TRABAJO GRUPAL.

PARTE C, Puntos 1 al 9.
ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE ORIENTADA A LA ENSEANZA TERICA
PRCTICA

DISEO DE PROYECTOS
102058-334
ESTUDIANTES

JORGE LUIS VIZCAINO Cd. 8.507.230

JOS JESS HENAO MONTES Cd. 10.272.477
ELKIN MARTINEZ Cd. 8.850.545
HAROLD SALAZAR A. Cd. 10.084.206
DIRECTOR DE CURSO
WILLIAM ALEXANDER MENDOZA GALVIZ

TUTOR DE CURSO
LUZ MIRYAM MORENO

Noviembre 23 del 2014.

INTRODUCCION.

Este proyecto plantea bsicamente la realizacin de estrategias de aprendizaje orientada a la

enseanza terica prctica que tiene como lugar la zona norte del departamento de la
Guajira, basados en que la calidad educativa colombiana atraviesa por mal momento segn
resultados de pruebas externas realizadas recientemente. Para este fin sabemos que cuando
se habla de baja educacin, se debe mencionar todos los eslabones de la sociedad en esta
rea, desde la etapa de Jardn e incluso hasta estudios ms avanzadas como doctorado. Si
vamos a tratar este tema debemos apoyarnos a mediciones recientes en el tiempo que nos
indican el mal estado por el que pasamos y no tratar de especular sin ningn argumento. Se
parte de que fuimos evaluados por el programa para la evaluacin internacional de alumnos
PISA1. En el ao 2013 Colombia ocupo los ltimos puestos en estas pruebas, pues es
considerado el examen ms importante del mundo con alumnos de 15 aos de edad. Los
problemas de educacin afectan directamente al progreso y la sostenibilidad de la sociedad,
por eso debemos unificar esfuerzos para superar los inconvenientes. La zona objeto de
estudio en la cual estamos referenciados para aplicar este proyecto es el departamento de la
Guajira que en el censo hecho por el DANE en el 2005 presenta un ndice de analfabetismo
rural de 60,1 y urbano de 9,1 siendo el primero en los departamentos de Colombia. No
existe ni calidad ni cobertura en la educacin, en calidad solo el 10% de las instituciones
superiores colombianas universitarias o similares cuenta con acreditacin de alta calidad,
muy pocas de ellas aparecen en los escalafones mundiales; la baja calidad de los profesores

podemos encontrar todo sobre PISA en, http://www.oecd.org/pisa/39730818.pdf.

que pertenecen al antiguo estatuto de contratacin de profesores el cual impide que sean
evaluados (decreto de 1979). Es una causa de la mediocridad de los alumnos.

1. OBJETIVOS.

1.1 GENERAL.
Analizar los factores que con mayor impacto estn incidiendo en los bajos niveles
de la educacin en el rea rural del departamento de La Guajira, para generar
propuestas de mejoramiento.

1.2 ESPECIFICOS.

Inversin efectiva por parte del gobierno en la educacin. (no es alcanzable desde

este proyecto)
Bajar los precios en las matrculas y tiles escolares. ( no est a nuestro alcance)
Aumento de la frecuencia y calidad en la evaluacin hacia los docentes.
Mayor vigilancia y control de los recursos destinados para la educacin.
Aumento del crecimiento tecnolgico y desarrollo del pas.
Atraer mayor cantidad de estudiantes en las instituciones, gracias los beneficios

establecidos.
Aumentar los ingresos econmicos, a travs de una mejor preparacin.

2. DEFINICIN DEL PROYECTO.

2.1 TTULO DEL PROYECTO.

ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE ORIENTADA A LA ENSEANZA TERICA

PRCTICA.
Anlisis e identificacin de las estrategias de aprendizaje orientadas a la enseanza terica
prctica que permitan mejores desarrollos de competencias en los nios de las zonas rurales
del departamento de la Guajira.

2.2 NATURALEZA DEL PROYECTO.

La educacin en nuestro pas en especial en el departamento de La Guajira, necesita una

seria y efectiva poltica de mejoramiento tanto local como nacional, prueba de ello es el
resultado reflejado en el censo del 2005, hecho por el Departamento Administrativo
Nacional de Estadsticas (DANE), en donde se indican los niveles de analfabetismo ms
altos del pas con un 60,1 a nivel rural y un 9,3 a nivel urbano, cosa que en pleno siglo XXI
an se ve; Notndose preocupante incluso, con la innovacin y desarrollo que ofrecen
actualmente las TICS, las cuales estn marcando un avance significativo en pro del
conocimiento, el intercambio cultural y de bienes y servicios.
2.2.1 DESCRIPCIN.
El proyecto de investigacin considera que la enseanza ha sido uno de los objetos de
estudio ms importantes en la educacin. En los ltimos aos este tema ha sido abordado
desde diferentes disciplinas como la lingstica, la psicolingstica, la sociolingstica y la
pedagoga, entre otras, generando importantes planteamientos tericos y propuestas
didcticas a partir de los estudios centrados en la produccin de modelos innovadores en la
enseanza para los primeros aos escolares, y en la comparacin de estrategias
metodolgicas, pero sin ahondar en las concepciones y el sentido que orientan las prcticas

pedaggicas de los maestros, determinantes del porqu, el para qu y el cmo del proceso
de formacin de lectores y escritores.
Estos estudios no han aportado elementos suficientes que permitan comprender por qu a
pesar de los avances tericos y de las innovaciones en materia educativa, en la prctica
contina existiendo un gran nmero de nios que no se benefician de su escolaridad
(GALABURRI, 2000: 17).

Esto se confirma con los resultados obtenidos por los

estudiantes de Educacin Bsica en la evaluacin de competencias en el rea del lenguaje,

realizada en Colombia durante los aos 1998 y 2000, los cuales han permitido visualizar
la deficiente formacin en lectura y escritura.
No obstante, la necesidad de investigar las prcticas de formacin de lectores y escritores,
como paso necesario para comprender el trasfondo de la poca incidencia en la formacin de
usuarios competentes de la lengua escrita, no se ha traducido en proyectos de investigacin
que permitan establecer el gran vaco entre lo que se plantea desde la teora (frente a la
enseanza, el aprendizaje y la evaluacin de la lectura y la escritura) y lo que realmente se
realiza en el aula. Es por ello que conocer las prcticas de los maestros, no slo en el rea
de lenguaje sino en diversas asignaturas (pues de hecho en todas las asignaturas se hace
uso de las habilidades comunicativas), se convierte en una necesidad apremiante para
descifrar y comprender las concepciones que orientan y el sentido que se le atribuye a la
lectura y a la escritura, desde los procesos de enseanza que implementan los maestros.
No podemos desagregar la problemtica educativa de la Guajira del resto del pas, en
momentos que los resultados de pruebas internacionales, nos muestra significativos atrasos
en diferentes competencias. Los factores que pueden incidir en este atraso educativo,
ameritan muchos anlisis con diversas interpretaciones e intencionalidades. Desde
competencias que no apuntan a resolver problemticas del sector productivo, pero de igual

forma no construyen valores ticos y centrados en el desarrollo humano. Lo que de una u

