PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA EL

DESARROLLO INTEGRAL DEL SECTOR

PUERTO MORIN PROV. DE VIR, AL 2020

TRUJILLO
Abril del 2009

PRESENTACIO
N
La Municipalidad Provincial de Vir presenta ante la colectividad viruera y
libertea, el Plan de Desarrollo Urbano para el Desarrollo Integral del Sector Puerto
Morn, con proyeccin al 2020, el mismo que forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de
los Centros Poblados de la Provincia de Vir y complemento del Plan de Acondicionamiento
Territorial de Vir mbito de influencia del Proyecto Chavimochic, documentos en proceso
de ejecucin, para orientar la gestin del desarrollo integral y sostenible del territorio
urbano y rural de la Provincia de Vir; contando con la valiosa participacin de la Facultad
de Arquitectura de la Universidad Privada Antenor Orrego de Trujillo.
El mbito de intervencin del presente PLAN, corresponde a parte del rea costera
del valle de Vir, cuyo territorio presenta importantes recursos naturales de flora y fauna y
de paisaje; recursos y valores culturales y sociales, as como oportunidades de desarrollo
econmico productivo, vinculado a la pesca artesanal, la acuicultura y las
actividades tursticas y recreativas de importancia regional. En efecto, los entornos de
Puerto Morn, que incluye el macizo del Cerro Prieto y las Islas Guaape; no slo form
parte del mbito de ocupacin temprana prehispnica y su desarrollo, principalmente las
culturas Cupisnique y Gallinazo, cuyas evidencias an se conservan, sino que desde los
albores del siglo XX, se ha constituido en espacio de ocupacin contempornea, con
desarrollo de la pesca artesanal, la agricultura, la actividad portuaria elemental, adems de
constituirse en tradicional balneario de recreacin de virueros y trujillanos.
Sin embargo, este rico territorio no ha sido debidamente atendido y presenta
amenazas y situaciones crticas, que sumado a las fragilidades propias de entorno
territorial, requieren de urgente intervencin. De all la urgencia de contar con un Plan de
Desarrollo que articule el desarrollo integral y sostenible del Sector Puerto Morn. Con
una visin compartida de futuro, que conservando su identidad cultural, se proyecta hacia la
modernidad, defendiendo el medio ambiente, impulsando el desarrollo econmico y social,
la seguridad y el bienestar de toda la poblacin.
Es nuestra misin y responsabilidad como autoridades y como ciudadanos de Vir
abordar el conjunto de tareas necesarias para la ejecucin de los proyectos y obras que
requiere Puerto Morn en los prximos dos lustros.
VIR, ABRIL DEL
2009

GESTIN MUNICIPAL 2007 - 2010

ALCALDE: SR. ROGER CRUZ ALARCN
REGIDORES:
Damin Castillo Mederos
Manolo Bartolom Desposorio Mendocilla
Carlos Alfredo Melly Cipriano
Hebert Ivn Jimnez Urquiaga
Vctor Manuel Pescorn Galicia
Ross Mere Hernndez de Marquina
Edy Luz Bertha Camacho Barreto
Andrs Ostino Chvez Gonzles
Andrs Orlando Hiplito Saavedra
EQUIPO TECNICO DEL PROYECTO
Jefe del Proyecto.

Ms.GUA Arq. Nelly Amemiya Hoshi - FAUA-UPAO

Personal Profesional
Municipalidad de Vir
Ing. Civil Arturo Marcos Bocanegra
Arq. Oscar Villacorta Dominguez
Ing. Industrial Manuel Urcia Cruz
Dra. Ins Lezama Soto

FAUA - UPAO
Arq. Luis Armando Li Kuan
Arq. Carlos Pachamango Martines
Arq. Tala Luz Rodrguez Pelez

Consultores Temticos Especialistas

Dr. Luis Alberto Shimokawa Gerencia Regional de Produccin GRLL
Aqlgo. Csar Glvez Mora Instituto Nacional de Cultura
Ing. Civil Carlos Monja Quevedo Proy. Especial CHAVIMOCHIC GRLL
Ing. Agrcola Edgar Odar Laos Proy. Especial CHAVIMOCHIC GRLL
Blgo. Luis Pollack Velsquez Colegio de Bilogos del Per
Ing. Civil Manuel Villalobos Vargas Colegio de Ingenieros del Per
Arq. Haroldo Nez Paz Colegio de Arquitectos del Per
Arq. Jos Mara Rodrguez Sanchez Colegio de Arquitectos del Per
Dr. Olegario David Florin Vigo Asesor General UPAO
Lic. Estadstica Araceli Yesica Rodrguez Caldern
Personal de Apoyo
Asistentes Tcnico
Asistentes Administrativo
Bach Arq. Cristina Mac Ybez
Mery Fiorella Desposorio Carranza
Arq. Claudia Mendo Campos
Noem Flores de Cornejo
Bach Econ Rmulo Eladio Olivo Lujn
Topgrafo Arnaldo azco Dvalos
Trabajo de Campo
Personal Tcnico de Vir - Instituto Tecnolgico Superior de Vir

PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

DEL SECTOR PUERTO MORN PROV. DE VIR, AL 2020

INDICE
RESUMEN EJECUTIVO

.1.
.2.
.3.
.4.

12
13
14
15

.5.

ANTECEDENTES Y MARCO NORMATIVO

METODOLOGA
ENFOQUE CONCEPTUAL
CARACTERSTICAS DEL SECTOR DE INTERVENCIN
4.1
Ubicacin y Delimitacin del Area de aplicacin del Plan
4.2
Morfologa y Valores de Paisaje
4.3
Recursos Biolgicos e Hidrobiolgicos y Recursos Mineros
4.4
Centros Poblados y Valores Histrico Culturales
4.5
Importantes Proyectos de Desarrollo (Oportunidades)
4.6
reas y Situaciones Crticas (Debilidades y Amenazas)
4.6.1
Efectos sobre el Sistema eco productivo
4.6.2
Incidencias del Sistema econmico productivo
4.6.3
Demandas al proceso social y urbano
PROPUESTAS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
5.1
OBJETIVO
5.2
ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO
SUB SECTORES DE ITERVENCION
5.3
POLTICAS DE DESARROLLO URBANO Y SERVICIOS
URBANOS
5.4
VISIN MISIN
5.5
PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO FSICO
5.5.1
Zonificacin de Usos del Suelo
5.5.1.1
Sub sector 1: Puerto Morin C.Prieto
A.
La Zona Residencial
B.
ZRE Zona para Recreacin Pblica
C.
ZRE reas de Proteccin Ecolgica
D.
ZRE reas Proteccin Arqueolgica
5.5.1.2
Sub sector 2: C.Prieto Ro Viru
A.
Zona para Servicios Productivos
5.5.2
Previsiones para Equipamientos Urbanos
5.5.3
Plan Vial - Sistema Vial
5.5.4
Inversiones Urbanas. Programas y Proyectos

RECOMENDACIONES PARA LA GESTION DEL PLAN

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44

RELACIN DE PLANOS
Lamina P.1: Plano de Ubicacin y Delimitacin - Sector de Intervencin.
Lamina P.2:
Lamina P.3:
Lamina P.4:
Lamina P.5:
Lamina P.6:
Lamina P.7:

Sub Sectores de Intervencin:

Morfologa y Valores de Paisaje
Morfologa y Valores del Paisaje Sub Sector 1
Morfologa y Valores del Paisaje Sub Sector 2
Zonificacin de Usos del Suelo Sub sector 1: Puerto Morin
Zona Expansin Urbana Residencial - Equipamiento Sectorial y
Zona de Recreacin Pblica.
Lamina P.8: Zona de Condominios (Habilitacin Urbana Tipo Club) y
Zonas de Proteccin Ecolgica
Lamina P.9: Sistema Vial General del Sector Puerto Morin
Lamina P.10: Sistema Vial Sub Sector 1
Lamina P.11: Sistema Vial Sub Sector 2

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11
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17
30
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33
40
41
41

RELACION DE CUADROS
Cuadro 1 :
Cuadro 2 :
Cuadro 3:
Cuadro 4;

INVERSINES COMPARTIDAS PRIMERA ETAPA

INVERSION PRIVADA
RESUMEN DE INVERSIONES (CORTO PLAZO)
DETALLE INVERSIONES: DRENES PUERTO MORIN

45
45
46
46

ANEXOS
Anexo 1:

Proyecto TRUJILLO MAR. Proyecto de Desarrollo Integral del Frente

Martimo y Zonas del Litoral de los Valles de Chicama Moche Vir.
Arq. Carlos Williams Len, Arq. Nelly Amemiya Hoshi - MPT
Anexo 2: Valores culturales del Sector Puerto Morin. Arqlo. Cesar Glvez INC
Anexo 3: Condiciones de Drenaje Puerto Morn.
Ing. Edgar Odar Laos P.E.CHAVIMOCHIC
Anexo 4
Proyecto: Construccin Desembarcadero Pesquero Artesanal Puerto
Morin, Prov. de Vir Regin La Libertad. Dr. Luis Shimokawa GRLL
Anexo 5: Proyecto: Cultivo de Concha de Abanico en Ensenada Guaape, Islas
Guaape e Isla Chao. Dr. Luis Shimokawa GRLL
Anexo 6: Proyecto: Diseo Ruta Gallinazo (Ruta Vir). Arqlo.Cesar Glvez INC
Anexo 7: Proyecto Puesta en Valor de la Huaca Gallinazo Complejo Arqueolgico
Grupo Gallinazo Etapa 1. Arqlo. Cesar Glvez INC
Anexo 8: Proyecto: Plan Vial de Interconexin Sector Puerto Morin
Ing. Carlos Monja - P.E.CHAVIMOCHIC
Anexo 9: Programa de Drenaje Puerto Morin.
Ing. Carlos Monja P.E..CHAVIMOCHIC
Anexo 10: Programa de Agua y Alcantarillado - Puerto Morin 1Etapa Exp. Urbana
Ing. Carlos Monja P.E..CHAVIMOCHIC
Anexo 11: Programa Energa y Electrificacin 1 Etapa Exp. Urbana
Ing. Carlos Monja P.E..CHAVIMOCHIC

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67
69
71

PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL

SECTOR PUERTO MORN PROV. VIR, AL 2020
RESUMEN EJECUTIVO
Se pone a consideracin de la Municipalidad Provincial de Vir, el PLAN DE
DESARROLLO URBANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL SECTOR PUERTO MORN
PROVINCIA DE VIR, el cual incluye los objetivos, polticas y propuestas de ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL SECTOR Y SU REA DE INFLUENCIA, que comprende: el planteamiento de
zonificacin y vas, de sectorizacin y equipamientos; y un conjunto de programas y proyectos para
viabilizar la implementacin del PLAN, desde el punto de vista territorial urbanstico - ambiental; de
desarrollo socio-econmico y productivo, y los aspectos institucionales para la administracin y gestin
del Plan.
El presente PLAN forma parte del Proyecto PLANDERUVI Plan de Desarrollo Rural y
Urbano de Vir, que comprende el Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial y el Plan de
Desarrollo Urbano de los Centros Poblados de los Distritos de Vir, Chao y Guadalupito. Surge como
voluntad poltica de la Municipalidad Provincial de Vir asumiendo tareas de una planificacin de gestin
participativa, como parte de su poltica de enfrentar los retos del desarrollo integral y sostenible de la
provincia con promocin de la inversin privada; inspirado en la necesidad de mitigar los impactos
negativos y aprovechar los efectos positivos generados por el Proyecto Especial CHAVIMOCHIC. Se
enmarca dentro de un Programa de Fortalecimiento Institucional para la Gestin del Desarrollo Urbano y
la Gestin Territorial Concertada de la provincia de Vir; en base al Convenio de Cooperacin
Interinstitucional con la Universidad Privada Antenor Orrego de Trujillo.
Como antecedentes se ha tomado en cuenta estudios y propuestas del Esquema General
de Acondicionamiento Territorial de la II Etapa PECH y el Plan de Desarrollo Fsico y
Acondicionamiento Turstico de Puerto Morn Cerro Prieto Salinas, ejecutados en 1994 por la
Universidad Nacional de Ingeniera UNITEC C & T IDESUNI en Convenio con el P:E. CHAVIMOCHIC;
asimismo, los lineamientos de poltica del Proyecto Trujillo Mar1 que forma parte de las propuestas del
Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo al 2010 y el Plan de Usos Mayores del Suelo del Plan de
Acondicionamiento Territorial de Trujillo al 2015, formulados y aprobados por la Municipalidad Provincial
de Trujillo para su territorio metropolitano y reas de influencia.
El rea de intervencin directa del Plan de Desarrollo Urbano es el Sector Puerto
Morn (Puerto Morn Cerro Prieto Ro Vir) del distrito y provincia de Vir (Lmina P.1)2. Se
enmarca en la Zona Costera del Sector IV - II Etapa del P.E. CHAVIMOCHIC y reas agrcolas
tradicionales del Valle del ro Vir; comprendido entre la lnea poligonal registrada por el PECH como
trazo proyectado de la futura Autopista Costanera3 desde la Quebrada de Ro Seco al norte hasta la
desembocadura del ro Vir al sur, teniendo como rea de influencia directa el distrito de Vir y como
mbito de influencia indirecta, la metrpoli trujillana y el mbito del Proyecto Trujillo Mar4. En el rea
Proyecto TRUJILLO MAR. Proyecto de Desarrollo Integral del Frente Martimo y Zonas del Litoral de los valles de Chicama Moche y Vir, que con
un enfoque global busca la proteccin, valoracin y aprovechamiento racional de los recursos naturales, de paisaje y culturales del rea, para promover
el desarrollo metropolitano. (Mayor detalle en Anexo 3.1)
2 Lmina P.1 en Anexo 1: Plano de Ubicacin Arrea de Intervencin Sub Sectores de Intervencin directa - mbito de Influencia
3 Plano de Usos Mayores del Suelo del Plan de Acondicionamiento Territorial de Trujillo al 2015 Municipalidad Provincial de Trujillo y Plano de
Zonificacin del Pllan General de Usos del Suelo y Vialidad, del Estudio Planes Reguladores de los Centros Urbanos de los Valles de chao y vir, P.E.
CHAVIMOCHIC
4 Ver Proyecto Trujillo Mar en Anexo 3.1
1

marina, se han incorporado valiosas reas ubicadas en esta franja costera, comprendiendo la baha de
Guaape, el complejo de Islas Guaape, as como su espacio martimo circundante.
El Sector de estudio se ubica geogrficamente en la zona costera del distrito de Vir; su
mbito tiene una superficie de 29 km2, de rea continental, con amplias a ambos lados de Punta
Guaape, complejo rocoso que forma una hermosa baha al norte y un conjunto de ensenadas hacia el
oeste, hasta alcanzar la bocana del ro Vir. Abarca como rea de influencia la extensa rea marina
hasta las islas Guaape.
Este territorio es rico en recursos naturales fsicos, biolgicos e hidrobiolgicos (con su
potente biomasa y riqueza del mar) y recursos de paisaje y clima; as mismo, cuenta con la presencia
de recursos culturales, centros poblados e infraestructura urbana y productiva, producto de su larga
historia de ocupacin humana, que se inicia hace unos 12,000 aos; a los que se suman importantes
proyectos de desarrollo agropecuario y agroindustrial, as como las perspectivas de potenciar
actividades eco turstico y recreativo y las actividades productivas pesqueras5 y acucola
Sin embargo, el mbito presenta reas y situaciones crticas que requiere tratamiento
especial: el desarrollo de la actividad agrcola del valle tradicional y de las nuevas tierras incorporadas a
la produccin agrcola por las obras del proyecto CHAVIMOCHIC, estn presentando fenmenos de
empantanamiento y salinizacin de suelos por efecto del incremento de nivel de la napa fretica,
agudizando la inestabilidad de las partes bajas del valle, producto de su topografa de poca pendiente y
cota muy baja en relacin al nivel del mar y la presencia de fenmenos de incursin marina.
Asimismo, las expectativas del desarrollo urbano y de desarrollo turstico recreativo, as
como de las actividades productivas en curso, estn produciendo una fuerte presin inmobiliaria y
procesos de ocupaciones informales precarias e inorgnicas, tanto urbanas como rurales, que vienen
enajenando el territorio, siendo de urgente necesidad la Planificacin y Organizacin del Espacio Fsico
y Usos del Suelo por la autoridad competente, a fin de garantizar la ocupacin racional y sostenible del
territorio, la coordinacin de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local para facilitar la
participacin del sector privado.., y la armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters
social.
La valoracin y manejo sostenible del importante contingente de recursos y la mitigacin de
los riesgos y situaciones crticas que contiene el rea, y el tratamiento y solucin de posibles conflictos
de intereses entre actividades y usos del suelo que puedan presentarse en el Sector de Intervencin y
rea de influencia directa del PLAN, requiere de una Autoridad Coordinada y de Planificacin Integral,
con enfoque global y transectorial, que determine la orientacin de las acciones por ejecutar, la
implementacin progresiva de acciones especficas y de programas permanentes de conservacin y
preservacin de recursos y el desarrollo integral del mbito.
Para efectos de una eficiente intervencin se ha identificado dos Sub Sectores de
intervencin directa: el SUB SECTOR 1: PUERTO MORN CERRO PRIETO y el SUB SECTOR 2:
CERRO PRIETO RIO VIR.
La propuesta del Plan de Desarrollo Urbano se presenta en (02) dos Niveles:

FONDEPEZ - Ministerio de la Produccin viene impulsando el proyecto desembarcadero con muelle para pesca artesanal para Puerto Morn., con una
inversin estimada de US$ 2000,000.
5

A Nivel Global: los Usos Mayores del Suelo del Sector de Intervencin6, fijando zonas
para los diversos fines (agrcolas, urbanos y de expansin urbana, infraestructura urbana,
vial y productiva, zonas para actividades productivas y servicios complementarios, zonas de
reserva para conservacin ecolgica y del patrimonio monumental.)

A Nivel Especfico del Sub Sector 1: Puerto Morn Cerro Prieto; las Propuestas de
Zonificacin de usos del suelo y Plan Vial: los requerimientos de vivienda y reas de
expansin urbana, el nivel de servicio y localizacin de los equipamientos de educacin,
salud, seguridad, recreacin; los requerimientos de saneamiento ambiental y de
infraestructura de servicios bsicos; los programas y proyectos de conservacin ambiental,
preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico monumental y mitigacin de
desastres. Se incluye el Sistema de Inversiones Urbanas y la delimitacin de reas que
requieran de Planes Especficos.
Se la priorizado las intervenciones en el Sub Sector 1: Puerto Morn - Guaape - Cerro
Prieto, en funcin de las nuevas presiones de usos del suelo del asentamiento poblacional
para fines de vivienda (temporal o permanente) y el desarrollo de actividades tursticas y
socio recreativas, as como para fines de desarrollo de actividades productivas pesqueras,
acucola, pecuarias entre otras y los servicios complementarios que se requieran.

El monto estimado en proyectos de Acondicionamiento Territorial Urbano, Turstico y

Productivo, demandar una inversin total de 16.2 millones de dlares7 de los cuales 11.7 millones de
dlares corresponde a obras prioritarias de inversin compartida pblica privada: 5 millones para
obras del Plan Vial de articulacin territorial, acceso al Centro Poblado y a Playas; 2.2 millones para
infraestructura productiva (muelle para pesca artesanal); 0.5 millones para Programa de Drenaje; 3.8
millones para implementacin progresiva de infraestructura bsica y equipamientos comunales
Expansin Urbana Centro Urbano Puerto Morn Guaape (30 has al 2015) y 200,000 dlares para
proyectos de proteccin ecolgica: la forestacin de aprox. 250 Has de bosques, gramadales y reas
verdes, acondicionamiento de humedales y mdulos de servicios para playa. Se estima una inversin
privada del orden de 4.5 millones de dlares: 1 milln para el desarrollo de Centros Recreacionales en
reas de Parques Zonales; 3 millones para la habilitacin urbana tipo club condominio (60 hs); y 0.5
para el acondicionamiento productivo (piscigranjas y pesca recreativa) de reas de albuferas, los cuales
podrn ser asignado a la gestin privada.
En la implementacin del proyecto, se ha considerado que Municipalidad Provincial de Vir,
en coordinacin y con apoyo del Gobierno Regional, asumiran la promocin del Proyecto de
Desarrollo Integral del Sector Puerto Morn Provincia de Vir.
-

La Municipalidad Provincial de Vir, responsable de la planificacin y gestin del desarrollo

integral de su jurisdiccin, que busca8 optimizar el uso del suelo y aprovechamiento sostenible
de sus recursos naturales, as como la distribucin equilibrada de la poblacin y desarrollo de
la inversin pblica y privada en los mbitos urbano y rural del territorio, propiciando la
dotacin, ampliacin o mejoramiento de los espacios y servicios pblicos y la calidad del
entorno, a travs de su diversas Gerencias Municipales.

El Gobierno Regional, como parte de su poltica de desarrollo econmico y de promocin de

la inversin privada, principalmente a travs de la Gerencia de Produccin, Gerencia de
Infraestructura y el P.E.CHAVIMOCHIC.

Ver ANEXO 1 Lamina P.2 Sub sectores de Intervencion:

Detalle y Cuadro de Inversiones en Anexo 2
8 LOM N 27972 y Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano D.S. N 027-2003-VIVIENDA.
6
7

P.1: UBICACIN Y DELIMITACIN SECTOR DE INTERVENCIN

SECTOR de INTERVENCIN
- LIMITES :
QUEBRADA RIO SECO
DESEMBOCADURA RO VIR

- LONGITUD - ANCHO
21 KM

0.5 - 5.0 KM

- SUPERFICIE :
29 KM2

P. 2: SUB SECTORES DE INTERVENCIN : SS 1 - SS 2

PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA EL DESARROLLO

INTEGRAL DEL SECTOR PUERTO MORIN PROV. DE VIR, AL
2020
.1.

ANTECEDENTES Y MARCO NORMATIVO

El equipo tcnico profesional multidisciplinario constituido por iniciativa de la Municipalidad

Provincial de Vir e integrado por profesionales especialistas de la Universidad Privada Antenor Orrego
y funcionarios de la Municipalidad Provincial de Vir, con apoyo tcnico del Proyecto Especial
CHAVIMOCHIC, de la Gerencia de Produccin del Gobierno Regional y del Instituto Nacional de
Cultura, recibe el encargo de elaborar el Plan de Desarrollo Urbano para el Desarrollo Integral del
Sector Puerto Morn ubicado en el litoral costero del distrito y provincia de Vir, situado al norte de la
margen derecha del ro Vir, teniendo como marco legal la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, la Ley de Bases de la Descentralizacin, el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano aprobado mediante D.S. N 027-2003-Vivienda, el Reglamento Nacional
de Edificaciones, la Ley N 26856 Ley de Playas y su Reglamento; la Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nacin Ley N 28296, teniendo como perspectiva los alcances de la Ley N 28059 Ley
Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada y su Reglamento, entre otros.
El Plan de Desarrollo Urbano9 es el instrumento tcnico normativo mediante el cual se
desarrollan y complementan las orientaciones del Plan de Acondicionamiento Territorial.... en materia
de Organizacin del Espacio Fsico y los Usos del Suelo..., siendo de cumplimiento obligatorio por los
ciudadanos y las autoridades nacionales y regionales respectivas, conforme lo establece el artculo 79
de la Ley Orgnica de Municipalidades. El Plan de Desarrollo Urbano establece10:
a.
b.

