadro siguiente se presenta las partidas arancelarias (CNAN) que sirven de base estadstica
para la identificacin del estado actual del mercado de empaques rgidos utilizando la resina o preforma
de PET.
Cuadro N 04
Informacin de partidas arancelarias referidas al PET
RUBRO
RESINA PET
RESIDUOS PET
CNAN
3907600090
3907600010
DESCRIPCIN
Otros politereftalato de etileno
Politereftalato de etileno sin adicin de dixido de titanio
3915900000
PREFORMAS PET
3923309000
Botellas, frascos y artculos similares, capacidad < 18,9 lt.
Fuente: Pgina Web de Aduanas Setiembre 2004
PREFORMA
TOTAL
1995
5,680
5,680
1996
4,339
4,339
RESIDUOS PREFORMA
625
96
1997
5,353
5,353
905
1998
14,373
9,528
23,901
1,119
1999
19,749
1,004
20,753
6,118
2000
33,039
178
33,217
53
12,972
2001
38,731
165
38,896
68
19,693
2002
41,454
407
41,861
91
27,979
2003
59,240
454
59,694
392
26,883
Junio-04
29,948
140
30,088
1,338
11,037
Fuente: Informacin Estadstica de Aduanas Junio 2004
Estadstica Sectoriales INEI Mayo 2004. Produccin Nacional a Marzo 2004
TOTAL
PRODUCCIN
NACIONAL ENVASES
PET (TON)
96
4,129
905
1,119
6,118
13,025
19,761
28,070
27,275
12,375
5,536
9,613
23,428
34,676
47,401
55,223
59,105
18,285
13
CONAM
a)
Preformas de PET
AOS
EXPORTACIN
1995
COSTO (DLARES)
IMPORTACIN
FOB DLAR
5,680
CIF DLAR
DIFERENCIA:
(EXP. IMP.)
16,384,404
-16,384,404
1996
96
4,339
254,408
10,734,772
-10,480,364
1997
905
5,353
1,829,003
10,222,828
-8,393,825
1998
1,119
9,528
2,202,038
16,129,120
-13,927,082
1999
6,118
1,004
7,836,007
1,667,342
6,168,665
2000
12,972
178
18,231,491
283,646
17,947,845
2001
19,693
165
27,584,523
331,718
27,252,805
2002
27,979
407
36,771,519
639,474
36,132,045
2003
26,883
454
37,069,708
919,987
36,149,721
15,324,832
277,612
15,047,220
Junio-04
11,037
140
Fuente: Informacin Estadstica de Aduanas Junio 2004
En el cuadro anterior se observa que durante los aos 1995 a 1998, la importacin era superior a lo
que exportaba el pas en ese rubro. Esta situacin se ha modificado a partir del ao 1999 donde los
montos de exportacin son superiores a los montos de importacin.
Esta tendencia de la reduccin de las importaciones respecto al incremento de las exportaciones de las
Preformas PET se muestra en el siguiente grfico:
Grfico N 01
IMPORTACION Y EXPORTACION
DE PREFORMA PET
Importacin y Exportacin de Preformas de PET
(TON)
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Jun-04
IMPORTACION
Fuente:
EXPORTACION
14
CONAM
Por el lado de la situacin financiera tambin se tradujo en un gasto de divisas, que afect la brecha de
la Balanza Comercial en situacin de dficit; esto, recin se pudo recuperar a partir del ao 1999.
Grfico N 02
Balanza Comercial de Preformas de PET
BALANZA COMERCIAL DE LA IMPORTACION Y
EXPORTACION DE PREFORMAS DE PET (DOLARES USA)
40,000,000
30,000,000
20,000,000
10,000,000
0
-10,000,000
-20,000,000
1995
Fuente:
b)
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Junio04
Resina de PET
La resina de PET sirve como insumo para muchos productos de la industria y del hogar. Es por ello que
su consumo se ha incrementado con los aos, tal como se muestra en el grfico, en el ao 1998 se
consumi 14,000 Ton. y durante el ao 2003 se ha consumido mas de 59,000 Ton, lo que indica que en
un periodo de cinco aos el consumo de resinas de PET se ha incrementado cuatro veces con respecto
al ao 1998.
Grfico N 03
Importacin de Resina de PET para empaques rgidos de consumo masivo
15
CONAM
60,000
50,000
38,731
41,454
33,039
40,000
30,000
29,948
19,749
14,373
20,000
10,000
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Junio-04
Respecto al precio unitario CIF/Dlar de importacin de la resina de PET, tambin ha variado durante
este periodo debido al incremento de su consumo en los diversos sectores econmicos.
El precio ms alto fue durante el ao 1988 donde el Kg. de resina de PET costaba 1.01 dlar para
luego descender a 0.79 dlar /Kg. Durante el ao 2004 el precio unitario de la resina PET se ha
incrementado y esa tendencia se mantiene por la demanda existente de los pases asiticos por este
producto.
Grfico N 04
Precio CIF de Importacin de Resina de PET
(Dlares Americanos / Kg)
1.01
1.00
0.97
1.09
0.96
0.88
0.79
0.99
0.80
0.60
0.40
0.20
1998
Fuente:
c)
1999
2000
2001
2002
2003
Junio-04
Envases de PET
16
CONAM
17
CONAM
Grfico N 05
Produccin nacional de envases de PET
PRODUCCION NACIONAL DE ENVASES CON RESINA PET
(Ton)
59,105
55,223
60000
47,401
50000
40000
34,676
30000
23,428
20000
10000
18,285
9,613
5,536
4,129
625
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Mar-04
d)
Las preformas de PET elaboradas en nuestro pas son exportadas principalmente a pases de la
regin, Ecuador representa el destino con mayor volumen de exportacin con mas de la tercera parte
(34%), seguida de Venezuela, Bolivia y Chile entre los destinos ms importantes. Otra zona geogrfica
importante de destino de las exportaciones peruanas de preforma de PET son pases ubicados en el
Caribe y Centroamrica. Tal como se muestra en el siguiente grfico.