otra forma conlleva a desercin y alejamiento de la educacin.
Es por esto que nos vemos en la necesidad de implementar e impulsar un sistema de
enseanza que est basado en la prctica donde el estudiante se convierta en un lder con
capacidad de tomar decisiones en problemas reales
2.2.2 JUSTIFICACIN.
El departamento de La Guajira est localizado en el Caribe colombiano con una poblacin
de 619.135 habitantes segn el censo hecho por el DANE en el 2005. De ellos el 44.9% son
indgenas y all se concentran el 20% de ellos a nivel nacional as como los afro
descendientes siendo el departamento con mayor presencia de ellos.
La cultura predominante es la del pueblo wayuu, que tiene un lenguaje propio, el
wayuunaiki, declarado idioma cooficial del departamento mediante una ordenanza del ao
1992. La economa de La Guajira depende de la minera, los servicios, las actividades
agropecuarias y la industria. El turismo es otro sector econmico importante, as como la
explotacin de la sal marina artesanal e industrial, el carbn trmico en donde existe la
mina a cielo abierto ms grande de Colombia y las reservas de gas natural en el mar
Caribe. Eso es sin duda una virtud que pocos departamentos tienen, sin embargo no todo es
tan llamativo en especial el tema de la salud, la mortalidad infantil y en el niez, el
abastecimiento inadecuado del agua y los indicadores de la educacin; Esta es una
poblacin joven que requiere mayor inversin en los servicios de salud y educacin
focalizados en la poblacin indgena rural ms desfavorecida en donde menos del 30% ha
terminado la primaria, lo que ha aumentado el ndice de analfabetismo a los niveles
actuales.
No podemos cambiar su naturaleza ya que ellos viven en el campo de la cra de sus
animales y la cosecha de sus siembras y por ser indgenas hay que respetarles sus espacios

aunque nos parezca que viviendo en el rea urbana mejoraran esos niveles, seria obligarlos
a negar su condicin tnica y eso no mejorara el problema, nuestro proyecto es buscar un
mejoramiento en el nivel educativo y con ello contribuir al desarrollo regional y nacional.
De igual forma es necesario establecer e identificar cules son las competencias pertinentes
de la regin que permitan realmente a la educacin de la regin convertirse en una opcin
de vida, que responda a los retos del futuro de una sociedad altamente intervenida por
factores de culturas globales que irrumpen en nuestro medio, a travs de los tratados de
libre comercio.
Encontramos entonces dos probables ejes temticos centrales. Una educacin con bajos
estndares de calidad y de igual forma que no responde a los requerimientos propios de la
regin y menos para una formacin centrada en el ser humano.
De all que al identificar estrategias y competencias apropiadas estaremos aportando de
alguna manera a reducir las brechas que cada da se acentan en nuestro pas por falta de
una educacin apropiada.
2.2.3 ANTECEDENTES.
La educacin es un derecho fundamental consagrado en diferentes instrumentos
nacionales e internacionales que forma parte de la legislacin colombiana, en el llamado
bloque constitucional. La educacin es sin duda un derecho humano [1] y un componente
fundamental de los derechos de la infancia [2].
La garanta de la educacin debe ser lograda de manera sistemtica e integral, de manera tal
que la cobertura, el acceso, la calidad, la pertinencia y otros tpicos, deben ser considerados
por el Estado y la sociedad armnica y sincrnicamente.
La Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada por Colombia, establece en su
artculo 28 que la educacin debe brindarse de manera gratuita, al menos en el nivel
primario y que el acceso a la educacin secundaria debe ser universal.

Tambin se convino en que los Estados Partes de la convencin adoptaran las medidas para
fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las tasas de desercin escolar.
Desde esta perspectiva la educacin es un derecho a travs del cual se promueve la
realizacin personal y el respeto por los derechos humanos, en este sentido resulta esencial
que todos, sin ninguna distincin o discriminacin, tengan acceso a la educacin.
[1] Reza la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948) que toda persona
tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en lo concerniente
a la instruccin elemental y fundamental.
La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de
ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de
los mritos respectivos.
[2] Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio (1989)
Proyectos de Lengua entre la teora y la prctica (Anna Camps).
Se podra considerar que una gran parte de la investigacin actual en el campo de la
enseanza y aprendizaje de la lengua escrita se puede calificar de didctica porque parte del
anlisis de situaciones de enseanza y aprendizaje en el contexto escolar. Parece evidente
que la complejidad de las situaciones de enseanza/aprendizaje de la lengua no admiten que
la observacin y el anlisis se limiten a considerar separadamente cada uno de los
elementos que configuran el que se ha denominado tringulo didctico: profesor/a, materia
y estudiante.
Modalidades de enseanza centradas en el desarrollo de competencias para
promover el cambio metodolgico en el espacio europeo de educacin superior
(Mario de Miguel Daz) Universidad de Oviedo.
Una competencia es una caracterstica subyacente en una persona que est causalmente
relacionada con el desempeo, referido a un criterio superior o efectivo, en un trabajo o

situacin (Spencer y Spencer, 1993). En consecuencia, entendemos la competencia como

un potencial de conductas adaptadas a una situacin.
De acuerdo con esta definicin, hablamos de caracterstica subyacente porque la
competencia es una parte profundamente arraigada en la personalidad del estudiante que
puede predecir su comportamiento en una amplia variedad de situaciones acadmicas o
profesionales; destacamos que est causalmente relacionada porque puede explicar o
predecir su futuro desempeo profesional; mientras que referido a un criterio significa que
la competencia predice la actuacin buena o deficiente del estudiante utilizando un estndar
de medida especfico.
Sistematizar las prcticas, experiencias y proyectos educativos.
Tarea del gestor educativo? Mara Anglica lvarez Atehortua. f.u. Luis amig.
El Proyecto de Formacin para la Gestin del Personal Directivo Docente de las
Instituciones y Centros Educativos de los 120 Municipios no Certificados del
Departamento de Antioquia, ha adoptado e implementado como metodologa general de
formacin, el Seminario Pedaggico, caracterizado por promover procesos de reflexin,
comprensin, participacin, liderazgo colectivo y creatividad. Con l se pretende la
comprensin y la construccin de conocimientos significativos para el directivo docente; el
trabajo colaborativo, el reconocimiento y la valoracin de los(as) actores, el compromiso
con la accin, el respeto por la diferencia y la interlocucin permanente. Con l se posibilita
la valoracin de la cultura propia y de las potencialidades institucionales, locales,
subregionales, departamentales y nacionales; la exploracin del contexto; el planteamiento
de problemas y la creacin de alternativas pedaggicas para su solucin o manejo
adecuado. Esta estrategia metodolgica con sus dispositivos pedaggicos: Taller
Pedaggico, Campus Virtual y Trabajo de Campo, articula teora y prctica y orienta
ejercicios investigativos desde la intencionalidad que gua los procesos de formacin.

Miguel ngel Maldonado Garca, en su libro de Competencias (2001, p 17), textualmente

no remite a una serie de interrogantes que coadyuvan a tratar de comprender la
problemtica educativa en que estamos inscritos
la competencia es disposicin para, es teora, es una hiptesis de trabajo
del genoma humano, es una capacidad inherente al hombre (as lo denomina
Chomsky). Est arraigada al conocimiento de las reglas de la gramtica, su
complemento es la actuacin o produccin de oraciones o frases
comprensibles; con ella el hablante participa de modo dinmico en diversos
roles lingsticos.
una serie de hiptesis para la educacin basada en competencias:
Una competencia es sinnimo de aprendizaje?
El aprendizaje es privativo de los seres humanos?
Todos los seres humanos teneos disposicin subyacente para aprender otros
procesos tan complejos como el lenguaje?
Dado un conjunto finito de datos, el nio es capaz de generar mltiples
aprendizajes?
La competencia numrica operatoria, la geomtrica y otras competencias se
construyen de igual manera que la competencia lingstica?
La competencia es el soporte terico del aprendizaje?
La resolucin de estos interrogantes es determinante para saber de qu
manera opera la mente humana, para comprender cmo se genera la
lengua, es decir para saber cmo se producen aprendizajes
Lo anterior nos introduce en la importancia de la comprensin del concepto de las
competencias, pues es desde all que podremos estructurar estrategias de enseanza y
aprendizaje que permitan mejorar las condiciones educativas y por ende de calidad de vida
de los nios de zonas rurales de la Guajira.
Lo importante tal cmo lo sealaba Fernando Savater (1997, p, 50), es Ensear a
aprender, es lograr desde el conocimiento del entorno, desde el respeto a las interacciones

sociales y paradigmas culturales, insertar en la dinmica educativa a sectores de la

poblacin que ameritan intervenciones urgentes, que les permitan apropiarse de modelos
de aprendizaje que conlleven a desarrollar verdaderos proyectos de vida.
Interculturalidad

y educacin para grupos tnicos en

Colombia (Axel Rojas) Universidad del Cauca.