La Zonificacin de Usos del Suelo urbano y su normativa.

El Plan Vial y de Transporte y su normativa.

c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.

Requerimientos de vivienda para determinar las reas de Expansin Urbana, de acuerdo a

las condiciones y caractersticas existentes.
Requerimientos de Saneamiento Ambiental y de Infraestructura de Servicios Bsicos.
La preservacin de reas e inmuebles de valor Histrico Monumental
La programacin de acciones para la Proteccin y Conservacin Ambiental y la Mitigacin
de Desastres.
El nivel de servicio de los Equipamientos de educacin, salud, seguridad, recreacin y otros
servicios comunales.
El Sistema de Inversiones Urbanas a fin de promover inversiones al interior de la ciudad e
incrementar el valor de la propiedad predial.
La delimitacin de reas que requieran de Planes Especficos.

Segn lo establece el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, el

PLAN es aprobado por previo proceso que se desarrolla en un plazo de 45 das segn procedimiento
establecido: a) Exhibicin pblica en locales municipales y pgina Web, durante 30 das calendario; b)
Consulta a Municipalidades Distritales de su jurisdiccin c) Audiencia Pblica - Exposiciones Tcnicas
Corresponde al Captulo III del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano aprobado por D.S. N 027-2003-VIVIENDA, que se
constituye como marco normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del mbito provincial, en
concordancia con el Plan de Acondicionamiento provincial ; buscando garantizar: a) la ocupacin racional y sostenible del territorio, b) La armona entre
el ejercicio del derecho de propiedad y el inters social, c) La coordinacin de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local para facilitar la
participacin del sector privado, d) La distribucin equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo; e) La seguridad y estabilidad
jurdica para la inversin inmobiiaria (Artculo 1, Captulo I del D.S).)
10 Captulo III, Art. 8 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
9

sobre contenido del PLAN, convocando a entidades pblicas, privadas (empresariales, gremiales,
acadmicas, etc,) y comunales de la jurisdiccin d) Observaciones, recomendaciones y sugerencias de
personas naturales o jurdicas de jurisdicciones distritales involucradas; e) En el trmino de 15 das, el
Equipo Tcnico del PLAN emite pronunciamiento fundamentado sobre incluir o desestimar las
sugerencias y recomendaciones planteadas11.
El PLAN entra en vigencia a partir de su publicacin y tendr una vigencia de 5 aos.
.2.

METODOLOGA

Para el cumplimiento del encargo en un plazo perentorio, el equipo tcnico,

multidisciplinario, implement un proceso activo de aproximaciones sucesivas, usando criterios de
planificacin inducida por acciones y proyectos y aplicando mtodos de la planificacin participativa.
El equipo tcnico multidisciplinario, parti del reconocimiento in situ de los escenarios y
lmites de actuacin del Plan de Desarrollo Urbano, as como la revisin y anlisis de los antecedentes y
de la socializacin de un marco conceptual compartido; previo al levantamiento de informacin de
campo para la construccin simultnea de un sistema de informacin y base de datos y as como de la
base cartogrfica del mbito. Como marco referencial el equipo tom en cuenta los lineamientos de
polticas sectoriales y globales, de propuestas de los estudios previos y de otros estudios en curso.
Entendiendo que la planificacin es un proceso de toma de desiciones con una visin
compartida de futuro, para el desarrollo integral y sustentable de una determinada circunscripcin
territorial, y que por tanto ste debe ser dinmico y participativo, concertado con los agentes que
intervienen en dicho proceso; el equipo incorpor puntos de vista procedentes del Gobierno Municipal
de Vir y del Gobierno Regional La Libertad, as como de las fuerzas vivas del mbito, a travs de sus
principales actores comunales, empresariales, gremiales e institucionales de la sociedad civil y sociedad
gubernamental, vinculados a la naturaleza del proyecto y los estudios especializados requeridos para el
desarrollo del rea de intervencin.
Se recogieron testimonios de moradores del sector, especialmente de los ms antiguos, en
base al conocimiento del mbito, su historia y percepcin de su actual devenir. Fue de especial inters
la interaccin con los actores productivos actuales y potenciales, (pesca artesanal y/o de la maricultura),
a fin de tomar conocimiento de las perspectivas empresariales, las principales limitaciones y los
requerimientos operacionales, para el desarrollo de dichas actividades productivas y actividades
conexas.
Para el proceso tcnico de la Organizacin del Espacio Fsico y los Usos del Suelo,
aplicando criterios de la Zonificacin Econmica Ecolgica (ZEE)12, el equipo ha evaluado las
potencialidades y el conjunto de valores naturales del territorio y del paisaje; los valores sociales
culturales e histricos del mbito; identificando sus vocaciones, fragilidades y limitaciones, as como las
reas y situaciones crticas, especialmente las zonas de riesgo; y ha interpretado sus tendencias
sociales y econmico productivas que, con ocasin del impulso para el desarrollo de las actividades
eco-tursticas y recreativas as como de las actividades productivas agropecuarias, pesqueras y
acucola en curso; se podran convertir en escenarios de desarrollo regional.
Corresponde a los arts. 19 y 20 del Reglamento citado. Establece el procedimiento y plazos para la aprobacin del Plan.
El Decreto Supremo 045-2001-PCM, declara de inters nacional el Ordenamiento Territorial sobre la base de la ZEE. Ya en el Decreto Supremo 0872004-PCM se establece que la ZEE es un proceso participativo y concertado, dinmico y flexible para la identificacin de diferentes alternativas de uso
sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones, con criterio integral: fsicos, biolgicos,
ambientales, sociales, econmicos y culturales.
11

12

.3.

ENFOQUE CONCEPTUAL

El equipo ha construido un enfoque conceptual bajo la perspectiva del Desarrollo Integral

y Sostenible de Puerto Morn donde se asocia el desarrollo socio cultural y econmico productivo del
sector con la calidad ambiental y manejo racional de los recursos naturales y culturales del rea, en un
sistema de interaccin que vincula la tierra y sus instalaciones con el mar y su potencial econmico a
desarrollar, el acufero, los humedales, las playas, el clima, el ro Vir, como elementos del paisaje;
teniendo al Cerro Prieto como pivote o bisagra de dos grandes Sub Sectores de Intervencin.
El equipo se ha basado en los conceptos del Ordenamiento Territorial13 definido como
"conjunto de acciones concertadas.., para orientar la transformacin ocupacin utilizacin de los
espacios geogrficos, buscando su desarrollo socio econmico y teniendo en cuenta las necesidades e
intereses de la poblacin, las potencialidades del territorio y la armona con el medio ambiente",
adoptando como principios: La funcin colectiva de la propiedad y La prevalencia del inters general
sobre el particular, lo cual permitira establecer una adecuada proyeccin espacial de las polticas
econmicas, sociales, ambientales y culturales de la nacin.
Bajo estos enfoques, y teniendo en cuenta que el desarrollo de las actividades econmico
productivas podra impactar el frgil ecosistema del mbito e impactar necesariamente en el proceso
de crecimiento urbano del rea, las principales consideraciones conceptuales que se han tenido en
cuenta14 para la formulacin del Plan de Desarrollo Urbano, la Organizacin del Espacio Fsico y fijacin
de los Usos del Suelo, buscando la ocupacin racional y sostenible del territorio del Sector de
Intervencin son:
a

Atender las necesidades de bienestar social y desarrollo de la poblacin, en equilibrio con el

aprovechamiento eficiente de los recursos del rea y la utilizacin sostenible de los
ecosistemas terrestres y marinos, teniendo como sustento la zonificacin econmica
ecolgica y las consideraciones de capacidades de uso del territorio; es decir, la definicin
de los usos de la tierra, compatibles con las condiciones ambientales y el manejo integral
del territorio.

b.

Impulsar el desarrollo de actividades humanas teniendo en cuenta la presencia de riesgos y

amenazas naturales.

c.

Armonizar el ejercicio del derecho de propiedad con el del inters social, buscando la
distribucin equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo.

d.

Garantizar la coordinacin de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local

para facilitar la participacin del sector privado y propiciar la seguridad y estabilidad jurdica
para la inversin privada, en armona con la participacin y cooperacin de la comunidad
local en los procesos.

Citada por Andrade, Angela en su artculo Bases conceptuales para el Ordenamiento Territorial en Colombia. Definicin adoptada por la Comisin de
Ordenamiento Territorial de Colombia
14 Basado en el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
13

.4.

CARACTERSTICAS DEL SECTOR DE INTERVENCIN

4.1

Ubicacin y Delimitacin del rea de aplicacin del Plan

El rea de intervencin del Plan de Desarrollo es el SECTOR PUERTO MORN (Puerto

Morn Cerro Prieto Ro Vir) del distrito y provincia de Vir15, delimitado como rea para
Tratamiento Especial en el Esquema General de Acondicionamiento Territorial - II Etapa del PECH y
Planes Reguladores de Centros Poblados de los valles de Chao y Vir, formulados en 1994 por
UNITEC C&T - IDESUNI para el P.E. CHAVIMOCHIC16.
El Sector de estudio se ubica geogrficamente en la Zona Costera del distrito de Vir;
enmarcado por el Sector IV - II Etapa - CHAVIMOCHIC y las reas agrcolas tradicionales del valle del
Ro Vir; comprendido entre la lnea poligonal registrada por el PECH como trazo proyectado de la
futura Autopista Costanera17 desde la Quebrada de Ro Seco al norte hasta la desembocadura del Ro
Vir al sur, con una longitud aproximada de 21 kilmetros con anchos que varan entre 0.5 y 5.0
kilmetros y una superficie de 29 km2 como rea continental; que comprende amplias playas a ambos
lados de la Punta Guaape o Cerro Prieto, complejo rocoso que forma una hermosa baha al norte y
pequeas ensenadas hacia el oeste, hasta alcanzar la bocana del ro Vir. Tiene como rea de
influencia directa el distrito de Vir y mbito de influencia indirecta, la metrpoli trujillana y el mbito del
Proyecto Trujillo Mar. En el rea marina, se han incorporado valiosas reas ubicadas en esta franja
costera, comprendiendo la baha de Guaape, el complejo de Islas Guaape, as como su espacio
martimo circundante, donde se ubican aproximadamente 15,000 hs de reas habilitadas para fines de
cultivo y explotacin de la maricultura, actividad relativamente nueva en el Per, pero con enorme
potencial como fuente generadora de alimento, empleo y divisas para el pas.
4.2

Morfologa y Valores de Paisaje 18

El mismo estudio caracteriza la morfologa general de Puerto Morn.

El rea de Puerto Morn presenta topogrficamente, cuatro plataformas longitudinales
sucesivas, desde la franja mas baja prxima a las playas con un ancho de 300 m. sube a
una terraza de aproximadamente 3 m. de alto, luego a una segunda terraza que corre de
sur a norte a ms de 7 msnm., y mas arriba a una terraza a 14 msnm... En la terraza mas
baja existe vegetacin formada por grama salada. Asimismo se ha podido detectar que el
nivel de aguas subterrneas es de 0.50 cm. de profundidad, bajando conforme se ubican
las plataformas mas altas19
El actual centro poblado Puerto Morn con su Plaza de Armas, se ha ubicado a 1.5 km del
antiguo asentamiento poblacional Guaape, habindose configurado entre la plataforma ms baja (cota
1msnm) y parcialmente sobre la terraza intermedia (a partir de la plaza de armas, a 2 msnm), ms
protegida de las peridicas bravezas del mar que son provocadas por los cambios bruscos de presin
atmosfrica sobre el ocano. Los principales mbitos o sub-zonas que presenta el Sector Puerto Morn
se grafica en las Lminas P.3 (Morfologa Valores del Paisaje), P.4 y P.5 ( por Sub Sectores de
Intervencin)::
Ver ANEXO 1 - Lmina P.1 : Plano de Ubicacin Arrea de Intervencin Sub Sectores de Intervencin directa - mbito de Influencia
Plan de Desarrollo Fsico y Acondicionamiento Turstico de Puerto Morn Cerro Prieto Salinas, P.E. CHAVIMOCHIC
17 Plano de Usos Mayores del Suelo del Plan de Acondicionamiento Territorial de Trujillo al 2015 Municipalidad Provincial de Trujillo y Plano de
Zonificacin del Plan General de Usos del Suelo y Vialidad, del Estudio Planes Reguladores de los Centros Urbanos de los Valles de Chao y Vir, P.E.
CHAVIMOCHIC
18 Ver ANEXO 1 Lamina P.3 : Plano de Morfologia y Valores del Paisaje
19 Estudio citad: Plan de Desarrollo Fsico y Acondicionamiento Turstico de Puerto Morn Cerro Prieto Salinas. P.E. CHAVIMOCHIC
15
16

P.3 P.4 P.5

MORFOLOGIA Y VALORES DEL PAISAJE
P.3

MORFOLOGIA Y VALORES DE PAISAJE

Tierras Bajas
Tierras Intermedias
Zona de Albuferas
Cerro Prieto
Terrazas Marinas
Mdanos

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE VIR PLANDERUVI

Nivel de Napa Fretica

Isoprofundidad 2008
Imagen Satelital 2008

P.4 : MORFOLOGIA Y VALORES DEL PAISAJE S.SECTOR 1

TIERRAS BAJAS
Zona Restringida
<0 a 1 msnm
valor paisajstico
recreacional

TIERRAS INTERMEDIAS ALTAS

2 a 7 msnm
Valor productivo
Paisajstico y de
Vivienda

TIERRAS BAJAS
<0 a 1 msnm
ALBUFERAS
Valor ecolgico
Paisajstico

P.5: MORFOLOGIA Y VALORES DEL PAISAJE SUB SECTOR 2

CERRO PRIETO
valor paisajstico
- arqueolgico
4 encenadas

MEDANOS
Deposito de arena
marina elica
de 1 a 4 msnm
TERRAZAS MARINAS
Tierras bajas planas
con depsitos elicos
cascajos y fsiles.
Presencia de sales.

a.

TIERRAS BAJAS que Incluye la Zona Restringida de Playa, de valor paisajstico

recreacional
Frente a los asentamientos poblacionales Puerto Mori y Guaape, a lo largo del camino que
bordeando la terraza intermedia nos conduce hacia el Cerro Prieto, en una longitud de
aprox. 3 km desde el Canal Evacuador hasta el dren Chanquin construido por el PECH, que
limita y alimenta la zona de lagunas o albuferas al pie del Cerro Prieto. Comprende 2 Subzonas: la Sub-zona de Playa con 140 hs (en una franja de 250 m desde la lnea de alta
marea) y conformada por pequeos depsitos de origen marino acumulados a lo largo de la
lnea de playa que alcanzan cotas de 1msnm, seguida de la Sub-zona de Tierras Bajas20
que se extiende cerca de 2.4 km hacia el sur con anchos de 120m y 600m y cerca de 108
hs. Esta terraza presenta depresiones ligeras o bajos topogrficos naturales cuya cota
est en 0 y bajo 0 y se presenta cubiertas de grama salada y zonas de hineas en reas con
afloraciones del nivel fretico y peridicas incursiones marinas, producto de la braveza del
mar.

b.

TIERRAS INTERMEDIAS ALTAS de valor productivo, paisajstico y para fines

residenciales
Plataforma o terraza longitudinal de 163 Hs que se presenta como una franja de 150 a
1000 m de ancho, a lo largo del borde este de las tierras bajas, a aproximadamente 2m y
3m de alto con suave pendiente hasta la segunda terraza alta a ms de 7m y 14 msnm, de
mayor antigedad. En esta terraza intermedia se ubican el antiguo asentamiento
poblacional Guaape y parte del actual centro poblado Puerto Morn (desde el borde de la
Plaza de Armas).
reas de bosques naturales
Esta sub zona, estuvo cubierto de algarrobales arrastreros y otras vegetaciones en
condiciones de bosques naturales, que se extenda desde el antiguo Guaape hasta el
actual sector conocido como La Antena, donde los lugareos criaban ganado ovino y
caprino21, actualmente se encuentra depredado, por su tala indiscriminada para obtencin
de carbn y lea, y por accin de los agricultores para extender su reas de cultivo y para
fines de vivienda y para otros usos productivos.
reas productivas agrcolas
En esta terraza intermedia, se aprecian zonas de depresiones cubiertas con grama salada y
zonas de mdanos con hoyas de cultivo con afloraciones de napa fretica y presencia de
hineas y juncos, que estn siendo progresivamente transformados en campos de cultivo
modernos.

c.

CERRO PRIETO de valor paisagstico - arqueolgico

Denominado tambin Cerro Guaape o Cerro Negro por el color de granodiorita roca que
lo forma. Aparece como un cerro aislado que divide la zona costera del Sector Puerto Morn
(rea de Intervencin del Plan Especfico), en dos tramos que presentan caractersticas
distintas: el Sub sector Puerto Morn Cerro Prieto y el Sub Sector Cerro Prieto
Desembocadura del ro Vir.

El estudio: Esquema General de Acondicionamiento Agro Urbano del Territorio, cita evidencias histricas de existencia de pantanos y lagunas que
tuvieron gran importancia en la economa de los habitantes, aprovechados para la construccin, objetos utilitarios y cultivos para la alimentacin.
Posteriormente con el avance de la ocupacin del valle fueron desapareciendo, posiblemente por la mayor explotacin del acufero y/o uso para fines
agrcolas. En la actualidad, la mayor recarga del acufero que se produce por efecto del proyecto de irrigacin, estn propiciando nuevas afloraciones
lagunares. .
21 Segn testimonio de don Elas Arroyo Urcia, recogida por el Lic. Manuel Urcia en su .Estudio Socio-productivo de Puerto Morin
20

Valor paisajstico y arqueolgico

Este impresionante macizo de rocas hineas de mesozoico protege la baha de Guaape y
sus playas de los vientos dominantes del suroeste. Ocupa una extensin total de 264 hs,
incluyendo las reas de playas de 3 mini ensenadas al norte (53 hs) y 1 ensenada en su
cara sur (4 hs) creando importantes escenarios para la inversin turstica - hotelera y de
eco turismo, con el desarrollo de la recreacin pasiva y activa, el deporte acutico, la pesca
recreativa, el montaismo entre otros. En parte del Cerro Prieto se aprecian vestigios de
antiguas de trochas peatonales que lo cruzan para dar acceso a las ensenadas y una va
carrozable al pie, que anteriormente sirvi para la extraccin de guano de las islas
Guaape.
En la poca prehispnica, Cerro Prieto en Vir, fue parte de un escenario vinculado
al aprovechamiento de los recursos marinos y de las albuferas desde hace 5000
aos y al mismo tiempo un sitio vinculado al mundo ceremonial, desde el cual se
visualizaban las Islas Guaape..22.
d.

HUMEDALES y ALBUFERAS de valor paisajstico - productivo

Al pie del Cerro Prieto, en un sector con caractersticas de Tierras Bajas (183 hs), el
macizo rocoso y la recarga de la napa fretica del valle ha propiciado la formacin de
lagunas de agua salobre alimentado por el dren evacuador Chanquin y eventuales aguas de
incursin marina, creando una extensa rea (90 hs) de albuferas - humedales que en
perodo de seca, se subdivide en dos lagunas de aproximadamente 44.5 hs al norte y 45.5
hs al sur, con una franja de tierra de por medio, donde la laguna sur tiende a bajar su
extensin. La vegetacin tpica (hineas, juncos, entre otros) se asocia con comunidades de
fauna (invertebrados y aves acuticas) que han encontrado su hbitat, creando un espacio
de gran valor natural ecosistema de humedales, atractivo paisajstico y potencial de
aprovechamiento turstico recreacional. La laguna sur menos estable podra tener un fin
productivo (criadero de tilapias, lisas u otras especies, con pesca recreativa y algunas
facilidades tursticas).

e.

TERRAZAS MARINAS Al sur del Cerro Prieto hasta la desembocadura del ro Vir, se extiende una amplia
explanada de tierras bajas, que se presenta en tres terrazas marinas de menor altura,
cubiertas con depsitos elicos, cascajos y otras de origen orgnico (fsiles) que han sido
arrastrados por las corrientes marinas que avanzan a lo largo de la costa del sur al norte. En
esta amplia plataforma de aproximadamente 963 hs y 2100 m de ancho, se aprecian
mdanos y algunas reas semi inundadas, con sales recientes que pueden tener origen
continental de aguas subterrneas ascendentes, que al evaporarse forma depsitos de
sal23. Estas zonas de terrazas marinas han sido parcialmente transformadas por la actividad
humana vinculada con agua proveniente del acufero del ro Vir.

Islas Guaape Norte y Sur

Las Islas Guaape, ubicadas frente a las pampas salinas que se extienden al sur del Cerro
Prieto, a aproximadamente 10 millas mar adentro; fueron desde principios del siglo XX
importantes centros de recoleccin de guano, donde an se conservan las edificaciones que

Cesar Glvez, en el Atlas Ambiental de Trujillo, 2002, ubica Cerro Prieto en el Horizonte Precermico; posterior mente vinculado a la cultura Guaape,
ubicado en el perodo Formativo Temprano del cual describe: En el perodo denominado Arcaico, la fase ms temprana (1800 a.C) se caracteriza por la
domesticacin de flora y fauna, que permiti la sedimentarizacin, aunque la gente continu viviendo en abrigos naturales o campamentos al aire
libre.
23 Item 1.7 del Volumen I. Esquema General de Acondicionamiento Agro urbano del Territorio, INITEC C&T IDESUNI - P.E. CHAVIMOCHIC, 1994
22

sirvieron para tales faenas. Actualmente est administrado por el Misterio de Agricultura
encargada de extraer y comercializar el guano de isla y velar por la proteccin y
conservacin de la rica fauna marina de las islas, sobre todo las aves productoras como los
piqueros, guanayes y pelcanos y especies vertebrados como los lobos marinos.
4.3

Recursos Biolgicos e Hidrobiolgicos y Recursos Mineros.

a

Recursos biolgicos: Flora fauna

Los principales recursos de flora y fauna del sector son las tpicas de los espacios de
humedales, con niveles freticos elevados y/o reas costeras influenciadas directamente
por el mar, con suelos arenosos que presentan elevadas concentraciones salinas propias.
En estas zonas de vida se puede apreciar comunidades de flora y fauna tpicas de
comunidad de gramadales y de humedales24. En torno al litoral y las islas guaneras
Guaape, se presentan flora y fauna muy diversificada tanto de zona o comunidad
intermareal25 como de zona o comunidad marina, en sus divisiones pelgica y bentnica
y organismos demersales de comportamiento intermedio. El rea martima del Sector
Puerto Morn, es rico en recursos hidrobiolgicos, gracias al complejo ecosistema marino de
las islas guaneras Guaape, donde deyecciones de aves (piqueros, guanayes, pelcanos)
vertidas al ocano fertilizan el agua, permitiendo el crecimiento del plancton y los
cardmenes de anchoveta, principal alimento de las aves guaneras, lobos marinos y
pinginos que anidan en las islas y otras especies hidrobiolgicas, que en potente biomasa
han permitido el desarrollo de la pesca artesanal y formacin de bancos naturales de
conchas y muchas especies de algas marinas.