Grfico N 06
Pases de destino de las exportaciones de preformas de PET
DESTINO DE PAISES DE EXPORTACION DE
PREFORMA PET
El Salvador
4%
Trinidad y
tobago
4%
Honduras
3%
Chile
7%
Bolivia
16%
Fuente:
Otros
9%
Ecuador
34%
Venezuela
23%
18
CONAM
e)
El pas de donde proviene la mayor cantidad de preformas importadas son los Estados Unidos y
representa el 58.7% del total importada en el periodo 1995-2004; seguido por Mxico. Estos dos pases
son los lugares ms importantes para importar Preforma PET (ambos tienen el 64% del mercado de
importacin de preformas para Per.).
Grfico N 07
Origen de la importacin de preforma de PET
Otros
13%
Estados
Unidos
42%
Colombia
6%
Chile
13%
Mexico
22%
Fuente:
f)
Durante el periodo de 1995 a Junio 2004, los principales pases de importacin de resina PET por parte
de los empresarios nacionales fueron Estados Unidos (63.2%), Taiwn (13.1%) y Venezuela con el
10.7%, los dems pases tienen cuotas ms pequeas de participacin en el segmento de este
mercado de resinas PET.
19
CONAM
Grfico N 08
Origen de la importacin de la resina de PET
Mexico
5.2%
Colombia
3.1%
Otros
4.6%
Venezuela
10.9%
Estados Unidos
63.2%
Taiwan
13.1%
Fuente:
g)
Los principales generadores (empresas) que demanda las preformas de PET (importa y exportan) se
muestran en los siguientes cuadros.
Cuadro N 07
Empresas importadoras de preforma PET durante los aos 1996, 2000 y Jun 2004
AO 1996
AO 2000
EMPRESA
KG
EMPRESA
Alusud
94,469 San Miguel Industrial
San Miguel Industrial
1,233 Amcor
Embotelladora Rivera
53 PET
Embotelladora Ica
3 Alusud
Fuente: Informacin Estadstica de Aduanas Junio 2004
KG
4,046,974
3,920,724
3,541,572
1,448,678
Cuadro N 08
Empresas exportadoras de preforma PET durante los aos 1996, 2000 y Jun 2004
AO 1996
AO 2000
EMPRESA
KG
EMPRESA
Alusud
907,105 Emb. Sociedad A.
Emb. Tacna
831,568 Alicorp
Industrial Tisco
815,517 Amcor
Emb. Rivera
327,728 Emb. Frontera
Fuente: Informacin Estadstica de Aduanas Junio 2004
KG
56,228
34,430
32,616
9,000
20
CONAM
21
CONAM
7.3.3
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Jun-04
14,373
19,749
33,039
38,731
41,454
59,240
29,948
Fuente:
5,680
4,339
5,353
9,528
1,004
178
165
407
454
140
5,680
4,339
5,353
23,901
20,753
33,217
38,896
41,861
59,694
30,088
53
68
91
392
1,338
96
905
1,119
6,118
12,972
19,693
27,979
26,883
11,037
0.28
28
108
58
28
96
905
1,119
6,118
13,025
19,789
28,178
27,333
12,403
RESIDUOS
PET EN EL
AMBIENTE
(TON/AO)
5,680
4,243
4,448
22,782
14,635
20,192
19,107
13,683
32,361
17,685
RESIDUOS
PET EN EL
AMBIENTE
(TON/DA)
15.56
11.62
12.19
62.42
40.10
55.32
52.35
37.49
88.66
48.45
Informacin Estadstica de Aduanas Junio 2004 (*). Para mayor informacin ver Anexo N 01.
Segn el cuadro, el ao 1996 ingreso 4,339 toneladas de preforma PET y ese mismo ao se
exportaron 96 toneladas de preforma de PET, quedando para el consumo nacional como 4,243
toneladas que se considera como un pasivo ambiental no aprovechado.
En conclusin, tenemos una tendencia creciente de la generacin de residuos de envases de PET en el
pas, por ejemplo, segn datos del 2003, se tiene una generacin de 32,361 Ton/ao de este tipo de
residuos, tal como se muestra en el grfico N 09. Si consideramos como referencia los datos del 2003,
se tiene que en promedio la generacin nacional de residuos de envases de PET es de 88.66 Ton/da.
Generacinnacional
nacionalde
deenvases
envasesde
dePET
PET==88.66
88.66Ton/da
Ton/da
Generacin
Fuente: IPES, Ao 2003
22
CONAM
Grfico N 09
Generacin de residuos de PET
(Ton / ao)
32,361
35,000
30,000
22,782
25,000
20,192
20,000
19,107
14,635
13,683
15,000
10,000
5,680
4,243
5,000
17,685
4,448
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Jun-04
En el siguiente grfico se presenta la exportacin de residuos de PET durante el perodo 1998 - Junio
2004.
Grfico N 10
Exportacin de residuos de PET
1,338
1,400
1,200
1,000
800
600
392
53
400
68
91
200
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Junio-04
En los grficos siguientes se presenta la cantidad del Valor FOB de la exportacin de residuos al
mercado exterior, recin el ao 2000 se incrementan los volmenes de venta de este residuo cuyo
mercado se encuentra ubicado actualmente en el oriente asitico (China principalmente).
23
CONAM
Grfico N 11
Valor FOB de exportacin de residuos PET
1.4
2
2
2
1
1
-
1.6
1.4
0.9
Grfico N 12
Precios unitarios FOB de residuos PET
0.9
0.8
1998
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Jun-04
1999
2000
2001
2002
2003
Jun-04
24
CONAM
En el cuadro siguiente se presenta a las empresas que han exportado residuos de PET durante el
periodo del ao 2000 a junio del 2004.
Cuadro N 11
Empresas exportadoras de residuos PET
7.3.4
Se realiz una visita a las empresas que comercializan y exportan residuos de PET. La mayora de las
empresas comercializadoras y exportadoras de residuos se encuentran ubicados en la periferia de la
ciudad de Lima Metropolitana.