Sobre la cultura recae hoy en da una atencin inusual, que se expresa tanto en las formas
ms aceptadas y extendidas de pensar el momento histrico como en las caractersticas de
muchas de sus disputas; podramos decir, con Trouillot, que ahora la cultura explica todo
(2011, 176). Como parte de esta visibilizacin creciente de la cultura o las culturas con
el fin de comprender la manera en que las relaciones entre culturas han adquirido tal relieve
en las preocupaciones de nuestro tiempo, analizar los programas de educacin indgena y
etnoeducacin en Colombia.
2.3 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO.
El proyecto beneficiaria principalmente a toda la poblacin rural ms desfavorecida siendo
esta los indgenas y los afrodescendientes, quienes requieren mayor atencin por su
condicin social.
2.4 LOCALIZACIN DEL PROYECTO.
El rea rural concentrada en un alto porcentaje al norte del departamento de La Guajira, en
rancheras y resguardos.

3. TIPO DE ESTUDIO Y METODOLOGA.

3.1 Determinacin del mtodo para recopilar datos
Que se pretende medir y cmo?
Las apropiaciones de las competencias bsicas de los nios y su aplicabilidad en su entorno
cotidiano (medicin por medio de los resultados de las pruebas saber del ICFES)
Nmero de nios que no han iniciado/terminado su formacin bsica, partiendo del nivel
preescolar y primario y los factores que estn incidiendo para su no ingreso. (Estadsticas
de las secretarias de educacin y encuestas directas)

Identificar el escalafn de las instituciones educativas rurales del norte de la Guajira

(Informe Ministerio de educacin)

Establecer la relacin entre capacidad instalada, nmero de estudiantes y docentes
por cada institucin. (Estadsticas secretarias de educacin)

Determinar las estadsticas de desercin en las instituciones educativas rurales del

norte de la Guajira.(estadsticas secretarias de educacin)

La forma de cmo se puede encontrar la informacin se da desde el uso de fuentes

primarias (encuestas directas) y fuentes secundarias (informe de entes gubernamentales de
la educacin).
En la etapa de anlisis se utiliza inicialmente un anlisis univariado por cada variable
(Modelo descriptivo) y luego pasamos a realizar cruces de variables

- herramientas

bivariadas. Lo que conduce a la lectura correlacional de variables.

Por ejemplo podemos cruzar nmero de docentes con capacidad instalada relacionado con
resultados de pruebas del saber. Aqu estaramos modelando desde la lectura multivarida.
Toda investigacin requiere de unos pasos ordenados para construir un conocimiento
ellos son: Primero se explora un tema para conocerlo mejor; segundo se describen
las variables utilizadas; tercero se correlacionan las variables entre s para obtener

predicciones rudimentarias y cuarto se intenta explicar la influencia de

variables sobre otras en trminos de causalidad.

unas

Cul es la fuente de los datos que se recopilaran?

Por un lado a partir de los datos obtenidos del Departamento Administrativo Nacional de
Estadsticas (DANE), Ministerio de Educacin, Secretarias de Educacin municipal y
departamental, estudios hechos por la gobernacin de La Guajira y por otro, de las
comunidades directamente afectadas.
Cmo deben interrogarse a las personas?

Por ser una poblacin en alto porcentaje indgena habrn inconvenientes en cuanto a la
comunicacin, ya que algunas a un conservan su dialecto wayuu as como sus costumbres
siendo un poco difcil tratar esa parte.
Habra de tener algn contacto con personas de la parte urbana que nos permitan conocer el
modo de acercarnos de manera segura a ellos sin afectar su espacio cotidiano, tratando de
cumplir con el objetivo propuesto para no alterar la muestra y esta sea lo ms ajustada a la
realidad. Por ejemplo podra establecerse comunicacin con coordinadores acadmicos de
las instituciones educativas.
Debe administrarse los cuestionarios en persona, por telfono o mediante correo?

Una muestra de campo como una entrevista en persona seria la mejor opcin ya que resulta
en datos exactos en donde no primen la subjetividad del investigador, como la entrevista
estructurada la cual tiene las siguientes ventajas, la informacin es ms fcil de procesar,
simplificando el anlisis comparativo, el entrevistador no necesita ser entrenado
arduamente en la tcnica y hay uniformidad en el tipo de informacin obtenida.
Sin embargo debido a la complejidad referenciada en el tem anterior, no se descarta la
entrevista por medio virtual o telefnico.

3.2 Diseo de los formularios para recopilar datos

El cuestionario para las fuentes directas constar de un encabezamiento con el propsito del
estudio, identificacin del elemento de la muestra, y el cuerpo de central de preguntas
derivadas de las variables establecidas.
Para las entrevistas con expertos se elabora lista de variables.
Cules son las variables?

Se van a emplear preguntas abiertas o cerradas?

Se emplearan preguntas cerradas tipo encuesta. Es conveniente que las preguntas sean
cerradas, en donde quede explicito algo concreto y no emitir opiniones, lo cual sera ms
objetivo y preciso.
Ser utilizado algn tipo de escala de calificacin? Cul?
Se utilizara escala grafica de calificacin para las variables cualitativas.

Y adems se utilizarn herramientas de anlisis univariado para la descripcin de los

resultados obtenidos (investigacin descriptiva),

anlisis bivariado (investigacin

correlacional).

3.3 Diseo de muestra y recopilacin de datos.

A qu poblacin est dirigido?
Las encuestas estn dirigidas a la poblacin infantil entre 5 y 12 aos en la zona rural del
departamento de la Guajira. Es bueno aclarar que si bien los nios son el objeto de estudio
del proyecto, la encuesta por razones tcnicas se debe aplicar a docentes, familiares, o
coordinadores acadmicos directamente relacionados con los nios.
Cul es el tamao de la muestra?
El tamao de la muestra ser: n = 100 personas, bajo un nivel de confianza del 95%, lo que
permite establecer inferencias bajo la curva de distribucin normal.
Para la investigacin cualitativa se proponen 5 entrevistas a expertos (coordinadores
acadmicos, secretarios de educacin, rectores) o un grupo focal con invitados expertos en
el tema y pertenecientes a la ciudad evaluada.
Cunto durara la recopilacin de datos?
La estimacin del tiempo para la recopilacin de datos ser de 10 das. Teniendo en cuenta
el lugar o lugares en donde se tomaran las muestras, por ser este lugar geogrficamente
amplio y con escasez de medios de transportes desde el punto de vista rural.
Qu mtodos se utilizaran para la recopilacin de datos?
Se utilizara el mtodo de recopilacin de datos por encuesta. Adems un

formato

previamente establecido en donde se facilite el anlisis y la administracin de los datos

obtenidos en la investigacin.