Recursos hidrobiolgicos
Las principales especies marinas que son capturadas para mercados de gran volumen son:
suco y liza, chita y lenguado mediante espinel de fondo26. Adems, la Asociacin de
Pescadores Artesanales de la Caleta de Puerto Morn manifiestan como especies de pesca
(por temporadas o en menor volumen, para el mercado local): la lorna, el machete, la
mojarrilla, el micho, el toyo, la raya. el bonito, el pejerrey, el robalo y la cojinova

Recursos mineros
La Sub zona terrazas marinas del Sector de Intervencin, al pie del Cerro Prieto o Cerro
Guaape, constituido por llanura costanera baja, cubierta por depsitos elicos27, presenta
depsitos no metlicos de origen marino que se presenta formando salinas con depsitos
de sal comn y yeso. En el rea existe una concesin minera con un rea de explotacin
limitada.

Guano de Isla
Las islas Guaape albergan a miles de piqueros y guanayes con nidos repletos de huevos y
pichones, que descansan sobre una capa de guano de hasta aproximadamente 20 cm, de
gran valor fertilizante para la agricultura, que son aprovechados desde inicios del siglo XX.

La Comunidad Gramadales integrada predominantemente por la grama salada y fauna de invertebrados afines a estas condiciones de salinidad; en
tanto que en la Comunidad de Humedales encontramos biotipos de flora tpicas como los juncos, las totoras, las ineas, entre otros, hbitat
especficos de diversos invertebrados acuticos y artrpodos, que constituyen base alimentaria de la fauna ictica, anfibios y reptiles; donde especies de
aves encuentran un hbitat apropiado para obtener alimento, refugio, y descanso en perodos migratorios. (Atlas Ambiental de Trujillo, 2002)
25 En la zona intermareal abundan diversas especies de algas, fauna de invertebrados, artrpodos, crustceos, equinidermos y diversas especies de
aves, destacando las garzas, patillos, pelcanos, piqueros (Atlas Ambiental de Trujillo, 2002)
26 Segn informe de PRODUCE 2002- 2003.
27 Item 1.7.8 Volumen I UNITEC C&T - IDESUNI, 1994 citado.
24

Actualmente forman parte del sistema de islas y puntas guaneras administrado por
Proabonos, entidad del Ministerio de Agricultura encargada de extraer y comercializar el
guano de isla (extrados cada 5 aos), y de velar por la proteccin y conservacin de la rica
fauna marina de las islas.
4.4

Centros Poblados y Valores Histrico - Culturales

a

Ocupaciones Tempranas Recursos Culturales

En el rea de intervencin existen evidencias histricas de ocupacin prehispnica del valle
de Vir, para el aprovechamiento de sus riquezas naturales, de fauna y flora tanto
continentales como martimas. Ocupacin que se remonta entre 12000 aos (cultura de
cazadores-recolectores del Paijanense) e inicios del siglo XVI (Chim Inca)28. De all que
en el entorno del Sector Puerto Morn, se conservan evidencias de la poca Precermica
(perodo Cerro Prieto), el perodo formativo temprano29 Pre-Cupisnique (Guaape
Temprano), Cupisnique (Guaape Medio y Tardo), Salinar (Puerto Morn), y posterior
cultura Gallinazo en el horizonte de desarrollo regional temprano30, con significativa
presencia en el valle de Vir; lo cual ha merecido la atencin del P.E. CHAVIMOCHIC para
su preservacin, por lo que en 1994 levantaron un registro de estos sitios31 y lo incorporaron
en el estudio Plan de Acondicionamiento de la Provincia de Vir32, identificando como un
espacio de especial inters el Circuito Guaape Puerto Mori El Carmelo
Sin embargo, la carencia de infraestructura y facilidades tursticas, vas de acceso,
facilidades de alojamiento para el reposo, la recreacin y la prctica de caza
submarina, as como pesca deportiva, no han permitido una adecuada integracin del
espacio de litoral al desarrollo regional con el potencial que dispone. Las actividades
han estado solamente referidas a recreacin de verano.

Ocupacin Contempornea.
Dentro del mbito existen dos reas de ocupacin por consolidacin de asentamientos
humanos, vinculados principalmente a la pesca artesanal, los Centros Poblados Puerto
Morn Guaape
En sus Orgenes. Segn testimonio de antiguos moradores33,
Inicialmente por el ao 1910, la poblacin urbana se localiz en Guaape formando
un centro poblado de cerca de 60 viviendas, ubicado a 1.5 km de la actual Plaza de
Armas de Puerto Morn. Este centro poblado contaba con cementerio y una Cruz
Mayor que era motivo de peregrinacin el 1 de Mayo de cada ao, celebraban
tambin la fiesta patronal en homenaje a la Virgen del Carmen
Los pobladores Guaaperos se dedicaban a la pesca artesanal y a la extraccin de
sal, algunos criaban ganado ovino y caprino en los algarrobales que se extendan
desde el antiguo pueblo al actual sector La Antena y otros se dedicaban a la
agricultura en tierras bajas o chacras hundidas; haban totorales e hineas
Los descendientes de los antiguos Guaaperos emigraron a otros lugares pues la
actividad de la pesca se complicaba por los constantes maretazos que inundaban la

De acuerdo a nombres propuestos por Willey, Gordon R (1953). Citado por Csar Galvez, en Informe sobre Recursos Culturales del Sector Puerto
Morn, ANEXO 3.2
29 Csar Galvez, presenta como referencia cronolgica de Guaape al 1800 a.C, en Atlas Ambiental de Trujillo, 2002
30 Csar Galvez ubica cronolgicamente Gallinazo a 100 d.C, Atlas Ambiental de Trujillo, 2002
31 En Proyecto Rescate Chavimochic, en Convenio con el INC elaboraron el Catastro de Patrimonio Monumental, a partir de 1987.
32 UNITEC C&T IDESUNI, 1994 citado
33 Don Elas Arroyo Urcia, recogida por el Lic. Manuel Urcia en su Estudio Socio-productivo de Puerto Morin
28

zona frente a su centro poblado, el lugar se fue despoblando, actualmente quedan

solo dos familias (troncales: 7 familias) en Guaape, los descendientes de Martina
Gernimo Arroyo y de don Manuel Gernimo Beltrn. Los ltimos moradores
dedicados a la pesca artesanal migraron a lo que ahora es Puerto Morn; Don Vicente
Soles seguido de don Elas Arroyo fueron los primerosPero al margen del
poblamiento de Puerto Morn, este lugar tena su dinmica y operatividad como
desembarcadero para despacho de carbn algarrobo procedente de la ex hacienda
Huancaco y de chancaca de la ex hacienda Tomabal unida por un ferrocarril con
Puerto Morn, actividad que alcanz su auge por el ao 1920.
En la Actualidad. La carencia de una poltica definida de desarrollo urbano, ha generado el
establecimiento de asentamientos humanos informales en forma desordenada, ocupando
zonas de riesgo y con serias limitaciones de acceso a los servicios bsicos. Puerto Morn ha
sufrido durante aos el abandono y las consecuencias de esta falta de poltica, que no le ha
permitido un crecimiento urbano destacable.
En base a informacin levantada por PLANDERUVI34, actualmente viven en forma
permanente 48 familias, sin embargo segn datos del censo 2005 y reciente levantamiento
catastral, cuenta con cerca de 120 viviendas, incluyendo las viviendas temporales (70% son
de material noble y el resto son de adobe y caa), parte de ellas se ubican en la denominada
tierras bajas (cotas de 1 msnm), que presentan fenmenos de empantanamiento por
afloraciones de niveles freticos elevados e incursin marina. Declarados como zona de
riesgo por INDESI, por estar ubicado en reas susceptibles de inundacin por maretazos
debido a bravezas del mar.
c

Servicios Bsicos y Equipamientos Comunales

Sistema de Electrificacin y Servicios de Saneamiento.
Puerto Morn cuenta desde junio del 2008 con sistema de electrificacin para alumbrado
pblico y servicio elctrico domiciliario. Sin embargo las condiciones sanitarias an son
precarias afectando la salud de los moradores, debido principalmente a que el agua para las
viviendas proviene de los pozos artesanales cuyo acufero pudiera estar siendo contaminado
por el sistema de pozos spticos de las viviendas dado el elevado nivel de la napa fretica.
Vialidad y transporte.
Uno de los principales problemas que afronta el sector es el de la accesibilidad. La va
principal de acceso al centro poblado es a travs de la carretera Panamericana y un camino
carrosable de 5.2 km, utilizado por la asociacin de colectivos (con 8 unidades) que brinda
un servicio permanente pero limitado. Las otras vas de acceso vehicular son menores y
corresponde a vas de servicio de canales y drenes.
Educacin.
El centro poblado cuenta con un centro educativo de gestin estatal de nivel primaria, que
acoge tambin a la poblacin rural del rea, en un total de 44 alumnos distribuidos en 2
secciones, el nivel de servicio es aceptable. Ubicado frente a la Plaza de Armas, junto a la
Biblioteca comunal y la sede del PRONOEI; el estado de conservacin de sus instalaciones
y mobiliario es bueno. La poblacin estudiantil de Puerto Morn se traslada diariamente a
otros centros educativos de Vir.

El equipo de trabajo MPV UPAO, para la formulacin del Plan de Acondicionamiento Territorial de Vir y Plan de Desarrollo Urbano de los Centros
Poblados de Vir, Chao y Guadalupito, ha efectuado el diagnstico urbano y socio-econmico poblacional del centro poblado Pueeto Mori , 2008.
34

Salud.
El centro poblado cuenta con un servicio limitado a nivel de Puesto de Salud, a travs de la
Micro red de salud de Viru. Ubicado en la esquina de la Plaza de Armas, cuenta con 3
ambientes para atencin de nios y adultos, farmacia y ambiente para laboratorio, atendido
por una licenciada en enfermera y una tcnica, brindan servicio diurno de tpico a razn de
6 a 10 pacientes por da.
4.5

Importantes Proyectos de Desarrollo (Oportunidades)

Los importantes recursos naturales y culturales que cuenta el Sector Puerto Morn y su
mbito de influencia directa, principalmente los recursos fsicos e hidrobiolgicos del mbito marino, estn
abriendo oportunidades de inversin y de desarrollo, con la promocin de proyectos tales como:
a

Infraestructura para Pesca artesanal35

Puerto Morn es una zona que cuenta con una flota de embarcaciones pequeas, con
niveles interesantes de pesca, la cual actualmente desembarcan en la playa. El Fondo
Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES), dentro de su poltica de mejorar la
infraestructura pesquera artesanal a lo largo del litoral peruano, ha planteado construir un
Desembarcadero Pesquero Artesanal en Puerto Morn (Vir, La Libertad), para mejorar el
desembarque y las condiciones de conservacin de los productos hidrobiolgicos.
El Proyecto consiste en la construccin de un desembarcadero con implementacin de
cmaras de conservacin y productor de hielo y grupo electrgeno, con rea para
operaciones primarias de lavado de pescado, dotacin de agua, parqueo vehicular y zona
administrativa. Comprende un muelle tipo espign, con cabezo de 40m x 8m y un puente de
acceso de 100 m de largo x 4m de ancho. El costo estimado de inversin es de S/.
7,000,000 nuevos soles, que est siendo gestionada ante el Gobierno del Japn.

Desarrollo de la Maricultura36
Frente a la provincia de Vir, en la zona de Ensenada Guaape, Islas Guaape e Isla Chao,
el Ministerio de la Produccin ha habilitado un rea acutica de 15,643.897 hs37, para el
desarrollo de la actividad de maricultura, con fines de exportacin. A la fecha, se encuentran
concesionadas el 27% de dichas reas (4,006 hs), estando en proceso de evaluacin y
adjudicacin 5,405 hs (36.3% del total).
La concha de abanico es reconocida como alimento de alto valor nutritivo y con gran
aceptacin en los Estados Unidos, Japn y Europa. La maricultura de conchas de abanico
apunta a seguir expandindose, con la actual tendencia mundial de consumo de productos
hidrobiolgicos, sobre todo los productos acucolas que garanticen seguridad en trminos
sanitarios y de sostenibilidad.
El Proyecto Cultivo de concha de abanico en Ensenada Guaape, Islas Guaape e Isla
Chao, consiste en realizar acuicultura de tipo intensiva, mediante el sistema de cultivo
suspendido (linternas) y el sistema de corrales de fondo. Son componentes del Proyecto: a)
El Acondicionamiento de instalaciones y equipamiento y b) El Fortalecimiento de
capacidades tcnico productivas.

Referencia: Ficha Tcnica Perfil de Proyecto Construccin y equipamiento del Desembarcadero Pesquero Artesanal Puerto Morn, Provincia de Vir,
Regin La Libertad. Gerencia Regional de Produccin. Gobierno Regional La Libertad. Ver AnNEXO 3.3
36 Referencia. Ficha Tcnica perfil de Proyecto Cultivo de concha de abanico en Ensenada Guaape, Islas Guaape e Isla Chao Gerencia Regional
de Produccin, Gobierno Regional La Libertad. Ver ANEXO 3.4
37 Designada para tal fin por el Ministerio de Defensa, en base a estudios de base promovidos por la Direccin Nacional de Acuicultura del Ministerio de
Pesquera, la Produccin y realizados por IMARPE.
35

4.6

Proyecto CHAVIMOCHIC
Este importante proyecto hidroenergtico ha permitido adems del incremento de las tierras
cultivadas en los valles viejos38, la expansin de la frontera agrcola en 15,000 hs de nuevas
tierras y el apogeo de la agro exportacin con cultivos no tradicionales en la zona como la
alcachofa, la caa de azcar, el palto y otros. Segn datos del P.E. Chavimochic, entre 1990
y 2006 el incremento en la produccin agrcola de los valles de Chao, Vir y Moche ha
alcanzando los 991%, con un valor de produccin al 2006 de US $ 449,754,654 (US $
11.816.925 en el valle de Chao, US $35,330,000 en Viru, US $27,608,000 en Moche y US
375,000,000 en la reas nuevas). Este desarrollo agrcola ha generado incremento del
empleo del orden de 54,000 nuevos puestos de trabajo como mano de obra directa,
dinamizando la economa local con el crecimiento econmico, nuevas oportunidades
laborales y de empleo indirecto.
Los beneficios del P.E.CHAVIMOCHIC se extiende a la electrificacin urbana y rural, con el
incremento del potencia elctrico en 7.5 Mw apoyando al desarrollo del sector comercial,
industrial y residencial.

Proyecto TRUJILLO MAR 39

Este proyecto regional de recuperacin y puesta en valor del frente martimo o franja costera
de las provincias de Ascope, Trujillo y Vir, desde el Charco en el valle Chicama hasta la
desembocadura del Ro Vir, incluyendo las islas Guaape y su entorno martimo, para el
desarrollo de Actividades Eco Tursticas Recreacionales.
En una longitud de 1.5 kilmetros, busca la proteccin, valoracin y aprovechamiento
racional de los recursos culturales y de paisaje, as como los de las variadas comunidades
de flora y fauna del rea, principalmente de los ecosistemas de humedales y lomas y zonas
intermareal y marina, incorporando el tratamiento de las reas y situaciones crticas y de
inestabilidad ecolgica que se presentan; para la promocin turstica recreacional y los fines
del desarrollo urbano metropolitano.
De los 72 Km que comprende el proyecto, 31.5 Km pertenecen a la provincia de Viru, por
lo que se espera que las acciones del proyecto Trujillo Mar beneficien a Puerto Morn en
cuanto a la conservacin y puesta en valor de sus recursos arqueolgicos, paisajsticos y
naturales.
reas y Situaciones Crticas (Debilidades y Amenazas)

Referidas a las debilidades propias del territorio y el riesgo de ruptura del frgil equilibrio del
sistema ambiental, en el proceso de ocupacin y explotacin del territorio, tanto para fines urbanos como
para fines productivos u otras actividades conexas.
Los efectos o impactos que se derivan de los principales proyectos de desarrollo en curso o
de los importantes proyectos previstos para desarrollarse en el Sector, tienen que ver con tres grandes
fenmenos que inciden en el proceso de planificacin y gestin integral y sostenible de Puerto Morn:
- Los efectos sobre el sistema eco-productivo,
- Las incidencias del sistema econmico productivo y
- Las demandas al proceso social y urbano.
4.6.1

Efectos sobre el Sistema eco productivo:

Datos del P.E. Chavimochic Gobierno Regional La Libertad, reportan entre 1990 y 2006, 3,840 Has en el valle de Chao y 4,252 Has en el valle de
Viru.
39 Referencia: Proyecto TRUJILLO MAR en ANEXO 3.1.
38

Fenmeno de Empantanamiento.
Debido a la sobrecarga del acufero por efecto del incremento del riego en el valle,
proveniente del Proyecto CHAVIMOCHIC. Requiere de estudios y obras de mitigacin, y
una gestin integral tanto de las aguas subterrneas como de los cursos de aguas
superficiales. Sistema de control.
Formaciones de lagunas albuferas.
Convertido en oportunidad como humedales, un nuevo ecosistema de gran inters
Requiere de un manejo adecuado para un aprovechamiento eco productivo (piscigranjas y
pesca recreativa), promoviendo la inversin privada.
La salinizacin del suelo.
El incremento de las reas de tierras salinizadas en las partes bajas del valle, cerca del
litoral, constituyen problemas crticos que requiere de urgente estudio y alternativas de
solucin y usos ecolgicamente compatibles.
Contaminacin hdrica.
De los cursos de agua superficial y subterrnea, por malas prcticas de la actividad
agrcola Requiere de un sistema de monitoreo, y acciones de vigilancia y control de las
actividades agrcolas en el uso de plaguicidas y fertilizantes qumicos, generalmente en el
mbito del valle viejo, que pueden acarrear residuos txicos a travs de las aguas filtradas
hacia los drenes de evacuacin contaminando las albuferas y la flora y fauna del entorno.
Otra forma de contaminacin del acufero que afecta directamente a la poblacin, es por
falta de redes de alcantarillado en el centro poblado. El uso de silos y pozos ciegos y el
elevado nivel fretico de las aguas subterrneas, generan el riesgo de contaminacin con
residuos fecales a los pozos que sirven de abastecimiento de agua a la poblacin. Se
requiere de urgente solucin sanitaria para resguardar la salud de la poblacin.
4.6.2

Incidencias del Sistema econmico productivo

Demanda de mano de obra y servicios para la produccin
La fuerte demanda de mano de obra y servicios para la produccin, pueden generar un
desequilibrio del frgil ecosistema del Sector que es necesario prevenir.
La Dinmica econmica e incremento de la empleabilidad, requiere de una planificacin
territorial y urbana que contemple no solo del crecimiento de los flujos migratorios y
requerimientos de expansin urbana para fines residenciales, sino tambin de las demandas
de servicios bsicos al generarse nuevos flujos de carga de bienes de capital, insumos,
productos y desechos slidos.
Desequilibrios socio productivos
Podran generarse conflictos entre la Pesca artesanal y la Maricultura. La diferencia de
actividades, de tecnologa y la delimitacin de las areas de pesca puede crear resistencia
en los pescadores artesanales.
La tecnologa y proceso productivo para el cultivo de concha de abanico podra generar
impactos ambientales negativos en el ecosistema de Puerto Morn y las Islas Guaape, por
la falta de previsin en el tratamiento y disposicin final de los desechos fouling en lugares
no apropiados. Una de las prcticas ms comunes en los maricultores artesanales es el
arrojo de dichos desechos en las mismas zonas de cultivo; acarreando el incremento de la
materia orgnica y por ende del sedimento, lo que eventualmente podra impactar
negativamente al mismo cultivo.

Otra forma de impacto sobre los organismos acuticos, se puede dar por la contaminacin
de la superficie marina debido al derrame de combustibles por parte de las embarcaciones.
Los impactos que genera en particular el cultivo de bivalvos va a depender de una serie de
factores, como por ejemplo: tiempo de funcionamiento de la granja, densidad de cultivo,
infraestructura de cultivo, hidrodinmica de la zona y absorcin del sedimento40.
Se requiere de un sistema de vigilancia y control de las actividades productivas.
4.6.3

Demandas al proceso social y urbano

Crecimiento urbano (tugurizacin)
El crecimiento de la actividad productiva ha afectado a los centros poblados. El incremento
de la empleabilidad por el desarrollo de la actividad agropecuaria y de las actividades
conexas (granjas avcolas, establos de ganado vacuno, talleres y maestranzas de servicios
mecnicos, otros servicios a la produccin, as como de la demanda de bienes y servicios
para la poblacin), ha generado una fuerte presin migratoria e incremento de la poblacin,
que estn originando un crecimiento desordenado de los centros poblados tradicionales, los
cuales presentan procesos de lotizacin informal e irregular y fenmenos de tugurizacin y
hacinamiento.
Se requiere por un lado, de acciones de previsin y promocin de una adecuada habilitacin
y expansin urbana, y de otro lado, acciones de remodelacin y regularizacin urbana, as
como de dotacin de servicios bsicos para la poblacin.
Demanda de Servicios urbanos
El crecimiento poblacional trae consigo la demanda de suelos para fines urbanos, as como
de los servicios urbanos en trminos de cobertura y calidad del servicio; tanto del
abastecimiento de agua potable, la evacuacin de excretas, la electrificacin, la tele
comunicacin, el transporte urbano e interurbano, los servicios de educacin y la cultura, los
de prestacin de la salud, la recreacin pblica y el deporte, la comercializacin de alimentos
y productos de primera necesidad, la seguridad ciudadana, entre otros y propicia el
crecimiento de las funciones comerciales y de servicios financieros y profesionales as como
la actividad de la construccin.
Se requiere acciones de Planificacin Territorial y Urbana, promocin y control del desarrollo
urbano y Programas para la previsin y mejoramiento de la Infraestructura urbana y los
equipamientos comunales.

40

Mencionado en el estudio de impacto del cultivo de conchas abanico Samanco - Chimbote

.5.

PROPUESTAS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

5.1

OBJETIVO

El Plan de Desarrollo Urbano del Sector Puerto Morn de la Provincia de Vir, tiene como
objetivo constituirse en un instrumento tcnico normativo para el desarrollo integral y sostenible
del Sector; as como en elemento orientador y promotor de la inversin privada, a partir de la
organizacin del espacio fsico para su aprovechamiento racional y eficiente, en armona con el
bienestar social de la comunidad. Se propone adems41:
-

5.2

Poner en valor y rescatar para el desarrollo local y regional las importantes

oportunidades econmico-productivas que ofrece este Sector: desarrollo de la
pesca artesanal, la maricultura y actividades eco-tursticas y recreativas.
Impulsar el desarrollo de la pesca artesanal como economa de expectativa local.

ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO

Considerando las complejas caractersticas del mbito de intervencin as como las

perspectivas de las dinmicas socio-econmicas productivas en curso: territorio rico en recursos y
potencialidades42, sin embargo particularmente frgil, presentando reas y situaciones crticas43 que
requieren de tratamiento especial. Para efectos de una eficiente intervencin el PLAN plantea dos
NIVELES y ETAPAS de INTERVENCIN:
A Nivel Global, acorde con el Esquema General de Acondicionamiento Agro-urbano del
Territorio, se plantea una propuesta de Usos Mayores del Suelo, que delimita y define dos grandes Sub
Sectores de Intervencin con sus principales componentes de zonificacin, segn su vocacin de uso
para diversos fines y necesidades urbanas
SUB SECTORES DE INTERVENCIN44:
a.

SUB SECTOR PUERTO MORN CERRO PRIETO

1ra. Etapa del Plan de Desarrollo Urbano del Sector Puerto Morn.
Comprende la baha de Guaape, al norte del Cerro Prieto, con una extensin de 1,071 hs.
rea para fines de Desarrollo Urbano Residencial, Turstico-Recreacional y Productivo de
pesca artesanal.

b.