CONO ESTE
Se encuentran ubicadas las siguientes empresas:
ECOPET: Su local se encuentra cercano al puente de Huaycoloro, el dueo es el Sr. Roberto Ortiz, que
se provee del PET usado de las diferentes ciudades del pas, tales como Huacho, Ica, Pisco, Hunuco
y otras, donde se junta una cantidad apreciable y la misma empresa manda a su operario y el molino
para moler las botellas de PET y reducirlas a scrap.
Esta empresa recoge el PET de los lugares de acopio llevando su propio molino, pero tiene que haber
como mnimo una tonelada en el local; compra a S/. 1.10 nuevos soles el Kilo de PET limpio (sin tapa y
sin la funda de plstico), tambin paga de manera adicional un precio por las tapas de las gaseosas a
S/. 0.60 nuevos soles el kilo.
Esta empresa estuvo exportando PET hacia China hasta el ao pasado. Por referencia del empresario,
actualmente y debido a ciertos inconvenientes en la exportacin de residuos de PET, los exportadores
tienen que cumplir una serie de requisitos y estar inscritos en el libro de negociacin de la Embajada de
China en Per.
Adems de ECOPET, existen otras empresas ubicadas en el mbito de la Cooperativa Huancayo por el
Agustino, y otra ubicada en la zona industrial de Ate cercana al Km 6.5 de la carretera central, donde se
procesan grandes cantidades de residuos de PET y luego los exportan directamente a China.
25
CONAM
CONO SUR:
En este cono se visit a la Empresa Municipal de Surco EMMUSA que cuenta con una planta de
segregacin donde separan los diferentes tipos de residuos generados en las zonas piloto de
recoleccin selectiva del distrito.
En esta planta se genera gran cantidad de residuos PET, aproximadamente de unos 250 a 350 kilos
diarios, los cuales se prensan y se depositan para ser comercializados a las empresas industriales que
los utilizan como: Gexim y Oxi Qumica que pagan S/. 1.00 nuevo sol por Kilogramo.
CONO NORTE:
Se visit la empresa Reciclaje Industriales, que tiene una pequea planta en la zona cercana al ro
Chilln en Puente Piedra. Esta empresa maneja poco los residuos de PET en vista del volumen y que
ocupa mucho espacio; sin embargo, se dedica a comercializar otro tipo de residuos, como los
multilaminados de tipo Tetrapak. Los empresarios manifestaron que por el momento trabajaban slo
con las mermas de las empresas que envasaban productos con envases multilaminados (no reciban
residuos de las calles); esto debido al tamao reducido de su planta y la poca salida que existe an en
el mercado por los productos que ofrece (laminados para la confeccin de muebles).
Tambin se visit la empresa MUNDO VERDE, dedicada a la comercializacin y exportacin de
residuos de PET. Su local se encuentra ubicado en plena Panamericana Norte, la informacin que se
obtuvo en la visita fue muy limitada.
26
CONAM
7.4
El mercado nacional sobre el uso de la resina del Poli Cloruro de Vinilo (PVC) es diverso, se utiliza en
los diferentes sectores de la industria manufacturera para distintos usos (tuberas, envases, lminas,
pelotas, entre otros).
En este sentido, no se ha podido identificar productos de consumo masivo que cuenten con empaques
de este tipo de plsticos.
7.4.1
En los siguientes esquemas se muestra de manera secuencial las diferentes etapas por las que pasa el
plstico PVC desde la elaboracin del producto (envase), pasando por la generacin del envase usado
(residuo) hasta su aprovechamiento (reciclaje).
Figura N 04
Esquema general del manejo de los plsticos de PVC (1)
Importacin
de envases
de PVC
Resina de PVC
Fbricas de
tuberas, pelotas,
lminas,
envases, etc
Envases
Empresas de
alimentos y otros
productos
Productos
Pblico
consumidor
Productos
y envases
Exportacin a otros
pases
Envase usado
de PVC
27
CONAM
Figura N 05
Esquema general del manejo de los envases usados de PVC (2)
Envase usado
de PVC
Acopiadores
(tricicleros, buzos,
Municipios)
Depsitos
comercializadores
Molienda:
scrap o
escama de PVC
Envases
Recicladores
Scrap
Juguetes
Menajera
Tuberas
Artculos varios
28
CONAM
7.4.2
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I O
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2
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0
1
2
4
2
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En el rubro especifico de envases de PVC (Frascos, Tapones, Botellas, etc.) se ha importado para el
mercado nacional durante el ao 1995 la cantidad de 3.18 toneladas y, siendo el ao 1998 donde se
demando la mayor cantidad de PVC llegando a las 20 toneladas aproximadamente. En el 2003 la
demanda anual fue cercana a las 3 toneladas.
En cambio la exportacin no muestra volmenes apreciables de demanda en el exterior; 2000 fue el
nico ao donde se incremento la exportacin de PVC llegando a las 6 toneladas, para luego disminuir.
29
CONAM
Cuadro N 12
Exportacin e importacin de los envases de PVC
CANTIDAD (TONELADAS)
AOS
EXPORTACIN
DIFERENCIA:
EXP. IMP.
(dlares)
-23,796
-172
-12,539
-80,774
-8,354
17,461
1,282
-728
-13,417
3,789
COSTO (DLARES)
IMPORTACIN
FOB DLAR
1995
3.18
1996
0.01
1997
1.39
1998
2.11
1999
0.04
1.80
2000
5.71
1.78
2001
0.35
0.46
2002
0.42
2.14
2003
0.32
2.86
Junio-04
0.60
0.25
Fuente: Informacin Estadstica de Aduanas Junio 2004
CIF DLAR
23,796
172
12,539
27,887
8,374
3,616
2,185
3,982
16,695
1,570
20
21,077
3,467
3,254
3,278
5,359
Los productos de PVC que se importan y cuyos volmenes se presenta en el cuadro anterior
representan a frascos, botellas, potes y envases para cosmticos, entre otros.
a)
Comercio exterior
En el escenario del comercio exterior respecto a este polmero, se presenta una brecha comercial de
dficit en vista que las importaciones son mayores a la exportacin del mismo insumo, tal como se
muestra en el cuadro anterior de los datos de comercio exterior.