3.4 Anlisis e interpretacin de datos

Se utilizara una tabulacin manual o con algn programa especfico? Cul?
Se utilizara una tabulacin manual, aunque un programa de computacin especfico sera
ideal para ahorrar tiempo en su digitacin, pero ese sera til en una muestra bastante
grande como un censo.
Qu tcnicas analticas son necesarias?
Se utilizaran grficos y tablas para la interpretacin de los datos. Estas tcnicas de anlisis
son las cualitativas como la presentacin de los datos de manera verbal o grfica, como
textos de entrevistas, las notas, los documentos y las cuantitativas en donde los datos se
presentan en forma numrica.
4. ESTUDIO DE MERCADO.
4.1 Mercado Meta.
Poblacin de las zonas norte del departamento de la Guajira ms desfavorecida siendo esta
los indgenas y los afrodescendientes, quienes requieren mayor atencin por su condicin
social. El proyecto est dirigido a la poblacin infantil entre 5 y 12 aos. Es bueno aclarar
que si bien los nios son el objeto de estudio del proyecto, la encuesta por razones tcnicas
se debe aplicar a personas adultas directamente articuladas con los nios. Esta es una
poblacin joven que requiere mayor inversin en los servicios de salud y educacin
focalizados en la poblacin indgena rural ms desfavorecida en donde menos del 30% ha
terminado la primaria, lo que ha aumentado el ndice de analfabetismo a los niveles
actuales. Una educacin con bajos estndares de calidad y de igual forma que no responde a
los requerimientos propios de la regin y menos para una formacin centrada en el ser
humano.

El mercado meta se establece en el Norte de la Guajira, especficamente en los municipios

de Uriba, Maicao y Manaure.
La Asociacin de Educadores de La Guajira denunci el incremento en la desercin escolar
en el municipio de Uriba, porque las administraciones locales dicen no tener recursos para
costear el transporte escolar hacia el municipio.
El riesgo se origina cuando el Gobierno nacional le quit las regalas a Uriba, ahora la
Secretara de Educacin municipal aduce que no cuenta con dineros para financiar el
transporte de las instituciones educativas; sin este los padres de familia no envan a sus
hijos, entonces, las escuelas se quedan sin alumnos y los maestros podran ser trasladados.
Recuperado el 26 de octubre del 2014, de www.adida.org.co/index.php?...desercionescolar-en-la-guajira

Segn Ruth Mariela Fernndez, vicepresidenta de Asodegua, son casi 20 mil estudiantes
afectados, en su mayora de la etnia wayuu. Uriba es el municipio ms grande de la
Guajira, por lo cual, los nios residen hasta a 2 kilmetros de distancia de los centros
educativos donde reciben su aprendizaje, as que en realidad necesitan un medio de
transporte.
Al identificar los elementos o factores que realmente inciden en la desercin estudiantil, el
proyecto pretende establecer propuestas de nuevas metodologas acorde a las necesidades
de formacin de la poblacin objeto de estudio, pero enmarcadas dentro de los
comportamientos e imaginarios culturales de la poblacin. Respetando sus tradiciones, su
cultura, se lengua, y tradiciones ancestrales, pero siempre teniendo en cuenta modelos que
les permitan mejoras a sus estndares de vida. De all que el proyecto identifica la
problemtica, no solo desde los factores de desercin, sino desde las necesidades locativas,
infraestructura fsica, dotacin de la laboratorios, biblioteca, docentes, como tambin los
modelos pedaggicos acordes a la poblacin delimitada en el estudio.

Elemento muestra: Familiares directamente relacionados con los nios.

Unidad de muestra: Hogares y /o IE educativas de la zona del Norte de la Guajira.
Municipios relacionados.
Marco muestra. Bases de datos de la secretara de educacin del departamento de la
Guajira y secretarias de educacin municipal de la zona delimitada. Departamento
Administrativo Nacional de Estadsticas (DANE), Ministerio de Educacin, estudios
hechos por la gobernacin de La Guajira y por otro, de las comunidades directamente
afectadas.

4.2 . Anlisis de la competencia.

La competencia se define no desde las IE pblicas establecidas en la zona delimitada, sino
en las instituciones privadas que tengan asiento de la zona norte del departamento de la
Guajira o las que potencialmente puedan instalarse en esos municipios. Antes de establecer
e identificar la competencia, tengamos en cuenta diversos factores que nos aportan
elementos o parmetros comparativos. En Colombia la educacin bsica y media formal se
organiza en tres niveles:
a) El preescolar, que comprende mnimo un grado obligatorio
b) La educacin bsica, con una duracin de nueve grados que se desarrolla en dos ciclos:
La educacin bsica primaria de cinco grados y la educacin bsica secundaria de cuatro
grados
c) La educacin media con una duracin de dos grados

De igual forma existe un seguimiento para evaluar la calidad de las instituciones

educativas:
Con el objetivo de mejorar la calidad, los establecimientos educativos privados deben
realizar anualmente su autoevaluacin institucional a travs de un proceso participativo y
crtico, con apoyo de la Gua No. 4, Manual de Evaluacin y Clasificacin de
Establecimientos Educativos Privados, versin 2014. Existe un formulario para colegios,
otra para jardines, otro para establecimientos de educacin de adultos y otro para proyectos
de nuevos establecimientos educativos.
En relacin con la versin 2012, en el Manual del 2014 se incorpora un nuevo indicador
sobre educacin para la convivencia y la ciudadana, en consonancia con la nueva Ley de
Convivencia, se hace una revisin general de redaccin e imagen visual y se ajusta la
pregunta sobre evaluacin, para ajustarla a las normas vigentes, y las de estndares y
proyectos transversales en el plan de estudios, para hacerlas ms precisas y efectivas.
Proceso de evaluacin institucional
Los rectores envan todos los aos, sesenta das antes de iniciar matrculas, a la secretara
de educacin correspondiente los resultados de la evaluacin del servicio educativo, su
propuesta de tarifas e informacin financiera, avaladas por su Consejo Directivo.
De acuerdo con la mencionada evaluacin cada establecimiento educativo se clasifica en un
rgimen particular, as:
Si obtiene altos puntajes o est certificado o acreditado en calidad, se clasifica en Libertad
Regulada,
Si obtiene puntajes intermedios, en Libertad Vigilada

Si obtiene bajos puntajes, si no ofrece el nmero establecido de horas al ao, si no cumple

con disposiciones sanitarias, de seguridad social o contables, si no entrega su
autoevaluacin o su informacin estadstica de estudiantes matriculados, si se clasifica en
Inferior o Muy Inferior en SABER 11, si no ofrece conexin a internet a sus estudiantes, o
si es sancionado se clasifica en Rgimen Controlado.
La clasificacin en los distintos regmenes implica distintas reglas de juego para fijar las
tarifas, como puede verse aqu.
El establecimiento educativo debe reportar a travs de la aplicacin EVI su informacin de
autoevaluacin y tarifas, en los correspondientes formularios:
1A para la caracterizacin del servicio en establecimientos de educacin bsica.
1B para la caracterizacin del servicio en establecimientos de educacin preescolar.
1C para establecimientos de educacin de adultos.
Los establecimientos certificados o acreditados no diligencian formularios, sino anexan
copia de la certificacin o acreditacin
Recuperado el 19 de octubre del 2014, de http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3article-236977.html
Teniendo ya definidos estos parmetros de medicin de la calidad educativa, de las IE
privadas (lase como competencia), continuamos con su identificacin y potencial
participacin en el mercado.
La delimitacin de la zona norte segn mapa, son los municipios de Uriba, Maicao y
Manaure.

La tabla siguiente muestra la composicin y distribucin de las IE de los tres municipios.

Tabla 1. Nmero de instituciones educativas por municipio.

Fuente: Tomado 19 de octubre de 2014. Recuperado de

http://www.mineducacion.gov.co/buscandocolegio/ Diseo y clculos propios.
Realmente el sector pblico muestra el mayor nmero de instituciones en la zona, pero en
Manaure existen mayor presencia en la zona rural y no hay existencia de instituciones
privadas (No oficiales).
Tabla 2.Distribucin poblacin.
URIBIA
Sector privado

MANAURE

93

MAICAO
1.674

(Estudiantes)
Sector Oficial
(Estudiantes)

32.830

21.021

38.799

Total: 94.417 estudiantes.