SUB SECTOR CERRO PRIETO RIO VIR

2da. Etapa del Plan de Desarrollo Urbano del Sector Puerto Morn.
Comprende el territorio al sur del Cerro Prieto hasta la desembocadura del Ro Vir, con una
extensin de 1,829 hs. rea para fines de Desarrollo Agropecuario y de Servicios
Productivos (de la Maricultura y otros).

Rescatando y adecuando los objetivos planteados en el Plan de Desarrollo Fsico y Acondicionamiento Turstico de Puerto Morn Cerro Prieto
Salinar, UNITEC IDESUNI, 1994
42 Recursos naturales y de paisaje (fsicos, biolgicos e hidrobiolgicos con su potente biomasa y riqueza del mar); Recursos culturales (sus centros
poblados e infraestructura urbana y productiva), producto de su larga historia de ocupacin humana; a los que se suman importantes proyectos de
desarrollo agropecuario y agroindustrial, as como las perspectivas de potenciar actividades eco turstico y recreativo y las actividades productivas
pesqueras y acucola.
43 el fenmenos de empantanamiento y salinizacin de suelos por efecto del incremento de nivel de la napa fretica, agudizando la inestabilidad de las
tierras bajas, cuya topografa de poca pendiente y cota muy baja en relacin al nivel del mar y sufre fenmenos de incursin marina. Asimismo, se estn
produciendo una presin de ocupaciones informales precarias e inorgnicas, tanto urbanas como rurales, que vienen enajenando al margen de criterios
de planificacin del uso del suelo y de la autoridad competente.
44 Ver ANEXO 1 - Lamina P.2 : Sub sectores de Intervencin: Zonificacin de Usos Mayores del Suelo.
41

Para la 1ra. Etapa del Plan de Desarrollo Urbano de Puerto Morn: Sub Sector Puerto Morn
- Guaape - Cerro Prieto, la intervencin a Nivel Especfico comprende propuestas de Zonificacin de
Usos del Suelo y el Plan Vial, delimitando las reas para la Expansin Urbana, sus caractersticas, el
trazado general y la localizacin de Equipamientos Urbanos de salud, educacin, seguridad, recreacin
y otros servicios comunales, as como las reas para fines de infraestructura urbana y productiva.
Define y delimita las reas que requieren Planes Especficos, las zonas para actividades
productivas y servicios complementarios, as como las zonas para fines ecolgico ambiental
identificando reas de cobertura arbrea y reas de proteccin de ecosistemas naturales, las zonas de
riesgo y las zonas de proteccin y puesta en valor del patrimonio monumental; en funcin del
reconocimiento de los valores, las vocaciones y las limitaciones de cada subzona. El PLAN identifica
adems un conjunto de programas y proyectos definiendo su prioridad, presupuesto tentativo, etapas de
desarrollo y posible fuente de financiamiento.
5.3

POLTICAS DE DESARROLLO URBANO Y SERVICIOS URBANOS

-

5.4

Evitar la Expansin Urbana en Zonas de Riesgo y reas Insalubres; y consolidarse en

tierras altas (mayor de 2 msnm). Se debe priorizar el uso de tierras de menor valor
agrolgico.
Controlar y orientar el proceso de ocupacin de tierras para la expansin urbana,
mediante programas de planeamiento, trazado de ejes viales y delimitacin de reas de
equipamientos comunales. Promover entre propietarios de terrenos en zonas de
expansin urbana, desarrollo de proyectos privados de vivienda.
Concertar con los asentamientos humanos la priorizacin y apoyo a los proyectos de
dotacin de servicios bsicos y de equipamientos comunales, priorizando las obras de
saneamiento y vialidad, as como los servicios de educacin, salud, recreacin y las
obras y acciones de proteccin ecolgica ambiental.

VISIN - MISIN
VISIN
Puerto Morn: Pujante caleta de pescadores con perspectivas de desarrollo acucola, en
armona con el bienestar social y equilibrio ambiental; que a travs del ordenamiento y el
acondicionamiento territorial y el adecuado tratamiento paisajstico natural y cultural,
construye espacios de calidad que promueven el desarrollo urbano y la actividad ecoturstica y recreativa para los ciudadanos virueros y de la regin.
MISIN
La Municipalidad Provincial de Vir, por sus propias competencias, en coordinacin con el
Gobierno Regional impulsan el desarrollo integral del Sector Puerto Morn, el mismo que
debe producirse con sostenibilidad socio econmica y ambiental, promoviendo la inversin
privada, as como la participacin activa de sus pobladores a travs de sus organizaciones.

5.5

PROPUESTAS DE ACONDICIONAMIENTO FSICO

El Plan de Desarrollo Urbano para el Desarrollo Integral del Sector Puerto Morin, acorde con
la VISION - MISION y el enfoque conceptual adoptado; de Desarrollo Integral y Sostenible del Sector
Puerto Morin, bajo los principios del Ordenamiento Territorial y los planteamientos globales del
Proyecto Trujillo Mar, aplicando mtodos de la Zonificacin Ecolgica Econmica, en la Organizacin
del Espacio Fsico y fijacin de los Usos del Suelo, se propone:

La ocupacin racional y sostenible del territorio del Sector de Intervencin, buscando el

equilibrio entre la proteccin y valoracin de los recursos culturales y de paisaje, as
como los de flora y fauna del rea y su aprovechamiento racional y eficiente, mediante
el uso sostenible de los ecosistemas terrestres y marinos, en la promocin del
desarrollo productivo, de la actividad turstica recreacional y los fines del desarrollo
urbano, incorporando el tratamiento de las reas y situaciones criticas y de inestabilidad
ecolgica.
A fin de preservar los valores naturales, paisajistas y culturales, monumentales
existentes y de proteger los frgiles ecosistemas del rea, se plantea definir como ZRE
(Zona de Reglamentacin Especial) las reas de Proteccin Ecolgica y de Proteccin
Arqueolgica, as como las reas de Zonas destinadas a la Recreacin Publica, con la
finalidad de atender las necesidades de bienestar social y desarrollo de la poblacin.
En virtud del conjunto de valores culturales y naturales del Sector, que acumulan gran
potencial econmico a desarrollar, establecer una poltica de fortalecimiento y
diversificacin econmica mediante el apoyo al desarrollo de la actividad pesquera y
acucola, as como a la creacin de una oferta ecoturstica y recreativa del rea.
Zonificar el desarrollo de las actividades humanas teniendo en cuenta la presencia de
riesgos y amenazas naturales. Minimizar los conflictos que se deriven del uso del suelo
por efecto de impactos negativos que puedan generar las actividades.
Fortalecer la articulacin territorial, mediante el plan y sistema vial que garantice la
accesibilidad y conectividad local y regional del flujo de personas, bienes y servicios.
Zonificar los usos residenciales en zonas ambientalmente seguras, acorde con las
fragilidades y limitaciones del territorio. Planificar y guiar la ocupacin ordenada del
territorio, con las previsiones para la dotacin de los servicios bsicos y equipamientos
comunales necesarios para la poblacin.
Proponer diversos escenarios para el desarrollo de las actividades eco-tursticas, ecoproductivas y recreativas, promoviendo y facilitando la participacin del sector privado,
al establecer una IMAGEN OBJETIVO compartida, y un marco tcnico normativo
adecuado que propicie la seguridad jurdica para la inversin privada.
Identificar los requerimientos y oportunidades de inversin pblica y/o privada, que
articule la coordinacin y concertacin interinstitucional, en un marco institucional
apropiado, con participacin de los actores involucrados.

En resumen, los Planteamientos expuestos se expresan en:

-

La Zonificacin de Usos del Suelo

Los Requerimientos de Vivienda y Niveles de Equipamientos Urbanos
El Plan Vial Sistema Vial
Las Inversiones Urbanas. Programas y proyectos

Como se ha manifestado anteriormente, para los efectos de la aplicacin de polticas y

proyectos para el acondicionamiento fsico del Sector Puerto Morin, el rea de intervencin del PLAN
se ha subdividido en dos Sub Sectores:
-

El Sub Sector 1: Puerto Morn Cerro Prieto.

rea para el Desarrollo Urbano Residencial, Turstico-Recreacional y Actividades
Productivas de pesca artesanal
El Sub Sector 2: Cerro Prieto Ro Vir.
reas para el Desarrollo Agropecuario y de Servicios Productivos.

P.6 P.7 P.8

PROPUESTA DE ZONIFICACION DE
USOS DEL SUELO

P.6 : ZONIFICACIO DE USOS DEL SUELO SUB SECTOR 1: PUERTO MORIN

Zona Restringida de Playa. Ley

26856. Zona de Recreacin Pblica.
Zona Vivienda (Expansin Urbana)
Zona Vivienda (Condominios
T.Club) reas de Proteccin
Ecolgica :
- Humedales Albufera - Bosques
- reas Arqueolgicas

P.7 : ZONA DE EXPANSIN URBANA RESIDENCIAL DE RECREACIN PUBLICA

P.7 ZONIFICACIN DE USOS DEL

SUELO. Subsector 1: Pto Morn

Zona Restringida de Playa (250m LAM)

- Muelle Pesca Artesanal
Zona de Recreacin Pblica
Zona Vivienda RDM-2 (200
hb/h) Equipamiento Sectorial:
- Educacin (CEB) RP Parque
- Salud (Centro de Salud) 2000m2
- OU Mercado OU Cementerio
Infraestr. Sanitaria: Laguna Oxidacin

5.5.1

LA ZONIFICACIN DE USOS DEL SUELO45

La propuesta de Zonificacin de Usos del Suelo, ha tenido en cuenta las vocaciones y
consideraciones desarrolladas en item .4. Caractersticas del Sector de Intervencin:
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6

5.5.1.1

La Morfologa y Valores de Paisaje

Los Recursos Biolgicos e Hidrobiolgicos y Recursos Mineros
Los Centros Poblados y Valores Histrico - Culturales
Los Importantes Proyectos de Desarrollo - Oportunidades
Las reas y Situaciones Crticas - Debilidades y Amenazas

SUB SECTOR 1: PUERTO MORN - CERRO PRIETO:

El Sub Sector 1: Puerto Morn Cerro Prieto, corresponde al rea continental contigua a la
baha de Guaape, con una extensin de XX km y una superficie de 1,071 hs, desde el
centro poblado Puerto Morn hasta la Ensenada 3 del Cerro Prieto. Caracterizado para fines
de DESARROLLO URBANO RESIDENCIAL, TURSTICO-RECREACIONAL Y
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE PESCA ARTESANAL,
Territorio con excepcionales valores paisajsticos, sin embargo sus tierras bajas presentan
condiciones de fragilidad ambiental, por su bajo nivel topogrfico y altos niveles de la napa
fretica y por riesgos de inundaciones debido a bravezas del mar.
La Zonificacin de Usos del Suelo considera las siguientes zonas y reas:

A.

LA ZONA RESIDENCIAL
La poblacin actual de Puerto Morn est constituida por 48 familias de pescadores y
algunos trabajadores agrcolas que viven en forma permanente, con serias limitaciones de
acceso a los servicios bsicos. Sin embargo, segn reciente levantamiento catastral, el
nmero de viviendas, incluyendo las viviendas temporales, alcanzaron a cerca de 120
unidades (70% con material noble y el resto de adobe y caa); parte de ellas ubicadas en la
denominada tierras bajas (con cotas de 1 msnm), que presentan fenmenos de
empantanamiento por afloraciones de niveles freticos elevados e incursin marina
(declarado como zona de riesgo por INDESI, por ubicarse en reas susceptibles de
inundacin) por maretazos debido a las bravezas del mar.
Los Requerimientos de Vivienda y la Delimitacin de la Expansin Urbana
Para el clculo de la expansin urbana al ao 2020, se ha tenido en cuenta dos parmetros:
a) La disponibilidad de reas apropiadas para fines residenciales y
b) La demanda futura en funcin de los importantes proyectos de desarrollo en curso.
a. Disponibilidad de reas para fines residenciales.
En relacin a la disponibilidad de reas para la expansin urbana, se han tenido en
cuenta como factores limitantes: las caractersticas fsicas y morfolgicas (la
pendiente, el tipo de suelo y su resistencia, el nivel fretico) y las caractersticas de
ubicacin (fuera de zonas de riego, con factibilidad de dotacin de servicios). Se
identific y seleccion como tierras aptas, un total de 204.5 hs identificadas como
Tierras Intermedias Altas, que presentan cotas mayores a 2msm, comprendidas
desde la actual trocha carrozable al borde de la Tierras Bajas, hasta su lmite con la
proyectada Va Costanera, sin afectar las reas de reserva forestal ni de proteccin
arqueolgica.

45

Ver en ANEXO : Lmina P.6 Plano de ZONIFICACION de Usos del Suelo Sub sector Puerto Mirn Cerro Prieto

P.8: ZONA DE HABILITACION TIPO CLUB ZONAS PROTECCIN ECOLGICA

P.8 ZONIFICACIN DE USOS DEL

SUELO. Subsector 1 y Z.S.Prod

Zona de Vivienda RDB (100hb/h)

Habilitacin Tipo Club
(Condominios) Equipamientos
Urbanos:
- Educacin 1% - Otros Usos
1% reas de Proteccin
Ecolgica:
- Reserva Humedales - Albufera
- Bosques - Ensenadas CPrieto
reas de Proteccin Arqueolgica
Zona de Servicios Productivos

b. Demanda futura por impacto de importantes proyectos de desarrollo

En relacin a la demanda por impacto del desarrollo de las importantes actividades
productivas proyectadas, se estima que al 2020 la mano de obra directa que demanda
las operaciones en mar de las 15,000 hs habilitadas para la maricultura, podra
alcanzar 15,000 personas (60,000 habs) las mismas que, dadas las limitaciones de
reas adecuadas para la expansin urbana en el Sector, deber preverse su
distribucin en otros centros poblados del rea de influencia (El Carmelo, Vctor Ral,
California de Vir) en el valle de Vir, para lo cual adquiere importancia las obras
viales identificadas como vas de articulacin urbano rural del Sistema Vial de Vir.
Programacin de la Expansin Urbana.
Las tierras disponibles identificadas para fines de vivienda, en el Sub Sector Puerto Morn
hacen un total de 204.5 hs., que podran albergar hasta un total de 34,600 habitantes,
distribuidas en dos Sub zonas:
-

B.

RDM-1 (a 200 hab/h).

Sub zona de Expansin Urbana, con un rea total de 142.3 hs
Para la 1 Etapa, al 2015, se ha estimado la habilitacin urbana de un rea de
aproximadamente 50 hs, para un total de 10,000 habitantes.
RDB (a 100 hab/h).
Sub zona de Vivienda Recreacional tipo Club, Tipo condominio, con 62.2 hs

ZRE ZONA PARA LA RECREACION PBLICA

El Sub Sector Puerto Mori Cerro Prieto, es un rea que destaca por su vocacin para el
desarrollo de la actividad eco turstica recreacional a nivel regional; en base a los
importantes valores de paisaje y clima que presenta, asociados a sus valores histrico
culturales. El Plano de Zonificacin considera como Zona de Recreacin Pblica el rea
caracterizada como de Tierras Bajas (con cotas de 0 o bajo 0 hasta 1msnm), que se
extiende a lo largo del camino que bordea la terraza intermedia, hasta la lnea del mar.
Comprende dos Sub zonas:
b.1

Sub zona de PLAYA (incluye la Zona Restringida de Playa)

Con una extensin total de 140 hs, corresponde a la franja de 250 m desde la lnea
de alta marea, definida por la Ley de Playa Ley N 26856, como bienes de uso
pblico, inalienables e imprescriptibles, dedicados a playas pblicas para uso de la
poblacin.
Para tal efecto el Plan Vial plantea una Va Pblica Malecn con berma de
estacionamiento y reas para ncleos de servicios, la misma que se desarrolla a lo
largo de 3.2 km, desde el Centro Poblado Puerto Morn hasta el dren Chanqun, que
limita con la Zona de Humedales - albuferas.

b.2

Sub zona de P ARQUES ZONALES

Con un total de 88 hs, comprende tres reas delimitadas por las Vas de Acceso a
la playa, que articula la Va Colectora Residencial (a lo largo del borde de la Sub
zona de Expansin Urbana residencial) con la Va Pblica Malecn, espaciadas a
aproximadamente cada 700 m.
La Sub zona de Parques Zonales se propone para fines de desarrollos
recreacionales (centros recreacionales) y usos compatibles no residenciales, por su
ubicacin en zonas de tierras bajas de uso restringido, dadas sus caractersticas de

zona de riesgo, por sus niveles freticos elevados y reas susceptibles de

inundaciones por efecto de maretazos del oleaje marino.
En esta sub zona se recomienda conservar todo tipo de vegetacin, como la
presencia de la grama salada y fortalecer el sembro de rboles propios de la zona
que retengan el movimiento de las arenas (algarrobos, guarangos, espinos, retamas),
y/o especies que absorban las aguas subterrneas.
Se propone la creacin de un organismo especial (SERPAZ) dedicado entre otros al
cuidado y desarrollo de esta zona, para beneficio de la poblacin.
C.

ZRE REAS DE PROTECCION ECOLOGICA

El Sub Sector cuenta con importantes recursos naturales y espacios terrestres o acuticos
con particulares valores ambientales, biolgicos, histricos y/o sociales asociados, que en el
marco de los planes de desarrollo local y/o de ordenamiento territorial, responden a un
inters social, como parte de las estrategias locales de conservacin y desarrollo sostenible.
Busca fundamentalmente de mantener y/o desarrollar los servicios ecosistmicos, a travs
de la proteccin y uso sostenible de sus recursos naturales del paisaje, biolgicos e
hidrobiolgicos y recursos culturales, que generen beneficios y bienestar para las personas y
las comunidades, mediante: el mantenimiento de la diversidad biolgica, as como de los
servicios para la salud ambiental y humana que brindan los ecosistemas y la conservacin
de espacios para la recreacin, la educacin ambienta, el mantenimiento de valores locales
y para desarrollar actividades de turismo sostenible, que contribuyan a generar beneficios
monetarios y no monetarios para la poblacin local.
Se han identificado como reas de inters para la proteccin ecolgica, las reas de
Humedales y Albuferas, adems de la Zona de Playa y Zona Restringida de Playa de la
ensenada o Baha de Guaape.
c.1

rea de Humedales albuferas

Ubicada al pie del Cerro Prieto (lmite este) en un sector con caractersticas de
Tierras Bajas, el macizo rocoso y la recarga de la napa fretica del valle ha
propiciado la formacin de lagunas de agua salobre alimentado por el dren Chanquin
y eventuales aguas de incursin marina, creando una extensa rea (90 hs) de
albuferas - humedales que en perodo de seca, se subdivide en dos lagunas de
aproximadamente 44.6 hs al norte y 45.5 hs al sur, con una franja de tierra de por
medio, donde la laguna sur tiende a bajar su extensin.
La vegetacin tpica (hineas, juncos, entre otros) se asocia con comunidades de
fauna (invertebrados y aves acuticas) que han encontrado su hbitat, creando un
espacio de gran valor natural ecosistema de humedales, atractivo paisajstico y
potencial de aprovechamiento turstico recreacional. La laguna sur menos estable
podra tener un fin productivo (criadero de tilapias, lisas u otras especies, con pesca
recreativa y algunas facilidades tursticas).
Se recomienda establecer un rgimen de especial regulacin mediante un Plan
Especfico y de Manejo, orientado a la proteccin de sus frgiles ecosistemas y para
crear las condiciones mnimas necesarias para el desarrollo de futuras actividades
productivas, de ecoturismo, recreativas, educativas y culturales.

c.2

reas de Bosques
Se ha previsto un total de 234 hs de reas de Bosques, ubicadas principalmente en
el borde sur del Sub sector Puerto Morn Cerro Prieto. Se trata de restituir parte del
entorno boscoso que caracterizaba y protega el Sector tanto de la fuerza del viento
como del arrastre de arena, pero que progresivamente fuera depredada por la accin
del hombre (mediante la tala para proveerse de lea, la crianza de ganado caprino, la
habilitacin de tierras para fines agrcolas), perjudicando las condiciones de vida para
la poblacin. Especialmente se han ubicado zonas de bosque, en reas que
constituyen entorno de los centros poblados previos as como de los principales
restos arqueolgicos identificados en la zona, que es necesario proteger. As mismo,
se propone una franja de 100 ml a manera de cinturn ecolgico en el borde del
rea habilitable para expansin urbana, en su lmite con la proyectada Va Costanera
y la Zona prevista para Laguna de Oxidacin, y se recomienda su sembro en las
reas recreacionales de la sub zona de Parques Zonales.
Se recomienda el sembro de especies que son propias de la zona, especialmente
algarrobos (Prosopis Chilensis), guarangos (Prosopis juliflora), espinos (Acacia
macracantha) o retama. Los rboles son importantes para fijar la arena y disminuir la
velocidad del viento en la zona.

D.

ZRE REAS DE PROTECCION ARQUEOLOGICA46

En el entorno del Sub sector Puerto Morn, se conservan evidencias de la poca
Precermica (Cerro Prieto), Cupisnique (Guaape), Gallinazo, Chim (La Plata), segn
registros del Proyecto de Rescate Chavimochic INC (a partir de 1987). Por sus
caractersticas y valor histrico y cultural, los sitios identificados deben ser objeto de
preservacin y salvaguardia, alentndose su investigacin y estudio.
El Plano de Zonificacin identifica 6 sitios como Zona de Reglamentacin Especial ZRE rea de Proteccin Arqueolgica, con un rea total de 178.3 hs. Se recomienda
profundizar su estudio para su proteccin y puesta en valor. Para tal efecto se proponen dos
proyectos prioritarios
- Diseo de la Ruta Gallinazo (o Ruta Viru) 47
- Puesta en valor de la Huaca Gallinazo (V.59), - Complejo Arqueolgico Grupo
Gallinazo Etapa 1 48

5.5.1.2

SUB SECTOR CERRO PRIETO RIO VIRU49

2da. Etapa del Plan de Desarrollo Urbano del Sector Puerto Morn.
Comprende el territorio al sur del Cerro Prieto hasta la desembocadura del Ro Vir, con
una extensin de 1,829 hs. Caracterizado para fines de DESARROLLO AGROPECUARIO
Y DE SERVICIOS PRODUCTIVOS (de la Maricultura y otros). Dada la importancia que
tiene la previsin de reas necesarias para los Servicios Productivos vinculados al
desarrollo de la Maricultura y actividades conexas, la Zonificacin de Usos del Suelo ha
reservado zona para dichos fines, sujeta a desarrollo detallado mediante Plan Especifico.

Ver ANEXO 3.2, Valores Cuturales del Sector Puerto Morin. Glvez, Cesar.
Ver ANEXO 3.5, Perfil de Proyecto, Glvez, Cesar INC
48 Ver ANEXO 3.6, Perfil de Proyecto, Glvez, Cesar INC
49 Ver en ANEXO 1 - Lamina P.2: Sub sectores de Intervencion; Sub sector 2 Cerro Prieto Rio Viru.
46
47

A.