En los siguientes grficos se presenta los niveles comerciales de exportacin e importacin del PVC,
as como, los gastos que genera en dlares CIF.
Grfico N 14
Exportacin e importacin de envases de PVC (Ton)
EXPORTACION E IMPORTACION DE EMPAQUES DE PVC
6
toneladas
5
4
3
2
1
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
EXPORTACION
Fuente:
2001
2002
2003
J UN
2004
IMPORTACION
30
CONAM
Grfico N 15
Valor CIF de importacin de envases de PVC
VALOR CIF DE IMPORTACION DE ENVASES/EMPAQUES DE
PVC
30,000
27,887
23,796
Dlares
25,000
16,695
20,000
12,539
15,000
8,374
10,000
3,982
3,616
5,000
2,185
172
1,570
0
1995
Fuente:
b)
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
J UN
2004
En los siguientes grficos se presenta los pases de donde se importan los empaques o envases de
PVC durante los aos 1998 y 2003. En 1998, Hong Kong fue el pas de donde ms se importan los
envases de PVC, durante el ao 2003 se importaron mas de Argentina, seguida de Colombia y Chile.
Grfico N 16
Origen de las importaciones de envases de PVC (1998)
ORIGEN DE PAISES DE IMPORTACION DE
EMPAQUES/ENVASES DE PVC
AO 1998
ECUADOR
9.4%
ALEMANIA
6.8%
ESTADOS
UNIDOS
0.01%
HONG KONG
83.9%
CHILE
0.02%
Fuente:
31
CONAM
Grfico N 17
Origen de las importaciones de envases de PVC (2003)
ORIGEN DE PAISES DE IMPORTACION DE
EMPAQUES/ENVASES DE PVC
AO 2003
ESTADOS
UNIDOS
0.03%
CHILE
13.0%
COLOMBIA
13.4%
Fuente:
c)
ARGENTINA
73.5%
En los siguientes grficos se presenta las empresas nacionales que se dedican a la importacin de
envases de PVC; as como las empresas que exportaron durante este periodo. Tambin se presenta
una relacin de empresas manufactureras que demanda el uso de PVC en su produccin.
Grfico N 18
Empresas nacionales importadoras de PVC
EMPRESAS NACIONALES IMPORTADORAS DE PVC
CIPLAST PERU
2.3%
ARCOR DE PERU
5.5%
AQUIPUCHO
ANASCO
3.2%
AGROINDUSTRIAL
LIMA
1.5%
ACE PERU
1.0%
HENKEL PERUANA
S.A.
11.8%
WONG SAC
0.3%
DROGUERIA CASA
SALAZAR
13.1%
OTROS
23.3%
MOLITALIA
5.6%
ABBOTT
LABORATORIOS
14.4%
RIMAR IMPORT
EXPORT SAC
5.5%
UNIQUE
7.9%
WARNER LAMBERT
4.6%
32
CONAM
Grfico N 19
Empresas nacionales exportadoras de PVC
EMPRESAS NACIONALES EXPORTADORAS DE
ENVASES/ EMPAQUES DE PVC
EUROPLAST
SAC
23.0%
LABORATORIO
SMA
2.4%
ALICORP
0.5%
INDUSTRIA
TERMOS
74.1%
Cuadro N 13
Empresas nacionales que utilizan PVC
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V
33
CONAM
7.5
ENVASE MULTICAPAS
Para el presente estudio se ha considerado como envase multicapas de consumo masivo al elaborado
por la empresa Tetra Pak, usado para leches, yogurts, jugos, nctares y licores.
7.5.1
En el siguiente esquema se muestra de manera secuencial las diferentes etapas por las que pasa el
envase multicapas desde la elaboracin del producto (envase), pasando por la generacin del envase
usado (residuo) hasta su aprovechamiento (reciclaje).
Figura N 06
Esquema general del manejo de los envases multicapas
Alimentos
Bobinas
impresas
Empresa
Tetra Pak
Bobinas
Empresas de Alimentos
(leche, jugos, yougurt)
Residuos de
envasado
Alimentos
Exportacin a
algunos pases de
la regin
Pblico
consumidor
Residuos
Post-consumo
Reciclador
Envase usado
de Tetra Pak
Tectn para
tableros de sillas
y mesas y carretes
Rellenos Sanitarios
Botaderos
Va pblica
34
CONAM
7.5.2
180
160
162
170
140
120
100
80
109
109
1999
2000
121
81
60
40
20
0
1998
2001
2002
2003
Esta cantidad de envases multicapas representan aproximadamente 4071 toneladas mtricas, para el
ao 2003, los mismos que luego de ser consumidos constituyen la cantidad en peso de residuos de
este tipo que son producidos en los hogares peruanos. La produccin anual se muestra en el siguiente
grfico.
35
CONAM
Grfico N 21
Produccin de envases multicapas por ao
(en toneladas mtricas)
4500
4000
3500
3000
2500
3882
4071
3365
2000
1500
1000
500
0
2001
2002
2003
En el siguiente grfico, se puede apreciar la representacin de los envases multicapas por tipos de
productos, notndose una mayor presencia de este tipo de envases (61%) en los productos del rubro
jugos, nctares y still drinks y en una menor presencia en los productos del rubro licores (2%).
Grfico N 22
Envases multicapas por tipo de producto
(en porcentaje)
Licores
2%
Lacteos
37%
Jugos
61%
36
CONAM
7.5.3
La mayora de los envases multicapas generados post-consumo estn siendo manejados como
cualquier otro residuo comn de origen domiciliario, es decir, son recolectados por los sistemas de
limpieza pblica y dispuestos en rellenos sanitarios (donde los hay) o dispuestos en botaderos junto
con los dems residuos domiciliarios, o arrojados a la va pblica, a cuerpos de agua o quemados y
enterrados.