La participacin en el mercado de los tres municipios en cuanto a nmero de instituciones y

de estudiantes se presenta en la tabla siguiente:
Tabla 3. Participacin por sectores.

Fuente. Clculos propios.

En general se puede resumir que si bien la participacin de la competencia (el sector
privado de la educacin para preescolar y bsica primaria) en trminos de participacin en
el mercado an no son una muestra muy significativa, es necesario hacer una lectura con
mayor profundidad pues al analizar el caso de Maicao, la participacin privada es mucha
ms representativa, es decir que es muy factible la llegada de ese actor a los municipios de
Uriba y Manaure. Y ante la problemtica del sector educativo y los niveles de desercin, es
necesario brindar un anlisis estratgico, razn por la cual definimos al sector privado como
competencia.
4.3 Tamao del Mercado
El tamao del mercado potencial son los nios en edad de ingresar a su formacin
educativa, correspondiente a las edades de 5 a 7 aos. El DANE nos brinda las siguientes
cifras proyectadas.

Tabla 4. Potencial de mercado

Fuente: Tomado 26 de octubre de 2014. Recuperado de

http://www.dane.gov.co/index.php/poblacion-y-demografia/censos
Universo potencial. N = 32.369
Tabla 5. Numero de encuestas por municipio

4.4 Comportamiento de la demanda.

La demanda inicial crece de acuerdo a la tasa de nacimientos, pero diversos factores
inciden que sea estable o decrezca en el futuro. Ya se rese como los costos del transporte
entre otros, hace que muchos jvenes terminen no asistiendo a clases, sumado a los temas
de no pertinencia de los planes de estudio, malas condiciones de infraestructura, entre otras,
inciden a que la demanda estudiantil emigre de su proceso educativo, condenando a futuros
muy inciertos el desarrollo de esos municipios.

La proyeccin de esta misma poblacin a 2020, sera:

Tabla 6. Poblacin proyectada a 2020.

Fuente: Datos del DANE. Clculos propios. Tomado 26 de octubre de 2014. Recuperado de
http://www.dane.gov.co/index.php/poblacion-y-demografia/censos
Para un total de 36.846. Con una tasa de crecimiento del 13.38%.
A esta tasa debemos restar la desercin escolar y el nmero de nios que definitivamente no
asisten a las aulas.
4.5 Aspectos diferenciadores de la propuesta educativa:
La idea es concentrarnos en una educacin de calidad que se diferencie y sea atractiva para
los padres de familia. Ese factor diferenciador basado en nuevas prcticas educativas que
eliminen la serie de elementos que generan desercin puede constituirse en un atractivo
para la IE que ofrezca en los municipios sealados, la propuesta educativa diferenciadora,
que puede ser factible, sea asumida por sectores privados de la educacin, como sucede en
los grandes centros urbanos. De all que es necesario desde ahora entrar a establecer de
manera real los factores de desercin y desde all proponer nuevas respuestas que podran
ser adoptadas por la competencia.
Crditos educativos o mejores tarifas para familias de estratos bajos.
Establecer becas a los mejores promedios alcanzados.
Brindar una comida durante la jornada estudiantil.

 Crear programas tcnicos que promuevan la motivacin y creatividad de los

estudiantes hacia un arte.
Evaluar integralmente a los docentes.
Prepararlos para instruir en el mbito del emprendimiento.
Promover el liderazgo a travs de charlas con empresarios exitosos quienes ofrezcan
becas y prcticas en sus empresas.
Establecer orientaciones de tipo social para crear lderes en emprendimiento.
Generar competencias y desarrollo en base a ideas de innovacin y emprendimiento.
Los anteriores aspectos se proponen para lograr integrar un modelo incluyente, pertinente y
de igualdad de oportunidades, que se convierta no solo en una propuesta de mejora
educativa, sino que sea un tema atrayente para los padres que an no ven en la educacin la
consolidacin de un proyecto de vida digno para sus hijos, pero de igual forma sera una
barrera al ingreso de la educacin privada, que en su momento puede llegar a convertirse
por propuestas de calidad en una alternativa seria de competencia.
De acuerdo a las anteriores propuestas de atraccin a las escuelas es conveniente nombrar
algo muy importante para este proyecto, el actual gobierno por medio del ministerio de
educacin, ha propuesto y unificado esfuerzos para que nuestro pas sea el mejor educado
en el 2020, esto gracias a la inversin gubernamental y la necesidad de fortalecimiento
tecnolgico e investigativo en el pas, volvindose un tema de vital importancia para el
desarrollo productivo y competitivo nacional. Esa es una de las ventajas que tenemos frente
a otros sectores de importancia que requieren intervencin seria para mejorar la calidad de
vida de la ciudadana. Por otra parte est el auge del uso de las TICS como medio
innovador de intercambio de bienes y servicios y emprendimiento, generando
conocimientos y nuevas formas de producir, lo que est al alcance de todos, claro est
enseando la manera de usarla efectivamente desde los colegios y aun mejor a temprana

edad. La sociedad del conocimiento avanza rpidamente y con ella la tecnologa, que
podemos utilizar para educar a la generacin futura quien tomara las riendas del desarrollo
de nuestro pas.
Con esos datos podemos alcanzar este mercado, tenemos a favor el apoyo del sector
(Ministerio de educacin) as como las herramientas TICS y el deseo de superacin y
desarrollo del pas.
Las instituciones educativas actuales estn un poco desfasadas en cuanto a estos temas
nombrados anteriormente, en sus clases se usan poco las tics, por ejemplo en las clases de
informtica solo se ensea a usar el computador e identificar sus partes algo que no est
mal, pero es necesario que constantemente se induzca al alumno a utilizar esos medios para
investigar y desarrollar algn proyecto por pequeo que este sea, por ejemplo, en nuestro
caso el rural en La Guajira, sabemos que es un rea desrtica por naturaleza en donde su
principal actividad es la cra chivos y la siembra del maz, se pueden establecer otras
maneras de subsistir orientando a su poblacin estudiantil a experimentar a travs de la
investigacin y uso de las TICS la cra de otros animales o la siembra de otros productos
que se adapten al medio y sean ms productivos, mejorando as el conocimiento impartido
en la clase de informtica sin perder de vista el enfoque educativo, generando el sentido
tcnico del emprendimiento y motivando a travs del aprendizaje integral y dinmico al
estudiante y de esa forma se mantenga enfocado y no deje la escuela por falta de
motivacin.
4.6 . Modelos de negocio.
La alcalda de Riohacha, capital del departamento, a travs de la secretaria de desarrollo
social y educacin y del plan territorial de formacin docente de Riohacha 2012-2015, ha

venido revisando la forma de evaluar y formar a sus docentes y mejorar el desarrollo

continuo de los establecimientos educativos. Esto lo aplican solo a sus 14 corregimientos
del centro del departamento como son:
Tabla 7. Corregimientos del centro del departamento.
1. Camarones
3. Tomarrazon
5. Cotoprix
7. Mongu
9. Barbacoas
11. Galn
13. Choles

2. Arroyo Arena
4. Juan y Medio
6. Las Palmas
8. Cerrillo
10. Villa Martn
12. Tigreras
14. Matitas

El sector pblico cuenta con 17 Instituciones educativas, las cuales a su vez agrupan a 55
sedes; 18 centros etnoeducativos y 2 centros educativos constituidos por 144 aulas satlites;
de estos 37 establecimientos 12 estn en la zona urbana y 25 en la zona rural. Esos
establecimientos atienden a la poblacin indgena.

Tabla 8. Establecimientos de Riohacha

La tendencia a incrementar paulatinamente la matricula como producto de las acciones de

la poltica educativa es un avance hoy da, as como la matricula a nivel rural, pero esto no
ha sido suficiente ya que se nota una disminucin de sta a medida que avanzan los aos de
escolaridad, si se tiene que la de los primeros cuatro aos muestran un 13% en tanto que los
que cursan el grado 11 escasamente alcanza el 4%, como podemos apreciar en la grfica.
Grfica 1. Nmero de estudiantes por grado.