Zona para SERVICIOS PRODUCTIVOS

El desarrollo de la Maricultura requiere para sus operaciones un conjunto de condiciones y
servicios, vinculados principalmente al tratamiento y disposicin final de los fouling,
materia orgnica (algas, moluscos y otros, que se adhiere a los sistemas y debe retirarse
permanente) que, a falta de manejo adecuado podran acarrear impactos negativos sea en
las zonas de cultivo en mar, como en tierra, en las reas de disposicin final.
Segn datos de fuentes empresariales50, se estima que por cada 1,000 has de cultivo en
mar, se requiere 400,000 sistemas, cuya limpieza se hace cada dos meses, lo cual significa
la limpieza de 6,666 sistemas por da. Se calcula que en un da se produce 5600 kg de
fouling, compuesto 80% de agua y 20% de slido, es decir 1,120 kg de materia orgnica
seca por da que es necesario darle y tratamiento y/o su disposicin final. Existe experiencia
de tratamiento del fouling mediante tecnologa sostenible, convirtindolo en compus. El
rea requerida para trabajo en tierra, por cada 1000 has de rea habilitada en mar es de
10has, por lo que se estima un requerimiento de cerca de 150 hs para trabajos en tierra:
de limpieza, de almacn, preparacin y reparacin de material y otros usos
complementarios. As mismo se estima un rea similar (150 hs), para desarrollo de
actividades productivas complementarias a la maricultura y afines.
Se ha reservado para fines de Servicios Productivos un rea total de 350 has, del rea
denominada terrazas marinas, al Ser del Cerro Prieto, en una franja de 800 mt por 3.8 km,
que incluye las reas de medanos que bordea la costa51.

5.5.2.

PREVISIONES PARA EQUIPAMIENTOS URBANOS

Las previsiones para Equipamientos Urbanos de Educacin, Salud, Recreacin, Seguridad,
Cultura y otros, se han calculado para el nivel de Sector de Planeamiento, teniendo en
cuenta la poblacin futura que puede albergar el Sector Puerto Morin, de 34,600 habitantes,
en funcin a los parmetros adoptados para el calculo de la Expansin Urbana al 2020 :
a) La disponibilidad de reas apropiadas para fines residenciales y
b) La demanda futura en funcin de los importantes proyectos de desarrollo en curso.
Calculo de poblacin en la Zona de Vivienda:
a) Zona RDM-1 Area de Expansin Urbana (200 hab. / h).
142 has disponibles x 200 hab. = 28,400 hab.
b) Zona de Vivienda tipo Club (RDB-1 = 100 hab. / h).
62 has x 100 hab. = 6,200 hab. POBLACION TOTAL A
ALBERGAR: 34,600 habitantes
NIVEL DE EQUIPAMIENTO - CALCULO DE AREAS para Equipamiento Sectorial
a) Para la ZONA RDM-1 Area de EXPANSION URBANA (200 hab. / h).
Los clculos de reas que a continuacin se detallan, corresponden a las Cargas
Metropolitanas Aportes para Equipamientos a Nivel de Sector de Planeamiento. En los
procesos de habilitacin urbana debern preverse los Aportes Gratuitos Obligatorios
correspondientes al nivel de Barrios o Grupos Residenciales:

50
51

Reunion de trabajo con representantes de la empresa Hayduk y Naylamp

Ver en ANEXO 1 - Lamina P.2: Sub sectores de Intervencin y Lamina P.5: Morfologa y Valores del Paisaje Sub sector 2

- EQUIPAMIENTO EDUCATIVO : CEB (Centro de Educacin Bsica)

Equipamiento Sectorial (30,000 50,000).
Area de Terreno 10,000 m2
- EQUIPAMIENTO DE SALUD : CS (Centro de Salud)
Equipamiento Sectorial (20,000 50,000).
Area de Terreno 2,000 m2
- OU + MERCADO (22 Puestos /1,000 Personas). Area de Terreno 9,000 m2
Distribuido en 2 Mercados de 3,500 m2 c/u + 1 OU de 2,000 m2
- PLAZA MAYOR (100 x 100)
Area de Terreno 10,000 m2
TOTAL DE AREA PARA EQUIPAMIENTO SECTORIAL

31,000 m2

b) Para la ZONA RDB-1 VIVIENDA TIPO CLUB (100 hab. / h)

- APORTE DE EDUCACION : 1% = 6,250 m2
- APORTE DE OTROS USOS : 1% = 6,250 m2
5.5.3

PLAN VIAL - SISTEMA VIAL52

El Plan Vial del Sector de Intervencin Puerto Morin, forma parte del Plan Vial Provincial
que organiza el sistema vial que garantice la interrelacin y el conjunto de vinculaciones
entre las reas urbanas y rurales de la provincia y de la regin, con el resto del pas,
permitiendo la circulacin de personas, bienes y servicios, con la fluidez y seguridad
adecuadas. Tiene tambin como objetivo, alentar el crecimiento de los centros de
actividades y/o de servicios.
La estructura del sistema vial de la provincia de Vir, esta fuertemente condicionada por la
Carretera Panamericana que atraviesa longitudinalmente el valle. A partir de ella existen
vas de acceso hacia las partes bajas al oeste y partes altas al este del valle y caminos de
penetracin hacia el interior del departamento. Se aprecia una saturacin y niveles de
congestionamiento sectores de la actual red, especialmente de su componente principal, la
Carretera Panamericana.
Los principales criterios adoptados en el planeamiento de la red vial son:
Estructuracin de sistemas viales orgnicos que, atendiendo las necesidades de
desplazamiento de la poblacin y los requerimientos de las diversas actividades que
se realizan en el territorio, la red vial se organiza segn las funciones de acceso a
lotes y las de circulacin o conexin de actividades, donde la especializacin y
jerarquizacin de los canales de circulacin le dan organicidad a la estructura vial.
La clasificacin funcional de las vas, segn el tipo de trfico que soporta y las
caractersticas del flujo, considerando la red vial en su conjunto.
Evaluar las vas existentes, en base a sus caractersticas geomtricas, nivel de
servicio y desempeo operacional como componente de la red vial. En principio,
mantener los criterios de la actual red, completando y/o adecuando las vas que los
nuevos crecimientos demanda. Fortalecer los esquemas viales rurales que se vienen
desarrollando en el valle de Vir, muchos de ellos habilitados como caminos de
servicios de infraestructuras de riego (canales y drenes) que alimentan el valle.
Mantener e incorporar el proyecto de la Autopista Costanera53 que corre a lo largo de
la franja costera entre Santa (Chimbote) y Paijn (Chicama).

Ver en ANEXO 1: Lminas P.9 Plano de Sistema Vial General del Sector Puerto Morn
Propuesto en el Esquema General de Acondicionamiento Agro-urbano del Territorio. Planes Reguladores de los Centros Urbanos de los valles de
Chao y Viru, P.E.. CHAVIMOCHIC, UNITEC C&T IDESUNI, 1994.
52
53

El Plan Vial para el Sector Puerto Morin, teniendo en cuenta los prximos desarrollos que se
esperan en el area (pesca, maricultura, agropecuaria, ecoturismo, recreacin y de
residencia, tanto permanente como temporal), que traer consigo requerimientos de acceso
y de circulacin, tanto de personas como de bienes y servicios propios de dichas
actividades; propone mejorar y reforzar la actual red vial rural, fortaleciendo su articulacin
con el resto de componentes del sistema vial provincial y el sistema urbano del valle,
principalmente con Vir Puente de Vir, y su relacin con Trujillo y Chimbote, a travs de
la Carretera Panamericana. El Proyecto Plan Vial del Sector Puerto Morin54 propone la red
de vas de interconexin rural para el Sector.
Actualmente existen varias carreteras (carrozables en su mayora) que dan acceso a
varios pequeos centros poblados del valle Vir a partir de la carretera Panamericana.
El plan vial para el sector Puerto Morn consiste en aprovechar dichas carreteras
existentes, mejorarlas, por lo menos a nivel de afirmado, y completar algunos tramos
hasta lograr la conectividad con los dos subsectores de Puerto Morn muestra la Red de
Vas propuesta en su totalidad para concretar en el largo plazo. Se deber priorizar las
vas para el corto plazo.
Cuadro 1: RED VIAL SECTOR PUERTO MORIN

CARRETERA

1 C.Panamericana - Pto.Morn (actual via de acceso)

2 Sta.Elena Pto.Morn (Fronton Alto)
3 Sta.Elena Guaape
Tramo: Sta.Elena-Dren DV1
Tramo: Dren DV1- Centro Poblado Guaape
4 Pto.Morn - Cerro Prieto (Colectora residencial)
5 C.Panamericana Pto. Rico (La Antena)
6 Vctor Ral - Cerro Prieto
Tramo: V.Ral-El Carmelo
Tramo: El Carmelo-Cerro Prieto (Industrial)
7 Puente Vir - El Carmelo
Tramo: Puente Vir-Huancaquito Alto
Tramo: Huancaquito Alto-Huancaquito Bajo
Tramo: Huancaquito Bajo-El Carmelo
8 Futura Carretera Costanera (Rio Seco-Ro Vir)
(Red Regional Nacional : Trazo mnimo)
Tramo construido: Dren DV1
Tramo por construir

LONGITUD
TOTAL
KM.
5.3
7.3
6.8

LONGITUD
CONSTRUIDA
L
Tipo
5.3

4.3
5.6
3.8
16.6

Afirmada
Trocha

LONGITUD POR
CONSTRUIR
L
Tipo
7.3

Afirmada

2.5
5.6
0.5

Afirmada
Afirmada
Afirmada

8.9

Afirmada

1.2
1.0

Afirmada
Afirmada

10.9

Afirmada

Afirmada

3.3

Afirmada

7.7

Afirmada

10.4
5.0
3.2

Afirmada
Afirmada

2.6

Afirmada

13.5

TOTAL
69.3
31.4
37.9
El Plan Vial para el Sector Puerto Morin considera los siguientes tipos y categoras de vias:

54

Ver ANEXO 3.7, Proyecto: Plan Vial de Interconexin Sector Puerto Morin de Ing. Carlos Monja - P.E..CHAVIMOCHIC)

39

P.9 P.10 P.11

PROPUESTAS DE PLAN VIAL

VIA REGIONAL AUTOPISTA

COSTANERA VIA DE ARTICULACION
URBANO RURAL VIA ECOLOGICA MALECON
VIA COLECTORA RESIDENCIAL

VIA REGIONAL NACIONAL (AUTOPISTA COSTANERA) (13.5 km)

Variante de la Carretera Panamericana Norte,Tramo: Chimbote (Santa)
Trujillo Chicama (Paijn). Derecho de va 80 m, con proteccin forestal
(Plan de Usos Mayores Plan de Acondicionamiento Territorial).

VIAS DE ARTICULACIN URBANO RURAL VIR

- Puerto Morn Carretera Panamericana (5.3 km)
- Guaape Santa Elena Victor Ral (10.6 km)
- Puerto Morn Frontn Alto Santa Elena (7.3 km)
- Zona Servicios Productivos El Carmelo Victor Ral (15.4 km)

VIA COLECTORA RESIDENCIAL

- Va Puerto Morn Guaape Cerro Prieto (5.8 km)

VIAS ECOLGICAS
- Malecn Vas de Acceso a Playas Condominios.
- Circuito: Condominios Albuferas Cerro Prieto

P.10: PROPUESTA ESQUEMA VIAL SUB SECTOR 1

VIA REGIONAL AUTOPISTA COSTANERA

VIA DE ARTICULACION URBANO RURAL
VIA ECOLOGICA - MALECON
VIA COLECTORA RESIDENCIAL
VIA LOCAL

41

A.

Va Regional Nacional: La proyectada Autopista Costanera.

Planteada como variante de la Carretera Panamericana Norte en el tramo comprendido
entre la margen derecha del rio Santa en Chimbote (distrito de Santa) Trujillo Chicama
(distrito de Paijan). Previsto con un derecho de via de 80.00 ml, recorre los valles de Chao,
Viru, Moche, Chicama e inter valles, en el borde superior de la franja del litoral. Esta via
requiere estudios especficos y la oportuna reserva de tierras, las mismas que estn siendo
previstas por el Proyecto Especial CHAVIMCHIC. En el Sector Puerto Morin, corresponde
una longitud aprox de 13.5 km, segn trazo perfilado, aprovechando un tramo del camino de
servicio de Dren DV1 (2.6 km afirmado), quedando por construir el tramo hasta la quebrada
del ro Seco (10.9 km). Pasa por el este del actual centro poblado Puerto Morin, al borde de
la terraza superior correspondiente a tierras nuevas del Proyecto CHAVIMCHIC.

B.

Vas de Articulacin Urbano Rural de Vir.

En base al actual esquema vial rural que viene ejecutando la Municipalidad Provincial de
Vir, se plantea un conjunto de vas para complementar la articulacin del Sector con el
conjunto de centros poblados del Sistema Urbano de Vir y conectividad con el resto del
pas a travs de la Carretera Panamericana. Ver el Cuadro 1: Red Vial de Interconexin
Sector Puerto Morin55:
Son de particular inters los circuitos y tramos siguientes:
- Circuito Vir, Puente Vir, Huancaquito Bajo, Huancaquito alto, El Carmelo, Cerro Prieto
- Circuito Vctor Ral, Santa Elena, El Carmelo, Puerto Mori
- Tramo C. Panamericana - Puerto Morin
- Tramo Santa Elena, Guaape

C.

Va Colectora Residencial: Puerto Morin Guaape Cerro Prieto

Se plantea desde el actual Centro Poblado Puerto Morin al antiguo C.P. Guaape y Cerro
Prieto, pasando entre las reas caracterizadas como de Tierras bajas y Terraza Intermedia
Alta, a lo largo de zona propuesta como Expansin Urbana y zona de Habilitacin Urbana
Tipo Club, siguiendo el trazo de la trocha existente. Se propone la articulacin con el Circuito
El Carmelo, a travs del tramo existente de la futura Autopista Costanera, para garantizar la
accesibilidad y conectividad del area.

D.

Vas Ecolgicas: Malecn Vas de Acceso a Playas, Albuferas y Ensenadas del

Cerro Prieto.
Complementa la zonificacin y organizacin integral del Sub sector 1: Puerto Morin Cerro
Prieto para los fines residenciales y de desarrollo de las actividades recreativas y eco
tursticas vinculadas a los excepcionales recursos naturales, del paisaje, recursos culturales
y sociales vigentes en la zona; en equilibrio con el frgil ecosistema del sector; al servicio de
la poblacin local y regional.
Se plantea como Vas Ecolgicas: el Malecn y las vas de acceso a Playas, que garanticen
la libre accesibilidad y transitabilidad de la poblacin a las playas y los diversos recursos
paisajsticos del sector, para lo cual se propone diseo especficos que incorporaran
veredas, bermas o bolsones de estacionamiento vehicular con espacios para mdulos de
servicios y facilidades de playa.

55

Ver ANEXO 3.7, Proyecto: Plan Vial de Interconexin Sector Puerto Morin de Ing. Carlos Monja - P.E..CHAVIMOCHIC)

42

5.5.4

INVERSIONES URBANAS. PROGRAMAS Y PROYECTOS

El Plan de Desarrollo Urbano para el Desarrollo Integral del Sector Puerto Morin, se
establece como una Imagen Objetivo, para la configuracin general del territorio, que deber
obtenerse progresivamente durante los prximos 10 a 20 anos, mediante la ejecucin de un
conjunto de acciones, programas y proyectos, destinadas a la obtencin progresiva de las
metas propuestas, los que debern ser promovidos y coordinados desde el Gobierno Local,
con apoyo del Gobierno Regional y Nacional y del conjunto de instituciones publicas y
privadas de la sociedad local y global, contando con la participacin activa de la ciudadana y
sociedad civil.
En cuanto a los principales Programas y Proyectos que son necesarios ejecutar, estos se
vincular prioritariamente al ordenamiento territorial y acondicionamiento del espacio fsico,
vinculados al desarrollo de actividades productivas y mejoramiento de las condiciones del
hbitat, que incluye la preservacin del medio ambiente.
El monto estimado de los principales proyectos de Acondicionamiento Territorial urbano,
turstico y productivo, demandar una inversin total de 16.2 millones de dlares56 de los
cuales 11.7 millones de dlares corresponde a obras prioritarias de Inversin Compartida
Pblica Privada que comprende : 5 millones para obras prioritarias (a Corto Plazo) del
Plan Vial de articulacin territorial57, para accesibilidad al Centro Poblado, Zonas para
Servicios Productivos y a Playas; 2.2 millones para infraestructura productiva (muelle para
pesca artesanal); 0.5 millones para
Programa de Drenaje58; 3.8 millones para
implementacin progresiva de los programas de infraestructura bsica (de Agua y
Alcantarillado59, de Energia y Electrificacion60) para la Expansin Urbana del C.P. Puerto
Morn (30 has al 2015, para 6000 hab., 1,500 familias) y 200,000 dlares para proyectos de
proteccin ecolgica: Programa de Forestacin de aprox. 250 Has de bosques y reas
verdes, el acondicionamiento de humedales y 02 mdulos de servicios y facilidades para
playa. Se estima una inversin privada del orden de 4.5 millones de dlares: 1 milln para el
desarrollo de Centros Recreacionales en reas de Parques Zonales; 3 millones para la
habilitacin urbana tipo club condominio (60 hs); y 0.5 para el acondicionamiento
productivo (piscigranjas y pesca recreativa) de reas de albuferas, los cuales podrn ser
asignado a la gestin privada.
Adicionalmente, es necesario implementar un conjunto de Programas y Proyectos a ser
articuladas oportunamente con el Plan de Acondicionamiento Territorial y Plan de
Desarrollo Urbano de los Centros Poblados de la Provincia de Vir, de Planificacin Urbana
y Territorial;
Programa de Ordenamiento Territorial y Urbano

Monitoreo y actualizacin permanente de los Planes

Urbanos

Planeamientos Urbanos de reas de expansin

urbana

Remodelacin Urbana de zonas de crecimiento

informal

Programa de Formalizacin de la propiedad

informal

Planes Especficos de reas de

Inters

Proyecto Va de Evitamiento Puente de Vir Vctor

Ral

Detalle y Cuadro de Inversiones en ANEXO 2

Ver ANEXO 3.7 : Proyecto: Plan Vial de Interconexion Sector Puerto Morin. Ing. Carlos Monja P.E.CHAVIMOCHIC
58 Ver ANEXO 3.8 : Programa de Drenaje Puerto Morin. Ing. Carlos Monja P.E.CHAVIMOCHIC
59 Ver ANEXO 3.9 : Programa de Agua y Alcantarillado - Expansion Urbana Puerto Morin. Ing. Carlos Monja P.E.CHAVIMOCHIC
60 Ver ANEXO 3.10 : Programa de Energia y Electrificacion - Expansion Urbana Puerto Morin. Ing. Carlos Monja P.E.CHAVIMOCHIC
56
57


Proyecto Autopista
Costanera

Esquema Vial de Interconexin Urbano

Rural

Sistema de Transporte Publico Terminales Terrestres y/o

Paraderos
Programa de Desarrollo Urbano

Proyectos de mejoramiento vial y de espacios

pblicos

Proyectos de Equipamientos de Educacin, Salud, Recreacin,

otros

Proyectos de Habilitacin Urbana y

vivienda
Programa de Saneamiento Ambiental y de Infraestructura de Servicios Bsicos

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de los

CCPP.
(Pozos, Reservorios, Plantas de Tratamiento, Lagunas de Oxidacin)

Relleno Sanitario y Tratamiento de desechos industriales y

pesqueros.
Programas de Preservacin y Proteccin Ambiental y Mitigacin de Desastres

Programa de Monitoreo Ambiental: contaminacin, empantanamiento,

salinizacin

Programa de Tratamiento de la Franja Costera. Proyecto Trujillo

Mar
Programa de Recreacin Pblica: Promocin, conservacin, administracin directa o
por concesin de parques zonales, zona de playa, jardines botnicos, zoocriaderos.

Programa de Forestacin y manejo sostenible de recursos

naturales

Proyectos de Conservacin Ambiental Humedales, Reservas de Islas

Guaape:

Programa de Defensa civil - Seguridad ciudadana. Obras de proteccin

ambiental
Programa de Proteccin y Puesta en Valor del Patrimonio Histrico y Cultural

Proyectos de puesta en valor de recursos

arqueolgicos

Promover la investigacin y puesta en valor de los recursos

culturales
Programa de Desarrollo econmico local

Proyectos de infraestructura productiva para el desarrollo

local

Fomento de la pesca artesanal como economa de

expectativa

Fomento de inversiones privadas en proyectos de inters

local
Desarrollo sostenible de actividades econmico productivas: ecoturismo, recreativas,
maricultura, piscigranja.
Programa de Fortalecimiento Institucional para la Gestin Territorial y urbana

Instrumentos y procedimientos de promocin y fiscalizacin del desarrollo

urbano


Organizacin de la poblacin y la participacin vecinal en el desarrollo
local.

Canales y mecanismos para la concertacin y la participacin

ciudadana.
5.6

RECOMENDACIONES PARA LA GESTION DEL PLAN

La Gestin del Acondicionamiento Territorial y el Desarrollo Urbano es parte importante del
fortalecimiento institucional del Gobierno Local para el Desarrollo Integral y Sostenible de su
circunscripcin territorial. Requiere de la afirmacin de sus competencias y el
acondicionamiento de algunos sectores de la administracin municipal, organizando entes
especializados capaces de establecer los vnculos operativos con otras instituciones tanto
pblicas como privadas, con las organizaciones representativas de la sociedad civil, de los
vecinos y las empresas, a fin de promover su participacin en los proyectos y obras
destinadas a la obtencin progresiva de las metas propuestas.
El presente Item ser motivo de mayor desarrollo en el Plan de Acondicionamiento
Territorial y Plan de Desarrollo Urbano de los Centros Poblados de la Provincia de Viru, en
proceso de formulacin.

45

Cuadro C.4 : DETALLE DE INVERSIONES

Cuadro C.4 : DETALLE DE INVERSIONES

46

ANEXO 1
TRUJILLO MAR

PROYECTO DE DESARROLLO INTEGRAL DEL FRENTE MARITIMO Y

ZONAS DEL LITORAL DE LOS VALLES DE CHICAMA MOCHE - VIRU.