Pero se ha podido identificar una forma de aprovechamiento de este tipo de residuos, a travs del
reciclaje de los mismos para la obtencin de un tablero aglomerado denominado Tectn, esta actividad
esta siendo realizado por una empresa ubicada en el Cono Norte de Lima, la cual cuenta con el apoyo
de la empresa Tetra Pak.
El Tectn es un material aglomerado fabricado a partir de la trituracin y prensado de los envases
multicapas. Su composicin es la misma que la de los envases originales: cartn, polietileno y aluminio,
que son aislantes trmicos y acsticos, y de gran resistencia a la humedad y puede ser utilizado como
reemplazo a la madera.
El Tectn posee grandes ventajas sobre las convencionales planchas de aglomerado, tales como la
resistencia a los elementos a causa de su impermeabilidad y el no precisar de colas para su
fabricacin, debido a que el polietileno que se encuentra en los envases multicapas acta de
aglomerante, al fundirse tras ser colocados los envases previamente troceados en una prensa de calor.
Proceso de elaboracin del Tectn1
Los cartones triturados se lavan, se secan y se extienden en una capa de espesor deseado.
Luego, se colocan en una prensa y se calientan a unos 170 C.
El calor funde el contenido de polietileno que une la fibra densamente comprimida y los
fragmentos de aluminio en una matriz elstica.
La matriz resultante se enfra despus rpidamente, formando un duro aglomerado con una
superficie brillante e impermeable.
El polietileno es un agente de unin muy eficaz, de manera que no es necesario aadir cola
o productos qumicos.
En el Per, la empresa Reciclajes Industriales ha desarrollado el Tectn con el que fabrica mobiliario
(sillas y mesas) as como carretes para circuitos elctricos. Las ventajas de este material son sus
resistencia y reciclabilidad. Esta empresa an tiene un mercado reducido para los productos que
elabora, por lo cual no tienen una alta demanda de envases multicapas usados.
Informacin tomada de la Pgina Web de la Empresa Tetra Pak del Per (www.tetrapak.com.pe)
37
CONAM
8.
8.1
38
CONAM
Actores y roles
Experiencias similares
En nuestro pas existen varias industrias que estn utilizando los plstico PET, como parte de
su materia prima para la elaboracin de pinturas, entre estas empresas tenemos a TEKNO,
VENCEDEOR y ANIPSA.
8.2
Organizaciones de base de mujeres y clubes del adulto mayor quienes podran ser
capacitados para la elaboracin de los diferentes productos de cintas de PET.
Centros educativos, quienes pueden promover el reciclaje de las botellas envases de PET
en la elaboracin de manualidades en los cursos de arte y formacin laboral.
Experiencias similares
Contenido Neto, iniciativa desarrollada por dos diseadores argentinos para el Centro
Metropolitano de Diseo (CMD) de Buenos Aires.
Lima, diciembre del 2004
39
CONAM
8.3
Empresas de reciclaje, ya que puede ser una forma de difundir esta actividad.
Instituciones pblicas y privadas dedicadas a la actividad ambiental, tambin como forma
de difundir la actividad del reciclaje y la proteccin ambiental.
Experiencias similares
8.4
40
CONAM
El tratamiento que se les da a los residuos se basa en separacin fina de residuos, molienda,
compactacin y empacado o ensunchado de las diferentes fracciones para su venta final.
Para el caso especfico de los plsticos se utilizan equipos que facilitan la separacin de las
tapas rosca; molinos de plsticos para obtener scrap (plstico molido en hojuelas) y prensas
para la compactacin y empacado.
Actores y roles
Experiencias similares
8.5
41
CONAM
Para la venta de los residuos es normal que los colegios ya cuenten con ms de un posible
comprador interesado en los residuos que se acumularn en la campaa.
Para el momento mismo de la venta de los residuos se obtienen mejores resultados cuando la
relacin con los compradores se maneja de manera formal y con la presencia de adultos
(director, docentes o padres de familia).
Actores y roles
Experiencias similares
8.6
Programa RECICLA en el que se fomenta en varias ciudades del Per diferentes buenas
prcticas ambientales como el acopio, reciclaje artesanal y venta de residuos. Este
programa es apoyado por CONAM y por diversas instituciones contrapartes (ONG y
Municipios).
Programas de educacin ambiental de diversos colegios fomentados por ellos mismos, por
municipios y ONG en las principales ciudades del pas.
Programas de acopio y venta de residuos fomentados por empresas recicladoras de papel,
cartn, plstico tanto en Lima como en provincias.
42
CONAM
En ambos casos existe una motivacin que va a ocasionar que la persona junte las botellas en
su casa para luego transportarlas y depositarlas en el lugar correspondiente.
La empresa recicladora, con la aceptacin de la tienda o supermercado, implementa los
mdulos o depsitos de acopio y se encarga de manera peridica del recojo de los residuos y
del mantenimiento correspondiente. El diseo del dispositivo de almacenamiento, as como el
lugar en el que se ubica y la manera como se desarrolla la recoleccin de los residuos no
representan inconvenientes al pblico usuario del supermercado o tienda.
En algunos casos existen normativas ambientales que fomentan este tipo de sistemas.
Los resultados relacionados a los objetivos solidarios se informan de manera peridica para
que los usuarios del sistema sepan que sus aportes estn siendo efectivos y se est
consiguiendo los impactos esperados.
Actores y roles
Experiencias similares
8.7
43
CONAM
educacin y comunicacin para que los estudiantes hagan un uso adecuado de los tachos
segn color y rotulado.
Este sistema debe estar coordinado con los responsables de la administracin y limpieza de la
universidad (personal propio o service contratado). Se requiere adicionalmente de un centro de
acopio en el que se centralicen los residuos y se clasifiquen posteriormente para su siguiente
comercializacin a uno o ms compradores de residuos.