La calificacin de la mayora de los profesores de planta estn escalafonados en nivel 14 en

un 28.1%, le sigue el nivel 2A con un 18.3%, el nivel 13 con un 17.3% y el nivel 12 con un
11.26%, siendo los ms representativos, notando que casi todas las instituciones activas en
los corregimientos nombrados cuentan con licenciados, profesionales y bachilleres
acadmicos como personal encargado de impartir educacin en esos centros.
Cabe destacar que la clasificacin de los niveles y escala salarial est fijada por el
ministerio de educacin nacional MEN mediante el decreto 2077 de 1979, para los cargos
en instituciones pblicas y no pblicas, donde el nivel 14 corresponde al mximo escalafn
y corresponde a un licenciado en ciencias de la educacin con ttulo de postgrado
reconocido por el MEN; por otro lado el nivel de iniciacin corresponde al grado 1 con sus

diferentes escalas salariales identificadas con A, B, C, D siendo D la ms alta. Notndose

as el nivel alto de competencia acadmica por parte de los docentes en esta rea del
departamento. Por otro lado, se est promoviendo el programa en alianza con el SENA.
Secretaria de Educacin, Instituciones Educativas, Sector Productivo, Entidades
Territoriales y otros sectores, con el fin de desarrollar y fortalecer las competencias
laborales de los aprendices desde el 9 grado, como una primera fase de su formacin
tcnica y tecnolgica en los programas del SENA y apoyados en las TIC.
A pesar de todo lo anterior an se notan casos de personal no calificado ni siquiera con
bachiller que imparten enseanza en estas instituciones, as como la desercin acelerada a
medida que se avanza desde primaria hasta secundaria, por lo tanto aun no es efectiva la
metodologa y polticas respecto al tema.
Es comn ver en las noticias la corrupcin y desvo de recursos sobre todo aquellos
destinados a los ms pobres y vulnerables, lo que da mucha tristeza, al ver como unos
cuantos se llenan los bolsillos cuando hay personas muriendo de hambre y sed
esperanzados en aquellos que tienen el poder, es una de las razones por la cual no se
desarrolla a cabalidad los aspectos bsicos del ser humano.
Una de las formas de mejorar el tema seria ampliando la inversin y mejorar los
procedimientos y currculo acadmico cosa que le permita a los estudiantes apropiarse
significativamente del nuevo conocimiento y poder ponerlo en prctica y experimentar de
forma prctica su importancia y valor en la formacin que recibe.
Lo que los clientes esperan de este tipo de productos o servicios que en este caso es la
educacin es, tener cerca una institucin reconocida a nivel departamental, de calidad y

competente en el que los educandos salgan preparados y sean aceptados en las instituciones
de educacin superior y en empresas del sector que les brinden oportunidades de seguir
creciendo acadmicamente, en donde los entes encargados como el MEN les brinde becas
por su alto nivel en los resultados de las pruebas saber y continen su formacin para luego
volver y seguir mejorando el nivel acadmico de la institucin.
Por ello las empresas inteligentes buscan complacer a sus clientes mediante prometer solo
lo que pueden entregar, y entregar despus ms de lo que prometieron a travs de:

La mejor calidad del servicio. (buena preparacin y actitud de docentes)

Al menor costo.
Acompaado de un destacado servicio (servicios bsicos completos)
Reconocimiento a nivel nacional.
Buena infraestructura y mobiliario.
Buena publicidad y cobertura.
Fcil acceso y permanencia.

La ventaja competitiva en este mercado es que se puede ir actualizando con las necesidades
de la poblacin en donde opera, propiciando un cambio cultural, adoptando modelos ya
creados internacionalmente para gestionar organizaciones, lograr resultados medibles,
desarrollo social, promover la educacin como un proceso continuo durante la vida y que lo
que se aprende no es para cumplir un examen si no para defenderse y crear desarrollo
durante toda la existencia. As mismo la puesta en comn entre requerimientos
empresariales y sociales con la educacin formacin e implantar una educacin
ambivalente para el <saber ser> y el <saber hacer>.

5. DISEO, APLICACIN Y TABULACION DE LA ENCUESTA.

5.1 . Encuesta.
Este es el formato para la encuesta, ella est dirigida a la poblacin infantil entre 5 y 12
aos en la zona rural del departamento de la Guajira. Es bueno aclarar que si bien los nios
son el objeto de estudio del proyecto, la encuesta por razones tcnicas se debe aplicar a
docentes, familiares, o coordinadores acadmicos directamente relacionados con los nios.
Cabe mencionar que ser aplicada a 20 de los anteriores miembros y se utilizaran tcnicas
de anlisis de datos como la tabulacin manual, grficos y tablas para la interpretacin de
los datos.
A continuacin el formato:
ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE ORIENTADA A LA ENSEANZA TERICA PRCTICA.
Parte C.
Encuesta rural en el norte del departamento de La Guajira.
A. IDENTIFICACION DEL AREA.
1. Departamento: ______
2. Municipio: ______
3. Vereda: ______
4. Estrato: ______

5. Total personas en el hogar: ______

6. Direccin de la vivienda: ______
7. Ocupacin: ______
8. Posicin en el hogar de quien contesta la encuesta: ______________
B. DATOS DE LA VIVIENDA.

1. Casa: ______
2. Apartamento: ______
3. Vivienda Indgena: ______

4. Servicios que tiene: Agua__ Luz__ Telefona__ Gas__ Internet__

5. Acceso: Fcil__ Difcil__

C. MEDIO DE TRANSPORTE UTILIZADO.

1. Carro:___ Moto:___ Bicicleta:___ En Animal:___ A pie:___
D. CARACTERISTICAS GENERALES.
1. Nombres y apellidos de la persona: _______
2. Edad: ________
3. Actividad econmica que desempea actualmente: ______
4. Gnero: ______

5. Estado civil:
_____
6. Nivel educativo:___ (Primaria, Bachiller,
Tcnico, Universitario)
7. Situacin laboral: ______

E. SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD.

1. Est afiliado es cotizante o beneficiario: ______
2. A cual rgimen pertenece contributivo o subsidiado: ______

3. Esta cerca el centro de salud u hospital: ______

4. Cul es su estado de salud: ______

F. FUERZA DE TRABAJO.
1. En la actualidad se encuentra laborando: (A. si b. No)
5. Le gustara mejorar sus ingresos: ____
2. Tiene predisposicin hacia algn arte, cual: ______
6. Hace cunto tiempo est trabajando:_______
3. Ha aprendido algn oficio a travs de la enseanza de otra persona: _____
4. Cuanto le pagan o gana por su trabajo: _______
G. USO DE LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN (TICS)
1. Conoce y usa el computador: ___
5. Ha recibido estudios por internet: ___
2. Utiliza internet para investigar algo: ___
6. Cree que le trae algn beneficio: ____
3. Cuanto tiempo dedica al manejo del computador: ___ 7. Ha trabajado haciendo uso del computador e internet: _____
4. Cul es el principal uso que le da al internet: __
8. Le gustara alcanzar estudios superiores por internet: ______
H. EDUCACIN
1. Sabe leer y escribir: ______
5. Cul es el ttulo o diploma que ha recibido: ___
2. Actualmente asiste a preescolar, primaria o secundaria: _____ 6. Desea continuar su formacin educativa: ____
3. El establecimiento es oficial o privado: ______
7. Cul es su propuesta para permanecer en la institucin: ____
4. Cul es su actual nivel escolar: ______
8. Ha recibido becas u otro apoyo: _____
9. Cul es el nivel
educativo ms alto
alcanzado por
cada uno de los
integrantes del
ncleo familiar

Se debe responder
par cada uno de los
integrantes del
ncleo familiar, que
viven actualmente
en la misma
vivienda

1.
Padre

2.
Madre

3.
Cnyuge

4. Hijo
1

5. Hijo
2

6. Hijo
3

7. Hijo
4

8. Otro
Familiar

Ct
St

Ct
St

Ct

Ct
St

Ct
St

Ct
St

Ct

Ct

a. Postgrado / b.
Universitario / d.
Tecnologa / c.
Tc.profesional / e.
Tec. laboral / f.
Sena / g. Bachiller /
h. Primaria / I. Otro /
j. Ninguno.