Arq. Carlos Williamss Leon, Arq. Nelly Amemiya Hoshi

Municipalidad Provincial de Trujillo61 - 1995
1.-

ANTECEDENTES

Los valles de Chao, Vir, Moche y Chicama, estn comprendidos dentro del mbito del Proyecto de
irrigacin CHAVIMOCHIC, que en el contexto de desarrollo de la Costa Norte del Per, constituye uno de
sus ejes hidroenergticos principales, que modificar sustancialmente el espacio fsico, econmico y social
de la Regin La Libertad, a travs de la ejecucin de sus obras de aprovechamiento mltiple, como son la
utilizacin para el riego, el consumo humano y la generacin de energa hidroelctrica. La ciudad de Trujillo,
as como los otros centros poblados del sistema urbano regional, cuentan con un amplio frente
martimo desaprovechando y subutilizado, rico en recursos, pero frgil y con amenaza de deterioro ambiental.
El Proyecto TRUJILLO MAR trata de la recuperacin de este frente martimo, abriendo decididamente
esa perspectiva para promover el desarrollo metropolitano. Con un enfoque global, busca la proteccin,
valoracin y aprovechamiento racional de los recursos culturales y de paisaje, as como los de flora y fauna
del rea, para la promocin turstica recreacional y los fines del desarrollo urbano metropolitano. Incorpora el
tratamiento de las reas y situaciones crticas y de inestabilidad ecolgica.
2.-

AMBITO DEL PROYECTO

AMBITO FISICO Y LIMITES TERRITORIALES (Plano: PTM -01)

El rea del proyecto es un territorio protegido compuesto por la franja costera que va desde el
Charco en la Provincia de Ascope hasta la desembocadura del Ro Vir en la provincia del mismo nombre
y por las islas Guaape y su entorno martimo. La franja continental tiene una longitud de 81.5 kilmetros,
y es una superficie de ancho variable que incorpora todos los establecimientos humanos y actividades que
se ubican en este frente, as como sus entornos inmediatos delimitados dentro por el mbito de aplicacin.
Mientras que, sobre la superficie martima incorpora la porcin islea que se extiende a todo el archipilago y
al espacio martimo circundante.
Delimitacin del Proyecto
El rea continental del Proyecto Trujillo Mar, limita por el Norte con el sector El Charco en la Provincia
de Ascope; en el lmite tierra adentro (Este) ha sido delimitado hasta el trazo de futuras y/o actuales vas, as
como hasta el lmite de acantilados y/o su cercana a stos, por lo cual se pasa a describir lo siguiente:
A partir del balneario El Charco, su lmite recorre el acantilado en esta parte del territorio hasta
alcanzar la actual va carrozable que existe en el sector Tres Palos e incorporar los recursos existentes,
para lo cual
sigue la poligonal del rea definida como Humedales Tres Palos hasta alcanzar nuevamente la terraza
marina e ingresar a territorio del Distrito de Huanchaco cuyo lmite del mbito del Proyecto continua
recorriendo la mencionada terraza (a 132 ml del limite del acantilado) hasta encontrarse con el trazo
de la futura
Prolongacin de la Avenida Federico Villarreal y de all, hasta su interseccin con la denominada
Avenida Uno (Sector El Tablazo), para luego (a la altura de la Q del Ro Seco) retomar el borde del
acantilado hasta encontrarse ste con la actual va de Evitamiento y seguir su trazo hasta alcanzar reas del
Distrito de Vctor Larco; luego bordear el lmite del rea definida como Humedales de la Bocana del Ro
Moche, y continuar con el trazo proyectado de la futura Autopista Costanera Sur, la misma que cruza las
zonas urbanas de los Pueblos de Moche y Delicias, para mas tarde retomar el borde del acantilado y
proyectarse sobre los mismos en tierras de los Distritos de Moche y Salaverry, as como sobre localidades de
la provincia de Vir, hasta alcanzar la Bocana del Ro del mismo nombre, constituyndose sta como el
lmite Sur del proyecto. Por el Oeste limita con el Ocano Pacfico. Y e n el rea martima, en la parte sur,
tal como se ha sealado anteriormente, alcanza el complejo de las Islas Guaape y su espacio martimo
circundante.
61

Componente del Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo al 2010, aprobado mediante Ordenanza Municipal 05-1995-MPT.

47

Superficie
El mbito del proyecto tiene una superficie de aproximadamente 75 km2., rea continental
que est comprendida dentro de la Provincia de Trujillo y las Provincias de Ascope y Vir, de las cuales se
han incorporado tambin valiosas reas ubicadas en esta franja costera para formar parte del Proyecto Trujillo
Mar. En la Provincia de Ascope con una superficie de aproximadamente 4.50 km2, la Provincia de Vir con
un total de 31.50 km2 y la Provincia de Trujillo con 39 km2.
Morfologa del rea
La franja costera presenta una morfologa variada que comprende zonas de playa bordeados de
acantilado en el pie del Cerro Campana, un extenso litoral llano desde Huanchaco a Salaverry donde se
interrumpe con el promontorio rocoso del Puerto de Salaverry, seguido de una extensa playa en formacin
hacia e l sur del moln, y a partir de este punto, otro sector de acantilado que deja una playa relativamente
angosta, apenas interrumpida por las quebradas de causes eventuales que drenan las faldas del Cerro
Ochiputur, para encontrarse nuevamente con la amplitud de sus playas en el sector de la Punta Guaape,
complejo rocoso que forma una hermosa baha al norte y un conjunto de ensenadas hacia el oeste, hasta
alcanzar la bocana del ro Vir.
2.1

RECURSOS NATURALES Y PAISAJISTICOS

Huachaques o Totorales
Todo este frente martimo es rico en recursos naturales. En el sector Tres Palos Chiquitoy, frente a la
reserva de Chan Chan y al norte del pueblo de Huanchaco, la franja llana de la costa presenta una
conformacin singular por la presencia de huachaques o totorales, cuya explotacin ha configurado una
morfologa especial, siendo simultneamente un recurso paisajista y uno econmico de importancia, que
explotan los pescadores para sus caballitos.
Recursos de Lomas, Bosques Naturales, Gramas.
Los recursos biolgicos de lomas son tambin de importancia y se concentran en el Cerro Campana y
en el Ochiputur. Existen adems rezagos de importantes bosques naturales de especies nativas,
principalmente
algarrobo y pino, en Chan Chan y en la parte baja de quebradas, Ro Hondo, Puerto Mori. En gran parte del
litoral, la presencia de napa fretica elevada, se expresa con la presencia de grama salada que es importante
conservar, ya que ayuda a impedir el transporte de las arenas.
Recursos Hidrobiolgicos
Tambin es valiosa la riqueza del mar, variada su fauna y potente la biomasa que conservan esas
aguas. Frente a la costa de Vir, el panorama se completa con la calidad ambiental y el recurso biolgico que
se concentra en el complejo de islas denominadas Guaape, con flora y fauna abundantes que incluye
especies de aves guaneras, lobos marinos y pelcanos.
Tierras agrcolas y Nuevas Tierras
Son tambin importantes, los recursos de tierra agrcolas que subsisten a pesar de la presin que
ejercen el crecimiento urbano. Este recurso se ver incremento con las nuevas reas a ser incorporadas para
fines agrcolas, por las obras del proyecto CHAVIMOCHIC.
Recursos de Paisaje
Los recursos de paisaje del frente martimo tienen ya un amplio reconocimiento. Tales son los casos de
Huanchaco, Puerto Mori, Punta Guaape e Islas Guaape. Otras reas de playas de singular valor paisajstico
son las de la Ramada y Punta Uripe. Igualmente pintorescas son las reas de la campia de Moche y Curva
de Sun. Todo el sector posee un clima moderado y sin excesos como lo describe la frase popular Trujillo,
Capital de la Primavera.
2.2

RECURSOS CULTURALES
La larga historia de ocupacin humana del litoral trujillano ha dejado numerosas muestras de la
actividad productiva y cultural de las gentes que lo habitaron. Son notables los restos monumentales como
Chan Chan y el Complejo Huaca del Sol y Huaca de la Luna, el Brujo y otros, que son parte de nuestro rico
acervo cultural. No menos importante son los desarrollados del folcklore, la artesana, el arte, los usos y
costumbres que incluye la variedad gastronmica.
2.3

CENTROS POBLADOS

Como parte de la ocupacin actual, el mbito comprende los centros poblados de Huanchaco,
Huanchaquito, Buenos Aires, Las Delicias, Moche y Salaverry, integrados social, funcional y
econmicamente al complejo de Trujillo Metropolitano, en la Costa Moche; Chiquitoy, Santiago de Cao, El
Charco, Magdalena de Cao, en la Costa Chicama; Puerto Morin, Huancaquito, El Carmelo, en la Costa Vir.
Cada uno de ellos poseen perfil, personalidad y estructura diferente.
2.4

INFRAESTRUCTURA REGIONAL
Sobre el territorio se ubican elementos vinculados a la infraestructura regional de suma importante: el
Puerto de Salaverry, el aeropuerto internacional de Trujillo, el muelle de Huanchaco y de Salaverry, la
carretera
Panamericana y la va de evitamiento. Tambin estn en marcha, importantes obras como son el Proyecto
Chavimochic, ya culminadas en cuanto al canal principal hasta el ro Moche y la planta de tratamiento para el
abastecimiento de agua de esa fuente a la metrpoli trujillana. Obras complementarias de drenaje, de
encausamiento del ro Moche y canalizacin de la Acequia Mochica.
Otro elemento, considerado dentro del esquema metropolitano de desarrollo, es la reserva de rea para
fines de construccin, del futuro aeropuerto internacional en el sector El Alto en las faldas del Cerro Campana
al norte de Huanchaco y la propuesta de la nueva Autopista Costanera, como va nacional alterna de la
Panamericana, en el tramo comprendido entre Paijn y
Chimbote.
2.5

AREAS Y SITUACIONES CRTICAS

El mbito del Proyecto Trujillo Mar, presenta reas y situaciones crticas que pueden producir un
colapso del ecosistema, por lo que requiere tratamiento especial:
Erosin martima
El frente martimo presenta caractersticas de inestabilidad del agua, en la zona comprendida entre
Salaverry y Buenos Aires, donde es considerable el dao producido por la erosin de playas y de la
infraestructura urbana y viviendas de los balnearios de Las Delicias y Buenos Aire. Este efecto se produce por
efecto de la modificacin de las corrientes marinas determinado por la construccin del moln del Puerto de
Salaverry, sin que haya encontrado hasta la fecha una solucin definitiva para esta grave situacin. El moln
del balneario de Las Delicias construido por sus moradores y actualmente deteriorado, gener erosin de los
frentes de Las Delicias Norte y Buenos Aires. El efecto alcanza en menor grado, las costas de Huanchaco y
Huanchaquito.

Empantanamiento
La inestabilidad de las partes bajas de los valles, por efecto del aumento de nivel de la napa fretica,
y recarga adicional que proviene de las obras de irrigacin en marcha, se hace cada vez ms evidente en la
desestabilizacin y dao a las viviendas del rea y la inundacin y salinizacin de las tierras de cultivo,
adquiriendo caractersticas alarmantes en los sectores de Chao, El Carmelo y Puerto Morn en Vir. En el
valle de Moche, los sectores que presentan riesgo de empantanamiento son las partes bajas del mismo, que
comprende desde Buenos Aires, Moche, Las Delicias y
Salaverry.
Contaminacin
La eventual descarga al mar, de aguas servidas sin tratamiento producto de un mal funcionamiento de
las lagunas de oxidacin y/o por la rotura de colectores para uso clandestino de riego de cultivos de pan llevar,
produce contaminacin marina, de suelos y de alimentos. La falta y/o inadecuado tratamiento de desechos
industriales biolgicos, principalmente en la zona costera de Salaverry, vienen contribuyendo a la
degradacin ambiental de reas frgiles de e sta parte del territorio, adems de producir olores ftidos
y gases que
afectan a la poblacin lugarea. Por otro lado, el servicio deficitario de recojo de basura y la falta de
tratamiento final de los desperdicios slidos de Moche, Curva de Sun, Las Delicias, Salaverry, produce
grandes reas de basurales que estn afectando las aguas del canal de Chavimochic.
Presin
Urbana
y
Ocupaciones
no
convenientes.
Los barrios populares extensos y la ocupacin precaria e inorgnica de reas perifricas de Buenos
Aires, Las Delicias y Huanchaco Huanchaquito, en zonas de riesgo por erosin marina y maretazos y/o con
problemas de napa fretica alta y posible efecto de licuacin de suelos en caso de sismos, y reas de riesgo
por inundaciones producto de avenida de aguas en quebradas de ro seco, como efecto de los fenmenos
recurrentes del Nio; son problemas no resueltos. A esto se suman los dficit de servicios bsicos, la

precariedad de las viviendas, las limitaciones de la inversin pblica y privada, y la presencia de usos
inadecuados, produciendo el deterioro de su calidad urbana.

De otro lado nos enfrentamos a la degradacin del ambiente por la urbanizacin clandestina e
inorgnica de l as tierras que la Comunidad Campesina de Huanchaco c onsidera de su propiedad y que
viene enajenando al margen de criterios de planificacin del uso del suelo y de la autoridad municipal. Existen
as mismo, todava una ocupacin ilcita de sectores del rea intangible de Chan Chan en proceso de
recuperacin.
Ausencia de Autoridad Coordinada y de Planificacin
Global.
El manejo y enfrentamiento de estas situaciones ha de ser tarea permanente del Gobierno Local
Provincial, de los distritos involucrados y del Gobierno Central y de sus instituciones, en accin coordinada y
permanente. La valoracin del importante continente de recursos y la mitigacin de los riesgos que contiene
el
rea, requiere de un enfoque global y transectorial que determine la orientacin de las acciones por ejecutar,
la implementacin progresiva de acciones especficas, y de programas permanentes de conservacin y
preservacin de recursos y desarrollo integral del mbito.
Falta de Conciencia ambiental
Parte importante de la poltica de conservacin y promocin del medio ambiente, es desarrollar la
conciencia ambiental en todos los niveles de la sociedad. Condicin deficitaria que se presenta tanto a nivel
de
la organizacin barrial y cvica, hasta los niveles institucional y
sectorial
2.6

AMBITO INSTITUCIONAL
La gestin y administracin urbano ambiental de este espacio corresponde a un conjunto de
instituciones y de organizaciones de competencias especficas, siendo necesario un enfoque integral y
transectorial de desarrollo, a fin de unificar criterios, fijar prioridades y lograr acuerdos estratgicos, fijar
prioridades y lograr acuerdos estratgicos, liderados por la Municipalidad Provincial de Trujillo.
Comprende
principalmente
a
los
siguientes:
- Municipalidades Provinciales de Trujillo, Ascope y Vir.
Municipalidades Distritales y Centros Poblados
Menores.
- Reparticiones Regionales de Agricultura, Industria y Turismo, Transporte, Vivienda y Constriccin, la
Marina, Instituto Nacional de Cultura, el Instituto de Recursos Naturales y Medio Ambiente, entre
otros.
Las Empresas de Servicios
Pblicos.
El Proyecto Especial
CHAVIMOCHIC.
- La Sociedad Civil, organizada en torno a la Cmara de Comercio, Industria y Turismo, Cmara de
Turismo, Juntas Vecinales, las ONGs, las Universidades, la Comunidad Campesina de Huanchaco, los
empresarios privados.
2..7

AMBITO JURISDICCIONAL DEL PLAN

Desde el punto de vista jurisdiccional, el Plan tiene competencia sobre los usos del suelo, y dentro de
ese lmite, de la vialidad, de la conservacin y promocin del ambiente, de las actividades econmicas,
productivas y de servicios y otras cuestiones vinculadas a la organizacin del territorio para los fines previstos.
Tales competencias se concilian con las que corresponden a las diversas instituciones y reparticiones del
Gobierno Central, Regional y Local, y de la Sociedad Civil, para una accin concertada. El Proyecto Trujillo
Mar y su Plan Global, es un instrumento especializado del Plan de Recreacin Metropolitano, a su vez,
componente del Plan de Desarrollo Metropolitano al 2010.
3.
3.1

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

EL PLAN GLOBAL
El Plan Global formula una propuesta de organizacin del espacio, de sus sistemas de vas y de usos
del suelo, servicios y de otras cuestiones pertinentes, orientados a valorar y explotar los recursos del
rea, basados en el respeto al ambiente natural, a su variada ecologa, a sus recursos histricos y
monumentales y a las caractersticas del rico panorama social. Se busca la incorporacin al uso econmico

de este importante conjunto de recursos, fijando modos y oportunidades de inversin privada apropiadas al
medio, en cuanto a actividades socio culturales, tursticas y recreacionales, y as mismo, la ampliacin de
los servicios de recreacin metropolitana.
El Plan se establece como un instrumento que establece una IMAGEN OBJETIVO, para la
configuracin general del territorio, que deber obtenerse progresivamente mediante la ejecucin de un
conjunto de acciones, programas y proyectos
identificados.

3.2. CRITERIOS BSICOS ORIENTADORES DEL PLAN

Conservacin y promocin del ambiente.

Conservacin y proteccin de valores arqueolgicos, histricos y monumentales.

Uso prudente de los recursos del medio.

Prevencin y mitigacin de desastes naturales,

Desarrollo de las fuerzas endgenas y de las potencialidades locales.

Acentuacin de las capacidades tursticas y recreacionales del sector, a fin de atender las demandas
locales, las metropolitanas, las naciolanes y las que provienen del turismo receptivo.

Ampliacin de las actividades de vivienda permanente y temporal del sector.

Previsin y reserva de rea para equipamiento metropolitano.

Convocatoria y apoyo a la inversin privada para la ejecucin de proyectos concordantes con el

Plan
Desarrollo de nuevas formas de urbanismo y de arquitectura, que permitan explotar al mximo las
potencialidades del territorio en cuanto a naturaleza, mar y espacio edificado,

Promocin de un patrn de urbanizacin discontinua que disponga la alternancia de usos del

suelo
urbano con reas de reserva natural y
paisajstica.
3.3. IMAGEN OBJETIVO Y LINEAMIENTOS DEL PLAN
Con los criterios bsicos propuestos, se propone alcanzar, en etapas sucesivas de tratamiento,
la organizacin global del territorio, con las siguientes caractersticas:

Todo el territorio conformar un rea de promocin ecolgica y de conservacin y proteccin

del
ambiente natural, del paisaje, de la biomasa, de sus valores histricos y monumentales y de los de
su identidad. As mismo, se mantendr sujeto al uso prudente de sus recursos.

Los principios establecidos cubren todo el territorio: tanto ciudades, como asentamientos humanos
y
poblaciones menores, las reas agrcolas, agro- urbanas y de otra naturaleza, los huanchaques, las
reservas arqueolgicas o naturales y los eriazos sin excepcin.

Los usos predominantes sern los de vivienda temporal, los de alojamiento turstico, los
de
servicios, los de usos recreativos y de actividades compatibles y acordes con el entorno
predominante, entre otros, dispuestos en forma discontinua, incorporando la presencia de espacios
de conservacin del paisaje natural.
Las actividades portuarias de Salaverry se debern acondicionar a los principios de conservacin
ambiental y las instalaciones industriales del mismo distrito, modificar sus procesos y equipos para
asegurar la actividad productiva pero sin perjuicio al ambiente.
Los Municipios Distritales concordarn con el Municipio Provincial y SEDALIB, la solucin definitiva
y apropiada de sus problemas de saneamiento, tanto del tratamiento d e sus aguas servidas y la
disposicin final de residuos slidos, as como la extensin de dichos
servicios.
Las organizaciones de la sociedad civil y la comunidad participan activamente abordando los
problemas y planteando soluciones. Se fortalece la conciencia ambiental.

El Plan determina la vigencia del mandato municipal sobre el territorio jurisdiccional; establece
la
obligatoriedad de coordinar los planes distritales y planes sectoriales, con el Plan Global, respetando
autonomas e iniciativas propias, se establece un marco institucional apropiado.
3.4.

PROGRAMAS Y ACCIONES PRIORITARIAS. GESTIONES EN MARCHA

Se considera como Programas y Proyectos prioritarios, las que se relacionan a las reas Crticas de
Tratamiento y/o reas Dinamizadoras del Desarrollo, orientando a:

La erradicacin de focos de contaminacin del mar y del frente martimo.

La mitigacin y control de riesgos ecolgicos.

Al control del crecimiento urbano desordenado y Mejoramiento y consolidacin del sistema

urbano.

La proteccin y promocin del patrimonio monumental.

La organizacin de la gestin operativa (Participativa, de administracin compartida).

GESTIONES Y PROYECTOS EN MARCHA

Proyectos de Planificacin Urbano y de
Desarrollo

Actualizacin permanente del Esquema Director del Continuo Urbano de Trujillo.

Plan de Ordenamiento Urbano de Centros Poblados de Huanchaco Hunchaquito, Moche,
Salaverry, entre otros.

Planeamiento Urbano de reas en proceso de ocupacin en Alto Moche, Tablazo de Huanchaco.

Acciones de determinacin y delimitacin de reas de Expansin Urbana: Sector Alto Moche, Alto
Salaverry, Nuevo Laredo, Centro Poblado Punta Gorda.

Plan Global del Proyecto Trujillo Mar.

Proyectos de Infraestructura Vial

Proyectos de mejoramiento vial.

Proyecto de mejoramiento de la carretera Panamericana.

Proyecto Va de Evitamiento de Trujillo.

Proyecto Terminal Terrestre de Trujillo.

Delimitacin derecho de va Autopista Costanera.

Proyectos de Saneamiento Bsico

Sistema de Evacuacin y Tratamiento de Aguas Servidas, lagunas de oxidacin de Trujillo

(SEDALIB).

Sistema de agua potable - alcantarillado y lagunas de oxidacin de Salaverry, Delicias, Curva de

Sun.
Control de Contaminacin Ambiental

Cultivos con aguas servidas.

Desechos industriales y pesqueras, Desmontes y basurales

Control de Recarga de napa fretica de valles

Drenajes de los Valles de Moche y Vir

Estudios de Impacto Ambiental Valle Moche

Encauzamiento del Ro Moche. Canalizacin de la Acequia Mochica.

Proyecto de Parques Zonales y Metropolitanos

Parque Metropolitano Huacas del Sol y de La Luna.

Proyecto Zoocriadero, Parque Zonal Ro Seco.

Proyecto de arborizacin urbana.

Proteccin y desarrollo de reas Naturales Protegidas

Reserva de Balsares de Huanchac, Proteccin balsares de Tres Palos, Chan Chan.

Bosques Naturales Proyectos de reforestacin

Reserva de Islas Guaape e Islas Cantores.

Programa de Previsin y Mitigacin de Desastres

Restriccin de ocupacin de litoral (Huanchaco, Delicias, Buenos Aires)

Reubicacin de familias en zonas de riesgo.

Estudios de microzonificacin fsica

Programa

de Conservacin y Puesta en Valor del Patrimonio Arquitectnico y Monumental.

Proyecto Recuperacin rea intangible de Chan Chan
Proyecto Huaca del Sol y Huaca de la Luna, Proyecto Complejo el Brujo
Inventario y catastro de Sitios Arqueolgico de los valles Vir, Moche y Chicama.
Delimitacin de reas intangibles.

Organizacin de la Gestin Operativa: Coordinadora General del Proyecto

Coordinacin interprovincial Ascope Trujillo Vir,

Coordinacin intraprovincial (distritos y centros poblados de Huanchaco, Vctor Larco, Moche, Las
Delicias, Salaverry).

Coordinacin multisectorial
Nota:
Componente del Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo al 2010.
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Trujillo - Plan de Usos mayores del Suelo
Incorporado en el Plan Regional de Desarrollo (Presupuesto Participativo).