Este tipo de sistemas se implementa cuando la universidad tiene una poltica ambiental
definida y desarrolla estos sistemas como parte de la implementacin de las actividades
necesarias. Los objetivos de este tipo de sistemas son bsicamente ambientales y deben estar
coordinados por una oficina relacionada a temas ambientales. Esta oficina se encarga de
monitorear peridicamente los avances y de informar a los estamentos correspondientes de la
universidad acerca del sistema y de los ingresos por las ventas de los residuos.
Actores y roles
Las autoridades de la universidad debern aprobar el sistema y brindar los recursos para la
implementacin del sistema de recoleccin con tachos de colores. El sistema podr ser
elaborado por alguna oficina o grupo ambientalista en coordinacin con los responsables
del manejo de residuos de la universidad. Este grupo u oficina que dise el sistema debe
contemplar las actividades de informacin, educacin y comunicacin con los alumnos.
Los responsables del manejo de residuos de la universidad debe manejar integralmente el
sistema desde la implementacin de los tachos y su mantenimiento, la recoleccin de los
residuos, el transporte al centro de acopio, la clasificacin final de los diferentes residuos,
la comercializacin de lo reciclable y la disposicin final de lo no reciclable.
Los compradores de residuos se encargarn de la compra de lo acopiado en el centro de
acopio con una periodicidad definida previamente. En algunos casos los ingresos
obtenidos por la compra de los residuos la universidad los usa para el mantenimiento del
sistema o para otras acciones ambientales.
Experiencias similares
8.8
La Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) en la ciudad de Lima cuenta con un
sistema desde hace ms de 5 aos y hasta la fecha sigue vigente. Cuenta con un sistema
de dispositivos para los residuos de tres colores y se encuentran en buen estado de
mantenimiento. Sin embargo, la efectividad del uso de los mismos por los alumnos an
requiere de varios ajustes de informacin, comunicacin y de sensibilizacin ambiental.
La Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM) cuenta tambin con un sistema de
que data de hace ms de 3 aos y, adems de requerir algunos ajustes en el uso efectivo
de los tachos, en el momento de la recoleccin de los residuos se estn juntando las
diferentes fracciones de residuos; es decir, la parte del sistema correspondiente a trasladar
los residuos para un centro de acopio y clasificarlos para la venta no se est llevando a
cabo en su totalidad.
44
CONAM
Descripcin
Desde hace muchos aos se desarrollan campaas de acopio de residuos como papeles,
cartones, botellas de vidrio, latas de aluminio y ahora ltimo, de botellas de plstico. Las
parroquias en busca de fondos para sus obras sociales han desarrollado normalmente
campaas de acopio y de venta de diferentes residuos. Grupos juveniles tambin desarrollan
este tipo de acciones con el objetivo de conseguir fondos para financiar parte de sus
actividades.
En el pasado (hace ms de 10 aos) se sensibilizaba a la poblacin a que colabore con sus
residuos solo por los aspectos sociales; sin embargo, actualmente de manera adicional se
mencionan los beneficios ambientales que se logran con el aprovechamiento de los residuos.
En promedio se hace entre 1 y 2 campaas al ao (normalmente a finales de ao para
actividades navideas) y se procede a informar en las manzanas que se han designado de
manera individualizada por alguna comunicacin entregada en cada casa o por avisos
generales escritos y hablados en las parroquias.
En el da central de la campaa se procede a clasificar los residuos y a venderlos con el
respectivo pesaje de los mismos. Es comn que la actividad se coordine con el municipio para
que est enterado y para que apoye con una unidad de seguridad que apoya el traslado de los
residuos en algunas ocasiones.
Actores y roles
Experiencias similares
Solo por citar algunas en la ciudad de Lima se tiene la Parroquia la Visitacin del distrito
del Cercado en el que un grupo de personas se organizan para el acopio en varias
manzanas. Tambin los grupos juveniles de la Parroquia de Desamparados del distrito de
Brea desarrollan sus campaas en forma anual.
8.9
45
CONAM
Experiencias similares
46
CONAM
47
CONAM
8.10
Experiencias similares
Gua tcnica de reciclaje de residuos plsticos elaborada por IPES Promocin del
Desarrollo Sostenible en Lima, Per. Esta gua se basa en las experiencias existentes en la
ciudad de Lima.
Plastic Recycling Technical Guide. Documento elaborado por WASTE (institucin
holandesa) en base a experiencias en frica y en Asia.
Serie de libros sobre reciclaje de residuos elaborado en Colombia con la asistencia tcnica
de Jhon Vogler de los Estados Unidos.
El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin ICONTEC, ratific el 28 de
julio del 2004 la norma tcnica GTC 53-2: Gestin Ambiental. Residuos Slidos. Gua para
el aprovechamiento de los residuos plsticos. Esta gua provee informacin que permite
realizar una gestin integral de los residuos plsticos provenientes de la postindustria o del
postconsumo, incluyendo lo relacionado con las etapas de separacin en la fuente y la
recoleccin selectiva.
48
CONAM
8.11
SIGLAS
NOMBRE
PET
Polietileno tereftalato
PEAD (HDPE)
PVC
Policloruro de vinilo
PEBD (LDPE)
PP
Polipropileno
PS
Poliestireno
OTROS
Otros
Esta NTP deber ser homologada por un Comit Tcnico de Normalizacin y aprobada
oficialmente por el INDECOPI. Es importante que en el proceso de elaboracin de la norma
participen los diferentes actores involucrados en el sector de los plsticos, desde productores,
consumidores, recicladores e instituciones pblicas y privadas vinculadas al tema.
49
CONAM
En este sentido, se debe formar un grupo de trabajo para elaborar esta norma, el cual debe
estar constituido por representantes de los siguientes Comits Tcnicos de Normalizacin del
INDECOPI:
Actores y roles
Experiencias similares
El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin ICONTEC, reaprob el 26 de abril
del 2000 la NTC 3205 Gua para Plsticos. Sistema de Codificacin la cual establece un
sistema de codificacin para los artculos de plstico.
50
CONAM
8.12
Tetra Pak del Per, empresa encargada de elaborar los envases multicapas, la cual debe
promover la creacin de empresas de fabricacin de tableros aglomerados y la difusin de
los beneficios del uso de productos elaborados con este material.