Ct: con titulo

St: sin titulo

St

St

St

I. PERCEPCION SOBRE SERVICIOS EDUCATIVOS.

10. Como califica usted la calidad acadmica en las instituciones que usted conozca o uno de sus hijo este estudiando.:
(a) Muy buena, b), Aceptable, d) Regular e) Mala
a. SENA: ___
b. Colegios o Universidades Privadas: ___
c. Colegios o Universidades Pblicas: ___
11. Si usted o su hijo han tenido que retirarse de sus estudios, ese de debe a:
a. Falta de Dinero
b. Es necesario trabajar para el sostenimiento
c. No hay buena ofertas educativas en el medio
e. No tengo plata para el transporte
f. No me retirado del estudio
g. Ya conclu estudios

5.2 . Hallazgos y anlisis.

El anlisis de datos se realiza mediando el modelo univariado, donde se describe el
hallazgo variable por variables y en los casos que se consideren necesario, se trabajar bajo
el mtodo de tabulacin cruzada bivariado, es decir se cruzan dos de las variables pata
poder profundizar ms en la comprensin de los resultados.
Tabla 9.

El resultado es cercano al promedio nacional segn la encuesta nacional de hogares del

DANE, que la establece para todo el pas en 3,3.

Tabla 10. Tipo de vivienda

La caracterizacin de la muestra de los encuestados, indica que la mayora viven en tipo

casa, pero llama la atencin del 15% que viven en cuartos cuando el promedio de la familia
es de 3,5 personas, de all que utilizamos una lectura cruzada (Bivariado), para poder
conocer con mayor exactitud cmo es la situacin de las familias que viene en cuartos.
Tabla 11. Tipo vivienda / Nmero de personas

La tabla nos muestra que en realidad hay un caso crtico, pues se puede leer que existe un
ncleo familiar que viviendo en un cuarto lo habitan cinco personas que habitan en el
mismo, lo que muestra un indicador de hacinamiento crtico, componente de una necesidad
bsica insatisfecha que conforma el primer eslabn para calificar nivel de pobreza en una
familia.

Acceso servicios
Agua y Energa

5%10%
15%

Agua, energa, gas

Agua, energa,
gas, Internet
Todos

70%

Grfica 2. Acceso a servicios

pblicos.

Solo un 5% de los encuestados puede acceder a todos los servicios pblicos, mientras que
un 10% de la muestra estudiada accede solo a agua y energa. La caracterizacin que se
puede inferir de estos resultados, muestra un sector de la poblacin que requiere de
intervencin y apoyo para que pueda mejorar su calidad de vida y unos mejores indicadores
de necesidades bsicas satisfechas.

Grfica 3. Nivel de formacin.

Cerca de la mitad de los participantes del estudio, tiene formacin solo hasta primaria, y un
80% de la muestra no tiene formacin a nivel de educacin superior. Lo que nos est
indicando que la poblacin requiere de mayores oportunidades de estudio, pues ese nivel de
formacin no va de acurdo a los requerimientos establecidos en la metas del milenio de la
ONU, y segn los planes de desarrollo gubernamentales, la educacin de ser la primera
locomotora para impulsar el desarrollo de un pas.

sITUACIN
LABORAL
0.75
0.25

Grfica 4. Situacin frente al

trabajo.

El 25% de los encuestados se encuentra buscando trabajo, circunstancia que lo ubica por
encima de los indicadores nacionales del empleo y desempleo. El cuadro que se comienza a
consolidar eta mostrando una poblacin que en primera instancia no tiene todos los
servicios pblicos, nivel de formacin escasa y con alto nivel de ellos buscando trabajo.

Contratacin
Honorarios

Independiente

Prestaciones sociales
0%

10%

20%

30%

40%

50%

Grfica 5. Tipo de
contratacin.

Menos de la mitad de los encuestados tiene una contratacin formalizada que les permita
acceder a las prestaciones sociales normales, pues el 60% de los entrevistados tienen
trabajo ya sea por honorarios o prestacin de servicios, o de manera independiente. Es decir
el mundo laboral se distribuye ms o menos ente los que estn por nmina y los que trabajo
por la modalidad de prestacin de servicios. El grupo de los que son independientes hacen
referencia a los que tienen sus propios negocios.
Para conocer en mayor detalle la situacin en cada uno de los municipios, se cruzan las
diferentes variables donde se han detectado algunos problemas de la poblacin.
Se cruzan situacin laboral, tipo de contratacin y municipio.

Tabla 12. Situacin laboral frente a tipo de contratacin por municipio.

En el municipio de Manaure se presenta en el menor indicador de personas trabajando

(20%9, mientras que en Uribia se presenta el porcentaje ms alto, pero de igual forma en
este ltimo municipio se encuentran los que lo hacen de manera independiente
(Comerciantes). En Maicao se encentra el % ms alto de los que estn buscando trabajo.
En la tabla siguiente de nuevo apelamos al anlisis bivariado, cruzando las variables nivel
de formacin con los ingresos mensuales, lo que nos permite establecer una relacin en te
la formacin educativa y los ingresos.

Tabla 13. Comparacin entre estudios e ingresos.

En la fila promedios generales se muestran los promedios por cada nivel de formacin. Es
claro que los que poseen nivel de formacin primaria, presentan el nivel ms bajo de
ingresos, ($396.000), y quienes ostentan el mayor nivel de estudios, los tecnlogos,
muestran un promedio de ingresos de $880.000. El promedio general de ingresos se ubica
en $518.000, por debajo del salario mnimo, lo que puede estar influenciado, por los
ingresos de los que trabajan de manera independiente.
Tabla 14. Uso del computador segn nivel de formacin.

Uso del computador

100%

no

si

89%

100%

11%
bachiller
0%

primaria

Tecnlogo
0%

Es claro que las personas que tienen nivel de formacin solo a nivel de primaria, no hacen
uso del computador en un alto porcentaje (89%), mientras que tiene nivel tecnolgico y
bachillerato, todos hacen uso de los computadores.
La forma como perciben las instituciones educativas se sintetiza en la tabla siguiente.
Tabla 15. Calificacin de la calidad de las instituciones educativas

La mejor imagen se concentra en el SENA, mientras que los rangos con perores
percepciones de calidad se ubica en las instituciones pblicas.
Grfica 6. Razones para no estudiar.