ANEXO 2
VALORES CULTURALES DEL SECTOR PUERTO MORN
Aqlgo. Csar Galvez Mora
Instituto Nacional de Cultura

El rea de intervencin form parte del mbito de ocupacin prehispnica del valle de Vir, entre 12000 aos
(cultura de cazadores-recolectores del Paijanense) e inicios del siglo XVI (Chim-Inca), antes de la conquista
espaola. De ah que en el entorno del rea donde se asienta Puerto Morn se conserven evidencias de la
poca Precermica (perodo Cerro Prieto), Pre-Cupisnique (Guaape Temprano), Cupisnique (Guaape
Medio y Tardo), Salinar (Puerto Morn), Gallinazo, Mochica (Huancaco), Pre-Chim (Tomaval), Chim (La
Plata) y Chim Inca (Estero), de acuerdo al estudio publicado por Willey en la dcada del 50.62 63 En fecha
posterior, un conjunto de los sitios publicados por este investigador y otros inditos fueron registrados por el
Proyecto de Rescate Chavimochic, en el marco de sucesivos convenios suscritos entre el Proyecto Especial
Chavimochic y el Instituto Nacional de Cultura, a partir de 1987.
Adicionalmente, en el mundo ceremonial de la poca prehispnica existi un vnculo consistente entre el valle,
el litoral (incluyendo el macizo del Cerro Prieto) y las Islas Guaape. La importancia de estas islas est
probada por el hallazgo de bienes (bculos y esculturas de madera, entre otros) de uso ceremonial64. Esto las
equipara al significado de las islas de Macab, Lobos de Tierra y Lobos de Afuera, en el norte de nuestro pas,
por lo cual el significado cultural y natural de las mismas deberan ser un valor agregado en los planes de
desarrollo del turismo cultural.
En las perspectivas de la preservacin del Patrimonio Cultural articulado al desarrollo turstico en el circuito
Guaape Puerto Morn El Carmelo se tiene dos escenarios:
ESCENARIO 1: Oeste de la Baha de Guaape
Se distinguen dos conjuntos de sitios patrimoniales:
El primero al norte y oeste de Puerto Morn, comprende cuatro sitios (V.281, V.104, V.105, V.66), cuya
naturaleza corresponde a basurales y/o cementerios, que en conjunto contienen evidencias Salinar (Puerto
Morn), Gallinazo y Pre-Chim (Tomaval).
El segundo, al sureste de Puerto Morn, comprende tambin cuatro sitios (V.71, V.283, V.314, V.315),
definidos como basurales, tres de ellos del Precermico (Cerro Prieto), y slo uno de la poca Chim (La
Plata). Cabe precisar que en uno de estos sitios (V.71), Strong y Evans65 registraron un importante edificio de
funcin ceremonial, al cual denominaron Templo de las Llamas, correspondiente a la poca Cupisnique
(Guaape).
Por sus caractersticas y valor histrico y cultural, los sitios mencionados deben ser objeto de preservacin y
salvaguardia, y debera alentarse la investigacin de los mismos. No obstante, no pueden ser objeto de una
puesta en valor para fines de la visita turstica.
Willey, Gordon R. (1953). Prehistoric settlement patterns in the Viru valley, Peru. Bureau of American Ethnology, Bulletin 155. Washington.
Entre parntesis se indican los nombres propuestos por Willey para designar las culturas del valle de Vir.
63 Canziani Amico, Jos (1989). Asentamientos humanos y formaciones sociales en la costa norte del Per. Instituto Andino de Estudios
Arqueolgicos. Lima.
64 Kubler, George (1948): Towards absolute time: guano archaeology. A Reappraisal of Peruvian Archaeology (editado por W.C. Bennett), Memoirs
of the Society for American Archaeology N 4, pp. 29-50. Menasha.
65 Strong, William Duncan y Clifford Evans (1952). Cultural stratigraphy in the Viru valley, Northern Peru. Columbia University Studies en Archaeology
and Ethnology, Vol. 4. New York, Columbia University Press.
62

ESCENARIO 2: Este de Pampa las Salinas

Corresponde al rea de 4Km. de extensin, con un eje principal norte-sur de 2Km. lineales, que corresponde
al complejo arqueolgico denominado Grupo Gallinazo, cuyas evidencias estn afiliadas a la cultura del
mismo nombre, e incluye unos 30 sitios que originalmente formaron una unidad caracterizada como un centro
ceremonial de primer orden en el valle bajo de Vir, contemporneo con Huaca Mochn, el Castillo de
Tomabal, el Castillo de Saraque y el Castillo de San Juan. El Grupo Gallinazo comprende templos con
pirmides, plataformas, y montculos de tierra con basurales.
La Hacienda El Carmelo est en el sector sur del Grupo Gallinazo. Del total de sitios que forman este centro
ceremonial, el sector que incluye arquitectura formal de mayor escala (edificios piramidales y plataformas)66
es equidistante de Puerto Morn y de la Hda. El Carmelo. Aqu se identificaron muros decorados, algunos
pintados de amarillo y, en otros casos pintados de negro, verde, rojo y blanco67.
Los sitios que incluyen las tres pirmides de mayor escala (V.59, V.152, V.153), y que se ubican al noreste de
Pampa Las Salinas, tienen todas las condiciones para ser objeto de programas de largo aliento destinados a
su investigacin, conservacin y puesta en valor. Se considera que tal programa debera priorizar al sitio
donde se ubica la principal pirmide del grupo Gallinazo, denominado por Willey como V.59, para resultados
en el mediano plazo. En el largo plazo, el precitado centro ceremonial puede integrarse al Circuito Gallinazo
(o Circuito Vir), el mismo que articulara inicialmente los sitios coetneos: Grupo Gallinazo, Castillo de
Tomabal, proyectndose a la Hacienda Tomabal, para facilitar un circuito dinmico litoral valle alto.
Para fortalecer el Escenario 2, es imprescindible poner en valor el Paisaje Cultural que tiene como
componentes principales al Cerro Prieto, la baha de Guaape y su entorno acutico y terrestre.

Reindel, Markus (1993). Monumentale lehmarchitektur an der Nordkste Perus. Eine reprsentative Untersuchung nach-formativer
Grobauten vom Lambayeque-Gebiet bis zum Vir-Tal. Bass 22. Bonn.
67 Bennett, Wendell C. (1950). The Gallinazo Group Viru Valley, Peru. Yale University Publications in Anthropology, N 43. New Haven.
66

ANEXO 3

CONDICIONES DE DRENAJE DE PUERTO MORIN

Ing. Edgar Odar Laos
P.E.Chavimochic

El incremento de reas con problemas de drenaje en el centro poblado de Puerto Morin ubicado a la derecha,
parte baja del valle de Vir, adyacente al canal evacuador de Quebrada Honda, viene afectando las viviendas,
caminos, creando focos infecciosos o contaminantes en perjuicio de la salud de la poblacin y deteriorando la
zona de playa. Los pobladores de Puerto Morn para su consumo y aseo se abastecen de agua de subsuelo,
la mayora cuenta con pozos a tajo abierto, no existe sistema de agua potable y alcantarillado, tiene letrinas a
poca profundidad y estn en contacto directo con el agua fretica, deteriorando su calidad.
Los drenes existentes que cruzan al Centro Poblado Puerto Morn, son abiertos y por condiciones topogrficas
(pendiente baja) limita el desplazamiento o movimiento de sus aguas, en algunos tramos est estancado y en
otros su movimiento es muy lento, lo cual hace que sea una fuente hospedera de insectos vectores de
enfermedades como la malaria, entre otros. El Centro Poblado Puerto Morn, debido a su altitud con respecto
al mar, es anegado por el agua de mar producto del movimiento de las mareas, generando lagunas
superficiales; por otro lado, el movimiento de las mareas genera un banco de arena en la orilla del mar, lo cual
obstaculiza que se evacue por gravedad el agua de los drenes existentes DV-Chanqun, DPM-01 y DPM-02.
Al norte del Centro Poblado Puerto Morn, colindante con las viviendas existentes, se encuentra el Canal
Evacuador Quebrada Honda, canal revestido construido en el cauce de esta quebrada, que evacua los
excesos de agua de la operacin del canal Pur Pur, las aguas que evacua este canal no tienen una descarga
directa al mar. Por efecto de la alta marea se forma un banco de arena, que impide que las aguas de este
canal continen hacia el mar, siguiendo su curso al norte por toda la playa (arena), como se puede apreciar en
el panel fotogrfico, infiltrndose parte de esta agua antes de desembocar al mar. Esta situacin se presenta
cada vez que se hacen maniobras de operacin y mantenimiento del canal evacuador.
La zona de Puerto Morn presenta terrazas bien definidas:
La primera que est a nivel del mar, es una zona recreacional y de esparcimiento, donde se ubican
viviendas y comercio; esta terraza es la que presenta la mayor rea con problemas de drenaje y
empantanamiento.
La segunda terraza, donde tambin estn ubicadas algunas viviendas y hay reas de cultivo, la
problemtica de drenaje en menor que la primera terraza.
En la Tercera terraza existen pequeas parcelas de cultivo con riego por gravedad, siendo su
abastecimiento a travs del agua subterrnea.
La Cuarta terraza en la que existen parcelas con cultivos de agroexportacin (reas nuevas).
EVALUACION:
o La primera terraza que limita con el litoral marino se encuentra entre las cotas 1.00 a 2.50 m.s.n.m., en
esta terraza se ubican gran parte del comercio y viviendas del Centro Poblado Puerto Morn y la totalidad
de las viviendas del Centro Poblado Guaape. La cota topogrfica de la Plaza de Armas del Centro
Poblado Puerto Morn es de 1.50 m.s.n.m. Esta zona sus suelos son salinos, por el contrario con el nivel
fretico muy superficial y por el ingreso (inundacin por efecto de alta marea) de agua de mar. En esta
zona el nivel fretico se encuentra a una profundidad promedio que flucta entre 0.50 a 1.00 m
o La segunda terraza, en la que se ubican viviendas, instalaciones de servicio y comercio, la cota topogrfica
est entre 2.50 a 5.00 m.s.n.m. El nivel fretico se encuentra a una profundidad de entre 1.00 a 1.50 m

o La tercera terraza, con terrenos de cultivos de pequeos agricultores que riegan por gravedad, siendo su
fuente de agua pozos a tajo abierto, la cota topogrfica est entre 5.00 a 7.50 m.s.n.m. El nivel fretico se
encuentra entre 1.50 y 3.00 m, la mayor parte del terreno el nivel fretico est entre 1.50 a 2.00 m.
o La cuarta terraza, en la que se ubican los terrenos que se estn instalando cultivos de agroexportacin, con
sistemas de riego presurizado (goteo), ubicada a partir de los 15.00 m.s.n.m.
La textura de los suelos de las cuatro terrazas es arenosa, con alta permeabilidad, y a continuacin se
describe el resultado del monitoreo del nivel fretico en esta zona:
A continuacin se hace una descripcin de los drenes existentes:

Dren DPM-01:
Son dos sangras con poca profundidad, que recorren en sentido contrario paralelo a la co, aparentemente
tienen continuidad en su trazo, mas no as en la direccin del flujo. El tramo final de ambos drenes es el
puente (alcantarilla) en el Centro Poblado Puerto Morn, y sus tramos iniciales (sur y norte) es en el mar.
El primero que inicia en el norte y recorre de sur a norte, tiene una longitud aproximada de 650 m., tiene
poca profundidad, flucta entre 0.66 m a 0.20 m.; descarga sus aguas en la cota 0.20 m.s.n.m. este dren
debera funcionar con una pendiente del orden del 0.7 o/oo, pero debido a la falta de mantenimiento y el
taponeo con arena producto del movimiento de las mareas, en algunos tramos su pendiente se vuelve cero
o es negativo por la colmatacin de material slido.
El segundo que inicia al sur del Centro Poblado Puerto Morn y recorre de norte a sur, tiene una longitud
aproximada de 1,020 m., tiene poca profundidad, flucta entre - 0.16 m a 0.55 m.; descarga sus aguas en
la cota - 0.16 m.s.n.m. este dren debera funcionar con una pendiente del orden del 0.7 o/oo, pero debido a
la falta de mantenimiento y el taponeo con arena producto del movimiento de las mareas, en algunos
tramos su pendiente se vuelve cero o es negativo por la colmatacin de material slido.
Ambos drenes no cumplen su funcin, debido a su poca profundidad y cota topogrfica con respecto al
mar, por lo que se produce un taponeo constante de sus salidas por efecto del movimiento de las mareas y
por su poca pendiente, que no es lo adecuado para un dren abierto.

Dren DPM-02:
El dren DPM-02, se le ha denominado al dren que se inicia en el dren DPM-01 (recorrido norte a sur,
progresiva 0+418.942), con poca profundidad, tiene una longitud aproximada de 1,144.67 m., su
profundidad, flucta entre 0.17 m a 2.69 m.; este dren bien rehabilitado puede funcionar con una con una
pendiente del orden del 2.2 o/oo, pero debido a que el dren DPM-01 no tiene cota y su salida se taponea
con arena por el movimiento de las mareas, el agua no corre con facilidad, se estanca y permite la
colmatacin de material slido.

La ubicacin y recorrido que atraviesa el centro Poblado Puerto Morn, su forma (zanjas abiertas) y la poca
profundidad de estos drenes, han originado una impacto visual y de salud negativo; ninguno de ellos funcionan
adecuadamente, debido a que no tienen cota topogrfica suficiente para evacuar sus aguas al mar, lo hace
que se represen sus aguas, como se puede apreciar en el panel fotogrfico del anexo, sus aguas estancadas
son un caldo de cultivo para la proliferacin de insectos vectores de enfermedades como la malaria, y ha
deteriorado el ambiente paisajstico de esa zona.
Evaluacin de Construccin de un Nuevo Dren (DPM-03)
Se ha procedido a evaluar la posibilidad de construir un nuevo dren entubado, en la segunda terraza, por lo
que se elabor un trazo de planta y perfil del terreno de aproximadamente 1,160 m. En este trazo existe
desnivel topogrfico para la construccin de un dren (pendiente que puede ser entre 0.5 a 1 o/oo, siendo la
cota de entrega de las aguas restringida a 1.50 m.s.n.m., lo cual no garantiza que evacue adecuadamente sus
aguas, por el banco de arena que genere el movimiento de las mareas y no dejara descargar libremente las
aguas drenadas. A pesar que la ubicacin de este trazo es factible y puede drenar los excesos drenables, no

hay garanta de evacuacin por gravedad al mar; por lo que es recomendable se profundice el dren y se
bombee al canal evacuador Quebrada Honda.
De acuerdo a las condiciones topogrficas de la zona, no es factible construir ningn dren para que descargue
libremente (por gravedad) sus aguas al mar, se requiere mnimo que su entrega tenga una cota superior a 2
m.s.n.m. y una proteccin a la salida, para mitigar el efecto del movimiento de las mareas.
PROPUESTA DE SOLUCIN:
Acciones Inmediatas

Mantenimiento peridico (cada 03 meses) de los drenes DV-Chanqun, DV-Huaape II, DPM-01
y
DPM-02.

Mantenimiento permanente a las desembocaduras al mar de los drenes DV-Chanqun, DPM-01

y
DPM-02.
Acondicionar la entrega al mar de las aguas del canal evacuador Quebrada Honda, a travs de un
emboquillado de piedra y proteger la descarga mediante un pequeo acomodo de rocas en el mar,
para contrarrestar el efecto del oleaje
Acciones a Corto Plazo
Construir un dren entubado, se ha evaluado un posible trazo de 1,000 m., este debe tener una
profundidad que vare entre 2 a 3 m. y que descargue a una poza para de ah bombear hacia el canal
evacuador Quebrada Honda; previamente se debe haber efectuado el acondicionamiento de la
entrega de sus aguas de este canal al mar, que se ha propuesto como una accin inmediata.
Profundizar y entubar el dren existente DPM-01 (tramo sur a norte), al igual que el nuevo dren
descargar en una misma poza de bombeo y de ah al canal evacuador Quebrada Honda. La
profundidad de este dren depender de la profundidad que descargue en la poza de bombeo.

ANEXO 4
PROYECTO:

CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO DEL DESEMBARCADERO PESQUERO

ARTESANAL PUERTO MORN, PROVINCIA DE VIR, REGIN LA LIBERTAD

Dr. Luis Shimokawa. - Gerencia Regional de Produccin - GGLL

JUSTIFICACIN:
Puerto Morn es una zona que cuenta con una flota de embarcaciones pequeas, con niveles interesantes de
pesca, la cual actualmente desembarcan en la playa. El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero
(FONDEPES), dentro de su poltica de mejorar la infraestructura pesquera artesanal a lo largo del litoral
peruano, ha planteado construir un Desembarcadero Pesquero Artesanal en Puerto Morn (Vir, La Libertad),
para mejorar el desembarque y las condiciones de conservacin de los productos hidrobiolgicos.
Los objetivos del Proyecto son:
1. Construir un desembarcadero pesquero artesanal.
2. Construir un muelle pesquero de 140 metros de largo.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El estudio de campo batimtrico y topogrfico realizado por FONDEPES, demuestra las buenas condiciones
de tierra y mejores condiciones en el mar, para este tipo de infraestructura. El Proyecto Construccin y
equipamiento del Desembarcadero Pesquero Artesanal Puerto Morn, Provincia de Vir, Regin La Libertad,
consiste en la construccin del desembarcadero considerando el enrocado de proteccin, implementacin de
cmaras de conservacin y productor de hielo.
Se incluye un cerco perimtrico metlico, la adquisicin de un grupo electrgeno y desarrollo de talleres de
capacitacin. Se podrn realizar operaciones primarias de lavado de pescado, dotacin de agua, rampa,
parqueo vehicular y zona administrativa. Se construir un muelle tipo espign, cuyo cabezo es de 40 metros
de largo por 8 metros de ancho y su puente de acceso es de 100 metros de largo por 4 metros de ancho. El
Consejo Regional del Gobierno Regional La Libertad, ha acordado destinar un rea de 2.01 hectreas para la
construccin.
BENEFICIARIOS
Directos: est constituida por pescadores artesanales y sus familias asociados al gremio de pescadores,
quienes se encuentran en situacin de pobreza y tienen en la pesca su nico sustento.
Indirectos: transportistas, proveedores, etc.
COSTO (Estimado)
Se requiere una inversin de 7 085 994 Nuevos Soles, monto que est siendo gestionado ante el
Gobierno del Japn.
ENTIDAD EJECUTORA
Gobierno Nacional.

ANEXO 5
PROYECTO:

CULTIVO DE CONCHA DE ABANICO EN LA ENSENADA GUAAPE, ISLAS

GUAAPE E ISLA CHAO

Dr. Luis Shimokawa. - Gerencia Regional de Produccin - GGLL

JUSTIFICACIN:
En la Regin La Libertad, a comienzos del 2000, diversos usuarios, solicitaban informacin sobre el cultivo de
Concha de Abanico, Argopecten purpuratus. Ante dicha inquietud la Direccin Regional de Pesquera, ahora
Gerencia Regional de la Produccin, inicia los trmites ante la Direccin Nacional de Acuicultura del Ministerio
de Pesquera, ahora Ministerio de la Produccin, para la habilitacin de reas apropiadas para el cultivo de
estos organismos.
La Direccin Nacional solicita al IMARPE, la realizacin de los estudios de base, es as que el IMARPE de
Chimbote, en Agosto del 2003, emite el Informe: Prospeccin Bioceanogrfica para la determinacin de
Bancos Naturales de Invertebrados Marinos y Zonas de Pesca Artesanal en Isla Chao, Islas de Guaape y
Ensenada de Guaape (4 - Julio del 2003). Posteriormente, la Direccin General de Capitanas y
Guardacostas del Ministerio de Defensa mediante Resolucin Ministerial N 301-2005/DGC, de fecha 14 de
Junio del 2005, designa como extensin hbil para el desarrollo de la actividad de maricultura, a favor del
Ministerio de la Produccin, un rea acutica, de 15 643.897 hectreas, ubicadas en la zona de la Ensenada
de Vir, Islas Guaape e Isla Chao, frente a la provincia de Vir, departamento de La Libertad.
VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS

No se requiere inversin en alimento; este molusco es filtrador, obtiene su alimento del plancton del
ocano.
El mar peruano es uno de los ms ricos en el mundo y tiene tambin condiciones muy ptimas.
Este es un negocio ecolgico y sustentable con alta rentabilidad.

La concha de abanico es reconocida como alimento de alto valor nutritivo y con gran aceptacin en los
Estados Unidos, Japn y Europa (particularmente Francia), que demandan y prefieren la especie de Per. El
2005, las exportaciones de conchas de abanico fueron de 2 122 toneladas con un valor de US$ 25.5 millones.
OBJETIVOS DEL PROYECTO:
1. Generar una actividad econmica.
2. El movimiento econmico permitir mejorar la calida de vida.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El Proyecto Cultivo de concha de abanico en Ensenada Guaape, Islas Guaape e Isla Chao, consiste en
realizar acuicultura de tipo intensiva, mediante sistema de cultivo suspendido (linternas) y sistema de corrales
de fondo. En el Per, la maricultura de conchas de abanico tiene carcter de exportacin, vendindose en
estado congelado, mientras que los recursos extrados por medio silvestre, atienden principalmente al
mercado interno. La maricultura de conchas de abanico apunta a seguir expandindose, con la actual
tendencia mundial de consumo de productos hidrobiolgicos, que demanda sobre todo productos acucolas
frente aquellos provenientes de la extraccin silvestre, dado que los primeros garantizan seguridad en
trminos sanitarios y de sostenibilidad.

Sus principales componentes son :

1. Acondicionamiento de instalaciones y equipamiento
2. Fortalecimiento de capacidades tcnico productivas y sensibilizacin ambiental al personal
BENEFICIARIOS
Directos: pobladores locales y empresarios.
Indirectos: transportistas, proveedores, etc.
PRIORIDAD
Primera prioridad
COSTO (Estimado)
Se requiere una inversin de 15 000 a 20 000 dlares americanos por hectrea de cultivo.
Existe el proyecto de construccin de un muelle pesquero artesanal de 150 metros de largo, en
Puerto Morn, como apoyo al proyecto. Asimismo se tiene destinado cerca de 100 hectreas al norte
de Puerto Morn y 350 hectreas al sur de Cerro Negro, para las instalaciones de apoyo logstico de
las empresas dedicadas al cultivo de conchas de abanico. Recuperacin: 3 aos
PLAZO - Etapas
Corto plazo
1. Construccin y acondicionamiento.
2. Preparacin del personal.
3. Operacin del proyecto.
ENTIDAD EJECUTORA
Empresa privada.