Los centros educativos, pueden ser los encargados de la recoleccin y acopio de los
envases multicapas y beneficiarios de los muebles que se obtengan del reciclaje de estos
residuos.
Las municipalidades, pueden ser promotoras de estos sistemas de reciclaje y adems
tambin pueden implementarlos dentro de sus plantas de reciclaje como una alternativa de
aprovechamiento de este tipo de residuos.
Experiencias similares
En el Per, la empresa Reciclajes Industriales ha desarrollado un tablero aglomerado
denominado tectn con el que fabrica mobiliario (sillas y mesas) as como carretes para
circuitos elctricos.
Esta empresa ha sido promovida por la compaa Tetra Pak del Per, la cual le contacta con
proveedores del residuo y adems promueve campaas de recoleccin de envases multicapas
en centros educativos, premindolos con carpetas escolares elaborados con el tectn.
51
CONAM
8.13
CONAM, promotor de la gestin de ambiental de residuos, cuenta con una Gua Nacional
para la Implementacin de Bolsas de Residuos.
ONG u organismos tcnicos promotores de la actividad del reciclaje.
Gremios Empresariales, Cmaras de Comercio, Universidades, Colegios Profesionales,
quienes pueden implementar y administrar las Bolsas de Residuos.
Organismos de cooperacin nacional e internacional, quienes pueden financiar la
implementacin y funcionamiento de las Bolsas.
Los generadores de residuos, los comercializadores y recicladores de residuos y las
empresas que brindan servicios ambientales, encargados de ofertar y demandar residuos y
servicios ambientales a travs de la Bolsa.
Experiencias similares
En una investigacin realizada por IPES (Mecanismos para le funcionamiento de Bolsas de
Residuos como un aporte a la Gestin Ambiental , 2002), se identificaron alrededor de 160
Bolsas operando a nivel mundial.
En Latinoamericana, los pases que cuentan con un mayor desarrollado en el tema de Bolsas
de Residuos son Brasil, Mxico y Colombia.
En el caso peruano, la Bolsa de Residuos de IPES, es la primera Bolsa implementada en
nuestro pas y que cuenta con una Pgina Web (www.bolsaderesiduos.org.pe) donde se puede
ofertar y demandar residuos. En el ao 2005 se ha programado la implementacin de 01 Bolsa
de Residuos en el Sur (con sede en Arequipa) y una Bolsa de Residuos del Norte (con sede en
Chiclayo).
52
CONAM
9.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De los tres tipos de residuos investigados (plsticos PET y PVC y envases multicapas) slo los
residuos de envases PET (botellas de bebidas) y los residuos de envases multicapas (para
este estudio slo se ha considerado los productos de la empresa Tetra Pak del Per S.A.)
provienen de productos de consumo masivo. En cambio los plsticos PVC son utilizados en
diversos productos que van desde tuberas, laminas, envases variados, pelotas, etc.
Estos tipos de residuos plsticos son generados en diferentes fuentes (domicilios, comercios,
industrias, etc.), desde donde existe, en la mayora de casos, una recuperacin informal
realizada por tricicleros y pequeos segregadores, para su posterior comercializacin en
depsitos intermediarios y empresas recicladoras que los aprovechan para elaborar scrap o
pellet de plstico que son utilizados en la industria del plstico, de pinturas y de fabricacin de
fibra textil.
En los ltimos aos el mercado de envases de PET ha crecido sustancialmente, esto se puede
notar por una mayor importacin de resina de PET (14,373 Ton al ao 1998 versus 59,240 Ton
ao 2003), lo cual se traduce en una mayor produccin de envases de PET (9,613 Ton al ao
1998 versus 59,105 Ton al ao 2003).
A su vez, esta mayor produccin de envases se ha visto reflejada en una mayor generacin de
residuos. Si tenemos como referencia datos del ao 2003, la generacin nacional de residuos
de envases PET es de 32,361/ao, es decir en promedio se generan 88.66 Ton/da.
De mantenerse esta situacin de demanda externa de los residuos de PET, entonces puede
decirse que se cuenta con las mejores condiciones como para implementar programas de
recuperacin de residuos de PET desde la fuente de generacin con niveles altos de
recuperacin de los costos por la venta de los residuos acopiados.
Como consecuencia del desarrollo tecnolgico, el ingreso de nuevas compaas al mercado local,
los cambios de hbito de los consumidores, entre otros, nuestro pas ha visto como el mercado
de los envases multicapas ha crecido significativamente (81 millones de envases en 1998
versus 170 millones de envases en el 2003).
53
CONAM
En el mercado local, slo existe una empresa de reciclaje de los envases multicapas, a travs de
un proceso de triturado y prensado que permite obtener tableros aglomerados para mltiples
usos en la industria de la carpintera. Lamentablemente el volumen de envases que maneja
esta empresa es insignificante comparado con el volumen de generacin total de envases
multicapas, debido principalmente al reducido mercado de los productos finales obtenidos del
tablero aglomerado. En este sentido sera importante que los instituciones pblicas y privadas
vinculados a este tema, promuevan y difundan las ventajas del uso de los productos del
reciclaje de envases multicapas as como la formacin de otras empresa de reciclaje para as
disminuir los volmenes de este tipo de residuos que permanecen en el ambiente.
54
CONAM
ANEXO N 01
CLCULO DE GENERACIN DE RESIDUOS DE PET
VALOR FOB
dlar
3,500
63,472
264,301
144,674
54,939
CANTIDAD BRUTA
4,500
532,817
2,075,282
1,232,939
528,447
55
CONAM
ANEXO N 02
PROCESO DE RECICLAJE DE LOS PLSTICOS
Por ser un termoplstico y por encontrarse en grandes cantidades en productos de consumo masivo,
su potencial de reciclaje es muy alto. Un proceso bsico de reciclaje est compuesto de las siguientes
etapas:
Segregado
Actividad que se realiza en la fuente de generacin que consiste en la separacin por tipo de
residuo.