No me he retirado del estudio; 20%

Es necesario trabajar para el sostenimiento; 40%

No hay buena ofertas educativas en el medio; 40%

Las razones para no estudiar indican diversidad de opiniones, desde el factor econmico, se debe trabajar para el sostenimiento, como el de una percepcin de una educacin poco
pertinente o de baja calidad que los aleja de la educacin

6. ESTUDIO TECNICO.
De acuerdo a los estudios hechos anteriormente y los resultados de las encuesta aplicadas,
el rea escogida es Uribia por presentar una creciente poblacin de estudiantes a 2020 y por
presentar altos ndices de trabajo entre otros, lo cual asegura el sostenimiento econmico de
matrculas y pensin. Igualmente no presenta instituciones de educacin preescolar y bsica
primaria oficiales o privadas en el sector rural. Todo ello sumado al fcil acceso y
suministro de servicios pblicos hacen de nuestro proyecto un atractivo para invertir.
6.1 Tamao del proyecto.
Inicialmente se ofrecer una escuela de educacin preescolar y de bsica primaria, con
capacidad para recibir en una sola jornada matinal, un total de 20 alumnos por saln, el cual
es un estndar utilizado en escuelas de calidad, igualmente estarn acompaando a los
alumnos profesores normalistas y progresivamente profesores de idiomas incluido el
nativo, de esa manera se tendr capacidad organizacional y produccin real.
6.2 Necesidades de maquinaria y equipo (especificar cantidad por cada mquina o
equipo).
Las instalaciones necesitaran de los servicios pblicos ptimos, incluido internet, vigilancia
etc. Distribucin de los 4 salones de preescolar y los 5 de primaria. As mismo todo el
mobiliario como pupitres, juegos didcticos en preescolar, tableros de acrlico, marcadores
varios, murales, equipos de oficina como, computadores, software, escritorios, archivadores

y papelera en general como manuales de convivencia, reglamento interno de trabajo y

publicidad escrita y radial.
Equipo y/o elementos
Salones de preescolar
Salones de primaria
Pupitres por saln (20)
Mesas
Juegos didcticos (preescolar)
Tableros de acrlico
Murales
computadores
Software(contable, Office, base de datos)
Escritorios
Archivadores
Papelera en general (resmas)
Documentos impresos (manual convivencia y
reglamente interno de trabajo)
Publicidad (4 meses antes de iniciar)

Cantida
d
4
5
180
9
80
9
5
3
3
3
5
200
200
4 por
semana

6.3 Necesidades de recurso humano (especificar necesidades por rea o por funcin,
y cul debe ser el perfil para su contratacin).
En toda institucin educativa existen rector, coordinadores de rea, profesores, profesores
de idiomas y deportes, secretaria, auxiliar de servicios, personal de mantenimiento.
Los profesores deben ser normalistas 1 por cada saln en preescolar y primaria.
Los profesores de idiomas y deportes 1 por cada seccin, as mismo ellos cumplirn
funciones de coordinadores rotndose anualmente, 1 auxiliar de servicios y 1 persona de
mantenimiento inicialmente por 1 ao. El rector, secretaria servirn de referente y apoyo a
todos los antes mencionados.
6.4 Necesidades de remodelacin o adecuacin de instalaciones fsicas.

Luego de 2 aos de funcionamiento y de acuerdo al crecimiento y continuidad de los

alumnos en la institucin se debern adecuar otros salones para ms grados de primaria, as
mismo se debern realizar mantenimientos peridicos 2 veces al ao en cuanto a revisin
estructural, acometida elctrica, pintura y jardinera.
6.5 Identificacin de proveedores.
Adems de los proveedores de los servicios pblicos bsicos, se debern conocer los de
todo el mobiliario, software, papelera, equipo de oficinas y el personal de mantenimiento y
profesores, de acuerdo a su experiencia en sector y la calidad del servicio que prestan. Ellos
sern distribuidos as:
Mano de obra directa
Mano de obra indirecta

Profesores, rector, coordinadores.

Personal de mantenimiento y proveedores
varios.

6.6 Descripcin del proceso producto o del servicio.

Inicialmente se adecuaran 4 salones para preescolar con todos sus elementos como pupitres,
tableros, juegos didcticos, papelera y registro de los alumnos, luego se realizara un
estudio de crecimiento el cual siendo positivo permitir ampliar las instalaciones para ms
grados en esta parte. Igualmente se har con bsica primaria.
Luego de obtener los resultados esperados de necesidad de crecimiento se iniciara con la
ampliacin de 2 salones por grado desde preescolar hasta primaria, con ello vendrn ms
profesores y proveedores. Hasta alcanzar el nivel planeado de sostenimiento

7. ESTUDIO FINANCIERO.
El estudio financiero es el anlisis de la capacidad de una empresa para ser sustentable,
viable y rentable en el tiempo. En l se pretende determinar cul es el monto de los recursos
econmicos necesarios para la realizacin del proyecto, en donde se describen los ingresos
costos y gastos requeridos para el proyecto. A continuacin se detallan estos conceptos de
acuerdo al proyecto escogido, el cual es un servicio en la educacin.

8. ESTUDIO AMBIENTAL.
A continuacin se realiza el estudio ambiental en cuanto al entorno ambiental y social,
donde se establecer la institucin educativa de acuerdo con las normas legales vigentes en
materia de medio ambiente.

Modelo adaptado de la propuesta de Arboleda (2001, p. 429, 423)

9. CONCLUSIONES.
se identificaron los factores que con mayor impacto estn incidiendo en los bajos
niveles de la educacin en el rea rural del departamento de La Guajira, generando
as propuestas de mejoramiento.
Este estudio hizo posible identificar la frecuencia y calidad en la evaluacin hacia
los docentes.
De acuerdo con los resultados las entidades gubernamentales pretenden ejercer
mayor vigilancia y control de los recursos destinados para la educacin.
Se evidencia el mayor uso de tics en la educacin de acuerdo con el aumento del
crecimiento tecnolgico y desarrollo del pas.
Se detecta un inters de parte de los estudiantes, gracias los beneficios establecidos.
La comunidad objetivo, se concientizo que se puede mejorar los ingresos
econmicos, a travs de una mejor preparacin.

10. BIBLIOGRAFIA.
4

Arboleda, German. (2001). Proyectos. Formulacin, evaluacin y control. Cali: AC

5
6
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Editores.
Galaburri, (2000).
Gmez, Rubn. . (2008). Dimensiones de anlisis en un estudio ambiental.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948)
Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio (1989)
Anna Camps (2005)
Spencer y Spencer, (1993)
Miguel ngel Maldonado Garca, en su libro de Competencias (2001, p 179)
Fernando Savater (1997, p, 50), Ensear a aprender.
Trouillot, (2011) Ahora la cultura explica todo .

FUENTES ELECTRNICAS:
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Tomado de: http://www.oecd.org/pisa/39730818.pdf.

Tomado de: www.adida.org.co/index.php?...desercion-escolar-en-la-guajira
Tomado de: http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3-article-236977.html
Tomado de: http://www.dane.gov.co/index.php/poblacion-y-demografia/censos
Tomado
el
20
de
octubre
del

2014.

http://www.monografias.com/trabajos68/satisfaccion-expectativa-cliente/satisfaccionexpectativa-cliente2.shtml#ixzz3HIxqogEH
19 Tomado el 20 de octubre del 2014.
http://www.diazdesantos.com.co/wwwdat/pdf/9788479786670.pdf
20 Tomado el 21 de octubre del 2014.
21 https://www.dane.gov.co/revista_ib/html_r8/articulo3.html
22 Revista Dane asistencia escolar y nivel educativo censo 2005. La Guajira ltimo en la
tabla con el ndice ms alto de analfabetismo.
23 Tomado el 21 de octubre del 2014.
http://www.cepal.org/celade/noticias/paginas/2/40392/1_la_guajira.pdf
24 Seccin 3 indicadores relacionados con la educacin.
25 Tomado el 22 de octubre del 2014. http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles319469_archivo_pdf_Riohacha.pdf
26 Plan territorial de formacin docente de Riohacha 2012-2015.

27 Tomado el 23 de octubre del 2014.

http://www.pnud.org.co/2012/odm2012/odm_guajira.pdf
28 La Guajira, estado de avance de los objetivos de desarrollo del milenio.
29 Tomado el 23 de octubre del 2014.
30 http://www.laguajira.gov.co/web/index.php?
option=com_content&view=category&id=118&Itemid=201 Pgina web de la
gobernacin de la guajira.