ANEXO 6
DISEO DE LA RUTA GALLINAZO (O RUTA VIR)

PROYECTO:

Arqlo. Cesar Glvez Instituto Nacional de Cultura

JUSTIFICACIN:
La provincia de Vir tiene un conjunto de recursos culturales y naturales relevantes y singulares que pueden
ser priorizados para convertirse en atractivos tursticos, los mismos que en conjunto ofrecen una oferta
competitiva. Asimismo, la provincia tiene expresiones de su patrimonio inmaterial (gastronoma, cultivo de
frutales, festividades, danzas, etc.) que constituyen valores agregados para fortalecer la propuesta de una
Ruta Turstica. La Ruta Gallinazo o Ruta Vir tiene un potencial de primer orden que requiere la elaboracin de
un Expediente que la sustente y defina los criterios para su adecuado manejo en el tiempo, de modo que
pueda ser insertada en los planes de desarrollo turstico en el distrito y provincia de Vir, con proyeccin al
mbito regional y de la Macro Regin Norte.
El proyecto se inserta en el Plan de Desarrollo Urbano para el Desarrollo Integral del Sector Puerto Morn
Vir, potenciando su proyeccin y articulacin con otros escenarios En la medida que compete
especficamente al diseo de una Ruta Turstica, a partir de lo cual se podrn planificar actividades afines, el
Expediente de la Ruta Gallinazo proveer una herramienta para tal fin en el mediano y largo plazo. En su
contexto, la ciudad de Vir se convierte en el eje articulador de los tres componentes de la Ruta, facilitando
adems una actividad de promocin continua para la visita a Puerto Morn, su entorno y otros sectores
involucrados. El Expediente permitir sustentar las ventajas de una oferta diversificada.
DESCRIPCION:
El Proyecto consiste en realizar el estudio interdisciplinario en gabinete y en el terreno (reconocimiento in situ),
de los recursos culturales y naturales susceptibles de puesta en valor, y la elaboracin del Expediente de la
Ruta Gallinazo (o Ruta Vir), recorrido turstico orientado a articular el litoral con el valle medio de Vir
teniendo como eje dinmico a la ciudad capital de la provincia, definiendo los criterios, propuestas y acciones a
ser desarrolladas a partir de su aprobacin.
La Ruta tendr como referentes a los espacios y sitios ms significativos de la cultura Gallinazo en la poca
prehispnica, en especial durante el desarrollo de la cultura Gallinazo o Vir: Baha de Guaape Cerro
Prieto, Complejo Gallinazo, Castillo de Tomabal, Castillo de San Juan. Por razones estratgicas, integra a
ciudad de Vir, Puerto Morn, la Hda. El Carmelo y la Hacienda Tomabal. Un sitio arqueolgico excepcional
que deber ser incluido a la Ruta es el Castillo de Huancaco localizado al norte de los cerros de Compositn (8
Km. al suroeste de la ciudad de Vir). Por lo tanto, sustentar la inclusin de una oferta turstica diversificada,
la misma que en el proceso de desarrollo de la Ruta Turstica incorporar valores agregados. Si bien es
posible el recorrido completo, se considera ms viables tres componentes:

Puerto Morn Grupo Gallinazo68 Hda. El Carmelo Vir

Vir Castillo de Tomabal69 Castillo de San Juan70 Hacienda Tomabal
Vir Castillo de Huancaco71

Puesta en valor: prioridad 1

Puesta en valor: prioridad 1
70 Puesta en valor: Prioridad 2
71 Puesta en valor: Prioridad 2
68
69

Estructura del Proyecto

El proyecto se inserta en un escenario arqueolgico-monumental, en cuyo entorno hay recursos naturales y
centros poblados. El estudio permitir una adecuada identificacin y el diagnstico de estos componentes, as
como la planificacin de un conjunto de actividades y proyectos vinculados a su investigacin, conservacin y
puesta en valor, en el contexto de los planes de desarrollo tursticos provinciales en el mediano y largo plazo.
Observaciones y Conclusiones
La Ruta Gallinazo (Ruta Vir), tiene ventajas comparativas, por cuanto integra a una diversidad de recursos
culturales y naturales, ofreciendo al menos tres opciones a los visitantes. El Expediente de esta Ruta Turstica
Permitir tener un diagnstico de la situacin actual y definir la realidad a partir de la cual podr dinamizarse
un proceso que se oriente al proceso de puesta en valor cada componente en el tiempo.
La principal conclusin es que la elaboracin del Expediente de la Ruta Gallinazo (o Vir), permitir disear las
estrategias y acciones que conlleven a dinamizar la actividad turstica del sector Puerto Morn y de la Provincia
de Vir; y se proyecta a contribuir al desarrollo socio-econmico.
BENEFICIARIOS
Directos: pobladores locales y empresarios.
Indirectos: transportistas, proveedores, etc.
PRIORIDAD
Primera prioridad
COSTO (Estimado)
Se requiere una inversin de 18, 000 dlares para Estudios (equipo interdisciplinario).
PLAZO Estudio: 03 meses
Proceso de Implementacin: Mediano Plazo
1. Promocin Difusin Capacitacin de Operadores
2. Operacin del proyecto.
ENTIDAD EJECUTORA
Estudio: Instituto Nacional de Cultura.
Implementacin: INC, MPV, G.R.LL Direccin de Turismo

ANEXO 7
PROYECTO:

PUESTA EN VALOR DE LA HUACA GALLINAZO (V.59), - COMPLEJO

ARQUEOLOGICO GRUPO GALLINAZO ETAPA 1

Arqlo. Cesar Glvez Instituto Nacional de Cultura

JUSTIFICACIN:
El Grupo Gallinazo es el principal centro ceremonial de la cultura Gallinazo en el valle de Vir, la cual floreci
antes de la cultura Mochica. En sus 4 Km de extensin destacan edificios ceremoniales (que incluyen
pirmides o huacas), plataformas, montculos de tierra y basurales, como expresin de un desarrollo
arquitectnico, poltico, religioso y administrativo sin precedentes. Entre los edificios ceremoniales destacan
tres pirmides, de las cuales la Huaca Gallinazo es la ms relevante y se inserta en un espacio de 400 x
200m. El edificio principal ocupa un rea de 65 x 70m. y se eleva a 20m. de altura. Adems de representar una
lograda expresin de la arquitectura en tierra, contiene valores estticos expresados en singulares relieves
elaborados en sus muros, que incluyen el empleo de pintura policroma, de acuerdo a los reportes realizados
por el Viru Valley Project (EE.UU.) en la dcada del 40.
La Huaca Gallinazo, integrante del Complejo Arqueolgico Grupo Gallinazo, est en riesgo debido a la accin
de los agentes ambientales y a factores sociales (excavaciones clandestinas); sin embargo, tiene un potencial
de primer orden para ser insertada en los planes de desarrollo del turismo cultural en el mbito del distrito de
Vir. Tiene ventajas comparativas, que es necesario resaltar: se trata de un conjunto de estructuras
arquitectnicas en regular estado de conservacin, las cuales poseen valores estticos y culturales. Ubicado
cerca del mar, en cuyo entorno existen recursos naturales (playa, albuferas, gramadales, relieve), y dos
centros poblados equidistantes como Puerto Morn (al noroeste, en el litoral) y El Carmelo (al sureste), con una
carretera rural que conecta Puerto Morn Huaca Gallinazo El Carmelo. Igualmente, vas que conducen a
Cerro Prieto Baha Guaape (a 3km.) y a la Carretera Panamericana (a 6Km.) y se halla a 15Km. al suroeste
de la ciudad de Vir, capital de la provincia del mismo nombre. Asimismo, su entorno se caracteriza por
presentar una extensa rea para proyeccin de obras, como un Centro de Interpretacin y un parque botnico.
El rea de influencia inmediata cuenta con infraestructura mnima y servicios que se incrementarn en el
contexto de la implementacin del Plan de Desarrollo Urbano para el Desarrollo Integral del Sector Puerto
Morn Vir, el cual incluye otros componentes naturales y culturales en el contexto de la oferta turstica, su
proyeccin es hacia el mercado de la Macro Regin Norte, y al segmento de la Regin La Libertad.
El presente proyecto permitir preservar los valores de la Huaca Gallinazo y el centro ceremonial en su
conjunto; su Puesta en Valor, dinamizar la actividad turstica interna del sector Puerto Morn y la Provincia de
Vir, integrndolo en un Circuito Turstico junto con otros atractivos existentes en el rea y posibilitar la
creacin de empleos directos e indirectos en el contexto del rea de inters.
DESCRIPCION:
El Proyecto consiste en realizar actividades de conservacin, investigacin arqueolgica, proteccin y puesta
en valor en el sector norte de la Huaca Gallinazo (V.59), ubicada en el Complejo Arqueolgico Grupo
Gallinazo. Asimismo, se prev iniciar el tratamiento paisajstico del Monumento y la propuesta de guin
museogrfico para un centro de interpretacin in situ; el desarrollo de una infraestructura ad-hoc mnima con
empleo de materiales constructivos tradicionales, y el equipamiento inicial del sector de trabajo. Se priorizar
la delimitacin de la Zona Arqueolgica Intangible del Grupo Gallinazo.

Se estima que al trmino de los dos aos, el sitio puede recibir visitantes a nivel regional. En el mediano y
largo plazo, se propone un circuito transversal (Ruta Gallinazo) que una este sector con el valle alto, hasta la
Hda. Tomabal.
BENEFICIARIOS
Directos: pobladores locales y empresarios.
Indirectos: transportistas, proveedores, etc.
PRIORIDAD
Primera prioridad
INVERSION TOTAL DEL PROYECTO
Se estima una inversin de 3,000,000 de Nuevos Soles. Comprende:
a) Puesta en valor del recurso turstico:
Investigacin arqueolgica, conservacin, proteccin, delimitacin, sealizacin, tratamiento
paisajstico
b) Infraestructura: Centro de Interpretacin, Caseta de guardiana, espacio para artesanos y servicios
c) Equipamiento: Equipos de monitoreo climtico, comunicaciones, cmputo; vehculo menor
PLAZO
02 aos
Proceso de Implementacin: Mediano Plazo
1. Promocin Difusin Capacitacin de Operadores
2. Operacin del proyecto.
ENTIDAD EJECUTORA
Estudio: Instituto Nacional de Cultura.
Implementacin: INC, MPV, G.R.LL Direccin de Turismo

ANEXO 8
PROYECTO:

PLAN VIAL DE INTERCONEXION - SECTOR PUERTO MORIN

Ing. Carlos Monja. P.E. CHAVIMCHIC

JUSTIFICACIN:
Actualmente la comunicacin vial y el transporte hacia Puerto Morn se realizan a partir de la Carretera
Panamericana Norte, a la altura del Km. 530 aproximadamente, a travs de una carretera afirmada de 5 Km.
hasta llegar al centro poblado de Puerto Morn., siendo la nica va que conduce a dicho lugar. Para comunicar
Vir o Puente Vir tiene que recorrerse la carretera Panamericana, pasar el Peaje de Vir y luego a la altura
del Kilometraje mencionado se ingresa por carretera afirmada de penetracin.
El prximo desarrollo de Puerto Morn traer consigo el incremento del trfico vehicular tanto de vehculos
ligeros que traer a los turistas, veraneantes e inversionistas deseosos de pasar momentos de esparcimiento,
as como del transporte de los lugareos y de los trabajadores y la mano de obra de las actividades
productivas que se establecern en la zona. Asimismo por el desarrollo de estas actividades se generar un
mayor volumen de trfico de vehculos de carga pesada que extraern los productos provenientes de las
actividades de maricultura, pecuaria, agroindustria, entre otros.
Con el plan propuesto forma parte del Plan Vial Provincial y permitir la interconexin en forma directa y
mas fluida, de la capital de la provincia con este Sector. Ordenar el flujo de vehculos, segregando y
direccionando el transporte particular y el transporte pblico de pasajeros del transporte de carga;
descongestionando el trafico pesado del transporte de la produccin, hacia los destinos portuarios del sur
(Chimbote) y el norte (Salaverry), y los mercados locales de la capital del pas y del norte del pas.
BENEFICIARIOS
Se beneficiar con el Plan Vial de todas las poblaciones de Puerto Morn, Guaape, El Carmelo, Santa Elena,
Puente Vir, Vir, Vctor Ral, California, las empresas que se establezcan en la zona, adems de los
trabajadores de estas empresas. Colateralmente se benefician tambin todos los participantes de las
actividades complementarias de servicios, comercio, etc.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Actualmente existen varias carreteras (carrozables en su mayora) que dan acceso a varios pequeos centros
poblados del valle Vir a partir de la carretera Panamericana. El plan vial para el sector Puerto Morn consiste
en aprovechar dichas carreteras existentes, mejorarlas, por lo menos a nivel de afirmado, y completar algunos
tramos hasta lograr la conectividad con los dos subsectores de Puerto Morn.
En el cuadro se muestra a continuacin, la Red de Vas propuesta en su totalidad para concretar en el largo
plazo. Se deber priorizar las vas para el corto plazo.
PRIORIDAD 1 ETAPA
Como prioridad para el CORTO PLAZO se deben considerar las siguientes carreteras:
Santa Elena-Guaape: Tramo por construir = 2.5 Km.
Puerto Morn-Cerro Prieto: Por construir = 5.6 Km.
Carretera Panamericana-Pto. Rico (La Antena): Tramo por construir = 0.5 Km.
Carretera El Carmelo-Cerro Prieto: Tramo por construir = 8.9 Km.
COSTO (Estimado)
El costo global del Plan Vial implica una inversin aproximada de U.S. $. 9.05 millones, a ser financiado
con recursos del gobierno local y el gobierno regional.
Para las vas consideradas para el corto plazo, se requerira una inversin aproximada de U.S.$. 5.07
millones.

RED VIAL

SECTOR PUERTO MORIN

CARRETERA

LONGITUD
TOTAL
KM.

1 C.Panamericana - Pto.Morn
2 Sta.Elena - Pto.Morn
3 Sta.Elena - Guaape
Tramo: Sta.Elena-Dren DV1
Tramo: Dren DV1-Guaape Pto.Morn 4 Cerro Prieto C.Panamericana - Pto. Rico
5 (La Antena) Vctor Ral - Cerro Prieto
6 Tramo: V.Ral-El Carmelo
Tramo: El Carmelo-Cerro Prieto
Puente Vir - El Carmelo
7 Tramo: Puente Vir-Huancaquito Alto
Tramo: Huancaquito Alto-Huancaquito Bajo
Tramo: Huancaquito Bajo-El Carmelo
Futura Va Panamericana (Rio Seco-Ro
Vir)
8 Tramo construido: Dren DV1
Tramo por construir

TOTAL
ENTIDAD EJECUTORA
Gobierno Local: Municipalidad Provincial de Vir
Gobierno Regional: Gobierno Regional La Libertad.

5.3
7.3
6.8
5.6
3.8
16.6
10.4

13.5

69.3

LONGITUD
CONSTRUIDA
L
Tipo
5.3 Afirmada
Trocha
4.3 Afirmada
3.3 Afirmada
7.7 Afirmada
5.0 Afirmada
3.2 Afirmada

2.6 Afirmada

31.4

LONGITUD POR
CONSTRUIR
L
Tipo
7.3 Afirmada
2.5 Afirmada
5.6 Afirmada
0.5 Afirmada
8.9 Afirmada
1.2 Afirmada
1.0 Afirmada

10.9 Afirmada
37.9

ANEXO 9
PROGRAMA DE DRENAJE - PUERTO MORIN

PROYECTO:

Ing. Carlos Monja. P.E. CHAVIMCHIC

JUSTIFICACIN:
En la actualidad existe un grave problema de drenaje en las inmediaciones y la propia poblacin del centro
poblado de Puerto Morn. Las bajas cotas de esta zona, que van de 1 a 2 m.s.n.m., han permitido que las
recargas producto de la irrigacin de las partes medias y altas del valle Vir y las reas nuevas que estn
desarrollando los inversionistas privados, aunado a las incursiones marinas, generen altos niveles freticos
que ponen en riesgo a la poblacin.
Los niveles freticos estn a 0.00 y 1.00 m. de profundidad en la terraza mas baja.
Existen 2 drenes abiertos que por sus limitaciones de de profundidad, pendientes y problemas en la
desembocadura al mar no hacen posibles bajar los niveles freticos, permaneciendo el agua estancada. Lo
que se agrava con la existencia de letrinas en las viviendas. Esta situacin crea condiciones favorables para
que se originen diversas enfermedades, tales como la malaria, dengue, tifoidea, etc.
Teniendo en cuenta que a futuro se ampliar la poblacin por efecto del ingreso de las empresas que se
dedicarn a las actividades de maricultura y dems actividades conexas, as como por las actividades
recreativas y tursticas proyectadas, se hace necesario iniciar un programa de recuperacin de las reas
crticas afectadas por este problema.
Para atender la situacin crtica descrita, se ha previsto como obra de emergencia, la implementacin de las
siguientes obras de drenaje:
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
La propuesta para el corto plazo consiste en la construccin de 2 drenes entubados:

El Dren DPM-01, que implica profundizar y entubar el dren existente que va de sur a norte, en una
longitud aproximada de 1.8 Km., y que descargar en una poza de bombeo adyacente al Canal
Evacuador Quebrada Honda y de esta poza se bombear el agua al Canal Evacuador. La profundidad de
este dren depender de la profundidad que descargue en la poza de bombeo.

El Dren DPM-02, que sera un nuevo dren entubado a construirse en la segunda terraza, con una longitud
aproximada de 1.5 Km. y una pendiente de 0.5 a 1 0/00, con una cota de entrega restringida a 1.5
m.s.n.m. que no tiene garanta de descarga directa al mar, por lo que s debe profundizar el dren y
descargar a la misma poza del dren DPM-01 y de ah bombear el agua al Canal Evacuador Quebrada
Honda.

En el siguiente cuadro se muestran los drenes propuestos, que se puede implementar en el corto plazo.
DRENES PUERTO MORIN
DREN

L (KM)

DREN DPM-01
DREN DPM-02

1.8
1.5

TOTAL

3.3

BENEFICIARIOS
Se beneficiarn con los drenes propuestos la actual poblacin de Puerto Morn, y a futuro la nueva
poblacin que se asiente en este sector.
PRIORIDAD
Este programa es de alta prioridad para el corto plazo.
COSTOS
El costo de este programa implica una inversin aproximada de U.S. $. 0.5 millones, a ser financiado
con recursos del gobierno local y/o el gobierno regional.
ENTIDAD EJECUTORA
Gobierno Local: Municipalidad Provincial de Vir
Gobierno Regional: Gobierno Regional La Libertad - Proyecto Especial CHAVIMOCHIC

ANEXO 10
PROYECTO:

PROGRAMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO C.P. PUERTO MORIN

Y 1 ETAPA EXPANSION URBANA AL 2015

Ing. Carlos Monja. P.E. CHAVIMCHIC

JUSTIFICACIN:
Actualmente el Centro Poblado Puerto Morin no se cuenta con servicios de agua y alcantarillado. El agua se
provee de pozos subterrneos. Sin embargo con las recargas provenientes del riego de las partes medias y
altas se han presentado problemas de salinizacin de este elemento. Por otro lado la falta de alcantarillado
hace riesgoso el aprovisionamiento de agua subterrnea por el peligro de contaminacin. Se espera que con
el proyecto de drenaje se pueda mejorar esta situacin. Se requerirn estudios adicionales para obtener
resultados mas certeros sobre esta situacin.
Teniendo en cuenta la llegada de la futura poblacin, se hace necesario prever la fuente de abastecimiento de
agua, la infraestructura de alimentacin domiciliaria, as como el sistema de alcantarillado.
Se ha previsto una extensin total de 140 Ha. para la expansin urbana, la misma que se ir habilitando
progresivamente por etapas. Considerando 30 Ha. para una primera etapa, se estima alrededor de 6,000
habitantes, que implica unas 1,500 viviendas.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Se est considerando el proyecto de agua y alcantarillado para la expansin urbana. Las demandas
especficas para la zona industrial y recreativa sern considerados en otro proyecto que estarn a cargo de la
inversin privada.
Con el estimado de 100 lt/hab/da se ha calculado la red de agua y conexiones domicilarias necesarias para
6,000 habitantes. El proyecto comprende conexiones domiciliarias, red matriz, reservorio, lnea de impulsin.
La fuente de agua ser determinada en otro estudio. Existen las alternativas de agua de gravedad proveniente
del Canal Madre Chavimochic o pozos subterrneos de zonas sin problemas de salinidad y contaminacin.
Adicionalmente dependiendo de la fuente de agua se requerir la construccin de una planta de tratamiento de
agua.
La infraestructura de alcantarillado consistir de la red matriz y conexiones domiciliarias. Teniendo en cuenta
los problemas de cotas bajas del sector y la necesidad de preservar el medio ambiente el programa contempla
una Laguna de Estabilizacin y cmara de impulsin y lnea de impulsin respectivamente, cuyo proyecto
especfico deber ser desarrollado posteriormente.
BENEFICIARIOS
Se beneficiarn con este programa la actual y futura poblacin de Puerto Morn, adems de los
servicios y comercio que se establezcan en la zona.
Las empresas privadas debern financiar sus propios proyectos de habilitacin de agua y alcantarillado.
PRIORIDAD
Es de primera prioridad contar con los sistemas de agua y alcantarillado para que se puedan atender
las demandas de la actual y futura poblacin del sector.
COSTOS
El costo del Proyecto se ha desagregado en dos componentes: el Sistema de abastecimiento de agua
potable y el Sistema de evacuacin y tratamiento de las aguas servidas.

El costo aproximado del Programa de Agua es de U.S. $ 780,000, incluyendo la planta de agua potable,
desagregado de la siguiente manera:
CONEXIONES DOMICILIARIAS
LINEA MATRIZ
RESERVORIO
LINEA DE IMPULSION
PLANTA DE AGUA
TOTAL

=
=
=

=
=

U.S.$. 180,000
300,000
50,000
50,000
200,00
780,000

El costo aproximado del programa de alcantarillado es de U.S. $ 1,200,000, desagregado de la

siguiente manera:
CONEXIONES DOMICILIARIAS
LINEA MATRIZ
CAMARA DE IMPULSION
LINEA DE IMPULSION
LAGUNA OXIDACION
TOTAL

=
=
=
=
=

U.S.$. 300,000
600,000
30,000
100,000
170,00
1,200,000

Costos que debern ser financiados con recursos del gobierno local, el gobierno regional y/o gobierno
nacional.
ENTIDAD EJECUTORA
Gobierno Local: Municipalidad Provincial de Vir
Gobierno Regional: Gobierno Regional La Libertad
Gobierno Nacional: ministerio de Vivienda y Construccin

ANEXO 11
PROYECTO:

PROGRAMA DE ENERGIA / ELECTRIFICACION

Ing. Carlos Monja. P.E. CHAVIMCHIC

JUSTIFICACIN:
Con el desarrollo de las oportunidades de inversin, principalmente de maricultura, se espera una fuerte
demanda de vivienda para los trabajadores de esta actividad y dems personas que inmigrarn para operar
actividades colaterales de apoyo a la produccin. Lo que traer consigo requerimientos de servicios de agua y
alcantarillado y electricidad.
Se ha previsto una extensin total de 140 Ha. para la expansin urbana, la misma que se ir habilitando
progresivamente por etapas. Considerando 30 Ha. para una primera etapa, se estima alrededor de 6,000
habitantes, que implica unas 1,500 viviendas.
Actualmente se cuenta con energa elctrica para la poblacin existente, sin embargo no ser suficiente para
la futura poblacin. De all que sea necesario prever la fuente de abastecimiento de energa y la alimentacin
domiciliaria e industrial necesaria.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Se estima una demanda de energa total en el largo plazo de 6 Mw. La subestacin existente en Vir, que
recientemente ha sido instalada por Hidrandina tiene una capacidad de 20 Mw. De all que si se cuente con la
capacidad suficiente de energa para el corto y el mediano plazo.
Para una primera etapa en el corto plazo se puede repotenciar una lnea de energa existente de 10 Km. de
longitud y adicionalmente instalar una nueva lnea de energa de 5 Km. de longitud, con lo cual se podr llegar
a Puerto Morn con la energa suficiente en media tensin de 22.9 Kv. En el siguiente cuadro se muestra la
demanda proyectada para el corto plazo.

DEMANDA DE ENERGIA PUERTO MORIN (MW)

SECTOR
HABITANTES

UNID
6,000

MW/UND

TOTAL

0.00015

0.9

PLANTAS INDUSTRIALES

0.5

0.5

HOTELES RESORT

0.05

0.05

AREAS RECREATIVAS

0.05

0.05

TOTAL

1.5

BENEFICIARIOS
Se beneficiarn con este programa la futura poblacin de Puerto Morn, y las empresas productivas y de
servicios y comercio que se establezcan en la zona.

PRIORIDAD
Es de primera prioridad contar con la energa necesaria para que se puedan establecer las empresas.
Lo cual traer consigo el inicio de operaciones y el desarrollo de las otras actividades.
COSTOS
El costo aproximado de todo el programa es de U.S. $ 950,000, desagregado de la siguiente manera:
REPOTENCIACIONDE LINEA EXISTENTE (10 Km.)
=
125,000
LINEA NUEVA (5 Km.)
=
125,000
SUBESTACION BAJA TENSION
=
100,000
VIVIENDAS
(1,500 Un.)
=
600,000
TOTAL
=
950,000
Costo que deber ser financiado con recursos del gobierno local y/o el gobierno regional.
ENTIDAD EJECUTORA
Gobierno Local: Municipalidad Provincial de Viru
Gobierno Regional: Gobierno Regional La Libertad.
Entidad Concesionaria : Hidrandina