Recoleccin
Actividad que consiste en la carga, traslado y descarga de los plsticos desde la fuente de
generacin hasta la planta de reciclaje.
Limpieza y acondicionamiento
En esta etapa se separan los plsticos por tipo (PET, PVC, etc) en forma manual o mecanizada
(fajas transportadoras), los cuales son limpiados (etiquetas, tapas, etc) antes de ser
procesados.
Molienda
El plstico acondicionado se introduce por la tobera de alimentacin del molino; luego es
molido por el corte de cuchillas que giran en un eje axial impulsadas por un motor elctrico y
una banda de transmisin y la accin de cuchillas fijas que son la contraparte de las rotatorias.
Cuando el dimetro de las partculas de plstico molidas es de un centmetro o menos,
entonces caen por gravedad por unos agujeros que se encuentran en la parte inferior hacia el
depsito de scrap del molino de plstico.
Lavado
En esta etapa se separan los elementos extraos del plstico molido (scrap) tales como
residuos orgnicos, tierra, restos de etiquetas, etc. El scrap es lavado utilizando agua (fra o
caliente), detergente industrial y soda custica. El agua y el detergente se usan para eliminar
grasas y otro elementos fsicos y, la soda custica se usa para desinfectar, eliminando
patgenos cuando sea necesario. Seguidamente es enjuagado con agua fra para retirarle los
restos de detergente y soda custica.
El lavado puede ser manual o mecanizado. Se usa por lo general un recipiente cilndrico, con
un pequeo motor para accionar unas paletas que agitan el agua a baja velocidad y favorecen
el proceso de lavado.
Secado
Una vez limpio, el scrap es secado con el objeto de retirarle los restos de humedad. Se utiliza
una secadora mecnica, que aplica aire caliente generado por quemadores.
Peletizado
Proceso mediante el cual se obtienen los pellets en una mquina conocida como pelletizadora.
En este proceso el scrap penetra en una tobera que conduce a una cmara de caldeo. Un
56
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57
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ANEXO N 03
ACTORES VINCULADOS A LA GESTIN Y MANEJO DE EMPAQUES RGIDOS
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
Institucin / Empresa
COMIT DE PLSTICOS - SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS
INSTITUTO PERUANO DE ENVASE Y EMBALAJE (IPENBAL)
INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y TECNOLOGA PARA LA INDUSTRIA PLSTICA
COMIT DE FABRICANTES DE BEBIDAS GASESOSAS SOC. NAC. DE INDUSTRIAS
ASOCIACIN DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS GASEOSAS DEL PER
TETRA PAK DEL PER
SAN MIGUEL INDUSTRIAL S.A.
AMCOR S.A.
CORPORACION DE INDUSTRIAS PLASTICAS S.A.
PERUPLAST
AMANCO DEL PER S.A.
COLPLAST S.A.
CONCYSSA S.A.
POLITUBO S.A.C.
TUBOPLAST
EMBOTELLADORA LATINOAMERICANA S.A. - ELSA
AJEPER S.A.
CORPORACION JOSE R. LINDLEY S.A.
UNION DE CERVECERAS PERUANAS BACKUS Y JOHNSTON S.A.A.
LAIVE S.A.
GLORIA S.A.
ALICORP S.A.
JAI PLAST S.R.LTDA.
GEXIM
MUNDO VERDE
CIPREPLAST
JUAN CARLOS ORDUZ
ETCPLAST
M&M
TRANSPORTES SAN JORGE E INVERSIONES
MAQPLAST S.A.
MER PERUANA S.A.C.
AMR
ADOPIVE
RECICLAJES PERUANOS
OSCAR PREZ
ARCADIO QUISPE
GLADIS BAZN
MIGUEL CILLONIZ
RICHARD CAPCHA
JUAN OROZCO
FELIX MANRIQUE
ARGOS SERVICES
CESAR GUZMN
FUNDE PLAST S.R.LTDA.
LATIN PLAST
Contacto
Eduardo Farah
Jaime Retegui
Rolando Hurtado
Luis Paredes
Diana Rosas
Lucero Ugaz
Sven Brodersen
Henry de la Cruz
Ernesto Zegarra
Eduardo Barberena
Franklin Alarco
Carlos San Bartolom
Luis Puccio
Pedro Delgado
Carlos Tessey
Rodrigo Wood
-Luis Paredes
Javier Aguayo
-Jorge Rodrguez
Juan Llosa
Jaime Velsquez
Vincenzo Gelmi
Nelson Cumpa
Eladio Santiago
Juan Carlos Orduz
Orlando Quispe
Walter Mercado
Luis Apaza Huallpa
Roberto Siles Roulln
Martn Vallejos
Jalil Mardini Farach
Carlos Castillo
Roberto Robles
Oscar Prez
Arcadio Quispe
Gladis Bazn
Miguel Cilloniz
Richard Capcha
Juan Orozco
Felix Manrique
Gerardo Argomedo
Cesar Guzmn
Martn Zapata
Jorge Luis Manrique
Tipo
Gremios e
asociaciones
tcnicas de
empresas
Fabricantes de
envases plsticos
y multicapas
Fabricantes de
productos de
consumo masivo
que usan
empaques rgidos
Comercializadores
y recicladores de
residuos plsticos
58
CONAM
N
47
48
49
50
51
52
53
54
Institucin / Empresa
CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE
IPES
ECOPLAYAS
CENTRO DE EFICIENCIA TECNOLGICA
ALTERNATIVA
OFICINA DE ASESORA Y CONSULTORA AMBIENTAL
CENTRO PANAMERICA DE INGENIERA SANITARIA Y CIENCIAS DEL AMBIENTE
DIRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL
Contacto
Rosa Salas
Jorge Price
Roberto Caamero
Dora Cortijo
Oswaldo Cceres
Marcos Alegre
Gladys Monge
Eugenio Bellido
Tipo
Instituciones
pblicas y
privadas de
promocin de la
gestin de
residuos
59